第一篇：高校校園網絡輿情的預警與應對

摘 要：網絡輿情是指在網絡環境下，由于各種刺激而產生的通過互聯網傳播的，人們對于該事件所有認知、態度、情感、行為傾向以及后續力的集合。本文著重論述了高校校園網絡輿情的現狀，以及如何進行預警和應對。

關鍵詞：高校校園；網絡輿情；預警；應對

中圖分類號：g647 文獻標識碼：a 收稿日期：2016-04-28

一、高校校園網絡輿情的現狀

二、高校校園網絡輿情的結構

高校網絡輿情分主體、客體和媒介三部分。

高校校園的輿情主體是指高校校園網絡輿情的參與者。主要指通過高校校園網絡發表意見、看法和提出建議的高校師生。雖然大部分師生只以看客身份出現，只有少部分才是高校校園網絡輿情的制造者和傳播者，但熱點新聞、校園突發事件一旦出現，尤其涉及師生切身利益的事件，若得不到合理解決，便會很快在各類網絡平臺中發酵，甚至一發不可收拾，影響大學生的思想行為。

高校校園網絡輿情客體是指引發高校校園網絡輿情的信息和事件，主要表現在以下幾個方面。

一是國內外熱點新聞事件。如2016年3月16日世界知識產權組織發布公報，2015年國際專利申請數量創下新紀錄，共達21.8萬件。美國仍是申請量最大的國家，而中國增長最快，華為技術有限公司則在企業界蟬聯首位。高校大學生對這一事件十分關注，對知識產權這一熱點詞匯搜索排名一度上升，充分反映了高校大學生知識產權意識的上升。

二是校內外突發事件。主要指涉及高校師生的突發性事故、公共衛生事件及社會治安事件。如火災、食物中毒或不健康飲食、學生受傷、重疾等。

三是與師生利益密切相關的事件。如師生的評定優秀、考試作弊、學術腐敗等。這些事件一經網絡傳播，特別容易引起其他師生的轉發和評論，形成網絡輿情。

三、高校校園網絡輿情的特點

高校校園網絡輿情有著開放、迅速、多樣、隱藏、不明確及難以控制等特點。

現今高校網絡輿情成為全民都可參與的活動。只要有互聯網，有移動通信設備，網民就可以自由地表達對高校事件的看法。網絡有實時性，它不受地域和時間的限制，連接互聯網就可提供實時動態信息。新媒體的迅速報道，可縮短信息傳播的距離，加快輿情形成的進度。誰都可依托網絡將實時關注的新聞焦點通過發帖、跟帖、分享朋友圈等方式表明自己的立場和觀點，一起互動，這種互動如果成為大眾普遍關注的焦點，很快就會引發輿情。高校輿情的內容多樣，人們可以通過互聯網隱藏自己在現實中的身份，這種自由使個人的網絡言論到處傳播，若動機不純，會造成消極影響。大家很難預料哪個事件將成為熱點，也幾乎無法預料事件的發展進程。高校網絡輿情事先幾乎無預兆，卻可能在短時間內造成強大的網絡輿論。

四、高校校園網絡輿情的預警

1.高校網絡輿情預警現狀

當前預警意識偏低。我國部分高校在面對網絡危機時預警意識不夠，認為不會出現太惡劣的結果。即使處理時也只是簡單地敷衍一下，在爆發危機時也往往采用隱瞞等不恰當的方式應對公眾，很容易使公眾對高校失去信任，如果影響擴大，則進而影響到高校的口碑及招生就業等。

學院網絡輿情管理不到位。目前，高校輿情管理效率低下，源于高校對網絡輿情預警不太重視，處理問題時沒有完善的策略，導致高校輿情管理延遲甚至錯誤處理。高校管理輿情的過程中，預判不準確，決策時也會拖延，不能當機立斷，沒有解決措施。有些高校在處理這方面問題能力不足，出現問題時選擇逃避和漠視，任由問題惡化。

