第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)論文

新時(shí)代下如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，自成立以來，就始終肩負(fù)著人民的重托，成為建立并建設(shè)社會(huì)主義的骨干力量和領(lǐng)導(dǎo)力量。黨員干部作為由社會(huì)先進(jìn)分子組成的群體，歷史要求我們要不斷地加強(qiáng)自身的建設(shè)，不斷加強(qiáng)自律意識(shí)，不斷地提高拒腐防變的能力。尤其是在改革開放，繼往開來的今天，新時(shí)代更加賦予了黨風(fēng)廉政建設(shè)更新的內(nèi)容也帶來了更新的挑戰(zhàn)，因此我們務(wù)必要緊緊抓住“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷保持黨的先進(jìn)性與黨的執(zhí)政能力，從科學(xué)發(fā)展觀的角度來認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而促進(jìn)黨內(nèi)和諧以至于社會(huì)的和諧。那么，在新形勢(shì)下，我們又面臨著怎樣的新情況，又該如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)呢？

一、目前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新問題

目前，黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭面臨許多新情況和新問題：首先是國際形勢(shì)發(fā)生深刻變化，世界各種思想文化相互激蕩，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)面前，使得我們要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在新世紀(jì)，我國進(jìn)入了“全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的新型發(fā)展階段。我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，但適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制還不健全和完善，行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為還需要進(jìn)一步嚴(yán)密的規(guī)范和有效約束。

目前，雖然我們黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上正在走逐步加大治本力度的軌道，反腐敗斗爭正朝平穩(wěn)、健康地向縱深發(fā)展，并爭取得了明顯成效，但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制，重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生，有些不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重，政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)還存在不少問題：比如說有些地方和部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定還不夠好，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；以權(quán)謀私、貪污賄賂，有法不依、執(zhí)法不公，甚至貪贓枉法的問題還比較突出；一些地方亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止；一部分政府工作人員弄虛作假，虛報(bào)浮夸，欺上瞞下；有些基層干部作風(fēng)粗暴，甚至橫行霸道，欺壓群眾。

另外自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)特別是所有制結(jié)構(gòu)和分配方式都發(fā)生了深刻變化，這同樣也給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來了一系列新情況和新問題。在所有制結(jié)構(gòu)方面，我們黨確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。但是所有制結(jié)構(gòu)的變革，形成了一種情況就是各個(gè)利益主體為了追求各自的最大利益，都希望通過各種方式去獲取有限的資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善的情況下，很容易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭，特別是一些不法分子為了牟取暴利，逃避法律懲罰，更是不擇手段，不惜用重金、美色等方式拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的權(quán)力比較集中，權(quán)力運(yùn)作缺乏透明度，又得不到有效的監(jiān)督制約，這就容易產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐敗行為。從分配制度的變化看，我國實(shí)行按

勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全的情況下，出現(xiàn)了社會(huì)分配不公的現(xiàn)象。由于一些公務(wù)員對(duì)收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意，因此產(chǎn)生心理失衡，容易產(chǎn)生腐敗行為。

當(dāng)然，我們黨提出要在短短四十年時(shí)間建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，至今也才過去二十來年，而西方發(fā)達(dá)國家建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一般都經(jīng)歷了上百年甚至更長的時(shí)間。從不少國家的發(fā)展進(jìn)程看，當(dāng)一個(gè)國家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速增長的變革階段，往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。雖然我國建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與資本主義國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有本質(zhì)區(qū)別，但由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的時(shí)間短、進(jìn)程快，體制機(jī)制制度方面存在不少漏洞，這也容易引發(fā)腐敗現(xiàn)象。

總之：隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)鰪?qiáng)了民主、法制、公平競(jìng)爭的思想觀念，激發(fā)了積極變革、開拓創(chuàng)新、講求實(shí)效的精神。但一些少數(shù)意志薄弱的黨員干部經(jīng)不起改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，滋長了金錢至上、唯利是圖的錯(cuò)誤思想，世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲，走上了腐敗甚至違法犯罪的道路。但由于誘發(fā)腐敗的一些深層次問題尚未完全解決，制約黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展的一些因素還存在，反腐敗任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。

二、如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

那么，在新形勢(shì)下我們應(yīng)當(dāng)如何來加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)呢？我想我們務(wù)必要緊緊抓住“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，爭取從源頭上預(yù)防和解決問題。

（一）、必須正確把握廉政建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)系

首先，廉政建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下，我們?nèi)舨荒苡行У胤磳?duì)貪污，保持政府廉潔，就不能有效保持公平有序的市場(chǎng)，就不能夠創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，這對(duì)于正在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化改革的社會(huì)主義中國來說不能不是一個(gè)有關(guān)生死的問題；另外，我們?nèi)舨荒鼙３至疂崳蜁?huì)失去公民的信任和支持，也就無法抵御反政府勢(shì)力的進(jìn)攻。只有長期致力于廉政建設(shè)，才能使我們黨不斷得到人民群眾的長久信任，這也是我黨執(zhí)政地位長期穩(wěn)固的一個(gè)非常重要的因素。而世界上一些長期執(zhí)政的老黨卻因腐敗問題嚴(yán)重最終導(dǎo)致政權(quán)丟失。正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中，只有把反腐倡廉作為執(zhí)政黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，持之以恒地加強(qiáng)廉政建設(shè)，既把經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)搞上去，又把腐敗滋生蔓延的勢(shì)頭切切實(shí)實(shí)壓下來，才能使執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗(yàn)。因此，我們黨要鞏固長期執(zhí)政的地位，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，就必須把反腐倡廉作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，抓緊解決黨內(nèi)在作風(fēng)方面存在的突出問題。只有這樣我們黨才能不斷提高拒腐防變和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能經(jīng)受住改革

