第一篇：王仁元同志在全省機關事務工作會議暨建設節約型機關經驗交流會上的講話

王仁元同志在全省機關事務工作會議 暨建設節約型機關經驗交流會上的講話

（2010年7月30日）

同志們：

這次會議是省政府確定召開的。姜異康書記、姜大明省長就做好我省機關事務管理工作、推進節約型機關建設作出重要批示，剛才會議作了傳達學習，各級各部門要認真抓好貫徹落實。國務院機關事務管理局對我省工作一直非常關心，尚曉汀副局長出席這次會議并作了熱情洋溢的講話，站在國家全局的高度，深刻闡述了做好機關事務管理工作、建設節約型機關的重要意義，對做好相關工作提出明確要求，我們要學習落實好。會議還表彰了全省創建“管理到位、保障到家、服務到人”工作品牌先進單位和全省機關事務系統優秀工作成果。省衛生廳、濟南市、博興縣3個單位將在會上作典型發言，介紹各自在節約型機關建設方面的經驗做法，大家要認真學習借鑒。

近年來，全省各級機關事務管理部門深入貫徹落實科學發展觀，認真履行管理、保障、服務職責，為黨政機關工作開展提供了重要保障，為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。一是深化改革，科學管理。積極推進管理體制改革，完善集中統一管理體系，進一步強化管理職能，統籌機關服務保障資源，提高資產使用效率，管理科學化取得新進展。二是完善制度，依法保障。大力推進機關事務工作制度建設，重點完善國有資產管理、房地產管理、公務用車管理、政府采購等方面的規章制度，健全工作流程，規范標準程序，保障法制化實現新突破。三是加強創新，優化服務。深入開展創牌活動，創新服務方式，創新服務標準，創新服務手段，探索建立市場導向、多元并存的服務機制，服務社會化邁出新步伐。四是推進節約，降低成本。認真履行組織協調職能，推進公共機構節能，優化行政資源配置，促進各級黨政機關帶頭厲行節約，節約型機關建設開啟新局面。在此，我代表省委、省政府，向全省機關事務管理戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問！張澤忠同志還將就今后一個時期的機關事務管理工作作全面安排，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我重點就推進我省節約型機關建設講幾點意見。

一、充分認識建設節約型機關的重要意義

節約資源是一項基本國策，建設節約型機關是一項重要而緊迫的任務。各級各部門要進一步提高認識，明確任務，找準差距，切實增強做好這項工作的責任感、緊迫感。

（一）建設節約型機關是建設節約型社會的重要保證。建設節約型社會，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是緩解能源資源環境壓力、實現經濟社會可持續發展的必由之路。黨政機關不僅是建設節約型社會的組織者、管理者，也是建設節約型社會的重要主體。建設節約型機關，不僅對控制和降低資源消費增長有著直接的促進作用，也有利于帶動全社會改變生產、消費方式，加快節約型社會建設步伐。各級各部門要通過節約型機關建設實踐，節省公共資源，降低行政成本，同時進一步樹立科學配置資源、充分利用資源的意識，堅持資源開發與節約并重、把節約放在首位的方針，提高領導和推動節約型社會建設的能力。

（二）建設節約型機關是加強黨風政風建設的重要任務。勤儉節約、艱苦奮斗是我們黨的優良傳統，不論到什么時候，這個優良傳統都不能丟。廣大公務員是人民的公仆，一切為了人民，如果節約意識淡薄，抱著無所謂的態度，不從節約一滴油、一度電、一張紙、一分錢做起，就不是一名合格的公務員，就不配做人民的公仆。推進服務型政府建設，不僅體現在轉變政府職能、改進服務方式、提高行政效率上，也體現在政府機關內部行政管理上。可以說，節約型機關建設成效如何，直接體現著一個機關的管理水平。近年來，黨中央、國務院和省委、省政府多次下發文件，就黨政機關厲行節約提出明確要求。全省各級各部門要從講政治的高度，從維護黨和政府形象的高度，把建設節約型機關作為黨風政風建設的重要內容，采取有力措施，不斷抓出新的成效。

（三）建設節約型機關是轉方式調結構的迫切要求。加快轉方式調結構，推動科學發展，實現由大到強新的歷史跨越，是我省現階段發展的重大戰略任務。省委九屆十次全委會對我省轉方式調結構的目標任務、基本要求和工作重點作了全面部署。會議提出，要把節能減排作為轉方式調結構的重大任務，下更大決心、花更大氣力，確保實現節能減排目標。在減排方面，去年我省已超額完成國家下達的“十一五” 減排目標，今年要防止反彈，確保完成任務。在節能方面，要完成“十一五”全省萬元GDP能耗降低22%的目標，任務仍然非常艱巨。完成節能減排目標任務，需要企業、機關和全社會的共同努力。全省各級機關都要按照轉方式調結構的要求，帶頭做好節能減排工作，在更深層次上推動資源節約型、環境友好型社會建設。

二、把握重點，全面推進節約型機關建設

近年來，全省各級各部門按照省委、省政府的要求，把建設節約型機關納入總體工作部署，明確目標，健全制度，加強管理，取得明顯成效。據統計，省直2009年人均用電比2005年下降了19.4%，人均用水量比2005年下降了17.8%，單位建筑面積用電量下降了17%，單車油耗下降了24%，各項指標提前一年完成或接近完成“十一五”機關節能目標。同時，我們也要清醒地看到，節約型機關建設是一項長期的任務，目前各地各部門工作開展還不平衡，一些地方仍存在鋪張浪費的現象，具體工作中一些基礎性工作還比較薄弱，節約、節支、節能還有很大的潛力可挖。下一步，各級各部門要結合實際，針對存在的問題，進一步強化措施，全面提高節約型機關建設水平。要突出抓好以下幾項重點工作：

一是管好錢。要堅持精打細算，從嚴控制公務消費支出，確保完成今年公用經費在去年基礎上繼續壓縮5%的目標，把有限的資金和資源用在發展經濟、改善民生上。要重點強化會議費、差旅費和接待經費的預算控制，嚴格界定公務消費范圍，嚴格執行公務消費標準，嚴格經費支出審批，加強費用報銷審核。要嚴格機關經費預算管理，從源頭上控制行政成本、推進厲行節約。要針對不同部門機關特點，分類細化定額，加強機關運行經費預算審核，防止超預算支出。

