第一篇：2011年呼和浩特房屋管理局工作總結(jié)

一、指導(dǎo)思想：哈哈哈哈哈哈 滾滾滾滾滾滾古古怪怪

出新的貢獻(xiàn)。

二、工作安排：

（一）組織建設(shè)工作安排

今年的工會組建工作重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一是對非公有制企業(yè)中未組建工會組織的，縣工會將加大組建的指導(dǎo)力度，按照“哪里有職工，哪里就必須依法建立工會組織”的原則加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，依法強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)工會組建工作。在抓好國有企業(yè)改制的同時(shí)抓好工會組織重建，防止企業(yè)改制時(shí)工會組織被撤并、癱瘓和會員流失。二是采取有力措施抓好行業(yè)建會和進(jìn)城務(wù)工人員入會。充分發(fā)揮政府有關(guān)職能部門對系統(tǒng)、行業(yè)的行政管理職能以及系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會的作用，抓好組建工作，提高工會組織覆蓋面，特別是要突出抓好建筑、建材、餐飲、旅游等行業(yè)工會組建工作，要積極探索把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來的各種組織形式，可以以重大工程項(xiàng)目，以街、集市、社區(qū)、務(wù)工人員較多但分散的村等區(qū)域或單位，組建進(jìn)城務(wù)工人員工會聯(lián)合會。三是要加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。在全縣已建工會組織的企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)

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（二）民主管理工作安排

針對職代會不能定期召開，廠務(wù)公開不及時(shí)、不完全等薄弱環(huán)節(jié)，縣總工會將會督促各企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)切實(shí)采取有效措施，最大程度地提高廠務(wù)公開民主管理和職代會建制率。一是職代會要嚴(yán)格按照各項(xiàng)要求和程序召開。每年至少要召開一至兩次職代會，職代會召開之前要向總工會請示，縣總工會批復(fù)后方可召開。二是各企事業(yè)單位要按照要求扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理和職代會工作的結(jié)合展開。從促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧著眼，把廠務(wù)公開民主管理和職代會工作放到更加突出的位置，不斷推進(jìn)和深化。通過廠務(wù)公開民主管理和職代會制度，推動企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，激發(fā)職工創(chuàng)造活力，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展。三是把已組建工會的非公有制企業(yè)作為主攻目標(biāo)。以推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會制度為載體，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)廠務(wù)公開覆蓋面。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，提高職代會的實(shí)效，起到示范帶頭作用。對職代會開展好的企業(yè)要進(jìn)行總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)工作交流。

（三）法工部工作安排

1、勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建

（1）全縣各企業(yè)基層工會要繼續(xù)開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，凡是符合晉城市勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選標(biāo)準(zhǔn)（市委辦公廳晉市辦發(fā)[2007]14號）的企業(yè)均可申報(bào)第三批晉城市勞動關(guān)系和諧企業(yè)。

（2）已命名的市級“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”要不斷創(chuàng)新和完善各種制度及檔案資料，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)建立勞動關(guān)系和諧企業(yè)長效機(jī)制，隨時(shí)接受市檢查組的復(fù)查。

（3）在創(chuàng)建活動中成績特別優(yōu)秀的企業(yè)（已命名的和諧企業(yè)），要盡快將好的經(jīng)驗(yàn)和做法用文字材料報(bào)縣總工會法工部，縣總工會進(jìn)行篩選，市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)縣總工會推薦的企業(yè)授予“晉城市模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號，并推薦市勞動競賽委員會予以記功表彰。

（4）需要報(bào)送的材料：

①申報(bào)材料：晉城市勞動關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)表；申報(bào)說明；能夠說明申報(bào)表所填內(nèi)容屬實(shí)的證明材料，包括職工代表大會或職工大會對本企業(yè)申請的會議情況報(bào)告、本企業(yè)有效期合同和當(dāng)期集體合同、工資集體協(xié)議文本復(fù)印件；企業(yè)所在地的勞動、工商、稅務(wù)、環(huán)保、安全、衛(wèi)生等政府部門的證明。報(bào)送的申報(bào)材料必須經(jīng)縣級三方蓋章，復(fù)印件要求加蓋申報(bào)單位印章。

②經(jīng)驗(yàn)材料：各申報(bào)企業(yè)要總結(jié)報(bào)送本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)材料。

③各企業(yè)申報(bào)材料和經(jīng)驗(yàn)材料要內(nèi)容詳實(shí)、主題鮮明、文字簡潔。申報(bào)材料字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)，經(jīng)驗(yàn)材料控制在3000字以內(nèi)。所有材料統(tǒng)一用A4紙裝訂打印。

④各基層企業(yè)要于4月25日前將申報(bào)材料和經(jīng)驗(yàn)材料及電子文本報(bào)縣工會法工部。

⑤2011年底前，凡未被縣級或市級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組命名的企業(yè)，不得參加各種獎項(xiàng)（集體、個(gè)人）的評選。

2、集體合同和工資集體協(xié)商活動月工作

（1）認(rèn)真組織開展平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商月活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、系統(tǒng)工會、私企工會要積極開展行業(yè)性、區(qū)域性集體合同和工資集體協(xié)商工作，基層工會要積極進(jìn)行自查，集體合同和工資集體協(xié)議到期的要積極進(jìn)行續(xù)簽，根據(jù)市工會要求，從今年起協(xié)議期限按自然年（1月起至12月止）簽訂。

（2）選樹典型。在市總工會和縣總工會重點(diǎn)督導(dǎo)的企業(yè)中，精選出開展情況好的企業(yè)作為縣總、市總工資集體協(xié)商的典型。

（3）規(guī)范文本。各基層工會要根據(jù)自身情況結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定相關(guān)的協(xié)議文本，按照協(xié)商程序進(jìn)行平等協(xié)商，不要照搬照抄，縣總工會將對好的文本在全縣乃至全市進(jìn)行推廣。

（4）督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮縣總工會工資集體協(xié)商督導(dǎo)員和各級工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、協(xié)商代表的作用，對工資集體協(xié)商工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)。

（5）總結(jié)上報(bào)。各基層工會在4月25日前要將活動月情況總結(jié)上報(bào)縣工會法工部作為年終考核依據(jù),縣工會將擇優(yōu)進(jìn)行表彰和獎勵。

3、法人資格證登記

凡建立工會的基層單位工會，都必須進(jìn)行法人資格登記，此項(xiàng)工作要在2011年10月底結(jié)束，縣總工會將對工會法人資格情況全部入網(wǎng)管理。同時(shí)，各基層工會要設(shè)立專賬專戶。年底，要實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)代碼證和開設(shè)銀行賬戶80%以上，為全面推行地稅代征工會經(jīng)費(fèi)返還做好基礎(chǔ)性工作。

4、成立勞動法律監(jiān)督委員會和勞動爭議調(diào)解委員會

為保證全縣企業(yè)能夠和諧健康發(fā)展各基層工會單位都要建立勞動法律監(jiān)督委員會和勞動爭議調(diào)解委員會。希望基層工會積極行動起來，迅速成立相應(yīng)組織，切實(shí)為維護(hù)廣大職工合法權(quán)益發(fā)揮好工會組織的自身作用，4月25日前將勞動法律監(jiān)督委員會和勞動爭議調(diào)解委員會名單加蓋公章后上報(bào)縣工會法工部，并作為年終考核的依據(jù)。

5、認(rèn)真做好“六五”普法的各項(xiàng)工作

各基層工會要將“六五”普法工作擺上工作日程，制定“六五”普法規(guī)劃（規(guī)劃應(yīng)將《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》《勞動法》等涉及工人切身利益的法律知識列入學(xué)習(xí)計(jì)劃），全面部署“六五”普法工作，有序推進(jìn)“六五”普法工作的深入開展。同時(shí)要以農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校為載體，加強(qiáng)對農(nóng)民工的普法教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民工維權(quán)能力，增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法和用法意識。縣總工會要將“六五”普法的開展情況進(jìn)行考核。

（四）做好2011年“工人先鋒號”評選工作

今年將對在全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的科室、班組、工段、車間、隊(duì)站等先進(jìn)集體，評選陽城縣“工人先鋒號”。這次推薦評選工作，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)成果為依據(jù)，以全縣和全市同行業(yè)先進(jìn)水平為尺度，堅(jiān)持面向基層，突出重點(diǎn)，優(yōu)中選優(yōu)，群眾公認(rèn)的原則。評選工作的重點(diǎn)放在企事業(yè)一線和窗口行業(yè)基層集體。評選對象須是近年來對本單位（企業(yè)）工作乃至全縣經(jīng)濟(jì)和社會做出突出貢獻(xiàn)的科室、班組、工段、車間、隊(duì)站等集體（評選條件及申報(bào)程序附后）。

（五）勞保部工作安排

1、加強(qiáng)“二個(gè)建設(shè)”，奠定工會勞動保護(hù)工作的基礎(chǔ)

（1）加強(qiáng)工會勞動保護(hù)組織建設(shè)。全縣各級工會組織要進(jìn)一步加大對全縣規(guī)模企業(yè)數(shù)、職工隊(duì)伍狀況、企業(yè)類別及行業(yè)特點(diǎn)的掌握，按照工會《勞動保護(hù)三個(gè)條例》要求，各單位逐級成立工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織，組建適應(yīng)本行業(yè)、本單位新形勢要求的工會勞動保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)體系，使工會有效監(jiān)督檢查橫向到邊，縱向到底。全面掌握全縣的事故隱患和職業(yè)危害的規(guī)律、特點(diǎn)、現(xiàn)狀，并發(fā)揮作用。

（2）加強(qiáng)工會勞動保護(hù)責(zé)任制建設(shè)。全國總工會下發(fā)的《工會勞動保護(hù)工作責(zé)任制》，進(jìn)一步明確各級工會組織、工會干部的勞動保護(hù)職責(zé)。全縣各級工會組織必須認(rèn)真制定、切實(shí)履行勞動保護(hù)工作職責(zé)，建立健全工會勞動保護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任主體，實(shí)行考核督查制、問責(zé)制、責(zé)任追究制。

2、開展各種活動，確保勞動保護(hù)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

（1）繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動，擴(kuò)大“安康杯”競賽的參與面。吸引、組織進(jìn)城務(wù)工人員相對集中的建筑及非公有制等各類所有制企業(yè)，特別是中小型企業(yè)加入到“安康杯”競賽活動中來，利用“安康杯”競賽組織一次安全知識競賽，結(jié)合“煤礦工人十項(xiàng)權(quán)利”，充分調(diào)動廣大職工積極主動投入到安全生產(chǎn)中，對煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督擴(kuò)展到全體職工中，同時(shí)鼓勵在全縣各參賽企業(yè)中開展一次安全合理化建議征集和評比活動，為安全生產(chǎn)進(jìn)言獻(xiàn)策。在基層舉辦“安康杯”競賽活動圖片展、事故圖片展、演講、文藝演出等群眾喜聞樂見的活動。通過“安康杯”競賽活動，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和保障，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績。同時(shí)要加強(qiáng)對“安康杯”競賽典型的培養(yǎng)和總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“安康杯”競賽活動更加深入的開展。

（2）加大“職工素質(zhì)工程教育”發(fā)揮工會大學(xué)校作用。為了進(jìn)一步提高全縣廣大職工和安全群眾監(jiān)督員的專業(yè)知識和職業(yè)技能，更好的發(fā)揮工會群眾安全監(jiān)督員的作用，縣總工會要求全縣廣大職工和群眾安全監(jiān)督員一是要加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)及煤礦安全知識學(xué)習(xí)，從根本上提高職工素質(zhì)教育，杜絕事故隱患；二是要求特殊工種特殊崗位的職工要達(dá)到專業(yè)院校大專（以上）學(xué)歷，強(qiáng)化專業(yè)技能，提高安全監(jiān)督能力與水平；三是要積極參加縣級以上工會組織的各種業(yè)務(wù)技能和安全群監(jiān)專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化自我防護(hù)意識，發(fā)揮安全群監(jiān)作用，縣總工會可提供專業(yè)院校及相關(guān)專科院校，供廣大職工和群監(jiān)工作人員選擇適合的專業(yè)進(jìn)修，具體專業(yè)院校事項(xiàng)附后。

（3）安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮職工代表大會作用。充分發(fā)揮職工代表大會民主監(jiān)督、民主管理和民主決策作用，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)勞動保護(hù)委員會、工會工作人員和群眾安全監(jiān)督員要收集安全生產(chǎn)中存在的問題的提案，在職代會期間向職工代表大會報(bào)告勞動保護(hù)工作。同時(shí)勞動保護(hù)委員會和職工代表在職代會上，要認(rèn)真審議行政領(lǐng)導(dǎo)所做的工作報(bào)告，提出意見和建議。企業(yè)工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)工會勞動保護(hù)三個(gè)條例，嚴(yán)格執(zhí)行工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查制度，在職代會閉會期間，要定期或不定期地組織職工代表對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，監(jiān)督企業(yè)行政做好勞動保護(hù)工作，確保對職代會通過的有關(guān)生產(chǎn)安全制度、措施、提案的落實(shí)情況、勞動合同和集體合同中關(guān)于勞動保護(hù)條款的實(shí)施情況等監(jiān)督到位，維護(hù)好職工群眾的勞動保護(hù)權(quán)利。

（4）加大職業(yè)病的監(jiān)督與監(jiān)控。2011年我縣勞保部將對全縣職工和危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，分級管理。同時(shí)要求各級工會組織的勞動保護(hù)人員加強(qiáng)監(jiān)督，對本單位的危害崗位和危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)管，并督促企業(yè)對從事有毒有害作業(yè)的員工定期進(jìn)行身體檢查，防止職業(yè)病的發(fā)生，保障職工身體健康。如發(fā)現(xiàn)塵肺病等慢性職業(yè)病，相關(guān)單位要及時(shí)上報(bào)縣總工會，并采取有效措施防止病情加重。

三、幾點(diǎn)要求：

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各基層工會要迅速行動起來，按照文件要求扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

2、新建村級工會要認(rèn)真落實(shí)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范組織建設(shè)。

