第一篇:省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告
文章標題:省級國土資源系統黨風廉政建設調研報告
我省國土資源系統各級黨組織認真貫徹中紀委、國務院、省紀委、省政府及國土資源部黨風廉政建設一系列會議精神,按照全省國土資源系統黨風廉政會議的安排部署,以《實施綱要》為指導,著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,在推動全系統黨風廉政建設中取得了階段性成效,為國土資源管理提供了政治保障。
一、堅強有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風廉政建設不放松
我省國土資源部門職能在“管理土地資源、礦產資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用”的基礎上逐步增加了“宏觀調控”的職能。這種職能定位的變化,顯現出國土資源部門管理權限更加寬泛和強化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后,省國土資源廳下轄5個事業局、11個直屬事業單位、55個省以下國土資源管理機構,副處級以上干部達240余人。如此龐大分散的隊伍和組織,如此繁重的職能,如此注目的行業特性,客觀上要求廳系統各級黨委必須堅強有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風廉政建設不放松。
一是努力把黨風廉政建設貫穿于資源管理和經濟實踐。各級黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪,努力把黨風廉政建設放在事關全省大局、促進經濟發展的高度去認識和把握,堅持做到與資源管理和經濟同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步考核。各事業局和州地市國土資源局及時召開會議,傳達貫徹省委、省政府以及上級有關會議精神,緊密結合本地區、本單位實際,研究和部署黨風廉政建設任務,適時督促和檢查反腐倡廉。
二是努力把各級領導班子建設與先進性教育緊密結合。加強黨風廉政建設的關鍵是堅持“領導抓、抓領導”,各級黨委狠抓班子建設,緊密結合先進性教育活動,注重學習提高、自我剖析、認真整改等環節,通過專題民主生活會,敞開思想,交心談心,互相幫助,增強合力,黨政領導團結合作謀事業,協力支持促發展,堅持民主集中制原則,推行局務政務公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會、廳長辦公會、中心組學習會、會等會議上反復強調抓班子、帶隊伍、保廉政、促發展的重要性、緊迫性和長期性,逐步使各級領導干部統一思想、形成共識。
三是努力把黨政干部、管理人才和技術骨干三支隊伍建設向適應形勢與任務需要推進。國土資源管理和地勘測繪離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級黨委從促進國土資源事業發展的戰略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術骨干,在建設過硬隊伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強對各類人才的培訓教育,僅上半年廳系統有800多人通過內外結合的多種渠道受到培訓,為提高素質、培養隊伍做了大量卓有成效的。
二、堅定不移地推行黨風廉政建設責任制,一級抓一級,層層抓落實
責任制是黨風廉政建設的“牛鼻子”,各級黨委對此認識明確,措施有力。首先是認真制定規則,做到有章可循。各事業局和州地市國土資源局普遍按照上級黨委和紀委的要求,及時制定了責任制實施細則及追究辦法,還就《實施綱要》的貫徹、糾風、廉政建設宣傳等出臺了切實可行的制度措施和辦法。
其次是具體細化分解,責任落實到人。在責任制落實過程中,一方面層層進行分解細化、簽訂目標責任書。各級黨委堅持把黨風廉政建設與資源管理和經濟緊密結合,廳與局、局與隊、州局與縣局每年初都簽訂第一責任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風廉政建設目標責任書;廳與所屬各事業局及州地市國土資源局簽訂經濟目標責任書。兩份目標責任書對各自的職能、完成的目標責任任務規定明確,便于履行職責、開展。另一方面層層堅持督察指導、狠抓責任制年度考核。各級黨委于每年年終組織由紀委、人事、機關黨委及監察處參加的考核組,認真按照責任制目標,逐項進行嚴格的考核,從中經驗,評先創優。