二是管好房。要嚴格控制辦公用房建設，認真貫徹落實國務院和省政府第三次廉政工作會議精神，切實做到2010年底前各級黨政機關一律不得新建辦公樓，不得建設培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。要嚴格基建項目審批，一律不再批準黨政機關新建、改擴建具有接待功能的建設項目。要健全辦公用房集中統一管理體制，加大調配整合力度，推動辦公用房共享共用，提高辦公資源使用效率，同時推進完善公務員住房制度改革工作。

三是管好車。加強公務用車使用管理，嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準，降低公務用車費用支出。加強公務用車改革研究探索，深入總結一些地方試點經驗，積極穩妥地推進公務用車改革。

四是管好資產和項目。要強化國有資產管理，進一步理順資產管理體制，認真落實管理責任，防止資產閑置浪費和流失。同時，充分發揮市場機制的作用，建立資產調劑處置平臺，盤活存量資產，提高資產使用效益。要進一步加強機關基建項目管理，完善投資決策機制，強化項目資金管理，提高項目管理專業化水平和資金利用效率。嚴格執行招投標和政府采購有關規定，強化項目監督，預防腐敗行為。

五是抓好節能降耗。各級各部門要進一步抓好《公共機構節能條例》和《山東省公共機構節能管理辦法》的貫徹實施，大力推進節能工作。要突出抓好建筑節能。據調查，建筑能耗占公共機構能耗總量的70%以上，是節能工作的重點。要抓好新建建筑節能的全過程監管，采用節能型建筑結構、材料、器具和產品，減少采暖、制冷、照明能耗。同時，加強對既有辦公建筑的節能改造，開展節能改造試點，并做好試點成果的推廣應用。要抓好節水、節電、節油、節氣、節材工作。要結合機關用能實際，重點抓好節約用電，嚴格執行國家有關空調溫度控制的規定，對網絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監測，加快淘汰高耗能設備，推廣使用節電設備。同時，要大力降低油、氣、水消耗，強化公車日常節油管理，改善采暖管網系統，加快燃氣系統改造，推廣使用節水設備，杜絕跑冒滴漏。要充分利用網絡辦文，減少紙質文件的印發，加強辦公用品的循環使用。要抓好新能源、新技術、新產品的推廣應用。省衛生廳在發言材料中介紹，青島療養院安裝太陽能集熱系統后，全院每年百元業務收入水電消耗減少45%，經濟效益和生態效益非常顯著。目前，一些機關采用的LED照明燈，節電率達60％以上。一些單位使用的地下水源熱泵、污水源熱泵等新型節能技術，效果也很明顯。要加強新能源、新設備、新產品、新技術的推廣應用，有效降低能源消耗。

六是完善政府集中采購。政府集中采購是降低采購支出、節約行政成本的重要措施。要繼續落實好政府集中采購制度，嚴格執行采購標準和采購目錄，充分發揮集中采購優勢，做到應采盡采、依法采購。要完善集中采購辦法，規范采購流程，加強信息化建設，推行“陽光采購”和電子采購，進一步降低采購成本。同時，要發揮政府集中采購在節能方面的政策引導功能，認真執行節能產品采購清單制度，擴大節能產品采購種類和規模，從源頭上控制機關能源資源消耗。

三、加強領導，確保各項工作落實

建設節約型機關是一項系統工程，要切實加強領導，周密安排部署，認真組織實施。

（一）組織領導到位。各級各部門要把節約型機關建設擺上重要議事日程，各級、各部門、各單位“一把手”要親自抓、親自管；分管領導要靠上抓，針對存在問題研究解決措施。要堅持規劃先行，結合本地、本部門實際，明確建設節約型機關的工作目標，科學制訂實施方案。要加強制度建設，制定機關運行經費支出和資產配置標準，完善辦公用房建設和維修標準，制定機關資源消耗定額，對經費支出和能源資源消耗實行動態量化管理。要充分發揮機關事務管理部門對節約型機關建設的指導、推進和監督作用，及時推廣好經驗、好做法。各有關部門要加強配合，團結協作，共同推進這一工作。

（二）責任落實到位。要建立節約型機關建設目標考核和獎懲制度，把節約責任落實到每個人、每個崗位和日常管理工作中。要嚴格執行行政問責制，對把關不嚴、管理不善造成嚴重浪費的，嚴肅追究領導人員和直接責任人的責任。

（三）監督檢查到位。要加大相關工作力度，逐步將節約型機關建設納入法制化、規范化軌道。要充分發揮審計監督的作用，加強機關運行支出特別是工程項目支出跟蹤審計。要完善節能工作考核、評價、獎懲辦法，加強監督檢查，對發現的問題及時督促整改，對在節能工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

同志們，建設節約型機關，責任重大、任務艱巨。全省各級各部門要統一思想，扎實工作，加快節約型機關建設步伐，充分發揮黨政機關的示范帶頭作用，做全社會“綠色辦公”的表率、“低碳生活”的表率、勤儉節約的表率，為提高我省可持續發展水平、建設經濟文化強省作出貢獻！

第二篇：王仁元同志在全省服務業發展工作座談會上的講話

王仁元同志

在全省服務業發展工作座談會上的講話

（根據錄音整理）

一、充分認識加快服務業發展的重要性、必要性

國務院在我國經濟發展的新階段，從國民經濟發展的戰略高度，提出了加快發展服務業的若干意見，指明了服務業發展方向，是今后一個時期指導我國服務業發展的綱領性文件。我國正處于全面建設小康社會和工業化、城鎮化、市場化、國際化加速發展的時期，已初步具備支撐經濟又好又快發展的諸多條件。加快發展服務業，提高服務業在三次產業結構中的比重，盡快使服務業成為國民經濟的主導產業，是推進經濟結構調整、加快經濟增長方式轉變的必由之路，是有效緩解能源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑。加快發展服務業，形成較為完備的服務業體系，提供滿足人民群眾物質文化生活需要的豐富產品，并成為吸納城鄉新增就業的主要渠道，也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內在要求。省委、省政府也高度重視服務業發展，特別是近年來連續出臺了一系列繁榮發展服務業的政策。為此，各級各部門必須要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想的高度，充分認識加快服務業發展的重要性、必要性和緊迫性，切實把加快服務業發展作為一項重大而長期的戰略任務抓緊抓好。