3、認(rèn)真開展好和諧企業(yè)的申報(bào)工作。今后在評先評模中，不是和諧企業(yè)的單位，市里實(shí)行一票否決。

4、認(rèn)真搞好集體合同活動月的活動，切實(shí)開展好平等協(xié)商工作。

5、積極開展好法人資格登記和勞動法律監(jiān)督委員會、勞動爭議調(diào)解委員會的建立。切實(shí)完善工會的維權(quán)組織建設(shè)。

附件： 1、2011年“工人先鋒號”評選條件及申報(bào)程序

2、陽城縣“工人先鋒號”審批表

3、晉城市勞動關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)表

4、申報(bào)材料內(nèi)容證明表

5、勞動法律監(jiān)督委員會和勞動爭議調(diào)解委員會花名表

第二篇：房屋土地管理局工作總結(jié)

文章標(biāo)題：房屋土地管理局工作總結(jié)

2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，___區(qū)房屋土地管理局和___區(qū)住宅發(fā)展局順利實(shí)現(xiàn)職能整合。全局以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善市民住房生活條件為重點(diǎn)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，以人為本，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)房地

產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展，圓滿完成了既定的目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，推進(jìn)___區(qū)房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展

1、清理整頓土地市場秩序，進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)和管理機(jī)制。

今年，我區(qū)共審批建設(shè)用地38件，用地面積54.59萬平方米，核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書44件、面積90.52萬平方米。土地管理以貫徹中央宏觀調(diào)控精神，清理、整頓市場秩序?yàn)橹骶€，以推進(jìn)閑置土地的啟動為突破口，努力消化歷史遺留的存量土地，促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展。組織對1999―2003年建設(shè)用地審批情況和2003年以來新上項(xiàng)目用地情況進(jìn)行了全面調(diào)查，對新建、續(xù)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了清理，對農(nóng)民集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對拖欠資金全部催繳到位。開展了閑置土地調(diào)查，分析原因提出處置建議，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，目前已完成5個(gè)地塊的啟動工作。對12個(gè)歷史遺留的經(jīng)營性用地項(xiàng)目進(jìn)行了處置。

2、以規(guī)范房地產(chǎn)二、三級市場為重點(diǎn)，形成房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

今年，我區(qū)房地產(chǎn)市場保持了快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。全年商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積148.20萬平方米，其中住宅面積110.81萬平方米；商品房預(yù)售10633套，成交面積123.38萬平方米，預(yù)售金額132.89億元，與去年同比增長14.91、-4.29和12.10；商品房銷售13361套，成交面積177.49萬平方米，成交金額135.86億元，與去年同比增長-24.46、-18.49和-4.58；存量房銷售24645套，成交面積207.39萬平方米，成交金額175.88億元，與去年同比增長-2.80，-0.42和39.68。

房地產(chǎn)二、三級市場以規(guī)范市場為重點(diǎn)，落實(shí)商品房交易合同網(wǎng)上備案和登記制度，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政策調(diào)研和房地產(chǎn)市場發(fā)展趨勢的研究，提高對市場變化的應(yīng)對能力。

全年完成土地勘測定界面積469.91萬平方米，其中包括上海南站土地測量107.99萬平方米；完成房屋測繪面積512.61萬平方米。

二、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅建設(shè)整體水平

2006年我區(qū)住宅建設(shè)新開工33個(gè)項(xiàng)目164.9萬平方米，其中住宅為130.9萬平方米,公建34萬平方米，完成計(jì)劃108.5、100.7和154.7。住宅建設(shè)竣工51個(gè)項(xiàng)目174.3萬平方米，其中住宅為150.1萬平方米，公建為24.2萬平方米，完成計(jì)劃100.2、100.1、100.9。住宅建設(shè)配套商品房新開工項(xiàng)目3個(gè)，建筑面積38.81萬平方米；竣工4個(gè)項(xiàng)目，建筑面積31.26萬平方米。完成新建住宅綠化建設(shè)32.3萬平方米，完成年計(jì)劃140.4，集中綠地11.9萬平方米，完成計(jì)劃118.8。

住宅建設(shè)以“四高”優(yōu)秀小區(qū)為引導(dǎo)，全面提升新建住宅質(zhì)量，積極建設(shè)和培育“四高”優(yōu)秀小區(qū)、示范居住區(qū)、“四新”技術(shù)集成應(yīng)用小區(qū)和生態(tài)住宅小區(qū)，全面推進(jìn)新建住宅全裝修工作。全年建成“四高”優(yōu)秀小區(qū)8個(gè)，落實(shí)建設(shè)了6個(gè)“四新”技術(shù)集成應(yīng)用住宅項(xiàng)目，通過了2個(gè)生態(tài)型住宅小區(qū)的專家評審。

在住宅建設(shè)不斷發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持新建住宅與市政、公建同步配套建設(shè)。全年共申報(bào)市政公用、公建建設(shè)投資計(jì)劃63個(gè)項(xiàng)目，安排建設(shè)資金8086.6萬元；落實(shí)住宅建設(shè)竣工配套項(xiàng)目35個(gè)，建筑面積148.3萬平方米，其中住宅面積129.8萬平方米；積極推動新建住宅配套市政道路的建設(shè)，全年新開工紅松路、龍吟路、華濟(jì)路、華發(fā)路、龍漕路、漕東二路等6條道路，續(xù)建漕東支路北段、龍恒路、華展路、欽州路(漕寶路-康健路)等4條道路，并完成漕東支路北段、龍恒路、華展路、龍吟路、紅松路等5條道路。

發(fā)揮兩局職能合并的合力，把“平改坡”與舊小區(qū)綜合整治結(jié)合起來，通過工作調(diào)研，探索經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，在繼續(xù)推進(jìn)“平改坡”改造的同時(shí)，積極啟動舊小區(qū)平改坡綜合改造的試點(diǎn)工作，全年平改坡竣工面積達(dá)20.99萬平方米，其中綜合改造項(xiàng)目三個(gè)，總計(jì)改造面積11.40萬平方米，投入資金1617.17萬元，受益居民2042戶;房屋綜合整治工程超額完成75萬平方米的工作計(jì)劃，開工達(dá)到105萬平方米，竣工60萬平方米，施工45萬平方米，通過“平改坡”和綜合整修，舊小區(qū)的環(huán)境面貌有了明顯改善，市民的滿意程度也不斷提高。

在2006年上海市住宅建設(shè)立功競賽中，榮獲創(chuàng)建“四高”優(yōu)秀小區(qū)組織獎及新建住宅交付使用示范窗口達(dá)標(biāo)獎。

三、以維護(hù)人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)動拆遷五項(xiàng)制度

今年，根據(jù)市場運(yùn)行情況，我區(qū)調(diào)整了房屋拆遷最低補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)動拆遷五項(xiàng)制度，抓好安置補(bǔ)償審核關(guān)，積極規(guī)范被拆遷人選舉評估公司的程序，從源頭上有效保障了動遷居民利益；建立裁決前、申請強(qiáng)遷前的局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制度；探索并不斷完善申請強(qiáng)遷前聽證會規(guī)則，緩解

了動遷矛盾，確保拆遷“公開、公正、公平”，促進(jìn)拆遷管理向法制化、規(guī)范化、程序化方向有序地推進(jìn)。全年，新開基地8塊，歷年遺留拆遷基地25塊，（其中包括注銷2塊），目前已完成13塊，尚余18塊，累計(jì)完成拆（搬）遷居民戶數(shù)2101戶。拆遷裁決立案89件，實(shí)施裁決37件，召開聽證會13次，實(shí)施強(qiáng)遷11戶。同時(shí)，重視拆房安全，全區(qū)拆房工地未發(fā)生工傷死亡事故，并編制了___區(qū)建構(gòu)筑物拆除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年開工的拆房基地60個(gè)，總計(jì)36.4萬平方米，當(dāng)年竣工55個(gè)基地。

進(jìn)一步拓展歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)思路，推進(jìn)我區(qū)舊區(qū)改造和保護(hù)保留的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)拆遷工作管理，積極探索公眾思維規(guī)律和富有人性化的工作模式，使拆遷安置方案趨于合理、公平，增強(qiáng)協(xié)商操作的透明度，貫徹“以民為本、依法拆遷、有情操作”的原則，加大推進(jìn)力度，積極推進(jìn)建業(yè)里保護(hù)改造的搬遷工作的進(jìn)行，累計(jì)完成搬遷1002戶，占總戶數(shù)91。

四、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展

今年，我局建立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為正、副組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，深入基層開展調(diào)研和指導(dǎo)，明確了各階段的任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圓滿完成了本政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作力度進(jìn)一步得到了強(qiáng)化，測評成績有了新的提高。今年，政風(fēng)測評成績?yōu)?6.70分，比去年（77.74分）提高了8.96分；行風(fēng)測評成績?yōu)?5.40分，比去年（73.2分）提高了12.2分。

進(jìn)一步提高物業(yè)管理整體水平，以市民“愁、急、難”問題為著力點(diǎn)，努力探索物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展，齊抓共管的物業(yè)管理長效機(jī)制。一方面，積極推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)，全面開展居住區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，加強(qiáng)房屋安全管理和汛期防汛工作，推進(jìn)商品住宅維修資金上線，規(guī)范維修資金使用管理。在全市率先制定了加強(qiáng)房屋應(yīng)急維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步理順應(yīng)急維修服務(wù)體制，落實(shí)急修項(xiàng)目維修服務(wù)的保障措施。另一方面，推廣居住物業(yè)小區(qū)經(jīng)理責(zé)任制,加強(qiáng)對小區(qū)經(jīng)理的日常指導(dǎo)和考核，不斷規(guī)范管理服務(wù)行為，著力提高管理服務(wù)質(zhì)量，完成了房屋協(xié)管服務(wù)社的籌建。同時(shí)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，健全制度、強(qiáng)化管理，積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對外交流，不斷提升服務(wù)理念和行政工作水平，增強(qiáng)行業(yè)品牌意識，進(jìn)一步推動了物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。

五、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)房地執(zhí)法監(jiān)查力度

以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)依法行政，建立法制領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，加強(qiáng)執(zhí)法工作的信息溝通，開展行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，并以例會形式通報(bào)有關(guān)執(zhí)法信息，溝通、商談處理疑難問題，取得了良好的效果，全年無一例行政敗訴案。

通過建立“邊界統(tǒng)一、協(xié)同巡查、分類執(zhí)法”的社區(qū)行政執(zhí)法機(jī)制，對新出現(xiàn)的違法搭建的處理，以屬地化執(zhí)法為主，強(qiáng)化各房地辦事處的執(zhí)法功能。今年，對違法建筑立案50件，行政處罰45件，由局和房地辦拆除違法建筑248處，0.43萬平方米；配合街道拆除違法建筑895處，1.53萬平方米。

加強(qiáng)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的日常保護(hù)和管理，針對淮海中路1610弄4號（逸村）優(yōu)秀歷史建筑被擅自拆除案件，建立了三級巡查網(wǎng)絡(luò)。擬定了我區(qū)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法，規(guī)范資金的籌集和使用。新申報(bào)第四批優(yōu)秀歷史建筑48處。

進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介市場，根據(jù)《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了房地產(chǎn)中介市場專項(xiàng)執(zhí)法普查，共檢查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（含門店）936家，對違反相關(guān)法律法規(guī)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改98份，作出行政處罰93件，共罰款4.82萬元。

六、以為民辦實(shí)事為宗旨，積極、穩(wěn)妥地做好廉租、私房落政、公積金基數(shù)調(diào)整、信訪接待等各項(xiàng)工作

到今年為止，累計(jì)受理廉租住房申請家庭1097戶，初審公告1073戶，經(jīng)審核符合條件實(shí)際登記的家庭1020戶，實(shí)際配租解決的976戶，其中實(shí)物配租44戶。根據(jù)私房落政規(guī)定，繼續(xù)積極、慎重、穩(wěn)妥地做好私房落政工作。與建行聯(lián)手，超額完成了2006的公積金基數(shù)調(diào)整工作，創(chuàng)歷年的最好水平，在全市中心城區(qū)中名列前茅，全年共完成公積金受理業(yè)務(wù)45309件。

高度重視維穩(wěn)工作，切實(shí)做好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立應(yīng)急處理的有效機(jī)制，及時(shí)疏導(dǎo)矛盾、把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對群眾來信來訪接待工作，建立了信訪信息平臺，設(shè)立___區(qū)市民尋呼中心網(wǎng)上投訴點(diǎn)。今年累計(jì)受理來信2437件，做到件件有落實(shí)，事事有交待。

七、內(nèi)部建設(shè)得到全面發(fā)展，基礎(chǔ)管理上新臺階

今年，以加強(qiáng)窗口建設(shè)為抓手，制定出臺了局政府信息公開責(zé)任制度，積極整合各業(yè)務(wù)部門的行政職能，通過流程再造，建立ISO9001質(zhì)量管理和內(nèi)部考核體系，逐步理順了工作流程和制度建設(shè)，提高了工作效率。完成了“一門式”業(yè)務(wù)受理窗口的硬件設(shè)施改建，全年“一門式”業(yè)務(wù)受理窗口共受理2145件，其中綜合業(yè)務(wù)1419件，配套商品房審核271件、政府公開信息申請9件、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢轉(zhuǎn)移28件、拆私還私維修基金418件。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，制定了信息化管理規(guī)章辦法，建立歷史建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以1949年前建造的建筑為統(tǒng)計(jì)對象，按建筑類型、保護(hù)要求、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進(jìn)行分類，為風(fēng)貌保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃和決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。我局與上海市發(fā)展研究中心聯(lián)合立項(xiàng)的“2003―2010年___區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)研究”獲得上海市政府決策咨詢成果獎三等獎。基本完成風(fēng)貌區(qū)內(nèi)約４０００余處保留建筑的建檔工作。完成了“住在___”局政府網(wǎng)站改版，辦事處電話接入系統(tǒng)、樓盤表系統(tǒng)等的開發(fā)和相關(guān)硬件建設(shè)管理。深入貫徹市、區(qū)兩級政府關(guān)于加快社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和加強(qiáng)社區(qū)黨建的工作要求，以湖南街道為試點(diǎn)，建立___區(qū)房屋管理地理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)檔案管理，全年共歸檔42928卷、接待查閱檔案5800人次，查閱檔案35000卷，制訂《歸檔文件整理規(guī)則》，并進(jìn)行了培訓(xùn)。按照公共政府職能要求，做好了明年的財(cái)政預(yù)算工作。

