第一篇：探討企業稅務管理中存在的問題及其優化對策

探討企業稅務管理中存在的問題及其優化對策

稅務管理是企業在經營過程中，必不可少的一個環節。目前，存在一些企業，稅務管理理念落后，法律觀念薄弱。企業的稅收管理已成為企業發展中的關鍵環節，好的稅務管理有助于推動企業的發展，拉動市場經濟的發展。

一、企業稅務管理中存在的問題

（一）稅務管理理念落后

目前，我國稅務管理是較為繁瑣，稅務申報流程也是較復雜的，稅務表格的填寫冗雜。部分企業經營者和財務管理人員因為觸碰稅務管理時間不夠，認為稅務管理較為繁瑣和復雜，在潛意識中有怕麻煩的觀念。所以，部分企業常常僅符合于按期繳稅、申報稅或盡可能少繳、晚繳稅，卻從來未意識到稅收管理在目前企業的財務管理當中的影響和作用，公司的經營中尤其一些重大事項沒有很好的嵌入稅收因素，導致企業不能正確合理的納稅，降低稅負。

（二）法律觀念薄弱

因為部分企業在納稅的過程中，僅僅把最低、最遲的納稅當作是目標，沒有依據相關法律條文實施科學合理的規劃，所以本身是利用科學規劃所能實現或達成的目標，企業則是采取偷稅漏稅這樣的方式，這不單使得公司不能夠通過科學稅收規劃來實現其財務目標，而且很可能會適得其反，影響公司的形象。納稅人變造、偽造、隱匿或自行銷毀賬本及記賬憑證記錄時，在賬本上多列出收支，不列或少列支出和收入，經稅務機關要求申報而不申報，實施虛偽的納稅申報行為時，不交或少交應納稅款，屬于偷稅行為。依據我國有關法律法規，偷稅行為是違法犯罪行為，企業經營者不能嚴格區分開偷稅和稅收籌劃之間的差異，常把兩者混為一談，致使很多企業經營者逼迫財務人員做出對應的違法犯罪事情。

二、企業稅務管理的優化對策

對于目前我國企業稅務管理中所存在的問題，本人列出了以下幾個方面的優化對策：

（一）明確稅務管理的重要性程度，健全和完善有關機制

企業的稅務管理對于企業各項運營管理的不同部分都是相當重要的。稅收指的是企業當中的重要支出，在企業支出當中是具有較高的比例成份，怎么樣把握以及明確企業的稅務支出，減少稅收成本效用，提升經營效益。第一，企業需要依據具體情形，設定對應的稅務管理機構，使得相關的專業稅務管理人員進行匹配，在實際操作中稅務管理人員需要不停研發和運營有關的稅收法規，尤其是稅收優惠政策，且把這個高效地運用到企業的具體運營管理活動當中。第二，企業與稅務管理人員需要遵守稅法的相關規范和規定，在法律范圍內執行。而稅務管理人員需要不停地提升綜合業務素質能力以及技能，主動學習稅法，依法處事，杜絕偷稅、漏稅和逃稅行為。除此之外，企業應在稅法規定的范圍內實施高效的避稅，為企業建設出更多的價值。

（二）建設企業稅務自查機制，健全涉稅風險預防體制

在一定時期內，使得企業的稅務可以進行相關的自查活動，而這亦是企業在避免稅務風險中的高效對策。依據現在的情形來看，我國的稅務執法部門對企業的稅務管理活動的關注度呈上升趨勢。企業可以自覺查詢以及填寫不同的問題，進而能夠把控稅務風險目的。同時，企業還需要依據國家稅務部門所指明的道路，制定出自身能夠進行稅務自查的系統，并且健全其涉稅風險體制。首先，要建設出稅務管理自查制度，按期實施自查，快速找出企業在進行納稅過程中出現的違法情況，實施合理的調整，減少企業納稅風險。其次，企業還需要及對本身企業中的各個稅費支出情形進行分析比較，建立出自身企業的稅負率，當稅負發生異常現象時，要進行分析和上交稅務報告。最后，企業需要搜索出行業中的不一樣的涉稅消息，確定企業內外部的稅務發展狀況，對企業稅務進行具體的納稅評估，防止企業牽扯入涉稅風險當中，保護企業本身的合法權益。

（三）夯實稅務管理基礎工作，增強稅務管理層次水平

就現在來說，其稅務管理的具體操作都是需要和企業的經營管理活動相互連接的，所以，企業需要夯實稅務管理的基礎工作，務必要建立健全其崗位責任制和授權審批等制度。而相關的稅務會計審核、納稅要求都是需要有獨立的稅務人員進行管理和操作，向稅務機關上報其有關的納稅審核材料。而其中萬一所應用到的稅額數目較大、較為麻煩的涉稅活動時，就需要經過單獨設立的較高稅務管理人員進行核查，這樣在一定程度上可以從根本上防止企業發生不規范的稅務活動，減少企業的損失和浪費。而因為企業在生產過程中，其經營管理活動會比較多，其主要的活動內容是不一樣的，納稅人以及征稅對象是不一樣的，所以，對于所使用到的稅收法律以及相關法律政策也是不一樣的。因此，需要在實際的納稅活動發生之前，和所關聯到的管理活動中的不同部門進行溝通協調，對不同的活動實施安全合理的設計，運用稅法中的最優納稅設計方案。而經濟實力較為雄厚的企業還能夠建立稅務風險管理部門，專門對企業可能涉及到的稅務風險，加強監管，在稅務風險發生前實施預先管理，做好充分的預測工作。企業盡可能提升稅務管理層次，而這個僅僅依靠于企業內的稅務管理人員是遠遠不足的，企業還需要聘請相關稅務管理機構，為企業供給專屬的稅務管理咨詢服務，這樣就可以通過他們的指導幫助，盡快地加強企業的稅務管理層次。

