第一篇：食品安全輿情監測處置管理制度

食品安全輿情監測處置管理制度

根據《包頭市食品安全輿情監測與處置管理辦法》，為進一步做好我縣食品安全輿情監測工作，第一時間掌握食品安全輿情動態，及時引導和回復食品安全輿情所引發的社會關切，確保突發食品安全事件得到有效應對、妥善處理，特制定本制度。

一、加強組織領導

食品安全輿情監測處置工作由食品安全綜合協調與衛生監督科（以下簡稱食安辦）牽頭，各職能部門參與，共同做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作。設兼職輿情管理員和監測員，加強對媒體等輿情監測處置，加強與各監管部門和社會媒體的溝通協作，構建全方位輿情監控系統。

二、加強輿情監測

食安辦設食品安全輿情管理員崗，每天至少一次瀏覽相關媒體，監測并跟蹤處理涉及食品安全的有關輿情信息；其它各職能部門設食品安全輿情監測員，對掌握到的食品安全輿情信息，及時向食安辦通報。監測范圍重點為：國家及省級媒體——《中國食品安全網》、《新浪網》、《鳳凰網》、《人民網》《騰訊網》等全國有影響的10多個大網站；監測內容主要為：新聞媒體報道、反映或正在調查采訪的食品安全問題涉及我縣的;我縣以外已經發生一定社會影響的食品安全問題，其產品源頭與流向可能涉及我縣的;我縣以外己經發生一定社會影響的食品安全問題，我縣可能存在類似問題的。

三、進行輿情分析處置

輿情管理員對輿情信息進行初步分析篩選，劃分食品安全輿情風險等級。對于被媒體報道、反映，經初步分析對本縣食品安全工作影響不大的一般輿情，可在24小時（最遲48小時）內交辦或通報各地各有關部門。對媒體報道、反映，經初步分析對本縣食品安全工作影響較大的重大輿情，應在2小時內報告單位主管領導，同時交辦各地各有關職能部門，并于24小時內（最遲48小時）跟蹤查辦結果。重大輿情交辦應以書面形式；緊急情況下，可先電話等形式交辦，再補充書面交辦單。重大輿情處置結束后，輿情管理員要跟蹤各地各有關單位的書面結案報告。

四、加強輿情宣傳疏導

輿情管理員按照食品安全信息公布制度，指導各地各有關單位充分利用網站、報紙、宣傳欄等宣傳平臺，及時、準確、全面地公布食品安全信息，通過多種手段和渠道做正確的輿論方向引導，有效疏導和控制食品安全輿情，避免群眾不必要的恐慌，維護我縣較好的經濟社會發展環境。

第二篇：食品安全輿情監測與處置工作方案8（本站推薦）

食品安全輿情監測與處置工作方案

為了提高開發區初中預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范學校各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《山東省學校突發衛生事件應急預案》、《學校衛生工作條例》、《山東省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、《青州市教育系統食品安全輿情處置工作方案（試行）》等法律和規范性文件，結合我校實際，特制定開發區初中食品安全輿情監測與處置工作方案。

一、工作目標：

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內發生或蔓延。

二、工作原則：

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理統一領導

嚴格執行國家有關法律管理，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。學校在教體局、政 府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

3、條塊結合、以快為主

突發公共衛生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主。屬地管理。學校在區教管辦領導下，對本學校的突發公共衛生事件防治工作負總責，校長對本校突發公共衛生事件防治工作負總責.4、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、使用范圍：

（一）本預案所指的學校是：開發區初中本部

（二）本預案所指的學校突發公共衛生事件包括：集體食物中毒、傳染疾病、群發性疾病等。

四、組織管理

（一）學校職責

學校在區教管辦、政府的統一領導下，成立由“一把手”任組長的開發區初中突發公共衛生事件處置領導組。常態管理下由分管校長、分管部門具體負責突發公共衛生事件日常防治工作。突發公共衛生事件進入應急狀態后，全面啟動突發事件應急預案和突發事件處置領導小組，由組長親自指揮。