再次是領導干部帶頭,層層嚴格要求。各級領導干部在廉潔自律、勤政為民方面認真貫徹執行國土資源系統行政為民“十項措施”和人員“五條禁令”,嚴格遵守黨的“四大紀律、八項要求”,率先垂范、嚴以律己。省核工業地質局黨委成員每到野外省外檢查指導,其吃、住、行全部自理,不給基層增負擔添麻煩,受到了群眾的好評。各級國土資源部門全面落實國有經營性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業權市場,堅決糾正征地過程中侵害農牧民利益的行為,以實際行動加強了行風建設。廳班子成員及機關人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時輕車簡從、勤儉節約,而且對廳系統的基建任務無一領導干部插手或干預,都由各基建領導小組集體決策,公開招投標,使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項中。
三、堅持不斷地加強教育、建立制度、強化監督,努力構建懲治和預防腐$$
第二篇:省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告
省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告免費文秘網免費公文網
省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告2010-06-29 18:15:53免費文秘網免費公文網省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告(2)文章標題:省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告
我省國土資源系統各級黨組織認真貫徹中紀委、國務院、省紀委、省政府及國土資源部黨風廉政建設一系列會議精神,按照全省國土資源系統黨風廉政工作會議的安排部署,以《實施綱要》為指導,著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,在推動全系統黨風廉政建設工作中取得了階段性成
效,為國土資源管理工作提供了政治保障。
一、堅強有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風廉政建設不放松
我省國土資源部門工作職能在“管理土地資源、礦產資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用”的基礎上逐步增加了“宏觀調控”的職能。這種職能定位的變化,顯現出國土資源部門管理權限更加寬泛和強化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后,省國土資源廳下轄5個事業局、11個直屬事業單位、55個省以下國土資源管理機構,副處級以上干部達240余人。如此龐大分散的隊伍和組織,如此繁重的工作職能,如此注目的行業特性,客觀上要求廳系統各級黨委必須堅強有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風廉政建設不放松。
一是努力把黨風廉政建設貫穿于資源管理和經濟工作實踐。各級黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪工作,努力把黨風廉政建設放在事關全省大局、促
進經濟發展的高度去認識和把握,堅持做到與資源管理和經濟工作同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步總結考核。各事業局和州地市國土資源局及時召開會議,傳達貫徹省委、省政府以及上級有關會議精神,緊密結合本地區、本單位實際,研究和部署黨風廉政建設任務,適時督促和檢查反腐倡廉工作。
二是努力把各級領導班子建設與先進性教育緊密結合。加強黨風廉政建設的關鍵是堅持“領導抓、抓領導”,各級黨委狠抓班子建設,緊密結合先進性教育活動,注重學習提高、自我剖析、認真整改等環節,通過專題民主生活會,敞開思想,交心談心,互相幫助,增強合力,黨政領導團結合作謀事業,協力支持促發展,堅持民主集中制原則,推行局務政務公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會、廳長辦公會、中心組學習會、工作會等會議上反復強調
抓班子、帶隊伍、保廉政、促發展的重要性、緊迫性和長期性,逐步使各級領導干部統一思想、形成共識。
三是努力把黨政干部、管理人才和技術骨干三支隊伍建設向適應形勢與任務需要推進。國土資源管理和地勘測繪工作離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級黨委從促進國土資源事業發展的戰略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術骨干,在建設過硬隊伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強對各類人才的培訓教育,僅上半年廳系統有800多人通過內外結合的多種渠道受到培訓,為提高素質、培養隊伍做了大量卓有成效的工作。