開放和長期執(zhí)政的考驗(yàn)，鞏固長期執(zhí)政的地位。

其次，執(zhí)政能力建設(shè)是廉政建設(shè)的更高層次。一個(gè)執(zhí)政黨地位鞏固與否，事業(yè)成功與否，取決于執(zhí)政能力建設(shè)。因此，我們黨要鞏固長期執(zhí)政的地位，就必須切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。只有這樣我們黨才能在風(fēng)云變幻的國際局勢(shì)中站穩(wěn)腳跟，在激烈的國際競(jìng)爭中掌握主動(dòng)，不斷鞏固執(zhí)政地位，才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)十六大提出的宏偉目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（二）、必須堅(jiān)持預(yù)防與懲治并重

1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須切實(shí)抓好宣傳教育這個(gè)基礎(chǔ)。要把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入各級(jí)黨員干部宣傳教育的重點(diǎn)，教育廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部要保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則。

當(dāng)前，要認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題，就要引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更加堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變的能力，自覺做 “三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者。要結(jié)合在全體黨員干部中廣泛開展的發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，尤其是要進(jìn)行“兩個(gè)務(wù)必”的教育，使全黨同志越是面對(duì)日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，越要保持清醒的頭腦；越是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。要繼續(xù)開展黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，真正做到依法執(zhí)政和廉潔從政。要加強(qiáng)防范教育，施教于先，未雨綢繆，使黨員干部自重自警，身體力行，經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。要深入開展正反兩方面的典型教育，通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志；通過開展警示教育，以案明紀(jì)、引以為戒，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)道德約束力，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

我們?cè)诜锤逃弦貏e注意處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是教育內(nèi)容上的正與反。既要堅(jiān)持以正面教育為主，引導(dǎo)黨員干部向廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，見賢思齊，充分發(fā)揮正面典型的示范帶動(dòng)作用；又要利用反面教材，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，警鐘長鳴。二是教育形式上的靜與動(dòng)。既要采用灌輸式教育等靜態(tài)形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉方面的理論灌輸教育；又要采用討論交流、知識(shí)競(jìng)賽、電化教育、參觀考察等動(dòng)態(tài)形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行生動(dòng)活潑的反腐倡廉教育。三是教育對(duì)象上的普遍與重點(diǎn)。既要加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的普遍教育；又要區(qū)分不同的教育對(duì)象，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。特別要著重抓好重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的教育，尤其對(duì)黨政“一把手”，更要加大教育力度，使之做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。四是教育原則上的學(xué)與用。既要教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握反腐倡廉方面的知識(shí)，進(jìn)一步明確該做什么，不該做什么；又要引導(dǎo)黨員干部做到學(xué)以致用，用有所成，用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到常想立身之本、常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想、常敲慎獨(dú)之鐘，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

２、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，以完善的監(jiān)督機(jī)制來保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。

監(jiān)督是廉政建設(shè)的關(guān)鍵。除了依靠道德觀念的制約、完善法制外，最重要的是建立嚴(yán)密有效的監(jiān)督機(jī)制。相比之下，我國的各級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督則存在力度不夠、渠道不暢、體制不順等問題，亟需從改革體制、健全機(jī)制入手，全面加大監(jiān)督力度，從而加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制度的規(guī)范化和經(jīng)常化。

一要改革監(jiān)督體系。針對(duì)我國上下層次較多，機(jī)構(gòu)較復(fù)雜的情況，改革現(xiàn)行的職能監(jiān)督體系，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，這樣可以使監(jiān)督機(jī)關(guān)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性得以充分發(fā)揮，使下級(jí)黨政防止專權(quán)。通過改革措施，確保紀(jì)檢監(jiān)察和反貪等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的相對(duì)獨(dú)立性，樹立絕對(duì)權(quán)威性，從而改變目前“不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、監(jiān)督不好”的監(jiān)督不到位的不良狀況。

二要推進(jìn)制度改革。大力推進(jìn)行政審批制度改革，解決政企不分、政事不分、政府職能錯(cuò)位問題，消除轉(zhuǎn)軌時(shí)期行政權(quán)力尋租的條件。大力推行財(cái)政管理制度改革，建立科學(xué)合理的財(cái)政管理體制，解決資金管理中存在的弊端以及部門之間存在的分配不公、互相攀比、黨政干部心理失衡等一系列滋生腐敗的問題。大力推行干部人事制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，健全干部選拔任用的監(jiān)督制度，堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。大力推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)權(quán)力制衡，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題。積極推進(jìn)壟斷行業(yè)的改革，解決因壟斷而引發(fā)的腐敗問題。

三要拓寬監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成監(jiān)督的整體合力，保證權(quán)力正確運(yùn)行。特別要重視輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)在監(jiān)督中不可替代的重要作用，提高監(jiān)督的水平和實(shí)效。

四要強(qiáng)化程序監(jiān)督。在注重查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為的同時(shí)，將監(jiān)督的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變，從偏重監(jiān)督結(jié)果向注重監(jiān)督權(quán)力行使程序的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化事前事中監(jiān)督，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3、繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。

黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“對(duì)任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸。”我們要堅(jiān)決

貫徹這一精神，不斷加大查處違紀(jì)違法案件的力度。要針對(duì)近年來新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資金高密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)中的案件以及侵吞國有資產(chǎn)案件頻發(fā)多發(fā)等新情況，研究新的對(duì)策，采取更加有力的措施，加大查辦違紀(jì)案件的力度。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段，是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭成效的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要充分認(rèn)識(shí)查辦案件工作在反腐敗中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中力量查辦比較重要或復(fù)雜的案件，同時(shí)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。在查辦案件中，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合，形成辦案合力。既要重點(diǎn)查處縣（處）級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，也要認(rèn)真查處國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件，以及基層干部中發(fā)生的以權(quán)謀私、侵害群眾利益的問題。查辦案件要嚴(yán)格依紀(jì)依法，講究策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。要切實(shí)糾正一些地方和部門存在的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的問題，加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和追繳力度，增大腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)和成本。對(duì)蓄意誣告黨員干部和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，必須嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，形成查辦案件的合力。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)查辦案件工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，健全違紀(jì)違法線索移交和案件移送等方面的制度。深入剖析大案要案，從中發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位健全制度，堵塞漏洞。加大對(duì)違紀(jì)違法人員經(jīng)濟(jì)處罰和追繳違紀(jì)違法款物的力度，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在遏制腐敗中的作用。另外就是要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，營造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境。規(guī)范工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督，保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件有著落。各級(jí)黨委和紀(jì)委要重視群眾信訪舉報(bào)反映出來的問題，采取有效措施，妥善化解矛盾，認(rèn)真解決問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2007年7月13日

