第一篇：推進三基建設

具體文件要求我民照片的形式給你的微信發給了。我的理解是：圍繞發揮黨委黨建主體作用，推進“三基建設”，提高服務，保障民生。從這個方面談思路想法和措施。

推進“三基”提高服務 保障民生

省委十二屆六次全體會議通過的《中共青海省委關于加強“三基”建設提升執政水平的意見》和市、縣委還東市關于“三基”建設提升執政水平的工作方案，是我黨強化基層工作，筑牢社會基礎的又一重要舉措，民政部門作為服務基層群眾，服務基層社會的政府職能部門，加強“三基”建設就顯得更為緊迫和重要。結合2015年重點工作目標任務，我局將在今后的工作中著重以“加強基層自治組織建設，做好保障民生基本工作，提高服務群眾基本能力”為重點，加快民政各項工作。

俗話講“基礎不牢，地動山搖”，關于民政工作，主要從三個方面推進“三基”建設，首先要加強基層群眾自治組織建設，認真組織依法開展第九屆村委會換屆選舉工作，切實強化我縣基層組織建設。指導各地依法開展換屆選舉工作，組織開展新任“兩委”成員業務培訓，按期完成換屆選舉任務，確保順利交接，平穩過渡；

同時堅持民生優先，全面推進和改進全縣防災減災、社會救助、社會優撫等民政基本工作，貫徹落實民政改革創新的各項目標任務，努力提升服務“三個群體”能力，切實加強福利保障工作，打牢民生保障基礎；并且增強民政服務的基本能力，進一步增強服務意識，提升服務能力，確保各項民政政策落實，在民政為民、服務基層方面做到“四帶”，即“帶著感情下去，帶著問題下去，帶著要求下去，帶著措施下去”。看民政工作做得好不好的標準就是要看“三基”建設中是否把各項民政工作做到位，是否讓群眾得到實惠，宗旨是否落到了實處。

以“崗位練兵”為載體，為“三基”建設深入開展打好堅實基礎。認真落實低保“精準化”工作，按照《民政部關于居民家庭經濟狀況核對信息系統建設的指導意見》和《居民家庭經濟狀況核對標準》，繼續推進居民家庭經濟狀況核對機制建設，確保救助政策措施公開透明。推動養老服務事業快速健康發展，根據省政府出臺的《關于加快發展養老服務業的實施意見》，進一步加大與有關部門的協調力度，健全完善社會救助實施細則，確保低保等社會救助制度公平公正實施。切實提升城鄉社區管理和服務能力。進一步做好防災減災工作，完善細化災害應急流程，嚴格救災糧食運輸管理，健全災情統計、核查和評估機制，嚴格規范救災款物發放程序，切實保障受災群眾基本生活。

樂清市民政局積極履行黨風廉政建設主體責任 2013年，市民政局黨組在黨的十八大及十八屆三中全會精神的指引下，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，認真落實黨風廉政建設責任制，以改進工作作風、密切聯系群眾為出發點推進作風建設，以“把權利關進制度的籠子里”為要求推進制度建設，以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設，較好地完成了黨風廉政建設各項任務，創新社會治理和民政為民服務的能力得到有效提升，為推進樂清趕超發展、再創輝煌做出了積極貢獻。

（一）加強組織領導，推動工作落實。落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。一年來，局黨組按照市委部署，認真落實主體責任，健全完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制，對黨風廉政建設、作風建設等進行專題學習、加強研究、落實責任、強化監督。研究制定了《市民政局2013年度黨風廉政建設和反腐敗重點工作組織領導及責任分工》，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與民政重點工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。黨組書記和紀檢組長根據市紀委的要求開展了廉政談心談話，進一步明確領導干部和中層干部廉政建設工作責任，切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性，確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。

（二）嚴肅黨的紀律，確保政令暢通。局黨組堅持把維護黨章、嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務，自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。組織開展“學思比創”主題教育實踐活動，落實黨政主要領導講廉政黨課制度，引導黨員干部牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。2次組織機關干部到法院旁聽案件審判，使黨員干部以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的能力，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。編著《民政案例警示錄》，對照開展警示教育，借此對現有規章制度進行梳理和完善，預防警示錄中類似案例的發生，進一步轉變工作作風，推進懲防體系建設。

（三）加強作風建設，維護群眾利益。局黨組堅持群眾利益無小事，把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準，深入開展“貼心民政”服務活動。認真貫徹落實中央八項規定、省委“28條辦法”及六項禁令，提出了市民政局黨組貫徹落實上級規定、辦法的具體措施，切實改進作風建設。認真開展到基層走親連心活動，組織班子成員到城南街道2個農村黨組織開展走訪調研，對7名困難黨員落實了幫扶措施，為開展群眾路線教育實踐活動打好堅實基礎。切實做好信訪維穩工作，全年共辦理群眾信訪144起，其中要信10起，化解了一起“兩參人員”集體越級上訪事件，從群眾利益出發，解決了3起信訪積案，維護了社會穩定。開展多種形式的黨員活動，同時深入推進窗口單位和服務行業創先爭優活動，強化服務意識，改善服務質量，創新服務手段，優化服務環境，窗口建設水平顯著提高。如市行政服務中心民政窗口進一步深化行政審批“兩集中、兩到位”工作，切實把“一站式”服務工作落到實處。市婚姻登記中心努力打造“溫馨服務”品牌，建立了排隊叫號系統，實行面對面服務，設立了婚姻家庭輔導室，進一步優化服務質量。殯儀館打造“陽光殯葬”服務品牌，全面實施殯葬基本服務免費政策，實現基本殯葬服務均等化；在省內率先推出溫情殯葬禮儀——鞠躬禮，做到文明服務，人性化服務；打造殯葬文化長廊建設。

