第一篇：領導論文：如何抓好國土資源系統黨風廉政建設

如何抓好國土資源系統黨風廉政建設

國土資源部門是政府的重要職能部門，懲治和有效預防腐敗，切實加強黨風廉政建設，事關黨和政府形象。近年來，四川省達州市國土資源局黨委努力認清行業特點，把好“四道關口”，以抓好“四正”為抓手，以制度建設為載體，對抓好國土資源系統黨風廉政建設進行了探索。

要認清行業特點。只有認清行業特點，才能對癥下藥、實事求是。國土資源部門直接承擔著土地、礦產等重要社會公共資源的配置和管理，既是政府的重要職能部門，又是群眾關注的“權力”部門、“熱點”部門。所承擔的許多工作如土地征收拆遷、土地開發整理、礦權交易管理、土地招標拍賣掛牌出讓等都是涉及千家萬戶和社會各個方面，是利益關系方“勾兌”的重點。同時，實行省以下國土資源垂直管理體制以后，省、市地方國土資源部門黨委還有領導干部的任免權。如果對黨的路線方針政策、法律法規執行不力或“走樣”，很容易滋生“潛規則”等不正之風。在當前經濟社會發展轉型升級和快速發展的背景下，受“利益驅動”，國土資源系統很容易成為腐敗易發、高發領域。

要以“四道關口”為重點，抓“權力”運行風險防范。一要把好行政審批、資源配置關，按照“兩集中、兩到位”的要求，整合內設機構，營造公平、公正、公開的國土資源市場環境，精簡行政審批項目，優化審批程序，提高行政效率；要認真實施一次性告知制度，將所有行政審批事項和公共服務事項的項目名稱、類別、受理要件、收費標準及依據和該事項審查、審批的法定依據、辦理流程等形成辦事指南一次性告知當事人；要嚴格實行限時辦結制、責任追究制，構建效能政務、陽光政府。二要把好干部人事關，堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認、注重實績的原則，嚴格執行《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律、法規和有關政策規定，選準配強基層國土資源領導班子，匡正選人用人風氣。三要把好財物管理關，健全財務管理、預算、內部審計、監督等制度，嚴格執行財經紀律。四是要把好工程項目的立項、審計、驗收關，加強對土地開發復墾整理、地質災害治理項目等工程的制度建設和規范管理。

要以“四正”為抓手,建設高素質的黨員干部隊伍。一要以“正心”為上。要加強教育，增強黨性，強化宗旨意識和法制觀念，促使黨員干部成為“共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者”和依法行政的模范，成為任何時候都忠誠于黨和人民事業、勤政廉潔的人民公仆。二要以“正氣”為本。“正氣存內，則邪不可干”，我們黨立黨為公，執政為民，必須行天地浩然正氣；一個單位有了浩然正氣，就會有凝聚力和戰斗力；黨員干部保持了浩然正氣，就會自覺踐行黨的宗旨、心底無私、秉公執法、扶正祛邪。三要以“正己”為先。只有嚴格要求自己，以身作則，才有資格理直氣壯地規范和約束他人。鄧小平同志曾說，如果“上面的問題不解決，我們就沒有講話的權利，人們會問，你們自己怎樣呢？”（《鄧小平文選（1975-1982）第190頁》）正人先正己，己不正焉能正人，我們領導干部特別是“一把手”自身 “正”不“正”,能不能帶頭“守規矩”，直接影響到一個單位的形象，甚至影響到一個系統、一個地區的風氣；自身“正”了，才有“正人”的發言權和主動權，才敢于動“真格”的、來“實際”的。四是要以“正人”為要。黨要管黨，關鍵是要管好干部，“正人”是黨委的重要職責。要用“正人”，堅持黨的德才兼備原則選人用人；要防微杜漸，通過有效的教育和監督，防止黨員干部“小節”不保；要構建懲治和預防腐敗體系,規范權力運行,預防職權濫用和職務犯罪，力求標本兼治，切實做好“正人”的工作。

