第一篇：宜賓翠屏區安全生產委員會文件

宜賓市翠屏區安全生產委員會文件

區安委會?2015?50號

宜賓市翠屏區人民政府安全生產委員會 關于深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰的

通知

各鄉鎮、街道，區安委會有關成員單位，轄區各有關企業：

現將《翠屏區油氣輸送管道隱患整治攻堅戰實施方案》印發給你們，請遵照執行。

附件1：翠屏區油氣輸送管道隱患整治攻堅戰實施方案 附件2：宜賓市翠屏區油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組工作職責及組成人員

翠屏區人民政府安全生產委員會

第二篇：宜賓翠屏區供銷合作社聯合社

宜賓市翠屏區供銷合作社聯合社 過年五年工作總結及未來五年工作打算

2012年來以來，翠屏區供銷社緊緊圍繞區委、區政府以及市供銷社中心工作，按照“改造自我，服務農民”的總要求和“抓改革促發展”的總思路，不斷深化改革，促進發展，各項工作取得了新突破。

一、過去五年的主要工作

（一）以加快發展為主旨，整體實力不斷躍升。緊抓各級各項政策支持供銷社改革發展的大好機遇，強化措施，狠抓落實，持續推進了系統改革發展。2012-2016年6月，全系統實現匯總利潤40.46萬元，上繳各類稅費1650余萬元（包括企業深化改革及出讓資產稅收），商品購進總額5.42億元，商品銷售總額6.01億元，保持了年均增長8%-15%的遞增水平；全系統社有企業22個，基層供銷社11個，經營網點300余個；累計發展農民專業合作社11個，行業協會5個，幫助農民推銷農副產品1.98億元，組織供應化肥3.14萬噸、農藥2105噸、農膜110噸，全系統的經濟實力和服務“三農”能力進一步提升。

2012年被省供銷社表彰為“2011安全管理先進單位”，2013年被省供銷社表彰為“2012安全管理先進單位”，2013被省供銷社表彰為“全省農產品產銷對接先進區”。連續被市供銷社表彰為“綜合目標考核”先進單位、“安全管理”先進單位。

（二）以網絡建設為主線，農村流通主導作用全面發揮。通過農化服務化系、招商引資、社有資產開發利用等方式，不斷加快網絡升級改造步伐，“新網工程”建設實現了量質并舉，全系統累計發展農資配送中心1個，基層配送網點109個，年銷售農資商品約3000萬元；發展再生資源收購站點38個，年購銷額約1000萬元；發展煙花爆竹經營網點46個，年銷售額約1300萬元；發展日用消費品網點56個，年銷售額約1100萬元。布局合理化、業態多樣化、經營規?；⒐芾硪幏痘男滦娃r村流通服務網絡日趨健全。

（三）以項目建設為重點，系統核心競爭力不斷增強。堅持從項目儲備、項目引進等方面精準發力，五年來，共投資1200余萬元，建成各類項目5個，爭取省級財政資金315萬元。南廣供銷社危房改造項目正在實施過程中，該項目擬投資1500萬元，目前已到位資金220萬元，將建成6500余平米的綜合商住樓。從2012年起在全區范圍內實施農村社會化服務體系建設項目，共建成莊稼醫院38個、農村社區綜合服務社28個；從2012年起實施了農產品產銷對接項目，建成水果、蔬菜直銷區2000余平米，水果供應基地1000畝、蔬菜供應基地1500畝。通過項目建設，供銷社在經營方式、經營業態、經營水平上發生了較大變化。

（四）以破解難題為突破，改革發展環境進一步優化。一是努力爭取政策、爭取支持，有效化解了一批遺留問題。積極化解企業債務，通過與銀行、法院溝通協調，先后化解了固源物資回收公司、金峰農資公司、新華工業品公司、南廣供銷社、前進供銷社等單位1.15億余元的銀行債務，化解 成本約占債務本息的30 %，以極少的代價保全了社有資產，減輕企業負擔。二是借助政府征收工作，多方籌資200多萬元，解決了思坡供銷社拖欠的職工集資款、養老醫保及工資等問題，妥善安置了職工，維護了企業穩定。三是對沒有存續價值和必要的企業著力實施解散工作。通過努力，完成了思坡供銷社、固源物資回收公司的職工安置及企業的清算解體工作。前進供銷社出讓資產獲得資金750余萬元，下一步將妥善依據政策安置好職工，企業實施清算解體。五年來，通過民政、人社、工會、團委等部門爭取困難救助資金、失業保險補貼、困難職工子女助學補助、送溫曖資金等80多萬元，保證了困難職工的基本生活，使他們普遍享受到了黨和政府的惠民政策。