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)原創(chuàng)論文

黨風(fēng)廉政建設(shè)原創(chuàng)論文

黨風(fēng)廉政建設(shè)原創(chuàng)論文

2015年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)和省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委六屆五次全會(huì)及縣委十二屆五次全會(huì)的部署，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦中心任務(wù)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，突出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這一重點(diǎn)，扭住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、全面推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”兩個(gè)抓手，打好作風(fēng)建設(shè)、查辦案件和自身建設(shè)三大硬仗，堅(jiān)定不移推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

今年將圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)規(guī)矩，零容忍、強(qiáng)問責(zé)”的工作核心，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面任務(wù)：

一、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。沒有規(guī)矩，不成方圓。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，凈化政治生態(tài)關(guān)鍵在于嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，擺在更加重要位置，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”，堅(jiān)決杜絕“7個(gè)有之”問題發(fā)生，切實(shí)把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。決不允許結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子；決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違，搞變通、打折扣；決不允許口無遮攔、亂發(fā)議論、傳播小道消息、造謠生事。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律的行為，堅(jiān)決糾正跑風(fēng)漏氣、說情打招呼的行為，堅(jiān)決糾正“在黨言商”、與商人勾肩搭背、互通款曲的行為，嚴(yán)格查處欺騙組織、隱情不報(bào)、對(duì)抗組織行為，堅(jiān)決打破政商同盟圈、斬?cái)嗬孑斔玩湕l。要加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委、縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，以剛性紀(jì)律確保政令暢通。

強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。依法治國、依規(guī)治黨，必然要求黨員干部增強(qiáng)法治意識(shí)和紀(jì)律觀念，帶頭遵守黨紀(jì)國法。認(rèn)真抓好中央修改完善后的黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨章意識(shí)、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)，敬法明紀(jì)、遵規(guī)守矩，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒；牢固樹立推進(jìn)“六大發(fā)展”首先要堅(jiān)持廉潔發(fā)展的意識(shí)，糾正在反腐敗上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

二、突出責(zé)任追究 推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

讓主體責(zé)任落地。各級(jí)黨委（黨組）要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，直接抓、全面抓、具體抓，準(zhǔn)確分析研判形勢(shì)，定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，防止以安排代替檢查、以表態(tài)代替落實(shí)、以虛功代替實(shí)干。黨委（黨組）書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自報(bào)告。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同研究、同部署，同檢查、同落實(shí)。加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)督查考核和跟蹤整改，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加大正風(fēng)肅紀(jì)和查辦腐敗案件力度，督促各級(jí)黨委（黨組）擔(dān)起主體責(zé)任。

用問責(zé)推動(dòng)落實(shí)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。今年要突出問責(zé)，鐵面問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的，追究其失職責(zé)任；發(fā)現(xiàn)了問題不報(bào)告的，按瀆職追究責(zé)任。建立責(zé)任追究典型案例通報(bào)制度，問責(zé)一個(gè)、警醒一片。發(fā)揮行政監(jiān)察監(jiān)督作用，加大對(duì)失職瀆職行為的問責(zé)力度。

三、全面推進(jìn)“三轉(zhuǎn)” 深化紀(jì)律檢查體制改革

全面加快“三轉(zhuǎn)”步伐。“三轉(zhuǎn)”一環(huán)扣一環(huán)，一環(huán)比一環(huán)難。要堅(jiān)持“實(shí)轉(zhuǎn)”職能、“快轉(zhuǎn)”方式、“真轉(zhuǎn)” 作風(fēng)，堅(jiān)決擯棄不適應(yīng)、不符合形勢(shì)要求的思維定勢(shì)，堅(jiān)決克服形轉(zhuǎn)神不轉(zhuǎn)、身轉(zhuǎn)心不轉(zhuǎn)、上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)問題。要盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼職分工清理，把精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。要加快推進(jìn)縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員力量向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線聚集。要主動(dòng)與省、市紀(jì)委相關(guān)部門對(duì)接工作、對(duì)口學(xué)習(xí)，接受指導(dǎo)、改進(jìn)不足，真正把“三轉(zhuǎn)”要求沉到底、做到位。

探索“兩個(gè)為主”路徑。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善基層案件聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，完善星級(jí)創(chuàng)建辦法，推進(jìn)履職方式創(chuàng)新。制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，規(guī)范工作流程，健全交流推薦機(jī)制。

加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理，落實(shí)向縣一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的要求。完善派駐機(jī)構(gòu)專司監(jiān)督職責(zé)的機(jī)制，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。建立派駐機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題線索定期報(bào)告制度，探索派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)組交叉執(zhí)紀(jì)辦案。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的履職監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。

四、打好作風(fēng)建設(shè)硬仗 持續(xù)發(fā)力狠剎“四風(fēng)”

開展專項(xiàng)治理。按照縣委《關(guān)于打好干部作風(fēng)建設(shè)硬仗的工作方案》，通過打好兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展10個(gè)專項(xiàng)治理，形成改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)。打好整治“為官不為”問題攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)整治：對(duì)縣委、縣政府作出的重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的；服務(wù)態(tài)度冷硬、推脫應(yīng)付，粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的；工作秩序渙散、紀(jì)律松弛的；對(duì)群眾合理訴求漠不關(guān)心、不按規(guī)定辦理，致使群眾利益受到損失的；對(duì)群眾初信初訪推諉塞責(zé)、辦理不力，導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪、非訪的；不按規(guī)定完成“四單一圖” 和“兩集中四到位”改革工作任務(wù)，推諉扯皮、工作不到位的。打好整治“為官不廉”問題攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)整治：公款吃喝、公車私用、公款旅游、奢侈浪費(fèi)問題，違規(guī)收送禮金、紅包問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參賭涉賭問題，大操大辦婚喪喜慶事宜問題，重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)搞暗箱操作、權(quán)力尋租和以權(quán)謀私、濫用權(quán)力問題。

