第一篇：在全縣懲防體系建設工作會議上的講話

在全縣懲防體系建設工作會議上的講話

同志們：

剛才，荷梅同志傳達了全市懲防體系工作會議精神。大家一定要按照市紀委的要求，認真做好迎接2011年度落實黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設檢查的各項準備工作。在此之前，召開了全省懲治和預防腐敗體系建設暨廉政風險防控管理工作視頻會議，會上省委常委、省紀委書記李法泉作了重要講話。在菏澤市分會場，市委常委、市紀委書記岳濱，總結了近年來全市懲防體系建設取得的成效，對當前懲防體系建設工作作出了安排部署。為深入貫徹落實省市會議精神，加快推進我縣懲防體系建設，認真做好當前幾項紀檢監察工作，我講兩點意見。

一、認清形勢，明確要求，確保懲防體系建設各項工作任務落到實處

建立健全懲治和預防腐敗體系，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在總結歷史經驗，科學判斷形勢的基礎上，從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發，對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策；是我們黨進一步深化對執政規律和反腐倡廉工作規律的認識，從源頭上防治腐敗的根本舉措。這對于有效預防和解決腐敗問題，加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位，保證改革開放和現代化建設事業順利進行，具有十分重大的意義。我們要進一步增強工作責任感和緊迫感，以更加有力的措施，推動懲防體系建設工作落實。

（一）明確工作任務。建立健全懲治和預防腐敗體系，是全黨必須始終抓好的重大政治任務，是新時期加強反腐倡廉建設的重點內容，也是一項長期的、復雜的系統工程，需要付出艱苦努力。近年來，全縣各級各部門根據中央《工作規劃》和省委《實施辦法》、市委《實施細則》、縣委《實施意見》關于在2012年底前建成懲治和預防腐敗體系基本框架的要求，做了大量卓有成效的工作，但與上級黨委的目標要求還有不小差距。接下來的一年時間里，我們要立足東明實際，以領導干部為重點，以制約和監督權力運行為核心，以解決人民群眾反映強烈的突出問題為突破口，以加強反腐倡廉制度建設為根本，著力完善違紀違法案件嚴肅查處機制、廉政教育長效機制、崗位廉政風險防控機制、權力公開透明運行機制、公共資源交易綜合監管機制、群眾權益保障機制，加快建立縱向貫通省市縣、橫向涵蓋各領域的科技防腐網絡，努力構建具有東明特色的“6+1”懲防體系工作格局。

（二）落實工作責任。要認真落實黨風廉政建設責任制，強化各級黨委政府、牽頭部門、協辦單位、紀檢監察機關的責任意識，做到“四個到位”。一是各級黨委、政府責任落實到位，把懲防體系建設作為黨的建設和政權建設的重要內容，列入總體工作規劃，與各項工作一起部署，一起安排，一起落實。黨政主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，對懲防體系建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；其他班子成員要抓好職責范圍內的工作任務落實。二是牽頭單位組織協調到位，誰牽頭誰負責，認認真真地制定工作計劃、細化工作目標、提出具體方案、搞好任務分解、解決落實中遇到的困難和問題。三是協辦單位配合協作到位，主動參與分工方案制定，提出落實意見，完成承擔的任務。四是紀檢監察機關督促指導到位，機關有關科室要按照職能分工，認真完成紀檢監察機關承擔的懲防體系建設工作任務，督促所聯系的部門和單位抓好有關工作落實。縣懲防辦要充分發揮協調、指導和推動工作的作用。派駐紀檢組要督促駐在部門抓好懲防體系建設任務落實。

（三）推進工作創新。要堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法，系統推進懲防體系建設，破解難點，推動落實。要深入研究反腐倡廉建設面臨的新情況新問題，不斷深化重點領域和關鍵環節改革，推進反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法和體制機制創新。認真總結基層和群眾創造的新鮮經驗，條件成熟的及時上升為制度，建立長效機制。

（四）強化監督檢查。要堅持懲防體系建設檢查與落實黨風廉政建設責任制檢查相結合，自查與抽查相結合，專門檢查與領導班子、領導干部業績評定和目標考核相結合，對檢查中發現的問題及時提出反饋建議，督促搞好整改。要把檢查結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。進一步加大責任追究力度，對在懲防體系建設工作中領導不力、落實不到位，甚至出現重大問題的單位和部門，要按規定追究相關領導責任。