（五）以轉型升級為抓手，服務功能持續強化。順應農業農村發展新形勢和為農服務新要求，全系統每年組織供應化肥10000噸以上、助農推銷農產品3000萬元以上，強力服務農業生產農民增收。以“示范基層社”創建活動為引領，堅持每年升級改造基層社3個以上。堅持開放辦社，領辦、聯辦農民專業合作社11個，發展行業協會5個，共培訓農產品經紀人達500余人，帶動農戶6萬余戶，吸收了紅春水果專業合作社、王巖水果、蔬菜專業合作社、方圓茶葉專業合作社等優秀示范專業社加盟翠屏區供銷社。依托全系統28個村級綜合服務站、5個行業協會和38個莊稼醫院，每年服務農民10萬人左右；積極參與電商平臺建設，跟進市供銷社電商平臺建設步伐，把業務拓展到互聯網+電商營銷新領 3 域。目前已著力為全市的農村電商平臺建設提供了全區相關的基礎資料。

二、今后五年的工作打算

未來五年，區供銷社工作的總體思路：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》精神，緊緊圍繞區委、區政府以及市供銷社中心工作，主動適應經濟發展新常態，準確把握“三農”工作新形勢，扎實推進綜合改革，著力在推進基層社改造、拓展為農服務領域、創新為農服務方式、推進社有企業轉型升級等方面取得新進展，努力在打造為“三農”提供綜合服務骨干力量的進程中邁出堅實步伐。

未來五年，區供銷社擬定主要目標：購進和銷售總額在2016年底數據上年均遞增7-10%，年匯總盈利10萬元，實現農村電商年銷售額1000萬元，上繳稅費總額500萬元，吸收各類加盟經濟組織10個，恢復改造基層供銷社5個，著力實施好供銷社綜合改革一系列工作。努力爭取獲得省供銷社通報表彰5次，市供銷社通報表彰10次。

（一）全面學習貫徹《決定》精神

在全系統迅速掀起學習熱潮，切實把廣大干部職工的思想統一到《決定》精神上來，不斷增強改革意識、責任意識、擔當意識、機遇意識，堅決用《決定》精神統一思想、凝聚共識、推動發展。

（二）積極穩妥推進綜合改革

1.爭取綜合改革試點。搶抓省社開展綜合試點的有利時機，爭取進入省級綜合改革試點縣（區）行列，以獲得相關政策和項目扶持。

2.加快社有企業改革。一方面在確保社有資產保值增值的前提下，加快完成金峰農資公司的股權重組和新華工業品公司的清算解體工作。同時要加大對合碧園日雜公司的服務、指導，著力解決公司目前面臨的諸多問題；另一方面，加大開放辦社力度，通過吸納加盟、聯合入股等多途徑發展混合經濟，積極推動社有企業改革，完善法人治理結構，建立現代企業制度，增強市場競爭力，發揮帶動作用和聚集效應。

3.加快人事制度改革。突破系統人才匱乏的瓶頸制約，立足挖掘內部人才潛力，用足用活系統現有人才，探索聯合社機關人員在企業兼職新機制。吸納社會能人，公開招聘具備管理經驗和經營能力的能人，到供銷企業任職，解決當前系統內經營人才匱乏斷檔的問題。立足實際，指導企業加快引進、培養后備人才，以解決供銷社發展的人才急需。

4.加強社有資產監管。加大清產核資、財務審計和資產評估等力度，規范社有資產的出租、轉讓、開發、改造等管理工作。注重土地確權登記，充分挖潛現有資產，加大整合、重組、盤活力度，進一步加大開放辦社力度，使社有資產提質增效，避免資產隱性流失。