主要職責如下：

1、在政府突發公共衛生事件領導小組統一領導下，指導和落實我校突發事件防治的各項工作。

2、監測、匯報和收集本校突發事件的的信息和防治工作情況，分析、研究各種防治工作形勢，提出各種防治突發事件上的對策。

3、根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的防治保健知識，減少這類疾病的爆發。

4、指導、落實并督察本部和分校防治突發公共衛生事件的措施的落實情況。

5、總結、推廣各校處理突發事件的經驗和做法。

6、根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求。

（二）分校職責

分校成立由副校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據政府、區教管辦和學校的突發公共衛生事件防治應急預案制定本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查。督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度。電話家訪記錄和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向區疾病預防控制中心和學校匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒。食物留存等工作。

五、突發事件預防

(一)高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

1、將校內的衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校教師的職責考核評估體系，并定期開展專項檢查，發現問題及時提出整改措施。

2、學校經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，強化改善學校衛生基礎設施和條件

學校加大經費投入，安排必要的經費，按標準切實改善學校現有衛生的基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理

1、學校集體食堂必須向區衛生部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有有效健康證、培訓證上崗并注意個人衛生和操作衛生；對患有“五病”【患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病】的人員必須100%的調離。

2、購銷和使用食品應當定點采購并按規定驗收，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫嚴格消毒，并有保潔措施。

3、食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，非工作人員不得隨意進入食堂，防止投毒事件發生。

4、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

5、加強廁所衛生管理，力求廁所衛生清潔。

6、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

7、各學校切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務。

8、有關學校及有關實驗應當依法加強對危險化學品等有毒有害物質的運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防病抗病能力

1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

六、突發事件監測和報告

學校突發衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

建立突發公共衛生事件的監測系統。學校建立考勤監測制度，落實專人對師生員工的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由考勤人員進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

（二）突發事件報告

1、學校建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通發情監控聯系電話。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病爆發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。中心學校和分校嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

出現集體食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，學校有關部門及教師立即向教管辦突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時內向區疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育局舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

七、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》和《山東省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、《山東省學校突發衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同等級分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

八、保障措施(一）組織機構保障

學校成立突發公共衛生事件領導組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（一）人力資源保障

分校和本部按《學校衛生工作條例》的要求配備衛生兼職人員。衛生兼職人員定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（二）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理二充足的資金保障和物資儲備。

九、責任追究

根據《學校衛生工作條例》、《山東省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及省政府辦公廳轉發的《關于加強和改進學校衛生安全工作的意見》要求，學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。學校一把手是本校校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的各類事故特別是重大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因為查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施為落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，中心學校將視情節輕重，給予有關責任人以相應處分，觸犯刑法的要依法追究刑事責任。

附件：開發區初中突發公共衛生事件領導小組成員人名單

開發區初中食品安全輿情監測與處置工作領導小組 成員人名單 組 長：王振偉 副組長：王興全、孟凡偉

成 員：王建利、陳洪梅、王志超、李佳忠、陳寶國、李洪亮

李磊、牛青林、崔興亮、朱萬祥、劉興軍、李加文、朱世興

各班班主任

下設辦公室在總務處辦公室： 主 任：王興全

成 員：孟凡偉、王建利、陳洪梅、王志超、李佳忠、陳寶國各班班主任

青州經濟開發區初中食品安全輿情監測與處置工作領導小組

二0一四年九月

第三篇：輿情監測處置制度

山西興縣華潤聯盛車家莊煤業有限公司

SHANXI XINGXIAN HUARUN LIANSHENG CHEJIAZHUANG Coal.,LTD

Yuqingjiancechuzhiguanglizhidu

輿情監測處置管理制度

山西興縣華潤聯盛車家莊煤業有限公司

輿情監測處置管理制度

根據《華潤煤業集團輿情監測與處置管理辦法》，為進一步做好我礦輿情監測工作，第一時間掌握我礦安全生產輿情動態，及時引導和回復安全、環境污染等輿情所引發的社會關切，確保突發安全、環境污染事件得到有效應對、妥善處理，特制定本制度。隨著新媒體技術的不斷進步，環境輿論引導能力受到了嚴峻考驗。縱觀近幾年的環境突發事件，網絡起到了放大和助推的作用。

