第一篇：食品安全風(fēng)險(xiǎn)輿情監(jiān)測信息收集制度

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息收集制度、為規(guī)范辦公司食品安全信息的收集、傳遞、匯總等食品質(zhì)量信息管理工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部與質(zhì)量有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料、記錄、文件等收集、整理、匯總，定期開展質(zhì)量分析、評(píng)價(jià)、評(píng)審，特制定本制度。

2、質(zhì)量信息收集：通過各種方法（網(wǎng)絡(luò)信息、電話通知、傳真、E-mail等）收集有關(guān)商品質(zhì)量、管理的相關(guān)信息的工作。

3、質(zhì)量信息傳遞；將收集到的各種質(zhì)量信息通過電腦系統(tǒng)或傳真等方法傳遞給相關(guān)的部門或個(gè)人的過程。

4、質(zhì)量信息匯總：將所收集的商品質(zhì)量信息進(jìn)行一個(gè)分類、匯總。

5、采購科 負(fù)責(zé)對(duì)供貨廠商通知的有關(guān)質(zhì)量信息傳遞給生產(chǎn)科和質(zhì)檢科；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)科、質(zhì)檢科傳遞的質(zhì)量信息及時(shí)的采取相應(yīng)的措施。

6、質(zhì)檢科負(fù)責(zé)收集食品監(jiān)督管理部門發(fā)布的食品安全質(zhì)量信息；負(fù)責(zé)收集各種質(zhì)量信息，并轉(zhuǎn)發(fā)給相應(yīng)部門或個(gè)人，并對(duì)收集的所有質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類及匯總；負(fù)責(zé)對(duì)客戶的質(zhì)量查詢、質(zhì)量反映和質(zhì)量投訴等問題，認(rèn)真做好記錄，查明原因，分析問題，采取有效處理措施，確保食品質(zhì)量。

7、食品質(zhì)量信息內(nèi)容

1）國家和食品行業(yè)有關(guān)質(zhì)量政策、法令、規(guī)定等；

2）供貨單位的人員、設(shè)備、工藝、制度等生產(chǎn)質(zhì)量保證能力情況；

3）同一市場的同行競爭對(duì)手的質(zhì)量措施、質(zhì)量水平、質(zhì)量效益等；

4）企業(yè)內(nèi)部涉及經(jīng)營與質(zhì)量有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料、記錄、文件等。包括食品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量各個(gè)方面；

5）上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的與食品經(jīng)營及質(zhì)量管理或本企業(yè)相關(guān)的質(zhì)量信息；

6）客戶的質(zhì)量查詢、質(zhì)量反映和質(zhì)量投訴等。4.2質(zhì)量信息匯總。

質(zhì)檢科根據(jù)從各個(gè)渠道（企業(yè)內(nèi)部、外部）所收集到的質(zhì)量信息進(jìn)行分類，按不同的類別（宏觀質(zhì)量信息、貨源質(zhì)量信息、競爭質(zhì)量信息、內(nèi)部質(zhì)量信息、監(jiān)督質(zhì)量信息、用戶反饋質(zhì)量信息）分別進(jìn)行整理匯總。

8、質(zhì)量信息分析，質(zhì)檢科每半年對(duì)半年來匯總的所有質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將所收集的質(zhì)量信息按食品質(zhì)量公告、相關(guān)法律法規(guī)、不良反應(yīng)報(bào)告及客戶反應(yīng)的質(zhì)量信息等類別進(jìn)行分類。

9、質(zhì)檢科針對(duì)不同類別的質(zhì)量信息進(jìn)行分類分析，分 析的方式主要有文字描述和表格描述，通過這兩種方式有機(jī)的進(jìn)行結(jié)合，將各種質(zhì)量信息產(chǎn)生的原因及處理的結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)的分析并進(jìn)行匯總，并針對(duì)公司存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出如何加強(qiáng)管理，提高食品質(zhì)量的處理建議。

10、食品質(zhì)量信息反饋，質(zhì)檢科將收集到的質(zhì)量信息按類別進(jìn)行分析后的結(jié)果以文字或表格的形式傳遞給相關(guān)部門的部門負(fù)責(zé)人或個(gè)人。

11、根據(jù)國家法津法規(guī)或文件精神的要求對(duì)公司相關(guān)制度程序內(nèi)容有所修訂的，辦公司與質(zhì)檢科必須及時(shí)的提出對(duì)公司的相應(yīng)制度或流程進(jìn)行修訂，經(jīng)過管理者代表、總經(jīng)理審批后，立即下發(fā)給對(duì)應(yīng)的部門或員工進(jìn)行學(xué)習(xí)并執(zhí)行，嚴(yán)格按照監(jiān)管的要求開展工作，提高公司食品的質(zhì)量管理水平。

