第一篇：行政服務中心工作情況匯報

行政服務中心工作情況匯報

辦證服務中心在開發區黨工委、管委會的正確領導下、各職能部門的緊密配合下，堅持以“方便企業，服務企業”為宗旨，嚴格按照上級工作要求，轉變工作作風、規范審批行為，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率。截止至2010年9月30日共辦理、辦結各項行政審批、審核項目等行政服務事項1萬余件（次）；受理、處理各類投訴117余件，既辦件89件，全部辦結，辦結率100%。

一、主要工作

（一）設置收費專窗，促進行政事業性收費規范化

辦證服務中心按照黨工委、管委會關于創業服務年和政務規范化建設的要求，將日常工作與創業服務年活動和政務規范化建設有機結合，各項工作得到進一步規范、完善和提高。經財政局、辦證服務中心等部門推動，管委會班子成員研究通過，在辦證大廳設置收費專窗，配置專人開票（電子票據）。經過前期準備以及相關業務培訓，9月起開發區本級收費項目由有關本門出具繳款憑證，統一在收費專窗開票，有效遏制、杜絕開發區亂收費現象。

（二）圍繞招商，完善窗口服務。積極配合我區招商引資工作，方便客商辦理相關審批手續，加快辦理投資項目的速度，確定專人負責項目的企業設立、項目建設等階段行政審批事項的全程免費代辦服務。同時，按照“一窗受理，抄告相關，同步審批，限時辦結” 1 的要求辦理相關事項，大大縮短辦理時限，顯著提高辦事效率，受到了投資者的歡迎。此外，為更好服務招商引資項目，進一步加強對辦證服務大廳的管理，促進統一辦理、聯合辦理、集中辦理行政許可(審批)和公共服務事項的實施，方便公民、法人和其他組織，提高行政效能，根據《江西省行政服務中心管理暫行辦法》及省、市有關會議精神，結合上饒經濟開發區實際情況，制定了《關于進一步規范和完善辦證服務大廳窗口單位進駐工作的方案》（討論稿），并已獲得開發區黨政聯席討論原則通過，待細化后實施。

（三）強化行政職能，營造良好的政務環境。6月份，辦證服務中心會同黨政辦、監察局、督察考核辦組成的企業服務調查組，向開發區內企業征求對開發區環境建設的意見。通過走訪、座談、問卷調查等形式，對企業主集中反映的招工難問題，融資難問題，路燈不亮、路牌不清、企業無門牌問題，工業、生活垃圾處理問題，交通不便利問題，排污設施不完善問題，配套娛樂設施不完善問題，征地拆遷難問題，土地平整不到位問題，治安問題，阻工問題等11個急需解決的問題，報管委會同意下發文件，將以上問題以大部領導為責任領導，并落實責任部門，要求各大部限時解決處理?，F以上11個問題得到有效解決（改善），并對企業反映較差的部門和個人，上報管委會，改善了開發區政務環境。

（四）協調企業服務，處理應急投訴事件

為了使投訴處理工作達到化解矛盾，轉變作風、增進理解，促進穩定的作用，中心將投訴處理工作作為日常工作的重點，狠抓落實，秉著有事必理，有訴必查，有查必果的工作原則，在大部部長以身作則精神的感染下，全體中心工作人員攜手共進，共同努力下，為企業實實在在的解決處理問題；比如協調解決晶科工地、江心鍋爐工地的阻工問題；協助宏福、艾芬達、等企業辦理土地、房產他項權；協助錦裕、圣達威電工等企業解決融資難問題；召開坐談會規范開發區房產評估秩序等。九個月以來，中心共受理各類投訴117件，既辦件89件，全部辦結，辦結率100%，保障了全區經濟發展環境的良性發展。

（五）服務大項目，實行“保姆式”服務。在工作中，把企業的事作為中心工作來抓，實行“保姆式”服務。開發區大中型企業中心每人包干1—2個企業，實行一桿子負責到底的原則。比如雨潤工地，服務中心負責人掛點服務，協調辦證、用水用電、土地平整等事宜，分管領導每天調度進展情況，企業反映到的問題都得到了解決(答復)，有事必應，得到企業的充分信任和信賴。企業涉及到的其它問題，只要一反映到中心，不管是在白天黑夜還是在休息日，中心馬上派專人到場協調處理，直到問題圓滿解決為止。正是這種保姆式的服務態度，使中心在企業中樹立了良好的聲譽，服務水平得到企業的認同。

