第一篇：關于績效考核中“扣分”與“加分”問題的思考（最終版）

關于績效考核中“扣分”與“加分”問題的思考

據《中國稅務報》報道，江蘇省無錫市國家稅務局對國稅干部進行績效考核時，“要改革傳統考核的弊端”，變傳統的“扣分制”為“得分制”，把考核由“處罰型”改為“獎勵型”，充分調動干部的工作積極性。無錫市國稅局為什么要變“扣分”為“加分”呢？就此問題我想談一點自己的看法。

“扣分制”弱化了責任，不利于調動工作的積極性和主動性

為了實現“收好稅、帶好隊”的組織目標，推行規范化、精細化、科學化管理，解決“疏于管理、淡化責任”的問題，自2000年以來，全國稅務系統的很多單位在人員績效管理方面進行了種種探索，比如內蒙古自治區國稅系統推行的目標責任管理制度、青島國稅推行的ISO質量認證管理體系、南京地稅的能級管理制度及其他地方開發的執法責任制考評系統等，制度創新給人們的管理理念帶來了嶄新的變化，同時，對稅收工作也起到了很好的推動作用。

從以上單位制度設計的內容來看，在對工作人員的工作績效進行量化考核時都采用了“扣分”的制度設計，即把工作人員的崗位工作都量化為多少不等的分值,分值對應的是獎金數額，工作出錯或沒有按時完成任務就扣分，扣分的最終結果是“扣”除獎金。我不否認這些管理模式的積極意義，而且我認為“扣分制”在管理發展過程中有一定的必要性，至少在某種程度上提高了公務員的管理意識和工作效率。但它是一種看管型、守護型的制度安排，這種安排設定了這樣的基本前提：即每一個稅務干部都是懶惰的，為了提高效能和工作質量，就必須對稅務干部進行約束性的管理，如果你做不到或做的不夠，就要做出懲罰------“扣分”----扣除獎金。

這一制度有兩個最大的特點：一是工作分值固定化。制度發揮作用的原理是事先設定你的工作崗位分值（100分），如果工作失誤即懲罰-----“扣分”；二是獎金數額固定化。假如一個單位事先設定每人每月獎金是500元，那么每個稅務干部的心理預期都是我應該拿500元，扣分的結果是扣除獎金。這實際上是把獎金和工資混為一談了（或叫“獎金工資化”）。甚至可以說，這是在稅務干部的心目中，把“獎金”變成了“罰金”（即，把稅務干部對“獎金”的心理反應，變成了對“罰金”的心理反應）。當稅務干部談到獎金時，更多的是在談論有關“扣獎金”的問題，因為最后“拿”到多少，完全取決與被“扣”掉了多少。作為理性的經濟人，其最大利益是保證不被“扣分”，不丟獎金。大家所想的不是如何把多余的精力和才能用到工作中來，為單位做更多的貢獻，爭取拿更多的獎金；而是如何避免出錯，以及出了錯以后，如何避免被上級或領導發現，以保證自己應得的獎金不至被“扣掉”太多。因此，就出現了人人盯著考核指標，個人對付組織，下級對付上級，甚至弄虛作假的情況。在這種情況下，“獎金”還能起到多大的激勵作用呢？當組織給個人發獎金的時候，他個人認為是“應該”得到的，并不認為以后應該干得更好。而當獎金發得少得一點的時候，他想到的問題不是“我的貢獻是不是不夠大”，而是“我有什么錯？”“你憑什么要扣我的獎金？當你要求他干得更好一點的時候，他即使嘴上不說，心里也會想：我為什么要干得更好？干得更好又能怎么樣？結果導致“不愉快的情緒”在心中繼續累積，工作績效卻不能得到有效提升。

工資與獎金不同。工資是稅務干部“本應得到”的，所以，如果有誰未能領到足額的工資，那一定是被組織“扣發”了。但是獎金只有“該不該拿”和“該拿多少”的問題，而不存在“要不要扣”的問題。只有把“獎金”和“工資”明確地區分開來，才能回答這個“為什么要干得更好”，和“干得更好又能怎樣”的問題。為什么要干得更好呢？——因為，不干得更好一點，你就只能拿到工資，而拿不到獎金；或只能拿到較少的獎金，而拿不到更多的獎金。干得更好又怎么樣呢？——干得更好，你就能拿到更多的獎金！