學生道德意識較弱。大學生的人生觀價值觀還不太明確，在獲取信息時缺乏是非判斷，加上從眾心理，會導致道德意識薄弱。而大學生群體大，很多謠傳的信息都會選擇大學生作為受眾，從而將信息擴大，引起不良后果。

溝通渠道不暢通。許多網絡危機可以通過學生與高校之間的溝通化解，然而當大學生不能理解學校的管理工作，高校管理者又不能得知學生的心聲時，雙方會產生誤解，導致矛盾升級。這時大學生就會利用網絡的渠道將實情夸大，導致高校的聲譽受損。

2.高校網絡輿情預警機制的建立

出于對網絡輿情預警現狀的考慮，我們可以通過下面幾方面來建立預警機制。

一要強化危機意識。高校應意識到網絡輿情預警的重要，并制訂相應的應對措施，而且當輿情爆發時高校應積極應對而不是逃避或置之不管。危機意識的建立是重點，高校應充分重視網絡輿情預警機制的建立，將網絡輿情管理工作做到位，加強對網絡輿情的管理。

二是完善高校輿情管理。高校應建立有效的輿情管理機構，要切實落實任務和工作。高校網絡輿情管理人員對將要出現的問題要有一定的敏感性，搜集信息后，要將信息進行整合和處理，判斷信息的真假，及時把結果上報給上級； 在信息處理方面，應將問題進行整合，并且提出相對應的解決措施，這樣當問題爆發時就能夠及時拿出方案進行處理； 預警工作要做到嚴格無誤，落實到人，對存在潛在危機的信息，高校輿情預警人員應及時向當事人提出警告。

三是強化學生預警意識。學生具有預警意識不僅是為了維護自己的切身利益，同時也是保護學校的網絡安全。大學生應有一定的判斷能力，遇到虛假信息，應及時上報給高校的有關部門。高校應該時常開設相應講座，引導大學生獲取有效的信息，并且識別虛假信息。

四是拓展溝通渠道。學生跟高校之間應溝通想法和看法。學校要給提供大學生可溝通的渠道，可以通過校長信箱、班級座談會、學生社團等了解學生的內心想法。學生也應該不隱瞞、不夸張，將自己的意見告訴學校。以上方式既可以大大化解學生與高校之間的矛盾，也可降低網絡輿情危機發生的幾率。

五、高校應對校園網絡輿情的方法

網絡輿情的產生具有突發性，要求高校有迅速的反應速度和應急措施。針對事件的實際發展情況，分析事情嚴重與否，即刻啟動應急預案，讓事件的發展可以合理掌控。在處理網絡輿情過程中，要分階段進行。處理過程中，要做到公開、公正和透明。在處理信息過程中，要實時公布處理結果，讓學生了解學校的態度。同時在事件處理過程中，要協調各方面的力量，特別是與事件當事人的有效溝通交流。再者，要處理好與媒體的關系，學校有專門的對外發言機構，應統一說法，避免信息傳達混亂；應表明學校立場，要積極引導媒體進行正面和全面報道。同時，要把握好輿情處理的節奏。網絡輿情的發展會隨時間不斷變化，學校要根據輿情發展的狀況及時調整策略，對內形成統一意見，以維護學校的正面形象。積極應對社會質疑，及時阻斷各種網絡傳言，在傳統媒體和新媒體平臺做好公關，要注意管控好網絡信息的傳播渠道。在處理事件過程中，各部門應積極配合，形成協同合作的應急處理機制。

第二篇：網絡輿情預警機制及應對預案

網絡輿情預警機制及應對預案

為了切實提高xx網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對公司造成的損害，減少負面影響，為xx持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本預案。

一、工作原則

網絡輿情監控應對的原則是“統一領導，分工負責”；基本辦法是“專人巡查，提早發現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”；基本手段是“進行新聞采訪報道，發布公司新聞通稿，網評跟帖及時應對，召開新聞發布會”。

二、組織保障

按照《xxx有限責任公司網絡輿情監控及應對辦法》要求，公司成立網絡輿情監控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對事關xxx的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。