（五）做好迎查工作。近期，省、市紀委將對我縣懲治和預防腐敗體系建設推進情況、農村黨風廉政建設情況進行檢查考核。這次檢查的內容共分為3大類、16項重點任務、66個具體項目，以及農村“三務公開”和村務監督委員會建設情況，涉及的內容多、范圍廣、工作量大。各級各部門要嚴格按照《東明縣2008-2012懲治和預防腐敗體系任務分工推進時間表》的要求，認真開展自查，抓緊制定相應的制度規范和具體的實施方案，將牽頭部門牽頭的主要工作進行詳細分類，列出清單，哪些工作已經完成，什么時間完成的，哪些工作正在進行，什么時間完成，剩余的工作什么時間完成，都要寫出詳細的自查報告。各鄉鎮也要按照中央紀委《關于農村基層干部廉潔履行職責若干規定》的具體要求，抓好農村黨風廉政建設，搞好年度自查。要通過自查，實事求是地對責任落實、工作完成和采取措施等情況作出定性定量分析，總結成功經驗，提煉有效做法，概括工作規律，查找存在問題，分析產生原因，制定改進措施，提出工作建議。懲防體系建設檢查考核結果的好壞直接影響著我縣全年反腐倡廉建設的成效，大家一定要高度重視，精心組織，周密部署，切實做好檢查考核前的各項準備工作。

二、突出重點，把握關鍵，扎實做好當前幾項工作

臨近年底，正值縣、鄉換屆的關鍵時期，我們要切實增強政治敏銳性，理清工作思路，突出工作重點，強化工作措施，統籌做好各項工作，特別是當前亟需做好的四項工作，為全縣經濟社會發展提供堅強的政治保證。

一是基層黨務公開工作。推進黨務公開，是我們黨著眼于新形勢新任務作出的戰略部署，是加強黨的自身建設、提高黨的執政能力、保持和發揚黨的先進性的有效途徑，是推進黨內民主建設、加強黨內監督和廉政建設的重要舉措，是固本強基的重大制度創新。中央和省、市委要求，今年年底前必須全面推行基層黨務公開工作，并適時組織開展檢查。我來東明報到的第二天就開始到鄉鎮走訪，現在已經跑了一遍?；鶎狱h務公開工作也是我想了解的一項重要內容。在鄉鎮，從了解到的情況看，目前各鄉鎮的工作開展是不平衡的，有的鄉鎮開展的有聲有色，從公開內容到公開形式、從陣地建設到檔案管理等，都比較規范。但有的鄉鎮對基層黨務公開工作思想上重視不夠，還存在被動應負走過場的現象。前段時間，縣委下發了《關于在全縣基層黨組織實行黨務公開的意見》和《基本公開目錄》，對如何開展基層黨務公開工作作出了十分明確和具體的要求，大家一定要認真學習，正確把握，不折不扣地抓好貫徹落實。基層黨務公開工作作為一項長期性的工作，我們要不斷完善考核評價制度，將基層黨務公開納入黨風廉政建設、懲防體系建設考核范圍，作為對領導干部年度工作考核的重要內容。各級各部門一定要完善工作機制、明確工作職責、加大工作力度、強化工作措施，扎實推進我縣基層黨務公開工作。

二是信訪穩定工作。今年以來，我縣到省紀委上訪5件次，到中紀委上訪28人次?？梢?，我縣的信訪形勢非常嚴峻，不容樂觀。特別是今年是換屆年，黨代會、人代會、政協會將相繼召開，我們更加需要一個和諧穩定的社會環境。當前，我們要以無越級集體訪縣創建活動為主線，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題抓落實，積極為群眾排憂解難。對縣紀委交辦的信訪件要在規定時限內辦理完結，并及時上報結果?？h紀委信訪室要加大督辦、催辦力度，確保群眾反映的問題做到件件有著落、事事有結果。同時，各級還要認真做好矛盾排查化解工作，將排查出來的矛盾和問題，逐件建立臺賬，逐案明確包案領導和責任人。對一些正當的信訪問題，有條件解決的查清情況后立即予以解決，暫時不能解決的也要抓緊研究解決方案。對有進京到省到市上訪傾向的，要落實教育穩控措施，堅決將信訪人穩控在當地。鄉鎮主要領導和紀委書記要定期接訪，聽取信訪工作匯報，加強指導協調和督促落實。要嚴明工作責任，對違反規定造成嚴重后果的，按照有關規定堅決嚴肅處理。