“扣分制”的最大缺陷在于它不能充分激發、挖掘人的潛能，不能使人的積極性得到最大的發揮。它要求你做到，而不要求你創造；它看重的是“管”而不是“理”。因此，作為激勵手段的“獎金”并沒有很好起到應有的作用。

“加分制”可加出激情和效率 實現個人價值目標和組織目標的統一

如果變傳統的“扣分制”為“得分制”，把考核由“處罰型”改為“獎勵型”會出現什么效應呢？

管理學認為，作為激勵手段的獎勵可以分為正強化、忽視和負強化三種形式。通常人們所說的獎勵是指正強化，也就是“狹義的獎勵”。舉例說明：一個人工作了一個月之后，該開工資、領薪水了，在這個時候，他將面臨四種可能； 1．開滿資，即如數拿到全額的工資。在行為學上這叫“忽視”。意思是當這個人并未完全達到組織事先下達給他的工作任務或者當他超額完成了任務時，“忽視”了他的“不足之處”或者“過人之處”，開滿資，既不發獎金也不扣工資。2．不開工資或者不但不開工資，而且還被處以罰款，這叫懲罰。3．不另罰款，但扣掉一部分工資，這叫負強化。4．開滿工資，并且還發獎金，這叫正強化。

正強化、忽視和負強化都屬于獎勵，因為你是為了報酬才按照對方的要求去做的，所以只要你最終取得了報酬（無論多少），你就是受到了獎勵。再以競走比賽為例，說明一下它們之間的關系：、1．忽視。假設你在競走時多次犯規，以跑代走，但裁判卻沒扣你的分，照樣承認你含有“水分”的成績；或者，在所有的選手中，只有你沒犯規，但你卻并未因此受到任何獎勵和表揚，這種情況就叫“忽視”。

2．懲罰。有人在競走比賽中得了冠軍，但比賽后的尿樣檢查中他被查出服用了興奮劑。結果，這次比賽不但一無所獲（成績無效、冠軍取消、獎金沒收）。而且他還將失去“額外”的一些東西，如輿論譴責造成的名譽損失和長期被禁賽造成的機會損失等。他所遭受的這種待遇叫做“懲罰”。

3．負強化。假設你在比賽中犯規，但次數不多，問題不大，結果雖然“吃”了幾張黃牌，被扣掉幾分，但承認你的成績有效，這叫“負強化”（黃牌警告屬于負強化；紅牌罰下就是懲罰了。當然不但被罰下，而且還被禁賽一段時間也是懲罰）。

４．正強化。假設你在比賽中“一馬當先，一舉奪魁”，結果你不但得到了冠軍的榮譽和可觀的獎金，另外，還得到了“本屆比賽的最佳運動員”的榮譽稱號。那么你的表現就是被“正強化”了。

我們通常所說的獎勵，是指狹義的獎勵，即正強化。在運用正強化時，首先要讓大家對必須實現的最低標準達成共識，最低標準的實現意味著可以得到全額的工資。如果單位人員在達到最低的標準之后，又把自己剩余的精力和才能也用到工作中來，或者創造性地完成了工作，那么作為組織和單位領導，你就不能無動于衷，不應沒有任何“表示”。因為，是不是把多余的精力和才能用到工作中來，主觀能動性和積極性發揮到什么程度，完全由稅務干部自己決定，單位和管理者要做的就是對那些自愿把多余的精力和才能用到工作中的人員及時地進行肯定與獎賞，以鼓勵更多的人員圍繞組織的目標發揮自己的聰明才智，為組織的發展做出更大的貢獻。