深化凝聚力工程促進(jìn)班子建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化全局人員配置，制定了《___區(qū)房地局關(guān)于干部教育培訓(xùn)的若干規(guī)定》和《房地局科級干部選拔任用和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位工作機(jī)制試點(diǎn)的實(shí)施意見》，逐步建立科學(xué)合理的考核機(jī)制、全面深入的教育培訓(xùn)機(jī)制、能上能下的干部進(jìn)退機(jī)制和高效有序的內(nèi)部工作機(jī)制，打造職業(yè)化的公共政府，重精神文明創(chuàng)建，提升服務(wù)質(zhì)量，深入開展“文明窗口百日競賽”活動，制定了《___區(qū)房地局深入開展“讓人民高興、讓黨放心”的實(shí)施意見》，從機(jī)制、體制和思想道德三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。

今年工作的順利開展，一是得益于條塊結(jié)合，各街道對我局工作在物業(yè)管理、平改坡綜合改造等方面的協(xié)調(diào)和支持，同時(shí)，我局通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理順流程，形成長效機(jī)制，開創(chuàng)了條塊結(jié)合、齊抓共管的良好局面。二是得益于內(nèi)部制度的建設(shè)，通過流程再造、ISO9001質(zhì)量管理體系建立以及內(nèi)部考核體系的建設(shè)，逐步理順了工作流程和制度建設(shè)，提高了工作效率。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全力落實(shí)與廣大市民利益息息相關(guān)的實(shí)事工程、民心工程，市民的滿意程度明顯提高。四是緊密依靠全局廣大干部職工，上下同心，克服困難，不懈努力，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了扎實(shí)基礎(chǔ)。

但我們也要清醒的看到，工作中還存在一些不足和問題：舊小區(qū)整修中還存在歷史遺留問題尚待解決，大量房屋尚需修理；動遷推進(jìn)急需尋找突破口；信訪數(shù)量增多，壓力大；違章建筑拆除工作難度大；執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱，力量尚待加強(qiáng)；房地隊(duì)伍素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展要求等等。這些問題的解決需要在今年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)我局各方面的工作力度，形成合力，開創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新的局面。

《房屋土地管理局工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀房屋土地管理局工作總結(jié)。

第三篇：縣國土資源和房屋管理局工作總結(jié)

___年是貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是國土房管事業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能，經(jīng)歷體制改革工作和創(chuàng)新的一年。一年來，我局在市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”的重要思想和十六大會議精神為指導(dǎo)，圍繞市局和縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署，加大土地市場治理整頓和耕地保護(hù)力度，樹立科學(xué)的土地利用發(fā)展觀，充分合理

利用每一寸土地，同時(shí)，以抓隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)行政規(guī)范化管理、嚴(yán)格辦事程序?yàn)槠鯔C(jī)，提高辦事效率，使全局的各項(xiàng)工作有所突破和創(chuàng)新。現(xiàn)將一年來工作回顧如下：全年工作回顧

一、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，重點(diǎn)落實(shí)全程辦事代理制的實(shí)施和《行政許可法》的貫徹落實(shí).（一）整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范各項(xiàng)工作制度。

年初，局黨委提出“以規(guī)范促發(fā)展”的口號，全局上下掀起抓機(jī)關(guān)規(guī)范建設(shè)的高潮，針對具體業(yè)務(wù)和工作重點(diǎn)，以政務(wù)公開、便民服務(wù)為宗旨更新了工作要求和工作程序,從制度上做到“四個(gè)規(guī)范”：

1、規(guī)范學(xué)習(xí)制度。全局召開了整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)動員大會，對全體人員提出了學(xué)習(xí)、自查、整改的要求。在黨建方面，局黨委組織黨員和全體干部職工深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大會議精神，要求全體干部職工以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。為樹立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，打造良好的機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)氛圍，以科室為單位，在每周二晚上和周五下午組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和時(shí)事理論知識；2.規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。落實(shí)縣委、縣政府制定下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓干部隊(duì)伍的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭活動。3.規(guī)范機(jī)關(guān)管理制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)國土資源部下發(fā)的“五條禁令”和行為規(guī)范的要求，在干部隊(duì)伍中，我們提出了“三樹立”和“四告戒”，并制作成告戒牌，每人一張，并以此作監(jiān)督；4.規(guī)范責(zé)任追究制度。制定責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行，并對違反行為規(guī)范，在工作時(shí)間飲酒、娛樂等和非工作時(shí)間酗酒、賭博等行為者制定了罰款規(guī)定，[找文章還是到xiexiebang.com，更多原創(chuàng)！]責(zé)任重大造成不良影響的依法追究刑事責(zé)任。通過抓“四個(gè)規(guī)范”，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力不斷增強(qiáng)，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，我們的干部隊(duì)伍是一支能打硬仗的隊(duì)伍。

（二）開展全程辦事代理工作，創(chuàng)新服務(wù)意識。為從根本上轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高便民服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)實(shí)施“全程辦事代理制”工作思路，遵循“便民、公開、依法、高效”的原則，在以前的“一站式”辦公的基礎(chǔ)上，設(shè)立專人專窗，添置辦公電腦兩臺，完善相關(guān)制度，全面實(shí)施全程辦事代理，將受理事項(xiàng)分類，從辦事程序、所需材料、承諾時(shí)限、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等需告知辦事人的事項(xiàng)全部公開。從3月中旬開始到11月中旬為止，共接待辦事人1700余人，共辦理各種委托件1480件，其中8月份正式啟動全程辦事代理監(jiān)察系統(tǒng)后，網(wǎng)上記錄875件，并全部在承諾時(shí)限內(nèi)完成。全程辦事代理制在我局實(shí)現(xiàn)了七個(gè)轉(zhuǎn)變，即：一是從形式上，變?nèi)罕娕転樽约号埽欢菑臅r(shí)間上變不定期為承諾期；三是從辦事上，變有熟人為一視同人；四是從手續(xù)上，變重復(fù)提交材料為只提交一套材料；五是從環(huán)節(jié)上，變找多個(gè)部門為一個(gè)受理窗口；六是從服務(wù)上，變又見件又見人為只見件不見人；七是從內(nèi)容咨詢上，變多次說不清為一次性告知清楚。通過我們“一站式辦公”結(jié)合“全程辦事代理”達(dá)到了七個(gè)轉(zhuǎn)變，使到我局通過全程辦事代理制辦事的各界人士滿意率達(dá)到99。

（三）依法行政,貫徹落實(shí)《行政許可法》。

《行政許可法》的頒布和實(shí)施，對于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，深化行政審批制度改革和行政管理體制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，具有重要意義。通過學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》，使我局干部、職工能夠正確理解、把握，深刻領(lǐng)會《行政許可法》的基本原則和權(quán)限，轉(zhuǎn)變行政職能。我局將《行政許可法》實(shí)施工作分三階段落實(shí)，第一階段是學(xué)習(xí)階段，第二階段是清理階段，第三階段是落實(shí)階段，通過三個(gè)階段的工作，我們完成了《行政許可法》的各項(xiàng)工作部署。

（四）做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作，發(fā)揮職能作用。加大宣傳力度，讓社會各界了解我局的職權(quán)范圍。我局在**報(bào)的《房地專刊》和**電視臺的《房地咨詢》逐漸成熟起來，成為社會了解我們的窗口。尤其是今年的6.25土地日宣傳、國土杯知識競賽及舉辦國土房管局慶建國五十五周年聯(lián)歡會，取得了很好的社會效益。通過各種宣傳，有力的促進(jìn)了我們的工作在各方面的開展，同時(shí)，增強(qiáng)了我們工作的透明度，既便民又受監(jiān)督于民，得到很好的社會認(rèn)可。

二、發(fā)揮行政職能，完成土地資源管理工作

（一）土地市場治理整頓工作。

我們在完成對我縣土地市場清理整頓的工作時(shí)，認(rèn)真的做了分析，在土地市場整頓工作中做到

“四個(gè)到位”：一是認(rèn)識到位。在全國空前的土地市場清理整頓的工作中，我們深刻的認(rèn)識到此項(xiàng)任務(wù)的艱巨性和重要性，要依法管理土地市場，保護(hù)國家資源不浪費(fèi)、不流失，杜絕一切違法占地、圈地現(xiàn)象發(fā)生。二是清查力度到位。一年來，按照土地市場秩序清理整頓工作要求，對1993年到2003年的國有土地使用權(quán)出讓金進(jìn)行清理整頓；對2002年7月1日以后

我縣協(xié)議出讓的土地進(jìn)行了清查；三是部門間協(xié)作到位。配合審計(jì)部門對我縣1999年到___年6月30日的國有土地使用權(quán)出讓金進(jìn)行審計(jì)檢查；對我縣1999年到2003年國有土地使用權(quán)出讓情況進(jìn)行清理；同縣財(cái)政局一起對我縣新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)進(jìn)行了清理；四是處罰到位。通過治理整頓針對上述清查的情況制定了相應(yīng)的整改措施。尤其對我縣開發(fā)園區(qū)進(jìn)行清理整治工作中，撤消原政府批準(zhǔn)設(shè)定的大榆樹民營科技園區(qū)、八達(dá)嶺科技園區(qū)等7個(gè)開發(fā)區(qū)。我們的工作得到市局的認(rèn)可，我縣保留了八達(dá)嶺工業(yè)開發(fā)區(qū)和**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，并重新核定了這兩個(gè)開發(fā)區(qū)的土地規(guī)劃面積，對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了占地平臺。

（二）實(shí)際工作量

完成土地協(xié)議出讓18件，其中由我縣審批的協(xié)議出讓12件，面積170596.697平方米，市局審批協(xié)議6件，面積220951.01平方米。按照今年土地市場整頓的要求，追繳以前拖欠的國有土地出讓金12家用地單位，追繳金額約2721.5萬元。辦理劃撥用地4件，（三）負(fù)重加壓，完成土地摸底調(diào)查工作。

結(jié)合土地市場治理整頓，從5月份開始，對我縣進(jìn)行各種用地的摸底工作，歷經(jīng)十天奮戰(zhàn)對我縣各類用地情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，這次調(diào)查涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)查的林場、水庫和科研基地，共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)查單位，368個(gè)行政村。調(diào)查各類土地的總面積299萬余畝，圖斑總個(gè)數(shù)1.5萬多個(gè).這次土地摸底調(diào)查工作時(shí)間短、任務(wù)重，我們在最短的時(shí)間內(nèi)較出色的完成了任務(wù)，受到市局的表揚(yáng)，被評為市級先進(jìn)單位。

（四）優(yōu)化生態(tài)，增加耕地，土地整理工作意義深遠(yuǎn)。

完成了2003年國家土地整理項(xiàng)目土地平整工程，包括王木營、西灰?guī)X、黑峪口三個(gè)片，土地平整總面積6000多畝；完成了22個(gè)區(qū)縣自籌資金土地開發(fā)整理項(xiàng)目，新增耕地8000多畝；申報(bào)完成三個(gè)市級全成本投資試點(diǎn)項(xiàng)目，包括大榆樹高廟屯河套、張山營上下板泉河套、劉斌堡河套共3000多畝；完成全縣41萬畝基本農(nóng)田核查核定工作，并整理立檔成冊；完成本土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。

（五）加強(qiáng)土地市場宏觀調(diào)控，土地儲備工作正常開展。

完成全縣經(jīng)營性土地新建項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作，會同縣計(jì)委上報(bào)了___年經(jīng)營性項(xiàng)目用地的土地利用計(jì)劃，___年**縣的經(jīng)營性項(xiàng)目用地的計(jì)劃指標(biāo)是2050畝；順利完成中心市場東門路東（電信局北側(cè)）6.2畝土地的委托掛牌出讓工作；完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地儲備摸底調(diào)查，**城區(qū)范圍內(nèi)國有土地調(diào)查已經(jīng)匯總，可以逐步列入改造計(jì)劃的國有土地有28宗，565848平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地調(diào)查材料正在上報(bào)之中。

(六)提高資源保護(hù)意識，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。

依據(jù)《礦產(chǎn)管理法》，對我縣境內(nèi)的各種礦產(chǎn)資源分布和儲量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，并依法管理保護(hù)；在認(rèn)真抓好礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作的同時(shí)，完成北京市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢工作，對礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查和確認(rèn)；鞏固關(guān)停砂石廠的成果，協(xié)助土地整理做好我縣生態(tài)保護(hù)工作；同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（七）精心組織，認(rèn)真調(diào)查，完成地調(diào)錄入工作。

此次調(diào)查首先在組織上健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)職責(zé)，并在人員培訓(xùn)和基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作上加大了力度，成立了測繪組、調(diào)查組、綜合組、錄入組，有30多人參與到本次調(diào)查工作。本次調(diào)查的范圍包括以**鎮(zhèn)為中心，其余有永寧鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、八達(dá)嶺鎮(zhèn)、康莊鎮(zhèn)共5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查的面積為34.4平方公里，1751宗地。現(xiàn)在調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，等待市里驗(yàn)收。

三、做好城市建設(shè)及房屋管理工作。

（一）加強(qiáng)科室協(xié)作，全面做好房屋管理日常工作。

1.房屋交易情況截止11月16日，共交易房屋3275件，成交面積為52.58萬平方米，成交金額51786萬元，征繳契稅萬元，征繳印花稅805萬元。

2.發(fā)放公私產(chǎn)房共3447件，面積為104萬平方米；；辦理國有土地使用證239個(gè)，面積為570.6萬平方米；測繪土地面積200余萬平方米，房屋面積100余萬平方米。