（三）著力創新社會化服務機制

1.不斷強化農業生產服務。聯合專合社、協會、綜合服務社、莊稼醫院和其它經濟組織，積極開展測土施肥、配方 用藥、農技推廣、優質育苗等，為農戶提供系列化、專業化、規?；铡?/p>

2.積極推進綜合服務社規范發展。在鞏固傳統業務的基礎上，積極向文化娛樂、養老幼教、旅游休閑等領域拓展服務，力爭把綜合服務社辦成消費購物、科技服務、信息交流、文化娛樂的中心。

3.探索建立為農服務融資平臺。按照“因地制宜、積極試點、規范運作、嚴控風險”的原則，堅持社員制、封閉制，不對外吸儲放貸、不支付固定回報的原則，在要條件成熟時建設農村資金互助社。

（四）鞏固提升基層服務體系

1.加快基層社改造步伐。對部分已撤并的基層社，要加快恢復重建步伐；對尚存資產的基層社要做好土地確權，以招商等方式加以改造；對已改制的基層社要以合作制、股份制等形式，吸納專業社、便民店等組建新型基層社；對實力較強的基層社要通過項目扶持做大做強，將基層社打造成綜合服務社，實現多種經營和公共服務一體化。

2.推進專業合作社向縱深發展。積極創造條件，努力爭取成立由供銷社負責管理的農民專業合作社聯合社。指導農民專業合作組織圍繞當地主導產業，不斷提高農民組織化程度，增強規模效應。

3.提升行業協會服務功能。推進協會內部改革，健全運行機制，促進協會開放辦會和民主辦會；堅持管理與服務并重，嚴格落實換屆、年檢、章程實施等制度，為會員搞好信息、培訓、維權等服務。

（四）持續深入推進網絡建設

1.加大網絡改造力度。依托項目和招商引資，進一步加大農資、農副產品、日用消費品、煙花爆竹四大網絡升級改造步伐。

2.著力打造電商平臺。利用好系統經營網點多、分布廣的優勢，積極開展農村電子商務實施工作，開展電子商務進鎮入村，建成本區域農產品電子商務平臺，盡快融入市供銷社統一的電子商務平臺。

（五）持之以恒改進工作作風

1.加強組織建設。認真學習貫徹十八大及十八屆三中、四中、五中全會以及習近平講話精神，突出全面從嚴治黨這個主線，持續深入推進作風建設。落實廉政制度，層層簽訂廉政責任書，積極推行黨務、社務、企務公開，加大源頭治理力度，強化政風、行風建設。

2.維護系統安全穩定。健全制度，落實責任，突出抓好重點部位的安全檢查及隱患整治，強化人防、技防、物防措施，確保不出問題。完善矛盾排處機制，堅持接訪下訪約訪回訪制度，及時化解各類矛盾。大力開展各類幫扶活動，積極爭取政策，妥善解決職工醫療、養老等歷史遺留問題，竭力維護系統和諧穩定。

宜賓市翠屏區供銷合作社聯合社

2016年7月26日

第三篇：宜賓翠屏區鐵路護路聯防工作領導小組文件

宜賓市翠屏區鐵路護路聯防工作

領導小組文件 翠鐵護辦〔2018〕8號

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宜賓市翠屏區鐵路護路聯防工作領導小組辦公室 關于組織開展“防危行、壓路傷、治隱患” 專項整治行動的通知

各鐵路沿線鎮、街道，區鐵路護路聯防工作領導小組成員單位、宜賓火車站、宜賓火車南站、宜賓火車站派出所、成貴鐵路宜賓東站派出所：

為全力做好新一屆中非論壇等主場外交活動、隆重紀念改革開放40周年等重大活動以及“7?5”等敏感節點時期鐵路護路聯防工作，確保鐵路運輸安全暢通、社會和諧穩定，按照省、市相關文件通知要求，決定在我區鐵路沿線組織開展“防危行、壓路傷、治隱患”專項整治行動?，F就有關事項通知如下：