二、認真貫徹落實好國發[2007]7號文件

按照國發[2007]7號文件要求，結合我省目前實際，加快服務業發展必須要突出八項重點：

（一）服務業發展定位問題。省委書記李建國同志在省八屆十 1

五次全委會議上明確提出：“堅持把加快發展服務業作為三次產業結構調整的重點，完善促進服務業發展的體制機制，全面提高服務業發展水平”，為此，必須按照省委、省政府實現科學發展、和諧發展、率先發展的目標任務，從我省經濟大省、資源大省、能耗大省的實際出發，把發展服務業作為加快產業結構調整、轉變經濟增長方式的重點抓緊抓好。

（二）服務業發展理念問題。服務業發展事關經濟發展的質量、水平和實效，一個服務業產業往往涉及多個產業領域。為此，在發展理念上不能就服務業而發展服務業，必須要轉變傳統的思維方式，用產業鏈條延伸的思維方式來謀劃服務業的發展。尤其是在文化旅游、大型專業市場、商貿流通、會展經濟等方面更要運用好產業鏈延伸思維。

（三）服務業發展重點問題。要適應建設制造業強省的發展戰略要求和居民消費升級的形勢，進一步優化服務業行業結構，突出發展生產性服務業，努力發展面向民生的傳統服務業，全面提高服務業發展水平。要有序發展金融保險業，以提高銀行、信托、保險、證券等行業的服務水平為重點，以融資形式多樣化和信用手段現代化為方向，加強金融服務業產品創新，完善網絡建設，優化金融服務，積極建設符合社會主義市場經濟要求的金融體系。要大力發展現代物流業，加強物流資源整合，通過現代物流管理技術推廣，促進企業內部物流社會化；大力發展第三方物流，加快物流集聚區建設；加強公路、鐵路、民航、內航、遠洋等綜合運輸體系建設，提高運輸業規模效益。要積極發展科技和信息服務業，拓展服務領域、提高服務質量；加強社會公共服務業信息化和電子政務建設，推動電子政務深入開展；健全社會化科技服務體系，實現會社會范圍內科技資源共享。要加快發展文化旅游業，把我省的好山、好水、好文化策劃化，實現好文化與旅游產業的融合發展，使我省真正實現

由文化旅游資源大省向文化旅游強省的跨越。要規范發展房地產業，增加經濟適用房、廉租房和普通商品住房供應，建立合理的住房供給體系；加快建立房地產拍賣和交易市場，發展規范房地產咨詢、評估、經紀代理等中介服務，確保房地產市場健康有序發展。同時，要按照建設社會主義新農村、發展現代農業的要求，結合“萬村千鄉”市場工程和供銷系統“一個網絡、兩個平臺”建設，完善農業生產服務體系，建立健全農民生活服務體系，努力構建促進農業生產、增加農民收入、豐富農民生活的農村服務業體系。

（四）服務業發展載體問題。加快服務業發展必須要有良好的平臺與堅實的載體。就我省而言，重點要集中精力抓好100個大型服務業企業集團、50個服務經濟示范市（縣、區）和30個省級服務業集聚區。其中，大型服務業企業集團的主導產品要明確、競爭力要強并能夠代表同行業的最高發展水準；服務經濟示范城市要找準發展優勢、突出發展特色，明晰發展思路、搞好功能定位，促進城市服務業結構布局優化，進而促進產業結構調整；服務業集聚區要編制好專項規劃，搞好評審論證和授牌認定，盡快形成一批帶動能力強、輻射范圍廣的服務業增長極。同時，對確定的大型企業集團、服務經濟示范城市和服務業集聚區要明確標準，區別對待，重點考核，動態管理。

（五）服務業發展改革問題。加快服務業發展必須要加快服務業改革。要按照政企分開、政事分開、事業企業分開、營利性機構與非營利性機構分開的原則，加快事業單位改革，將營利性事業單位改制為企業，并盡快建立現代企業制度。要繼續推進政府機關和企事業單位的后勤服務、配套服務改革，推動由內部自我服務為主向主要由社會提供服務為主的轉變。要明確教育、文化、廣播電視、醫療衛生等社會事業的公共服務職能和公益性質，對能夠實行市場經營的服務，要動員社會力量增加市場供給。要按照國有經濟布局

調整的要求，深化服務行業改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進資產重組，促進資源整合。同時，要積極推進國有服務業企業改革，建立現代企業制度，促使其成為真正的市場主體。

（六）服務業發展投入問題。目前，我省服務業投資占社會總投資的30%左右，較發達省區低10-15個百分點，服務業投入不足、發展滯后的問題十分突出。當前，必須要明確服務業投資方向、拓寬服務業投融資渠道。在投向上，要突出服務業基礎設施、產業和產品打造以及解決流動資金難題三個方面的重點。在方式上，發揮我省地處沿海的區位和人力資源優勢，搭建承接國際服務外包的平臺，吸引國外大企業、大集團進入，推進服務業對外開放水平；搶抓國際服務業資本轉移和擴散的機遇，推出一批服務業項目，采取收購、兼并、聯合、重組、合資、合作等形式，提高服務業利用外資水平；正確處理“突出重點”與“帶好全面”的關系，發揮政府引導資金“四兩撥千斤”的作用，管好用活服務業引導資金；改善投資環境，拓寬融資渠道，積極吸引社會資本和實力雄厚的工業大企業、大集團投向服務業領域，逐步形成以政府資金為引導、企業投入為主體、民間資本和境外資本共同參與的多元化服務業投融資格局。

（七）服務業發展品牌建設問題。服務業十分顯著的特點就是要為廣大群眾的生產生活服務。為此，無論是事關群眾衣食住行的服務業，還是為工業企業配套的服務業，必須要樹立強烈的品牌意識，必須要打造一批在省內外、國內外有較強影響力、良好信譽度的服務業品牌。各級各有關部門要制定服務業品牌創建計劃，采取切實有效的措施，加大推進實施名牌戰略和扶持服務品牌的工作力度，為服務品牌的培育發展創造良好社會環境。