（四）強化監督制約，規范權力運行。局黨組認真落實習總書記“把權力關進制度的籠子里”的要求，建立健全《市民政局黨組會議制度》、《市民政局黨組重大問題議事規范》、《市民政局關于領導班子及其成員分工的通知》等制度文件，進一步規范領導班子決策行為，提高科學決策、民主決策水平。開展行政權力全面梳理工作，初步形成權力清單，逐步厘清民政權力的邊界。認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹與落實，嚴格按照程序，提拔任用中層干部10名，干部隊伍的整體活力進一步增強。按照市委組織部的要求，局班子領導認真報告個人有關事項，接受組織監督。開展了領導干部兼任社會團體領導職務清理規范工作，促進領導干部廉潔從政。深化廉政風險防控，加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控，確保權力在陽光下運行。嚴格規范財務管理，班子成員帶頭認真執行財經紀律，無超支、違規報支現象發生。嚴格落實“三公”管理有關規定，公務接待一律安排在機關食堂，接待費用同比下降30%。認真參與公車改革，局機關只保留一輛公務應急車。

（五）加強班子建設，提高整體素質。局黨組堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置，嚴格落實理論學習的有關制度和要求，年初，根據市委要求，制定黨組中心組學習計劃，重點抓好十八大和十八屆三中全會精神的貫徹學習，并分別邀請了市直機關黨工委陳建春書記、市監察局楊建光局長和黨校沈軍老師作專題講座，并推出民政文化系列專題學習活動，楊云彪局長主講了廉政專題講座，楊剛副局長作了殯葬文化專題講座，朱景香組長作了廉政文化專題講座，項洪富副局長作了十八屆三中全會解讀專題講座，全年共組織理論學習12次。同時，堅持民主集中制，組織開好黨員領導干部民主生活會。認真落實述職述德述廉等黨內監督制度和領導干部廉潔從政相關規定，配合市委組織部開展了領導班子及領導干部年度考核工作，接受群眾評判和監督。

平安縣民政局2014年度工作總結

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在省市民政部門的精心指導下，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，發揮民政在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，認真落實各項惠民政策、傾力改善民生基本需求。通過全局上下不懈努力，確保了各項目標任務的圓滿完成，現將一年來的工作總結如下：

一、著力構建社會救助體系，強化基本民生保障

1、實施陽光操作，全面清查城鄉低保。按照公開公平公正的原則，對城鄉低保對象進行動態調整，截至10月底全縣農村新增低保戶454戶810人，取消362戶984人，動態率為31.3%；城鎮新增低保戶113戶244人，退出342戶954人，調增24戶23人，調減43戶50人，動態率為20.5%。今年截止10月底城鎮低保累計保障2281戶5452人1738.67萬元，月人均補差達265.75元。農村低保累計保障2365戶5726人647.22萬元，月人均補差達94.2元。特別是今年在黨的群眾路線教育實踐活動期間，我局發動全局人員進村入戶開展了一次拉網式的“陽光低保專項行動”，經核查，共清理了不符合條件的低保對象470戶，1178人，其中城鎮401戶1004人，農村69戶174人，實現了動態管理下的應保盡保，應退盡退。為有效防止關系保、人情保，今年我局還建立了《民政低保工作人員和村（社區）主要干部及其親屬享受低保備案審查制度》。到目前為止我縣無一例因低保不公而到市局省廳上訪事件發生。前不久，我局在省民政廳、財政廳低保工作年度績效考核中名列全區第一。同時，為71名孤兒和151名實事上無人撫養兒童發放撫養金85.98萬元；為1118名重度殘疾人發放救助金73.5萬元。將城鎮“三無”人員全部納入城鎮低保，農村“三無”人員全部納入“五保”供養。

2、城鄉醫療救助水平進一步得到提高。通過“一站式”服務，進一步提高城鄉醫療救助水平。截止9月底，共為2917人開展即時結算服務，發放救助資金466.42萬元，人均救助達1598.97元。

3、老齡工作服務更加全面。我縣共有五保戶297人，其中集中供養48人，分散供養247人，全年發放五保供養139.42萬元；發放高齡補貼4208人，255.34萬元；發放老年優待證270本；投資39萬元，建成13個農村互助幸福院，配備了桌椅、灶俱、床鋪、樂器等生活和娛樂用品，并全部正常開展活動。今年9月份召開了全縣農村互助幸福院建設現場觀摩會，省廳和市縣領導參加了會議，并給予充分肯定。