實行“加分”制只是組織對工作人員額外貢獻的肯定與獎賞的措施之一，它的實質是一種榮譽激勵，這種榮譽激勵的實質是競爭激勵，它同時還能起到榜樣激勵和示范激勵的作用。而且，由于工作中的每次加分不是很高，也不會使其他人員產生“不公平感”。但這種及時的獎勵卻可以不斷放大正強化的效果，使組織內的成員產生工作的內動力，確立和強化自己的責任意識、創新意識、貢獻意識，從而把高質量、高效率的工作行為內化為自己的心理契約，最終實現個人價值目標與組織目標的有效統一。

第二篇：英語加分扣分規定

英語量化管理規定

說明：〈1〉全班每位同學基準分為100分/人，每周進行一次小結，兩周結束進行一次總評，對表現好的同學給予獎勵，在班級進行表揚。

〈2〉每周扣分較多者要在班會上作檢討，并作出書面保證并給予相應的處罰，并抄寫相關制度。

〈3〉望全班同學認真遵守執行本細則，你的“量化管理”得分將決定你在本班的誠信度！

一、獎勵細則

1、凡每周能夠遵守紀律而不被扣分者，在原有分數的基礎上加3分/次，兩周未扣分加10分。

2、小組合作任務完成較好的小組，每位成員加3分/人次。組長表現優秀的加4分/次。完成不好的則視情況扣去相應的分數。

3、上課自覺遵守紀律、認真聽講并積極配合老師，被老師點名表揚者加2分/人/次。

4、在各類測驗中獲得單科前5名的，依次加10、8、6、4、2分/次。獲得90分以上加5分，85分加3分，80分加2分

5、在學校組織的考試中，后一次的成績較前一次的成績有進步的：進步3—5分的加1分，進步6—10分的加3分，進步15分以上的加5分，進步20分的加8分。

6、在學校或年級舉辦的競賽評比活動每項一等獎加10分，二等獎加5分，三等獎加2分。如設名次的獎項，則第1、2名分別加5分，第3、4、5名分別加3分。

7、其他各類情況根據實際情況獎勵相應的分數。

8、小測、聽寫、默寫、作業等級達到“優”或100分，“良”或90分的，分別加5、3分或老師加分。

9、主動為班級出力造成良好影響者，加5分/人/次。

二、處罰細則

1、考勤方面：遲到5分/次，早退10分/次，曠課15分/次。

2、學習方面：

〈1〉不按時交課堂作業的2分/次

〈2〉不按時完成學習任務的〈背書、練習冊、聽力、各類試卷等〉2分/次。〈3〉抄襲他人作業的5分/次，考試舞弊的8分/次。

〈4〉早讀不開口或走神等2分/次

3、紀律方面：〈1〉未做好課前準備的每次扣2分。在課堂上違反紀律、干與課堂無關的事〈睡覺、吃東西、看課外書、做其他作業、做小動作、玩游戲機、聽MP3、打鬧、隨意調換位置、坐姿不端正等〉2分/次。