（六）堅守崗位，防汛抗洪。進入6月下旬，強降雨不斷侵襲上饒，開發區大大小小上千個水庫面臨洪水的沖擊，形勢險峻。中心積極布置責任水庫（天字地水庫）防汛抗災工作，并落實“責任到人”，工作人員和鄉村組干部24小時值班和巡查，發現險情立即上報，聯系并保證搶險隊伍、搶險專業技術人員、搶險物資、搶險裝備落實到位，保證了天子地水庫安全度過汛期。

(七)加強領導，努力完成各項工作任務。中心積極配合各職能部門，將日常工作與安全生產、計劃生育、接待、道路交通安全社會化等工作相結合，促進各項工作協調發展。特別是接待工作（主要是上級領導、周遍兄弟縣（區）以及客商來區參觀學習、考察等形式的接待工作），采點、布線，中心都全程跟蹤服務。九個月來中心共參于接待工作60余起，起到了盡量不增加企業負擔，又圓滿完成接待的穿針引線作用。

二、存在的問題

（一）大廳建設建設有待進一步完善，一些與企業緊密聯系的部門還沒有派人進駐大廳，如房管、國土、質監等。

（二）開發區部分部門授權沒有完全到位，在開發區受理還需到市局去辦，造成企業來回跑。

（三）中心工作人員工作積極性有待進一步提高，學習有待進一步加強。

（四）中心工作既繁雜又鎖碎，大廳需增配一名收費專員。

三、下一步工作打算

（一）持續創業服務年活動，完善重大產業項目服務專人服務機制。采取有力措施，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導等服務。

（二）進一步加大投訴處理工作力度。一是充分發揮行政服務與發展環境監督員的作用，廣泛收集信息，全面了解全區經濟發展環境狀況，為黨工委、管委會提供決策依據；二是發揮輿論監督作用，進行正面引導；三是發揮督查作用，使有損經濟發展環境的行為得到有效整改。

（三）進一步深化政務公開工作。切實做好政務公開示范點建設工作，進一步拓寬公開領域，強化重點部位和關鍵環節的公開，切實發揮政務公開在預防腐敗、聯系群眾、提高效能、轉變作風等方面應有的作用。

（四）延伸窗口服務，完善開發區代管鄉、辦便民服務中心，方便轄區內群眾辦事。

（五）按照《關于進一步規范和完善辦證服務大廳窗口單位進駐工作的方案》，完善辦證服務大廳建設。

二〇一〇年十月六日

第二篇：市府行政服務中心工作匯報

**市府行政服務中心成立于2003年8月。當初我市設立行政服務中心，是根據全省乃至全國的大趨勢，并為了規范我市項目審批服務工作和招投標行為，提高公共資源的使用效率，維護公共利益，改善投資軟環境，促進招商引資而增設的機構。我們中心的主要工作職能，是代表市政府對有關行政審批和服務事項進行組織、協調、監督和管理。中心現有19個單

位進駐，分為23個窗口，共有106個服務項目，就分布在這中行大樓的6個樓層辦公。中心實行集中一個地方辦公、一個窗口受理、一個窗口收費和“一條龍”服務方式，我們的服務宗旨和理念是“統一、規范、廉潔、高效”，最終目的是為了構建“精簡、高效、廉潔”的服務型政府平臺，確?！肮_、公平、公正”的市場經濟秩序，提升政府行政機關的服務形象。

中心成立以來，堅持為了方便群眾、提高辦事效率和促進勤政廉政建設的原則，不斷強化窗口部門服務職能，積極配合市委、市政府改善和優化投資環境，我們通過制定有關規章制度，規范服務行為，加強窗口服務工作管理，強調“審批提速、服務提質”，突出“一次性告知”和“首問負責制”環節，還初步建立了窗口、群眾、中心、紀委監察局互動的服務質量和行政效能監督體系，基本上杜絕了“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的衙門作風，企業和群眾都比較滿意。今年1至7月，中心共受理12137件辦件，辦結11666件，辦結率96.5%，收繳稅費2550多萬元。下一步，我們將加強網上審批和設立綜合辦事窗口等工作，努力推進中心工作。