第二篇：食品安全輿情監(jiān)測制度

關(guān)于印發(fā)XX市食品安全輿情監(jiān)測分析和應(yīng)對(duì)

處置制度的通知

各縣（市、區(qū)）食安辦，市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《XX市食品安全輿情監(jiān)測分析和應(yīng)對(duì)處置制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合監(jiān)管工作，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇一一年四月二十一日

XX市食品安全輿情監(jiān)測分析和應(yīng)對(duì)處置制度

為了進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全輿情管理工作，建立健全食品安全輿情管理體系，及時(shí)引導(dǎo)回復(fù)食品安全輿情，贏得了廣大網(wǎng)民的理解和支持特制定如下有關(guān)制度：

一、食品安全輿情監(jiān)測制度。

1、輿情監(jiān)測。各食品安全監(jiān)管職能部門明確食品安全輿情觀察員,輿情觀察員不定期登錄本地有影響的網(wǎng)站論壇，及時(shí)捕捉可能影響社會(huì)穩(wěn)定的食品安全輿情動(dòng)向，對(duì)收集到的重要敏感信息，認(rèn)真分析研判、梳理匯總。

2、輿情報(bào)告。食品安全輿情觀察員認(rèn)真整理網(wǎng)民反映的食品安全信息言論，及時(shí)上報(bào)，保證涉及的部門在第一時(shí)間得到網(wǎng)絡(luò)言論情況，爭取工作主動(dòng)。

3、輿情引導(dǎo)。食品安全輿情觀察員發(fā)現(xiàn)情況后，在上報(bào)的同時(shí)，靈活運(yùn)用身份，積極引導(dǎo)輿情向正確、健康方向發(fā)展；對(duì)群眾有疑惑、有怨言的食品安全輿情，多做解疑釋惑、化解矛盾工作，防止以訛傳訛，影響擴(kuò)大。

4、輿情協(xié)作。按照“政府負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的原則，向輿情涉及到的非本部門或人員及時(shí)通報(bào)情況，通過部門間的快速協(xié)作，使輿情得到及時(shí)的正面疏導(dǎo)和解決。

二、輿情分析制度。

1、來源分析。網(wǎng)絡(luò)輿情信息來源廣泛，研判人員應(yīng)首先占有海量信息，在第一時(shí)間監(jiān)控和搜集各大網(wǎng)站上的所有輿論信息，對(duì)這些新聞或帖文進(jìn)行分析與判斷，確定其在輿情事件中可能存在的潛在價(jià)值。

2、真?zhèn)畏治觥Ｓ捎谛畔碓磸?fù)雜，輿情分析與研判人員必須剔除虛假輿情，排除其對(duì)真實(shí)輿情的干擾，防止在新聞轉(zhuǎn)載或跟帖中出現(xiàn)添油加醋現(xiàn)象，達(dá)到透過現(xiàn)象看本質(zhì)的目的。

3、指向分析。通過相關(guān)網(wǎng)上信息進(jìn)行定性與定量的分析與統(tǒng)計(jì)，通過網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)分析，可以得出網(wǎng)絡(luò)輿情的基本研判結(jié)果，并給政府相關(guān)部門提供處置措施和咨詢參考意見。

三、輿情應(yīng)對(duì)處置制度。

1、輿情預(yù)測性研判。根據(jù)一定時(shí)期網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)控，如在重大政治事件、重大節(jié)日以及相關(guān)事件爆發(fā)初期，進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控與跟蹤，從而有效避免食品安全輿情重大事件的發(fā)生發(fā)展，從源頭上進(jìn)行規(guī)范是網(wǎng)絡(luò)輿情事件少發(fā)生的有效手段。

2、輿情動(dòng)態(tài)性研判。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的重大食品安全事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)性地適時(shí)跟蹤、及時(shí)研究和判斷，及時(shí)準(zhǔn)確地把握了網(wǎng)絡(luò)輿情事件的動(dòng)態(tài)性發(fā)展，從而做到對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的監(jiān)控有的放矢。

3、輿情反思性研判。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情研判進(jìn)行總結(jié)，在食品安全輿情事件發(fā)生之后或在發(fā)展過程中的某個(gè)階段，食品安全監(jiān) 3 管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門召開評(píng)析會(huì)，交流食品安全輿情研判決策的成敗，在第一時(shí)間占領(lǐng)了輿論引導(dǎo)的制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，該解釋的要解釋，該處理的要處理，及時(shí)回應(yīng)，掌握網(wǎng)絡(luò)的話語權(quán)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論朝著積極的方向發(fā)展。