二、堅定不移地推行黨風廉政建設責任制,一級抓一級,層層抓落實
責任制是黨風廉政建設工作的”牛鼻子”,各級黨委對此認識明確,措施有力。首先是認真制定規則,做到有章可循。各事業局和州地市國土資源局普遍按照上級黨委和紀委的要求,及時制定
了責任制實施細則及追究辦法,還就《實施綱要》的貫徹、糾風工作、廉政建設宣傳工作等出臺了切實可行的制度措施和工作辦法。
其次是具體細化分解,責任落實到人。在責任制落實過程中,一方面層層進行分解細化、簽訂目標責任書。各級黨委堅持把黨風廉政建設與資源管理和經濟工作緊密結合,廳與局、局與隊、州局與縣局每年初都簽訂第一責任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風廉政建設目標責任書;廳與所屬各事業局及州地市國土資源局簽訂經濟工作目標責任書。兩份目標責任書對各自的職能、完成的目標責任任務規定明確,便于履行職責、開展工作。另一方面層層堅持督察指導、狠抓責任制考核。各級黨委于每年年終組織由紀委、人事、機關黨委及監察處參加的考核組,認真按照責任制目標,逐項進行嚴格的考核,從中總結經驗,評先創優。
再次是領導干部帶頭,層層嚴格要
求。各級領導干部在廉潔自律、勤政為民方面認真貫徹執行國土資源系統行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,嚴格遵守黨的“四大紀律、八項要求”,率先垂范、嚴以律己。省核工業地質局黨委成員每到野外省外檢查指導工作,其吃、住、行全部自理,不給基層增負擔添麻煩,受到了群眾的好評。各級國土資源部門全面落實國有經營性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業權市場,堅決糾正征地過程中侵害農牧民利益的行為,以實際行動加強了行風建設。廳班子成員及機關工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時輕車簡從、勤儉節約,而且對廳系統的基建任務無一領導干部插手或干預,都由各基建領導小組集體決策,公開招投標,使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項工作中。
三、堅持不斷地加強教育、建立制度、強化監督,努力構建懲治和預防腐敗
第三篇:省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告
文章標題:省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告
我省國土資源系統各級黨組織認真貫徹中紀委、國務院、省紀委、省政府及國土資源部黨風廉政建設一系列會議精神,按照全省國土資源系統黨風廉政工作會議的安排部署,以《實施綱要》為指導,著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,在推動全系統黨風廉政建設工作中取得了階段性成效,為國土資源管理工作提供了政治保障。
一、堅強有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風廉政建設不放松
我省國土資源部門工作職能在“管理土地資源、礦產資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用”的基礎上逐步增加了“宏觀調控”的職能。這種職能定位的變化,顯現出國土資源部門管理權限更加寬泛和強化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后,省國土資源廳下轄5個事業局、11個直屬事業單位、55個省以下國土資源管理機構,副處級以上干部達240余人。如此龐大分散的隊伍和組織,如此繁重的工作職能,如此注目的行業特性,客觀上要求廳系統各級黨委必須堅強有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風廉政建設不放松。
一是努力把黨風廉政建設貫穿于資源管理和經濟工作實踐。各級黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪工作,努力把黨風廉政建設放在事關全省大局、促進經濟發展的高度去認識和把握,堅持做到與資源管理和經濟工作同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步總結考核。各事業局和州地市國土資源局及時召開會議,傳達貫徹省委、省政府以及上級有關會議精神,緊密結合本地區、本單位實際,研究和部署黨風廉政建設任務,適時督促和檢查反腐倡廉工作。