強(qiáng)化警示震懾。要盯節(jié)點(diǎn)、抓具體，緊盯“四風(fēng)”隱形、變異問題，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光的力度，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，從嚴(yán)查處黨的十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)和開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的黨委、紀(jì)委，要嚴(yán)肅問責(zé)。

五、打好查辦案件硬仗 保持反腐高壓態(tài)勢(shì)

突出審查重點(diǎn)。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，進(jìn)一步加大自辦案件查處力度，啃硬骨，治病樹、拔爛樹，嚴(yán)懲權(quán)力濫用，保障廉潔發(fā)展。要堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為，絕不能讓“7個(gè)有之”問題發(fā)展蔓延。重點(diǎn)查辦發(fā)生在縣管干部和重要崗位黨員干部中，插手工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開采、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件，查辦司法、行政審批、干部人事領(lǐng)域的腐敗案件；堅(jiān)決查處教育、醫(yī)療、社保、惠民資金等領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處違反縣委《鄉(xiāng)村兩級(jí)干部廉潔履行職責(zé)“八不準(zhǔn)”（試行）》的行為。對(duì)不收斂、不收手的，要毫不手軟，堅(jiān)決查處。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，堅(jiān)決納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。

規(guī)范審查程序。暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)各類問題線索集中登記，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置，定期梳理、規(guī)范管理。落實(shí)“六權(quán)治本”，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行清理規(guī)范，建立健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審查工作全過程的監(jiān)督管理，發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)職責(zé)。建立健全“一案三報(bào)告”和整改建議書等制度，加強(qiáng)典型案例剖析，制作警示教育片，用好用活反面教材。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，完善與政法機(jī)關(guān)、審計(jì)等部門在查辦案件上的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，健全案件和案件線索的通報(bào)、移送等配套制度，形成查辦腐敗案件的整體合力。

嚴(yán)明審查紀(jì)律。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律就是政治紀(jì)律。要加強(qiáng)對(duì)涉案資料和款物的規(guī)范管理，落實(shí)辦案安全、辦案保密、辦案程序等各項(xiàng)規(guī)定。實(shí)行審查期間“日督查”、“零報(bào)告”和分管領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)辦案，強(qiáng)化對(duì)陪護(hù)人員的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生辦案安全事故的底線。

六、打好自身建設(shè)硬仗 全力打造反腐鐵軍

新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新要求。要按照“鐵紀(jì)、鐵軍、鐵腕”和“培樹十型干部、打造反腐鐵軍”行動(dòng)要求，從嚴(yán)管干部，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

保持絕對(duì)忠誠。忠誠可靠，是“十型”干部的首要政治品格。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。特別是要把《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》作為必修課，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，作為履行職責(zé)、推進(jìn)工作的指導(dǎo)原則和重要遵循。

守住干凈底線。己不正，焉能正人？要扛起自身建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委“四不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律，對(duì)線索擅做取舍、選擇性辦案，甚至跑風(fēng)漏氣，辦人情案等以權(quán)謀私問題，要堅(jiān)決查處。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，綜合運(yùn)用巡回檢查、廉政談話和網(wǎng)絡(luò)輿情等8種監(jiān)督方式，圍繞履行職責(zé)和遵守紀(jì)律開展全方位監(jiān)督，做到內(nèi)部監(jiān)督更嚴(yán)格、執(zhí)行紀(jì)律更剛性，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持開展“學(xué)習(xí)講堂”、“晚間課堂”，學(xué)思踐悟、知行合一，養(yǎng)成凡事認(rèn)真和極端負(fù)責(zé)的習(xí)慣，踐行嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。紀(jì)委工作不是請(qǐng)客吃飯，干的就是得罪人的活，要敢于“唱黑臉”。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，敢抓敢管，動(dòng)真碰硬。對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部，要堅(jiān)決采取組織措施；對(duì)不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅(jiān)決問責(zé)。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，縣紀(jì)委常委會(huì)及其班子成員，要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、廉潔意識(shí)和表率意識(shí)，敢于叫響“向我看齊”，打出樣、做表率；縣紀(jì)委委員是職務(wù)而不是榮譽(yù)，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要轉(zhuǎn)作風(fēng)、正導(dǎo)向、創(chuàng)大業(yè)、爭一流，保持政治定力，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“永遠(yuǎn)在路上”的決心，邁著不變的步伐，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。）

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)論文

黨風(fēng)廉政建設(shè)論文

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)干部形象、社會(huì)風(fēng)氣、人心向背和發(fā)展穩(wěn)定，是必須始終抓好的政治任務(wù)。地方政府應(yīng)該始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、影響民風(fēng)、改善作風(fēng)，形成風(fēng)正、心齊、勁足的大好局面，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭先、超常規(guī)跨躍式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，風(fēng)正氣清是保證，廣大黨員干部都必須做到：

一、強(qiáng)化自我約束意識(shí)，為政要守規(guī)

胡錦濤總書記再中共十七屆中紀(jì)委第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨人的政治本色，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀等。廣大干部要認(rèn)真做到個(gè)三“堅(jiān)持”：

一要堅(jiān)持以德為先。立世德為先，用人的原則應(yīng)該是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑥?qiáng)調(diào)務(wù)必重視修身養(yǎng)德，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，從歷史和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中學(xué)習(xí)。高調(diào)做事、低調(diào)做人，持淡泊心、做平凡人，才有可能帶領(lǐng)廣大群眾銳意進(jìn)取、共克時(shí)艱、干大事、成大業(yè)。

二要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)自律。個(gè)人修為最根本的是律己、是正心，“其身正、不令而行，其身不正、雖令不從”，特別是各級(jí)“一把手”要帶頭做好修為的表率，深入排查黨性方面存在的問題，認(rèn)真剖析、整改落實(shí)。言語上，堅(jiān)持實(shí)事求是，不講假大空的話；思想上，為群眾著想，以集體利益、國家利益為重；行為上，慎重理智，敢于與錯(cuò)誤的言行思想作斗爭；決策上，積極傾聽群眾的呼聲，主動(dòng)接受民主監(jiān)督，對(duì)重大問題堅(jiān)持集體討論；團(tuán)結(jié)上，大局為重，大度得體，嚴(yán)以律己，寬以待人；用人上，親賢臣、遠(yuǎn)小人。