（八）服務業發展人才問題。服務業成為主導產業是生產力水平發展到一定階段的必然產物，必須要有高科技、高素質的人才相

適應。為此，必須要依托高等院校、職業學院、技術學院等加強對服務業人才的教育培訓，增設緊缺專業，培養急需人才；有計劃地選派優秀服務業管理人才到發達國家學習，培養造就一批開放型人才；以大型服務業項目、科研開發課題為紐帶，吸引科研型、技能型優秀人才，用優惠的政策、良好的環境為留住人才，為服務業發展提供保障。

三、加強對服務業發展工作的組織領導

一是要明確服務業機構的職責。各級服務業工作機構的具體職責為“綜合、協調、指導、服務”，即要對各級服務業發展的情況進行調度綜合，為各級黨委、政府決策提供依據，當好參謀助手；要協調好服務業各有關部門之間的工作關系，明確各主管部門職責，既各負其責，又密切配合，形成齊抓共管的強大合力；要按照國家和省政府的部署與要求，指導、督辦各縣區、有關部門抓好服務業發展優惠政策措施的落實；要及時為各級各部門搞好服務，上下溝通、左右協調、互通信息，總結經驗、反映問題、推進發展；同時，要對商貿流通、現代物流、旅游會展、文化體育等各主管部門的職能予以明確，并抓好落實。二是要認真抓好服務業發展規劃，按照國發[2007]7號文件要求，特別是要結合本次會議精神，對各自的服務業發展規劃進行重新審視、重新梳理，進一步明確發展定位，發展目標等。三是要研究服務業發展政策，特別是管理用好服務業發展引導資金。四是抓好考核體系建設，逐步建立省對市、市對縣以及對省直、市直各部門的服務業發展考核辦法，以調動各級各部門的工作積極性。五是要搞好服務業統計工作，健全統計制度，完善統計方法，充實統計力量，增加經費投入，提高統計數據的全面性、準確性和及時性。

第三篇：戴元湖同志在2011年市級機關黨的工作會議上的講話

戴元湖同志在2011年市級機關黨的工作會議上的講話

（2011年2月15日）

同志們：

剛才，廷成同志代表市委市級機關工委回顧總結了去年市級機關黨的工作，對今年的工作作了全面部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。

剛剛過去的2010年，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，奮力搶抓江蘇沿海發展和長三角一體化發展兩大國家戰略機遇，努力克服國際金融危機帶來的困難和挑戰，在復雜多變的形勢下創造了經濟社會發展新業績。去年，我市有四項指標增幅進入全省前三，其中，財政一般預算收入增幅全省第二，總量在2009年超鎮江的基礎上，去年又超揚州、泰州。有四項指標總量躋身蘇中，兩項指標總量繼續領先蘇北。與此同時，有5個縣（市、區）財政一般預算收入首次超過20億元；有34個鎮財政收入超億元，相當于新一輪區劃調整后全市鄉鎮數的三分之一；注冊外資實際到帳實現縣縣超億美元。成績來之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績的取得，是市委市政府正確決策、堅強領導的結果，是全市上下合力奮斗、共同努力的結果。其中，也凝結著市級機關黨務干部、全體黨員的智慧和汗水。一年來，市級機關各級黨組織緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，不斷創新機關黨組織的活動內容、方式和載體，無論是在“三服務”活動中，還是在招商選資第一線，無論是推進“牽手致富”工程，還是在城市拆遷等重要任務面前，各級機關黨組織都較好地發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員干部也積極發揮了先鋒模范作用。市級機關工委已連續七年獲得目標任務績效考核綜合先進獎，這非常不容易，市委對一年來機關黨的工作是充分肯定的。在此，我代表市委，向辛勤工作在市級機關各條戰線上的廣大黨員和黨務工作者表示親切的慰問！

今年，是“十二五”發展的開局之年，是中國共產黨成立90周年，是市、縣、鄉黨委集中換屆之年，也是鹽城以市為單位實現小康的決戰之年。做好今年的各項工作，對于“十二五”開好局、起好步，有著至關重要的作用。市級機關各單位各部門要充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為努力實現“十二五”發展良好開局、奮力開啟鹽城跨越發展新征程作出新的更大的貢獻。下面，我就做好今年機關黨的工作，再講三點意見，供同志們參考。

一、以慶祝建黨90周年為契機，切實加強機關黨的建設 今年，全黨上下將隆重慶祝中國共產黨成立90周年。90年的奮斗歷程，蘊含著以史鑒今、資政育人的寶貴精神財富。市級機關黨組織要在建黨90周年紀念活動中，注重發揮黨組織的政治優勢，切實加強學習型黨組織建設，不斷深化創先爭優活動，扎實開展機關品牌建設，全面提升黨的建設科學化水平。

一要在學習型黨組織建設上帶好頭、示好范。學習是任何一個政黨、任何一級黨組織永葆生機活力的源泉。面對新形勢、新任務、新要求，誰勤于學習，誰的眼界就會開闊，思路就會開闊，胸襟就會開闊；誰疏于學習，就會落后于時代，落后于發展，落后于群眾。市級機關黨組織要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，開展機關黨員干部培訓，促進他們加快知識更新，優化知識結構，豐富知識儲備。要引導黨員干部拓展學習內容，加強基礎性知識的學習，系統掌握馬克思主義立場、觀點、方法；加強應用性知識的學習，努力成為本行業的行家里手；加強前瞻性知識的學習，切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。要大力弘揚理論聯系實際的學風，做到學思結合、學用結合，更好地推動各項工作，及時將學習成果轉化為推動跨越發展的生動實踐。

二要在創先爭優活動中走在前、干在先。從去年４月開始，中央要求著重圍繞迎接中國共產黨成立９０周年開展創先爭優活動。我們要更加緊密地把創先爭優活動同學習黨的光榮歷史、傳承黨的優良傳統結合起來，讓黨的偉大事業繼往開來、薪火相傳。更加緊密地把開展創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，通過開展黨員先進性教育，讓全市廣大基層群眾切身感受到黨的先進性，受益于黨的先進性。要更加緊密地把開展創先爭優活動與推進跨越發展結合起來，引導市級機關黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式創先爭優，圍繞保障改善民生創先爭優，圍繞解決群眾反映強烈、影響社會穩定的突出問題創先爭優，通過工作創先爭優推動發展進位爭先。要大力挖掘、宣傳創先爭優先進典型，使各級基層黨組織和黨員干部學有標桿、干有榜樣。