組長：黨委書記

副組長：總經理、黨委副書記 成員：xxx。

輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室（以下簡稱“輿情辦”），設在黨委宣傳部，宣傳部長兼任辦公室主任。重大輿情突發事件要成立新聞發布組，確定新聞發言人，統一對外信息發布內容口徑。任何單位或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。

新聞發布組成員主要由公司領導，涉及輿情事件的單位、下屬公司負責人組成。

三、網絡輿情預警機制

1、網絡輿情監控

網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集，輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞，利用監控平臺采集與xx相關的輿情。

及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發生突發事件時，黨委宣傳部組織涉事單位對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網絡輿情的研判及預警

網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時，監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室，網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因，及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響；網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網絡輿情準確分類。

網絡輿情分類：根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指，網民發表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指，該事件的網民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網站報道轉發的，涉及公司的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。

四、網絡輿情的應對處置 ①一般網絡輿情

對于一般網絡輿情，由黨委宣傳部網絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關職能部門查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網絡輿情辦公室和相關職能部門密切監控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨委宣傳部要及時上報輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

②重大、特別重大網絡輿情

對重大、特別重大網絡輿情，輿情監控工作人員應立刻報告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報給輿情應對領導小組，并責成輿情涉事單位立即調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發布組，確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。

新聞發布組根據輿情發展趨勢，適時組織召開新聞發布會，對外宣布事實真相以及處置結果；在綿陽市委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發展的主動權，黨委宣傳部和輿情涉事單位實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《xxx網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。

五、后期處置

網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關部門（必要時可邀請網絡輿情應對專家），對應對處置工作進行全面總結和評估。對參與應對處置工作的單位和個人進行責任考核獎懲，針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本預案。

第三篇：網絡輿情及其應對

網絡輿情及應對

賀飛宇

安徽省鳳臺縣委黨校 232100

【摘要】處在網絡信息時代，注定任何公共事件的泛起和傳播都與網絡有密切聯系，而網絡又是民意表達最為便捷的平臺，目前我國正處于社會轉型期，自然會有很多矛盾。存在一些人不能明辨是非，也存在少數社會管理者對于輿論習慣迂回或者堵塞，這些導致了我國網絡輿情的繁榮。網絡媒體的輿論引導是個復雜而難以操作的問題，網絡輿情的管理也是相當艱巨的。

【關鍵詞】網絡、網絡輿情、引導

2008年胡錦濤同志在《人民日報》考察工作的講話中指出：“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯網的建設、運用、管理。”可以看到是網絡輿論在某種程度上反映了社會的現狀，反映了民眾的心聲。互聯網這個平臺的影響力是我們以前處理社會輿論工作中從未遇到的，處理不好，就會造成不可估量的后果。截至今年上半年，我國網民數量已經超過5億，其中手機網民近4 億，有一半以上的網民經常發表言論，目前很多的熱點事件是在網民發起或參與下傳播開來的，網絡輿情的傳播力，影響力是巨大的。所以我們要用與時俱進的眼光來看待網絡輿情，要運用先進的網絡知識和管理方法來監測網絡輿情的動態，將網絡這個平臺更好的為國家和人民的利益服務。

網絡輿情由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。當某個網絡時間有了大量的關注者，并且形成了一定影響力的時候，就會成為社會熱點問題，促使相關部門重視和解決。

二、我國網絡輿情呈現的特點

1、網絡輿情的參與者的非理性表達

網絡輿論常常具有非理性的色彩。存在道聽途說、聳人聽聞之辭，還有粗俗謾罵、惡意攻擊的行為，很多網民由于受到學識和閱歷的局

限，表現出理性思考的少，情緒宣泄的多，激情有余而理性不足，無法客觀看待實際情況的復雜性，認識問題片面，言論觀點難免偏頗。大家看到網絡上的言論一般都經過了審核，可想而知如果包含了未經審核的言論，非理性的聲音有多大。這種問題形成的原因，是因為網絡輿論參與的門檻低，在現實生活中成為弱勢群體、邊緣人群的情緒宣泄平臺。同時還因為網絡輿情發展速度快、在短時間內就會大規模的擴散，參與的網民還來不及深入分析，倉促發表的意見缺乏理性就顯得不奇怪了。