三、結束語

稅務管理相關的問題是屬于企業中的財務管理問題，其財務部門應做好相應的解決對策，除此之外，還需要其他部門的協同合作，這樣才可以提高稅務管理層次水平，提高企業競爭力。

第二篇：淺談公司稅務管理存在問題及優化建議

淺談公司稅務管理存在問題及優化建議

摘要：企業稅務管理是現代企業財務管理中一個重要的價值管理體系。稅收作為企業財務管理的重要經濟因素和財務決策變量，已滲透到企業生產經營的各個部分、各個環節之中。通過系統的學習了稅務管理方面的知識，從而使我對公司稅務管理方面提出了一些看法。本文將闡述我公司目前在稅務管理方面存在的一些問題，并對之提出了改進的建議。

關鍵詞：公司；稅務管理；問題

一、稅務管理在公司經營活動中的重要性

通用的公司稅務管理劃分為兩個部分；一是根據公司自身發展現狀，結合國家相關的政策規定來制定合理稅務管理方案；二是公司發展過程中面對的各種納稅風險需要通過稅務管理機制來有效解決。稅務管理涉及的方面也比較廣，它包括稅務計劃籌劃、納稅策劃報告、協調溝通、公司分析研究等。稅務管理在公司的成本效益中有著重要作用，使更多的資金進行其他方面的投資，促使公司的綜合實力提高。簡言而之，其重要意義有以下四點：一是有利于降低公司的稅收成本和稅務風險。二是有利于公司資源的優化配置。三是有利于增強公司的財務管理能力，四是有利于公司財務目標的實現。

二、本公司稅務管理存在的主要問題

1、本公司沒有建立完善的稅務管理體系和機制

一般來說，公司都比較重視稅務管理，也明白稅務管理在公司

發展中的重要性。但重視與實施是兩個概念，有的公司重視了，卻沒有真正建立體系及落實稅務管理制度。便也不會去設立有效的措施去進行風險控制。同時，在稅務風險控制方面，有一個普遍的不完全正確的做法，便是在稅務統籌各階段認為，凡是稅法許可范圍就不是偷稅漏稅。另一方面，有些公司重視且設立了稅務管理機制，但是缺少有效的監測機制，管理方面存在極大的稅務風險，管理手段單一。

且本公司自2015年成立至今，一直未開展實質性業務。資金流入有限，導致管理人員缺失，致使本公司稅務管理停留表面。

2、本公司稅務管理水平低，缺少專業性人材

一直以來，我國對于稅收的研究一直處于征管部門的角度，研究如何征收如何管理公司，導致中小公司很少能意識到對本公司的稅收進行管理。公司的稅務管理工作不僅需要有完善的管理體系，還需要進行稅務管理工作的人員有豐富的經驗來應對公司會出現的各種事項。在兩項重要因素同時具備的情況下，稅務管理人員運用自身儲備的專業信息為公司制定適應公司發展的管理方案，可順利開展公司的稅務管理工作。但是，中小公司由于人員不夠充足，可調動資金有限，會計人員的日常工作較為繁重，常在公司中身兼數職，被一些基礎的會計工作所累，分身乏術，很少有空閑時間去吸收新信息新知識。會計人員被陳舊思想禁錮，眼光只放在根據公司財務活動做出完整的賬目，減少自己失誤這一短期目標上。同時對目前我國稅收方面的新政策也沒有做到及時了解，更新自己的知識儲備。沒有進行專業的稅法知識的學習，公司也很少給會計人員提供充足的學習機會和了解的平臺，這就大大的阻礙了公司稅收管理的展開。稅收與公司的生產、銷售、投資等方面息息相關，為并非只是財務部門的簡單工作。由于對稅務管理不夠了解，會計人員無法為管理者出謀劃策，在公司各個方面進行預先的策劃，從而務達到減輕稅負的目的。

三、本公司稅務管理的優化建議

1、充分認識稅務管理的重要性

公司日常經營管理的每個階段都和稅務管理有著密不可分的關系，所以稅務管理的重要性也由此可知。稅收是公司支出中的大重要組成部分，在營業利潤中占較大比重，所以為公司進行稅務管理工作降低公司稅負，減少稅務支出，使公司利益最大化已經成為公司刻不容緩的工作。由于公司涉稅的業務越來越多且復雜，管理者這一把握公司重大決策的人，應順應時代的發展，多與各大公司的管理層進行交流和互相學習，跟隨政策的改變不斷的更新自己的專業儲備，了解與公司經營有關的各項知識。稅務管理除了是財務人員的工作，更大一部分取決于管理者的決策，所以公司應加強對管理者和財務人員的培訓學習，以學術講座、與相關稅務部門交流溝通、專項培訓課程等途徑對管理者和財務人員的專業水平進行不斷提升，增強業務能力和信息儲備，使他們能夠更好的為公司出謀劃策，也為公司稅務管理的開展做好基礎工作。