要以“制度建設”為載體，構建懲治和預防腐敗長效機制。鄧小平同志早就指出，制度問題更重要。制度好可使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。一要嚴格依法行政。制度建設和依法行政是相互促進、相得益彰的關系，法律、法規是黨的主張和人民意志的統一，一切行政機關及其工作人員都必須依法行政。我們既要嚴格執行國土資源法律法規，還必須嚴格執行《黨章》、《廉政準則》等黨內法規和規章制度，不能搞“變通”、“下有對策”、“下不為例”，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究。二要結合行業實際，制定和完善制度。要針對供地、礦權、工程建設領域可能出現的“規避招拍掛、虛假招標、轉標串標、評標不公”等突出問題，制定和完善切實可行的懲治和預防腐敗工作制度;要正確處理民主決策與領導干部分工負責制的關系、制定規范、科學、高效的決策制度；要針對可能出現的“違反法定權限和程序擅自改變城鄉規劃、改變土地用途、違規調整容積率”等問題，制定和完善規范城鄉規劃建設用地管理制度。三要加強預防職務犯罪，要與紀檢、監察、檢察等建立共同預防職務犯罪工作機制，注重“常態化”的嚴格監督。四要以《黨章》、《廉政準則》等黨內法規為依據，結合行業特點，完善對黨員干部的教育管理制度，進一步加強干部隊伍建設。五要進一步健全內審機制，充分發揮部門紀委、紀檢監察室的職能作用，強化內部財務審計監督，防患于未然。六要制定和完善《權力運行廉政風險防范工作實施方案》，扎實開展廉政風險點查找工作，制定切實可行的防控措施。

領導必須帶頭執行制度。胡錦濤同志說，領導干部要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，要帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。再好的制度，如果落實差，也只是一紙空文；如果領導帶頭“壞了規矩”，制度就會形同虛設。黨風廉政建設，黨員領導干部特別是“一把手”要堅持從我做起，在執行《黨章》、《廉政準則》，保持共產黨員本色，弘揚黨的優良傳統和作風，加強黨性修養和道德修養，落實黨風廉政建設責任制等方面做好表率，起好模范帶頭作用，用自己的實際行動交一份讓黨放心、群眾滿意的答卷。

第二篇：淺談如何加強國土資源系統黨風廉政建設

一、新的形勢新的形勢就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

二、認清黨風廉政建設和反腐敗工作的使命感和責任感深入貫徹學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上發表的重要講話，堅持以鄧

小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的重要思想為統領，以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》和《國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為依據，以堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針為出發點，以領導干部自警、自省、自律為基礎，以個人自查、民主測評、組織監督、整改提高為措施，以促進領導干部廉政勤政為目標；積極研究和探索新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的使命感和責任感。黨的十七大報告指出：中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性、把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。報告又指出，“反腐倡廉建設”的概念，并且把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設并列起來，成為黨的五大建設的重要組成部分。進一步凸顯了我們黨把反腐倡廉建設放在更加突出的位置的要求。從黨的十七大報告中我們清醒地認識到反腐倡廉的長期性、復雜性、艱巨性。

三、腐敗現象的主要表現及產生的原因近年來，國土資源系統認真貫徹落實“五條禁令”和“十個不準”工作原則，土地管理干部隊伍建設有了明顯改進，依法行政、文明執法、落實優化發展服務環境措施、兌現服務承諾、嚴格執行國家土地政策、加強耕地，特別是基本農田保護、堅守耕地紅線、土地市場秩序治理整頓工作，強化市場對國土資源的基礎性配置作用等多項工作都取得了很大進步。但發展是不平衡的，工作中還有批人情地和行賄、受賄、貪污、挪用公款等違法違紀行為，這些問題數量不多，但影響極壞，這就要求我們決不能掉以輕心，必須時刻提醒我們的同志警鐘長鳴。產生的原因：

（一）不注重學習。政治素質和業務素質低下。有時間就在網上玩游戲等導致思想滑坡，業務上不去，缺乏全心全意為人民服務的思想，缺乏對共產主義理想和信念，對本職工作敷衍了事，做一天和尚撞一天鐘。