在這種形勢下，我礦應積極適應新形勢、新要求，在及時回復好輿情的同時，加強制度、能力等方面的建設，提高應對環境輿情的水平，把握環境輿情的主動權，用好用足網絡優勢資源。

一是建立環境輿情工作制度。建立環境網絡輿情工作領導小組，明確專人負責，對輿情進行監控、收集、整理、匯總，及時交給相關科室或部門處理，并及時進行網上答復。建立網絡發言人制度，加強網上的討論溝通，讓輿情答復工作做到有章可循。

二是加強對輿情的研判能力建設。礦綜合辦應該在輿情事件結束后，對輿情事件的發生原因、傳播途徑、傳播特點、處置情況及存在問題進行認真分析總結。對輿論發展情況進行調查總結，對處置的效果進行評估。要在輿情收集的基礎上，進一步分析輿情的走勢，找出重點難點，認真做好環境輿情監測預警工作，為環境決策提供科學依據。

三是加強和規范環境突發事件的新聞發布工作。建立突發環境事件媒體應對應急預案，完善突發環境事件的新聞協調機制，及時、準確發布突發環境事件的相關信息，主動引導輿論，維護社會穩定，最大程度地避免、縮小和消除因突發環境事件造成的各種負面影響，為妥善處置突發環境事件營造良好的輿論氛圍。

一、加強組織領導

安全生產、環境污染輿情監測處置工作由華潤聯盛能源投資有限公司安監部牽頭，各職能部門參與，共同做好安全生產、環境污染輿情監測、分析、引導與處置工作。設兼職輿情管理員和監測員，加強對媒體等輿情監測處置，加強與各監管部門和社會媒體的溝通作，構建全方位輿情監控系統。

（一）山西興縣華潤聯盛車家莊煤業有限公司的網輿情監控、報告、處理等工作由礦委、礦綜合辦、勞資科、保衛科等部門協助完成。

（二）山西興縣華潤聯盛車家莊煤業有限公司礦委為輿情監控的領導部門，總負責輿情的處理協調事務。

（三）礦綜合辦負責網上輿情監控、報告事務；一旦發現問題，及時向礦領導報告，然后根據礦委的處理意見（文字批示或電話指示）對輿情處理（如刪除、舉報等），并把處理結果及時報給礦領導。

（四）保衛科在發生重大輿情時，要協助礦聯系公安部門，全力查處相關違法人員，情節嚴重的要移交公安機關處理。

（五）礦綜合辦設一名專門人員負責網上輿情監控。輿情監控內容包括論壇、貼吧、博客、QQ群、虛擬社區等網站。

（六）監控人員發現不良信息，要及時備份，并在1個工作日內，填報《山西興縣華潤聯盛車家莊煤業有限公司輿情信息報告處理單》，報請礦領導閱示。特殊情況，直接電話向礦領導匯報。