2、完善本公司稅務管理體系

據筆者觀察，結合我國公司稅務管理現有問題，簡單總結兩點完善稅務管理體系措施。一是設立專門稅務管理機構，使公司稅務管理從財務中解放出來。財務人員中應有專業稅務管理人才進行公司的稅務籌劃、公司稅務分析工作等。有利于確保公司的各項涉稅行為合法，幫助公司提前規避一些稅務問題，如滯稅、漏稅等帶來的罰金而導致公司不必要的損失。對外，公司稅務人員可以搜集國家稅收政策，利用國家政策來與公司相關決策結合，同時研究國家宏觀經濟動向，制定稅務風險報告等。二是健全稅務管理機制，機制的健全是一套流程的落實。公司在面對稅務管理工作時，首先是明確制度，建立責任人機制；其次是信息搜集，及時全面了解行業相關數據，通過公司會計報表分析公司財務存在的隱患。最后是建立內部稅務審查監督機制，利用監督強化內部稽核管理工作。

3、科學納稅籌劃，保證稅務基礎工作的落實

公司在進行稅務工作時，依乎國家稅法政策，結合公司現有實際和自身財務狀況來確定科學的稅務籌劃。在投資、籌資和進行生產經營活動時，要考慮不同的地區、不同的產品行業間帶來的不同稅收，減少公司稅收負擔。仔細研究分析國家相關稅法對納稅時間規定、預繳和結算的時間差、納稅公司的有關權益、地方間的不同稅法等，從而制定一份科學的納稅籌劃方案。完善發票管理機制，落實公司內部稅務管理，保障公司稅務的安全。

2020年疫情期間，我單位傳達了國務院李克強總理2020年2月25日主持召開的國務院常務會議，及時根據會議內容“做好疫情防控同時加快復工復業，將除湖北省境內以外其他地區小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%”對公司下屬全資子公司“平頂山市湛潤園林綠化有限公司”由一般納稅人轉登記為小規模納稅人。享受了稅收優惠政策，實現了科學納稅籌劃。

4、注重培養專業性人才

由于本公司的資金限制和規模的局限，幾乎很少會有高端的專業性人才為公司工作，公司為節約開支，也并不注重對財務工作的仔細劃分，這一混亂的工作模式就限制了公司的發展。公司需要改變這一節約用人成本的理念，加強對公司人才的培養，鼓勵財務人員進行繼續教育的學習，提高自身能力。管理者應有長遠眼光，培養人才的支出可轉化為專業性人才創造的價值來服務業，為公司創造更多的經濟利益。稅務管理人員通過對稅法的學習和管理手段的研究，將新知識投入到公司的管理當中，為公司減輕稅收壓力，降低稅務支出，同時也使公司的專業水平提高，完善內部管理制度。所以培養公司人オ是一項一舉多得的舉措。

5、健全本公司稅務方面的監察機制

公司為降低稅務風險應定期對公司的稅務進行自查，建立健全稅務管理的監察機制。內部控制制度可以制約公司內部行為，有效的降低公司風險。由于稅務管理這一工作益備受關注，公司對自身的稅務問題也應重視起來，應運用稅務自查軟件對公司內部的問題進行排查，盡早的發現問題解決問題，順應國家稅務機關的號召和監管，建立內部監察制度，完善公司稅務管理體系，達到控制稅務風險、合理有效地降低公司稅負的目的。除了定期自查，檢查公司納稅中是否有違規行為以外，公司還應定期對稅務支出的情況進行分析和總結，了解公司稅務支出的主要方面并進行核實和分析，對異常情況及時進行了解分析和改正，完善公司納稅行為和稅務管理工作。另外公司還要對行業內的納稅基本情況有所了解，對公司的稅務情況進行評估分析，不僅要防稅務風險，還要達到維護公司自身利益的目的。

綜上所述，只有不斷的發現問題，改進問題才能使本公司稅務管理工作越做越好，降低涉稅風險，盡量降低稅收負擔，增加稅務工作意識，加強公司的稅務工作。

通過對“稅務會計師”的學習，我深深的意識到了稅務管理對單位發展的重要性，根據學習內容，我結合本單位實際情況，向公司領導提出了很多方面的整改建議。領導根據我提的建議，組織相關人員開會并討論。已于本多次聘請專家學者來我公司授課，并公費為本公司財務人員購買學習資料及稅務管理課程。此項工作任重道遠，只有采取科學合理的方法不斷完善我公司各項稅務制度，從而推動公司朝著長期穩定的方向發展。

參考文獻

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第三篇：縣級供電企業內控管理存在的問題及優化對策

縣級供電企業內控管理存在的問題及優化對策

摘要：自2008年國家正式頒布并執行《企業內部控制基本規范》以來，電力企業逐步開展并完善自身的內控控制建設已經成為了當前企業提升管理水平的一項重要工作。內部控制管理活動作為當前一項重要的企業科學管理方法，加強電力企業內部控制管理的建設與實踐，成為了當前電力企業加強管理、實現企業增收節支和提高企業經濟效益的重要保證。本文結合電力企業內部管理中存在的實際，針對電力企業內部控制管理體系的優化這一問題展開了探索與討論。

