第一篇：正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢論文詳解

正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢

[內容摘要]：

腐敗的實質是社會公共道德的淪喪及行為規范的衰退和墮落,它破壞了黨和政府同勞動人民的關系,影響黨和政府形象,腐蝕了人們的意志和社會趨向,具有破壞力。正確認識和判斷當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢顯得尤為重要。[關鍵詞]：廉政建設 反腐敗斗爭 制度建設

反腐倡廉建設是黨的建設的重要組成部分，堅決懲治和有效預防腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務。正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，關系全黨全國人民反腐敗的信心和決心，關系反腐倡廉建設的總體進程。尤其對于紀檢監察機關而言，只有正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，繼續堅定信心、加大力度，把黨風廉政建設工作做深、做細、做實、做出成效，才能推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深方向發展。

一、我國當前廉政建設的成果

1988年，我國建立了統一的《反貪污。反腐敗公共舉報法》，黨的十四大提出“廉潔建設要靠法制，更要靠教育。”十五大提出依法治國的方略，反腐敗斗爭也要走依法治國的道路，十六大以來，我們黨進一步明確法制是保證，監督是關鍵，通過深化改革不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤的基本思路。黨的十七大把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風和制度建設并列為黨的“五大建設”，強調“以完善懲治和預防建設腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設”，標著我們黨的反腐倡廉的建設達到了一個新的高度。，特別是黨的十一屆三中全會以來，黨和國家十分重視黨風廉政建設和廉政法制建設，并取得了明顯的階段性成果，具體表現為以下三個方面：

（一）立法工作取得階段性成果。制定并頒布了一系列加強黨風廉政建設的法律和法規。2011年3月10日吳邦國委員長宣布，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成。

（二）形成了反腐倡廉的領導體制和工作機制。經過建國50多年來的探索和實踐，全國上下形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。這是在總結以往加強黨風廉政建設及開展反腐敗斗爭經驗和教訓的基礎上形成的有中國特色的反腐敗之路，是切合中國實際、符合中國國情的，已成為建設有中國特色社會主義的有機組成部分。

（三）切實加大查辦案件力度。各地區各部門切實加強了領導干部廉潔自律 2 工作，增強了領導干部拒腐防變意識，明確和規范了黨員領導干部的行政行為，加大了查處違紀案件的力度，特別是近幾年來像成克杰、胡長清、陳良宇等高級領導干部貪污受賄以及廈門、湛江走私受賄等大案要案的查處，打擊了日益嚴重的腐敗勢頭和嚴厲懲處了一批腐敗分子，為國家挽回了重大的經濟損失。認真糾正了部門和行業不正之風，解決了群眾反映強烈的一些突出問題，使廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的自信心，腐敗現象得到有效遏制，我國的反腐敗斗爭取得階段性成果。

二、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭中存在的問題

我國現階段的黨風廉政建設和反腐敗斗爭是在嚴峻復雜的國際環境下，在國內經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史條件下進行的。因此，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨許多新情況新問題。一些領域腐敗現象仍然易發多發。主要是土地、礦產等稀缺資源成為不法分子謀取私利的重點對象，工程建設、國有企業、金融等資金密集的部門和領域一直是腐敗現象的高發區，行政審批、司法等權力比較集中的部門仍然屢禁不止，腐敗現象一直居高不下。一些地區和部門把經濟發展與反對腐敗對立起來，沒有認真貫徹落實中央的決策和部署。有的地方和部門抓反腐敗工作只停留在開會、講話、發文件上，不抓工作落實，大搞形式主義。相當一些地方和單位的黨組織治黨不嚴，對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督，黨的思想建設、組織建設、作風建設不同程度地受到削弱。一些地區和部門管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。一些地區或部門的黨風廉政建設責任制沒有落到實處，對管轄范圍內反腐敗任務的落實情況，沒有認真監督檢查。一些領導干部奉行“好人主義”，怕得罪人，執紀執法失之于寬，有的領導干部不以身作則，甚至帶壞一個地區或部門的風氣，引發許多腐敗問題。這些問題解決不好，我們黨就會腐化變質，就會失去人民的支持，最終被人民拋棄。我們一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，革除弊端、滌蕩污濁，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

三、加強黨風廉政建設的思路

當前，實行依法治國的最大困難和障礙在于權力過分集中而又缺乏有效監控機制所造成的權力失控和權力腐敗。因此在實行依法治國的過程中，我們必須加強廉政法治建設，否則依法治國也很難取得實質性進展。胡錦濤強調，“堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民”。他指出，我們既要看到反腐倡廉建設取得的明顯成效，又要看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。

（一）抓好懲治和預防腐敗體系新的五年工作規劃的貫徹落實。建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計，體現了反腐敗是一項系統工程和長期任務的思想。