4、慈善募捐有序開展。一是通過省慈善總會為云南魯甸地震災區捐款24萬元；二是在省慈善總會有大力支持下，全年共資助符合救助條件50名貧困大學生，資助金額達15萬元；免費為30名患有疝氣的貧困兒童進行了治療；有10名手術適應癥患兒赴天津進行免費治療。

5、大力開展送溫暖、獻愛心活動。今年我局開展了一系列的送溫暖、獻愛心慰問活動。全年共慰問70多人，發放慰問金4萬多元。年初為4920戶、12089人城鄉低保戶發放春節一次性生活補貼305萬元。

6、加大對困難群眾的“救、急、難”救助。我局積極爭取縣財政特困直補資金，在去年50萬元的基礎上，從今年起增加到每年100萬元，加大對特困人員家庭救助，并制定了《平安縣特困直補金發放辦法》。辦法規定對凡因火災、交通事故、家庭成員突發重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭，我局都及時給予臨時救助。1-10月份累計救助困難家庭156戶395人48萬元。

二、著力建設救災應急機制，提升災害救助能力。

及時核查災情，妥善安置災民生活。一是進一步加大災害核查力度，實行隨報隨查，確保各類災害信息的準確上報，妥善處理。今年上半年我縣雪災、低溫冷凍、冰雹、洪澇等自然災害頻發。今年共有23517名群眾受災，受災面積達65615畝，造成直接經濟損失2207萬元，全年發放救災面粉26萬公斤，大米3萬公斤，救災款115萬元，發放棉被、棉衣褲1600件，救助受災群眾5960人次；向全縣8個鄉鎮下撥城鄉困難群眾臨時救助資金29萬元，確保了災民有飯吃、有衣穿、有屋住，災民基本生活得到妥善安置。二是全年舉辦了2期全縣民政系統干部和防災抗災減災基層信息員培訓班，建立起了縣、鄉、村三級災害信息員隊伍，全縣共有災害信息員125人，實現了突發災害早預警、早報告、早處置，努力減少各類突發災害造成的經濟財產損失。組織開展災害事故應急演練，發放防災減災宣傳資料2萬余份，進一步健全和完善了縣級自然管理應急信息平臺。

三、著力維護優撫對象權益，完善雙擁優撫安置體系。

1、切實做好退役士兵接收安置工作。全年共接收退役士兵67人，符合安置11人，正在協調有關部門妥善安置。通過擇業觀教育和兩用人才培訓，有50名退役起兵參加培訓，其中19名已取得資格證；為11名退役士兵每月發放待安置期間生活補助3498元；為61名退伍軍人發放一次性自謀職業補助271萬元。

2、開展形式多樣的雙擁走訪慰問活動。按照統一部署，元旦、春節和八一節前對5個駐軍部隊和100多名重點優撫對象進行走訪慰問，共計支出6萬多元。投資8萬元將平安鎮樂都南路建設成為雙擁一條街，共制作永久性大型戶外廣告牌1個，雙擁廣告燈箱48個。

3、嚴格落實優待撫恤政策。全年為412名重點優撫對象及時足額發放撫恤金、生活費等共計209.09萬元，按新標準為184名義務兵家庭及時兌現優待金184萬元，對412人次重點優撫對象兌現醫療補助60.55萬余元,其中兌現門診費60.55萬元，慢性病治療費兌現5.5萬元，報銷醫藥費26人12.4萬元，為11名烈士換發新版《革命烈士證書》，同時發放慰問金1.1萬元。支付10.1萬元對207名復退軍人、優撫對象進行體檢。

四、著力加強基層民主政治，推進和諧社區建設。

1、穩步推進村委會換屆選舉工作。在第九次村委會選舉過程中，我局始終堅持工作上周密部署、操作上規范有序，嚴格依法選舉。期間共舉辦培訓班4期，印發《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》2500份，印發“選民證”7萬余份。目前我縣116個村（社區）黨組織工作已全面完成，村委會換屆選舉工作正在有條不紊進行。

2、深入推進社區建設工作。今年我局配合平安鎮拓寬改造了樂都路社區、平安路社區辦公用房，動工建設了化隆路社區，使平安路社區辦公用房面積增加一倍，投資200萬元將樂都路社區建設成為全省示范社區。對全縣5個城鎮社區配備了辦公桌椅、電腦等辦公設備，改善了辦公條件。

3、不斷深化村務公開和民主管理。首先是指導設立村級組織，各村（社區）都成立了村（居）監督委員會，完善村(居)民自治章程。今年3月份我們組織開展了村(居)組織調研，對村規民約、村民自治章程中不適應新形勢要求和與新的法律、法規有沖突或不易操作的條款進行了清理、修改和規范。其次是抓好了以財務公開為重點的村(居)務公開工作。全縣各村(居)全面實行了村(居)務公開，建立村(居)務監督小組、民主理財小組的達到了100%，實現了村(居)財務每季公開一次。還開展了村務經濟運行、村干部待遇情況調研，對村經濟及村務公開提出了建議性意見。