三要堅(jiān)持遠(yuǎn)離貪欲。律己廉為首，每個(gè)黨員干部都要充分了解和深刻認(rèn)識(shí)到貪欲必然害個(gè)人身敗名裂、害家庭蒙受恥辱、害黨和人民的事業(yè)遭受損害。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己資格老貢獻(xiàn)大，就應(yīng)該比其他人多拿點(diǎn)、多占點(diǎn)，這是一種危險(xiǎn)的信號(hào)；有人認(rèn)為少貪點(diǎn)也查不出來，這是一種錯(cuò)誤的僥幸心理；有的人官辛苦一生卻晚節(jié)不保，是因?yàn)橛凶云燮廴说南敕āＣ總€(gè)黨員干部一定要始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的清醒，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑、保得住氣節(jié)。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，廉政要有責(zé)

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。守土有責(zé)，在位盡責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要全力盡到三種“責(zé)任”：

一要盡到教育之責(zé)。黨員干部在做好表率同時(shí)要教育好下屬，這是預(yù)防，也是保護(hù)。要走出重使用輕教育、重業(yè)務(wù)輕品行的誤區(qū)，用思想教育提認(rèn)識(shí)、用紀(jì)律教育促規(guī)范、用案例教育增警示。要堅(jiān)持和完善黨員干部作風(fēng)自警日制度，積極構(gòu)建廉政教育體系。

二要負(fù)起監(jiān)管之責(zé)。深化行政管理制度改革創(chuàng)新，最大限度地減少體制漏洞。要深化人事制度改革，在干事創(chuàng)業(yè)中考察識(shí)別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部、激勵(lì)約束干部。其次，要加強(qiáng)行政監(jiān)察，事前防患于未然，事中糾正不法行政，事后嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，完善“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。再次，強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)，提高政務(wù)公開水平。建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，給群眾一個(gè)明白，給干部一個(gè)清白，清除私心雜念，杜絕濫用職權(quán)。

三要擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。告誡所有黨員干部要“看好自己的門、管好自己的人”。個(gè)人出了問題自己負(fù)責(zé)，單位出了問題要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基層出了問題要負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是責(zé)任制和問責(zé)制的要求，是“一崗雙責(zé)”的要求，是一種連帶責(zé)任。具體說，要管好班子，敢于指出問題、敢于較真，不失查、不失控，保證干部不出事；要帶好隊(duì)伍，形成廉潔從政的良好風(fēng)氣，保證干部不落伍；要管好“后院”，對(duì)配偶、子女要從嚴(yán)教育、明確要求，保證家人不違法不亂紀(jì)。

三、強(qiáng)化以人為本意識(shí)，執(zhí)政要為民

“堅(jiān)持人民利益高于一切，是共產(chǎn)黨員處理利益問題的根本原則”，廣大干部要常懷民本情、常思富民策、常做為民事，努力提高三個(gè)“度”：

一要體察民情，提高知情度。把維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為加強(qiáng)反腐倡廉的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，完善基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭帶著感情深入群眾，面對(duì)面地聽取群眾意見；執(zhí)行接訪和下訪制度，落實(shí)好“金橋行動(dòng)”，以暢通民意渠道，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營造和諧發(fā)展的大環(huán)境。

二要為民辦事，提高滿意度。廣大干部應(yīng)該努力當(dāng)好群眾共同致富的有力帶動(dòng)者、人民合法權(quán)益的自覺維護(hù)者、社會(huì)矛盾糾紛的積極調(diào)解者。

三要優(yōu)化作風(fēng)，提高信任度。大興真抓實(shí)干之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實(shí)干、體現(xiàn)責(zé)任、展示作風(fēng)，形成在位出事是不廉、不干事也是不廉的共識(shí)。

四、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí)，行政要有為

反腐倡廉要為發(fā)展提供環(huán)境保證，按照統(tǒng)籌推進(jìn)的思路，理順關(guān)系，擺正位置。正確處理好三種“關(guān)系”。

一要處理好反腐與發(fā)展的關(guān)系。反腐倡廉工作要始終堅(jiān)持服從和服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心來開展，在大局中找準(zhǔn)定位。針對(duì)新形勢(shì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為反腐倡廉工作的重要切入點(diǎn)，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，保證重大決策落到實(shí)處。

三要處理好懲治與保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)有三層含義：一是保護(hù)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利進(jìn)行，二是保護(hù)正當(dāng)權(quán)利不受侵害，三是保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。查案與保護(hù)的關(guān)系是辯證的，對(duì)想干事、能干事、干成事的黨員干部，從政治上給予理解、支持和保護(hù)，解除其后顧之憂。對(duì)那些不作為、亂作為、不干凈甚至做壞事的黨員干部，依法依紀(jì)嚴(yán)厲懲處，以此來糾風(fēng)治亂，營造聚精會(huì)神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展、人人思進(jìn)、個(gè)個(gè)爭先的工作局面。

黨風(fēng)廉政建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性，要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，努力建設(shè)一支拉得出、打得響、催不跨的干部隊(duì)伍，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加明顯的成效開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)、取信于民，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先、建設(shè)更高水平的全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)——論文

引言

新中國成立后，以毛澤東、鄧小平、江澤民三位同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)執(zhí)政后黨內(nèi)可能出現(xiàn)的腐敗問題保持高度警覺。在以反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義為內(nèi)容的“三反”運(yùn)動(dòng)中，毛澤東雷厲風(fēng)行，特別注重抓好大案要案，殺一儆百。像人們所熟知的劉青山、張子善被處決，就是當(dāng)時(shí)七大貪官中的典型。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出；“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。”而在黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“一定要把反腐敗斗爭當(dāng)做黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一件大事，抓出成效，取信于民。”黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平表示，聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