一、整治時間

從2018年7月中旬起至2018年11月底。

二、整治目標

通過整治工作，實現“三杜絕、一下降”的目標。即：杜絕發生恐怖襲擊、爆炸、火災等破壞鐵路運輸重大案（事）件；杜絕因涉路矛盾糾紛引發群體性攔車斷道事件；杜絕發生因治安問題引發鐵路行車事故；危行案（事）件、路外相撞事故數同比下降30%。

三、整治重點

1.線路突出問題。西郊街道內六線K119—K120+10M、K120+30M和象鼻街道K105段行人、摩托車橫穿鐵路現象頻發嚴重。

2.路傷高發區段。內六線K108至K115區段。

3.重大路外安全隱患。一是南岸街道內宜珙線K4+161K4+349兩個涵洞以及該段順線路方向的排水溝因非法棄土，造成嚴重安全隱患；二是西郊街道內六線K121鐵路下穿通道無排水設施。

四、工作要求

1.強化線路治安管控工作。要認真梳理排查轄區內存在的突出治安問題，找準癥結和原因，確定重點，采取針對性強的措施扎實整治。要充分發揮公安機關的主力軍作用，按照“什么問題突出，就整治什么問題；哪里問題突出，就整治哪里”的原則，“打、防、管、控、建”多管齊下，集中整治沿線拆盜、割盜和擺放路障、石擊列車、行人入網等危行案(事)多發區段，公開處理違法行為，形成有力震懾，警示教育廣大群眾，對治安復雜區段要及時補強人防、物防、技防措施，持續推進視頻監控-23

第四篇：東營安全生產委員會文件

東營市安全生產委員會文件 東安發〔2018〕3號

關于印發2018年

全市安全生產工作要點的通知

各縣區安委會，市安委會各成員單位：

現將《2018年全市安全生產工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實，確保圓滿完成各項目標任務，促進全市安全生產形勢穩定。

東營市安全生產委員會

2018年3月5日

部安全生產責任，強化各級黨政領導干部“促一方發展、保一方平安”的政治責任。二是明確細化部門安全監管責任。堅持問題導向，認真研究解決多年來無人抓、無人管和現有法律法規沒有明確規定監管部門的盲區和環節，以及對新產業、新業態的研究，出臺部門安全生產責任清單，細化壓實行業領域主管部門和監管部門責任，督促各部門照單盡責。三是明確細化企業主體責任。督促指導企業健全完善企業內部安全責任體系，建立全員全過程全方位安全生產和職業健康管理制度，建立從企業法人到崗位員工的全員安全責任清單，綜合運用監管監察執法和企業失信聯合懲戒、守信聯合激勵等制度措施和市場手段，強力推進企業安全生產法定責任落實。

（二）規范完善安全監管體系。結合上級有關文件精神，進一步修訂完善《東營市安全生產監督檢查計劃管理辦法》和《東營市安全生產監督檢查工作規程》，明確監管執法計劃、程序和檢查重點，積極推進安全生產分級執法和多部門綜合執法。一是堅持依法履職，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，制定實施執法檢查計劃，深入開展行業執法檢查，嚴格“五個當場”，落實“四個一律”，嚴厲打擊查處安全生產非法違法行為。二是堅持統籌協調，建設安全執法監管信息綜合管理系統，完善安全監管執法協調機制，推行聯合執法、計劃執法、異地執法和分級執法，形成上下左右聯動、步調一致的監管執

預防體系建設。四是針對各種風險，制定崗位處置方案和應急預案，提高逃生、避險、應急處置和應急救援能力，最大程度降低和減少事故傷亡、財產損失和社會影響。同時，按照中央辦公廳和國務院辦公廳《關于推進城市安全發展的意見》的部署要求，研究啟動安全發展示范城市創建工作，加強城市安全風險管控和隱患排查治理，提升城市安全管理水平。