〈2〉被老師點名批評的2分/次。

2014

八年級三班宣

第三篇：班級管理扣分加分制度

體訓隊管理制度

一紀律：

1、遲到、早退一次扣2分，曠課一次扣5分。

2、上課講話、不聽講、搞小動作、借東西一次扣1分。

3、課桌上堆放過多書本一次扣1分。書桌上的書、本、文具擺放不整齊一次扣1分。

4、上課打瞌睡、睡覺一次扣1分，上課喝水、在班級里吃小食品一次扣2分。

5、課間、中午、下午在班級、走廊大聲說話、追逐、打鬧、一次扣3分。

二、學習：

1、作業不按時完成扣3分。作業字跡潦草不規范、格式不正確扣2分。

3、抄襲他人作業或抄襲作文書、早晨到校補作業，抄襲者扣3分，被抄襲者扣2分。

4、每次考試年級倒數15名依次扣15分、10分、5分。

三、衛生：

1、教室衛生清掃不徹底，當天值日生每人扣1分，組長扣2分。

2、值日生不按學校指定地點傾倒垃圾和臟水扣2分。亂扔扣2分。

3、值日生不按值日要求完成值日工作，組員扣1分，組長扣2分。

4、座位周圍有紙屑等雜物者每次扣2分。

5、課桌里有垃圾、紙屑等雜物每次扣1分。

四、早操、眼保健操

1、遲到、曠操、早退、說話一次扣1分，病假、事假一人次每節扣0.1。

2、早操隊列不整齊，一次扣1分，紀律不好，一次扣1分

3、做操節拍不準確，動作不到位，一次扣1分，不服從指揮每次扣1分。不做扣2分

五、行為規范：

1、打架斗毆或糾集校內外人員打架一次扣10分。

2、賭博一次扣10分。抽煙酗酒一次扣10分。

3、起哄、怪叫、吹哨、鼓倒掌、敲桌椅等影響班級秩序一次扣3分。

4、講話粗俗、低級下流、罵人，一次扣3分。

5、上學穿背心、拖鞋等，儀表不合格，集會不穿校服扣1分。

6、不接受老師、班級干部批評，與教師、班級干部頂嘴一次扣5分。

7、故意損壞公共財物除照價賠償外每人每次扣5分。

8、學校值周扣分，班級按其2倍扣分。

六、加分

1、作業得到“優秀”、“優”每次加2分，好每次加1分。

2、課堂上受到老師表揚每次加2分。

3、每次考試班級前10名依次加3分、1分。

4、參加各種競賽獲得省市縣校獎勵者依次加10分、7分、5分、3分。

5、運動會等體育比賽獲得學年前三名者依次加5分、4分、3分。

6、學校加分，班級按其2倍加分。

2013-10-9 班委會

第四篇：學習小組加分、扣分細則

關于學習興趣小組實施細則及使用說明（試行）

為了進一步加強本班班風和學風，培養同學們的班級榮譽感，提高班級凝聚力，做講文明，懂禮貌，會感恩，敢擔當、負責人、惜時守紀的合格中學生。

每位同學的加分和扣分，包括：學習、出勤、值日、紀律、儀表、衛生、活動、課間操、集會等。由班主任和班委考核登記，同學監督，班主任抽查，如有錯誤遺漏，自己主動找相關班委登記。

一、實施細則

（一）早讀

“熟讀唐詩三百首，不會作詩也會吟”，“讀書百遍，其義自見”。早讀可以培養語感，提高口語表達能力；可以提高記憶力，提高學習效率；可以享受美的熏陶；可以排泄心中煩悶，使人心神氣爽，所以早讀做到有目標、有任務、精神飽滿、學習高效。

1.早讀遲到、隨意走出教室及其他違紀的根據情節輕重扣2分

2.早讀精神狀態不好，上廁所、被老師檢查但達不到要求的各扣1分；

3.早讀效果好，被老師點名表揚或檢查認可的，加1分

4.不事先請假，視為曠課，曠課一次扣5分

（二）、課堂、晚自習、午休、晚睡

“師傅領進門，修行靠個人”，只有發自內心的想學，你才會變“被動學”為“主動學”，變“要我學”為“我要學”，你才會認真聽，積極思考，課后及時復習消化，你才能獲取新知識，提高學習力。

1.無故遲到、早退、講話、爬在桌上睡覺的每種扣2分；

2.課堂精神狀態不好，不跟隨老師思路走的、打瞌睡、不記筆記，坐著發呆的，回答問題不積極、看課外書等每人次扣2分。

3.在課堂上與老師發生沖突的，不論任何理由，扣10分，并給予紀律處分。

4.課后不及時復習，被老師點名提問回答不正確，扣1分；回答正確的，加1分，自己找負責人登記加分。

5.午休遲到、講話、看小說、隨意走出教室、洗碗、吃東西等被查到，扣2分

6.午休在宿舍還扣分的，翻倍處理。

7.無法確定違紀者，宿舍每人扣2分

（三）、作業

做學習的主人，反思型學生，作業是學習的延伸，是檢驗課堂知識掌握的情況，是提高學習的必要條件：做作業時要先復習（掌握知識），后作業（獨立完成，注重知識的應用，答題思路和技巧），不抄襲；要認真對待，按時、按質、按量完成；