關鍵詞：電力企業 內部控制 內控管理 企業管理

一、電力企業與企業內控管理建設

近年來，我國全社會的用電總量呈現出平穩發展并緩慢增長的態勢。2015年，國家能源局統計顯示全國社會用電量重點達到了5.55萬億千瓦時，同比增長0.5%。電力企業作為為國民經濟持續發展提供能源供應的基礎型產業，受到國家近年宏觀經濟形勢和黨中央、國務院關于“供給側結構性改革”的政策影響，電力企業要積極響應并適應經濟發展新常態的重要戰略部署，就要加強企業自身改革與發展的方向。目前電力企業受到了國家經濟政策，包括國家產業結構調整、工業轉型升級和工業生產下行等原因的影響，電力企業逐步向著電能利用效率提升和電力消費結構優化的方向發展。因此，在當前經濟環境下，轉換電力企業的經營管理機制，不斷建立健全企業的現代化經營理念與管理制度，是當前電力企業向著市場經濟競爭主體不斷發展和提高企業經營管理效益的根本任務和長遠目標。內部控制管理作為電力企業現代化管理體系中的重要組成部分，對優化當前電力企業的經營管理水平和保障企業科學化管理有著重要的作用。有效的內部控制管理活動和企業內控環境能夠起到遏制和避免電力企業經濟活動中時有出現的違規招投標、違規利益輸送、資金管理不到位、缺乏競爭意識、制度流于形式、考核指標不科學、款項的越權審批、違反現金使用規定的現金支付等嚴重危害電力企業生產經營和管理的問題。因此，電力企業加強自身的內控管理建?O，是規避和防范復雜經濟環境下的企業經營風險和（企業自身）財務風險的重要手段，也是關系到當前電力企業經營成敗和保障國家電力與有效供應的關鍵。

二、電力企業內控管理中存在的問題

（一）內部控制制度建設有待完善

內部控制制度的建立和完善是一個循序漸進的過程，目前電力公司內部控制管理中的基礎性問題在于有的電力企業仍缺少一個有效、健全的內部控制制度，同時也存在即便制訂了內控制度，但內控制度設計和運行缺乏有效性的客觀情況。電力企業內部控制制度的不健全性主要體現在當前有些電力企業的內控制度由于照搬照抄上級企業或者其他行業的制度而形成了自身企業內控制度不成體系、缺乏全局觀念和制度治理破碎的現象。這就導致了企業內部控制在企業管理環節中基本處于架空的狀態，雖然有了內控管理的形式，卻缺乏必要的實施保證。這種現象導致了目前企業中內控管理受到了限制，電力企業實際運行中還存在著“內部人控制”的管理情況，企業管理者權利集中導致的濫用職權現象依舊存在，從而造成了（你）內控管理失效的現象。

（二）內部控制管理的執行難以得到落實

根據目前的電力企業內控管理與控制的內容，企業內部控制活動主要包括經濟活動授權批準、財務信息的獨立驗證、內控效果的績效考核、內控執行的評價監督和內控崗位的職責分離等。但是，這些內部控制與管理活動在實際的應用和執行過程中不乏存在不徹底、不到位以及內控機構設置和人員配置不合理，且職責不清、缺乏獨立性的現狀。例如，某電力企業中，雖然建立了相關的內部控制與管理制度，但是在基層員工中依舊存在對制度學習不到位，對內控制度認識不清，學習不到位的情況在電力企業基層員工中占到了70%以上，甚至有的員工對企業推行的內部控制的管理概念知之甚少，這種情況導致了電力企業內部控制在落實上形同虛設，無法起到有效地降低電力企業經營風險的作用。

（三）缺乏有效的內部控制監督與評價體系

目前，導致電力企業內部管理工作實效的重要原因還在于企業內控監督與評價體系的缺失問題。當前，電力企業的內部控制與管理工作要想取得良好的效果，就要制定并完善相應的監督與約束機制。但是，目前一些電力企業的實際經營現狀中，雖然初步建立起了一些監督管理機制，但是企業的監管和內控工作存在一定的職能上的較差，同時有缺乏必要的溝通，導致了內部控制評價與監督工作的目標過于狹窄，內控管理中存在的問題難以得到及時的上報與糾正。

三、電力企業內控管理的改進與優化

（一）建設以人為本的企業管理文化環境，優化內控管理背景

良好的內部控制環境是企業內控管理貫徹執行的必要基礎。內控管理要想做到同企業的管理經營目標和整體戰略計劃向統一，就要做到深入到企業文化環境中，更大地發揮內部管理中的軟控制效果。同時，還要持續改善目前供電企業內部控制大背景環境中存在的思想認識不到位、機構設置不合理、人員不專業、內控目標定位不科學，脫離實際、職責不清等問題。例如，某供電企業A在內部控制管理建設活動課過程當中，就通過成立專門的內控組織結構，并通過劃分相應的辦公場所、抽調目前企業內部的業務骨干成員組成內部控制隊伍，奠定了內部控制制度的組織環境基礎。同時，企業通過組織內部控制知識競賽活動等形式多樣的教育和培訓活動，實現了供電企業結合實際、自我學習自我積累和探索創新相結合的有效的內部控制環境體系。供電建立良好的電力企業文化環境，提高企業內部職員團隊中整體的內控意識和內控素養是發揮內部控制意識和管理效力的重要基礎。