第三篇：行政服務中心籌備工作匯報

文章標題：行政服務中心籌備匯報

市紀委常委會:

行政服務中心是將行政許可(審批)事項集中起來，經過流程再造、壓縮辦理時限,并通過軟件固化后，在網上流轉審批的一個便民服務機構。核心是“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”。過去，我市行政許可（審批）事項600多項，每年受理約60萬件，存在著辦結時限隨意性大、辦事層次多、決策鏈長、權責脫節、重復審批、辦事拖沓、暗箱操作等現象，造成了百姓辦事難、行政效率低、廉潔意識差，損害了黨和政府的形象，影響了經濟發展。亟待采取有效措施從根本上加以解決。從全國來看，目前已有2000多個市、縣按照中國共產黨中央、國務院《關于進一步推行政務公開的意見》的精神，陸續建立了行政服務中心。從我省的情況看，哈、齊、牡、佳等地都先后成了行政服務中心。行政服務中心的成立已成為進一步轉變政府職能、規范行政行為、優化經濟發展環境、加強黨風廉政建設的一項重要舉措。為此，市紀委監察局于2005年12月初向市政府提出了建設市行政服務中心的建議，經政府常務會議討論通過。并于12月9日，成立了由市紀委監察局牽頭，市招商辦、建設局、信息產業局、市法制辦等部門參加的大慶市行政服務中心籌備組。12月28日，向全市下發《大慶市行政服務中心籌備方案》，正式啟動中心籌備。

市行政服務中心籌備自開展以來，始終得到了市委、市政府、市紀委領導的高度重視，市委副書記、市長韓學鍵同志，市委常委、常務副市長韓冬炎同志先后17次對籌備做出具體批示；市紀委書記田立英同志對這項十分關心，對我們服務中心建設多次做出明確指示，并給予大力的支持和幫助。在市委、市政府、市紀委的領導和親切關懷下，我們堅持以“窗口圍繞百姓轉、部門圍繞窗口轉、中心圍繞社會轉”為原則，以建立“行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效”的全國一流服務中心為目標，統籌規劃、周密安排、結合實際、扎實推進。截至目前，各項啟動前準備基本已完成。共調查、核定進駐單位45家，進駐窗口116個，進駐人員185名；完成大廳功能區劃及各項工程和設備設施招標；建立規章制度17項，采取“11618”管理運行模式。今年4月13日，市政府第八屆二次常務會議專題聽取了籌備情況匯報，得到了與會領導的充分肯定和一致好評。

下面，我就服務中心籌備情況做以匯報：

一、圍繞簡捷規范，全面開展清權確權

（一）清理行政權力，精簡審批事項。我們堅持“職權法定、精簡效能、重在規范”的原則，在法制部門的協助支持下,對上自市長，下到一般人員行政職權進行了全方位、寬領域、深層次的清理。對全市67個部門行政職權反復推敲、逐一核定，查閱相關法律法規及規范性文件3045篇，涉及條款17100多項，對沒有依據的行政職權予以撤消，遺漏的予以增補，收費的予以審核，最終將正副秘書長以上政府領導行使的265項行政職權，削減為122項，削減率為54；將各部門行使的7923項行政職權，削減為2033項，削減率為74。與此同時，我們還對我市行政審批事項進行了再清理。經過本次清理，保留400項。在保留的400項中包括中省直部門的72項不歸我市管理，實際上我市的許可和審批權僅保留了328項。對保留的每項權力，都明確了具體的責任單位、責任科室、責任人員（崗位），并全部向社會公開，接受群眾監督。