1.遲交一次扣1分，不交扣2分；相互抄襲的扣2分

2.被老師點名批評的扣1分；書寫亂畫的扣1分，被老師點名表揚的加1分

3.每天的額外任務（數學、英語），被檢查到完成較好的加1分，完成不好一項扣1分，可以累積加扣分（沒做的、檢查說不出來的）

4.小組長、課代表負責紙條登記沒交的名單，及時上報課代表、科任教師、班主任，每登記的每次扣1分，數學、英語課代表完成好的每周加1分。

（四）、考試

拿破侖說：“在我的字典里，沒有不可能這一字眼”，自信來自于實力，自信來自于同樣的錯誤不二范，來自于知識的及時掌握，要加強對每次考試錯題、好題、典型題的整理。

1.考試作弊，扣5分

2.考試后高考的科目不整理錯題或好題的，扣2分

3.與上次考試比較，年級名次下降1名，扣0.1分，相反，進步1名，加0.1分

4.班級總分前5名，加4分；5-10名加3分11-15名加2分；反之，倒數1-5名扣3分；倒數6-10名扣2分；倒數11-15名扣1分。

5.班級前5名加5分，第6—10名加4分，第11—20名加2分，年段前10名再加5分

6.單科成績1—5名加5—1分，成績進步1名加1分。

7.數學、英語低于班級平均分20-40分，扣1分，40分及以上，扣2分；相反高于班級平均分20-40分，加2分，40分以上,加3分。

（五）、升旗、集隊、課間操

課間操可以提神醒腦，促進血液循環，促進體內新陳代謝；增強身心健康；課間操體現你的精神氣質，對學習、做事的認真程度，不做則已，做則做成精品。

1.升旗、集隊、課間跑操集隊緩慢（離集隊還有1分鐘為準）扣1分

2.服裝不統一、衣冠不整、跑步與排面不整齊，口號不響亮扣1分（累加扣分）

3.講話、相互推搡扣2分；體育委員認真盡職，效果好，每周加1分，4.教師不關燈扣1分，各方面做得好的加分

（六）、抬水、值日、衛生

一屋不掃，何以掃天下，將衛生每個學子最起碼道德品質，請大家要像愛護自己的家一樣呵護我們的校園、班級的環境，請每位同學認真負責，打掃徹底，大家都是文明人，更不要亂扔。

1.輪到值日逃脫不打掃者每次扣2分。

2.打掃不合格等（桌椅不整齊、勞動工具不整齊、地面不干凈、不擦黑板、不倒垃圾）扣相關人員各扣1分。

3.亂扔紙屑，各自桌椅底下有紙屑、果皮等扣1分。

4.被評為文明宿舍，每人加1分，社長加2分

5.輪到抬水不抬1次，扣1分

（七）、違紀

“沒有規矩，不成方圓”，紀律是學習的保障，“遵規守紀，利人利己，違規違紀，害人害己”