二是努力把各級領導班子建設與先進性教育緊密結合。加強黨風廉政建設的關鍵是堅持“領導抓、抓領導”,各級黨委狠抓班子建設,緊密結合先進性教育活動,注重學習提高、自我剖析、認真整改等環節,通過專題民主生活會,敞開思想,交心談心,互相幫助,增強合力,黨政領導團結合作謀事業,協力支持促發展,堅持民主集中制原則,推行局務政務公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會、廳長辦公會、中心組學習會、工作會等會議上反復強調抓班子、帶隊伍、保廉政、促發展的重要性、緊迫性和長期性,逐步使各級領導干部統一思想、形成共識。
三是努力把黨政干部、管理人才和技術骨干三支隊伍建設向適應形勢與任務需要推進。國土資源管理和地勘測繪工作離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級黨委從促進國土資源事業發展的戰略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術骨干,在建設過硬隊伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強對各類人才的培訓教育,僅上半年廳系統有800多人通過內外結合的多種渠道受到培訓,為提高素質、培養隊伍做了大量卓有成效的工作。
二、堅定不移地推行黨風廉政建設責任制,一級抓一級,層層抓落實
責任制是黨風廉政建設工作的“牛鼻子”,各級黨委對此認識明確,措施有力。首先是認真制定規則,做到有章可循。各事業局和州地市國土資源局普遍按照上級黨委和紀委的要求,及時制定了責任制實施細則及追究辦法,還就《實施綱要》的貫徹、糾風工作、廉政建設宣傳工作等出臺了切實可行的制度措施和工作辦法。
其次是具體細化分解,責任落實到人。在責任制落實過程中,一方面層層進行分解細化、簽訂目標責任書。各級黨委堅持把黨風廉政建設與資源管理和經濟工作緊密結合,廳與局、局與隊、州局與縣局每年初都簽訂第一責任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風廉政建設目標責任書;廳與所屬各事業局及州地市國土資源局簽訂經濟工作目標責任書。兩份目標責任書對各自的職能、完成的目標責任任務規定明確,便于履行職責、開展工作。另一方面層層堅持督察指導、狠抓責任制考核。各級黨委于每年年終組織由紀委、人事、機關黨委及監察處參加的考核組,認真按照責任制目標,逐項進行嚴格的考核,從中總結經驗,評先創優。
再次是領導干部帶頭,層層嚴格要求。各級領導干部在廉潔自律、勤政為民方面認真貫徹執行國土資源系統行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,嚴格遵守黨的“四大紀律、八項要求”,率先垂范、嚴以律己。省核工業地質局黨委成員每到野外省外檢查指導工作,其吃、住、行全部自理,不給基層增負擔添麻煩,受到了群眾的好評。各級國土資源部門全面落實國有經營性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業權市場,堅決糾正征地過程中侵害農牧民利益的行為,以實際行動加強了行風建設。廳班子成員及機關工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時輕車簡從、勤儉節約,而且對廳系統的基建任務無一領導干部插手或干預,都由各基建領導小組集體決策,公開招投標,使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項工作中。
三、堅持不斷地加強教育、建立制度、強化監督,努力構建懲治和預防腐
第四篇:省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告
文章標題:省級國土資源系統黨風廉政建設工作調研報告
我省國土資源系統各級黨組織認真貫徹中紀委、國務院、省紀委、省政府及國土資源部黨風廉政建設一系列會議精神,按照全省國土資源系統黨風廉政工作會議的安排部署,以《實施綱要》為指導,著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,在推動全系統黨風廉政建設工作中取得了階段性
成效,為國土資源管理工作提供了政治保障。
一、堅強有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風廉政建設不放松
我省國土資源部門工作職能在“管理土地資源、礦產資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用”的基礎上逐步增加了“宏觀調控”的職能。這種職能定位的變化,顯現出國土資源部門管理權限更加寬泛和強化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后,省國土資源廳下轄5個事業局、11個直屬事業單位、55個省以下國土資源管理機構,副處級以上干部達240余人。如此龐大分散的隊伍和組織,如此繁重的工作職能,如此注目的行業特性,客觀上要求廳系統各級黨委必須堅強有力地抓班子帶隊伍,牢牢扭住黨風廉政建設不放松。