五、著力優化社會專項事務，提高民政公共服務能力。

1、強化民間組織管理。依法依規登記管理社會組織,把好審批登記關。全年審批成立民間組織3家，辦結率、準確率達100%，全年年檢民間組織61家，年檢率達100%；開展平安縣集中整治非法組織和社會組織非法專項行動，對平安縣杰桑社區發展協會與境外非法組織簽訂的“東部婦女發展計劃”項目的行為給予警告和書面檢查處理。

2、加強區劃地名工作。一是已完成全國第二次地名普查的宣傳和前期準備工作。二是經市政府批準，順利完成高鐵新區新建道路命名工作。三是及時向縣政府上報了縣城南環路等12條新建道路的命名工作。四是完成了東方明珠、金陽光等10新建住宅小區命名、注冊及門樓牌編號工作。五是完成了縣鄉行政區域界線的回訪工作。六是作好了撤縣設區的各項前期準備工作。

3、積極開展流浪乞討人員救助。今年共救助流浪乞討人員467人（次）,救助金達14萬元。對符合救助條件的對象救助率達100%，經過整治街頭流浪乞討人員數量明顯減少。

4、規范婚姻登記、殯葬工作。婚姻登記中心是對外服務窗口，在為當事人辦理婚姻登記過程中，我局推行文明用語，杜絕服務忌語，不斷完善登記窗口的規范化管理，規范各項收費行為，對前來辦理登記的群眾實行一次性告知，各項辦事程序、收費標準上墻公布，群眾辦事明明白白、一目了然。截止10月底，全縣共結婚登記1030對，離婚登記139對，補辦結婚證278對；出具無婚姻登記記錄證明1100件，辦理收養登記1件，登記合格率達100%。開展黨員干部帶頭火葬和生態安葬的宣傳動員工作，清理整治殯葬行業違規行為1次，截止10月底火化尸體108具。

六、認真抓好典型樹培工作

今年我縣老齡工作取得了顯著成效，為表彰先進，激勵后進，我局在老年節期間舉辦了一次全縣性老齡工作表彰大會。期間對老齡工作成績突出的3個農村互助幸福、10名孝親敬老先進個人、10名老有所為先進個人、10名支持老齡工作先進個人進行了表彰獎勵。同時，重點培養并積極推薦先進典型人物。縣雙擁辦副主任楊倩同志被蘭州軍區評為第五批退休退職職工移交安置工作先進個人、被縣委縣政府評為2014年度征兵工作先進個人；張任邦同志被評為海東市創建民族團結進步先進區工作先進個人。

七、主要目標完成情況

1、牽頭完成的工作。一是積極開展“養老服務體系建設推進年”活動和“敬老愛老助老”工程。二是繼續深入開展“接送流浪兒童回家”、“寒冬送曖”專項救助活動。三是認真組織開展“兩新組織”社會治安綜合治理專項活動。四是對我縣撤縣設區前期工作進行了充分的準備和論證工作。五是認真開展村（居）民委員會換屆選舉工作，制定選舉方案和開展培訓，目前全縣已完成111個村、5個社區黨組織選舉，并已全部推選出村（居）民選舉委員會。六是在海東市率先開展社會救助“一門受理”和“救急難”試點工作。

2、重點項目完成情況。

一是民政局辦公樓片區改造項目。今年民政局片區改造項目已完成前期各項準備工作，正在招商引資。

2、標準化社區工作建設項目。總投資360萬元的化隆路標準化社區已開始動工興建。

3、縣物資儲備庫建設項目。我局投資161萬元的縣物資儲備庫項目建設任務已完成，并投入使用。

4、完成年度舊城改造情況。今年在古驛大道改擴建工程中，縣上分配給我局平安鎮中村的5戶拆遷戶任務已全部完成。平安縣民政局 2014年11月6日

第二篇：推進“三基建設”實施方案

旅發委關于加強“三基建設”的工作方案

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和關于“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要指示，不斷引深“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實落實好縣委《關于在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化中加強“三基建設”的實施方案》（昔發【2017】19號文件），結合我委工作實際，現就加強基層組織、基礎工作、基本能力建設（“三基建設”），制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆六中全會精神，深入學習習近平系列重要講話精神，全面落實省第十一次黨代會、市第四次黨代會和縣第十五次黨代會的決策部署，以強化基層組織為關鍵，以做好基礎工作為路徑，以提升基本能力為手段，切實解決“三基建設”中存在的突出問題，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，建立職能清晰、管理精細、權責明確、高效規范的工作運行機制，推動黨員干部職工成為信念堅定、素質優良、業務精湛、作風過硬的合格建設者，為實現“全市爭上游、東山創一流”的奮斗目標提供堅強支撐。

二、目標任務

按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現整體提升、全面進步”的總體思路，經過持續努力，實現如下目標：

（一）基層組織堅強有力

1、管黨治黨責任全面落實，形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實、各部門齊抓共管的良好格局。