（二）調查權力類型，確定進入事項。為保證服務中心便民服務范圍最大化，在權力清理的基礎上，按照市政府確定的“凡是與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的行政權力事項全部進駐”原則，下發了《關于開展行政許可（審批）事項進駐大慶市行政服務中心所需窗口和人員數量調查的通知》，調查確定了進入中心行政權力的事項。在調查中，我們對各個環節嚴格把關，采取上門調查、電話調查、開會調查三種方式結合，做到上門調查、電話調查有記錄，上報材料有簽字、會議召開有紀要。累計上門調查97次，電話調查116次，召開協調會議32次。針對部分單位不積極進駐中心的問題，我們召開督辦會11次，下發專項通報3次。對上報的各項行政權力進行了逐項審核，確定應進入中心的權力事項438項，涉及部門45個，進駐窗口116個，人員185名。

（三）簡化前置條件，再造權力流程。下發了《關于進一步開展行政權力事項流程再造的通知》，對進駐中心的438個權力事項進行流程再造。一是簡化前置條件。對無法律、法規依據的前置條件予以取締；對已由其他部門審核過的前置條件，不再列為前置條件；對雖有法律依據，但已不再適用的前置條件，予以取消。二是壓縮審批時限。要求進駐單位對自行審批、備案的行政權力事項要承諾辦理時限；對上級機關審批的行政權力事項，要承諾初審時限；對市政府專門召開會議決定的審批事項，要提出承諾

辦理時限建議；對聯審聯辦的項目，合理確定本部門辦理時限。三是改變審批方式。對互為前置、多個部門審批的行政權力事項改過去的串聯審批為并聯審批，實行“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”。通過18次的意見征求，5次行政權力事項的再造提速，再造后的辦理時限在原來法定時限的基礎上壓縮60，極大地提高了行政效率。

二、圍繞便民高效，合理配置資源使用

（一）合理確定裝修設計方案?；I備組先后組織大慶市佳藝設計有限公司、北京冬虬文化藝術交流有限公司、北京麗貝亞裝潢有限公司分別對中心大廳進行設計。經過6次專家審議，7次修改完善。在2006年6月15日的專家評審會上，完善后的北京麗貝亞裝潢有限公司的設計方案符合專家提出的“簡潔明快，整體統一”的要求，一舉中標。

（二）合理確定功能分區方案。將4層、建筑面積12000平方米的行政服務中心大廳，按照便民、開放的原則，進行合理分區。確定一層分為法人登記服務廳、社會發展服務廳、金融財政服務廳；二層為便民服務廳；三層為基建服務廳；四層為公共資源交易服務廳。合理劃分出250個窗口、56個格子間、14間辦公室、21個評標室、4個開標廳、1個多功能廳。為保證窗口和房間的功能滿足需要，籌備組對其配備的視頻線、網線、攝像頭、電話線等線路和結點、走向逐一繪制到施工圖上，提交給施工單位，并組織設計院同建設施工方完成了設計對接。建成后的大廳運行可同時滿足2000多人辦理事項，200多人開標，3個標的評審。整個中心的硬件設備配置，達到全國的一流水平。

（三）合理確定物業招標方案。針對行政服務中心大廳管理具有多出口、敞開式，安全防盜要求高的實際情況，及時提出了中心物業招標需求方案，方案就服務中心的保潔、保安、綠化、水、電、通訊、電梯等設施的運行維護，會議服務等事項提出了具體要求。在向市政府主要領導做了匯報后，提交市政府采購辦，組織物業招標?，F林源物業已中標。

（四）合理確定社會化招標方案。市行政服務中心運行后，各單位的行政權力事項將進入中心集中辦理，分散到各個不同部門的公共資源將集中進行交易，中心便民服務范圍擴大。為體現“窗口圍繞群眾轉，單位圍繞窗口轉、中心圍繞社會轉”的服務理念，我們特開設便民服務廳、服務超市和金融超市。便民服務廳開設窗口106個，服務超市350平方米，金融超市304平方米。中心的招標代理、資產評估、房屋拆遷事務所等23個社會化服務項目全部進行市場化運作。目前，共有100多家公司報名，籌備組對這些項目采取競拍、邀請、協議的方式運作。對參與競爭多的社會化服務項目實行競拍；對壟斷性社會服務項目實行協議；對純公益性服務行業，如148法律熱線、律師事務等項目實行邀請。通過競拍和協議每年增加收入250多萬元。