一是努力把黨風廉政建設貫穿于資源管理和經濟工作實踐。各級黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪工作,努力把黨風廉政建設放在事關全省大局、促進經濟發展的高度去認識和把握,堅持做到與資源管理和經濟工作同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步總結考核。各事業局和州地市國土資源局及時召開會議,傳達貫徹省委、省政府以及上級有關會議精神,緊密結合本地區、本單位實際,研究和部署黨風廉政建設任務,適時督促和檢查反腐倡廉工作。
二是努力把各級領導班子建設與先進性教育緊密結合。加強黨風廉政建設的關鍵是堅持“領導抓、抓領導”,各級黨委狠抓班子建設,緊密結合先進性教育活動,注重學習提高、自我剖析、認真整改等環節,通過專題民主生活會,敞開思想,交心談心,互相幫助,增強合力,黨政領導團結合作謀事業,協力支持促發展,堅持民主集中制原則,推行局務政務公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會、廳長辦公會、中心組學習會、工作會等會議上反復強調抓班子、帶隊伍、保廉政、促發展的重要性、緊迫性和長期性,逐步使各級領導干部統一思想、形成共識。
三是努力把黨政干部、管理人才和技術骨干三支隊伍建設向適應形勢與任務需要推進。國土資源管理和地勘測繪工作離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級黨委從促進國土資源事業發展的戰略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術骨干,在建設過硬隊伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強對各類人才的培訓教育,僅上半年廳系統有800多人通過內外結合的多種渠道受到培訓,為提高素質、培養隊伍做了大量卓有成效的工作。
二、堅定不移地推行黨風廉政建設責任制,一級抓一級,層層抓落實
責任制是黨風廉政建設工作的“牛鼻子”,各級黨委對此認識明確,措施有力。首先是認真制定規則,做到有章可循。各事業局和州地市國土資源局普遍按照上級黨委和紀委的要求,及時制定了責任制實施細則及追究辦法,還就《實施綱要》的貫徹、糾風工作、廉政建設宣傳工作等出臺了切實可行的制度措施和工作辦法。
其次是具體細化分解,責任落實到人。在責任制落實過程中,一方面層層進行分解細化、簽訂目標責任書。各級黨委堅持把黨風廉政建設與資源管理和經濟工作緊密結合,廳與局、局與隊、州局與縣局每年初都簽訂第一責任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風廉政建設目標責任書;廳與所屬各事業局及州地市國土資源局簽訂經濟工作目標責任書。兩份目標責任書對各自的職能、完成的目標責任任務規定明確,便于履行職責、開展工作。另一方面層層堅持督察指導、狠抓責任制考核。各級黨委于每年年終組織由紀委、人事、機關黨委及監察處參加的考核組,認真按照責任制目標,逐項進行嚴格的考核,從中總結經驗,評先創優。
再次是領導干部帶頭,層層嚴格要求。各級領導干部在廉潔自律、勤政為民方面認真貫徹執行國土資源系統行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,嚴格遵守黨的“四大紀律、八項要求”,率先垂范、嚴以律己。省核工業地質局黨委成員每到野外省外檢查指導工作,其吃、住、行全部自理,不給基層增負擔添麻煩,受到了群眾的好評。各級國土資源部門全面落實國有經營性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業權市場,堅決糾正征地過程中侵害農牧民利益的行為,以實際行動加強了行風建設。廳班子成員及機關工作人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時輕車簡從、勤儉節約,而且對廳系統的基建任務無一領導干部插手或干預,都由各基建領導小組集體決策,公開招投標,使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項工作中。
三、堅持不斷地加強教育、建立制度、強化監督,努力構建懲治和預防腐敗的體系
各級黨委在反腐倡廉工作實踐中,堅持教育、制度和監督三者并舉,注重實效。一是夯實了教育這個基礎。在構建懲治和預防腐敗體系中,教育是基礎。各事業局和州地市國土資源局通過中心組學習、局務會、民主生活會等形式學習中央及省上的反腐倡廉文件精神、法規條例、集中觀看反腐倡廉電教片,組織黨員干部到職務犯罪教育基地參觀,多次召開系