（二）強化內部控制活動在管理中的落實

目前，隨著國家發改委對輸配電價改革信息發布，電力企業告別壟斷后的轉型發展成為了當前電力企業的重要發展目標之一。因此，加強內控管理活動，不斷促進電力企業內部控制管理同電力企業實際的結合才能促使電力企業在復雜的電力供應建設項目中避免會計信息失真、企業經濟秩序混亂的問題出現。例如，供電企業可以通過定期召開企業工作例行會議，在會議中通過通報工作情況等形式，明確內部控制制度執行責任和落實情況等，并將企業的內部控制工作落實到崗位和個人，并結合供電企業當前的業績考核制度等相應的督導機制，保障內控制度和內容有序地進行并取得相應的成效。因此，不斷落實電力企業的內部管理活動，將內控管理范圍拓展到企業財會、資產、供應鏈、產業鏈以及企業職員等各個方面，建立全方位、立體式的電力企業內部控制管理機制，才能保證內控管理在電力企業決策、財務管理、收付款項等方面開展實時、有效的監督管理與控制活動。

（三）實行電力企業風險管理同內部控制相結合的管理辦法

目前，大部分電力企業已經引入并開始使用國家電網公司的風險控制與管理信息平臺，電力企業的風險管理意識和風險管理體系都在逐漸走向成熟。因此，為了實現電力企業“十三五”計劃后的轉型發展戰略，不斷完善當前電力企業的內部風險評估與控制機制成為了當前電力企業內控管理中的重點問題。電力企業要在國家風控信息系統的接觸上，將風險管理與控制工作同自身實際的生產發展向結合，及時對企業內控管理中暴露的生產經營上的問題和管理工作中的薄弱環節采取必要、有效的措施，將企業風險控制在企業能夠接受的范圍之內。同時，要做好電力企業風險控制工作和企業風險發生的調查、分析與評價工作，不斷創造“人人懂內控，人人講風險”的電力企業內控風險控制環境，不斷推進內部控制建設基礎上電力企業全體員工風險意識和風險管理水平，為電力企業下一步的經營決策提供必要的參考依據，并為建立和完善更加有效的風險預警與控制體系打下堅實的基礎。

（四）加強審計中介機構對供電企業的審計監督作用

為了保證電力企業內控管理工作的真實有效，加強企業內部控制的內部與外部監督機制是實現企業內控管理的有效保障。首先，企業要在內部控制管理工作的基礎上通過建立專門監督機構，實現對企業內部控制具體內容、管理行為和崗位職責的內部監督控制和管理，督促電力企業高層管理者自覺遵守內控制度，降低電力企業內部出現營私舞弊和貪腐事件發生的概率。其次，為了切實加強電力企業內控管理工作的效力，逐步建立和健全企業外部監督與管理機制。通過社會財政、審計、稅務等各個部門分工合作和及時有效的橫向信息流通，確保電力企業外部監督機制發揮最大的效果。

四、結束語

目前，我國電力企?I在國家供電穩步發展和產業供給側結構性改革面臨著發展上的重大機遇和挑戰。現代經濟環境中以市場為導向的高效、節能、清潔、可持續的電力產業發展要求對電力企業的管理工作提出了更高的考驗。因此，不斷加強電力企業內控管理能力成為決定當前電力企業作為市場競爭主體在社會經濟發展中成敗的關鍵。正確認識電力企業內控管理中的實際問題，加強內部控制管理方法的改進，能夠將電力企業現階段的戰略發展目標同企業科學管理機制有效地結合起來，不斷提升電力企業在未來市場中的競爭實力。

參考文獻：

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[3]遲曉燕.試論如何加強縣級供電企業內部控制[J].財經界（學術版），2016

第四篇：稅務管理存在問題與完善對策

稅務管理是一項復雜的管理活動，稅收結構的復雜性使得稅務管理復雜化。我國稅務管理中存在的問題有：

（1）我國的稅收法律體系有待完善。沒有系統而完整的稅收基本法，缺乏法律應有的明確性和權威性。稅務執法過程不規范，使違法行為得不到應有的懲罰。缺乏獨立的稅務司法機構，稅務機關的強制執行能力受限。

（2）我國現行稅務組織結構存在問題。稅務部門上下機構不對口，地方稅務機構既受上級稅務機構領導又要向地方政府負責，形成雙重領導、雙重監督問題。稅務機構內部各職能部門不協調，缺乏聯系和交流。