2、政治功能充分發揮，凝聚力進一步增強，黨內政治生活質量顯著提高，服務功能更加完備。

3、黨員隊伍結構進一步優化，黨員管理更加規范嚴格，要求黨員普遍做到“四個合格”，先鋒模范作用充分發揮。

（二）基礎工作科學規范

1、單位職能定位明確，機構崗位設置合理，對中心工作的支撐作用顯著增強。

2、單位內部管理科學規范、精細，粗放型思維和工作方式得以轉變，管理水平和信息化水平明顯提高。

3、單位權力運行更加規范，各項工作實現高質量、高效率推進。

4、單位基礎工作扎實到位，管理制度健全完善，資料檔案齊全規范。

（三）基本能力全面提升

1、各類分析評價體系更加完善。

2、各類人員教育培訓制度全面建立參與實踐鍛煉的制度機制更加完善。

3、黨員干部作風持續轉變，紀律意識、規矩意識進一步增強，形成良好的職業行為規范。

三、主要措施

（一）加強基層組織建設，實現精細化管理。

1、抓好班子建設。按照民主集中制原則，完善領導班子的民主決策機制。貫徹落實“兩學一做”學習教育常態化制度化，提升領導班子理論水平。加強民主監督，進一步健全完善“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度，用好批評和自我批評這一武器，推動黨內政治生活制度化、規范化、經常化。

2、規范黨支部各項制度，落實基層黨建工作責任制。堅持把“兩學一做”作為“三會一課”的基本內容，嚴格執行組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。積極建立基層黨建工作清單制度，著眼提升基層黨組織骨干隊伍素質和能力，夯實黨在基層的執政基礎。

3、提升行政綜合管理水平。進一步健全政務、事務、財務管理工作規程，明晰單位職能和崗位職責，把內部管理與現代技術相結合，發揮各項制度對旅游工作的推動和促進作用。建立健全績效考核制、民主集中制、表彰獎勵制、調查研究制、談心交流制，推進科學化、民主化、規范化管理。

4、持續加強作風建設，建立健全職業道德體系。推動單位干部職工樹立主動作為、敢于擔當、善于創新、頑強拼搏的工作作風推動旅游事業全面上臺階。

（二）推動基礎工作全面進步，提高干部業務技能。通過全面梳理、深入分析我委基礎工作運行情況，有針對性地采取措施，加以解決，推動基層基礎工作全面進步。

1、深入系統梳理，形成“三手冊一平臺”。對照職能，分層級梳理基礎性工作，編制基礎工作目錄、制定工作運行流程圖。并對照國家標準、行業運行規則和相關指標，分項制定基礎工作內容和標準，及時做好與新出臺制度文件的銜接工作，形成單位管理手冊、應知應會手冊、便民服務手冊，建設以宣傳政策、便民利民為主要功能的移動公共服務平臺。

2、全面精細化管理，推行崗位責任制。堅持“標準化、規范化、流程化”原則，全面建立健全各項工作制度，有效推動基礎工作精細、務實、高效。并建立崗位責任書制度，科學設置工作崗位，嚴格定員定崗定責，明確各崗位的工作內容、職責、權限、標準、程序、銜接方式和管理辦法。

（三）推動基本能力全面提升，更好服務旅游事業。

1、開展全員學習活動，建立學習激勵制度。制定干部職工學習計劃，全面實行“每周干部學習論壇”等制度，定期組織干部職工進行集中學習。采取大講堂、交流會等形式，定期舉辦專題講座，為干部職工創造學習條件。鼓勵干部職工參加繼續教育，不斷提升政治素養和業務水平。

2、科學設定能力標準，定期開展培訓測評。建立健全以黨政機關通用能力標準、旅游行業專業能力標準為主要內容的干部基本能力標準體系。依據該標準，2017年底前對現有干部統一開展基本能力培訓、測評，以后每實施一次。

四、工作要求

（一）強化認識，高度重視。全體黨員要以高度的政治責任感、使命感，切實抓好“三基建設”工作的落實，發揮自身先鋒示范作用，高度重視，服從大局，積極參與本次“三基”建設工作。

（二）統一思想，齊抓共建。加強“三基”建設是加快旅游事業發展步伐的強基之路，是鞏固事業發展根本的重大舉措，是落實事業發展規劃的現實要求。黨員干部要站在推動旅游事業發展的全局高度，深刻認識“三基”建設的重要意義。各科室既要分工負責，又要整體聯動，形成齊抓共管、上下同心的工作格局。

（三）努力創新基礎工作的方式方法。充分調動干部隊伍忠誠履職、愛崗敬業的工作激情。要以開展旅游文化建設為載體創新思想政治工作的方式方法，堅持以人為本，注重人文關懷和心理疏導，加強干部職工的職業道德和責任意識教育，提高干部隊伍愛崗敬業意識，全面調動干部職工工作熱情，促進“三基建設”工作的順利開展。

昔陽縣旅發委

2017年7月12日

第三篇：“三基建設A”