題詞：食品安全 輿情監(jiān)測

應(yīng)對(duì)處置

制度

通知 抄送：省食安辦，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室。XX市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年4月21日印發(fā)

共印15份

第三篇：食品安全輿情監(jiān)測制度

南渡鎮(zhèn)食品藥品安全輿情監(jiān)測制度

為進(jìn)一步做好食品藥品安全輿情監(jiān)測工作，第一時(shí)間掌握我鎮(zhèn)食品藥品安全輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)引導(dǎo)和回復(fù)食品藥品安全輿情所引發(fā)的社會(huì)關(guān)切，確保突發(fā)食品藥品安全事件得到有效應(yīng)對(duì)、妥善處理，特制定本制度。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

南渡鎮(zhèn)食品藥品安全輿情監(jiān)測處置工作由鎮(zhèn)食安辦牽頭，各部門、村參與，共同做好食品藥品安全輿情監(jiān)測、分析、引導(dǎo)與處置工作。設(shè)兼職輿情管理員和監(jiān)測員，加強(qiáng)對(duì)媒體等輿情監(jiān)測處置，加強(qiáng)與各監(jiān)管部門和社會(huì)媒體的溝通協(xié)作，構(gòu)建全方位輿情監(jiān)控系統(tǒng)。

二、加強(qiáng)輿情監(jiān)測

鎮(zhèn)食安辦設(shè)食品藥品安全輿情管理員A/B崗，每天至少一次瀏覽相關(guān)媒體，監(jiān)測并跟蹤處理涉及食品藥品安全的有關(guān)輿情信息；其它村、部門設(shè)食品藥品安全輿情監(jiān)測員，對(duì)掌握到的食品藥品安全輿情信息，及時(shí)向鎮(zhèn)食安辦通報(bào)。監(jiān)測范圍重點(diǎn)為：常州市、溧陽市各類媒體。監(jiān)測內(nèi)容主要為：新聞媒體報(bào)道、反映或正在調(diào)查采訪的食品藥品安全問題涉及我市的;我市以外已經(jīng)發(fā)生一定社會(huì)影響的食品藥品安全問題，其產(chǎn)品源頭與流向可能涉及我市的;我市以外己經(jīng)發(fā)生一定社會(huì)影響的食品藥品安全問題，我市可能存在類似問題的。

三、進(jìn)行輿情分析處置

輿情管理員對(duì)輿情信息進(jìn)行初步分析篩選，劃分食品藥品安全輿情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于被媒體報(bào)道、反映，經(jīng)初步分析對(duì)本市食品藥品安全工作影響不大的一般輿情，可在24小時(shí)（最遲48小時(shí)）內(nèi)交辦或通報(bào)各地各有關(guān)部門。對(duì)媒體報(bào)道、反映，經(jīng)初步分析對(duì)本鎮(zhèn)食品藥品安全工作影響較大的重大輿情，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)交辦各地各有關(guān)職能部門，并于24小時(shí)內(nèi)（最遲48小時(shí)）跟蹤查辦結(jié)果。重大輿情交辦應(yīng)以書面形式；緊急情況下，可先電話等形式交辦，再補(bǔ)充書面交辦單。重大輿情處置結(jié)束后，輿情管理員要跟蹤各地各有關(guān)單位的書面結(jié)案報(bào)告。

四、加強(qiáng)輿情宣傳疏導(dǎo)

輿情管理員按照食品藥品安全信息公布制度，指導(dǎo)各地各有關(guān)單位充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、宣傳欄等宣傳平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公布食品藥品安全信息，通過多種手段和渠道做正確的輿論方向引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)和控制食品藥品安全輿情，避免群眾不必要的恐慌，維護(hù)我鎮(zhèn)較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

第四篇：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估信息收集制度

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估信息收集制度

第一章

總則

第一條 為規(guī)范公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)、準(zhǔn)確第二條 第三條 第四條第五條 地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《保健食品管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際制定本辦法。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估應(yīng)本著代表性、客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的原則進(jìn)行。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括對(duì)本單位食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行的評(píng)估。

辦公室負(fù)責(zé)公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將監(jiān)測和評(píng)估結(jié)果報(bào)公司負(fù)責(zé)人。辦公室負(fù)責(zé)公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常管理工作。組織開展調(diào)研，并向公司領(lǐng)導(dǎo)提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估方案；負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，認(rèn)為有需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。

食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實(shí)行保密制度，在批準(zhǔn)公布前，任何部門和個(gè)人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌５诙?風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和實(shí)施