3.舊城改造工作主要是圍繞儒林苑一期小區(qū)建設(shè)開展的，到目前為止，完成7棟住宅樓的建設(shè)工程，住宅352戶，建筑面積33300平方米，并通過了驗(yàn)收，且回遷安置工作已經(jīng)接近尾聲。其次，康安小區(qū)進(jìn)行余房銷售工作，共銷售商品房45套，銷售金額816萬元；松山接待中心已完成主體結(jié)構(gòu)和初步裝修。

（二）心系千家萬戶，供暖工作不得松懈

冬季供暖工作是涉及居民切身利益、保證居民正常生活的大事。今年，我縣新增一中尚書苑小區(qū)鍋爐房一個(gè)，包括2臺30噸位的鍋爐，至今我局共11個(gè)鍋爐房31臺鍋爐全部正常運(yùn)行，供暖面積達(dá)到150多萬平方米。從10月26日試供暖后，供暖隊(duì)伍成立了測溫小組和24小時(shí)應(yīng)急小組，在11月15日正式供暖后對各小區(qū)住戶進(jìn)行抽查測溫，95以上達(dá)到要求的16℃以上；針對今冬供暖可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)制定應(yīng)急方案，從儲煤到安全節(jié)能、保證質(zhì)量等方面都明確了責(zé)任狀，為全縣居民過一個(gè)祥和溫暖的冬天奠定了基礎(chǔ)。

（三）轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，完善物業(yè)小區(qū)管理。

今年的物業(yè)管理工作將重點(diǎn)落在健全管理體制和提高

管理能力上，以組織培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以成立“業(yè)主委員會”為契機(jī)，通過加強(qiáng)檢查和宣傳，使物業(yè)管理工作在發(fā)展中被更多的居民接受，同時(shí)，將服務(wù)作為物業(yè)工作生存和發(fā)展的根本，通過小區(qū)建設(shè)改造和為居民提供所需維修兩方面服務(wù)，為今后物業(yè)工作發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

從不足中找突破，為2005年工作創(chuàng)造條件

總體說，這一年來我們的各項(xiàng)工作都取得了一定的成績，且在土地市場清查整理和全程辦事代理制的部署和運(yùn)行中體現(xiàn)出了我們隊(duì)伍一定的戰(zhàn)斗力和凝聚力，但是，在各項(xiàng)工作的進(jìn)展中也暴露出了我們存在的問題：

（一）在工作中表現(xiàn)出了我們因循守舊，默守常規(guī)。

（二）在工作中表現(xiàn)出了效率低、質(zhì)量低、理由多的問題，各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善，尤其是監(jiān)督機(jī)制需要健全。

（三）在工作中表現(xiàn)出了有的干部職工不能很好的認(rèn)識管理職能就是為民服務(wù)，需進(jìn)一步提高服務(wù)意識和為民意識。

（四）在工作中出現(xiàn)辦事不完全，本來一次性全部能辦好的事不能及時(shí)全部辦結(jié)，導(dǎo)致遺留問題存在和辦事不往前趕，等到時(shí)間緊迫才“加班加點(diǎn)”的現(xiàn)象。充分說明我們的一部分干部職工工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，時(shí)間意識淡薄，（五）機(jī)關(guān)作風(fēng)整改工作中體現(xiàn)出了有的干部職工組織紀(jì)律性差，機(jī)關(guān)制度管理不到位。

2005年工作計(jì)劃

指導(dǎo)思想：深入貫徹十六屆四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的精神，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀處理好土地發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察及對基本農(nóng)田的保護(hù)力度。深研政策、依法辦事，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

一、土地利用管理工作

（一）深研政策，結(jié)合我縣實(shí)際，開創(chuàng)土地管理新篇章。

市政府和市局將對土地出讓和立項(xiàng)、規(guī)劃等問題上實(shí)行一手抓，對經(jīng)濟(jì)剛起步的我縣來說，多少有些影響；我局認(rèn)真研究《土地管理法》和北京市的相關(guān)土地政策及國務(wù)院《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，以即依法行政又可以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，將開展以下工作：

1、2005年經(jīng)營性土地將全部以儲備的方式，進(jìn)行招、拍、掛出讓土地；

2、在工業(yè)用地方面依托我縣的南菜園和八達(dá)嶺兩個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)施；

3、今年年底之前幫助明年辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的投資企業(yè)，幫助他們辦好申辦工作。

4、結(jié)合試點(diǎn)做好我縣大榆樹鎮(zhèn)的集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)工作，以此來配合好我縣的經(jīng)濟(jì)工作保證我縣的正常發(fā)展。

5、積極推進(jìn)我縣新農(nóng)村改造的試點(diǎn)的開展，推進(jìn)我縣集約利用土地

(二)利國利民，發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住土地整理新契機(jī)。

我縣土地后備資源豐富，土地開發(fā)整理工作的潛力較大，由于土地整理有利于北京市可用土地面積增長，增加耕地面積，是全市土地使用占補(bǔ)平衡的重要手段，同時(shí)，也能促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護(hù)我縣生態(tài)環(huán)境，所以在土地整理工作上得到了市局和縣里的大力支持；隨著土地整理工作的深入，國家和市政府對土地整理工作投入的資金將越來越多，整理質(zhì)量越來越高，同時(shí)投入范圍也越來越廣，除了目前的河套綜合整治項(xiàng)目外，還將開展土地整理全成本投資項(xiàng)目試點(diǎn)工作，立足于改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)乃至旅游事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，明年還將進(jìn)一步投資基本農(nóng)田改造項(xiàng)目，在致力于完成___年申報(bào)的三個(gè)全成本試點(diǎn)項(xiàng)目外，將積極爭取申報(bào)基本農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，全年建設(shè)總規(guī)模達(dá)1萬畝以上。

（三）提高土地儲備能力，為**整體社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭造供地平臺。

面對我縣沒有城市總體規(guī)化和控制性詳細(xì)規(guī)化，和我局土地儲備資金嚴(yán)重缺乏，銀行對土地儲備的貸款又有嚴(yán)格的限制的困難，我們從政策優(yōu)勢上尋找突破口，根據(jù)國家出臺的關(guān)于經(jīng)營性土地必須實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的政策，**經(jīng)營性土地現(xiàn)在也全部走向招標(biāo)、拍賣、掛牌、這一強(qiáng)有利的政策優(yōu)勢使我縣的土地市場很快發(fā)展壯大，我們將利用土地市場這個(gè)平臺優(yōu)勢更好的為**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。具體工作計(jì)劃如下：

1．做好**的土地一級開發(fā)。土地一級開發(fā)是進(jìn)行房

地產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)的前期工作，使開發(fā)商可以直接在以開發(fā)土地上進(jìn)行投資建設(shè)。土地一級開發(fā)為土地開發(fā)商提供更為有利的開發(fā)條件，對開發(fā)商更具吸引力。2005年，土地儲備中心計(jì)劃完成14個(gè)項(xiàng)目土地一級開發(fā)工作，其中8個(gè)項(xiàng)目市中心已受理，占地面積95.16公頃；6個(gè)項(xiàng)目由于涉及到農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的而未受理，占地面積190.24公頃，在條件允許的情況下，在組織上報(bào)，增加**縣投資吸引力。

2．完善土地儲備制度，制定土地儲備情況一覽表，做好土地位置、價(jià)錢、用途、供應(yīng)方式等有利于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公開內(nèi)容，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供供地平臺。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察力度,把好供地的關(guān)。

要解決土地違法現(xiàn)象屢禁不止和周期性大量出現(xiàn)的問題，不能再走治理——反復(fù)——再治理——再反復(fù)的老路子，必須從體制、機(jī)制、法制等方面入手，樹立科學(xué)發(fā)展觀，綜合運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控，把好供應(yīng)政策和地價(jià)政策這道關(guān)；認(rèn)識到國土資源部門宏觀調(diào)控的重要職責(zé)既帶來了挑戰(zhàn)也帶來了機(jī)遇和提高土地利用率，充分利用閑置土地，切實(shí)保護(hù)好耕地的重要性。

（五）嚴(yán)格落實(shí)中央指示，切實(shí)保護(hù)我縣基本農(nóng)田。

基本農(nóng)田是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)。土地利用總體規(guī)劃修編，必須保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低。基本農(nóng)田要落實(shí)到地塊和農(nóng)民，并在土地所有權(quán)證書和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書中注明。基本農(nóng)田保護(hù)圖件備案工作，應(yīng)在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編后三個(gè)月內(nèi)完成。基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，或者擅自改變用途，這是不可逾越的“紅線”。符合法定條件，確需改變和占用基本農(nóng)田的，必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償按法定最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對以繳納耕地開墾方式補(bǔ)充耕地的，繳納標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈罡邩?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。禁止占用基本農(nóng)田挖魚塘、種樹和其他破壞耕作層的活動，禁止以建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”或者“設(shè)施農(nóng)業(yè)”等名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn)開發(fā)，我局已在各個(gè)基本農(nóng)田明確警示牌、劃分區(qū)域線，并專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明年將進(jìn)一步完善管理。

（六）做好基礎(chǔ)工作，發(fā)揮職能作用。

根據(jù)我縣實(shí)際情況和國土系統(tǒng)要求，我局今年將完成以下基礎(chǔ)工作：1.土地總體利用規(guī)劃的修編；2.啟動新土地利用調(diào)查工作；3.土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的啟動；4.城鎮(zhèn)村地籍調(diào)查工作；5.各項(xiàng)調(diào)查的數(shù)字統(tǒng)計(jì)入庫工作；6.為國土資源垂直管理做好人、財(cái)、物的摸底工作。

二、城市建設(shè)和房屋管理工作

（一）實(shí)施儒林苑二期改造工作，預(yù)計(jì)2005年底工程結(jié)構(gòu)封頂。儒林苑一、二期改造工程將在改善我縣住房水平的同時(shí)美化城市環(huán)境，是得民心的政府工程。

（二）集中供暖工作做好縣城供暖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，尋找投資合作伙伴。

（三）供暖工作以完善各項(xiàng)制度為突破口，對鍋爐的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和居民的滿意采暖嚴(yán)格要求，成立供暖服務(wù)熱線，及時(shí)解決居民提出的問題，為全縣溫暖過冬做好本職工作。

（四）物業(yè)管理工作在完成好日常工作的同時(shí)，以加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)改造為工作重點(diǎn)，狠抓所轄物業(yè)小區(qū)從治安、環(huán)境、社區(qū)服務(wù)三方面工作，為居民提供安居樂業(yè)的前提條件。

三、重點(diǎn)開發(fā)地?zé)崮茉矗蛟臁皽厝恰薄?/p>

我縣是北京市五大地?zé)崽镏唬S富的儲量、良好的自然條件是一筆天賜的財(cái)富，據(jù)北京地勘技院2002年測定，我縣儲存地?zé)崴偭烤薮螅形⒘吭剌^高，對人體有一定的保健作用。我縣是北京唯一的生態(tài)縣，旅游是**的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游衛(wèi)星城是我們的建設(shè)方向。溫泉在我縣已經(jīng)初具規(guī)模，且有深遠(yuǎn)的發(fā)展?jié)摿Γ揖謱⑴﹂_發(fā)我縣地?zé)岬臐摿Γ蛊涑蔀?*旅游事業(yè)發(fā)展的新的亮點(diǎn)，從而為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，提高行政能力的具體措施：

（一）進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作；建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，用提高隊(duì)伍素質(zhì)來提高工作效率和工作成果，為國土資源垂直管理奠定基礎(chǔ)。

（二）以全程辦事代理為載體，深化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)水平，以服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）增強(qiáng)全局各科室之間協(xié)作能力，同時(shí)加大同上級部門和縣里相關(guān)部門的協(xié)作能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路。

（四）我局在用地管理和執(zhí)法監(jiān)察上本著“疏堵結(jié)合”的原則為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展把好供地的關(guān)閘。

總之，在市局、縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，2005年我局的各項(xiàng)工作將在新形勢、新挑戰(zhàn)的面前發(fā)揮自身職能，完成好縣委、縣政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，確保為**發(fā)展提供良好的用地平臺。

**縣國土資源和房屋管理局

二○○四年十一月一日

第四篇：西城區(qū)房屋管理局

西城區(qū)房屋管理局 2006年工作總結(jié)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，一年來，我局在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)建委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)房屋管理事業(yè)的發(fā)展，落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署，圍繞綜合治理全年主要工作目標(biāo)，堅(jiān)持管理手段創(chuàng)新，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提升管理水平，各項(xiàng)工作圓滿完成。

一、主要任務(wù)、目標(biāo)完成情況

（一）、區(qū)重點(diǎn)工程完成情況

1、今年，我局圓滿完成27個(gè)直管公房老舊小區(qū)整治工作。主要包括拆除違章（占壓市政管線、堵塞消防通道）、道路修建、完善照明和綠化補(bǔ)建及建立長效物業(yè)管理機(jī)制。在整治過程中，我局就存在的問題多次召開協(xié)調(diào)會，及時(shí)解決問題；向各相關(guān)單位發(fā)送周報(bào)共26期，月報(bào)4期，約200份。

今年27個(gè)直管公房老舊小區(qū)整治工作具體完成情況如下：

道路修建工程累計(jì)完成32418.1平米；完善照明設(shè)施136個(gè)。拆除小區(qū)中壓占下水管線和阻礙防火通道的違章建筑累計(jì)226平米；對存在嚴(yán)重隱患的自行車棚共修整車棚1318平米；完成綠化補(bǔ)建12319平方米。

老舊小區(qū)整治其他項(xiàng)目詳細(xì)統(tǒng)計(jì)：

外墻修補(bǔ)，刷涂料及柵欄修整刷調(diào)和漆共計(jì)1321.41平米；清理小廣告及廣告牌184處；門窗整修641扇，包括更換窗紗、門窗油漆及修整木窗；疏通下水501.95米；清掏化糞池9座；建治安崗?fù)?座；改造小區(qū)大門1530.9平米，安裝7個(gè)小區(qū)門柱，修建3.2立方米門柱；新做雨罩1360平米；加裝監(jiān)控系統(tǒng)2套；新砌花池子131.58平米；做散水116.3平米；拆除地鎖169個(gè)，施劃小區(qū)停車位723米；更換樓道照明開關(guān)490個(gè)；移動電線桿4根，新立電線桿3根等。