2、負面的網絡輿情較多

網絡輿論中有很多贊揚真善美，弘揚愛國主義的聲音，當在涉及國家利益、民族尊嚴的重大事件面前，網絡輿論能夠迅速激發出愛國熱情。比如在今年的釣魚島事件上中華兒女的愛國熱情通過網絡輿論充分的表達出來。最近我國航母艦載機試飛成功，也引起了廣大網民的關注。但是總體上說，網上輿論多是負面輿論壓倒正面輿論，中國傳媒大學網絡輿情研究所在《2011中國網絡輿情指數報告》指出，2011新浪微博、天涯論壇的首報負面事件占比在75%以上。究其原因，一方面是負面事件的天然的吸引力，容易引發網民的關注。當然還由于網絡相對于傳統媒體言論尺度寬松很多，另一方面也存在現實路徑下存在一些無法很好解決的問題，人們就把這些問題通過網絡反映出來。就像最近的“雷政富”事件，鳳凰縣臘爾山鎮所德小學的午餐事件。

3、網絡輿情的“群體極化”

“群體極化”是指群體中原已存在的傾向性通過相互作用而得到加強，使一種觀點朝著更極端的方向轉移，也就是說保守的更保守，激進的更激進。由于互聯網的門檻低，大部分是匿名環境，信息量及其巨大，觀點相近網民的頻繁溝通，容易產生“群體極化”，并可能出現謾罵、人身攻擊的現象，甚至威脅社會正常秩序。在網絡中容易發生“三人成虎”的現象，錯誤的觀點，如果被多人轉發，就會產生很強的說服力，多數網絡輿情在初始階段均體現出對某個社會現象的普遍化情緒，這種情緒在迅速傳播的過程中產生普遍認識與共鳴，進

而推動輿情向更廣的范圍和更深的領域漫延擴散。

4、我國網絡輿情的特殊性

我國網絡輿情的外部的威脅和內部矛盾并存，由于互聯網源于西方，網絡中西方人生觀、價值觀和道德觀的滲透，易導致人們政治信念和價值觀念的偏移，網絡為西方文化滲透與意識形態入侵提供了便捷手段，一些敵對勢力憑借網絡對我們進行意識形態的滲透，他們搞網絡謠言，動搖我們的政治信念和價值觀念，造成一些網民非理性行為的不斷出現。而在國內“網絡水軍”和“非法刪帖”的現象暴露了網絡輿情的復雜性，“網絡水軍”是指通過雇用大批人手在互聯網上集體炒作，以達到宣傳、推銷或攻擊的目的。這些受雇人員在“網絡推手”的帶領下，在互聯網各大論壇上發帖。由于人數眾多，所以被稱為“網絡水軍”。另一方面，網友通過發帖對政府、企業和個人進行監督。而相關利益方總是設法在最短的時間內刪除負面信息，維護自身形象，導致大量“刪帖”需求市場。這樣看來我國的網絡輿情還真的存在“內憂外患”，所以我們不能盲目地把網上聲音當成社會主流輿情，應該要認真分析網絡輿情，積極應對網絡輿論。

二、對應對網絡輿情的思考

1、堅持信息公開，并且及時公布準確信息原則

互聯網的信息量十分巨大。面對浩如煙海的信息，是很難鑒別真偽的。政府信息資源最大占有者，政府要針對網上現的網絡謠言苗頭，及時的通過官方公布所掌握的相關信息，這樣就會有效的遏制網絡謠言的傳播，只有保證公眾掌握的信息是客觀真實的，才能讓網絡謠言不攻自破，否則虛假信息就會蔓延。政府應在信息公開并保持信息暢通情況下，多解釋、多引導，矛盾自然會得到化解。