三是案件查辦工作。今年是全市實行案件管理考核的第四個年頭，我們一定要充分重視案件管理和查辦工作，力爭保持先進行列。各鄉鎮、辦事處紀委，開發區紀工委要認真總結案件查辦情況，及時上報縣紀委，縣紀委將根據各鄉鎮案件查辦情況、線索排查情況、案件監督管理信息等進行審核排名。對考核前五名的進行表彰，對最后一名的進行重點幫促，責令寫出說明，拿出整改意見?？己私Y果作為黨風廉政建設責任考核及評先樹優的重要依據。各鄉鎮要據實上報，對在上報中存在弄虛作假或在辦案過程中有違紀行為造成嚴重影響的，實行一票否決，并進行問責。

四是科學發展考核。目前，市委、市政府正在進行今年的科學發展考核前準備工作，很快就要開展考核。紀檢監察工作作為整個考核工作的重要組成部分，一定要確保實現年度目標，進入前三名。全縣紀檢監察機關要嚴格對照年初制定的各項任務目標，認真檢查任務目標完成情況，及時查缺補漏，全面進行總結。要加強與上級紀委對口科室的聯系，把我們的工作亮點、所取得的成效、經驗匯報好，讓上級紀委了解我們，支持我們。縣委、縣政府也將對鄉鎮和縣直部門進行考核，各級各部門要認真做好準備工作，各統管派駐紀檢組要協助駐在和聯系單位做好迎查工作，確保紀檢監察工作在全縣科學發展考核中取得優異成績。

同志們，2011年即將過去，我們一定要抓住年終這一關鍵時期，力度再加大，措施再強化，全面完成年度各項目標任務，向縣委、縣政府，向全縣人民交一份滿意的答卷。謝謝大家。

第二篇：在全區懲防體系建設工作會議上的講話

劉東華同志在全區懲防體系建設工作會議上的講話

（二〇一一年八月九日）

同志們：

剛才，其慶同志傳達了省委、市委懲防體系建設工作會議精神，金旺同志作了工作總結和部署，我完全贊成。建立健全懲治和預防腐敗體系，是黨中央從政治和全局的高度出發，以科學發展觀指導反腐倡廉建設作出的重大決策，是一項綜合戰略和創新工程。2008年以來我區認真按照中央和省、市的要求，結合實際，開拓進取，狠抓落實，堅持經濟社會發展和反腐倡廉建設兩手抓、兩手都要硬，以構建懲防體系為總抓手，穩步推進懲防體系建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭發展態勢良好，得到了廣大群眾的認可。具體體現在以下六個方面：

一、嚴格落實黨風廉政建設責任制，進一步完善齊抓共管機制

我區把構建懲防體系放在全局中考慮，與經濟社會發展同部署同落實同檢查，堅持將全區反腐倡廉任務分解到相關單位，由牽頭單位抓落實，強化責任意識。區紀委在2008年起就與各鎮、街黨（工）委和區直部門的“一把手”簽訂了《江門市蓬江區黨風廉政建設責任書》，完善責任網絡，強化責任的落實，保證了懲防體系建設工作的順利推進。

二、注重制度建設，著力構建具有蓬江特色的懲防體系

大力開展制度建設，完善重大事項報告制度，初步形成了以教育、監督、預防、糾風、懲治五大機制為支撐的懲防體系基本框架。制定下發了《關于領導干部報告個人重大事項的規定》，領導干部報告個人重大事項從隨意性轉變到制度化、規范化，對重大事項報告制度從內容、形式、審批等方面進行了全面規范，切實加強了對黨員領導干部的日常監督。

三、以重點工作為突破口帶動整體建設的推進，加強對中央重大決策部署落實情況的監督檢查

近年重點圍繞加強對中央新增投資項目（遠洋農副產品冷鏈物流擴建項目）和省重點建設項目（蓬江區城市防洪工程杜阮河段）落實情況的監督檢查以及我區

4.4億元擴大內需投入資金的監管，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，扎實開展治理“小金庫”等專項工作，充分發揮懲防體系建設的綜合效能。杜阮鎮小型