香源煤業“三基建設”考試卷（A）

姓名： 單位： 得分：

19、“三基”建設工作中，基礎工作是加強基層組織建設、提升基本素質、實現企業管理目標的途徑。（）

20、“三基”建設工作主要針對礦廠、隊（車間）班組。（）

二、單選題（每題1分，共20分）

一、判斷題（每題1分，共20分）

1、采煤工作面采到停采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴實。（）、隊（車

2、每個防火墻附近必須設置柵欄、警標、禁止人員入內，并懸掛說明牌。（）１、集團公司把（）年確定為“三基”工作提升年，要逐步實現基層礦（廠）

3、集團公司黨政將2016年確定為“三基”工作提升年。（）

間）班組安全生產穩定有序、質量標準動態達標、重點工作扎實推進、成本費用逐

4、生產礦井“三基”工作抽查督導考核每月抽簽確定不少于兩個被檢查單位，級可控、制度建設不斷完善、全員素質穩步提升、基層建設規范有序的奮斗目標。在被檢單位隨機抽取相關工種不少于60人進行書面考試。（）

5、井上、下必須設置消防材料庫。（）

6、可以在井下存放用剩下的汽油，煤和變壓器。（）

7、生產礦井“三基”工作抽查督導考核，每半年抽簽確定3～4個基層申報單位及所屬隊組進行驗收考核。（）

8、月度抽查考核當中，素質考試從筆試和手指口述兩項測試。（）

9、基層組織建設工作清單中明確了基層隊組隊委會和黨支部工作清單。（）

10、井下和井口房內可以從事電焊、氣焊、噴燈焊接等工作。（）

11、在井下可以使用燈炮和電爐取暖。（）

12、回采工作面可以不設置甲烷傳感器。（）

13、開展經常性的思想政治工作不屬于基層黨支部工作清單。（）

14、深化“六項”基礎管理是集團公司確定的2017年工作目標其一，“六項”基礎管理主要涉及安全、高產高效建設、洗選加工、運銷、政策研究和風險防控、經營等方面。（）

15、掘進工作面甲烷傳感器的斷電范圍是掘進巷道內全部電氣設備。（）

16、煤礦安全監控設備之間的電纜，嚴禁與調度電話電線和動力電線共享，確保本質安全防爆性能。（）

17、回采工作面甲烷傳感器的斷電范圍是回采工作面及其回風巷內全部非本質安全型電氣設備。（）

18、煤礦安全監控設備之間必須使用專用阻燃電纜連接。（）

A、2015 B、2016 C、2017 D、2018 ２、新《煤礦安全規程》自（）起實施。

A、2016年10月1日 B、2016年11月1日 C、2016年12月1日

3、“三基”建設工作主要內涵中，（）是完成基礎工作、體現基本素質的核心。A、基層組織 B、基本素質 C、基礎工作 D、基本能力

４、任一組主接地極斷開時，井下總接地網上任一保護接地點的接地電阻值，不得超過（）。

A、1Ω B、２Ω C、3Ω

５、“兩學一做”學習教育中，“兩學”主要指學（）、學總書記系列重要講話。A、馬克思主義理論 B、準則條例 C、毛澤東思想 D、黨章黨規 ６、通過人體電流為（）時就有生命危險。A、30mA B、50mA C、36 mA

７、局部瓦斯積聚是指體積在（）m3的空間內瓦斯濃度達到2%。A、1.0 B、0.5 C、1.5

８、“三基”建設工作主要內涵中，（）是推進基層組織建設、夯實基礎工作的保障。

A、基本能力 B、基層組織 C、基本素質 D、基礎工作

９、采掘工作面及其他作業地點風流中瓦斯濃度達到（）時，必須停止用電鉆打眼；A、1.5％ B、1.0％ C、1.2％

10、采掘工作面的溫度不得超過（）℃.A、26℃ B、28℃ C、30℃

11、對于已封閉的火災危險區，檢查或者加固密閉墻等工作，應當在火區封閉完成（）h后進行。A、12 B、24 C、36

12、“兩學一做”學習教育中，“一做”指的是（）。

A、做合格工人 B、做合格領導干部 C、做合格黨員D、做合格技術人才

13、救護指戰員進入50攝氏度的高溫區時，最多可進入()min。C、深化六項基礎管理D、落實六項保障措施

2、焦煤集團公司2017年安全工作會議上明確，要全面落實樓省長提出的“四鐵”要求，“四鐵”主要指（）。

A、以鐵的擔當盡責B、以鐵的手腕治患 C、以鐵的心腸問責D、以鐵的辦法治本

3、下面屬于“三基”建設工作具體要求的是（）。A、提升基本素質，不斷激發“人”的潛能 A、10 B、15 C、20

14、“三基”工作檢查對被檢單位的抽查采用（）兩種方式。A、月抽查和年抽查B、月抽查和半年抽查

C、不定向抽查和定向抽查D、現場抽查和非現場抽查

15、處理礦井火災事故，必須指定專人檢查瓦斯，當瓦斯濃度達到（）%并繼續增加時，全部人員立即撤離并向指揮部報告。A、1.5 B、2 C、3

16、“三基”工作抽查督導考核在考核方法上要采取（）的方式。A、指定選擇 B、選擇性檢查 C、指定檢查 D、隨機抽查

17、按井下同時工作的最多人數計算，每人每分鐘供給風量不得少于（）。A、3 m3 B、４m3 C、5 m3 18、13、“三基”工作考核范圍針對的是（）。A地面單位 B生產礦井 C機關處室 D資源整合礦井