（四）健全完善安全生產工作考核考評體系。發揮好安全考核“定位器”和“指揮棒”作用，增加定量指標設置，并逐步實現定量數據信息化日常采集，實行動態考核，強化過程考核管理，督促各級各部門和企業將功夫用在平時。一是進一步修訂完善縣區、鄉鎮安全生產量化管理考評標準，提高考評考核的規范化、科學化水平。二是制定出臺安全生產專業委員會工作考核辦法，實行定量化考核管理，強化對各專委會日常工作開展情況的指導監督和通報考核，充分發揮各專委會的行業管理優勢。三是修訂完善《生產經營單位落實安全生產主體責任量化考核管理辦法》及考核標準，通過信息化平臺動態考核，督促生產經營單位提升安全管理水平。

（五）完善提升安全生產信息科技支撐體系。在全面推進安全監管對象基礎數據、行政審批事項信息化基礎上，今年重點強化五方面提升。一是推進高危企業從業人員準入信息化。按照省政府要求，在學歷、從業經歷、安全生產知識考核等方面抓好高危從業人員管理，對不符合相關要求的一

行政企聯合互補，進一步完備應急救援物資裝備，提高應急救援能力。五是強化事故信息報告和統計工作。建立健全多部門事故信息共享和聯動機制，對發生的較大及以上事故和有影響的事故，要確保第一時間掌握，并及時向上級報送事故情況，要嚴格落實事故“24小時內入庫、7天內統計上報”的直報要求，指定專人負責，落實“日比對”制度，對生產經營性事故做到應報盡報。

（七）探索完善安全生產社會化服務體系。一是做好保險機構參與企業風險評估管控和事故預防的工作引導，切實發揮好安全生產責任保險資金的助安作用，實現多方共贏。二是徹底改變保姆式的監管模式，大力倡導安全生產第三方技術服務機構參與安全生產，聘請第三方機構為安全監管執法提供技術支持，提高執法的精準性和實效性，推動政府聘請專家替企業排查隱患向通過執法督促企業自覺排查治理隱患轉變。三是啟動安全培訓工程，年內建成2—3處安全生產實訓基地，對企業主要負責人、安全管理人員特別是一線員工開展應知應會知識和安全操作、自救逃生、應急處置技能等方面的實操實訓。

強化“八大行業領域整治行動”：持續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動，突出八大重點行業領域，精準發力，分頭整治。一是持續推進化工產業安全生產轉型升級和危化品安全生產綜合治理。開展新一輪評級評價，對安全、環保評級為“差”等的企業，整改后仍不能達到要求的，依法責令關

運輸專項治理。加強全海域、無縫隙動態監管，加快推進海洋捕撈業壓減產能和漁船標準化更新改造。強化漁船作業和商船航行密集交叉水域執法檢查，交叉開展商船、漁船航行作業和避碰等規則宣傳培訓，嚴密防范船只碰撞、火災等事故。扎實開展水上運輸專項治理，嚴厲打擊船舶非法超航區航行、“三無”船舶非法運輸、船舶證照不齊非法運輸、非法裝卸碼頭及作業站點等行為。六是持續抓好燃氣安全專項治理。深入推進餐飲場所燃氣安全整治，及時排查消除安全隱患，確保按期完成管道氣建設任務。加強對農村地區燃氣使用的知識宣傳和培訓教育，加強對燃氣設施的安全防護和保養維護。七是持續抓好特種設備安全專項治理。全面排查整治鍋容管特等特種設備，嚴防特種設備帶病運行。突出煤改氣等特種設備的檢查檢驗和操作人員培訓考核，確保特種設備使用安全。八是持續開展涉氨涉粉和有限空間作業領域安全專項治理。認真汲取省內外涉氨涉粉和有效空間作業領域事故教訓，全面排查治理隱患，嚴防泄漏、爆炸、窒息事故發生。

抓好九方面重點工作。一是抓好安全生產領域改革發展工作。盡快研究出臺我市的《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》，并抓好宣傳和貫徹落實。二是扎實開展安全生產綜合整治大行動。扎實開展好安全生產綜合整治大行動，重點突出化工安全、道路交通安全、建筑施工安全、人員密集場所消防安全、漁業安全、燃氣安全、特種設備安