1建設工程承（發）包制度、白石、篁莊、檢察院、杜阮鎮瑤村等先進經驗分別被《中國紀檢監察報》、省、市紀委和《江門紀檢監察》等加以推廣，基層懲防體系建設日益增強。

四、堅持以理論創新指導懲防體系建設實踐創新，努力提升反腐倡廉建設科學化水平

重視運用信息科技手段建設黨風廉政信息系統，以手段創新提升懲防體系建設科技含量，提升管理水平。將白石“以客戶為導向”的現代企業管理理念引入村務管理，建設和推廣篁莊經聯社集宣傳、教育、制度、管理、監督、服務于一體的信息系統，引導村民積極參與村務的監督和管理，使農村各項工作走上制度化、規范化和經?；行Т龠M農村黨風建設，化解農村干群關系緊張的矛盾。

五、大力開展廉政教育，針對性和實效性更強

全區各級各部門結合開展保持共產黨員先進性教育活動、排頭兵實踐活動、機關作風建設、紀律教育月活動等，通過開展“五邑廉潔清風”巡回報告會、反腐倡廉圖片展覽、舉辦廉政文藝表演、征文比賽、演講比賽、知識競賽等形式，開展各具特色的反腐倡廉宣傳教育活動，切實強化黨員干部的思想、作風、紀律教育，進一步增強了黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。積極開展廉潔“六進”活動，反腐倡廉的環境進一步優化。

六、懲處機制發揮治本作用，案件查辦工作取得新突破

近年來，我區在加大預防力度的同時，繼續保持查處違法違紀行為的高壓態勢。圍繞廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加大力度查辦領導干部貪污、賄賂等重大經濟違紀違法案件，重點查辦嚴重侵害群眾利益的案件。2007年以來，我區各級紀檢監察機關共處分黨員干部87人，其中科級干部11人，一般黨員干部6人，其他人員70人，通過辦信辦案共為集體挽回經濟損失642.96萬元。有效震懾違紀違法腐敗分子，增強了人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。

雖然我區懲防體系建設的探索和實踐取得了一定成效，但仍存在一些薄弱環節和不足，主要表現在：一是責任落實不到位。一些單位和領導缺乏主動支持和參與意識，缺乏主觀能動性，將本單位工作任務簡單地交由紀檢監察部門負責，不了解、不過問、不檢查；二是協調機制不完善。有的牽頭單位未能很好地負起責任，牽頭

單位與配合單位間聯系溝通不夠，工作沒有形成合力，任務得不到有效落實；三是制度難落實。一些重要領域和關鍵環節的制度還不健全，缺乏系統性和規范性，導致有些制度的執行難到位等等。這些問題和不足，要認真研究加以克服。

省委要求，今年年底前要全面完成省委《實施辦法》部署的各項任務，比中央《工作規劃》提出的2012年提前一年完成。我們不能拖省的后腿，也要加快進度，積極推進。構建懲防體系是一項系統工程，要實現這一目標，時間緊迫，任務很艱巨。全區各級各部門，特別是分工牽頭單位和配合單位一定要從政治和全局的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，克服畏難情緒，以更加堅定的決心、更加積極的態度、更加有力的措施推進工作，確保各項任務得到全面落實。在這里我強調三點意見：

一、突出重點，全面推進懲防體系各項建設任務

要圍繞進一步深化教育、加強監督、建章立制、嚴肅懲處，推進具有蓬江特色的懲治和預防腐敗建設。各級各部門要認真對照中央的《工作規則》、省委的《實施辦法》、區委的《實施意見任務分工方案》和《任務排查表》進行自查，明確任務、明確目標、明確要求、明確完成時限?？茨男┤蝿找淹瓿?，哪些任務沒完成，沒完成的原因是什么，哪些工作質量較高，哪些工作質量欠佳。要結合實際，有針對性、重點性采取措施，加大工作力度，保證定下的工作目標如期高質完成。要將構建懲防體系工作與日常工作一起部署、一起落實，防止出現“兩張皮”現象。強化主體責任，各級黨委和黨組織要切實擔負起抓黨風廉政建設的政治責任，推動各級領導班子主要負責人履行好第一責任人的職責。