2006年老舊小區(qū)整治工程共花費(fèi)資金約1048.86萬元，區(qū)財(cái)政計(jì)劃出資700萬元，已經(jīng)撥款到位600萬元。2、7月中旬4584戶居民已簽協(xié)議，完成了年初制定的2006年我區(qū)改善4000戶居民居住條件的拆遷工作任務(wù)。至2006年10月31日，我區(qū)共有拆遷、搬遷項(xiàng)目92項(xiàng)，拆遷、搬遷居民10105戶，已完成24項(xiàng)，6674戶居民已簽協(xié)議，剩余68項(xiàng)，3431戶居民未簽協(xié)議。

3、自9月28日以來我區(qū)14幢平改坡樓房已經(jīng)全部開工目前完成鋼結(jié)構(gòu)6幢，混凝土澆灌完成12幢，預(yù)計(jì)在12月上旬全部完成14幢平改坡任務(wù)。

（二）、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

權(quán)屬管理方面：2月15日起，我局在受理房屋權(quán)屬登記申請時(shí)，全面實(shí)行新的收件標(biāo)準(zhǔn)、啟用新的表格及文書。一年來，共完成初始登記76件，抵押登記的復(fù)審工作804件，房屋所有權(quán)的注銷登記589件，注銷危改區(qū)房屋抵押登記146件。新規(guī)范的實(shí)施，規(guī)范了交易權(quán)屬登記行為，減少了需要提交的要件，避免了各部門的交叉，提高了辦事效率。

拆遷管理方面：

（一）加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場管理，不斷進(jìn)行依法拆遷、文明拆遷、有情拆遷教育。

第一，從自身嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到依法行政；耐心解釋拆遷政策，熱情為被拆遷居民答疑解惑，認(rèn)真處理居民的來信來訪；同時(shí)堅(jiān)持動遷前對建設(shè)單位、拆遷單位、拆除單位依法拆遷、文明拆遷、有情拆遷的教育，并滲透到工地負(fù)責(zé)人日常對拆遷工地的管理中。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)拆遷單位的依法拆遷、文明拆遷、有情拆遷的教育。我局于一月、三月、六月、十月數(shù)次組織了全區(qū)在施拆遷項(xiàng)目建設(shè)單位、拆遷單位、評估單位及拆除單位人員的培訓(xùn)會，加強(qiáng)對拆遷、拆除工作人員的法制教育和培訓(xùn)。

第三，加強(qiáng)對拆遷工地的現(xiàn)場檢查。積極參加了區(qū)揚(yáng)塵辦的定期檢查以及市建委執(zhí)法大隊(duì)和市建委拆遷處、執(zhí)法大隊(duì)組織的城八區(qū)聯(lián)檢。經(jīng)檢查現(xiàn)場落實(shí)市建委現(xiàn)場管理辦法的公示情況較好，拆除現(xiàn)場基本上做到渣土的及時(shí)清運(yùn)。

（二）、對重點(diǎn)工程進(jìn)行更多的指導(dǎo)、調(diào)研，確保重點(diǎn)工程按期完成

1、定期召開了重點(diǎn)工程調(diào)度會，同時(shí)遇到問題隨時(shí)召開專題會。

2、為加大拆遷項(xiàng)目收尾工作力度，確保年底前部分項(xiàng)目完成拆遷工作。

3、為配合信訪局、展西路、阜外醫(yī)院的成套樓拆遷，進(jìn)行了成套樓政策調(diào)研。

住房制度改革方面：截止6月底，圓滿完成2005無房產(chǎn)住房補(bǔ)貼申報(bào)工作，共計(jì)55個(gè)單位，申請補(bǔ)貼6699人，補(bǔ)貼金額4.9億余元。截止8月中旬,在全市率先完成住房補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查工作,56個(gè)一級財(cái)政預(yù)算單位上報(bào)了自查情況,共有售房款余額1785萬元,共查出9人虛報(bào)住房情況領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,其中已發(fā)放住房補(bǔ)貼2人,退回補(bǔ)貼6.02萬元,已申報(bào)住房補(bǔ)貼7人,可核減補(bǔ)貼55.74萬元。

今年年底，市房改辦等六單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2006年北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼調(diào)查工作安排及有關(guān)問題的通知》，統(tǒng)一調(diào)查住房未達(dá)標(biāo)的退休職工、在職職工以及2003年開始落實(shí)住房補(bǔ)貼后未報(bào)、漏報(bào)的其他無房和住房未達(dá)標(biāo)職工。

房屋租賃管理方面：根據(jù)建設(shè)部42號令對房屋租賃管理的相關(guān)政策和2005年市政府頒布實(shí)施《加強(qiáng)普通地下室安全使用管理辦法》，我們在區(qū)委區(qū)政府和市建委的高度重視和具體指導(dǎo)下，在區(qū)綜辦、公安、消防、人防等相關(guān)職能部門和街道辦事處大力支持下，我們圍繞房屋租賃登記備案管理和普通地下室安全使用管理開展了大量的工作，取得了初步成效，確保了全區(qū)普通地下室的安全使用和社會穩(wěn)定。此項(xiàng)工作我局主要從以下幾點(diǎn)著手：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部42號令和市政府152號令，落實(shí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)防控措施，制定管理辦法、實(shí)施方案、辦事規(guī)則和制度等，實(shí)行規(guī)范化管理。今年，我區(qū)4次召開座談會3次向主管區(qū)長匯報(bào)，貫徹落實(shí)市政府152號令，并經(jīng)區(qū)長辦公會研究出臺了《西城區(qū)普通地下室安全使用管理意見》。成立了全區(qū)普通地下室安全使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各職能部門的管理職責(zé)和“以塊為主，條塊結(jié)合”的管理模式，進(jìn)一步落實(shí)了普通地下室“誰使用誰負(fù)責(zé)，誰所有誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制。形成覆蓋全區(qū)的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。9月，王劭卿副區(qū)長主持召開了第一次普通地下室安全使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組會，會議討論通過了《區(qū)普通地下室安全使用管理實(shí)施方案》，為我區(qū)更加深入貫徹152號令，加強(qiáng)普通地下室安全使用管理工作提供了依據(jù)和措施保證。11月，召開了《西城區(qū)普通地下室安全使用管理工作暨培訓(xùn)會》。會議主題就是深入貫徹落實(shí)市政府152號令和《西城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)普通地下室安全使用管理的意見》，建立《全區(qū)普通地下室安全管理工作規(guī)則》為建設(shè)西城區(qū)文明和諧的人居環(huán)境而努力工作；

（二）堅(jiān)持定期和不定期開展對普通地下室安全使用情況的檢查，對問題和各類安全隱患及時(shí)整改，全年無發(fā)生重大安全事故。

我局和各街道結(jié)合重大政治活動、重大節(jié)日分別采取措施加大了對房屋租賃登記備案和普通地下室的檢查力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本,辦理房屋租賃登記備案共計(jì)106件,建筑面積為4.83萬平方米，月平均租賃為每平方米1155.82元。全區(qū)今年組織1450人次，對742處26.8萬平方米的普通地下室進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正問題及各類安全隱患136個(gè)，房管局發(fā)出整改通知36份4.89萬平方米；停業(yè)整頓6處8300平方米，關(guān)閉地下室4處7600平方米。

（三）深入開展調(diào)研工作，掌握情況，分析數(shù)據(jù)，建立管理臺帳，作到底數(shù)清，情況明。

我們利用一定的時(shí)間走訪相關(guān)部門對2002年底全區(qū)統(tǒng)計(jì)地下空間數(shù)據(jù)進(jìn)行分析核對，掌握了管理工作的第一手資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)地下空間2285處，建筑面積242.4萬平方米。其中：普通地下室1537處，187萬平方米，分別占全區(qū)地下空間總數(shù)的67%和77%。其中央產(chǎn)軍產(chǎn)578處，70.6萬平方米；區(qū)屬單位產(chǎn)權(quán)432處，31萬平方米。

2005年市政府152號令頒布以來，房管局開始對全區(qū)普通地下室安全使用進(jìn)行宣傳、登記、備案、掛牌工作，地下室進(jìn)行登記的789處占應(yīng)登記總數(shù)59％；發(fā)放標(biāo)志牌619塊；備案207處31.62萬平方米占應(yīng)備案總數(shù)17％；

（四）廣泛開展152號令的宣傳和安全教育，提高登記備案率和地下室產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人的安全責(zé)任意識。一年來，我們對人防辦提供的1537處普通地下室數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行了分析和核對，對地下室管理人、使用人的宣傳到目前為止已發(fā)宣傳海報(bào)1610套；覆蓋面達(dá)到90％以上，占50％的地下室管理人、使用人到局里進(jìn)行登記交流；各街道召開地下室產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人安全管理會46次，宣傳教育面1700人。

依法行政方面：落實(shí)《西城區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施<北京市行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法>的通知》，為更好的規(guī)范我局各科室行政許可事項(xiàng)、行政執(zhí)法權(quán)限及行政管理職能，將各科室的行政執(zhí)法依據(jù)按照《北京市西城區(qū)房屋管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》即“三定方案”中規(guī)定的主要職責(zé)，按照條款項(xiàng)目逐條進(jìn)行清理，初步完成了我局政策法規(guī)庫的建立，進(jìn)一步完善了我局的依法行政工作。根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷工作規(guī)程》（建住房[2005]200號）第五條、第六條及北京市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部<城市房屋拆遷工作規(guī)程>的通知》（京建拆[2006]145號）的規(guī)定，上半年，我局就德內(nèi)大街道路改造工程及北二環(huán)沿線“城中村”環(huán)境整治項(xiàng)目分別組織召開了拆遷許可聽證會。拆遷許可聽證會的召開在我區(qū)乃至全市尚屬首次，對我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷改造工程起到了積極的推動作用。

防汛工作方面：汛期，我局認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛工作責(zé)任制，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，形成合力抓防汛。各有關(guān)科室繼續(xù)實(shí)行分段分片包干責(zé)任制，并推動汛前檢查、危險(xiǎn)隱患處理和汛期防守三位一體的連貫責(zé)任制。整個(gè)汛期，我局始終堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注雨情，及時(shí)掌握防汛動態(tài)。房屋安全管理科根據(jù)我局防汛工作的具體情況編寫了我局防汛工作責(zé)任制，防汛值班責(zé)任制及2006年房屋防汛工作安全隱患清冊，對全區(qū)自管房屋在房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)屬于嚴(yán)重破損的房屋作到列表上墻，責(zé)任到人；及時(shí)按照市、區(qū)防汛指揮部的指示，組建了30人的房屋防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，建立了搶險(xiǎn)隊(duì)員緊急通訊網(wǎng)絡(luò)；撰寫了《西城區(qū)房屋管理局關(guān)于做好2006年房屋防汛通知》向駐區(qū)1100個(gè)單位進(jìn)行了郵寄。

房屋安全檢查工作情況：截止2006年3月15日我區(qū)的房屋及設(shè)備安全檢查工作已經(jīng)完成有近1000家單位參加了2006房屋和設(shè)備檢查。此次檢查共檢查房屋（自管產(chǎn)）1931.8萬平方米，其中完好房屋1239.4萬平方米，占實(shí)查房屋的64.2%；基本完好房643.22萬平方米，占實(shí)查房屋的33.3%；一般破損房屋38.54萬平方米，占實(shí)查房屋的2%；嚴(yán)重破損房屋9.04萬平方米，占實(shí)查房屋的47%；危險(xiǎn)房屋0.74萬平方米，占實(shí)查房屋的0.03%。

（三）、日常工作任務(wù)完成情況

全年騰退完成情況：我區(qū)總體騰退的標(biāo)私房戶共計(jì)3877戶，目前已騰退3696戶，剩余181戶；對今年11個(gè)申請拆遷的項(xiàng)目，按有關(guān)政策回收先期墊付的標(biāo)準(zhǔn)租私房騰退款總計(jì)1442萬元；全年對605戶騰退戶經(jīng)審查核實(shí)開具經(jīng)濟(jì)適用房購房證明，開出400余份免契稅證明；市屬單位的騰退補(bǔ)差共計(jì)78戶，今年完成騰退補(bǔ)差共計(jì)48戶，補(bǔ)差總額384萬元；文保區(qū)需要退款單位58個(gè)，已經(jīng)退款單位13個(gè)，共計(jì)退款357萬元。

房屋交易過戶情況：房屋交易過戶共計(jì)3701件，建筑面積42萬平方米。其中存量放交易（平房、已購公房、二手商品房）2054件，14萬平方米；新建商品房交易334件，8.9萬平方米；新建商品房預(yù)售備案1313件，18萬平方米。頒發(fā)房產(chǎn)證情況：頒發(fā)房產(chǎn)證共計(jì)12412件，發(fā)證面積：27342190.42平方米。其中房屋所有權(quán)證11377件，共有權(quán)證1035件。在房屋所有權(quán)證中公產(chǎn)390件，私產(chǎn)10987件（含房改售房5368件）。頒發(fā)抵押他項(xiàng)權(quán)利證共計(jì)1188件，其中危改回遷抵押貸款發(fā)證384件。代收印花稅2462份，1362040元。

房屋產(chǎn)權(quán)受理情況：今年1-10月份共受理繼承、贈與、遺贈、法院判決、翻建等、夫妻協(xié)議更名、遺失補(bǔ)證、門牌變更1369件，房改件4753件，辦理國有房產(chǎn)、集體房產(chǎn)、股份制企業(yè)房產(chǎn)和其他房產(chǎn)220件。下現(xiàn)場核實(shí)房屋情況129處，受理房屋抵押804件，受理危改回遷房屋抵押605件。受理預(yù)售房抵押信息確認(rèn)及預(yù)售項(xiàng)目抵押確認(rèn)13件，1-10月份共受理7764件。