力度。認真落實執法檢查計劃，實行分級執法全面查、異地執法重點查、聯合執法集中查和雙隨機一公開等方式，進一步加大執法檢查頻次和執法處罰力度，對執法處罰情況和典型案件進行集中曝光，持續保持嚴查重處的執法高壓態勢。八是不斷提升安全生產科技支撐水平。深入開展機械化換人、自動化減人工作。推動“智慧安監”建設工作，進一步完善安全生產數字化監管平臺，今年確保三期工程建成投用，推動工作流程化、數字化、動態化再上新水平。八是強化網格化實名制管理。做好安全生產網格化管理與綜治網格化管理的有效融合銜接，借助信息化手段，實現網格化實名制管理工作的信息化、規范化管理，做實網格責任人員責任。九是深化宣傳教育培訓。開展好第17個安全生產宣傳月和第16個職業病防治法宣傳周活動，認真組織“七進”和“青年安全示范崗”“安康杯”“家庭助安”等活動，定期宣傳報道安全生產方針政策、法律法規和安全常識，嚴格三類崗位人員培訓考核。

第五篇：肥城市安全生產委員會文件

肥城市安全生產委員會文件

肥安發“2007”47號

轉發泰安發[2007]28號文件的通知

各鄉鎮、街道辦事處，市高新區，市有關部門，各有關企事業單位：

現將泰安市安委會《轉發省政府安委會<關于開展安全生產隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動的通知>的通知》轉發給你們，請結合市政府11月21日安全生產會議安排和各自實際，認真貫徹執行。

二〇〇七年十二月四日

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泰安市安全生產委員會文件

泰安發“2007”28號

轉發省政府安委會

《關于開展安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”督查活動的通知》的通知

各縣、市、區安委會，市有關部門和單位、駐泰省屬以上企事業單位：

現將省政府安委會《關于開展安全生產隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動的通知》轉發給你們，結合我市實際，提出如下意見，請一并貫徹落實。

一、抓好隱患排查治理專項行動“回頭看”活動和“補課”工作，確保冬季安全生產形勢穩定。目前，已進入冬季，天氣寒冷，風干物燥，不安全因素增多，是各類事故的易發期。各級各部門各單位要牢固樹立?安全發展?理念，堅決克服麻痹松懈思想，進一步提高對做好隱患排查治理專項行動重要性的認識，自覺抓好?回頭看?活動和?補課?工作，—2—

結合本地區、本行業特點，切實抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、水上運輸、建筑施工等重點行業領域防寒、防凍、防滑、防中毒、防火等各項安全措施的落實，及時整改消除各類事故隱患，嚴防各類重特大事故發生。

二、抓好督促檢查，推動隱患排查治理“回頭看”活動和“補課”工作深入開展。各級各有關部門和單位要按照泰安發“2007”26號、泰安辦發“2007”13號、泰安辦發“2007”24號文件的要求，在認真組織開展隱患排查治理專項行動?回頭看?活動和?補課?工作的同時，由部門單位領導帶隊組織專業人員立即開展一次安全生產督查活動。對督查中發現的各類事故隱患，要下達執法文書，及時督促徹底整改。對較大以上事故隱患特別是對市安委會下達整改指令的隱患，要實行分級督辦，落實整改單位、責任人、監控措施和整改資金，確保整改到位。綜合督查組由市安委會5個考核組結合考核進行;專業督查組由有關部門牽頭成立，重點對本行業領域的隱患排查治理專項行動?回頭看?活動和?補課?工作進行督促檢查，并直接通知對口單位迎接檢查。時間從現在開始到12月6日，每個組督查基層單位不少于5個。專業督查組的組成、分工詳見?安全生產隱患排查治理專項行動‘回頭看’活動和‘補課’工作專業督查分組”。

三、落實信息報送工作。各級各部門單位要加強信息報

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送工作，落實工作責任部門科室，明確專人負責信息報送。要及時調度和掌握隱患排查治理?回頭看?活動和?補課?工作進展情況，總結推廣經驗做法，解決存在的問題。省政府安委會將于近期組織開展隱患排查治理專項行動?回頭看?督查，各縣市區及市有關部門和單位要做好迎接省、市安委會督查的各項準備工作。各督查組督查情況要形成書面材料務于12月7日前報市安委會辦公室（電話傳真：6991974，電子郵箱：ajjxtk@126.com）。