二、進一步貫徹以人為本、執政為民理念，完善保障群眾利益的決策機制和保障機制

堅持開放構建、動態構建、系統構建、科學構建，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、糾風的矯正力、懲治的威懾力結合起來，提升反腐倡廉建設的綜合效應。著力解決群眾反映強烈的突出問題，及時回應社會關切，切實維護和保障好群眾的各項權益，堅決查處損害群眾的違法違紀案件，讓群眾實實在在感受到反腐倡廉建設取得的成效。

三、進一步深化理論與實踐創新，為懲防體系建設提供更強勁的動力

積極運用現代科技手段特別是現代信息技術，加強對權力運行的全過程監控，提高構建工作的科技含量。進一步完善網上政務實時監督的效能電子監察系統，力求依托電子監督平臺，提高監督的效率，增強監督的剛性，降低監督的成本；繼續完善政府網上行政審批業務系統平臺和行政效能投訴處理電子監察系統平臺；健全辦公自動化系統，加快電子政務建設，建立機關內部網絡化管理和監控系統，提高工作透明度和行政效率；逐步實施網上行政審批，積極構建審批系統平臺，開展對部分行政許可項目網上審批試點，逐步實現所有行政許可項目網上審批。要科學考量和評估懲防體系建設各項工作的實際效果，發揮評估的導向、促進、校正和激勵作用，保障和推動構建懲防體系工作始終朝著健康的軌道發展。

同志們，懲防體系建設時間緊、任務重，我們要堅決按照中央、省、市和區的工作部署和要求，堅定信心和決心，狠抓落實，推進懲防體系建設縱深發展，力爭在全區形成以教育樹廉、以糾風促廉、以制度管廉、以監督保廉、以懲處治廉的工作局面，為實現 “加快轉型升級、建設幸福蓬江”目標作出新貢獻。

第三篇：懲防體系建設工作會議發言稿

懲防體系建設工作會議發言稿

各位領導、同志：

大家下午好！2011年以來，我局黨總支堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹中紀委十七屆六次、七次全會精神，緊密聯系人社工作特點，大力加強懲防體系建設，為人力資源社會保障事業科學健康發展提供了堅強的政治保證。

（經驗介紹）

一、高度重視，責任明確。

懲防體系建設是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性、系統性工作，局黨總支始終把懲防體系建設擺在全局工作的突出位置，列入重要議事日程，認真抓緊抓好。黨總支書記為黨風廉政建設和懲防體系建設第一責任人，負總責，總支成員對分管股室和二級機構包干負責，局屬各黨支部書記對支部懲防體系建設負責的目標責任制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、強化教育，提高認識。

為了切實加強全系統懲防體系建設，局黨總支堅持從思想教育入手，增強黨員干部思想“免疫力”。一是在黨員干部中深入開展中心組學習制度，用理論武裝黨員干部；二是加強政治教育，提高黨員干部理想信念；三是開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長鳴；四是

開展文明創建，弘揚廉政文化。

三、健全制度，構筑防線。

建立健全行之有效的規章制度，是加強懲防體系建設十分重要的環節。一年來，我局結合實際，先后制定了一系列相關制度規定，從源頭上有效預防腐敗發生。

四、完善機制，提高能力。

一是注重隊伍建設，努力提高水平，通過學習培訓、實踐鍛煉，提高全系統黨員干部素質。二是健全機制，加強監督。加強對單位財務、就業經費、社保基金等管理和審計，確保各項資金安全，有效預防腐敗發生。三是召開民主生活會，接受黨員內部監督和服務對象外部監督。

（履行職責）

作為我縣懲防體系建設成員單位，我認為在工作中應該做到以下幾個方面，推動懲防體系建設。

一是扎實做好本單位自身懲防體系建設工作，樹立榜樣。二是協調搞好其他單位懲防體系建設工作，共同進步。三是主動承擔懲防體系建設工作任務，服務大局。四是積極探索懲防體系建設新思路、新舉措，建言獻策。

（意見建議）

針對當前我縣懲防體系建設實際情況，我認為應該樹立“三種意識”、加強“五種力量”、強化“三種措施”。

一、堅持用科學發展觀指導懲治和預防腐敗體系建設。一要牢固樹立大局意識，堅持服務發展理念。二要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本理念。三要牢固樹立創新意識，堅持統籌兼顧理念。