（二）法律意識淡薄。本身是國家工作人員，不學法、不懂法。一問三不知，把精力用到了別處。

（三）領導干部腐敗。通過拉關系、走后門把一些人插到土地管理部門，在外界給國土部門造成了很大不良影響。

四、黨風廉政建設和反腐敗斗爭是構建社會主義和諧社會的重要政治基礎

（一）國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作是構建本系統和諧的重要內容。我們黨是構建社會主義和諧社會的組織者和領導者，要把構建社會主義和諧的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設，堅定不移地開展反對腐敗工作，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。我們國土資源系統還存在著消極工作和腐敗現象，這些問題嚴重地損害了國土部門的形象，損害了人民群眾的根本利益；在個別地方是激化成社會的矛盾之一，給社會和諧與穩定帶來嚴重影響。社會的和諧與否，是看黨的方針政策能否在社會上得到落實。2007年，全國清理拖久、截留、挪用農民征地補償費175.46億元，已償還95.5%。所以加強國土資源系統覺廉政建設有利于維護群眾利益，樹立國土資源系統的形象，促進全系統和諧健康發展。

（二）黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是社會主義物質文明和精神文明建設的重要促進力量。國土資源系統開展黨風廉政建設和反腐敗工作，及時發現和解決本系統影響改革發展的突出問題，優化服務環境，促進社會經濟持續快速健康發展。抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重點部位，強化監督，用制度和法律規范權力運行，促進本系統政治文明建設深入發展。

五、注重治本、更加注重預防，更加注重制度建設要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進黨風廉政建設和預防腐敗體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，努力把國土資源系統腐敗現象遏制在最低程度。

（一）抓拒腐防變的思想教育。加強拒腐防變教育是加強黨風廉政建設和反腐倡廉的基礎工作，要以領導干部為重點，在全系統深入開展黨風黨紀教育活動，進一步加強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。要正確引導全系統黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，深刻認識社會主義初級階段基本國情。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、堅持正確的政治方向，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，同黨中央保持高度一致，要嚴格遵守黨的紀律，模范遵守國家法律。要樹立正確的權力觀，牢記我們的權力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。

（二）抓反腐倡廉制度建設。加強制度建設是從源頭上防治腐敗的重要途徑。深入貫徹學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話，認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》。要繼續以改革的精神，切實抓好本系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作，努力形成用制

度管權、管事、管人的長效機制。

（三）抓權力的制約和監督。加強對權力的監控是防止腐敗的關鍵。一是要加強對權力的制約，建立健全決策權、執行權、監督權、既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，努力形成不同性質的權力既相互制約、相互把關、又分工負責、相互協調的權力結構，做到決策更加科學、執行更加高效、監督更加有力，從而保證權力依法運行，最大限度地防止權力濫用現象的發生。二是要加強對權力的監督，重點加強對領導干部特別是主要領導干部，人財物管理使用、關鍵崗位的監督。三是要進一步推行政務公開、人事公開、財務公開等各項辦事公開制度，讓權力在陽光下運行。

（四）抓體制和制度的改革。改革是從源頭上防治腐敗的重要途徑，要堅持以改革統纜預防腐敗的各項工作，繼續推進干部人事制度改革，行政審批制度改革等一系列改革。

（五）抓堅決懲治腐敗工作。堅持查辦案件，既是懲治腐敗的主要手段，也是預防腐敗的重要條件，懲治腐敗這一首任何時都不能放松。要堅持查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墜落、失職瀆職的案件，堅決查辦官商勾結、權錢交易、權色交易的案件、查辦商業賄賂案件。既要依法懲處賄賂行為，也要加大依法懲處行賄行為的力度。對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。總之，黨中央、國務院高度重視加強黨風廉政建設，把反腐倡廉提到了更高的位置，作為國土資源部門一是要堅持貫徹黨中央的號召，認真吃透文件精神，重在抓好落實；二是國土資源部門手中有權，腐敗現象時有發生，所以我們更要高度重視黨風政風、行風建設，我深信有黨中央的正確領導，有上級部門的指導，國土資源系統的黨風廉政建設會再上一個新臺階。

第三篇：新形勢下如何加強國土資源系統黨風廉政建設工作

2006年全市國土資源系統黨風 廉政建設工作座談會交流材料

新形勢下如何加強

國土資源系統黨風廉政建設工作

武義縣國土資源局

張進偉

黨的十六大報告指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”這是我們黨全面總結古今中外執政治國的歷史經驗，特別是當今世界一些執政黨興衰的經驗教訓，全面總結新時期我們黨的偉大工程的巨大成果得出的科學結論，充分體現了我們黨反腐倡廉的決心。作為代表國家行使國土資源管理執法權的部門，同樣必須堅決反對和防止腐敗，對那些損公肥私、損人利己的腐敗分子嚴懲不待，樹立國土資源系統良好形象。因此，客觀分析當前我們國土資源系統黨風廉政建設工作面臨的新形勢、新環境，探索加強監察工作的新思路新方法，不論是現在，還是將來，都有著普遍的現實意義。