19、生產礦井主要通風機必須裝有反風設施，并能在（）內改變巷道中的風流方向。A、10min B、5min C、15min 20、“三基”工作抽查督導考核抽查時每月抽簽確定不少于（）個被檢查單位。A、1 B、2 C、3 D、4

三、多選題（每題4分，共32分）

1、屬于2017年集團公司總體工作目標的是（）A、瞄準一個目標B、堅守三條底線

B、強化組織保障，切實發揮三級聯動作用 C、夯實基礎工作，努力消除“物”的制約 D、加強基層組織建設，始終保持“精神”狀態

4、集團公司五屆四次職代會明確：2017年要實現經營管理的 “三大轉變”，下面對的是（）。

A、由體制機制向技術引用層面的轉變B、由內部管理向內外協調并重管理的轉

變

C、由條塊管理向要素管理的轉變D、由技術層面管理向體制機制層面管理的轉

變

5、下面關于“三基”建設工作的敘述正確的是（）。A“三基”建設工作是企業各項工作的出發點和落腳點 B“三基”建設工作是各級黨委、行政工作的基礎

C“三基”建設工作是提高自主管理和工作執行力的現實之舉 D“三基”建設工作是確保和實現企業長遠發展的百年大計

6、集團公司五屆四次職代會明確，2017年我們要認清煤炭形勢，順應國資國

企改革大勢，緊跟焦煤集團投資公司改制步伐，堅持政策導向和市場取向，從()著手，強化頂層設計，抓好改革系統工程。

A、體制機制層面B、資本層面C、創新驅動D、轉型升級層面

7、“三基”建設工作中要強化組織保障，發揮三級聯動作用，下面敘述正確的是（）。

A、發揮好基層礦（廠）、區隊的主體作用 B、發揮好礦（廠）的主體作用 C、發揮好公司的組織考核作用 D、發揮好公司的指導督查作用

8、集團公司五屆四次職代會確定“13666”行動計劃,其中“3”是指堅守三條底線，下面不屬于的是（）。

A、機電 B、環保 C、銷售 D、文化

四、解答題（每題14分，共28分）

1、“三基”建設中，加強基層隊伍建設主要是指哪三方面建設?

2、加強基礎工作建設中 全面加強和規范基礎技術工作要符合哪行業標準和現場要求？

第四篇：三基建設

昨天，青海省委十二屆六次全體會議勝利閉幕。會議部署了加強“基層組織、基礎工作、基本能力”建設工作，審議通過了《中共青海省委關于加強“三基”建設提升執政水平的意見》，安排部署了下半年重點工作。

面對新形勢新任務，把“基層組織、基礎工作、基本能力”三者作為一個整體來系統安排部署，在青海省還是第一次。這是省委從提升執政水平、實現戰略任務的全局出發實施的一項重大決策。它對于我們深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實十八大以來中央作出的各項決策部署，堅持從嚴治黨方針，鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深化改革和法制進程，逐步實現治理體系和治理能力現代化，具有重要和深遠的意義。

要充分認識加強“三基”建設的重大意義。善于抓基層打基礎是我們黨的光榮傳統。當前，青海省正處于加快轉型發展的關鍵階段，各族人民正在奮力打造“三區”，為實現偉大中國夢貢獻力量。對于青海而言，加強“三基”建設，是貫徹中央決策部署、切實肩負起歷史使命的必然要求。能否把中央的大政方針落到實處，把省委的目標藍圖變成現實，抓好“三基”至關重要；加強“三基”建設，是有效攻克薄弱部位、夯實黨的執政根基的固本之策。只有建強了“三基”，補齊“短板”，消除“軟肋”，才能夯實黨在多民族地區執政的基礎；加強“三基”建設，是密切聯系和服務群眾、深化拓展教育實踐活動的重大舉措。要把教育實踐活動繼續引向深入，把整改和建章立制落到實處，真正讓群眾滿意，就必須下大功夫，著力解決“三基”方面的突出問題，在理想信念、宗旨意識、轉變作風、聯系群眾、幫助基層、素質能力、廉潔高效等方面都有大的提升。

要準確把握“三基”建設的目標和舉措。這次全會最主要的成果是審議通過了《中共青海省委關于加強“三基”建設提升執政水平的意見》，《意見》對“三基”建設的總體要求、目標任務、基本原則和方法步驟作出了明確部署，是新形勢下實現青海省基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升的行動方略。《意見》提出了兩年見成效、七年大變樣的“兩步走”奮斗目標。“兩步走”的安排，從事物發展的客觀規律出發，統籌當前和長遠，兼顧需要和可能，與“三區”建設等重大部署和戰略目標相一致。《意見》關于加強“三基”的主要措施呈現了系統性，突出了針對性，體現了創新性，并站在建設法治青海的高度，強調以法治思維和法治方式，推動“三基”建設向著科學化、法制化軌道邁進。我們必須系統把握，不可偏廢，實現協同推進、綜合治理，直面現實中的矛盾和問題，把解決突出問題與全面提升水平結合起來，通過一項項舉措、一件件實事，確保“三基”建設不走過場、不變樣，深入人心、久久為功。