（）中央與地方事權、稅權劃分不明確，收入劃分不規范，稅收管理權限的劃分不科學

（3）在稅務部門人力資源的短缺，素質不高；人力資源配置的錯位，造成浪費。

（4）我國納稅人的納稅意識比較淡薄。

（5）稅務部門包攬稅收征管中所有的事務，納稅人處于被動狀態。稅務部門內部缺乏必要分工，權力過于集中，缺乏監督制約機制。

（6）計算機的應用未能充分發揮處理信息方面的優勢，制約我國稅收征管水平的提高。

如何完善：

1.1 完善稅法體系，明確法律責任，以加強對執行部門的法律約束力，增強稅法的權威性。深化稅制改革，合理劃分收人，加快法制建設進程，以適應市場經濟的發展。

轉變政府職能，明晰各級政府的事權，合理劃分中央與地方的稅權。

1.2 設置獨立的稅收司法機構，三權鼎立，互相制約，使之成為稅收征管強有力的后盾。

1.3 強化納稅檢查，合理利用納稅檢查方法，加強日常的納稅檢查，加強稅收征收部門和檢查部門之間的信息交流。

2.1 加強納稅人的納稅意識，通過多種方式向納稅人提供有效及時的服務、信息和建議，加大稅收宣傳、教育力度。

2.2 提高稅務人員的政治素質，使執法規范化；提高稅務人員的業務、文化素質，做到精通稅法、熟悉業務。

2.3 加快稅務代理的完善和發展，擴大其市場占有率，規范其機構建設，引導納稅人的代理傾向。

3.建立、健全計算機征管系統，制定相配套的工作流程，嚴格按照要求進行系統操作，保障系統有序運行。

第五篇：淺談企業流動資金管理中存在的問題及對策

摘要

流動資金是企業的血液，它的流動和運動，反映在企業生產經營的各個環節。管好用活流動資金，加速流動資金周轉，是企業生存和發展的需要。但目前許多中小企業還存在不少弊端導致企業流動資金不必要的損失，從而使企業的資金緊張。本文分析了中小企業在流動資金管理中存在的問題，最后就如何解決企業資金存在的問題提出了自己的解決方法。

關鍵詞：流動資金 企業 管理

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目錄

一、引言...........................................................4

二、嘉善龍宇服裝輔料廠流動資金管理中存在的問題.....................4

（一）銷售不暢，存貨積壓........................................4

（二）應收賬款回收不力，資金周轉困難............................4

（三）資金的使用不當............................................5(四)社會保障體系的完善，加重了企業負擔........................5(五)銀行貸款制度對企業流動資金的限制..........................5

三、嘉善龍宇服裝輔料廠緩解流動資金管理中存在的問題的對策............5

（一）加強存貨管理，降低采購成本，盤活流動資金...................5

（二）加強應收賬款的管理，提高流動資金使用效益...................6(三)加強資金控制...............................................6

（四）建全企業的規章制度.........................................7

（五）銀行和企業要樹立全局觀念...................................7

四、結論............................................................8 參考文獻............................................................9

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一、引言

對于企業而言，資金的存在具有重要的意義，只有具備一定量的資金，企業才能開始運作。在正常經營以后，企業所面臨的環境千變萬化，各種各樣的原因會造成在某一環節資金積壓，造成資金短缺。正是因為流動資金在企業的正常經營中有著如此重要的地位，研究流動資金在管理中存在的問題以及解決這些問題的對策顯得越來越重要。如何擺脫資金緊缺的困境，更有效地使用好資金，企業才能步入正常的生產經營軌道，才能重新活躍于競爭激烈的經濟市場中，才能真正實現企業的可持續發展。

資金短缺是當前企業普遍面臨的問題，規章制度不健全，信用和結算制度有缺陷，企業經濟管理水平低下，市場疲軟，部分企業在超過流動資金負荷的情況下盲目擴大再生產，“三角債”拖欠嚴重，一方面無力支付購貨款，另一方面又不能及時收回銷貨款，形成惡性循環，從而加劇了流動資金短缺。

二、嘉善龍宇服裝輔料廠流動資金管理中存在的問題

（一）、銷售不暢，存貨積壓

企業的存貨管理不當首先體現在采購批量的不合理。企業在制定采購計劃時，沒有很好地預測市場前景，盲目將資金投入到材料的采購上，使材料占用流動資金。如：老板去外面聽說一些原材料供應比較緊張，說不定馬上就要漲價了。于是讓采購員大量購入，以至于原材料占用了好多倉庫，或許在半年內都不可能把它給解決了。原材料占了地方也就不說了，可是到結果價格沒漲，反而跌了，這樣資金不是被很好的利用，反而造成大量流動資金被占用。其次，體現在材料的購進價格上，企業的一些采購人員為了采購時從中謀益，收受供應商的回扣，謊報虛報采購價格；同時對外壓低購價，對內提高購價，賺取中間的差價，使企業的購價高于市場價格，造成流動資金的被占用和企業資金的浪費；再者，盲目投產某種紐扣，投產完后，沒人來定貨，只能把貨放到倉庫。又過了一段時間，有人要來定這種紐扣，但由于倉庫的存貨太多，又沒有合理安放，導致找不到這種紐扣，廠里寧愿重新生產這種紐扣，也不高興派人去整理一下倉庫。重新生產完后，不可能生產的數量就是客戶要的數量，所以廠里只能多生產也不能少生產，一般發貨的話，只能按客戶的定單來發，多生產的扣子又只能放倉庫。最后，企業的管理層沒有很好地預測產品的銷售市場，在一斷時間，來定某種紐扣的人特別多，企業就怕接下來會不夠銷售，于是，要求工人大量生產這種紐扣，但是結果銷售市場卻沒有跟著打開，產品供大于求，庫存商品大量積壓，造成流動資金被占用。

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（二）、應收賬款回收不力，資金周轉困難 我國企業應收賬款的相互拖欠現象普遍存在，許多企業通過賒銷或委托代銷等方式把質量、品種、規格等方面存在問題的產品推銷出去，再加上對方缺失誠信，信用結算制度不完善，從而造成貨款難以及時回收，長期被客戶拖欠不還。嘉善龍宇服裝輔料廠每次購貨，基本上要把貨款給付清，能欠的也只能是少數，最多就是進這一次的材料的價錢可以拖欠一下，但是下一次進貨時必須把這次欠的給付清了。無論進什么貨都是差不多的，基本上是不允許拖欠的。而我們的客戶來我們廠拿成品紐扣，我們必須允許客戶賒銷，因為競爭太大了，你不賒銷給客戶，那就有可能會失去這個客戶，所以必須得允許客戶拖欠我們的貨款。當然我們也可以去我們當地的一些廠里面拿成品紐扣時，也拖欠人家的。不過企業基本上都是全年在墊資生產商品的，因為客戶基本上都是到年底才一次性結賬的。所以只要實現銷售，企業就要墊付稅金開支，企業賒銷量越大，代墊的稅金支出越多，資金緊缺的局面越嚴重。