檔案管理、利用情況：接待查閱房屋檔案人員4165人次，拆遷調(diào)閱房屋檔案6357間11萬平方米。人事檔案調(diào)閱347卷，財(cái)會檔案調(diào)閱38卷，文書檔案調(diào)閱105卷，調(diào)閱拆遷地政檔案49卷，安全管理科因“平改坡”和“水電表進(jìn)戶改造”調(diào)閱房屋檔案近1500卷。完成了房屋檔案數(shù)字化處理掃描錄入工作14132卷。

物業(yè)管理情況：對新申請的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審批，共完成23件；對獲得暫定資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行套級的有20件；對轄區(qū)的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行年審，應(yīng)年審的二、三級企業(yè)201家，實(shí)際完成130家，應(yīng)注銷7家，未年審的64家，變更名稱、法人、注冊資金、地址等事項(xiàng)的31家（遷入2家、遷出5家）。處理業(yè)主書面投訴共15件，人大代表提案、政協(xié)委員質(zhì)詢2件；較大投訴3件；重大投訴4件。電話政策咨詢1000余次，其中投訴類150余件。

信訪工作完成情況：2006年1--10月份共收到信訪件428件。已完成信件占信件總量的90%。按照國家信訪條例規(guī)定、信訪事項(xiàng)辦理工作程序和結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)限結(jié)案率為100%。共接待來訪200余起300余人次，來信來訪大多數(shù)涉及經(jīng)租產(chǎn)問題和拆遷問題。2006與2005年同期相比，拆遷方面信訪量下降了23%；權(quán)屬方面信訪量上升了14%；物業(yè)管理方面信訪量上升了24%；重復(fù)來信信訪上升了88%。由此看來下一步拆遷工作量逐漸減小，反映經(jīng)租房問題量逐漸增加，對物業(yè)管理的要求不斷提高，難點(diǎn)棘手問題重復(fù)信訪量也不斷增加。

行政復(fù)議情況：截止到11月底，我局行政復(fù)議案件共29件，市建委法規(guī)處受理24件，區(qū)政府法制辦受理5件。復(fù)議內(nèi)容全部為不服拆遷裁決。在已結(jié)案的案件中，沒有敗訴案件的發(fā)生。

行政訴訟情況：截止到11月底，我局行政訴訟案件共46件。在一審判決中，我局行政訴訟案件勝訴25件，敗訴4件，未結(jié)17件。行政訴訟案件具體案件類型及數(shù)量分布如下：拆遷科20件，勝訴7件，未結(jié)13件；權(quán)屬科18件，勝訴14件，未結(jié)4件；落辦5件，勝訴3件，敗訴2件；市場科2件，勝訴1件，敗訴1件；發(fā)證辦1件 敗訴1件。人事管理情況：完成2005年終考核工作；完成2005兩年晉升一次職務(wù)工資檔次工作；發(fā)放六十年代返鄉(xiāng)人員60人的生活困難補(bǔ)助工作；堅(jiān)持每月堅(jiān)持分別組織離退休職工活動和報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)制度；組織部分離休和處級退休干部參加健康休養(yǎng)活動；按照市、區(qū)人事局的要求程序完成2006年招聘工作；按照區(qū)委組織部的要求清理、整理人事檔案90份；按照市、區(qū)人事局做好今后三年內(nèi)，公務(wù)員培訓(xùn)《公共管理學(xué)》。

信息化建設(shè)：我局歷時(shí)3年研發(fā)的《北京市城鎮(zhèn)房屋安全管理信息系統(tǒng)》于2006年6月獲得了“西城區(qū)科技進(jìn)步成果二等獎”，我局也被評為“西城區(qū)科技先進(jìn)單位”；2006年2月我局服務(wù)大廳正式啟用了我局自行研發(fā)的《受理編號管理系統(tǒng)》，今年受理編號系統(tǒng)房屋交易收件總數(shù)為10,582件（含單位自管產(chǎn)）。

機(jī)關(guān)辦公秩序及環(huán)境維護(hù)：為全面提高全市內(nèi)部單位的治安防控能力，切實(shí)維護(hù)單位內(nèi)部良好治安秩序，推進(jìn)“整體防控、精確指導(dǎo)、精確打擊”的新型警務(wù)戰(zhàn)略，我局積極開展了內(nèi)部單位治安防控虛擬網(wǎng)監(jiān)控報(bào)警網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，在原有的基礎(chǔ)上投資6萬余元在我局內(nèi)部加裝了8個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，并與公安分局內(nèi)保處聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)季節(jié)性衛(wèi)生工作，在3、7、9、11月開展了滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等專項(xiàng)衛(wèi)生工作，平日堅(jiān)持每周投滅蟑螂藥，設(shè)立專人負(fù)責(zé)除四害工作。

二、工作取得成效的幾點(diǎn)體會

2006年，全局上下緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和區(qū)建委的決策部署，自覺服從服務(wù)于改革發(fā)展的大局，積極發(fā)揮自身職能，不斷強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，使各項(xiàng)工作得到了長足發(fā)展，工作質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提高，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在具體工作中，我們突出抓了以下幾個(gè)方面：

1、端正學(xué)風(fēng)，強(qiáng)素質(zhì)。

房管局是政府基層部門，是離百姓最近的窗口單位，其特殊地位決定了全局人員必須具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2006年，我們圍繞提高全局人員的素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下工作的需要，在新任局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，我局根據(jù)形勢適時(shí)確定各科室工作人員的學(xué)習(xí)主題，深入開展了“四學(xué)四比”活動，即向書本學(xué)比理論功底，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)比協(xié)調(diào)能力，向群眾學(xué)比調(diào)研水平，向同志學(xué)比服務(wù)質(zhì)量，迅速在全局掀起了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的熱潮，學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃化，學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，干部職工的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力都有了新的提高，為搞好我局工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新機(jī)制激活力。今年，我們始終堅(jiān)持把完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理作為激發(fā)我局活力，推進(jìn)我局工作規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的有效手段。針對我局工作職能和現(xiàn)狀，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，建立完善了我局日常工作、安全生活，財(cái)務(wù)管理，車輛管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了全局人員的崗位職責(zé)和行為準(zhǔn)則。

3、優(yōu)化環(huán)境激活力。要使全局干部職工始終保持旺盛的活力和良好的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，必須不斷優(yōu)化我局的工作環(huán)境。我局領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法改善全局干部職工的工作、生活條件，幫助職工解決實(shí)際困難，使全局上下呈現(xiàn)出一派風(fēng)正氣順、心齊勁勻、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

4、強(qiáng)化服務(wù)促效能。始終圍繞上級決策部署，自覺服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“三個(gè)代表”重要思想為標(biāo)準(zhǔn)，以“提高效率抓落實(shí)，改善服務(wù)促發(fā)展”為主題，以“效能建設(shè)”為契機(jī)，全面改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率，扎扎實(shí)實(shí)建造一個(gè)高效務(wù)實(shí)、以法行政、三優(yōu)一滿意的機(jī)關(guān)，再塑房管局新形象，再創(chuàng)房管局新輝煌。

隨著首都現(xiàn)代國際大都市建設(shè)的不斷加快，對房屋管理方面的要求也與日俱增。為了更好的迎接2008年奧運(yùn)會，展現(xiàn)文明古都的良好精神面貌，做為我區(qū)的房屋管理部門，我局制定了2007年的重點(diǎn)工作計(jì)劃：

1、重點(diǎn)做好奧運(yùn)相關(guān)工程

樓房“平改坡”是明年迎接奧運(yùn)會所進(jìn)行的市容改造工程重點(diǎn)工作。西城區(qū)的任務(wù)量是98幢樓房。為做好這項(xiàng)工作，我局將與市建委房屋安全管理部門、區(qū)市政管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃部門密切配合做好材料、方案、設(shè)計(jì)、預(yù)算、投資、規(guī)劃管理工作，協(xié)調(diào)好市、區(qū)兩級管理單位的關(guān)系，努力完成這一重點(diǎn)工作。

2、完成好奧運(yùn)前的拆遷工作。2007年計(jì)劃啟動拆遷項(xiàng)目59項(xiàng)，市政道路6項(xiàng)、整治6項(xiàng)，12000戶，估計(jì)明年啟動20項(xiàng)左右，拆遷居民約3000戶。

3、對北京市房屋交易權(quán)屬信息系統(tǒng)與我局自行研發(fā)系統(tǒng)的語言編程轉(zhuǎn)換，對原有投資360萬檔案數(shù)字化項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的沿用，避免產(chǎn)生極大的浪費(fèi)，完成我局科技立項(xiàng)項(xiàng)目（2002年至2007年5月）。

4、在市建委的統(tǒng)一布置下做好2007年房屋及設(shè)備安全檢查工作。做好查房前期的組織、檢查、核實(shí)工作，做好查房資料統(tǒng)計(jì)匯總工作及修繕統(tǒng)計(jì)工作。

5、在房屋安全檢查結(jié)束后進(jìn)行驗(yàn)收、核實(shí)工作量。對查出的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行，落實(shí)修繕資金，提出2006年汛期房屋觀測地點(diǎn)。

6、按照市、區(qū)人事局做好今后三年內(nèi)，公務(wù)員培訓(xùn)《公共管理學(xué)》。

7、編制好2007年部門決算，并對全年收入、支出進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，做好編報(bào)說明

8、做好私人房屋防汛工作的檢查和管理工作，對房屋土地管理中心私房檢查工作進(jìn)行必要的聯(lián)合檢查和必要的督促。加強(qiáng)對自管房單位房屋安全檢查工作的檢查和督促，重點(diǎn)對嚴(yán)重破損房屋、危險(xiǎn)房屋進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

為早日實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十一五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖，完善區(qū)域功能，提升發(fā)展水平，建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)，我們要進(jìn)一步樹立以民為本，執(zhí)政為民的思想，堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把為人民服務(wù)放在首位，將我局的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好，不斷增強(qiáng)每位工作人員為民服務(wù)的自覺性、堅(jiān)定性，樹立黨和政府的良好形象。今后我們還將繼續(xù)強(qiáng)化各科室的管理，加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺性，提高我們的服務(wù)水平，更好的為百姓服務(wù)，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展而努力奮斗。

第五篇：國土資源和房屋管理局工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃

國土資源和房屋管理局工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市國土房管局認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十次黨代會精神，緊緊圍繞“推進(jìn)新型城市化發(fā)展，加快土地管理方式轉(zhuǎn)型”的要求，以打造人民群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)為主線，認(rèn)真打好節(jié)約集約用地、土地儲備、保障房建設(shè)及房地產(chǎn)調(diào)控三場硬仗，不斷夯實(shí)體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、新

聞宣傳、信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，有力地保障了我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

一、**年工作情況

（一）推進(jìn)新型城市化發(fā)展成效顯著。深入開展新型城市化學(xué)習(xí)調(diào)研活動，認(rèn)真查擺問題，找差距尋對策。會同規(guī)劃部門制定“1+15”系列政策文件之《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見》，參與低碳城市、“三個(gè)重大突破”、民生幸福工程等8個(gè)文件起草工作。制定全局“1+5”實(shí)施意見，國土房管工作“1+15”政策文件“施工圖”基本成型。成立局推進(jìn)新型城市化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城市化發(fā)展等工作。

（二）制度機(jī)制創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新一項(xiàng)制度。《**市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)方案》獲得國土資源部和省政府批復(fù)，賦予我市國家中心城市的土地管理權(quán)限和19項(xiàng)先行先試優(yōu)惠政策，提升了城市空間發(fā)展、城市生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)約集約用地的能力，我市成為沿海地區(qū)唯一享有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理優(yōu)惠政策的城市，為**建設(shè)國家中心城市提供了強(qiáng)有力的頂層制度保障。市委中心組首次就土地管理問題舉辦集中學(xué)習(xí)會，全面解讀和部署我市開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作。建立一種機(jī)制。成立由市長任主任的市土地管理委員會，土地工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)，對土地出讓、土地儲備、耕地保護(hù)、土地執(zhí)法等土地管理重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究、集體決策，建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與”的土地管理新格局。