統廉政警示教育報告會,積極參與上級紀委舉辦的黨風廉政建設知識答卷,深入開展“黨風廉政建設宣傳教育月”等活動。不斷強化廣大黨員干部廉潔自律、防微杜漸的意識。
二是完善了制度這個保證。各級黨委不斷加強制度建設,堅持用制度管人管事。黃南州國土資源局把近年來制定的70多項規章制度歸納整理,裝訂成冊,印發執行。海南州國土資源局新班子組建后,立即著手加強制度建設,規范從政行為,推動各項工作。廳機關不但制定了一系列工作制度,還對基建、征地等重大項目制定了專項規定,尤其按照國土資源部和廳黨委的要求,有關處室承擔的6個制度的制定正在審定和報批,這些規章制度的出臺,將更有力地指導和規范全省國土資源系統的工作行為。
三是強化了監督這個關鍵。各級黨委在土地使用、礦業權出讓、基建項目、人員考錄等方面,充分發揮紀委和監察的職能作用,及時予以參與和監督;對經營性土地、礦業權、重大資金分配、集資建房等,大力推行“陽光工程”,注重體現公開、公平、公正的原則,從源頭上強化監督,防止了腐敗行為的發生。廳黨委結合先進性教育活動,登門征求廳屬單位、服務對象的意見,并聘請8名行風監督員諫言獻策,接受監督。廳、局兩級黨委加強對黨員干部的組織監督,實行了干部交流、任職廉政談話等措施,僅上半年廳系統對100余名處、科級干部分層次集中進行了廉政教育談話。西寧市等國土資源部門對依法行政的辦事程序、內容、標準及收費在媒體上事先公告、事后公示,全方位地虛心接受社會監督,進一步增強了工作的透明度。
四、堅持不懈地竭力為職工群眾辦實事,服務基層,服務群眾
各級黨委把立黨為公、執政為民作為黨風廉政建設的出發點和立足點,堅持以人為本、服務群眾。一是想群眾所憂,解群眾之難。省地勘局在先進性教育活動期間,著力解決了群眾反映的生活基地垃圾處理不及時、水費收取不合理和少數領導干部住房集資沒有按規定辦理等問題,得到了群眾的稱贊。西寧市國土資源局不僅對服務對象實行服務標準到位、程序時效到位、工作責任到位,對行動不便的實行辦事“一站式”服務,而且自籌經費承擔南川河治理及四片城市空地的綠化,為建設和諧西寧做出了貢獻。海北州國土資源局想方設法籌措3萬元資金,為扶貧點辦了6件實事,解決了部分困難群眾的燃眉之急。廳及所屬事業局在“兩節”、“三八”、“五一”和抗日戰爭勝利紀念日期間由廳、局領導帶隊,看望離退休干部和老革命、老黨員、老勞模,慰問特困職工、單親女職工、傷殘者、遺屬達870多人,發放慰問金63萬元。二是改善人居環境,創造舒適條件。省地勘局幾年來逐年加大投資,對8個基地進行綠化和配置戶外健身器材,修建住宅樓,逐步為群眾解決了實際問題。省核工業地質局在資金緊缺的情況下,擠出部分資金,美化居住環境,群眾反響良好。省地質環境局著力改善專業技術人員和老同志們的居住條件,集資修建了中、高級職稱樓和離退休人員樓,妥善解決了遺留問題。三是活躍文化生活,密切干群關系。省測繪局連續10年在“兩節”期間舉辦“文化周”,發動和組織職工開展豐富多彩的文化活動,活躍了業余生活,密切了干群關系。省核工業地質局每逢重大節日,堅持開展多種形式的群眾性活動,今年“七一”、“八一”節前,他們分別與城西區武裝部、第二炮兵等單位聯合演出文藝節目,同臺高唱軍民魚水情,受到了軍地兩方面的好評。
五、問題與對策
通過這次檢查調研,我們從中也了解到了一些存在的問題,很值得認真研究和切實解決。一是干部管理體制改革產生的負面影響。在省級以下干部管理體制改革中,作為省廳只負責州地市國土資源局黨政領導班子的任免,其黨的工作由所在地黨委領導。但在實踐中容易產生廳與州地市黨委對他們管理上脫節和相互依賴。目前已經出現了一些使人憂慮的現象。有的州和市在選用和推薦干部上將國土資源局的領導排除在外,甚至該參加的會議不通知,該吸納的意見不征求。有的州對年終考核得分第一名的國土資源局,甚至對連續兩年考核為優秀的局領導在第三年評先評優都不作考慮。有的州對已決定改善辦公條件的方案,也隨著體制改革被取消。這些問題如不及時解決,勢必挫傷州地市國土資源局系統工作人員的積極性,在一定程度上影響國土資源部門的形象。同時,對黨風廉政建設和領導干部管理工作造成隱患。建議廳黨委一方面向上級反映,另一方面盡快協調當地黨委政府理順關系,職責到位,管好用好這支隊伍。
二是加強規章制度的落實。全廳系統在制度建設方面已初步形成體系,當務之急是抓好現有制度的執行落實。再好的制度必須在貫徹執行中發揮作用、規范行為,否則如同紙上談兵,毫無意義。建議各級黨委進一步高度重視各項規章制度的貫徹執行,定期開展專項檢查工作,切忌重制定輕落實。從全省國土資源干部隊伍管理上講,當前一定要抓好執行工作人員“五條禁令”、行政為民“十項措施”和黨的“四大紀律、八項要求”的落實。各級領導干部尤其要帶頭執行,率先垂范,做遵守執行各項制度的模范。廳紀委擬于10月份開展“五條禁令”、“十項措施”等規定要求的測試,進一步督促國土資源系統工作人員時刻牢記、嚴格遵守、付諸于行動之中。