一、當(dāng)前社會(huì)新出現(xiàn)的腐敗違紀(jì)現(xiàn)象

當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作正逐步從重點(diǎn)打擊走上標(biāo)本兼治的軌道上，并取得了明顯成效。但隨著社會(huì)的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)了一些新情況和新問題值得關(guān)注。1.官員違紀(jì)受賄的方式和方法呈現(xiàn)出不斷翻新的趨勢(shì)

①受賄形式由明轉(zhuǎn)暗，隱蔽性加大。原來經(jīng)常出現(xiàn)的黨員干部在飯桌上收受賄賂等公開或半公開的形式已不常見。當(dāng)前的受賄活動(dòng)已逐漸由明轉(zhuǎn)暗，表面上用各種方法來掩飾，甚至披上了“合法”的外衣。主要表現(xiàn)為：有的干部利用職權(quán)以自己、配偶或子女的名義變相在受益方秘密入股，獲得分紅；有的干部利用受益方“借”給其巨額銀行信用卡等電子金融卡進(jìn)行消費(fèi)，滿足自己的私欲；有的干部以“借用”的名義，長期使用受益方的汽車，房產(chǎn)等；有的甚至以“借”的名義公開收受賄賂，一旦執(zhí)法機(jī)關(guān)介入調(diào)查取證，則出示“借條”，已示“清白”。②腐敗送禮種類不斷更新，規(guī)避意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)在多數(shù)腐敗官員對(duì)禮物比較挑剔，一般不收現(xiàn)金等中紀(jì)委明令禁止的物品，對(duì)高檔煙酒或奢侈品的興趣也有所下降。現(xiàn)在收受高檔字畫、藏書、古董等收藏品成為新“習(xí)俗”。這些收藏品不但具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還能顯示自己的文化素養(yǎng)，達(dá)到規(guī)避查處的目的。并且這些收藏品的價(jià)值和收受行為的定性都比較難。

2腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出群體化，家族化的趨勢(shì)

①腐敗官員相互勾結(jié)、利用，其犯案呈現(xiàn)群體化、集團(tuán)化的特點(diǎn)。他們?cè)谡紊侠瓗徒Y(jié)派，在經(jīng)濟(jì)上互相利用，結(jié)成了利益共同體。從公開報(bào)道來看，超過30%的省部級(jí)腐敗官員具群體化特征，省部級(jí)官員腐敗幾乎沒有只涉及一人的案例。十八大以來，四川省查處了李春城（時(shí)任四川省委副書記）、郭永祥（時(shí)任四川省文聯(lián)主席）、李崇禧（時(shí)任四川省政協(xié)主席），海南省查處了冀文林（時(shí)任海南省副省長）、譚力（時(shí)任海南省委常委、副省長），從目前的報(bào)道來看，上述人員或多或少與***案有所牽連，是官員群體化腐敗的案例。

②官員腐敗與家屬子女有關(guān)聯(lián)的超過60%。有道是“一人當(dāng)官，雞犬升天”，超過30%的被查處省部級(jí)官員的家屬或親友或多或少涉及犯罪事實(shí)，或者其配偶行賄受賄，或者其子女利用其職權(quán)牟取不正當(dāng)利益。從目前媒體的報(bào)道來看，***案其家屬、子女也多有涉及。時(shí)任遼寧省副省長劉克田是因?yàn)榕畠撼鰢魧W(xué)，而收受巨額賄賂等。

3公務(wù)消費(fèi)奢侈浪費(fèi)和生活腐朽化的趨勢(shì)

①職務(wù)消費(fèi)奢侈現(xiàn)象嚴(yán)重。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門過分追求辦公條件的改善，特別是有些干部貪圖享受，公車非“奧迪”、“帕薩特”不用，并且公車使用不規(guī)范現(xiàn)象比較常見。有些基層辦公地點(diǎn)建設(shè)奢華，好比美國白宮。

②公款吃喝和公款旅游現(xiàn)象比較普遍。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常利用公款進(jìn)行吃喝玩樂；有的干部利用節(jié)假日集體外出，到風(fēng)景區(qū)、旅游城市游玩放松，回來用公款進(jìn)行報(bào)銷。據(jù)了解，現(xiàn)在上檔次的餐飲業(yè)、酒店的運(yùn)營情況良好，這里有很大一部分營業(yè)額是公款消費(fèi)帶來的。4官員腐敗呈現(xiàn)涉黑化和國際化的趨勢(shì)

①省部級(jí)官員作為高級(jí)官員，其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，自不待言，有報(bào)道稱部分犯案省部級(jí)官員有很強(qiáng)的反偵查能力，甚至與黑惡勢(shì)力勾結(jié)，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。從有關(guān)報(bào)道來看，有省部級(jí)官員牽涉其中的四川富商劉漢案件即帶有黑社會(huì)性質(zhì)。當(dāng)前的“老虎反撲”論，其實(shí)指的就是某些高官使用各種方式和手段，甚至動(dòng)用黑社會(huì)力量阻止反腐，避免被查處，保護(hù)自身既得利益。

② 部分涉及腐敗的省部級(jí)官員犯案之初或發(fā)覺有關(guān)部門在調(diào)查自己的時(shí)候，便蓄謀外逃，贓款轉(zhuǎn)移跨國化，即向國外境外轉(zhuǎn)移贓款贓物。例如高嚴(yán)，曾就任吉林省長、云南省委書記、中共中央委員、中國電力公司總經(jīng)理，在 2002年被查處時(shí)，高嚴(yán)在其任上“神秘失蹤”，至今潛逃在外。據(jù)2003審計(jì)報(bào)告披露，國家電力公司原領(lǐng)導(dǎo)班子違法違規(guī)金額高達(dá)211億元。

二、從源頭遏制當(dāng)前腐敗的對(duì)策和建議

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及范圍廣。如果這項(xiàng)工作要抓出實(shí)實(shí)在在的成果，就必須監(jiān)管并舉，多管齊下，注重懲防結(jié)合，綜合治理。

1.抓好教育，進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的思想道德防線

①以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全 想，緊緊圍繞反腐倡廉重點(diǎn)開展工作，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。②各單位、行業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍狀況實(shí)際，開展有針對(duì)性地組織反腐倡廉教育。積極開展法律法規(guī)和廉政警示教育活動(dòng)，適時(shí)組織黨員干部參觀相關(guān)展覽，觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因，分類分層次展開教育，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)和法制觀念