一、當前我縣國土資源系統違法亂紀案件的主要環節。通過對我縣近幾年來國土資源系統典型案件的分析，容 易產生腐敗行為的有以下幾個環節：

（一）、土地整理領域是違法違紀案件易發多發區。在土地整理過程中出問題較多的環節主要是：一是項目的立項和審批由少數人說了算。二是違規插手土地整理工程，規避招投標。三是土地整理項目招投標不規范。搞虛假招投標、串標泄標，甚至出現參加投標的幾個單位，幕后實際上就是同一個人。四是資金管理不規范。不按土地整理項目工程的進度撥付資金，包工頭為了盡早拿到錢，就給主管人員送錢送物。五是土地整理項目工程監理不到位。土地整理工程有其復雜性，特別是土方量的計算難以確定，工程量的變更無依據。六是虛報土地整理面積或降低土地整理工程質量。

（二）、工業用地協議出讓中，缺乏公平、公正、公開操作機制，個別人說了算，暗箱操作，從中收受賄賂。

（三）、在土地確權發證過程中，利用職務之便，為他人謀取不正當利益，收受賄賂。

（四）、土地征用過程中，抬高拆遷補償價格，從中收受好處。

（五）、土地違法案件查處過程中，由于自由裁量權過大，給一些人提供了尋租的機會。該處罰而不予處罰或處罰不嚴，從中收受賄賂。

（六）、土地出讓金的繳納、管理中，擅自減免地價，緩繳規費和土地出讓金等，為他人提供方便，從中謀取私利。

（七）、在采礦權許可證的發放、管理過程中，利用職權，謀取私利。

二、國土資源系統黨風廉政建設工作面臨的客觀環境分析。

(一)建設社會主義市場經濟的影響。現在我國仍然處在計劃經濟向市場經濟的轉軌變型期。在經濟體制轉變的過程中，由于制度和機制的不健全、不完善，管理和監督工作存在漏洞和薄弱環節，客觀上給腐敗現象的滋生留下了可乘之機。一些不法分子為了取自己的私利不擇手段，不惜用重金，美色等方式拉攏腐蝕領導干部。同時，在市場經濟條件下，市場經濟的等價交換原則很容易被少數人泛用于社會其他領域，甚至引入黨內政治生活，由此誘發權錢交易等腐敗現象。

（二）國土資源系統干部職工匠年齡結構變化的影響。人在不同年齡層次上追求和需求是不同的，有的人在可能原來對自己要求比較嚴格，但是在退休前的一段時間，會放松對自己的要求，造成“58歲現象”，現在由于我們實行科（股）級干部管理辦法中規定的退崗年齡前移，這一現象可能也會隨之前移。加之現在我們國土資源系統各單位的人員大多是八十年代招進來的，近年來新分配來的干部職工又很少，造成干部職工隊伍整體年齡結構極不合理，大多中層干部平均年齡都達到了45周歲左右，這些因素如不采取相應措施，都可能成為腐敗的原點。

（三）《公務員法》實施的影響。《公務員法》的實施，將帶來干部管理的深刻變革。從而可能產生干部職工之間收入水平各異，部分干部職工一定會按照習慣定式相互之間攀比，心理不平衡，如果控制不好，極易產生腐敗。

三、新時期加強國土資源系統黨風廉政建設工作的思路。

新時期加強國土資源系統黨風廉政建設工作的思路，必須建立在對我們面臨的客觀環境認真分析的基礎上。要不斷總結成功的經驗，加以發揚完善。同時對不合時宜的做法，要堅決摒棄，真正使黨風廉政建設工作與時俱進。