2、提高網民素質，增強網絡輿情應對水平

網民只有通過不斷學習來提高自身素質，方能對各種網絡信息進行正確的判斷。要通過各種渠道來幫助網民來提高認知能力和鑒別能力，引導廣大網民站出來揭穿網絡謠言。同時我們還要建設高水平網絡輿情應對隊伍，培養高素質、業務全、文字功底好、熟悉網絡的專業人員來進行網絡信息發布和網絡信息的收集，并監控網絡輿情。在網絡輿情熱點事件出現時，及時開展正面引導。

3、規范有關網絡行業，加快快網絡立法

要加強對網絡的管理，建議逐步實現網絡上實名制，防止“ 網絡水軍”在網上注冊不同身份惡意炒作、混淆視聽。堅決杜絕“非法刪帖”這類違法行為。進一步完善法律法規，做到有法可依、執法必嚴。使發布虛假信息的人付出代價，對那些散布網絡謠言、進行攻擊誹謗的行為，必須嚴懲不貸。

我們相信，政府會利用網絡輿情認真傾聽民眾心聲，發揮網絡對于政府工作的輿論監督作用，同時利用網絡引導正確的輿論，而我們的網民也會不斷提高自身素質，共同維護網絡平臺的正常秩序，把它建設成為一個清凈、真實的空間。

參考文獻：

[1] 劉毅．網絡輿情研究概論[M]．天津人民出版社，2007．

[2] 鄧君韜 牛忠江.中國網絡輿情的現狀及應對之策[J]．人民論壇.2012,(20)

[3] 姜勝洪.試論網上輿情的傳播途徑、特點及其現狀 [J]．社科縱橫.2008,(01)

第四篇：網絡輿情預警措施

危機公關——葉東課件

網絡輿情預警措施

網絡輿情預警和應對是指從危機事件的征兆出現到危機造成可感知的損失這段時間內，對網絡輿情尤其是負面輿情的及時妥善控制，從而達到有效化解網絡輿論危機的目的。網絡輿情預警的意義在于及早發現危機的苗頭，及早對可能產生的現實危機的走向、規模進行判斷，及早通知各有關職能部門共同做好應對危機的準備。

制定應急預案

針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，制定處置網絡輿情突發事件的應急預案，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

加強監測力度，密切關注事態發展

加強監測力度，密切關注事態發展，保持對事態第一時間的知情權監測預警能力的高低，主要體現在能否從每天海量的網絡言論中敏銳地發現潛在的危機苗頭，以及準確判斷這種發現與危機可能爆發之間的時間差。這個時間差越大，相關職能部門越有充裕的時間準備，為下一階段危機的有效應對贏得寶貴的時間。

危機公關——葉東課件

建立并完善公共危機的信息通報機制

建立和完善新聞發言人制度，規范、及時地進行信息披露，最大限度地滿足民眾的知情權。堅決制止在信息傳遞方面的欺上瞞下和報喜不報憂，提高政府在危機處理中信息的透明度，提高政府的公信力。

部門聯動，分工協作

部門聯動、職責明確、分工合作，共同營造文明健康的網絡輿論氛圍。

（1）領導要關注網絡輿情（2）部門聯動，分工協作

（3）各級互聯網管理部門要落實專人適時監控網絡輿情，給領導當好參謀。

網絡輿情的監測與應對是一項長期的經常性工作，是網絡信息安全的重要內容，一定要以高度的政治責任感和敏銳的政治洞察力認真做好這項工作，要防微杜漸，防患于未然，把不安定因素消滅在萌芽狀態。

第五篇：網絡輿情預警機制

南鄉鎮網絡輿情預警機制

當前，我國已進入了全面建設小康社會、轉進和諧社會建設的新階段，處于改革攻堅和發展的關鍵時期。在此重要戰略機遇期，一些深層次的矛盾和網絡輿情問題逐步暴露，要保持社會穩定，必須依靠全黨全社會的共同努力，實行綜合治理。總結實施網絡輿情綜合治理以來的經驗得出，網絡輿情預警工作在網絡輿情綜合治理工作中占據著極為重要的地位。網絡輿情預警工作機制的建立勢在必行，它的建立必將強化和促進綜合治理工作。