三要在機關黨建工作品牌建設上出實招、求實效。迎接建黨90周年，鹽城機關黨建工作有哪些叫得響、在全省乃至全國有知名度的品牌，這是下一步需要我們認真思考的問題。品牌就是生產力，就是影響力，就是美譽度，就是知名度，就是一個地區的發展環境。不光組織經濟工作要有強烈的品牌意識，黨建工作也要樹立強烈的品牌意識。市級機關各級黨組織要堅持創新、創優、創特色，在黨建項目、活動、載體、體制機制等各個方面，創造工作亮點，創塑黨建品牌，特別是要在已有黨建工作特色的基礎上，進一步深化、拓展、放大，形成一批有“含金量”、有影響力的黨建工作品牌，以優異成績向建黨90周年獻禮。

二、進一步提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，努力在全面建成小康社會、實現新的跨越發展中建功立業

市委五屆七次全會把“全面建成小康社會、實現新的跨越發展”作為“十二五”全市發展的總目標、總定位。市級機關黨組織要緊緊圍繞這一目標定位扎實工作、奮發有為。我認為，新的一年機關黨的工作要圍繞中心、服務大局，關鍵要在“動員、參與、服務”六個字上下功夫。

一是“動員”。我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民，具有廣泛的群眾基礎。全面建成小康社會、實現新的跨越發展，需要全市廣大干群凝心聚力、萬眾一心、眾志成城、共同奮斗。市級機關各級黨組織都要發揮凝聚力和號召力，把廣大人民群眾發動起來，帶領全市人民投身小康、建設小康、共享小康；把廣大黨員干部發動起來，做到“智者盡其謀、勇者竭其力”，全面投身到推進跨越發展的浪潮中去。市級機關黨組織要把組織資源轉化為推動“十二五”發展的工作資源，把建設成果轉化為推動“十二五”發展的工作成果，通過一系列的宣講活動、教育活動、實踐活動，把機關上下動員起來，把條線上的黨員干部動員起來，把廣大人民群眾動員起來，使機關上下、全市上下形成濃烈的“干小康、忙小康、奔小康，謀跨越、求跨越、促跨越”的濃厚氛圍。

二是“參與”。圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，是我們做好黨建工作的一條重要準則。胡總書記曾經講過，科學發展，黨的建設是關鍵。在鹽城跨越發展的新征程中，各級機關黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，做到一個黨組織就是一個堅強堡壘，一名共產黨員就是一面鮮明旗臶。要帶頭貫徹執行市委市政府的決策部署，在實施“新型工業化、城市化與城鄉一體化、沿海發展、創新發展與人才強市、生態立市”五大戰略，以及新產業、新城市、新農村“三新”工程中奮發有為、奮勇爭先；在服務和推進新特產業發展、打造長三角北翼人才高地和金融高地，以及中心城市建設上竭才盡智、盡心盡力；在“三服務”、招商選資、扶貧幫困等工作中勇創一流，勇爭上游。各級黨員領導干部要靠前指揮、一線工作，發揮骨干帶頭作用；廣大共產黨員要始終沖在最前面，充分發揮先鋒模范和引領示范作用。只有這樣，才能又好又快地實現今年各項工作新突破，推動鹽城科學發展新跨越。

三是“服務”。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，同時，服務又是市級機關的天職。新的一年，市級機關黨組織要在服務上見成效、上水平。要切實加強作風建設，“人民群眾是黨的靠山”。我們要牢固樹立群眾觀點，正確把握同群眾的關系，多做惠民利民富民的事，常常問政于民、問需于民、問計于民，善于從群眾中汲取智慧和力量，凝聚民心民力，推動科學發展、跨越發展、和諧發展。要進一步優化經濟發展環境，強化機關效能建設，完善社會評議制度，切實解決“辦事難、辦事慢”等問題。繼續深化“三服務”活動，把“三服務”作為機關黨建工作服務基層、服務企業、服務群眾的一個重要品牌來打造。

三、切實加強和改進市級機關黨組織的領導，不斷提高黨的建設科學化水平

市級機關各單位、各部門黨組（黨委）要落實責任、強化措施，切實加強對機關黨的工作的領導和指導，進一步落實黨建工作責任制，把機關黨的工作擺上重要位臵，納入本單位、本部門黨的建設總體布局，經常聽取機關黨組織的工作匯報，及時研究解決機關黨的工作中遇到的困難和問題，尤其要在組織設臵、人員力量、工作保障等方面給予支持。要切實加大對機關黨務干部的教育培訓力度，多交任務，多給機會，多加關心，不斷提高做好機關黨的工作的能力和水平，使他們以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加務實的作風投入到機關黨的工作中去，為市級機關黨的建設發揮更大作用，作出新的貢獻。要建立健全機關黨務干部的選拔、培養、使用、交流制度，注重把真正熟悉黨務、愿意干黨務、干得好黨務的干部選拔到機關黨務工作崗位上來，加強黨務干部與行政、業務干部的雙向交流，并形成制度，抓好落實，使黨務干部在流動和競爭的環境中得到鍛煉提高。市級機關工委要切實履行好職責，進一步加強對全市機關黨的工作的領導和指導，力爭使鹽城機關黨的工作走在全省機關黨建工作的前頭、走在全市黨的基層組織建設的前頭，為全面建成小康社會、實現新的跨越發展提供堅強的組織保證。

第四篇：王社印同志在機關年終總結表彰大會上的講話

王社印同志在機關年終總結表彰大會上的講話

（2009年1月19日）

同志們：

值此新春佳節即將到來之際，我們召開這次會議，旨在總結2008年的工作，表彰先進，鼓舞士氣，分析不足和差距，更好地做好2009年的各項工作。剛才，祿祥同志宣讀了表彰決定，并對獲獎代表進行了頒獎，國保同志對2008年機關各室工作作了全面回顧和總結。2008年，市紀委、監察局在市委、市政府和上級紀檢監察機關的正確領導下，圍繞中心，服務大局，團結拼搏，開拓進取，取得了有目共睹的成績，得到了市委、市政府和上級紀檢監察機關的充分肯定，多項工作在邯鄲市名列前茅，不少工作受到市委、政府的表彰獎勵，這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導，得益于市紀委、監察局領導班子的堅強帶領，得益于全體紀檢監察干部共同努力，團結拼搏。