（三）保發(fā)展保紅線成效顯著。抓好土地規(guī)劃計(jì)劃管理。新一輪土地利用總體規(guī)劃獲得國務(wù)院批復(fù)，市區(qū)鎮(zhèn)三級土地利用總體規(guī)劃修編工作圓滿完成。完成《南沙新區(qū)土地利用專項(xiàng)規(guī)劃》編制。認(rèn)真開展《東部山水新城土地利用總體規(guī)劃》編制工作。出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善土地利用計(jì)劃管理的意見（暫行）》，建立了差別化、精細(xì)化以及激勵與約束相結(jié)合的土地利用計(jì)劃指標(biāo)分配制度。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，超額完成耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，獲得2011全省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核綜合考評三等獎和節(jié)約集約用地二等獎。**高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)納入各區(qū)、縣級市目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。全力保障“三個(gè)重大突破”項(xiàng)目落地。新增用地指標(biāo)的75%優(yōu)先用于“三個(gè)重大突破”項(xiàng)目，全年150個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目中已有137個(gè)項(xiàng)目完成“落地”。南沙新區(qū)首期60平方公里新增用地規(guī)模，萬畝果園“只征不轉(zhuǎn)”方案，增城、從化低丘緩坡土地綜合開發(fā)試點(diǎn)、蘿崗區(qū)2.8萬畝基本農(nóng)田跨市補(bǔ)劃獲得國土資源部批準(zhǔn)，用地供需矛盾得到進(jìn)一步緩解。主動做好用地服務(wù)。召開四次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地對接會，面對面了解重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的用地問題，企業(yè)用地方面90%的問題得到有效解決。開展“美麗鄉(xiāng)村”村莊用地、空置房、泥磚房、危破房摸查。強(qiáng)化土地儲備工作力度。著力建立“市區(qū)聯(lián)動”的土地儲備工作機(jī)制，按照“成片儲備、連片規(guī)劃、完善配套、系統(tǒng)策劃”的原則，推進(jìn)金融城起步區(qū)、海珠生態(tài)城、**南站、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)連片儲備開發(fā)。組織編制**～2020年土地儲備規(guī)劃、2011～2015年軌道交通沿線土地儲備規(guī)劃。科學(xué)制定土地供應(yīng)計(jì)劃。擴(kuò)展供地計(jì)劃涵蓋保障房用地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地和村民住宅用地，首次實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)計(jì)劃的全覆蓋。首次成功實(shí)施“限地價(jià)、競配建保障房或拆遷安置房”方式出讓住宅用地，實(shí)現(xiàn)保持房價(jià)平穩(wěn)、拓展保障房房源的“雙贏”。組織舉辦“新**、新發(fā)展”**年**經(jīng)營性土地推介會，加強(qiáng)出讓地塊的推介營銷。加大改善民生的用地供應(yīng)，優(yōu)先保證保障性住房、中低價(jià)位和中小戶型普通商品房用地。強(qiáng)化節(jié)約集約用地考核。完成《**市產(chǎn)業(yè)用地指南（**年版）》修編工作，創(chuàng)新性引入土地產(chǎn)出率、產(chǎn)值能耗和科技率等指標(biāo)，單獨(dú)編制《**市社會事業(yè)用地指南》。出臺《**市節(jié)約集約用地評價(jià)考核辦法》，強(qiáng)化產(chǎn)出效益與利用效率等指標(biāo)考核，首次實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地考核評價(jià)落地，全市順利通過國土資源部全國第一批建設(shè)用地節(jié)約集約城市評價(jià)驗(yàn)收。穩(wěn)步推進(jìn)“三舊”改造。市政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)三舊改造工作的補(bǔ)充意見》，強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、成片改造、儲備優(yōu)先、配套優(yōu)先、分類處理”的改造原則。產(chǎn)權(quán)地籍工作規(guī)范有力。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)全面完成，全市集體土地所有權(quán)登記69262宗，面積4750.36平方公里。細(xì)化國有建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村土地登記工作指引，編寫《農(nóng)村集體土地總登記范例》，構(gòu)建覆蓋全市的土地登記發(fā)證平臺。嚴(yán)厲查處整改違法用地。在2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，違法用地宗數(shù)、面積和占用耕地面積同比分別下降1.3%、41.4%和28.6%。立案的356宗案件全部依法查處。拆除、沒收違法建（構(gòu)）筑物55.65萬平方米，順利通過省政府檢查驗(yàn)收組對我市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收，國土資源部首次同

意免予實(shí)地驗(yàn)收。

（四）服務(wù)改善民生工作成效顯著。保障房建設(shè)取得新成績。全市共籌集保障性住房46767套（含租賃補(bǔ)貼5008戶），超額完成市委市政府十件民生實(shí)事的住房保障目標(biāo)任務(wù)。廉租住房保障收入線標(biāo)準(zhǔn)從家庭年人均可支配收入9600元以下提高到15600元以下。研究制訂《**市公共租賃住房保障制度實(shí)施辦法》，完善住房保障制度體系。制訂**～2015年保障性住房建設(shè)計(jì)劃，“以需定建”的決策機(jī)制基本建立。積極組建保障性住房投融資主體，拓寬商業(yè)貸款渠道，采用BT、配建等模式，引導(dǎo)社會資金和社會力量參與保障性住房建設(shè)。完善和細(xì)化“四控制一確保”目標(biāo)管理體系，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量、安全及進(jìn)度管控，加強(qiáng)保障性住房工程建設(shè)管理。實(shí)施混凝土信息技術(shù)監(jiān)控，受到住建部肯定。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)街“三級四審、六級公示（告）”動態(tài)審核制度，建立雙人審核、審核人員資格考核等制度，提高資格審核效率和準(zhǔn)確度。堅(jiān)持住房分配全程公開，主動接受社會各界監(jiān)督，集中向社會曝光一批違規(guī)行為的處理情況，確保了住房保障分配公平。房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位，確保房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。網(wǎng)上簽約均價(jià)低于同期GDP和居民可支配收入的增幅。健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建“一、二、三”級市場全方位、立體的市場聯(lián)動監(jiān)管，嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為，維護(hù)了房地產(chǎn)市場的良好秩序。便民利民取得新進(jìn)展。全面落實(shí)交易登記“十大便民”措施，實(shí)行中心六區(qū)部分登記種類的通收通發(fā)，群眾辦事更加便利。政務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)58項(xiàng)業(yè)務(wù)集中審批，綜合提效20%。加強(qiáng)檔案管理，建立全市統(tǒng)一的個(gè)人住房信息系統(tǒng)，順利實(shí)現(xiàn)與住建部“全國城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范房地產(chǎn)登記歸檔和查詢工作，出臺登記簿管理規(guī)則。切實(shí)提高物業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)對全市物業(yè)管理項(xiàng)目巡查全覆蓋。出臺《物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目管理辦法》。開展全市“幸福物業(yè)小區(qū)”評選活動。在**、海珠、**區(qū)開展公房置換試點(diǎn)工作，切實(shí)解決基層社區(qū)服務(wù)場地不足的問題。開展全市范圍內(nèi)農(nóng)村危破房、泥磚房情況普查，完成城市危房改造12.9萬平方米，同比增長27.2%，完成農(nóng)村危房改造1.7989萬戶。狠抓安全生產(chǎn)和應(yīng)急處理工作。組織房屋安全檢查47萬幢，同比增加15.3%。完成直管房消防整改3579幢、52.96萬平方米。處理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和房屋搶險(xiǎn)54次，礦山安全生產(chǎn)連續(xù)6年保持零死亡事故。深入開展隱患排查治理、“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日行動”等專項(xiàng)整治活動，共排查礦山企業(yè)51家次，共完成整改排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患99項(xiàng)。

（五）基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。依法行政能力增強(qiáng)。政策法規(guī)進(jìn)一步完善，推進(jìn)《**市土地儲備實(shí)施辦法》等6個(gè)法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目立法。積極做好依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，全面提高依法行政水平。組建法律專家?guī)欤⒔∪ㄖ茘徫惑w系。制定《**市國土資源和房屋管理局政府合同管理規(guī)定》，加強(qiáng)合同管理。行政職權(quán)再梳理251項(xiàng)，制定規(guī)范行政確認(rèn)和行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定，進(jìn)一步加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在全市行政執(zhí)法評議考核中被評定為優(yōu)秀。信息化建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。全面完成房地?cái)?shù)據(jù)中心建設(shè)，建立土地“一張圖”數(shù)據(jù)庫，向近30個(gè)用戶提供數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)，獲得中國信息化（國土資源領(lǐng)域）成果評選二等獎。編制“地樓房”數(shù)據(jù)庫技術(shù)規(guī)范，完成天河區(qū)和**花地街試點(diǎn)近50萬條數(shù)據(jù)整理。建成統(tǒng)一空間支撐平臺，移動用圖、房屋安全管理等模塊反響良好。推進(jìn)“三規(guī)合一”信息建設(shè)工作，研發(fā)國土“三規(guī)合一”信息聯(lián)動演示系統(tǒng)和升級改造。基礎(chǔ)測繪工作有新成效。出臺《**市基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃》和《**市測繪成果管理規(guī)定》。建成數(shù)字**地理空間框架，獲得“全國數(shù)字城市示范市”稱號。成功協(xié)助舉辦全國地理信息產(chǎn)業(yè)大會，**地理信息產(chǎn)業(yè)園正式掛牌成立。申報(bào)成立“**市測繪地理信息工程中心”。中心城區(qū)地形地籍成果更新、航空攝影測量等基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目全面推進(jìn)，數(shù)字**地理空間框架數(shù)據(jù)建設(shè)、1:500地籍修測補(bǔ)測等4個(gè)項(xiàng)目分別獲得中國地理信息科技進(jìn)步一等獎、中國地理信息金獎2項(xiàng)、國家優(yōu)秀測繪工程獎首屆白金獎。地質(zhì)調(diào)查成果整合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)新突破。全面梳理“十一五”期間開展的地質(zhì)調(diào)查工作成果，編制全市地質(zhì)環(huán)境特征6張圖，充實(shí)完善城市地質(zhì)三維可視化信息系統(tǒng)，并在城市規(guī)劃、地下鐵路建設(shè)、舊城改造、南沙新區(qū)開發(fā)等工作中推廣應(yīng)用。深度調(diào)查并全新策劃地質(zhì)遺跡資源開發(fā)利用，積極申報(bào)**增城省級-國家級地質(zhì)公園，努力打造我市生態(tài)文明建設(shè)新“名片”。政務(wù)公開全面推進(jìn)。以優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息100%網(wǎng)上公開。積極推進(jìn)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站二期改造、網(wǎng)絡(luò)問政平臺和網(wǎng)上信訪大廳建設(shè)，推進(jìn)陽光家緣網(wǎng)站改版，不斷完善局對外服務(wù)平臺的便民功能，實(shí)現(xiàn)“一頁便民、一站服務(wù)”目標(biāo)。

（六）隊(duì)伍和廉政建設(shè)成效顯著。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推進(jìn)黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨建責(zé)任制和黨內(nèi)民主建設(shè)。在全局系統(tǒng)深入開展基層組織建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨組織分類定級、抓落實(shí)走在前、服務(wù)新型城市化迎接黨的十八大系列主題實(shí)踐活動，局學(xué)習(xí)貫徹十八大黨建工作展獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)施基層黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”，形成富有創(chuàng)新性、前瞻性和實(shí)效性的基層黨建品牌，著力解決發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，基層黨組織的政治核心作用和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大效能監(jiān)察力度，頒布實(shí)施《重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制督查督辦辦法》。推進(jìn)廉政智能化防控系統(tǒng)建設(shè)先行試點(diǎn)，建起我市首個(gè)廉政職能防控系統(tǒng)。層級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。繼續(xù)扎實(shí)“兩整治一改革”工作。出臺《建設(shè)廉潔國土陽光家園十項(xiàng)重點(diǎn)工作》，進(jìn)一步深化廉潔國土陽光家園建設(shè)。舉辦“我的崗位、我的風(fēng)險(xiǎn)、我的防控”系列廉政教育活動，創(chuàng)造性地開展廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)政務(wù)窗口、進(jìn)中介行業(yè)等“一單位一品牌”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。

二、**年工作計(jì)劃

**年是深入貫徹黨的十八大精神、開啟新征程的起步之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅(jiān)克難的重要一年，更是推進(jìn)新型城市化發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福**的關(guān)鍵一年。**年總體工作思路是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為指引，以貫徹落實(shí)“1+15”系列政策為總抓手，以創(chuàng)新土地管理為突破口、以住房保障為民生幸福一號工程，以改進(jìn)工作作風(fēng)為強(qiáng)大動力，統(tǒng)籌推進(jìn)國土房管局的工作，為**新型城市化發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障，爭當(dāng)新型城市化發(fā)展排頭兵。

（一）以實(shí)施新型城市化發(fā)展“1+15”政策文件為抓手，切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平。

1．有序推進(jìn)節(jié)約集約用地的量化評價(jià)、考核和研究。實(shí)施 《**市節(jié)約集約用地評價(jià)考核辦法》，組織開展評價(jià)工作。制定與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的差別化土地供應(yīng)政策。建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評估制度和產(chǎn)業(yè)用地全程評估監(jiān)管制度。實(shí)施并及時(shí)評估《**市產(chǎn)業(yè)用地指南》，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況聯(lián)動調(diào)整。

2．提升市場配置土地資源的能力。加快建立全市城鄉(xiāng)一體的土地交易平臺。運(yùn)行好省級耕地指標(biāo)交易平臺。擴(kuò)大土地有償使用范圍，進(jìn)一步規(guī)范住宅用地、商服用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、社會事業(yè)用地、前置審批用地的有償使用程序。開展地上地下空間權(quán)利設(shè)置和登記調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推進(jìn)地上地下空間權(quán)有償使用和有效流轉(zhuǎn)。

3．加大低效土地二次開發(fā)力度。穩(wěn)步推進(jìn)“三舊”改造工作，按照“政府主導(dǎo)、儲備優(yōu)先、兼顧各方利益”的原則，加大對“三舊”改造工作的引導(dǎo)，遴選啟動一批成片“三舊”改造項(xiàng)目。深入開展閑置土地查處，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地閑置查處機(jī)制，實(shí)施對國有閑置土地計(jì)收增值地價(jià)。研究已落實(shí)留用地的高效利用，切實(shí)發(fā)揮在保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)方面的積極作用。

4．加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理。加強(qiáng)礦山企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“邊開采邊復(fù)綠”規(guī)定，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。調(diào)整增城市礦產(chǎn)資源規(guī)劃，實(shí)施總結(jié)花都示范點(diǎn)防治工作，加大人工邊坡地質(zhì)災(zāi)害防治力度。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，在完成增城地質(zhì)公園申報(bào)工作的基礎(chǔ)上做好公園后續(xù)的規(guī)劃建設(shè)。配合建設(shè)歷史文化名城，逐步推進(jìn)全市其他15類地質(zhì)遺跡點(diǎn)的認(rèn)定工作。

（二）以實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新為平臺，提升城鄉(xiāng)土地一體化管理能力。

5．優(yōu)化國土空間開發(fā)布局。結(jié)合“123”城市功能布局、“三個(gè)重大突破”戰(zhàn)略需求，編制全市功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃，形成“一張圖”管理，統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)用地、生態(tài)用地的空間結(jié)構(gòu)和布局。按照土地利用總體規(guī)劃劃定的“三界四區(qū)”，完成中心城區(qū)城市建設(shè)用地和全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界的劃定工作。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，組織編制村莊土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。

6．探索差別化的計(jì)劃管控機(jī)制。建立分類管理、動態(tài)跟蹤的用地計(jì)劃管理機(jī)制，優(yōu)先保障“三個(gè)重大突破”項(xiàng)目用地、生態(tài)城市建設(shè)用地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地和民生用地需求。加強(qiáng)土地利用規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)銜接。簡化用地報(bào)批流程和材料，制定實(shí)施線狀工程分段報(bào)批、市政府審批的中心城區(qū)外、功能片區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目用地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”操作辦法。