（一）強化教育，突出效果。加強思想教育、強化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，是基礎，基礎打不好，后果不堪設想。要始終堅持思想政治工作這個“法寶”，時刻注意加強思想教育，提高黨員干部的“自控”能力，自覺筑起一道堅強的思想防線，并通過思想教育創造一種氛圍，營造一種環境，使正氣上升，邪氣收斂，達到有效抑制腐敗的目的。一是要建立和完善宣傳教育工作的大格局，切實把黨風廉政建設的宣傳教育納入工作的總體部署，要加強與宣傳、文化、新聞單位等部門的組織協調，形成宣教工作的強大合力。二是在教育對象上，要突出對基層領導干部特別是“一把手”的教育。使領導干部堅定共產主義理想信念，牢固樹立正確 的世界觀、人生觀、價值觀，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高黨性修養和精神境界，真正從思想上筑起拒腐防變的“鋼鐵長城”，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的政治本色。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用黨員干部易于接受，樂于參加，貼近生活，貼近實際，貼近群眾的教育形式，擴大教育的幅射面，增強教育的形象化，增強教育的吸引力和感染力。近年來我們開展的警示教育就是一個很好的形式，今后要多創造這樣的教育載體，提高教育效果。

（二）強化服務，突出質量。從根本上講，建立一支作風優良、廉潔高效的國土資源系統干部職工隊伍是黨風廉政建設工作的終極目標，這與國土資源管理中心工作的目標是相一致的。因此，黨風廉政建設工作必須主動深入工作第一線，在參與中服務，在服務中監督，使反腐倡廉與中心工作有機地結合起來，自覺圍繞中心反腐敗，懲治腐敗促發展。在當前國土資源管理處在改革的關鍵時期，紀檢監察部門要超前介入。一方面我們要高度重視改革給紀檢工作帶來的新挑戰。客觀分析新時期國土資源管理部門容易滋生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節。在此基礎上有的放矢地整合落實各項規章制度，重申各項紀律，確保國家的路線、方針、政策得到貫徹落實，確保政令暢通，從源頭上預防腐敗問題的發生。另一方面要充分利用改革給紀檢工作帶來的新機遇。結 合深化改革、結構調整的實際，加大紀檢工作改革力度。

（三）強化監督，突出重點。一方面要突出監督重點，增強監督的針對性。加強監督，必須把對基層領導干部的監督放在重要位臵，尤其突出對“一把手”的監督，在監督內容上要重點抓住以下四個方面：一是加強對黨員領導干部講學習、講政治、講正氣、講紀律情況的監督。黨員領導干部只有講學習，才能不斷提高自身素質；只有講政治，才能善于從政治上和大局上考慮決策問題；只有講正氣，才能克服消極腐朽思想的侵蝕；只有講紀律，才能保證政令暢通。二是加強對黨風廉政制度規定落實情況的監督。重點要監督基層領導干部尤其是一把手抓黨風廉政建設責任制的情況。三是要加強對基層領導干部權力運行過程的監督，防止權力濫用。重點是監督黨員領導干部能否堅持民主集中制和集體領導原則，大額度資金使用、重要工作和重大事項的決策部署等方面，是否按議事規則和工作程序辦理，防止個人獨斷和少數人說了算。四是加強領導干部個人生活行為的監督，防止公共權力的非公共運用。重點監督黨員領導干部能否遵守廉潔自律的制度規定，個人生活重大事項，在群眾關心的“熱點”問題上，能否表現出高度的黨性原則。要拓寬監督渠道，增強監督的有效性。要抓住關鍵環節，規范操作程序，形成系統的監督制約網絡，力求做到監督到位。其次要發揮整體監督效能，把紀檢部門的職能監督和群眾監督有機結合起 來。群眾的民主監督具有廣泛性，但缺乏權威性；紀檢監察部六在監督上具有權威性，但廣泛性不夠。把兩者有機地結合起來，就能相得益彰，形成較大的監督合力。