（二）繼續深化黨的作風建設。各級黨委、政府和紀檢監察機關要繼續加大對黨員干部違反作風建設有關規定行為的查處力度，建立健全作風建設制度規定，從長遠著想、從小處入手，堅持不懈糾正“四風”，不斷鞏固作風建設成果。

（三）嚴厲懲處一切腐敗分子。廣大人民群眾對腐敗現象深惡痛絕。堅定不移懲治腐敗，是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。從當前反腐敗形勢看，反腐敗高壓態勢必須繼續保持，懲治這一手一刻也不能放松。要對腐敗實行零容忍，堅持有腐必反、有貪必肅。

（四）建立健全廉政建設法律體系，建立健全依法行使權力的制約機制和監督機制黨的十六大明確提出：“建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益”。當前，一是要完善各項制度。如 “實行多種形式的領導干部述職述廉制度，健全重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度”，“認真推行政務公開制度”等等。二是要加強對權力的制約和監督。要以對領導干部特別是主要領導干部的監督為重點，堅持把黨內監督、法律監督和群眾監督結合起來，并充分發揮輿論監督的作用。

反腐倡廉工作是一項復雜的系統工程，涉及經濟，政治，社會制度等諸多方面，它需要社會各個部門，各階層人士齊抓共管，從源頭打起，要求黨政部門共同行動，全面參與，整體推進，互相促進，切實抓好反腐倡廉制度建設。各級黨委政府和廣大干部群眾只要深刻深化認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、4 復雜性、艱巨性，進一步增強把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，增強對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息的堅強決心，增強把反腐敗斗爭進行到底，不獲全勝決不收兵的堅持恒心，我們就一定能夠在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中實現新突破，開創新局面，取得新成績。

參考文獻：

[1］陳杰人.破除職務消費腐敗的關鍵［n］.南方日報，2007.［2］于津濤.預防“官多為患”［j］.望東方周刊,2006.［3］鄧小平.黨和國家領導制度的改革［a］.鄧小平文選［c］.北京：人民出版社,1994.321.［4］特別報道.被緝拿歸案的部分外逃貪官［n］.檢察日報,2007.［5］推動廉政建設和反腐敗深入開展［z］.胡錦濤主持中共中央政治局會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗等工作.新華社北京,2007.［6］中共中央宣傳部理論局.理論熱點面對面（2006）［m］.北京:學習出版社、人民出版社，2006.［7］中共中央政法委員會.社會主義法治理念教育讀本［m］.北京:中國長安出版社，2006.

第二篇：正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與分析

摘要：黨風建設就是要把那些好的制度，好的傳統作風，恢復起來，發揚起來，使之成為現代黨的生活規范。腐敗是國之大敵，黨之大敵，民之大敵。黨風、政風的好壞，事關人心向背。黨的十七屆四中全會提出,“堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。”時至今日，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然是熱點問題。關鍵詞: 正確認識 廉政建設 反腐敗

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡，當前,反腐敗形勢依然嚴峻,甚至在未來一定時期內持續嚴峻。黨的性質和宗旨決定了黨同各種腐敗現象是水火不相容的。堅持反腐倡廉,堅決同腐敗現象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質區別之一。我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，必須充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。=當代大學生是國家培養的高素質人才,正確認識黨風廉政建設與反腐敗斗爭形勢是每個人的責任。

一、當前的黨風廉政建設現狀分析

自十七大以來，各級黨委、政府和紀檢監察機關堅持以人為本、執政為民，緊緊圍繞黨和國家工作大局，加強黨的作風建設和反腐倡廉建設，完善懲治和預防腐敗體系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的進展，積累了新的經驗，呈現出鮮明特點。

但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，例如：黨政一把手腐敗案件在增多；腐敗的團伙性；群體性日益明顯；涉案金額越來越多。2012年，黨的十八大將“干部清正、政府清廉、政治清明”確定為反對腐敗、建設廉潔政治的奮斗目標，并用“致命傷害”“亡黨亡國”來警示腐敗問題的潛在危險。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，進一步堅定信心、加大力度，繼續把反腐倡廉工作做深、做細、做實，做出成效。

二、加強黨風廉政建設的重大意義 黨風是黨的形象，關系著人心向背。執政黨的黨風，關系著黨和國家的生死存亡。在新時期，加強和改進黨的作風建設，是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領和實踐“三個代表”重要思想的迫切需要，是改革開放和現代化建設新局面的必然要求，是使黨永遠立于不敗之地的重要保證。所以，我們一定要抓好黨風建設，并且，必須要明確加強黨風建設的重要意義。

三、當前如何加強黨風廉政建設

1、嚴肅查辦違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。

2、繼續加大糾風工作力度，認真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯系是執政能力建設的核心問題。