③加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。要把廉政建設(shè)教育工作作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的基礎(chǔ)，建立健全日常教育管理機(jī)制。同時(shí)要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，針對(duì)干部群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問題，綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段，提高宣傳教育的說服力和感染力。

2.健全機(jī)制，進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的工作

①不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。

②進(jìn)一步完善制度建設(shè)，切實(shí)做到反腐倡廉程序化，活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范化，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)行“三負(fù)責(zé)”，即：真抓實(shí)干、常抓不懈，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)；加強(qiáng)監(jiān)督，防微杜漸，對(duì)班子成員負(fù)責(zé)；嚴(yán)管重教，關(guān)口前移，對(duì)全體黨員干部負(fù)責(zé)。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到黨員干部認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任到位、機(jī)關(guān)科室落實(shí)到位。

③積極開展黨務(wù)公開，創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面，對(duì)涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)費(fèi)用、干部任用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)罰等干部最關(guān)心、最直接的切身利益事項(xiàng)，利用網(wǎng)站、微博、宣傳欄等載體做好政務(wù)公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。3.強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行

嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行，是執(zhí)政黨自身建設(shè)的一個(gè)永恒課題。官員監(jiān)督在監(jiān)督體系中處于核心和關(guān)鍵地位。從理論上說，當(dāng)前監(jiān)督渠道很多，有黨員監(jiān)督、黨委會(huì)監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督和紀(jì)委作為專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督。但實(shí)際中，這些監(jiān)督難以真正發(fā)揮作用。為了長期保持黨的朝氣和活力，為了構(gòu)筑有效的黨內(nèi)監(jiān)督防線，要善于探索加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約的新方法、新思路。

① 貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。堅(jiān)持重大問題集體討論，集體決策，堅(jiān)持局務(wù)會(huì)議制度，不搞“一言堂”，充分發(fā)揮集體智慧，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的透明度和民主管理的自覺性。

②加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部全程監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制、考核制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等制度。定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)狀況進(jìn)行了解和分析，提出解決問題的意見和措施。對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，要認(rèn)真調(diào)查了解，確有問題的，根據(jù)情況給予批評(píng)教育或相應(yīng)處理；對(duì)經(jīng)過調(diào)查確實(shí)沒有問題的，采取適當(dāng)方式給予澄清。

③嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度。各單位根據(jù)事實(shí)求是、有錯(cuò)必糾、懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度，將責(zé)任明細(xì)化，層層傳遞壓力，做到有章可循，防止流于形式。對(duì)違法亂紀(jì)的黨員干部一定要嚴(yán)肅查處，絕不手軟，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要給予適當(dāng)、合理的處分，不能“大事化小，小事化了”。

4.運(yùn)用科技手段提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的工作水平

①以現(xiàn)代科技手段增強(qiáng)制度執(zhí)行的透明度。在行政審批權(quán)力行使過程中，一些公務(wù)人員利用信息不對(duì)稱來以權(quán)謀私，是導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗的重要源頭。利用現(xiàn)代科技手段，特別是大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)將法律法規(guī)及規(guī)章制度、政策標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作環(huán)節(jié)等統(tǒng)統(tǒng)輸入信息系統(tǒng)中，使權(quán)力運(yùn)作透明化，杜絕暗箱操作，打造“陽光政府”。

②以現(xiàn)代科技手段制約執(zhí)行中的隨意行為。公共權(quán)力行使中存在的隨意性，既源于自由裁量權(quán)，又有個(gè)人素質(zhì)問題。為了防止和制約這種隨意性，我們應(yīng)積極利用和探索信息技術(shù)等科技手段，盡量減少人為因素的錯(cuò)誤。通過運(yùn)用管理信息系統(tǒng)，對(duì)審批、項(xiàng)目評(píng)估、稅務(wù)申報(bào)等業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。通過設(shè)置不同權(quán)限，隔斷人員關(guān)系，使其在程序上不可逆轉(zhuǎn)，結(jié)果上不可更改，從而限制工作上的隨意性。③以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高監(jiān)督查處的力度。實(shí)踐表明，借助科技手段可以大大提高行政監(jiān)督的效率。我們一方面可以通過網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)監(jiān)督力度和擴(kuò)大監(jiān)督范圍。另一方面可以應(yīng)用現(xiàn)代科技成果完善辦案裝備，進(jìn)一步豐富辦案手段，賦予相關(guān)部門秘密監(jiān)聽，手機(jī)定位監(jiān)控等權(quán)力，有效提升查處力度。

結(jié)論

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系著黨的命運(yùn)，關(guān)系著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求每一名黨員要從廉潔自律做起，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，以優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員為標(biāo)桿，爭作廉潔的共產(chǎn)黨員，銳意進(jìn)取，實(shí)踐創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

參考資料

[1]王殿祥。試論當(dāng)前我國腐敗現(xiàn)象成因、走勢(shì)及其發(fā)展規(guī)律[J]。商場(chǎng)現(xiàn)代化，2005[18].[2]丁金城。新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及其防治對(duì)策[J]。鐵道警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2005（03）。

[3]翟志宏。腐敗成因的多重視角探析[J]。中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2005（05）。[4]姚福曉。我國現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象的成因分析[J]。陜西省行政學(xué)院。山西省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（04）。

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第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)論文

淺談黨風(fēng)廉政建設(shè)

中國共產(chǎn)黨作為中華人民共和國的執(zhí)政黨，黨風(fēng)正、政風(fēng)廉是確保其長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。唯有使所有的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及黨政機(jī)關(guān)的工作人員在思想上保持先進(jìn)性，樹立優(yōu)良的工作、生活作風(fēng)，真正起到在人民群眾中的模范作用，真正做到“為人民服務(wù)”，“立黨為公、執(zhí)政為民”，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，將人民群眾的利益、國家的利益放到首要的地位，為人民群眾謀福祉，國家才會(huì)長治久安。