二、以科學發展觀推進懲治和預防腐敗體系建設。一要改進方式，增強教育的說服力。二要注重實效，增強制度的約束力。三要規范用權，增強監督的制衡力。四要糾風治亂，增強發展的保障力。五要從嚴辦案，增強懲治的威懾力。

三、強化措施抓落實，用科學發展觀檢驗懲防體系建設的成效。

一要強化領導，落實責任。加強組織領導，明確任務分工，落實工作責任，細化分解任務，提出有針對性的工作措施，體現各自特色，努力取得懲治和預防腐敗體系建設新的成效。二要突出重點，整體推進。要突出重點、抓住關鍵，從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等六個方面，整體推進懲治和預防腐敗體系建設。三要建章立制，加強考核。按照懲防體系建設要求，及時修改完善量化考評細則，形成科學有效的責任體系，加強督促檢查，強化以考促建，實施分類指導，確保工作任務落實。

第四篇：懲防體系建設

篇一：2013-2017懲防體系建設工作方案

爐霍縣藏醫院

懲治和預防腐敗工作體系建設（2013-2017）

實施方案

一、指導思想和工作目標

現代化醫院。

二、工作原則

三、實施范圍及對象

四、組織機構

為加強對懲防體系建設的組織領導，全面推進懲防體系建設管理工作取得實效，成立***醫院懲防體系建設工作領導小組：

副組長：周文兵 秋里 于強 成 員：張森段俊杰朵趙強

領導小組辦公室設在院辦，由趙強任辦公室主任，負責組織開展好各項日常工作和具體工作。

五、工作步驟與主要任務

（二）組織實施階段

2、排查風險

群眾幫、領導提、組織定等形式，找準在思想道德、崗位職責、制度機制等方面可能發生腐敗行為的風險點：一是醫院人財物管理等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面的腐敗風險點；二是領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點；三是醫務人員在從事治療、檢查、用藥、收費等診療活動中的腐敗風險點。

二是制定防范措施。針對排查出的腐敗風險點，制定防范措施，科學配置權力，加強流程控制，完善管理制度、工作職責、廉政規定和醫德規范。加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規、黨紀政紀條規、有關制度和典型案例，幫助醫務人員了解所處崗位的行為規范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置能力。

3、建章立制階段 完善工作機制。

（三）總結檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對各項措施落實情況進行考核評價和修改完善。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。認識開展懲防體系建設工作的重要意義，牢固樹立危機感、責任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設工作與業務工作結合起來，找準切入點，以防范腐敗的實際效果推動當前的工作。要把開展懲防體系建設工作與黨風廉政建設、醫德醫風建設結合起來，做到同部署、同落實、同考核。

篇二：懲防體系建設報告

交通運輸局

2012懲治和預防腐敗體系建設

工 作 報 告

現將今年以來，我局黨委關于懲治和預防腐敗體系建

設工作情況報告如下：

（一）高度重視，統一認識

為確保懲防體系建設工作具體落實，增強領導干部的思想認識。局黨委站在講政治、講大局、抓災后重建、促西部大開發發展的高度，認真研究部署落實黨風廉政責任制，切實加強懲防體系建設工作。局黨委堅持將懲防體系建設與黨務、政務、業務同研究共部署，讓體系建設工作與黨風廉政建設緊密結合。

局黨委把完善組織作為推進懲防體系建設一項基礎工作來抓，對領導小組機構作了周密的調整。局黨委書記任組長，局黨委成員為成員。

針對責任落實，局黨委研究決定進行目標細化。局黨委本著“誰主管誰負責”的原則，實施“一崗雙責”既抓好主管的業務工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設工作。

組織上得以保障懲防體系建設工作有人抓，有人負責。

二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍

律、規定、《廉政準則》、懲防體系《實施綱要》、《工作規劃》、相關法律法規及中央、省、市、縣黨風廉政建設會議、紀委會議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項建設”演講比賽》錄像，直觀上理論學習。

二是用廉政文化感染人。深入推進廉政文化進機關，創新載體，豐富活動形式。

三、創新機制，完善體系

一是堅決貫徹執行黨風廉政建設各項制度，全面加強領導班子和領導干部作風建設。堅持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規范干部的日常管理結合起來。

二是堅持重大事項集體討論和民主集中制。進一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領導干部重大事項請示報告制度等，規范了各種議事規則和程序。局黨委研究問題時嚴格按照議事規則辦，事先充分調查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關會議討論決定。