（五）合理確定辦公家具采購方案。本著節約優質、窗口優先的原則，依據窗口和人員以及服務功能，測算出需購置辦桌385個、辦公椅453個、等候區鋼椅314個等一系列家具。目前，辦公家具采購招標已經完成。通過我們在招標中的努力，采購金額由原來的181萬降低至現在的95萬元，節約資金85萬元。購置家具的資金從大廳社會化收入中解決。

三、圍繞運轉協調，科學打造管理模式

（一）整章建制，強化服務中心管理。圍繞服務中心自身建設，我們結合我市行政服務中心的實際，廣泛開展調查研究，制定了《大慶市行政服務中心管理辦法》?！掇k法》對服務中心機構職責、運行方式、進駐部門管理等方面都提出了具體的辦法。在此基礎上，我們以《辦法》為總綱，針對服務中心管理運行中的特點以及容易出現的問題，制定了《行政服務中心首席負責人制度》、《行政服務中心窗口及窗口人員考核辦法》、《行政服務中心業務辦理暫行規定》等17項制度，約5萬余字。這些制度從人員選派、考核獎懲、業務辦理、服務投訴等多方面做出了具體規定。為保證這些制度的質量，我們對其進行了反復修改，幾易其稿，有的修改7次之多。最后在市政府八屆二次常務會議上一致通過。

（二）創新機制，實現中心規范管理。在借鑒外地經驗的基礎上，立足大慶實際，積極開拓創新，建立起科學合理的管理運行模式，實現中心規范化管理。

一是合理分類辦理事項。依據有關法律法規規定，將中心辦理的行政權力事項劃分為六個基本類型。即辦件：凡辦理程序簡便，材料齊全的，由窗口人員即收即辦。承諾件：需要審核、論證、現場勘察等申請事項，前置條件齊全的，應在承諾時間內辦結。聯辦件：涉及兩個或兩個以上部門辦理的事項，由牽頭部門統一受理，并協調相關部門在承諾時限內辦結。報批件：需要上報上級部門審批的事項，由窗口人員先行受理，經初審后上報，并及時向服務對象反饋相關情況。退辦件：申辦事項不符合國家有關法律、法規，或出具的材料不符合法定前置條件的，人員要書面告知退回的原因或需補充的材料。代辦件：對列入政府大事、實事項目，重大的招商引資項目,由管理辦公室牽頭，實行全程代辦。

二是科學建立管理制度。建立行政服務中心辦事窗口“AB”崗制、實行首問負責制、超時默認制、一次性告知制、一審一核制等制度。實行行政權力事項的辦事主體、辦理程序、辦理依據、申報材料、承諾時限、收費依據、收費標準、辦理結果公開；公共資源交易的招標方案公開、招投標程序公開、評標定標原則公開、中標結果公開。

（三）明確事權，保證中心模擬運行。按照《大慶市行政服務中心管理辦法》和市政府主要領導意見，將大慶市行政中心籌備組正式定名為大慶市行政服務中心管理辦公室(大慶市經濟發展服務中心管理辦公室)，受市政府委托負責管理市行政服務中心。管理辦公室下設五個科：公共資源交易管理科，主要是負責對市建設工程交易中心、市政府采購中心、市產權交易中心、市土地交易中心四個交易中心業務進行監督管理；行政許可（審批）管理科，主要是負責對進駐大廳各單位的行政許可（審批）業務管理、協調；監督投訴科，主要是受理對進駐中心單位及四個中心辦事人員違反有關法規、條例等投訴的接辦、調查、核實等項；信息科，主要負責中心的信息化推進、計算機局域網、網站管理、日常維護及人員的信息化培訓；綜合科，主要負責中心綜合協調、政務、督辦、接待、人事、財務、后勤管理等。目前借調人員10名，模擬運行已全面啟動。