3、要加大行政監察力度，增強黨政監督的整體效能，推動各項重大決策部署的貫徹落實。

4、紀檢監察機關保障和促進黨的執政能力建設，就必須提高為改革、發展服務的能力，必須提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力。

5、提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力。強化監督，是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是紀檢監察機關的重要職責。

6、各級紀檢機關進一步提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，為深入開展反腐倡廉提供組織保證。

四、當前質監系統反腐倡廉建設需要把握的重大問題 改革開放以來在黨中央的正確領導下，黨風廉政建設和反腐敗工作在改革中創新，成效顯著。質監系統黨員干部在工作中不斷加強自身修養，深化黨風廉政理論知識的學習，提高思想認識，廉潔自律，工作成效顯著，但受制于種種因素，仍然存在一些問題，在今后的反腐倡廉建設中需要把握以下幾個方面的內容。

1、加強干部教育管理，規范行政裁量權。

以防范權力為主，通過開展示范教育、警示教育、廉潔履職培訓、講廉政黨課等形式，強化對關鍵崗位的干部的教育和管理，教育引導干部認清手中權力面臨的風險，經常用《黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求各級干部，自覺增強防范風險的意識、抵御風險的能力，廉潔從政的自覺性。要加強干部管理的監督，對管轄范圍內的干部在廉潔方面出現苗頭性、傾向性問題，要及時打招呼，促其改正。對疏于管理，導致發生違紀違法的，要追究單位領導的責任。認真按照州、縣《關于全面開展規范行政處罰自由裁量權工作通知》的要求，對現行帶有裁量幅度的行政處罰條款逐項梳理，逐一登記，分類匯總，并將梳理后的裁量項目分檔設限，逐項明確行使條件、處罰種類、處罰幅度等，細化分解到具體執法崗位，最大限度減少裁量彈性。

2、實施預警處置，強化動態監控。

通過信訪舉報、案件查處、監督檢查、糾風治亂、干部考核、述職述廉、網絡輿情等渠道，全面收集廉政風險信息，定期對重點部門、重點崗位進行研判評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，要及早進行風險預警，及時提出改進意見和建議，有效化解廉政風險。以為周期，結合經濟社會發展、行政職能轉變和預防腐敗新要求，根據法律法規和規章制度的調整、上級機關和主管部門有關職責權限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要，及時調整、完善廉政風險內容、等級和防控措施，加強對廉政風險的動態監控。

3、核定權力清單，編制流程圖。

對各種外部權力事項進行全面清理、逐項確認，編制“職權目錄”，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等。從崗位職責，業務流程，制度機制以及外部環境等方面入手，認真清理排查廉政風險點，進行風險梳理，對清理后的職權編制目錄，繪制權力流程圖，明確辦理主體、條件、程序和時限等，公布權力的基本運行程序、監督制約環節、投訴舉報途徑和方式。

五、總結

加強黨風廉政建設與反腐敗斗爭必須堅持執法必嚴，違法必究的要求，認真做到以人民群眾為本，充分發揮社會監督的作用，完善我國的市場經濟體制，各級機關加強合作，有序參與。作為新時代的大學生，我們必須了解當前形勢，認真履行當前義務，做國家的主人，直接或間接配合國家工作，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭注入一股新的活力。參考文獻：

《當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的分析報告（2014年1月）淺淡黨風廉政建設---《中共十七屆紀檢會第七次會議》觀后感 論加強黨的建設、反腐倡廉的重要性 論加強黨風廉政建設的重要性

第三篇：形勢與政策1500字論文《正確看待當前 黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢》

形勢與政策論文

正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

學科專業：電子信息工程

論文作者:**

學號：2014********

完成時間:2015/01/11

摘要

腐敗是國之大敵，黨之大敵，民之大敵。黨風、政風的好壞，事關人心向背。黨的十七屆四中全會提出,“堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。”再一次重申了黨的十七大報告提出的“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務”這一命題。

關鍵詞: 正確認識

廉政建設

反腐敗

引論

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡，當前,反腐敗形勢依然嚴峻,甚至在未來一定時期內持續嚴峻。黨的性質和宗旨決定了黨同各種腐敗現象是水火不相容的。堅持反腐倡廉,堅決同腐敗現象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質區別之一。反腐倡廉建設是我們黨在當前形勢下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務，我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，必須充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。全黨同志特別是黨員干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。共青團員作為黨員的預備兵,應做合格公民,力所能及的配合黨和國家的政策。當代大學生是國家培養的高素質人才,正確認識黨風廉政建設與反腐敗斗爭形勢是每個人的責任。

正確看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

一、當前的黨風廉政建設現狀分析

自十七大以來，各級黨委、政府和紀檢監察機關堅持以人為本、執政為民，緊緊圍繞黨和國家工作大局，加強黨的作風建設和反腐倡廉建設，完善懲治和預防腐敗體系。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的進展，積累了新的經驗，呈現出鮮明特點。