下面，我就圍繞如何抓好今后一個時期的紀檢監察工作，講三點意見：

一、更新觀念，提高認識，切實增強抓好反腐倡廉工作的緊迫感和使命感

日前，中央紀委第十七屆三次全會在北京召開，對2009年的反腐倡廉工作做出了安排部署，胡錦濤總書記在會上作了重要講話。前幾天，市委書記王俊祥同志與市紀委領導班子全體成員進行了座談，對我市的黨風廉政建設工作也提出了新的更高的要求。面對新的形勢與任務，我們紀檢監察工作究竟如何定位，如何把握，是當前首要考慮的問題，我認為要重點把握以下三點：

一要強化大局意識。紀檢監察工作作為黨和政府工作大局的一個重要組成部分，只有放到全市改革、發展、穩定的大局中定位和把握，才能找準正確方向，發揮積極作用。要堅決克服那種把紀檢監察工作從大局中孤立出來，“就紀檢抓紀檢”的狹隘觀念，始終做到圍繞中心不偏移、服務大局不動搖。就當前來講，要緊緊圍繞市委五屆五次全會確定的“增投入、保增長、調結構、惠民生”這條主線，圍繞結構調整、節能減排、城鄉建設、改善民生四大攻堅戰，自覺做到思想觀念、工作思路、工作作風、工作方式與全市工作大局相適應、相協調，充分發揮好紀檢監察工作在維護全市大局上的職能作用，切實維護好市委、政府的權威，確保政令暢通。

二要強化責任意識。紀檢監察機關作為黨和政府的專門監督機關和執法執紀機關，在反腐倡廉建設上，承擔著重大的責任和神圣使命。我們工作的好壞直接關系到改革發展穩定的大局。因此，作為紀檢監察干部，無論是監督檢查，還是查辦案件，還是宣傳教育，行使的都是紀檢監察機關賦予的權力，代表的都是紀檢監察機關的形象，這就要求大家必須牢記身上肩負的使命，擔負的職責，從反腐倡廉整體工作出發，從全市的工作大局出發，以貫徹執行黨風廉政建設責任制為抓手，堅持做到組織協調不放手、各項工作不手軟，在全市形成反腐倡廉整體合力，推動各項工作向深入開展。

三要強化服務意識。我們要按照打造服務型機關的要求，自覺樹立服務發展、服務群眾、服務基層的理念，立足紀檢監察職能，增強服務的主動性和有效性。要做到服務發展，把反腐倡廉工作放到促進經濟又好又快發展去考慮，主動參與有關經濟活動，在參與中服務，在服務中監督，圍繞中心反腐敗，懲治腐敗促發展。要做到服務群眾，廣泛開展帶案下訪、接訪、陪訪活動，認真受理和對待群眾來信來訪，嚴肅查處損害群眾利益的典型案件。要做到服務基層，既要維護黨紀政紀的嚴肅性，堅決查處發生在基層的老百姓身邊違紀違法行為，又要立足于教育和保護基層干部，切實維護黨員干部的合法權利，使廣大黨員干部感到紀檢監察干部可親、可信、可敬。

二、創新思路，科學執紀，進一步提升紀檢監察工作整體水平

當前，紀檢監察工作點多面廣，工作量大，必須統籌考慮各個方面的因素，準確把握四方面關系，切實提升紀檢監察機關整體工作水平。

一是準確把握繼承和創新的關系。繼承與創新是一個問題的兩個方面，只有繼承才可能創新，也只有創新才可能發展。多年來，我市紀檢監察工作形成了一整套行之有效的好經驗、好做法，但是面對新的形勢，我們要積極進行探索和創新，努力使紀檢監察工作更加符合時代發展的要求，符合市情發展的要求。機關各室要著手對近年來的工作進行梳理總結，哪些工作行之有效，需要堅持完善，充實提高；哪些工作措施不合時宜，耗時費力，效果不佳，需要創新，都要拉出單子，心里有數，擺到桌面，共同研究。

二是準確把握預防和懲處的關系。懲治與預防、治標與治本是反腐倡廉工作相輔相成、互相促進的兩個方面。在不同時期、不同條件、不同環境，可以有所側重，但決不能偏廢。第一，要堅決防止“懲治怕碰硬、預防怕麻煩”、“一手硬、一手軟”的傾向，進一步增強貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的自覺性和堅定性，切實做到治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。第二，要進一步增強“統籌兼顧”的意識和能力，實現懲治與預防的有機結合、協調推進。既通過加大專項治理力度推進領導干部廉潔自律工作，又針對權力運行的關鍵環節強化監督措施，從根本上解決廉潔從政問題；既保持懲治腐敗的力度，又注重查辦案件與教育挽救干部、建章立制、堵塞漏洞相結合，充分發揮查辦案件的治本功能；既堅決糾正損害群眾利益的突出問題，又注重將糾風與長效機制建設有機結合起來，著力消除不正之風產生的條件；既深化體制機制制度改革，又及時查處妨礙改革發展的違紀違法問題。第三，要進一步樹立科學的反腐倡廉政績觀。堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績，既嚴懲腐敗、加強預防，又關心愛護干部，支持和保護他們銳意進取、改革創新的積極性。要正確運用政策和策略，堅持寬嚴相濟、區別對待，正確區分一般錯誤及改革中因缺乏經驗出現的失誤與違紀違法的界限，支持改革者，鼓勵創業者，寬容失誤者，保護舉報者，追究誣告者，嚴懲腐敗者，把黨員干部的工作熱情和內在動力充分調動起來，確保黨員干部“想干事、會干事、干成事、不出事”。