三是進一步加強對各級領導干部廉潔自律的教育。鑒于我廳系統行業特性和管理職能以及攤子大、人員多、任務重的實際,針對個別干部已發生的違法違紀問題,進一步加強對廣大黨員干部、特別是各級領導干部廉潔自律教育顯得尤為重要。只有“常舉刀”,才能“少砍人”。要充分發揮反腐倡廉教育在懲治和預防腐敗體系中的基礎性作用,做到警鐘長鳴、防患于未然,從思想上筑牢拒腐防變的防線。建議各級黨組織結合本單位實際,大張旗鼓地開展形式多樣的廉政文化建設活動,如廉政演講比賽、觀看黨風廉政教育片等等;利用各種業務培訓班進行依法行政、廉潔從政的宣傳教育,尤其對縣處級以上干部堅持每年以以會代訓的方式,分層次集中進行廉潔自律教育。廳紀委擬于四季度在全廳系統副處級以上干部中開展撰寫廉政警句活動,并將其匯編成冊,以便學習宣傳,從而不斷推動廉政文化建設。
四是紀檢監察隊伍建設問題。從目前廳系統的實際情況看,在組織建設上,有的單位沒有紀委書記,有的單位紀委書記不是黨委副書記,建議廳黨委列入議事日程,盡快研究解決。在干部培訓上,連續幾年把紀檢監察干部的培訓沒有列入培訓計劃,建議廳黨委責成有關部門予以關注和考慮。在干部數量上,除少數局有專職紀檢監察干部外,多數局紀委和監察處人員均為兼職,這部分干部不可能有更多的精力來從事紀檢監察工作,建議廳黨委對有關局提出要求,根據實際情況,在現有編制和人員中適當進行調整。
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第五篇:淺談如何加強國土資源系統黨風廉政建設
一、新的形勢新的形勢就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
二、認清黨風廉政建設和反腐敗工作的使命感和責任感深入貫徹學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上發表的重要講話,堅持以鄧
小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的重要思想為統領,以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和《國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為依據,以堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針為出發點,以領導干部自警、自省、自律為基礎,以個人自查、民主測評、組織監督、整改提高為措施,以促進領導干部廉政勤政為目標;積極研究和探索新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的使命感和責任感。黨的十七大報告指出:中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性、把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。報告又指出,“反腐倡廉建設”的概念,并且把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設并列起來,成為黨的五大建設的重要組成部分。進一步凸顯了我們黨把反腐倡廉建設放在更加突出的位置的要求。從黨的十七大報告中我們清醒地認識到反腐倡廉的長期性、復雜性、艱巨性。
三、腐敗現象的主要表現及產生的原因近年來,國土資源系統認真貫徹落實“五條禁令”和“十個不準”工作原則,土地管理干部隊伍建設有了明顯改進,依法行政、文明執法、落實優化發展服務環境措施、兌現服務承諾、嚴格執行國家土地政策、加強耕地,特別是基本農田保護、堅守耕地紅線、土地市場秩序治理整頓工作,強化市場對國土資源的基礎性配置作用等多項工作都取得了很大進步。但發展是不平衡的,工作中還有批人情地和行賄、受賄、貪污、挪用公款等違法違紀行為,這些問題數量不多,但影響極壞,這就要求我們決不能掉以輕心,必須時刻提醒我們的同志警鐘長鳴。產生的原因:
(一)不注重學習。政治素質和業務素質低下。有時間就在網上玩游戲等導致思想滑坡,業務上不去,缺乏全心全意為人民服務的思想,缺乏對共產主義理想和信念,對本職工作敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘。
(二)法律意識淡薄。本身是國家工作人員,不學法、不懂法。一問三不知,把精力用到了別處。
(三)領導干部腐敗。通過拉關系、走后門把一些人插到土地管理部門,在外界給國土部門造成了很大不良影響。
四、黨風廉政建設和反腐敗斗爭是構建社會主義和諧社會的重要政治基礎