但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，例如：黨政一把手腐敗案件在增多；腐敗的團伙性；群體性日益明顯；涉案金額越來越多。2012年，黨的十八大將“干部清正、政府清廉、政治清明”確定為反對腐敗、建設廉潔政治的奮斗目標，并用“致命傷害”“亡黨亡國”來警示腐敗問題的潛在危險。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，進一步堅定信心、加大力度，繼續把反腐倡廉工作做深、做細、做實，做出成效。

二、加強黨風廉政建設的重大意義

黨風是黨的形象，關系著人心向背。執政黨的黨風，關系著黨和國家的生死存亡。在新時期，加強和改進黨的作風建設，是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領和實踐“三個代表”重要思想的迫切需要，是改革開放和現代化建設新局面的必然要求，是使黨永遠立于不敗之地的重要保證。所以，我們一定要抓好黨風建設，并且，必須要明確加強黨風建設的重要意義。

三、當前如何加強黨風廉政建設

1、嚴肅查辦違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。

2、繼續加大糾風工作力度，認真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同 3 人民群眾的血肉聯系是執政能力建設的核心問題。

3、要加大行政監察力度，增強黨政監督的整體效能，推動各項重大決策部署的貫徹落實。

4、紀檢監察機關保障和促進黨的執政能力建設，就必須提高為改革、發展服務的能力，必須提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力。

5、提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力。強化監督，是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是紀檢監察機關的重要職責。

6、各級紀檢機關進一步提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，為深入開展反腐倡廉提供組織保證。

四、總結

加強黨風廉政建設與反腐敗斗爭必須堅持執法必嚴，違法必究的要求，認真做到以人民群眾為本，充分發揮社會監督的作用，完善我國的市場經濟體制，各級機關加強合作，有序參與。作為新時代的大學生，我們必須了解當前形勢，認真履行當前義務，做國家的主人，直接或間接配合國家工作，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭注入一股新的活力。

參考文獻：

《當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的分析報告（2014年1月）》

淺淡黨風廉政建設---《中共十七屆紀檢會第七次會議》觀后感

論加強黨的建設、反腐倡廉的重要性 論加強黨風廉政建設的重要性

http://theory.people.com.cn/n/2013/0407/c40531-21043158.html http://wcwy.ahxf.gov.cn/village/Content.asp?WebID=8812&Class_ID=114719&id=303719

第四篇：如何認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新要求

如何認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的

新形勢新要求

一、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新情況、新問題 當前，黨風廉政建設反腐敗斗爭是在錯綜復雜的國內外環境中開展的，面臨許多新情況和新問題：國際形勢發生深刻變化，世界各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力對我實施“西化”、“分化”圖謀。在新世紀，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。我國社會主義市場經濟體制初步建立，適應市場經濟發展要求的管理體制、監督制約機制還不健全和完善，行政行為、企業行為和市場行為需要進一步嚴密規范和有效約束，社會主義民主法制的健全和完善是一個長期的過程。我國加入世界貿易組織，進入全方位、多層次、寬領域的對外開放，將在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化。

目前，雖然黨風廉政建設和反腐敗正在逐步從側重遏制，走上標本兼治、加大治本力度的軌道，黨風廉政建設和反腐敗斗爭正平穩、健康地向縱深發展，反腐敗斗爭取得了明顯成效，但我們應清醒地看到，有些腐敗現象蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，重大違紀違法案件一再發生，有些不正之風還比較嚴重。政府機關廉政建設還存在不少問題：有些地方和部門落實領導干部廉潔自律的規定還不夠好，奢侈浪費現象還比較嚴重；以權謀私、貪污賄賂，有法不依、執法不公，甚至貪贓枉法的問題還比較突出；一些地方亂收費、亂罰款、亂攤派現象屢禁不止；一部分政府工作人員弄虛作假，虛報浮夸，欺上瞞下；有些基層干部作風粗暴，甚至橫行霸道，欺壓群眾。

改革開放以來，我國經濟基礎特別是所有制結構和分配方式等都發生了深刻變化，給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來了一系列新情況和新問題。在所有制結構方面，我們黨確立以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的方針，促進了經濟持續、快速發展。但是所有制結構的變革，形成了利益主體的多元化，各個利益主體為了追求各自的最大利益，都希望通過各種方式去獲取有限的資源，在市場經濟體制還不完善的情況下，很容易產生不正當競爭，特別是一些不法分子為了牟取暴利，逃避法律懲罰，更是不擇手段，不惜用重金、美色等方式拉攏腐蝕領導干部。而一些領導干部手中掌握的權力比較集中，權力運作缺乏透明度，又得不到有效的監督制約，這就容易產生權錢交易等腐敗行為。從分配制度的變化看，我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有利于調動勞動者的積極性，促進經濟發展。但在分配調節機制不健全的情況下，出現了社會分配不公的現象。由于國家財力有限，公務員的收入比較低。一些公務員對收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現象不滿意，因此產生心理失衡，容易產生腐敗行為。