三是準確把握重點突破和整體推進的關系。反腐倡廉工作頭緒多、任務重、要求高，如果沒有科學有效的方式方法，就會疲于應付，不著要領，事倍功半。因此，要求我們機關各室，包括我們紀委班子成員，都要善于抓工作中的主要矛盾，善于抓工作中的關鍵環節，善于抓工作中的薄弱部位，集中精力，強力攻堅，以點代面，整體推進。下一步我們要堅持以構建懲治和預防腐敗體系為主線，突出抓好政令暢通、制止奢侈浪費、優化經濟發展環境三個重點，著力推進廉政文化建設、案件查辦機制建設、制度監督體系建設、政風行風建設、紀檢監察干部隊伍建設五項工作，努力使全市黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

四是準確把握貫徹上級精神和結合武安實際的關系。這兩個方面不是相互對立的，關鍵是要找好結合點。我有這樣一個觀點，就是貫徹上級精神要不打折扣，要一絲不茍，要不走樣，這不是沒有自主意識，這是一個態度問題、一個政治問題，是與上級保持高度一致的問題，我們不能脫離開來，另搞一套。我們要把兩者有機結合起來，要準確把握上級精神的精髓，結合武安實際，創造性地貫徹上級精神，在貫徹落實中創出武安特色，抓出武安亮點，打響武安品牌。

三、加強學習，提高素質，打造一支反腐倡廉的鐵軍 紀檢監察干部是監督干部的干部，始終處在反腐倡廉的前沿陣地，直接面對各種風險考驗和利益誘惑，這就要求我們必須以更高標準要求自己，以更嚴的紀律約束自己，以更大的境界提升自己，要把我們這支隊伍打造成一支反腐倡廉鐵軍，做好黨的忠誠衛士、群眾的貼心人。具體講，要爭做五型干部：

一是爭做學習型干部。當前，由于紀檢監察工作崗位的特殊性，新的形勢，新的任務，對我們提出了新的更高要求。因此，我們必須樹立強烈的學習意識，要主動學，在干中學，在學中干。既要學習經濟、金融、審計、法律等業務知識，又要學習黨的政治理論知識，還要學習文學、心理學等知識，提高業務技能和人格魅力，培養高尚的思想道德情操。要完善學習制度，創新學習形式，創造良好的學習環境和條件。

二是爭做事業型干部。紀檢監察工作的天地很廣闊，是一項值得我們為之奮斗的光榮事業。我們要樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀。把自己的奮斗目標融入到黨的事業中去，把自己的感情融入到人民群眾中去，把自己的身心融入到黨風廉政建設和反腐敗工作中去，珍惜自己的崗位，兢兢業業工作，踏踏實實干事，以抓好落實為已任，多出政績、多出成果。這樣才能體現自身價值，才無愧于時代的要求。對于工作中想干事、敢干事、會干事、干成事的干部，組織一定會看在眼里，記在心里，旗幟鮮明地提拔重用，這點請同志們放心。

三是爭做務實型干部。紀檢監察工作千頭萬緒，不求真務實，就會淺嘗輒止，流于形式。要增強效率意識，說了就算、定了就干、干就干好。要嚴格按黨紀法規辦事，按客觀規律辦事、按程序辦事，從點滴做起，從基礎做起，從每一件事情做起。要強化督查，對各項工作任務實行責任制，責任到科室，責任到個人，做到有部署，有檢查、有督促，確保各項工作落到實處。要切實加強作風建設，深入實際、深入基層、深入群眾，聽真話、摸實情，把工作的著力點真正放到解決影響改革發展穩定的突出問題上，放到解決與群眾生產生活息息相關的突出問題上，放到解決黨風政風建設中存在的突出問題上，切實增強工作的有效性和針對性。

四是爭做正直型干部。作為一名紀檢監察干部，要有剛性，原則性要強，對工作要有公心，對群眾要有愛心，對各種消極腐敗現象要敢于下狠心，勇于負責，堅持原則，敢于碰硬。要時刻保持清醒的頭腦，在是非面前保持辨別力，在誘惑面前保持控制力，在警示面前保持反思力，時刻做到立黨為公、執紀為民，用好手中的權力。

五是爭做廉潔型干部。作為紀檢監察干部，自己的一言一行更為別人關注。在很多情況下，別人做了不覺得有什么問題的事情，放在紀檢監察干部身上就可能不合適，甚至會引發問題，受到議論和指責。所以，我們一定要管好自己，不斷強化黨性修養和廉潔自律意識，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，注重從小事做起，不能出現任何違規違紀違法問題。這既是對同志們的要求，也歡迎同志們對我進行監督。

同志們，新的形勢提出了新的更高要求，希望大家進一步統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和使命感，在新的一年里，以更加奮發有為的精神狀態，開拓創新的勇氣和魄力，求真務實的工作作風，深入學習貫徹落實中紀委三次全會和俊祥書記在紀委領導班子成員座談會上的重要講話精神，為開創我市反腐倡廉工作新局面做出新的更大貢獻!最后，祝大家新春愉快，合家歡樂，萬事如意!

第五篇：在全省國稅系統建設節約型機關工作會議上的講話

同志們：

省局黨組下決心請各市州國稅局長、分管領導和后勤戰線的同志來開會，集中研究節約型機關建設工作，主要目的是進一步統一思想，提高認識，全面抓好后勤工作，建設好節約型國稅機關、節約型國稅系統，推動全省國稅事業更快更好地發展。

剛才永忠同志代表省局黨組作了工作報告，總局邢主任也介紹了總局節約型機關建設的做法和經驗，并提出了要求；省政府機關事務管理局熊局長也介紹了省委、省政府加強國有資產管理，改革后勤工作等情況，這對我們進一步做好國稅系統的后勤工作具有十分重要的指導意義，希望大家認真理解，抓好貫徹落實。

后勤工作看起來是小事，實質上是大事。剛才永忠同志講的一個觀點非常正確，我很贊同，那就是后勤工作做好了件件是小事，做不好件件是大事。后勤是先行官、是保障服務、是以人為本的工作，說到底目的是為人服務，是非常復雜的勞動，不是任何人都能夠做好的。后勤工作涉及到每一個干部職工的切身利益，涉及到工作的順利開展，沒有后勤保障、沒有后勤工作就不可能有國稅事業的順利發展。各級領導干部和領導班子要充分認識后勤工作，高度重視后勤工作，并主動自覺加強領導和指導，促進后勤工作不斷開創新的局面。