（七）網絡監控人員發現包含以下內容信息的。應及時向上級報告；違反法律規定的，應及時上報公安機關。

1、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施的；

2、損害國家機關聲譽的；

3、捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的；

4、宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

5、公然侮辱他人或捏造事實誹謗、惡意攻擊他人的；

6、損害山西興縣華潤聯盛車家莊煤業有限公司聲譽，影響礦安全生 產工作的；

7、其他違反憲法和法律行政法規的。

二、加強輿情監測

礦綜合辦公室設安全生產、環境污染輿情管理員崗，每天至少一次瀏覽相關媒體，對有可能對我礦產生不良輿論環境的因素做到消除于萌芽狀態，動態監測并跟蹤處理涉及我礦安全生產、環境污染的有關輿情信息；其它各職能部門設食品安全輿情監測員，對掌握到的安全生產、環境污染輿情信息，及時向礦綜合辦通報。監測范圍重點為：省級、市級媒體——《山西省安全安全網》、《呂梁日報》等有影響的 媒體網站；監測內容主要為：新聞媒體報道、反映或正在調查采訪的關于礦山安全生產及環境污染等問題涉及我礦的;興縣區域以外已經發生一定社會影響的礦山安全生產、環境污染等問題，我礦以外己經發生一定社會影響的礦山安全生產、環境污染問題，我礦可能存在類似問題的。輿情監測工作原則

領導機構

（一）健全組織機構。輿情科具體負責指導、協調、各科室、隊組管理全礦輿情處置工作。各科室、隊組應積極配合做好網絡輿情的引導和處置工作。

（二）加強隊伍建設。各科室、隊組至少確定一名網絡信息員，具體負責各自網絡輿情的收集、反饋和回復工作。網絡信息員要加強業務培訓和政治理論學習，努力提高引導網絡輿情的能力。

（三）落實工作責任制。建立健全輿情責任追究制，對重要輿情信息遲報、漏報、瞞報的，對重要輿情回復不及時、處置不力的應追究其責任。建立聯動機制。加強與保衛科等部門的聯系，暢通溝通渠道，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作格局。發現重大輿情時，應及時溝通，統一步調，形成輿情處置整體合力。

（四）我礦員工不得發布、復制或傳播下列信息：（1）煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、法規的實施。（2）煽動分裂國家、破壞國家統一和民族團結。（3）捏造或者歪曲事實，散布謠言擾亂社會秩序。（4）侮辱他人或者捏造事實誹謗他人。

（5）宣揚封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。（6）損害山西興縣華潤聯盛車家莊煤業有限公司發展聲譽、形象的不實言論。

（五）違反本管理辦法規定的，礦方可依規進行處理；對違反法律法規的，移交司法部門依法處理。

（六）本規定自頒布之日起施行。

三、進行輿情分析處置

輿情管理員對輿情信息進行初步分析篩選，劃分安全生產、環境污染輿情風險等級。對于被媒體報道、反映，經初步分析對我礦安全生產工作影響不大的一般輿情，可在 24 小時（最遲 48 小時）內交辦或通報各地各有關部門。對媒體報道、反映，經初步分析對我礦安全生產工作影響較大的重大輿情，應在 2 小時內報告單位主管領導，同時交辦各地各有關職能部門，并于 24 小時內（最遲 48 小時）跟蹤查辦結果。重大輿情交 辦應以書面形式；緊急情況下，可先電話等形式交辦，再補充書面交辦單。重大輿情處置結束后，輿情管理員要跟蹤各地各有關單位的書面結案報告。

（一）輿情監控與搜集。

密切關注網絡上所有涉及我礦的輿情信息，及時發現有可能成為熱點的問題。重點監控輿情首發網站和網民活躍程度、影響較大的網站、論壇，密切跟蹤輿論動態，及時搜集輿情進展情況。對不良輿情進行監測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，切實做到早發現、早報告、早處置。

（二）網絡輿情研判。

按照“誰主管、誰負責”的原則將監測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面的評估。研究制定應對和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時間、程序和責任部門、責任人等要求。

（三）網絡輿情協調處置。

發現重要輿情后，要求相關責任部門應迅速進行調查、核實有關情況，采取相應的處理措施。在得到相關責任部門反饋回復材料后，網絡輿情科以發帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態度誠懇，講理不失禮。