四、圍繞公開透明，系統搭建網絡平臺

一年多來，我們從軟件項目論證、制定方案到最終確定軟件開發商等，做了大量艱苦細致的。

一是制定軟件開發方案。為了使中心軟件系統實現“高效便民、提高效能、規范統一、信息共享、實時監察、創新管理”的功能，我們在借鑒深圳、蘇州等地成功經驗和做法的基礎上，對進駐行政服務中心的45家單位的辦公網絡、審批流程、網上業務系統、監察系統等情況進行了深入調研，結合我市實際，利用１個多月的時間，研究確定了中心軟件系統的基本架構與設計思路，制定了1萬余字的《大慶市行政服務中心行政許可（審批）軟件設計方案》，確立了系統設計總的目標和原則，詳細闡述了建立的審批系統中行政服務中心門戶網站、網上申請系統、業務審批系統、數據交換平臺、大廳管理系統、電子績效與監察系統、后臺管理系統、輔助功能、信息資源庫等9個子系統的主要功能、技術細節以及項目實施需求等內容。

二是論證軟件開發方案。按照市政府主要領導提出的“保證高標準、高質量、高水平”的要求，先后三次會同市信息產業局組織專家對《方案》進行論證，多次征求大慶石油學院專家、教授的意見，對專家提出的軟件系統應利用現有資源、所采購的硬件設備應由網絡數據中心統一管理以及軟件系統應明確提出與各單位接口等問題進行了認真修改，最終確定了具有“開放式、交互式、一站式、一表式”特點的軟件系統方案，該系統方案得到了市政府領導的認可。

三是組織軟件招標。確定金山、美髯公、浪潮、?？?、巨龍、大慶石油學院等6家競標單位，每家都對其制定的軟件開發方案進行了現場演示，并先后兩次組織召開專家論證會，對這6家企業提供的軟件方案進行全方位比較。北京金山公司的軟件具有模塊化、零代碼的優勢,最終得到了專家和市領導的認可，今年3月28日，我們與北京金山公司正式簽訂了軟件系統開發合同。

四是監督軟件開發進度。軟件開發正式啟動后，由于時間緊任務重，為了如期完成軟件開發任務，確保軟件開發質量，我們派專人配合金山公司的軟件開發。由于45家進駐單位涉及438項進駐權力事項都要逐項錄入軟件開發系統，需要為其提供各單位相關基礎資料，我們克服人手少量大的困難，積極協調各進駐單位，確保了軟件開發進度。我們還對軟件開發進度采取跟蹤問效，實行日匯報制度，對軟件開發中出現的問題及時予以解決，目前軟件開發第一階段已進入尾聲，5月1日前可以進入安裝調試階段。

近期，我們按照市政府領導5月份市行政服務中心進入試運行的要求，下發了《關于市行政服務中心啟動前準備的通知》，完成了行政服務中心啟動前的各項。一是完善了行政權力事項。對各單位將經法制辦審核后的行政權力事項，細化運行程序，對每個權力運行的環節責任落實到人；對模糊的前置條件材料，予以細化，明確設定依據。共完善行政權力事項364項，將438項

第四篇：行政服務中心籌備工作匯報

文章標題：行政服務中心籌備工作匯報

市紀委常委會:

行政服務中心是將行政許可(審批)事項集中起來，經過流程再造、壓縮辦理時限,并通過軟件固化后，在網上流轉審批的一個便民服務機構。核心是“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”。過去，我市行政許可（審批）事項600多項，每年受理約60萬件，存在著辦結時限隨意性大、辦事層次多、決策鏈長、權責脫節、重復審批、辦事拖沓、暗箱操作等現象，造成了百姓辦事難、行政效率低、廉潔意識差，損害了黨和政府的形象，影響了經濟發展。亟待采取有效措施從根本上加以解決。從全國來看，目前已有2000多個市、縣按照中共中央、國務院《關于進一步推行政務公開的意見》的精神，陸續建立了行政服務中心。從我省的情況看，哈、齊、牡、佳等地都先后成了行政服務中心。行政服務中心的成立已成為進一步轉變政府職能、規范行政行為、優化經濟發展環境、加強黨風廉政建設的一項重要舉措。為此，市紀委監察局于2005年12月初向市政府提出了建設市行政服務中心的建議，經政府常務會議討論通過。并于12月9日，成立了由市紀委監察局牽頭，市招商辦、建設局、信息產業局、市法制辦等部門參加的大慶市行政服務中心籌備組。12月28日，向全市下發《大慶市行政服務中心籌備方案》，正式啟動中心籌備工作。