我們黨提出要在短短四十年時間建立起完善的社會主義市場經濟體制，至今也才過去二十來年，而西方發達國家建立和完善市場經濟體制一般都經歷了上百年甚至更長的時間。從不少國家的發展進程看，當一個國家處在經濟結構轉型、經濟快速增長的變革階段，往往是腐敗現象的高發期。雖然我國建立的社會主義市場經濟體制與資本主義國家的市場經濟體制有本質區別，但由于經濟體制轉換的時間短、進程快，體制機制制度方面存在不少漏洞，這也容易引發腐敗現象。

改革開放和發展社會主義市場經濟，增強了人們民主、法制、公平競爭的思想觀念，激發了積極變革、開拓創新、講求實效的精神。但一些意志薄弱的黨員干部經不起改革開放和市場經濟的考驗，滋長了金錢至上、唯利是圖的錯誤思想，世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲。蘇聯東歐劇變，世界社會主義運動處于低潮，而一些發達資本主義國家近些年經濟仍在發展，使得一些黨員干部在思想上產生迷茫，理想信念發生動搖，容易走上腐敗甚至違法犯罪的道路。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題。由于誘發腐敗的一些深層次問題尚未完全解決，制約反腐敗斗爭深入開展的一些因素還存在，今后一個時期腐敗現象仍有可能易發多發，反腐敗任務還艱巨繁重。

二、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭出現的新情況、新問題 現階段的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是在深化改革，擴大開放，轉換經濟體制，諸多社會矛盾相互交織的歷史條件下進行的。特別是在從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉換的過程中，由于適應市場經濟發展要求的管理體制、監督制約機制不可能在短時期內建立和完善，行政行為、企業行為和市場行為不可能在短時期內得到嚴密規范和有效約束，社會主義民主法制的健全和完善也需要一個長期的過程，這就使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件，存在易發多發的可能性。

改革開放以來，黨中央針對新時期黨風廉政建設出現的新情況和新問題，始終強調堅持“兩手抓、兩手都要硬”，要求全黨動手，黨政一起反腐敗。但是，至今仍有一些地區和部門把發展經濟與反對腐敗對立起來，沒有認真貫徹落實中央的決策和部署。有些地區和部門抓反腐敗工作只停留在開會、講話、發文件上，不抓工作落實，搞形式主義。相當一些地方和單位的黨組織治黨不嚴，對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督，黨的思想建設、組織建設、作風建設不同程度地受到削弱。一些地區和部門管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。一些地區和部門黨風廉政建設責任制沒有落到實處，對管轄范圍內反腐敗任務的落實情況沒有認真監督檢查。一些領導干部不以身作則，甚至帶壞一個地區或部門的風氣，引發許多腐敗問題。一些領導干部奉行“好人主義”，怕得罪人，執紀執法偏寬偏軟。由于以上原因，黨政齊抓共管反腐敗的局面在有些地區和部門還沒有形成，以致一些經過主觀努力能夠抑制的腐敗現象沒有得到有效抑制。

進入新世紀新階段，我們既置身于世界多極化和經濟全球化的時代潮流之中，又面臨西方發達國家在經濟科技軍事等方面占優勢的壓力和敵對勢力對我實施“西化”、“分化”的圖謀。我國正處在政治、經濟、文化建設和體制改革的過程中，諸多社會矛盾相互交織。加入世界貿易組織后我國的對外開放進一步擴大，在更大范圍和更深程度上參與國際競爭。這些因素的存在，給解決腐敗問題增加了復雜性。腐敗現象易發多發的土壤和條件尚未消除，重大違紀違法案件一再發生，有些不正之風還比較突出，腐敗問題仍然是人民群眾十分關注的問題，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻。

我們要正確認識當前反腐敗斗爭的形勢，既要看到斗爭的復雜性、長期性，深刻理解黨風廉政建設和反腐敗是一個需要長期認真嚴肅對待的問題，不能期望采取幾次大的行動就能徹底解決；又要充分認識腐敗問題的嚴重性、尖銳性，增強責任感和緊迫感。越是處在腐敗現象易發多發時期，我們越應該以改革創新的精神加倍努力工作，堅定不移地落實黨中央的決策和部署。

我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神，緊緊圍繞發展這個執政興國第一要務，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制，堅持標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度，與時俱進，開拓創新，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現黨的十六大提出的目標和任務提供堅強的政治保證。