（四）檔案留存。對網民留言、領導批示、責任部門回復函等相關文件按照檔案管理相關規定進行歸檔保存。

四、加強輿情宣傳疏導

輿情管理員按照安全生產、環境污染信息公布制度，綜合辦主任應充分利用網站、報紙、宣傳欄等宣傳平臺，及時、準確、全面地公布安全生產、環境污染信息，通過多種手段和渠道做正確的輿論方向引導，有效疏導和控制安全生產、環境污染輿情，避免發生村民堵礦等行為，維護我礦較好的安全有序生產。

四、工作原則

（一）加強監控，嚴格管理制度。按照分工協作、歸口處置、集中應對的原則，由礦綜合辦公室主任負責輿情統一協調指導，相關部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。輿情科應派專人重點監控所有涉及我礦的網絡輿情。

（二）堅持公開透明。以坦誠的態度，如實反映事件真相，爭取大家的理解、信任和支持。除涉密事項外，能公開的盡量公開，切實保障大家的知情權。

（三）堅持快速反應，限時反饋，加強輿情督辦。對于涉及我礦的網絡輿情，應及時介入并核實，要求責任部門在規定期限內向網絡輿情科反饋回復材料，回復材料需由責任部門負責人簽字并加蓋公章。如情況特殊，無法在規定期限內處理完畢的，應于規定期限內向綜合辦反饋表態性回復。

（四）堅持依法處置。依照黨和國家有關法律法規和黨內的有關規定，開展輿情引導，做到科學、依法、有效處置。

（五）獎優罰劣，嚴格輿情考核。年底對各系（部）、各科（室）的輿情處理情況進行統計，對在處置輿情中表現優秀的部門進行通報表揚并嘉獎，對在處置網絡輿情中不予配合或敷衍了事的部門進行通報批評，造成不良后果的，依照有關規定查處。

第四篇：食品安全輿情監測制度

關于印發XX市食品安全輿情監測分析和應對

處置制度的通知

各縣（市、區）食安辦，市食品安全協調領導小組有關成員單位：

現將《XX市食品安全輿情監測分析和應對處置制度》印發給你們，請結合監管工作，認真遵照執行。

二〇一一年四月二十一日

XX市食品安全輿情監測分析和應對處置制度

為了進一步強化食品安全輿情管理工作，建立健全食品安全輿情管理體系，及時引導回復食品安全輿情，贏得了廣大網民的理解和支持特制定如下有關制度：

一、食品安全輿情監測制度。

1、輿情監測。各食品安全監管職能部門明確食品安全輿情觀察員,輿情觀察員不定期登錄本地有影響的網站論壇，及時捕捉可能影響社會穩定的食品安全輿情動向，對收集到的重要敏感信息，認真分析研判、梳理匯總。

2、輿情報告。食品安全輿情觀察員認真整理網民反映的食品安全信息言論，及時上報，保證涉及的部門在第一時間得到網絡言論情況，爭取工作主動。

3、輿情引導。食品安全輿情觀察員發現情況后，在上報的同時，靈活運用身份，積極引導輿情向正確、健康方向發展；對群眾有疑惑、有怨言的食品安全輿情，多做解疑釋惑、化解矛盾工作，防止以訛傳訛，影響擴大。

4、輿情協作。按照“政府負總責,部門各負其責,企業是第一責任人”的原則，向輿情涉及到的非本部門或人員及時通報情況，通過部門間的快速協作，使輿情得到及時的正面疏導和解決。

二、輿情分析制度。

1、來源分析。網絡輿情信息來源廣泛，研判人員應首先占有海量信息，在第一時間監控和搜集各大網站上的所有輿論信息，對這些新聞或帖文進行分析與判斷，確定其在輿情事件中可能存在的潛在價值。

2、真偽分析。由于信息來源復雜，輿情分析與研判人員必須剔除虛假輿情，排除其對真實輿情的干擾，防止在新聞轉載或跟帖中出現添油加醋現象，達到透過現象看本質的目的。

3、指向分析。通過相關網上信息進行定性與定量的分析與統計，通過網絡輿情數據分析，可以得出網絡輿情的基本研判結果，并給政府相關部門提供處置措施和咨詢參考意見。

三、輿情應對處置制度。

1、輿情預測性研判。根據一定時期網絡輿情發生的特點和規律，有針對性地進行監控，如在重大政治事件、重大節日以及相關事件爆發初期，進行及時的監控與跟蹤，從而有效避免食品安全輿情重大事件的發生發展，從源頭上進行規范是網絡輿情事件少發生的有效手段。