后勤工作是一項備受關注的工作，意見和建議非常密集，沒有誰能夠做到讓服務對象百分之一百的滿意。從來后勤戰線上的同志，聽得最多的是意見、建議和牢騷，稍有一點紕漏，還可能受到指責和批評，眾口難調！后勤部門同樣也是國稅系統的窗口，很多意見從這里產生，但也可能在這里消失和消化。同志們總是默默無聞、任勞任怨，沒有過多的奢望和要求，并不需要表揚和表彰，只希望少一點批評，特別在公眾場合批評輕一點，希望領導不要拿住一件事情不放就好了。因此，我們要多理解后勤工作，多關心后勤工作，要多說一些讓后勤戰線上的同志振奮精神、暖心窩子的話，多鼓勵他們，多安慰他們，多支持他們，這對我們各級領導，特別是一把手來講，一定要有這樣的胸懷。

一個地方后勤工作做得好不好，決不只是后勤部門的事情。它首先是各級領導干部和領導班子，特別是一把手的事情。我們是否重視后勤工作，是否關心后勤工作，是否對后勤工作進行了認真的研究，這些都決定著后勤工作的好壞。這次將一把手請來參加這個會，目的就是要從事業全局，從以人為本、充分調動干部職工的工作積極性，創造一個安寧、祥和、團結、奮進的國稅系統這個高度來認識和把握后勤工作，真正把后勤工作納入領導的議事日程。國稅系統機關服務中心是行政職能和服務職能合二為一的，領導不關心后勤工作，雞毛蒜皮、吃喝拉撒睡的事情誰來管？我們一定要為后勤部門開展工作創造良好的條件，話可以說重點，雞毛撣子可以舉高點，但落下來一定要輕一點。后勤上干的事情越多，過錯就可能越多，意見也就越多。如果沒有重大過失，對后勤工作的同志還是要網開一面，多關心、少冷漠，多理解、少抱怨，多鼓勵、少批評，多重視、少忽視。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

關于建設節約型機關，我簡單講五點意見：

一要講道理。節約是中華民族，也是人類社會的傳統美德。成由節儉敗由奢，古訓如此。從中華民族的先輩，到老一輩無產階級革命家，不少都是節約的典范，毛澤東、周恩來、鄧小平任何時候都是節約的，他們的一雙鞋、一件襯衣、一頂帽子，那都是新三年、舊三年、縫縫補補又三年。現在的黨和國家領導人也是非常節儉節約的，溫家寶總理一件羽絨服就穿了十年。李嘉誠、比爾·蓋茨這些人雖然都是大富翁，但并不因富而奢，反而是節約的模范，甚至比我們還要做得好。相比之下，我們在節約上還存在著差距。節約是時代的要求，是人類社會發展的需要。現在人類社會發展面臨的矛盾集中體現為資源的缺乏和資源的過度消耗。中央提出科學發展觀，強調可持續發展，就是要求節約資源。如果一個社會、一個國家、一個地區、一個系統、一個單位，不節約，在目前的形勢下，其生存與發展就可能面臨巨大危機。節約是一種政治品德。毛澤東曾說“貪污和浪費是極大的犯罪”。大家都要形成節約光榮、浪費可恥的風尚。從目前來看，全省國稅系統的資源也非常有限，特別是資金緊張，經費不可能有大的增加，但是工作量和工作標準在不斷地提升。在同樣多的經費下，要干更多的事，還要干得更好，就只有依靠節約挖潛。我們常說的“節約就是增收”，就是這樣的道理。大家都要大講節約的道理，讓廣大干部職工進一步認識節約的重要性，并轉化為自覺行動。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

二要算細賬。全省國稅系統有18000多名在職人員，每個人一年中除去法定的節假日和周末，大約有300個工作日，如果每個人每個工作日節約1角錢的開支，一年就可節約開支540萬元，十年就是5400萬元。全系統如果按一個分局一天節約7元，縣級機關一天節約35元，市級機關一天節約160元，省級機關一天節約400元，機關一年就可節約400萬元。如此下來，十年就可達到1個億。這1個億用在國稅工作最需要的地方，又可以辦多少事呢？如果不節約，一年1000萬就白白流失了。通過算這個細賬就可以讓同志們理解到節約的必要性。永忠同志在報告中所提的努力做到節約六個5%，年底要納入對市州局的目標考核，明年的巡視工作也要檢查落實。

三要抓重點。首先領導干部和班子要抓改革，改革帶來的節約是長效的、是巨變的。要抓好我們的一體化、板塊化征管格局的建設，凡是能夠縮短戰線的一定要縮短戰線，凡是能夠統籌統一運轉的一定要統籌統一運轉。涼山州通過撤并稅務分局，實行集中辦公、統一管理，一年可以節約700萬元的支出；最近南充市局也將其收入不多、運轉成本過高的三個分局撤銷了，這些都是好的例子。凡是重大的，可以實行省級、市級集中采購的項目都要實行集中采購。今年還要下決心搞好公務車輛集中保險和閑置資產的處置工作。其次要抓預算，要有計劃地支出，特別是縣級機關要認真編制預算，不能隨意支出。第三要抓創新。后勤管理要創新，建設節約型機關在創新上有很大的空間和潛力，要將此納入全省國稅系統創新工作的考評范圍，對好的創新項目要表彰和獎勵，并在全省推廣。第四要反浪費。“家大業大，浪費可怕”。要認真采購，認真使用，防止大手大腳和跑冒滴漏。

四要管細節。節約是一種理念，也是一種作風，更是一種品質和精神，節約還是一種習慣，習慣來自于養成，這需要從細節著手。省局去年要求紙張雙面打印、復印，自推行以來，效果非常好。這個例子說明了細節之于節約的極端重要性。細節問題，不僅職能部門要真抓實管，領導干部和領導班子也要帶頭管，大家都不要怕得罪人。

五要重落實。首先要把節約六個5%的目標落實好，各市州局都要找出問題、找準薄弱環節，拿出具體的措施來，抓出效果。其次要落實責任，敢于逗硬。第三要著力實施重點項目，以此帶動節約型機關建設整體工作。第四要努力促進人的節約觀念形成，統一思想認識，進一步弘揚中華民族的節約美德。