（三）、資金的使用不當

企業在資金的籌集和使用上缺乏科學的預測和決策，許多環節憑經驗、憑感覺來進行管理和決策。嘉善龍宇服裝輔料廠在擴建廠房時，由于決策不當，導致現在又有一筆不必要的開銷要多花出去。老板當時認為廠房只需要工人工作的地方和辦公室就足夠了，沒往長期的考慮，現在的形式是工人工作的廠房已經有足夠多的地方了，倉庫也夠了，辦公室更是多了，現在又在考慮要把底樓的辦公室給改造成商店門面，給出租了，其實這個方案在開始擴建廠房時就有人向老板提起過，但老板不聽全要造廠房，現在想想是覺得有點虧了，想要改造了，但是改造又需要一筆很大的資金流出，而且廠里面的資金在滿足設備、廠房等基礎投資后，用于生產后需流動資金已經不足，企業沒有能力擴充生產必須的流動資金，更不要說是在廠房方面了，這一問題足夠體現了企業流動資金的不足。

（四）、社會保障體系的完善，加重了企業負擔

職工工資提高幅度與價格相背離。在激烈的市場競爭中，既要靠技術實力的競爭，也要靠銷售價格的競爭，其結果產品銷售價格越來越低，但人民生活水平的提高，職工工資需要相對提高，導致職工工資增長與銷售收入增長幅度相背離。好多員工，老板已經答應加工資了，但就因為他們摸透了老板的性格，所以老是提前就來拿工資，主管會計發現某個員工的工資已經拿過頭了還要來拿的時候，就會跟老板匯報一下情況，但多數情況下老板還是答應要把錢給那個員工的。這在某一程度上雖然解決了職工的后顧之憂，但卻加重了企業的負擔。

（五）、銀行貸款制度對企業流動資金的限制

企業流動資金緊張，也有銀行方面的因素，銀行不能在較大的程度上和較廣的范圍內滿足企業流動資金的需要，比如目前銀行普遍采取的貸款方式是抵押和質押，這種方式的長處是貸款安全性高、風險小，但這種貸款形式的評估、論證時間長，環節多，手續繁雜，收費過高，不僅極不便于企業貸款，而且還大大提 4

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高了企業融資的成本。而且企業不是說去貸款就能貸到的。

三、嘉善龍宇服裝輔料廠緩解流動資金管理中存在的問題的對策

改變流動資金短缺的局面，是企業的當務之急。企業應更新投資觀念，建立科學的投資論證決策體系，避免盲目投資，重復建設。調整產銷計劃，經營適銷產品，實現生產要素的合理流動和資源的優化配置。

（一）、加強存貨管理，降低采購成本，盤活流動資金 通過制訂一套科學有效的預算管理制度，對企業生產經營活動進行科學合理的財務預算，按照預算管理提出的要求，對整個企業在運營過程中的各個環節進行調查，使每一個環節提供的財務信息都能符合預算管理的要求。從而加速資金的流動。

如在采購上，嘉善龍宇服裝輔料廠應該制定合理的批量采購計劃，提前預計市場風險，當然自己不是專業的人員，無法對市場風險有個正確的估計，那老板可以多去外面，了解市場行情，多多與一些專業人士進行討論，也可以在自己廠里加強管理，制定一個小組，以專門討論一些采購上的相關事情為主，每次到需要進貨的時候，就在一起討論一下，避免盲目購進。其次，老板自己平時應多去了解一些采購過程，多去了解一些購貨的基本價格，老板也可以與供應商的老板直接談價錢來避免一些不必要的麻煩。如果實在不行的，那就對給自己的員工施加一些壓力，誰要從中賺取差價，被發現后，一律開除處理。雖然有些采購員還會冒著風險拿取差價，但有個政策在，多多少少會給員工一些警示的作用。在銷售上，企業應積極拓寬銷售渠道，打開銷售市場，避免庫存商品的積壓，積極實現流動資金的周轉。最后，企業應及時處理積壓的庫存商品，專門找人把倉庫的存貨整理一下，某一種類型的紐扣存放到一起，并注上標簽，方便查找。如果某種紐扣的數量達到了一定的量，那也可以低價出售。把存貨降到合理存量，減少存貨占用，盤活存量資金，將閑置的商品和固定資產變現，改變資金結構的不合理分布，才能加速流動資金周轉。