7．實(shí)行城市生態(tài)用地差別化管理。科學(xué)確定成片生態(tài)用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定城市生態(tài)用地差別化管理的實(shí)施細(xì)則。積極開展全市生態(tài)用地摸查工作，推進(jìn)萬畝果園濕地保護(hù)區(qū)批后實(shí)施，對市域內(nèi)大面積連片的園地、山林、水面等具有生態(tài)功能的非建設(shè)用地實(shí)行“只征不轉(zhuǎn)”。采取拆危建綠、拆舊建綠增加的大面積連片非建設(shè)用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下納入非建設(shè)用地管理。

8．用好用足低丘緩坡開發(fā)、圍填海造地等優(yōu)惠政策。推進(jìn)從化、增城低丘緩坡土地綜合利用試點(diǎn)，推動山坡地合理開發(fā)。在南沙新區(qū)探索創(chuàng)新圍填海造地管理的模式和機(jī)制，開展圍填海造地的可行性研究。

9．加大耕地保護(hù)力度。進(jìn)一步完善耕地保護(hù)獎懲機(jī)制，修改完善《**市基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金管理試行辦法》。探索按照耕地保有量配置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，并在產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中集聚，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理的開發(fā)模式。推進(jìn)土地綜合整治，科學(xué)編制**市土地整治規(guī)劃。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，建立耕地質(zhì)量等級數(shù)據(jù)庫。

10．繼續(xù)嚴(yán)格查處整改違法用地。繼續(xù)落實(shí)土地執(zhí)法共同責(zé)任制，強(qiáng)化督辦，嚴(yán)格約談問責(zé)。繼續(xù)健全“市指導(dǎo)督辦、區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街具體實(shí)施”的土地執(zhí)法新格局，推進(jìn)國土所規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格動態(tài)巡查、12336電話、信訪投訴、媒體曝光等舉報(bào)線索的處理規(guī)程和考核，推廣土地執(zhí)法視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與各級政府和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批，減少重點(diǎn)項(xiàng)目未批先建違法用地。積極引導(dǎo)農(nóng)民合法用地建房，疏堵結(jié)合解決農(nóng)村建房違法用地問題。認(rèn)真開展**土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保順利通過國土資源部、省政府的驗(yàn)收。

11．加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。以農(nóng)村土地綜合整治和盤活再利用為抓手，開展田、水、路、林、村綜合整治，促進(jìn)14條“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村建設(shè)。實(shí)行差別化的宅基地管理政策，建成區(qū)內(nèi)的農(nóng)村轉(zhuǎn)制居民納入住房保障體系，鼓勵建成區(qū)外建設(shè)公寓式農(nóng)民住宅。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，探索空閑宅基地收購和退出機(jī)制。按照土地總登記模式，全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查、變更登記，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地登記權(quán)屬明確、邊界清晰、減少爭議。積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照自愿有償?shù)脑瓌t，把集體建設(shè)用地使用權(quán)以出讓、出租、入股、合作等形式流轉(zhuǎn)，按照規(guī)劃適度集聚規(guī)模化經(jīng)營，引入企業(yè)和社會資金進(jìn)行集約化開發(fā)利用。

12．制定《**市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作考核辦法》，對創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)行績效量化考核。

（三）以做大做強(qiáng)土地儲備為基礎(chǔ)，切實(shí)增加全市土地收益。

13．構(gòu)建適應(yīng)新型城市化發(fā)展的土地儲備工作格局。建立市區(qū)土地儲備工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善“市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主”的儲備分工。探索采取引入社會資金、建立土地儲備基金等方法，多渠道籌措土地儲備資金。

14．提升土地成片儲備開發(fā)的能力。加強(qiáng)土地儲備前期策劃，提高土地儲備的科學(xué)性、可行性、效益性。編制實(shí)施**年土地儲備計(jì)劃，探索開展產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制，全力做好重大項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃等工作，保障重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。充分結(jié)合軌道交通、道路交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，對儲備地塊的道路、供水、供電、供氣等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行合理安排，保持土地實(shí)物儲備時(shí)序與配套設(shè)施建設(shè)時(shí)序有效銜接。

15．科學(xué)管理運(yùn)營儲備土地資產(chǎn)。堅(jiān)持“一個(gè)龍頭出水”的土地供給機(jī)制，建立健全土地供應(yīng)計(jì)劃信息平臺。加強(qiáng)土地營銷推介，對土地價(jià)值進(jìn)行深挖潛，把握合適的推地節(jié)奏和強(qiáng)度。

（四）以繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理為著力點(diǎn)，促進(jìn)幸福**建設(shè)。

16．完善住房保障制度。抓緊出臺公共租賃住房管理辦法，完善配套政策，建立健全以公租房為主的住房保障體系。按照政企分開、建管分離的原則，組建保障房建設(shè)投融資主體，研究制訂鼓勵民間資本參與保障房建設(shè)的實(shí)施意見。在“保障底線民生”基礎(chǔ)上，研究解決引進(jìn)人才、新入職人員、優(yōu)秀外來務(wù)工人員等“夾心層”的住房保障政策，增強(qiáng)城市核心競爭力。

17．確保完成住房保障目標(biāo)任務(wù)。新建和籌集保障性住房 1.6萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼1500戶，編制**年全市保障房建設(shè)實(shí)施方案，合理確定建設(shè)項(xiàng)目和任務(wù)分工，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，確保完成住房保障目標(biāo)任務(wù)。

18．加強(qiáng)保障性住房精細(xì)化管理。按照工程建設(shè)“四控制一確保”的要求，加強(qiáng)在建工程管理。進(jìn)一步完善“市-區(qū)-街”三級聯(lián)網(wǎng)住房保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資格審核和分配管理的精細(xì)化、信息化管理。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，規(guī)范保障房分配管理，確保分配公平。

19．提高保障房小區(qū)社區(qū)服務(wù)和物業(yè)管理水平。充分發(fā)揮派駐管理服務(wù)中心的作用，貫徹執(zhí)行保障性住房小區(qū)扣分管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對保障房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。探索采取委托管理和購買服務(wù)等多種方式，完善保障房社區(qū)服務(wù)和小區(qū)物業(yè)管理。

20．繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控和市場監(jiān)管。編制**市住房建設(shè)規(guī)劃，形成穩(wěn)定的社會預(yù)期。嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，加大中低價(jià)位中小套型普通商品住房供應(yīng)規(guī)模，抑制投資投機(jī)性不合理住房需求，切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格，確保新建住房價(jià)格漲幅低于GDP和居民可支配收入增幅。健全和完善覆蓋一二三級市場的立體化房地產(chǎn)市場監(jiān)管體系，堅(jiān)決及時(shí)查處各類房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。

21．全面完善公有房產(chǎn)管理制度。摸清我市公有房產(chǎn)基本情況，建立全市統(tǒng)一的公有房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，推行信息管理、精細(xì)管理和科學(xué)管理。按照“住宅保障化、非住宅市場化”原則，規(guī)范和加強(qiáng)公有房產(chǎn)管理，清退不符合條件的公房租戶，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公房置換為基層社區(qū)服務(wù)用房工作。加快推進(jìn)《**市公有房產(chǎn)管理辦法》立法工作。

22．創(chuàng)新物業(yè)管理工作。加快推進(jìn)物業(yè)管理立法工作，完善物業(yè)管理制度。強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)成立業(yè)主組織，引導(dǎo)業(yè)主組織依法、規(guī)范管理小區(qū)公共事務(wù)。加強(qiáng)“幸福物業(yè)小區(qū)”建設(shè)。

23．加強(qiáng)危房改造工作。加強(qiáng)直管房消防整改工作，加大督修危房治理力度，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)和優(yōu)秀歷史建筑房屋安全數(shù)據(jù)庫。

（五）以服務(wù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)為突破口，繼續(xù)加強(qiáng)土地房屋管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

24．加強(qiáng)政策研究。抓緊形成基于落實(shí)新型城市化發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作的一系列成果、制度文件。結(jié)合依法行政加強(qiáng)系統(tǒng)立法工作要求，編制課題研究3年規(guī)劃，并遴選編印一批高質(zhì)量的課題研究成果，定期組織開展研究成果交流會，對高質(zhì)量研究成果進(jìn)行宣講，通過對既有研究成果的深化、拓展，加強(qiáng)立法支撐。探索構(gòu)建我市土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作制度，妥善處理各類土地權(quán)屬爭議糾紛。

25．狠抓依法行政工作。完善規(guī)范性文件動態(tài)管理，形成定期清理、計(jì)劃編制、制定出臺、備案入庫的工作機(jī)制。抓緊制定出臺執(zhí)法案卷規(guī)范化管理規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)法案卷的格式、制作程序、移交時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，抓好執(zhí)法程序規(guī)范化建設(shè)。建立行政賠償制度，規(guī)范行政賠償案件辦理程序。建立協(xié)助執(zhí)行查控一體的信息化工作體系。全面落實(shí)政府合同管理規(guī)定，加強(qiáng)對政府合同的審查把關(guān)。進(jìn)一步整合全局系統(tǒng)法律人才資源，充分發(fā)揮局法律專家作用。扎實(shí)做好示范點(diǎn)創(chuàng)建驗(yàn)收總結(jié)工作，探索建立示范點(diǎn)建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)全局系統(tǒng)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、執(zhí)法規(guī)范。

26．推進(jìn)行政審批改革。以全省審批制度試點(diǎn)改革為契機(jī)，深化完善業(yè)務(wù)集中審批制度，規(guī)范審核要點(diǎn)和原則。結(jié)合“三規(guī)合一”工作，加大聯(lián)合審批力度。積極推動行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上審批工作。參照歷史遺留房地產(chǎn)項(xiàng)目辦證的思路，出臺非標(biāo)業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)化審批方案，減少非標(biāo)業(yè)務(wù)行政審批自由裁量權(quán)。

27．提升信息化管理能力。大力開展“地-樓-房”立體化數(shù)據(jù)庫建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)公共基礎(chǔ)平臺、測繪生產(chǎn)、土地管理、房屋管理為核心內(nèi)容的大土地房屋系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我局“兩條線、三個(gè)面”主要業(yè)務(wù)在一個(gè)平臺辦理的目標(biāo)，顯著提升業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)管效能。完善信息化建設(shè)制度和管理機(jī)制，探索社會化應(yīng)用，提升信息化發(fā)展能力和服務(wù)水平。

28．加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作。穩(wěn)步推進(jìn)重大基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，建立全市基礎(chǔ)測繪成果數(shù)據(jù)庫，積極爭取國家測繪地理信息局智慧城市試點(diǎn)，完善數(shù)字**地理信息公共服務(wù)平臺，深化智慧天河等合作，支撐智慧**建設(shè)。加快推進(jìn)2000國家大地坐標(biāo)系的推廣應(yīng)用，服務(wù)城市建設(shè)管理和“三規(guī)合一”工作。繼續(xù)指導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)園、高分遙感云服務(wù)基地等平臺建設(shè)，促進(jìn)測繪地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（六）以發(fā)揚(yáng)認(rèn)真扎實(shí)的工作作風(fēng)為導(dǎo)向，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

29．著力提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。按照十八大建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織的新要求，貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的新精神，研究制定國土房管黨建工作三年行動計(jì)劃。以“服務(wù)之星”、“三亮三比”、黨員承諾踐諾、黨建目標(biāo)責(zé)任制等內(nèi)容為載體，開展“學(xué)習(xí)黨的十八大精神、爭當(dāng)新型城市化發(fā)展排頭兵”主題實(shí)踐活動。強(qiáng)化黨建主業(yè)意識，按照“書記抓、抓書記”的要求，進(jìn)一步發(fā)揮支部書記在基層黨組織中的領(lǐng)頭羊作用。

30．著力抓好干部隊(duì)伍的理想信念教育。以局黨委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以局屬單位專職書記為抓手，認(rèn)真落實(shí)市委**年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，突出抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)。充分運(yùn)用培訓(xùn)會、研討會、務(wù)虛會、調(diào)研課題和建黨紀(jì)念日等形式，把思想和行動統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上來。推動國土房管文化項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮國土房管工作綜合展示廳、重點(diǎn)功能區(qū)推介展示廳等文化設(shè)施的宣傳教育作用。

31．著力打造與推進(jìn)新型城市化發(fā)展相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。以開展領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力實(shí)施人才集聚四項(xiàng)工程（“選拔+培養(yǎng)”、“交流+掛職”、“學(xué)習(xí)+培訓(xùn)”、“關(guān)愛+管理”），強(qiáng)化人才、知識、創(chuàng)新的發(fā)展新動力。深化競爭性選拔制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，進(jìn)一步提高競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部比例，推行競爭性差額選拔干部機(jī)制，形成“廣泛、有效、差額”的競爭擇優(yōu)氛圍。統(tǒng)籌組織各區(qū)分局開展面向全國公開選調(diào)百名公務(wù)員工作。探索實(shí)施市局機(jī)關(guān)、局屬單位和區(qū)分局“交流輪崗百人計(jì)劃”，進(jìn)一步完善事業(yè)單位科級干部選拔任用機(jī)制。

32．深化廉政建設(shè)。深入推進(jìn)“一單位一品牌”廉政文化建設(shè)，開展重點(diǎn)品牌認(rèn)定工作，**年底前完成全局各單位、各部門的品牌創(chuàng)建和品牌動態(tài)管理機(jī)制的建設(shè)。舉辦“**市國土房管系統(tǒng)廉政文化創(chuàng)建成果集中展示活動”。進(jìn)一步細(xì)化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和述職述廉的工作程序。研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法，對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行科學(xué)評定的具體細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。以智能防控和風(fēng)險(xiǎn)排查為抓手，全面推進(jìn)智能化防控的具體建設(shè)思路和建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作“1+4”智能系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查力度，構(gòu)建基層站所權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和廉情預(yù)警防控機(jī)制，以查促管、以查治本，加快建立預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。全面開展財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)，形成相互監(jiān)督制衡的管理機(jī)制，提高資金統(tǒng)籌管理和使用效益，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)對土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督。堅(jiān)持厲行節(jié)約，繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)使用支出。