1.女生佩帶首飾、男生留長發、怪發每人次扣2分。

2.對老師同學說臟話、亂取亂叫侮辱性綽號者扣5分。

3.吸煙、打撲克、使用手機、談戀愛、私自外出、打架、去網吧游戲室、課上與老師發生沖突每次扣10分，并給予紀律處分。

4.過分喧鬧者扣4分。

5.在課堂上與老師發生沖突的，不論任何理由，扣10分；

6.破壞財物（教室門窗、粉筆、黑板擦、勞動工具、個人財物等）扣10分，并賠償損失。

（八）、班級活動、班委、好人好事

1.積極主動參加班級各種活動：一等獎加5分，二等獎加4分，三等獎加3分，未獲獎加2分。

2.被評為三好生，優秀班干部，積極分子者加5分。

3.好人好事視具體情況、主動為班級做貢獻者、積極組織班級活動者

4.班委認真履職，效果好的，每周加1分，7.學校年級組層面的扣分，每扣1分，相關責任人各扣2分

二、數據使用說明

個人加減分將作為水票上交、水票獎勵、評選優秀學生，優秀班干部、評選貧困助學金等的依據。

1.個人每扣1分，為班級上交1張水票；個人加分超過班級平均加分10分的，每多2分獎勵1張水票

2.個人加減分計入所在小組的得分，相互競爭的小組，減去極差，成績第一名的每人加2分，第二名的加1分。

3.品學兼優可以申請享受各項救助和獎勵；家庭貧困并且學習成績優秀，看享受各項補助；學習不努力導致成績不好，不享受貧困補助；單親家庭或殘疾給予考慮。

三、其他：

1.請班委成員認真履職，做好班級各塊面的工作，認真及時登記、整理學生各方面的違紀、扣分情況，確保做到數據的真實有效。

2.請每個同學及時關注自己的加分、扣分情況，如有錯誤和遺漏請找班委、班主任說明修改。3.個別同學有不清楚的地方，班長負責解釋說明。

4.未盡事宜由班主任、班委根據情況商量決定

第五篇：英語加分扣分規定

英語量化管理規定

一、獎勵細則

1、凡每周能夠遵守紀律而不被扣分者，在原有分數的基礎上加3分/次，扣分低于3分的〈包括3分〉加1分/次。一個月未扣分加10分。

2、小組合作任務完成較好的小組，每位成員加3分/人次。組長表現優秀的加4分/次。完成不好的則視情況扣去相應的分數。

3、上課自覺遵守紀律、認真聽講并積極配合老師，被老師點名表揚者加2分/人/次。

4、在各類測驗中獲得單科前5名的，依次加5、4、3、2、1分/次。獲得90分以上加5分，85分加3分，80分加2分

5、在學校組織的考試中，后一次的成績較前一次的成績有進步的：進步3—5分的加1分，進步6—10分的加3分，進步15分以上的加5分，進步20分的加8分。

6、在學校或年級舉辦的競賽評比活動每項一等獎加5分，二等獎加3分，三等獎加2分。如設名次的獎項，則第1、2名分別加5分，第3、4、5名分別加3分。

7、對班上違反紀律〈主要是指上網、打游戲及其他各類情況〉的同學進行督促、舉報的，經查屬實的，獎勵5分/次。

8、好人好事的〈情況要屬實〉視情況分別獎勵1分/次、2分/次、3分/次。

9、其他各類情況根據實際情況獎勵相應的分數。

10、小測、聽寫、默寫、作業等級達到“優”或100分，“良”或90分的，分別加2、1分。

11、主動為班級出力造成良好影響者，加5分/人/次。

二、處罰細則

1、考勤方面：遲到1分/次，早退2分/次，曠課5分/次。

2、學習方面：〈1〉不按時交課堂作業的2分/次

〈2〉不按時完成學習任務的〈背書、練習冊、聽力、各類試卷等〉2分/次。〈3〉抄襲他人作業的5分/次，考試舞弊的8分/次。

〈4〉早讀不開口或走神等2分/次

3、紀律方面：〈1〉未做好課前準備的每次扣2分。在課堂上違反紀律、干與課堂無關的事〈睡覺、吃東西、看課外書、做其他作業、做小動作、玩游戲機、聽MP3、打鬧、隨意調換位置、坐姿不端正等〉2分/次。

〈2〉被老師點名批評的2分/次。

4、衛生方面：〈1〉在學校及教室亂扔亂丟、隨地吐痰的1分/次。

〈2〉其他各類現象視情扣分。（至少1分/次）

三、說明：〈1〉全班每位同學基準分為100分/人，每月進行一次小結，學期結束進行一次總評，對表現好的同學給予獎勵，在班級進行通報表揚，并優先享受班級及學校的各種榮譽。

〈2〉每周扣分較多者要在班會上作檢討，并作出書面保證并給予相應的處罰，每周扣分達到5分者交筆記本一本，并抄寫相關制度，每月小結中扣10分者將通知其家長協助教育。

〈3〉學期結束低于60分的將視為不合格，將該同學所有的情況表現匯總交班主任處理，并給予相應的處分。

〈4〉望全班同學認真遵守執行本細則，你的“量化管理”得分將決定你在本班的誠信度！