市行政服務中心籌備工作自開展以來，始終得到了市委、市政府、市紀委領導的高度重視，市委副書記、市長韓學鍵同志，市委常委、常務副市長韓冬炎同志先后17次對籌備工作做出具體批示；市紀委書記田立英同志對這項工作十分關心，對我們服務中心建設多次做出明確指示，并給予大力的支持和幫助。在市委、市政府、市紀委的領導和親切關懷下，我們堅持以“窗口圍繞百姓轉、部門圍繞窗口轉、中心圍繞社會轉”為原則，以建立“行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效”的全國一流服務中心為目標，統籌規劃、周密安排、結合實際、扎實推進。截至目前，各項啟動前準備工作基本已完成。共調查、核定進駐單位45家，進駐窗口116個，進駐人員185名；完成大廳功能區劃及各項工程和設備設施招標；建立規章制度17項，采取“11618”管理運行模式。今年4月13日，市政府第八屆二次常務會議專題聽取了籌備工作情況匯報，得到了與會領導的充分肯定和一致好評。

下面，我就服務中心籌備工作情況做以匯報：

一、圍繞簡捷規范，全面開展清權確權

（一）清理行政權力，精簡審批事項。我們堅持“職權法定、精簡效能、重在規范”的原則，在法制部門的協助支持下,對上自市長，下到一般工作人員行政職權進行了全方位、寬領域、深層次的清理。對全市67個部門行政職權反復推敲、逐一核定，查閱相關法律法規及規范性文件3045篇，涉及條款17100多項，對沒有依據的行政職權予以撤消，遺漏的予以增補，收費的予以審核，最終將正副秘書長以上政府領導行使的265項行政職權，削減為122項，削減率為54；將各部門行使的7923項行政職權，削減為2033項，削減率為74。與此同時，我們還對我市行政審批事項進行了再清理。經過本次清理，保留400項。在保留的400項中包括中省直部門的72項不歸我市管理，實際上我市的許可和審批權僅保留了328項。對保留的每項權力，都明確了具體的責任單位、責任科室、責任人員（崗位），并全部向社會公開，接受群眾監督。

（二）調查權力類型，確定進入事項。為保證服務中心便民服務范圍最大化，在權力清理的基礎上，按照市政府確定的“凡是與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的行政權力事項全部進駐”原則，下發了《關于開展行政許可（審批）事項進駐大慶市行政服務中心所需窗口和人員數量調查的通知》，調查確定了進入中心行政權力的事項。在調查工作中，我們對工作各個環節嚴格把關，采取上門調查、電話調查、開會調查三種方式結合，做到上門調查、電話調查有記錄，上報材料有簽字、會議召開有紀要。累計上門調查97次，電話調查116次，召開協調會議32次。針對部分單位不積極進駐中心的問題，我們召開督辦會11次，下發專項通報3次。對上報的各項行政權力進行了逐項審核，確定應進入中心的權力事項438項，涉及部門45個，進駐窗口116個，人員185名。

（三）簡化前置條件，再造權力流程。下發了《關于進一步開展行政權力事項流程再造工作的通知》，對進駐中心的438個權力事項進行流程再造。一是簡化前置條件。對無法律、法規依據的前置條件予以取締；對已由其他部門審核過的前置條件，不再列為前置條件；對雖有法律依據，但已不再適用的前置條件，予以取消。二是壓縮審批時限。要求進駐單位對自行審批、備案的行政權力事項要承諾辦理時限；對上級機關審批的行政權力事項，要承諾初審時限；對市政府專門召開會議決定的審批事項，要提出承諾辦