要切實加強對“三基”建設的組織領導。“三基”工作涉及面廣、任務重、要求高，只有高度重視、精心安排、強化舉措，才能不斷推動工作邁上新臺階。要落實領導責任。各級黨委（黨組）要切實擔負起抓“三基”的重任，把“三基”建設放在“五位一體”加黨建的總布局中加以謀劃和推進，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、組織部門統籌協調、各地各部門上下聯動、干部職工全員參與的工作格局，力爭在一些方面率先探索、實現突破；要解決突出問題。堅持問題導向，既是“三基”建設的鮮明特點，也是確保取得實效的關鍵所在。要發揮主體作用。抓好“三基”，需要各方面共同參與、群策群力，全省上下要增強問題意識，從自身做起、從現在做起，在抓具體抓深入上下功夫，切實推動“三基”建設不斷呈現新氣象。

今年以來，經濟下行壓力持續增大，改革發展任務相當繁重，面對嚴峻挑戰，我們以總書記系列重要講話為指導，認真貫徹中央關于經濟工作的決策部署，抓住國家出臺的政策機遇，認真落實省委、省政府決策部署，直面困難、提前謀劃，頂住壓力、主動作為，綜合施策、深化改革，深處著力、打主動仗攻堅戰，全省經濟呈現出穩中有進、穩中有為、穩中向好的態勢，重點領域和關鍵環節改革取得階段性成效，一些指標走在全國前列。這些成績的取得實屬不易，這是黨中央國務院、省委省政府正確領導的結果，是全省上下團結拼搏的結果，是重大政策舉措累計疊加、綜合顯現的結果。做好下半年工作，要認清當前發展形勢，進一步堅定完成全年目標任務、為全國大局做出貢獻的信念；把握重大關鍵問題，努力推動經濟社會持續健康發展；營造良好發展環境，為實現全年目標任務提供保障。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。“三基”工作關乎全局、關乎長遠、關乎根本，加強“三基”，彰顯了優良傳統的繼承，反映了客觀實踐的呼喚，順應了改革創新的潮流，體現了完成使命的要求。“三基”問題帶有普遍性，但在青海表現得更為突出。我們要迅速行動起來，要充分認識“三基”建設的重要性和緊迫性，以高度的政治和行動自覺，全力把這項重大基礎工程抓緊抓實抓好。我們要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，不折不扣地把“三基”工作一抓到底，確保“三基”建設不走過場、不變樣，以改革增活力，以穩定促發展，以黨建保大局，實現基層建設全面進步、全面過硬，不斷提升執政水平，著力推動經濟社會持續健康發展，奮力開創青海各項事業新局面。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞省委確定的戰略任務，咬定目標，扎實工作，加強“三基”建設，提升執政水平，確保全年發展任務的勝利完成。

第五篇：三基建設

學習“三基建設”心得體會

北石槽小學 王黎

近日我校組織學習了“三基建設工作材料”，通過這段時間的學習我得知“三基”是指基層組織、基礎工作和基本能力。做為一名青年教育工作者，我們應該善于將理論應用到實際工作中去，結合自身實際，應做到以下幾點：

首先，要樹立正確的教育觀念。教師在教育活動中，首先要樹立正確的教育理念，即：要樹立以人為本的教育理念，培養學生的人文精神，發展學生的個性特長，塑造學生的完美人格，為學生終生發展打下堅實的基礎。

其次，要樹立正確學生觀：學生是發展的個體，是可以塑造的人，他們是具有獨立的思想、觀點的人，是學習的主體。在處理師生問題上，不能強調“師道尊嚴”，而要強調民主、平等、尊重和贊賞；在對待自我上，要常常反思，每日“三省吾身”；在對待同事上，要相互學習，取長補短，要相互合作，共謀發展。

第三，要有良好的師德修養。教師是人類靈魂的工程師，是太陽底下最光輝的事業。與其它的職業比較，教師的職業更具有其示范性、公眾性和教育性，因此，教師的職業要求教師應該具備更高、更嚴格的職業道德修養。師德修養的核心就體現在一個“愛”字上，一個 教師不在于他教了多少年書，而在于他用心教了多少年書。

第四、要有科學的創新精神。教師是引導學生進入科學殿堂和激勵學生攀登科學高峰的領路人。崇尚科學，弘揚科學精神，進行科學創新，是教師的主要職責。科學最基本的要求是求真務實，開拓創新。

當然當好一名人民教師要做到的還很多很多。只要我們能不斷的、認真的去完善自我，用我們的愛心、敬業的激情去做好教育工作，就能成為一名合格的人民教師。