關(guān)于黨的風(fēng)氣，毛主席在《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》一文中有精彩論述：“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們有批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。我們能夠?qū)W會(huì)我們?cè)瓉聿欢臇|西。我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界。”毛主席高瞻遠(yuǎn)矚，深刻意識(shí)到了黨的作風(fēng)問題的重要性，他認(rèn)為革命以后的路程更長，要求“務(wù)必”使同志們保持優(yōu)良作風(fēng)。然而反觀現(xiàn)實(shí)，一部分黨員干部違背了毛主席的教誨，也將江澤民主席“三個(gè)代表”的理論思想拋在腦后，于國家人民利益于不顧，對(duì)人民群眾飛揚(yáng)跋扈，貪污腐化，權(quán)錢交易，更出現(xiàn)了質(zhì)問媒體工作者“你是為黨說話，還是為人民說話”的極端例子，歸根結(jié)底是這部分黨員干部的思想作風(fēng)出了問題，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在廣大人民群眾中的光輝形象，因而黨中央提出“黨風(fēng)廉政建設(shè)”，也正是從大局著眼，整頓黨的作風(fēng)勢(shì)在必行。

關(guān)于政風(fēng)，毛澤東主席在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中亦有精彩論述：“共產(chǎn)黨員在政府工作中，應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報(bào)酬的模范。共產(chǎn)黨員在民眾運(yùn)動(dòng)中，應(yīng)該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客。共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的。共產(chǎn)黨員應(yīng)和黨外一切先進(jìn)分子協(xié)同一致，為著團(tuán)結(jié)全國人民克服各種不良現(xiàn)象而努力。”品味毛主席的論述，他意在強(qiáng)調(diào)政府工作人員工作風(fēng)氣的核心應(yīng)為“廉”。做到了廉潔，才會(huì)杜絕貪污腐化，才會(huì)為人民服務(wù)，而非為著利益，利用自己手中掌握的權(quán)力為自己謀求利益，在廉政的基礎(chǔ)上，改善工作方法，完善各項(xiàng)制度，政府才會(huì)是高效的政府，才會(huì)更多更好地為人民群眾做實(shí)事做好事。反觀現(xiàn)實(shí)，一部分政府部門的工作人員公車私用，利用職務(wù)之便及特殊身份侵損國家、他人利益，濫用職權(quán)，任人唯親，對(duì)人民群眾“吃拿卡要”，執(zhí)行公務(wù)態(tài)度蠻橫或十分冷漠，大擺官架子，“庸政”、“懶政”而不是“勤政”，種種不良現(xiàn)象，都損害了政府在人民群眾中的良好形象，更有甚者出現(xiàn)了官民對(duì)立，引發(fā)了群體性事件，如近年的“群眾給市長下跪”“宜黃拆遷案”“羅彩霞案”等等。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)給黨的執(zhí)政能力帶來了新的挑戰(zhàn)，欲使政府能夠帶領(lǐng)全國人民走向現(xiàn)代化，走向民族的偉大復(fù)興，政風(fēng)必須要好，政風(fēng)必須要廉。

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，2011年3月8日胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會(huì)議重慶代表團(tuán)的審議時(shí)，告誡各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；要進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終牢記全心全意為人 1

民服務(wù)的宗旨；要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利”。胡錦濤總書記提出的“三個(gè)意識(shí)”抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)質(zhì)。除有國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的指示以外，國家還從法規(guī)及制度層面著手，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，國家頒布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，將該規(guī)定及相關(guān)法律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的法律依據(jù)，這也體現(xiàn)出了黨中央對(duì)于該項(xiàng)工作的高度重視。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作肩負(fù)著重要使命，為完成這項(xiàng)重大歷史使命，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)從以下方面做好自己的工作：

1、做好制度體系建設(shè)，將該項(xiàng)工作常態(tài)化。只有有了完善的制度，并對(duì)該項(xiàng)工作常抓不懈，對(duì)出現(xiàn)的問題毫不手軟堅(jiān)決處理，才能促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入持久開展。

2、立足新時(shí)期的新形勢(shì)，跟進(jìn)黨員干部的思想變化及新形勢(shì)下的作風(fēng)問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)做好對(duì)黨員干部的思想教育工作，及時(shí)了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，并對(duì)新時(shí)期環(huán)境下出現(xiàn)的新的形式的作風(fēng)問題及行政問題有足夠的了解，掌握腐敗犯罪的新形式、新特點(diǎn)，以便采取相應(yīng)的措施去應(yīng)對(duì)。

3、重視輿情，尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真聽取群眾的呼聲。輿論的導(dǎo)向作用可謂力量無窮，而如今是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)無孔不入，對(duì)于檢舉揭發(fā)問題黨員干部有著重要作用，網(wǎng)絡(luò)也能從一定程度上反映群眾的心聲，因而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)群眾從網(wǎng)絡(luò)及其他途徑反映的黨員干部的作風(fēng)及行政問題予以重視，做好調(diào)查工作。

4、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)保持自身的純潔性，保證自身不出問題。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，尤為重要的是，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員作為黨政機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)首先保持自身的黨風(fēng)政風(fēng)不出問題，保持自身工作的獨(dú)立性，不受外部的干擾，對(duì)黨員干部做出公平合法的檢查監(jiān)督。

5、積極發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的，黨政工作人員的工作生活作風(fēng)問題都會(huì)暴露在群眾面前，因而發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，如廣大媒體，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督不失為一個(gè)有效的方法，關(guān)鍵在于做好對(duì)群眾及媒體的保護(hù)工作，鼓勵(lì)他們監(jiān)督，讓他們敢于監(jiān)督。

除紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好本職工作外，從中央到地方的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一把手更應(yīng)以身作則，率先垂范，并對(duì)下級(jí)工作人員嚴(yán)格要求，抓緊思想教育，不使領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行鏈條的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)問題。

只有上下一心、群策群力、發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、制度上大力進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，才有利于糾正黨內(nèi)的不良作風(fēng)，做好反腐倡廉工作，才會(huì)鞏固黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，才會(huì)使全國上下一心，國家長治久安。

2011年6月25日