(一)國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作是構建本系統和諧的重要內容。我們黨是構建社會主義和諧社會的組織者和領導者,要把構建社會主義和諧的任務落到實處,就必須高度重視黨的自身建設,堅定不移地開展反對腐敗工作,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。我們國土資源系統還存在著消極工作和腐敗現象,這些問題嚴重地損害了國土部門的形象,損害了人民群眾的根本利益;在個別地方是激化成社會的矛盾之一,給社會和諧與穩定帶來嚴重影響。社會的和諧與否,是看黨的方針政策能否在社會上得到落實。2007年,全國清理拖久、截留、挪用農民征地補償費175.46億元,已償還95.5%。所以加強國土資源系統覺廉政建設有利于維護群眾利益,樹立國土資源系統的形象,促進全系統和諧健康發展。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇,是社會主義物質文明和精神文明建設的重要促進力量。國土資源系統開展黨風廉政建設和反腐敗工作,及時發現和解決本系統影響改革發展的突出問題,優化服務環境,促進社會經濟持續快速健康發展。抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重點部位,強化監督,用制度和法律規范權力運行,促進本系統政治文明建設深入發展。
五、注重治本、更加注重預防,更加注重制度建設要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進黨風廉政建設和預防腐敗體系建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制,努力把國土資源系統腐敗現象遏制在最低程度。
(一)抓拒腐防變的思想教育。加強拒腐防變教育是加強黨風廉政建設和反腐倡廉的基礎工作,要以領導干部為重點,在全系統深入開展黨風黨紀教育活動,進一步加強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。要正確引導全系統黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系,深刻認識社會主義初級階段基本國情。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、堅持正確的政治方向,不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性,同黨中央保持高度一致,要嚴格遵守黨的紀律,模范遵守國家法律。要樹立正確的權力觀,牢記我們的權力是人民賦予的,決不能用來謀取私利。
(二)抓反腐倡廉制度建設。加強制度建設是從源頭上防治腐敗的重要途徑。深入貫徹學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話,認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》。要繼續以改革的精神,切實抓好本系統黨風廉政建設和反腐倡廉工作,努力形成用制
度管權、管事、管人的長效機制。
(三)抓權力的制約和監督。加強對權力的監控是防止腐敗的關鍵。一是要加強對權力的制約,建立健全決策權、執行權、監督權、既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,努力形成不同性質的權力既相互制約、相互把關、又分工負責、相互協調的權力結構,做到決策更加科學、執行更加高效、監督更加有力,從而保證權力依法運行,最大限度地防止權力濫用現象的發生。二是要加強對權力的監督,重點加強對領導干部特別是主要領導干部,人財物管理使用、關鍵崗位的監督。三是要進一步推行政務公開、人事公開、財務公開等各項辦事公開制度,讓權力在陽光下運行。
(四)抓體制和制度的改革。改革是從源頭上防治腐敗的重要途徑,要堅持以改革統纜預防腐敗的各項工作,繼續推進干部人事制度改革,行政審批制度改革等一系列改革。
(五)抓堅決懲治腐敗工作。堅持查辦案件,既是懲治腐敗的主要手段,也是預防腐敗的重要條件,懲治腐敗這一首任何時都不能放松。要堅持查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墜落、失職瀆職的案件,堅決查辦官商勾結、權錢交易、權色交易的案件、查辦商業賄賂案件。既要依法懲處賄賂行為,也要加大依法懲處行賄行為的力度。對任何腐敗分子都必須依法嚴懲,決不姑息。總之,黨中央、國務院高度重視加強黨風廉政建設,把反腐倡廉提到了更高的位置,作為國土資源部門一是要堅持貫徹黨中央的號召,認真吃透文件精神,重在抓好落實;二是國土資源部門手中有權,腐敗現象時有發生,所以我們更要高度重視黨風政風、行風建設,我深信有黨中央的正確領導,有上級部門的指導,國土資源系統的黨風廉政建設會再上一個新臺階。