三、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要措施

當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持標本兼治、綜合治理的方針，在繼續下大氣力懲處腐敗的同時，加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題，更好地為實現全面建設小康社會的奮斗目標服務。

（一）以“三個代表”重要思想統領黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞第一要務開展反腐倡廉工作。

反腐倡廉工作要認真貫徹和牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求，始終堅持與時俱進這個關鍵，更好地適應時代發展和社會進步的趨勢；始終堅持黨的先進性這個核心，堅定地維護黨的先鋒隊性質和黨的隊伍的純潔；始終堅持執政為民這個本質，大力促進先進生產力和先進文化的發展，牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實把維護人民群眾的根本利益作為出發點和歸宿，使人民群眾更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。

黨風廉政建設和反腐敗工作必須牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，圍繞經濟建設這個中心，維護和促進改革發展穩定的大局，為不斷解放和發展社會生產力服務，為經濟、政治、文化的全面發展和加快推進現代化建設服務。要把反腐倡廉工作寓于建設中國特色社會主義事業的進程中，深入改革開放第一線和市場經濟新領域，及時發現和解決在黨風政風方面嚴重影響建設和改革的問題，綜合考慮政治、經濟和社會效果，促進物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，為實現全面建設小康社會的奮斗目標和戰略任務，提供強有力的政治保證。

（二）加強和改進黨風廉政宣傳教育，牢固構筑抵御腐蝕的思想道德防線。

1、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，必須切實抓好宣傳教育這個基礎。要把黨風廉政宣傳教育工作納入各級黨員干部宣傳教育的重點，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，堅持立黨為公、執政為民，保持黨的先進性和純潔性。針對領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題，開展黨性黨風黨紀教育。教育領導干部保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，以身作則，認真執行廉潔從政行為準則。當前，要認真解決黨員隊伍在思想上、組織上、作風上存在的突出問題，引導廣大黨員特別是領導干部更加堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強黨性修養，提高拒腐防變的能力，自覺做實踐“三個代表”重要思想的模范。要結合新的實際在全體黨員干部中廣泛開展發揚黨的優良傳統的教育，尤其要進行“兩個務必”的教育，使全黨同志越是面對日益復雜的國內外環境，越要保持清醒的頭腦；越是改革開放和發展社會主義市場經濟，越要弘揚艱苦奮斗的精神。要繼續開展黨紀條規和法律法規教育，不斷增強黨員干部的紀律意識和法制觀念，真正做到依法執政和廉潔從政。要加強防范教育，施教于先，未雨綢繆，使黨員干部自重自警，身體力行，經受住市場經濟條件下腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。要深入開展正反兩方面的典型教育，通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型，充分發揮其示范引導作用，弘揚正氣、鼓舞斗志；開展警示教育，以案明紀、引以為戒，促使領導干部增強道德約束力，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。

2、加強反腐倡廉宣傳工作。要大力宣傳黨反腐敗的堅定決心、方針政策、基本經驗和取得的重大成果，引導廣大干部群眾正確看待反腐敗斗爭形勢，深刻認識黨的性質和宗旨決定了我們黨同腐敗是根本對立的，深刻認識社會主義制度的優越性和先進性決定了我們必將戰勝腐敗，從而增強對反腐敗斗爭的信心要以正面宣傳為主，堅持正確的輿論導向，嚴肅宣傳紀律，注意反腐倡廉宣傳的政治和社會效果。

第五篇：黨風廉政建設和反腐敗斗爭論文

黨風廉政建設和反腐敗斗爭論文

黨風廉政建設和反腐敗斗爭論文

如何正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

反腐倡廉建設是黨的建設的重要組成部分，堅決懲治和有效預防腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務。正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，關系全黨全國人民反腐敗的信心和決心，關系反腐倡廉建設的總體進程。尤其對于紀檢監察機關而言，只有正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，繼續堅定信心、加大力度，把黨風廉政建設工作做深、做細、做實、做出成效，才能推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深方向發展。

一、十八大對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求

黨的十八大以來，總書記先后在多次重要講話中，講到了黨風廉政建設和反腐敗問題，總書記的講話充分體現了新一屆中央領導集體對黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的高度重視。并通過制定出臺“中央八項規定”，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做好反對“四風”，加大案件查辦工作等一系列措施，為開辟新時期的黨風廉政建設和反腐敗斗爭奠定了堅實的基礎和社會氛圍。