一、充分認識掌握網絡輿情信息是建立網絡輿情預警機制的前提

實現網絡輿情預警，就必須掌握高質量的網絡輿情信息，研判、分析反饋網絡輿情信息，指導實踐。而要掌握高質量的網絡輿情信息就必須明確什么是網絡輿情信息？只有充分認識到什么是網絡輿情信息，掌握其在建立預警機制中的重要性，才能針對問題及時掌握了解大量真實的、前瞻性的、深層次的網絡輿情信息，做到超前駕馭、事前預防和控制。從這個意義上講，正確認識網絡輿情信息是建立網絡輿情預警機制的前提。

信息是具有新內容、新知識的消息，是人類社會活動中各種消息、情報、指令、代碼、數據、信號等所包含內容的總稱。信息有直接信息和間接信息之分。網絡輿情信息可理

2選出一些有價值的信息，去偽存真。處理分為兩個層次：一是初級信息，即簡單的整理，只供了解；二是高級信息，是對原始信息進行比較系統歸納、分析研究，可作為決策者的決策依據。

（三）傳遞工作。按一定方式方法將信息從A地移動到B地的過程。要求：一是渠道暢通無阻、速度快、質量高，即迅速準確；二是安全保密。

（四）反饋工作。做好信息反饋工作可控制決策的順利進行，防止瞎指揮，貽誤工作；可以將工作效果和決策措施相比較，發現工作中存在的問題，幫助總結經驗，汲取教訓。

四、建立網絡輿情預警機制，必須堅持三大原則

（一）堅持網絡輿情信息真實性原則。真實是網絡輿情信息的生命，一旦失去了真實性，信息本身就會失去價值，而且將會造成決策上的失誤，造成重大經濟損失和重大社會政治問題。因此，在預警工作中，要力求做到：一是真實，不允許有半點虛假和想象；二是要準確，不能任意擴大縮小。

（二）堅持網絡輿情信息時效性原則。一個有價值的信息，如果不及時收集傳遞，就會成為“馬后炮”，貽誤戰機；在這個原則上，盡最大努力做到變被動為主動，多“胸有成竹”，少“雪中送炭”和下“及時雨”。

（三）堅持網絡輿情信息適用性原則。在眾多的信息中，有些網絡輿情信息冗長、范圍大、內容復雜，這就需要在工作中必須做到分類、篩選、加工和利用，根據不同的決策使用對象，提供對路的信息，有的放矢。

五、建立網絡輿情預警機制，必須嚴格信息報告制度、審批制度和督辦制度

（一）報告制度。規范信息報告程序，明確信息報告內容和時限，是建立健全網絡輿情預警機制的根本制度。

1、報告范圍：境內外敵對勢力、敵對分子、民族分裂分子、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的活動情況；正在醞釀、策劃或正在發生或已經發生的政治騷亂和**或較規模的非法集會、游行示威、罷工、罷課、罷市等事件；較大規模的聚眾圍堵、沖出黨政機關和重要警衛目標事件；阻斷交通要道等事件；較大規模（10人以上）的集體上訪，鬧事、械斗事件；涉及民族、宗教事務的事件；其他網絡輿情信息等。

2、報告形式：堅持真時性、時效性、適用性原則，根據報告內容的緊急程度和保密等級，采取先口頭、后書面的形式，可明傳、可密電。

3、報告時限：重要情況應在2小時內報告，重大事件必須及時報告，對事態正在發展和正在處置的重大事件，及時續報結果。

4、報告程序：重大情況應立即向黨委、政府和綜治辦報告；一般情況向單位報告后逐級上報。

（二）審批制度。各單位和部門在報告時，應建立審核把關制度，以減少差錯和失誤。