（四）強化懲處，突出責任追究。一方面紀檢監察部門要切實發揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設性作用，充分運用反面教材進行警示教育，使廣大干部職工從中汲取教訓。要提高腐敗分子應付出的腐敗成本，在對他們進行黨紀政紀法紀處理的同時，要嚴格“經濟罰”和“從業罰”，使其權、錢“兩空”，占不到任何便宜。同時要盡可能地縮小打擊面，擴大教育面，使黨的寬嚴政策真正發揮威力。要努力改進辦案工作，不斷提高辦案工作水平。嚴格依紀依法辦案，認真執行政策，重視和加強案件審理工作，切實保證辦案質量。不斷加強辦案工作的制度建設，建立相關制度，作出明確具體規定，使查辦案件工作更加規范有序。另外我們要深刻剖析案件，針對其中發現的苗頭性、傾向性問題和機制制度及管理上存在的薄弱環節，提出建議，加強管理，堵塞漏洞，防微杜漸，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。另一方面要加大責任追究的力度。一是要正確理解責任追究的內涵。責任追究是指領導干部管轄范圍內發生了重大問題，領導干部本人雖然不是當事人，也沒有直接參與，但負有失職、失察責任的，就要受到追究。二是要明確政策界限，使責任追究客觀、公正、準確。如果一個單位或部門發生了重大問 題，紀檢監察部門首先要查清有關領導干部是否負有失職責任。如果負有失職責任，要分清是直接領導責任，主要領導責任，還是重要領導責任。要進一步查清發生問題的原因。三是要建立紀檢監察部門與執法部門的協調機制，避免責任追究案源的流失。

（五）實施制度，規范權力。從源頭上預防職務犯罪就必須加強制度建設，將權力的行使規范化、制度化，做到關口前移、落實防范、規范行為，達到最終鏟除滋生腐敗土壤的目的。首先，抓制度建設。其一制度建設應是全方位的、立體的、有系統的，注重制度的協調、統一，以增強制度的科學性、針對性和有效性。抓制度的執行，既要抓大，又不能放小，發現苗頭及時糾正，出現問題及時處理，以體現制度的嚴肅性、權威性，發揮制度的震懾、約束作用。其二應著力抓好監督制約。應著重強化對領導干部的監督制約，領導干部的權力行使到哪里，監督制約就應行使到哪里，紀檢監察工作就應開展到哪里，不能留下空白盲區。其三應切實完善內部管理制度。內部管理制度的完備和切實執行是預防職務犯罪工作發揮作用的關鍵。各單位、各部門應根據自身工作實際和業務特點，針對易發生違法亂紀的環節，有針對性地制定和完善各項議事決策制度、工作制度、干部選拔任用考核制度、財務管理制度等，使制度能覆蓋各個方面，從制度措施上堵塞各種漏洞。當前我縣國土資源系統干部職工 應以貫徹落實《行政過錯責任追究制度》為抓手，進一步完善相關制度，以制度管人，以制度約束人，規范干部職工的言行，努力提高干部職工隊伍的自律意識。

第四篇：國土資源系統領導個人述職

國土資源系統領導個人述職

一、總結學習情況

按照既定學習計劃，進入第二個階段以來，根據支部提出的評議意見和建議，找出了自己存在的突出問題，撰寫了3000字的黨性分析材料，開展了黨員之間的談心活動，并且積極組織參加了黨支部的民主生活會，在會上針對自己的不足分析了原因，提出了今后努力的方向，黨員之間開展了批評與自我批評，這一系列活動使自己深受裨益。

二、主要收獲

通過進一步學習，使我對開展保持共產黨員先進性教育活動的意義有了更深層次地認識，并且對很多問題進行了思考。作為一個黨員，一言一行關系著黨的形象必須時時保持政治上的覺醒，處處按照黨員標準嚴格要求自己，不斷提高黨員的覺悟，增強政治意識，保持黨員先進性。而要保持黨員的先進性首先就是要解決好“為什么人”的問題，牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。黨的一切活動都有一個“為什么人”的問題，每個黨員干部也一樣。而這個問題歸根結底是世界觀問題。共產黨員和領導干部要圍繞強化宗旨觀念，加強學習改造，真正從世界觀、人生觀、價值觀上解決好“參加革命為什么，在領導崗位上做什么，將來身后留什么”的問題，常思貪欲之害，常棄非分之想，常修為官之德，決不能三心二意為人民，七心八意為自己，甚至一心一意為自己。其次，要進一步解決好“靠什么人”的問題,切實把人民群眾的積極性引導好，保護好，發揮好。最后要進一步解決好黨員干部“怕什么”的問題，切實接受人民群眾的。鄧小平同志曾經說過，黨員干部一要怕黨，二要怕群眾，這種怕是對人民群眾有敬畏之感，時時把自己置于人民群眾的監督之下，實施擔心被人民群眾拋棄，這種怕由黨與人民群眾的根本關系決定的。如果對群眾無敬畏之心，而是有輕蔑之意，只怕脫離領導，不怕脫離群眾，只會人亡政息。