與以往相比，十八大以來，黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作高度重視，案件查辦力度前所未有。就連國外反腐敗專家，也給予了積極評價，認為中國當前的反腐敗的成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。新一屆黨中央領導集體在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中，與以往相比凸顯以下幾個特點：一是反腐倡廉思路更加清晰、方向更加明確。具體表現為：黨的十八大科學分析概括了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體形勢，即：三個并存：黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存；兩個依然：反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨；四大考驗：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗；四大危險：精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。并根據當前形勢，對目前既今后一個時期如何做好黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的部署，提出了建設廉潔政治的戰略目標，闡述了干部清正、政府清廉、政治清明的基本內涵。如：總書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話，提出了反腐倡廉必須常抓不懈，經常抓、長期抓，必須反對特權思想、特權現象；決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風，善始善終、善做善成，讓全黨全體人民來監督；把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制等一系列新觀點、新舉措、新要求。這些都為新時期繼續做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作提供了理論依據、制度依據。二是反腐倡廉建設的舉措更加務實、工作更加具體。主要表現為：一是十八大以來全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，廣大黨員干部聚焦“四風”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對自身行為之弊，作風之垢來了一次大清除和洗禮，思想上增強了廉潔、為民的執政意識，行動上著力解決了人民群眾反映強烈的一系列突出問題，得到了群眾的高度認可，廣大黨員干部進一步提高了做好新形勢下群眾工作的能力，黨群干群關系得到了緩和和改進；二是大力倡導求真務實，鼓勵開拓創新，多干讓人民滿意的好事、實事，堅決制止搞勞民傷財的政績工程和華而不實的形象工程；三是中央政治局制定出臺了“改進工作作風，密切聯系群眾”的八項規定，從改進文風、會風，從改進調查研究，做好公務接待、公車管理，堅持勤儉節約等方面對黨政機關、黨員干部作出了明確的規定，對存在的形式主義、官僚主義，鋪張浪費等不正之風進行堅決遏制和查處；四是加大對黨的作風方面突出問題的整治力度，特別是要著力整治庸懶散奢等不良風氣，以優良的黨風凝聚黨心民心，帶動政風民風；五是開展政府簡政放權規范權力運行工作機制，深化行政審批制度改革，減少審批事項，實現惠民利民。同時，突破利益固化的藩籬，深化體制機制改革。三是對黨員干部的要求更加嚴格。反對領導干部特權思想和特權現象，鞏固黨的紀律建設;把權力關進制度的籠子里，健全權力的制約監督機制;堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，保持懲治腐敗的高壓態勢，促進廣大黨員干部不敢腐、不想腐、不能腐。

二、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭中存在的問題

我國現階段的黨風廉政建設和反腐敗斗爭是在嚴峻復雜的國際環境下，在國內經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史條件下進行的。因此，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨許多新情況新問題。一些領域腐敗現象仍然易發多發。主要是土地、礦產等稀缺資源成為不法分子謀取私利的重點對象，工程建設、國有企業、金融等資金密集的部門和領域一直是腐敗現象的高發區，行政審批、司法等權力比較集中的部門仍然屢禁不止，腐敗現象一直居高不下。一些地區和部門把經濟發展與反對腐敗對立起來，沒有認真貫徹落實中央的決策和部署。有的地方和部門抓反腐敗工作只停留在開會、講話、發文件上，不抓工作落實，大搞形式主義。相當一些地方和單位的黨組織治黨不嚴，對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督，黨的思想建設、組織建設、作風建設不同程度地受到削弱。一些地區和部門管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。一些地區或部門的黨風廉政建設責任制沒有落到實處，對管轄范圍內反腐敗任務的落實情況，沒有認真監督檢查。一些領導干部奉行“好人主義”，怕得罪人，執紀執法失之于寬，有的領導干部不以身作則，甚至帶壞一個地區或部門的風氣，引發許多腐敗問題。在發生的腐敗案件中，作案特點主要表現為以下幾個方面：

一是以權謀私期權化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據，刻意將權錢交易的時限拉開，等若干年后再進行獲利。如：廣東高院原院長麥崇楷受賄案，在位時為個體老板簡祖揚處處開“綠燈”，幫助承包工程項目，但不要即時利益，在其快退休時，由簡祖揚單方面出資2000萬元建“成豐大廈”，并將其兒子麥永成列為合伙人，最后成豐大廈完全歸其兒子名下。

二是獲利斂財間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受，或者以特定第三人經商等形式曲線獲取巨額收益。

三是對抗調查智能化。違紀人員的反調查能力日益增強，利用專業性強、科技含量高的形式來掩蓋腐敗實質，甚至有些人在腐敗行為發生前就想好了如何對抗調查，增加了調查難度。

四是腐敗案件涉外化。有的違紀違法人員把作案地選擇在國外、境外，或者將贓款贓物轉移到國外、境外，還有的甚至通過各種關系，秘密取得外籍身份或者雙重國籍，自己成為裸官，一有風吹草動，就往鏡外跑。比較典型的是廈門遠華的總裁賴昌星，出走12年終被遣返。