附件：安全生產隱患排查治理專項行動‘回頭看’活動和‘補課’工作專業督查分組

二OO七年十一月二十八日

主題詞：安全生產 隱患排查

回頭看 補課 通知

泰安市安全生產委員會辦公室 2007年11月28日印發

安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”

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活動和“補課”工作專業督查分組

第一組：地方煤礦安全督查組。市煤炭工業管理局牽頭，市國土資源局、安監局配合。主要督查整頓關閉、?一通三防?及隱患排查治理情況等。

第二組：危險化學品安全督查組。市安監局牽頭，市質監局配合。主要督查化工建設項目安全?三同時?及危險化學品道路運輸安全情況等。（必查邦盛化工公司）

第三組：非煤礦山安全督查組。市安監局牽頭，市國土資源局配合。主要督查冶金、石膏、建材、井工開采企業隱患治理及專項整治情況等。

第四組：民用爆破器材安全督查組。市經貿委牽頭，市公安局配合。主要督查民用爆破器材生產、運輸、儲存、使用等環節防火、防爆、防盜情況等。

第五組：煙花爆竹安全督查組。市安監局牽頭，市公安局、供銷社配合。主要督查煙花爆竹運輸、經營、儲存等環節的安全管理及?打非?情況等。

第六組：道路交通安全督查組。市公安交巡警支隊牽頭，市交通局、農機辦配合。主要督查交通事故多發路段排查整改及治理超員、超速、超載、超限情況等。

第七組：交通企業安全督查組。市交通局組織。主要督查場站、橋梁及運輸、道路施工企業安全措施落實情況等。

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第八組：水上交通安全督查組。市交通局牽頭，市水利和漁業局配合。主要督查東平湖等水上生產、運輸、旅游及黃河浮橋安全情況等。

第九組：人員密集場所安全督查組。市公安消防支隊牽頭，市旅游局、文化局配合。主要督查賓館、飯店、商場、超市、影劇院、歌舞廳、夜總會、網吧等人員密集場所特別是?三合一?、?多合一?較大以上火災隱患的治理情況等。

第十組：農貿批發市場安全督查組。市工商局牽頭，市公安消防支隊配合。主要督查經營場所設施安全情況等。

第十一組：建筑與城市公共設施安全督查組。市建設局牽頭，市規劃局、城建國資公司配合。主要督查在建工程、拆除工程、裝飾工程及城市供水、供氣、供暖、城市基礎設施安全情況等。

第十二組：特種設備安全督查組。市質監局組織。主要督查特種設備冬季安全運行及定期檢驗情況等。

第十三組：水利安全督查組。市水利和漁業局組織。主要督查病險水庫、塘壩、河流等險工險段除險加固及水利設施安全情況等。

第十四組：學校安全督查組。市教育局組織。主要督查學校、幼兒園校舍、校辦企業及接送學生車輛安全情況等。

第十五組：電力安全督查組。市經貿委牽頭，泰安供電公司配合。主要督查發電廠、變電站、輸變電線路安全運行

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情況等。

第十六組：旅游安全督查組。市旅游局組織。主要督查旅游景區、賓館飯店和旅游車輛安全情況等。

第十七組：森林防火安全督查組。市林業局牽頭，市公安消防支隊配合。主要督查林場林區森林防火情況等。

第十八組：醫療單位安全督查組。市衛生局組織。主要督查醫療衛生單位安全措施落實情況等。

第十九組：糧食安全督查組。市糧食局組織。主要督查糧食加工、倉儲企業設施設備安全情況等。

第二十組：加油庫（站）安全督查組。市經貿委牽頭，中石化泰安分公司、中石油泰安分公司配合。主要督查各加油庫（站）及配送罐車的安全措施落實情況等，特別要檢查加油站維修安全落實情況。

第二十一組：駐泰省屬煤礦安全互查組。分別由新汶、肥城礦業集團公司安監局一名局長帶隊，組成檢查組進行互查。主要檢查分公司、子公司、二級單位各項安全防范措施落實情況等。