三、自己存在的突出問題

按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會的要求，對照“三個代表”重要思想和《黨章》規定的義務，對照征求到的意見和建議以及優秀共產黨員先進性事跡，聯系個人思想和工作實際，現自我剖析如下：

1、全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡化

在推行土地收購儲備制度、制訂相關法規政策時，考慮實現土地最大利益化多，考慮滿足利益少，在實際工作中，把領導滿意不滿意作為衡量工作的標準，對群眾是否滿意考慮不多。

2、工作作風不夠扎實，工作浮在表面上多，深入調查研究少，說的多，干的少，抓大面多，抓典型少，研究共性的多，研究突出問題少。

3、創新意識不夠，創新能力不強。而對新形勢、新情況、新問題沒有做到與時俱進。沒有及時轉變觀念，更新知識，學習緊迫感不強。特別是任務重時，以干代學，對單位業務知識抓得少，人員結構發生了變化，沒有及時組織專業知識培訓學習。

四、今后努力的方向

1、加強理論學習，提高政治素質，進一步鑒定共產主義理想和社會主義信念。要系統學習馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和觀、正確政績觀，用心武裝自己的頭腦，規范自己的行為，指導自己的工作。

2、牢記“兩個務必”，強化宗旨觀念，努力“三個代表”重要思想。作為一名黨員干部要努力發揮自己的先進性，一要牢固樹立群眾觀念，真正做到在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變、全心全意為人民服務的宗旨觀念不能忘。并且要牢記毛主席關于“兩個務必”的諄諄教導，謙虛謹慎、不驕不躁，以一個普通黨員的身份，正確對待同志、對待群眾，對待自己。

3、改進作風，提高執政能力，為國土資源事業發展做出貢獻。一是要認真改進思想作風，二是要改進工作作風，三是要堅持立黨為公，執政為民。

兩個階段以來的學習，使我重新審視自我，覺得很有收獲，更是對自己思想靈魂的洗禮。我要從認真的思想認識高度投入到這次保持共產黨員先進性教育活動中，用理論學習改造自身的思想意識，用實際行動實踐黨員的先進性要求，努力為黨增輝。

第五篇：抓好黨風廉政建設

加強黨風廉政建設

一、加強思想政治教育

開展經常性黨風廉政教育。增強廣大基層官兵反腐倡廉的自覺性，就要抓好教育這個環節。要深入學習實踐科學發展觀，把反腐倡廉教育納入基層政治教育的總體部署，作為部隊經常性教育的基本內容。認真學習關于廉潔自律、艱苦奮斗的論述，使官兵進一步發揚勤政廉政、艱苦奮斗作風，努力提高政治覺悟和遵守紀律、履行職責的自覺性，增強官兵對做好當前廉潔自律工作重要性的認識，從思想上提前防范。

貫徹落實上級部署的黨風廉政建設工作。采用專欄學習、爭先創優等多種形式，營造部隊反腐倡廉的氛圍，警醒廣大官兵時刻保持高度的責任感和使命感，緊繃廉政安全弦。擴大廉政教育的覆蓋面，確保在本單位內形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。

二、嚴格落實各項規章制度

現實中，有些領導干部為了私利，繞開黨風廉政建設制度規定，使得規定制度成為虛設，這樣不僅損害了黨風廉政建設的規章制度，也損害了規章制度的執行力，為黨風廉政建設埋下了隱患。落實完善黨風廉政建設的各項規章制度。建立廉政建設的長效機制，確保各項制度落到實處。切實增強官兵法律條規意識，提高遵紀守法的自覺性。要落實黨風廉政建設責任制，嚴格內部管理，嚴格執行好各項規章制度，使得各項規章制度落實不走樣，扎實推進黨風廉政體系建設。

三、全面提升黨員干部形象

發揮好黨支部的帶動作用，積極開展學習型機關、學習型黨組織、學習型干部創建工作，強化學習工作化、工作學習化的意識，把學習作為工作第一推動力。認真制定支部學習計劃，充分發揮好黨支部在理論學習上的帶頭作用；正確引導黨員嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發展，在真學、真懂、真用上下功夫，切實增強黨員干部貫徹黨的路線、方針、政策的主動性和堅定性。進一步完善黨員干部理論學習和業務學習制度，不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質。