五是科技反腐雙面化。互聯網的發展對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新挑戰。一方面，互聯網的迅速發展為強化監督提供了新手段，網絡反腐輿情成為開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要信息源。另一方面，由于網絡空間高度自由，各種輿論互相影響、交織放大，容易把簡單問題復雜化、單一問題普遍化、個別問題擴大化，使網上輿情瞬間形成輿論**。

可以看出，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出并存的特點，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，迫切要求我們以實事求是的科學精神總結和完善反腐敗的戰略策略，以創新的理念和思路打破當前反腐敗工作的困局和僵局。

三、做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的對策建議

（一）落實“兩個責任”深入推進黨風廉政建設。在黨風廉政建設工作中黨委負主體責任，紀委負監督責任。各級黨委要加強黨風廉政建設，要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識”認真履行黨委的主體責任，選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執紀執法機關工作、黨委主要負責同志當好廉潔從政表率等五個方面。要加大問責工作力度，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實行‘一案雙查’，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任；各級紀委要履行好監督責任，既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題。要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，明確“監督、執紀、問責”三項主要職責，把不該管的工作交還主責部門，切實發揮好“執紀的再執紀，監督的再監督”作用。同時，要進一步加強紀檢監察機關隊伍建設，通過加強學習，強化內部監督，完善體制機制等方式，打造一支業務精、作風實、能力強的紀檢監察干部隊伍，從而突出辦案主業，提升紀檢監察干部的辦案水平、業務水平，杜絕“燈下黑”問題。

（二）強化源頭防腐，增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭免疫力。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期任務，在誘發腐敗的因素沒有完全消除的情況下，舊的腐敗消失，新的腐敗會不斷出現。因此我們要做到以下幾點：一是要有強烈的憂患意識、責任意識，始終致力于提高工作效率和實際成效，致力于不斷解決突出的腐敗問題，真正將工作轉到求真務實、積小勝為大勝的正確軌道上來。二是要圍繞社會主義核心價值體系建設，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，采取針對性措施，結合各地各部門、各行業、各領域的具體實際，把培育廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養、選拔、管理和使用的全過程，有效解決教育泛化的問題。三是要加強反腐倡廉宣傳，健全網絡輿情收集研判、應對處置和引導機制，利用懲防體系信息網搭建公開傾聽群眾意見、受理群眾訴求的網絡平臺，引導社會力量有序參與反腐倡廉建設。四是要抓早抓小、防微杜漸，對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯。

（三）開展專項治理，鞏固黨風廉政建設新成效。各級紀檢監察機關要深入開展整治庸懶散奢專項行動。要在鞏固剎風整紀、正風肅紀和整治吃拿卡要、創優發展環境專項行動成果的基礎上，集中開展整治庸懶散奢專項行動，認真解決政治和個人生活庸俗化、工作平庸、懶政怠政、作風漂浮、自由散漫、奢侈浪費等突出問題，厲行勤儉節約，制止奢侈浪費，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治奢樹形象。嚴肅整治公款大吃大喝行為，落實公務接待有關規定，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調研、考察、檢查等名義變相旅游。從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，禁止違反規定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續做好公務用車問題專項治理工作，開展違規使用軍警牌照專項整治，規范公務用車管理。進一步鞏固評比達標表彰、慶典研討會和“小金庫”等專項治理成果。

（四）注重紀檢隊伍建設，發揮紀檢反腐職能職責。

打鐵還需自身硬。紀檢監察機關承擔著嚴肅黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的重要職責，必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。這就要求要嚴格按照紀檢監察機關“三轉”要求，（轉職能，轉方式，轉作風）不斷加強紀檢監察隊伍建設，讓這支反腐主力軍，真正發揮好推動黨風廉政建設的作用。一是各級紀檢監察機關要牢固樹立執紀者更要帶頭遵守紀律、監督者更要自覺接受監督的意識，按照中央“八項規定”和省委的有關規定，認真對照檢查，帶頭改進作風，切實做到“善禁者先禁其身而后人”。二是各級紀檢監察領導班子，要做加強自身建設的表率，帶頭貫徹執行黨的路線方針政策，堅決同腐敗分子和消極腐敗現象作斗爭，捍衛黨紀國法的尊嚴；帶頭堅持民主集中制，嚴格按程序、按規則、按集體決策辦事，不斷增強決策力和執行力。三是帶頭加強學習、改進作風，深入基層調查研究，掌握真實情況，了解群眾意愿，幫助解決群眾實際困難，模范遵守黨的紀律和準則，自覺接受各方面監督。四是完善紀檢監察系統進人用人機制，嚴把入口關，對不符合履職條件的人員一律不得錄入、調入紀檢監察隊伍，對不適合從事紀檢監察工作的要堅決調離，對違紀違法的要嚴肅查處，以鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察干部隊伍。）