（二）、加強應收賬款的管理，提高流動資金使用效益

首先，企業應重視信用政策的制定與實施，加速流動資金的循環與周轉；其次，企業在賒銷前應對客戶進行信用評估，根據客戶的資信情況,制定出相應的信用政策,選擇資信狀況較好的客戶, 嚴格控制應收賬款的欠款期限和額度，在企業允許拖欠的范圍內，客戶可以拖欠，但到了規定期限，客戶還不想還的，我們首先可以去提醒客戶，繼續給客戶一斷時間。到了第二次規定的期限，客戶還不能將錢還上的，那就配人去他們廠里要，當然誰接的單誰管，誰接的單老要不到錢，那就要那個接單員去要錢。如果接單員去了幾次，還不見效，那么企業應制定嚴格的收賬制度，選定較高素質的人員作為銷售管理人員，確立有效的收賬程序，確定出催賬目標，積極探索收款技巧。如果有確認的壞賬，那還可以去企業拿點貨來抵，以降低廠里的損失。最后，廠里應該把貨款回籠作為考核銷售管理人員業績的一個依據，提高員工的積極性，在不影響銷售的情況下，確保貨款 5

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及時回收，加速應收賬款周轉速度。

(三)、加強資金控制

資金控制是企業內部控制制度的重要組成部分。通過資金控制，可確保資金正常周轉和合理使用，避免和減少損失浪費。企業應建立合理的資金使用風險決策。第一,企業應量力而行, 遵循先考慮有效益的簡單生產,然后再考慮擴大再生產。第二,計算企業日常經營中流動資金的基本需要量, 通過擴大留利或長期負債來保證這一基本需要量，平常企業應注重自身積累, 應有一定的留利用于增補流動資金。第三, 企業應科學地安排自有資金與負債、長期負債與流動負債的結構, 提高自有資金的比率, 增強企業的財務實力，充分靈活地利用各種流動負債來滿足流動資金的波動性需要。

另外當每一次需要投資或公司有任何問題時，公司也可以再組一批人，或者還是請銷售管理人員，或者在銷售人員里面再加幾個人，來進行投票選擇。當然，最終的決定權還是在老板手上，之所以弄個團隊，是可以讓老板借鑒一下人家的意見，有時候自己的意見，未必是正確的，當然團隊的意見也不一定是正確的，但是多個人就多個辦法，如果因為決策失誤而造成的損失也可以由大家一起來討論如何減少這損失。另外隨著市場競爭的加劇和企業追求利潤的驅使，中小企業投資活動更頻繁。市場經濟是競爭經濟，競爭的法則是優勝劣汰。企業要設法控制、規避風險，這就要求企業要有新的理念，加強投資決策研究，確保資金快速、高效地周轉。然后，必須建立嚴格的投資論證機制，每做一項投資時可以找專人來討論一下，這個投資是否可行，由于投資決策的失誤，不僅會使投資不能收回，而且一旦實際投產，必然給企業帶來更大的資金浪費，所以企業設定專門的團隊還是有必要的。

（四）、建全企業的規章制度

企業必須加強內部資金的管理，建立完善的資金管理制度。同時，建立一套真正對員工起到約束與激勵作用的績效考核體系，對銷售部、生產部、采購部、及各部門的費用支出可分別設置銷售完成率、回款及時率、應收帳款周轉率、產品及時完成率、材料利用率、勞動生產率、存貨周轉率、應付帳款周轉率、銷售費用率等指標進行考核，以保證公司持續穩定的發展。

企業制定一套完善的人員管理規章制度，要求員工不早退也不遲到，員工在上班期間應該認真對待自己的崗位，認真完成自己的工作。企業應該給員工的福利企業應該盡可能的滿足員工，以減少員工的后顧之憂。但是員工也要遵守廠里的規章制度，每個月的多少號發工資就每個月的多少號去領錢，不提前也不延后。規章制度上還應明確表示不允許員工提前來拿工資，因為廠里面的員工多，不可能今天滿足了一個人，而不管另一些人，今天你說你缺錢，廠里面給你借了錢，明天又會有人來說缺錢，那廠就無法正常工作下去了，所以員工要自覺。工資的事，老板應該全權交給會計，自己不要再插手，當然如果員工真的有急事或因治病而沒錢，那企業是可以考慮借點錢給人家的，但也應該按照一定的百分比計算。6

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企業只有一套完善的規章制度才能減少損失、浪費，使資金管理達到制度理財的目的。

（五）、銀行和企業要樹立全局觀念

嘉善龍宇服裝輔料廠的開戶銀行是浙江嘉善農村合作銀行，企業選擇該銀行也是因為便利。在大舜總共有二家金融機構，分別是農村合作銀行和聯合村鎮銀行。相對而言合作銀行比較正規，在沒有其它銀行可以替代的前提下，選擇合作銀行開戶對于企業而言是最明智的選擇。經過長期合作，企業貸款也全部來自于合作銀行，但是這也出現了一個問題，本企業不與其它銀行開展業務往來，限制了企業資金流動的渠道與企業貸款的來源。所以，本人建議企業在穩固合行業務的同時，建立與其它銀行的商業合作伙伴關系，擴大融資渠道。解決企業流動資金緊張的問題，僅靠企業單方面的努力也是不夠的，還需要全社會的共同努力。銀行在關注關聯企業資金鏈斷裂形成貸款風險的同時，應注意調整貸款期限結構，增加流動貸款的發放力度，支持企業合理的生產經營資金需要。

四、結論

企業要適應新形勢的要求，擴大市場份額，提高經濟效益，就必須解決資金緊缺問題，建立現代企業制度，實現規范、有序的運作，抓住以資金管理為中心這一永恒的主題，提高資金使用效益，這樣，才能在市場競爭中立于不敗之地，才能為企業的發展注入新的活力。

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參考文獻

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