第六條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。日常監(jiān)測是各相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定而開展的常規(guī)性監(jiān)測活動(dòng)。專項(xiàng)監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我公司實(shí)際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項(xiàng)監(jiān)測活動(dòng)。應(yīng)急監(jiān)測是針對(duì)突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點(diǎn)問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問題等而開展和實(shí)施的應(yīng)急監(jiān)測活動(dòng)。

第七條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和重點(diǎn)，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容：

（一）健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；

（二）易于對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；

（三）使用范圍廣、流通過程長、消費(fèi)量大的；

（四）以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的。第八條 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。

第九條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的部門；

（二）具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品種類、數(shù)量、采樣來源、檢驗(yàn)項(xiàng)目；

（三）樣品的采樣、封裝、運(yùn)輸及保存條件；

（四）采樣方法、檢驗(yàn)方法及依據(jù)；

（五）結(jié)果匯總及報(bào)送機(jī)構(gòu)；

（六）監(jiān)測完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十條 承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的部門應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，按時(shí)向辦公室報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

第十一條 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析，及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和實(shí)施

第十二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。

第十三條 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)的部門應(yīng)獨(dú)立開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的科學(xué)、客觀和公正。

第十四條 有下列情形之一的，經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審核同意后，由辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)：

（一）為制訂或修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（二）通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域性污染，需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（三）主管行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十五條 辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)。

第十六條 本管理辦法用語定義：

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析的過程。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品污染,是指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲等。

食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因第十七條 素，包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。

危害,指食品中所含有的對(duì)健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。

危害識(shí)別,指對(duì)食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。

本管理辦法辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估信息收集制度

企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估信息收集制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我廠食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)食品安全問題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。第二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估應(yīng)本著代表性、客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性的原則進(jìn)行。第三條食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括對(duì)本單位區(qū)域性食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行的評(píng)估。

第四條 辦公室負(fù)責(zé)全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將監(jiān)測和評(píng)估結(jié)果報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

辦公室負(fù)責(zé)本廠食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常管理工作。組織開展調(diào)研，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估方案；負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告監(jiān)測情況，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，認(rèn)為有需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。

第五條 食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實(shí)行保密制度，在批準(zhǔn)公布前，任何部門和個(gè)人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌５诙?風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和實(shí)施

第六條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分日常監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。

日常監(jiān)測是各相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定而開展的常規(guī)性監(jiān)測活動(dòng)。

專項(xiàng)監(jiān)測是各相關(guān)部門結(jié)合我廠實(shí)際情況或根據(jù)需要及主管部門的規(guī)定而開展的專項(xiàng)監(jiān)測活動(dòng)。

應(yīng)急監(jiān)測是針對(duì)突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點(diǎn)問題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品安全問題等而開展和實(shí)施的應(yīng)急監(jiān)測活動(dòng)。

第七條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測范圍和重點(diǎn)，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容：

（一）健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；

（二）易于對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的；

（三）使用范圍廣、流通過程長、消費(fèi)量大的；

（四）以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的；

第八條 辦公室于每年12月底前制定并印發(fā)下食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。第九條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的部門；

（二）具體監(jiān)測的內(nèi)容，包括樣品種類、數(shù)量、采樣來源、檢驗(yàn)項(xiàng)目；

（三）樣品的采樣、封裝、運(yùn)輸及保存條件；

（四）采樣方法、檢驗(yàn)方法及依據(jù)；

（五）結(jié)果匯總及報(bào)送機(jī)構(gòu)；

（六）監(jiān)測完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第九條 承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的部門應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測方案規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，按時(shí)向辦公室報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

第十條 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析，及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和實(shí)施

第十一條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。第十二條承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)的部門應(yīng)獨(dú)立開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的科學(xué)、客觀和公正。

第十三條 有下列情形之一的，經(jīng)市企業(yè)負(fù)責(zé)人審核同意后，由辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)：

（一）為制訂或修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（二）通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域性污染，需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（三）主管行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十四條 辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)，并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)市食安辦。

第十五條 發(fā)生下列情形之一的，由辦公室組織組成的評(píng)估委員會(huì)應(yīng)立即成立臨時(shí)工作組，制定應(yīng)急評(píng)估方案。

（一）處理重大食品安全事故需要的；

（二）公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的；

（三）有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的；

（四）其它需要通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決的食品安全事故的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本管理辦法用語定義如下：

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析的過程。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。

食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

食品污染,是指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素及食源性致病微生物、寄生蟲等。

食品中的有害因素,指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素，包括食品中自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑及被作為食品添加劑使用的有害物質(zhì)。

危害,指食品中所含有的對(duì)健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。危害識(shí)別,指對(duì)食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。第三十四條 本管理辦法辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

發(fā)布日期：2011年5月1日