2、輿情動態性研判。根據網絡規律和特點，對網絡上的重大食品安全事件進行動態性地適時跟蹤、及時研究和判斷，及時準確地把握了網絡輿情事件的動態性發展，從而做到對網絡輿情事件的監控有的放矢。

3、輿情反思性研判。根據網絡輿情研判進行總結，在食品安全輿情事件發生之后或在發展過程中的某個階段，食品安全監 3 管協調領導小組辦公室要組織相關部門召開評析會，交流食品安全輿情研判決策的成敗，在第一時間占領了輿論引導的制高點，把握主動權，該解釋的要解釋，該處理的要處理，及時回應，掌握網絡的話語權，引導網絡輿論朝著積極的方向發展。

題詞：食品安全 輿情監測

應對處置

制度

通知 抄送：省食安辦，市委、市人大、市政府、市政協辦公室。XX市食品安全協調領導小組辦公室 2011年4月21日印發

共印15份

第五篇：食品安全輿情監測制度

南渡鎮食品藥品安全輿情監測制度

為進一步做好食品藥品安全輿情監測工作，第一時間掌握我鎮食品藥品安全輿情動態，及時引導和回復食品藥品安全輿情所引發的社會關切，確保突發食品藥品安全事件得到有效應對、妥善處理，特制定本制度。

一、加強組織領導

南渡鎮食品藥品安全輿情監測處置工作由鎮食安辦牽頭，各部門、村參與，共同做好食品藥品安全輿情監測、分析、引導與處置工作。設兼職輿情管理員和監測員，加強對媒體等輿情監測處置，加強與各監管部門和社會媒體的溝通協作，構建全方位輿情監控系統。

二、加強輿情監測

鎮食安辦設食品藥品安全輿情管理員A/B崗，每天至少一次瀏覽相關媒體，監測并跟蹤處理涉及食品藥品安全的有關輿情信息；其它村、部門設食品藥品安全輿情監測員，對掌握到的食品藥品安全輿情信息，及時向鎮食安辦通報。監測范圍重點為：常州市、溧陽市各類媒體。監測內容主要為：新聞媒體報道、反映或正在調查采訪的食品藥品安全問題涉及我市的;我市以外已經發生一定社會影響的食品藥品安全問題，其產品源頭與流向可能涉及我市的;我市以外己經發生一定社會影響的食品藥品安全問題，我市可能存在類似問題的。

三、進行輿情分析處置

輿情管理員對輿情信息進行初步分析篩選，劃分食品藥品安全輿情風險等級。對于被媒體報道、反映，經初步分析對本市食品藥品安全工作影響不大的一般輿情，可在24小時（最遲48小時）內交辦或通報各地各有關部門。對媒體報道、反映，經初步分析對本鎮食品藥品安全工作影響較大的重大輿情，應在2小時內報告單位主管領導，同時交辦各地各有關職能部門，并于24小時內（最遲48小時）跟蹤查辦結果。重大輿情交辦應以書面形式；緊急情況下，可先電話等形式交辦，再補充書面交辦單。重大輿情處置結束后，輿情管理員要跟蹤各地各有關單位的書面結案報告。

四、加強輿情宣傳疏導

輿情管理員按照食品藥品安全信息公布制度，指導各地各有關單位充分利用網站、報紙、宣傳欄等宣傳平臺，及時、準確、全面地公布食品藥品安全信息，通過多種手段和渠道做正確的輿論方向引導，有效疏導和控制食品藥品安全輿情，避免群眾不必要的恐慌，維護我鎮較好的經濟社會發展環境。