三是堅持民主生活會制度。領導干部民主生活會制度，是黨內政治生活中的一項重要制度，是加強黨內監督、提高領導干部思想水平和黨性修養的有效途徑，是建設高素質干部隊伍的一項重要措施。

四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面堅持原則，不以任何方式向有關方面和個人施加影響；在配備交通工具方面，嚴格按國家有關規定執行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監督。

五是完善內部監控機制，做好事中預防工作。完善選人用人管人機制。強化財務管理，嚴格執行內部財務申報制度、預算審批制度和財務規范審批制度。推進行政權力網上公開運行。編制了行政許可、行政執法職能流程圖，實現了行政權力網上公開透明運行。

四、多措并舉，認真落實

一是堅持體系建設與業務緊密結合的原則。

篇三：威縣工商局懲防體系建設會議紀要

威縣工商局黨組

關于推進懲防體系建設開展腐敗預警防控工作的會議紀要

2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴大）會議，局機關全體工作人員和各分局主要負責人列席了會議，局黨組成員、紀檢書記潘炳樓同志傳達了市委、縣委推進懲治和預防腐敗體系建設現場會精神，組織學習了《威縣工商局懲防體系建設實施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。

一、要深化思想認識

深入推進懲防體系建設、扎實開展腐敗預警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統一要求，是提升反腐倡廉建設科學化水平的有效載體，是從根本上愛護和保護黨員領導干部的具體體現，是推進威縣工商事業跨越式健康發展的重要保障。

二、要明確工作要求

1、要明確總體目標。

2、要明確工作任務。一是要查找和界定廉政風險點。要突出“兩類重點”（領導班子和關鍵崗位），遵循“四個步驟”（理清職責職權、確定關鍵崗位、排查廉政風險、公示接受監督），堅持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領導點、組織審），把縣工商系統容易發生問題的重點崗位、重點環節、重點事項廉政風險點找準查實。二是要建立健全廉政風險防范機制。要按照體現針對性、可操作性、簡便性、嚴肅性的要求，科學再造權力運行流程，建立權力運行制約和風險防控機制，加強對制度執行情況的監督檢查。處置預警信息，防止腐敗風險演變成腐敗問題。

三、要切實加強領導

一是要組建工作專班。為切實加強對推進懲防體系建設、開展腐敗預警防控工作的領導，會議決定，成立縣工商系統開展腐敗預警防控工作領導小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關股室和分局主要負責人為成員，負責全系統腐敗預警防控工作的組織實施、協調落實。

二是要加強檢查督辦。局領導小組要切實負責，充分發揮指導協調作用，加強監督檢查，推動每一個階段、每一個環節工作的落實。三是要狠抓信息宣傳。

四是要做好結合文章。

第五篇：懲防體系建設

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步抓好黨風廉政建設責任制工作的落實，今年以來，淮陽縣煙草局采取“五項措施”，扎實推進懲防體系建設。一是分解責任目標。嚴格按照上級黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，認真分析黨風廉政建設所面臨的形勢和存在的問題，在以往工作的基礎上，認真制定黨風廉政建設責任制目標，分解落實到各部門、單位。二是強化責任主體。該局（分公司）黨組領導班子對本單位黨風廉政建設負全面領導責任，黨組書記負總責，黨組成員對分管工作負責，一級抓一級，層層抓落實。三是落實牽頭部門。按照“誰主管、誰負責”的原則，該局(分公司)黨風廉政建設主要任務分解到紀檢監察室、政工科、財務科、綜合辦公室、專賣科、訪銷信息中心、煙葉科等科室。四是完善監督機制。堅持“明查與暗訪”相結合的方法，認真開展日常督查、半年自查和考核工作。牽頭科室每半年對黨風廉政建設責任制落實情況進行一次自查，縣局組織對重點單位進行抽查，年底進行一次集中考核，并通報結果。同時將考核結果存入責任制工作檔案，作為干部獎懲任用的重要依據。五是履行責任追究。對敷衍塞責，不認真執行黨風廉政建設責任制的單位，按照有關規定追究主要領導以及直接責任人的責任。對因不認真履行責任，本單位或本部門發生嚴重問題的，堅決進行責任追究，決不姑息遷就。