第五篇：行政服務中心籌備工作匯報

文章標題：行政服務中心籌備匯報市紀委常委會:行政服務中心是將行政許可(審批)事項集中起來，經過流程再造、壓縮辦理時限,并通過軟件固化后，在上流轉審批的一個便民服務機構。核心是“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”。過去，我市行政許可（審批）事項600多項，每年受理約60萬件，存在著辦結時限隨意性大、辦事層次多、決策鏈長、權責脫節、重復審批、辦事拖沓、暗箱操作等現象，造成了百姓辦事難、行政效率低、廉潔意識差，損害了黨和政府的形象，影響了經濟發展。亟待采取有效措施從根本上加以解決。從全國來看，目前已有2000多個市、縣按照中國共產黨中央、國務院《關于進一步推行政務公開的意見》的精神，陸續建立了行政服務中心。從我省的情況看，哈、齊、牡、佳等地都先后成了行政服務中心。行政服務中心的成立已成為進一步轉變政府職能、規范行政行為、優化經濟發展環境、加強黨風廉政建設的一項重要舉措。為此，市紀委監察局于2005年12月初向市政府提出了建設市行政服務中心的建議，經政府常務會議討論通過。并于12月9日，成立了由市紀委監察局牽頭，市招商辦、建設局、信息產業局、市法制辦等部門參加的大慶市行政服務中心籌備組。12月28日，向全市下發《大慶市行政服務中心籌備方案》，正式啟動中心籌備。市行政服務中心籌備自開展以來，始終得到了市委、市政府、市紀委領導的高度重視，市委副書記、市長韓學鍵同志，市委常委、常務副市長韓冬炎同志先后17次對籌備做出具體批示；市紀委書記田立英同志對這項十分關心，對我們服務中心建設多次做出明確指示，并給予大力的支持和幫助。在市委、市政府、市紀委的領導和親切關懷下，我們堅持以“窗口圍繞百姓轉、部門圍繞窗口轉、中心圍繞社會轉”為原則，以建立“行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效”的全國一流服務中心為目標，統籌規劃、周密安排、結合實際、扎實推進。截至目前，各項啟動前準備基本已完成。共調查、核定進駐單位45家，進駐窗口116個，進駐人員185名；完成大廳功能區劃及各項工程和設備設施招標；建立規章制度17項，采取“11618”管理運行模式。今年4月13日，市政府第八屆二次常務會議專題聽取了籌備情況匯報，得到了與會領導的充分肯定和一致好評。下面，我就服務中心籌備情況做以匯報：

一、圍繞簡捷規范，全面開展清權確權

（一）清理行政權力，精簡審批事項。我們堅持“職權法定、精簡效能、重在規范”的原則，在法制部門的協助支持下,對上自市長，下到一般人員行政職權進行了全方位、寬領域、深層次的清理。對全市67個部門行政職權反復推敲、逐一核定，查閱相關法律法規及規范性文件3045篇，涉及條款17100多項，對沒有依據的行政職權予以撤消，遺漏的予以增補，收費的予以審核，最終將正副秘書長以上政府領導行使的265項行政職權，削減為122項，削減率為54；將各部門行使的7923項行政職權，削減為2033項，削減率為74。與此同時，我們還對我市行政審批事項進行了再清理。經過本次清理，保留400項。在保留的400項中包括中省直部門的72項不歸我市管理，實際上我市的許可和審批權僅保留了328項。對保留的每項權力，都明確了具體的責任單位、責任科室、責任人員（崗位），并全部向社會公開，接受群眾監督。

（二）調查權力類型，確定進入事項。為保證服務中心便民服務范圍最大化，在權力清理的基礎上，按照市政府確定的“凡是與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的行政權力事項全部進駐”原則，下發了《關于開展行政許可（審批）事項進駐大慶市行政服務中心所需窗口和人員數量調查的通知》，調查確定了進入中心行政權力的事項。在調查中，我們對各個環節嚴格把關，采取上門調查、電話調查、開會調查三種方式結合，做到上門調查、電話調查有記錄，上報材料有簽字、會議召開有紀要。累計上門調查97次，電話調查116次，召開協調會議32次。針對部分單位不積極進駐中心的問題，我們召開督辦會11次，下發專項通報3次。對上報的各項行政權力進行了逐項審核，確定應進入中心的權力事項438項，涉及部門45個，進駐窗口116個，人員185名。

（三）簡化前置條件，再造權力流程。下發了《關于進一步開展行政權力事項流程再造的通知》，對進駐中心的438個權力事項進行流程再造。一是簡化前置條件。對無法律、法規依據的前置條件予以取締；對已由其他部門審核過的前置條件，不再列為前置條件；對雖有法律依據，但已不再適用的前置條件，予以取消。二是壓縮審批時限。