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山東省人民政府安全生產委員會關于開展安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”

督查活動的通知

各市政府安委會，省有關部門，有關企業：

為進一步做好冬季安全生產工作,推進安全生產隱患排查治理專項行動的深入開展，堅決防止各類重特大事故的發生，按照國務院安全委會辦公室部署要求和省政府領導指示精神，省政府安委會確定，從現在開始到12月10日，在全省開展隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動。現將有關事項通知如下：

一、督查方式和范圍

各市政府安委會要迅速部署本地區的安全生產隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動。在此基礎上，省政府安委會組織綜合督查組和專項督查組，對各市開展安全生產隱患排查治理專項行動?回頭看?的情況進行督查。

綜合督查組由省安監局、省總工會、省公安廳、省監察廳、省交通廳、省建設廳、省國土資源廳、省教育廳、省海洋與漁業廳、省環保局、省質監局、省國資委、省旅游局、省煤炭局、省國防科工辦、山東煤監局、山東海事局各派1名廳局級領導帶隊，并吸收有關專家或專業人員參加，對17個市開展安全生產隱患排查治理專項行動?回頭看?的—8—

情況進行督查。

專項督查組由省政府安委會相關成員單位根據煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑、鐵路、民航、水上交通、水利、電力等行業領域安全生產隱患排查治理專項行動?回頭看?和重大基礎設施隱患排查的具體情況進行安排組織。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業領域的專項督查由省安監局組織；尾礦庫的專項督查由省安監局、發展改革委、國土資源廳、環保局聯合組織；煤礦行業的專項督查由省煤炭局和山東煤礦安全監察局組織；道路交通、消防安全的專項督查由省公安廳組織；建筑、水利、水上交通、漁業、農機、鐵路、民航、電力等行業領域的專項督查由省建設廳、水利廳、交通廳、海洋與漁業廳、農機辦、濟南鐵路局、民航山東監管辦、濟南電監辦等部門按照各自職責分工組織實施。

二、督查內容

（一）綜合督查組

1、各級政府及各類企業對排查出的重大隱患是否治理到位，尤其是前一階段查出、目前尚存的重大隱患是否已經整改消號。對少數一時難以治理的重大隱患是否列入了整改計劃，落實了資金、責任人以及整改期限；是否制定了應急救援預案，并采取了監控措施。對前一階段國務院安委會督查組和省政府安委會督查工作中指出的重大隱患和突出問

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題是否整改到位。

2、各級政府是否組織開展了?回頭看?再檢查，指導和督促本地區重點行業（領域）規模以下的中小企業、隱患排查為零的企業和近期發生較大以上事故的企業進行了隱患排查治理?補課?，認真排查和整改了事故隱患。

3、煤礦整頓關閉的情況。重點督查已列入第三批公告關閉名單礦井的相關證照是否被吊銷，是否按照標準關實、關死；資源整合是否規范，納入整合對象的礦井是否已進入整合程序；是否存在借整合、技改之名私自生產或邊改造邊生產的情況。

4、煤礦瓦斯治理的情況。煤礦安全監測監控系統安裝聯網、高瓦斯和突出礦井瓦斯抽采以及國債資金扶持安全技改項目進展情況；各類煤礦完善井下通風系統和落實?四位一體?綜合防突措施的情況；落實各項改進井下基礎設施的技術措施情況。

5、各市落實省政府辦公廳《關于貫徹國辦發“2007”58號文件開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》（魯政辦發“2007”77號）要求，組織開展重大基礎設施隱患排查工作的情況。

6、貫徹落實省政府辦公廳《關于認真汲取山東德齊龍化工集團有限公司?7.11?爆炸事故教訓，進一步加強危險化學品在建和試生產項目安全評估整改工作的緊急通知》

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（魯政辦發明電[2007]127號）和《關于認真汲取魏橋創業集團有限責任公司?8.19?鋁液外溢爆炸事故教訓，進一步加強有色、冶金企業在建和試生產項目安全評估整改工作的緊急通知》（魯政辦發明電[2007]134號）要求，加強危險化學品、有色冶金企業在建和試生產項目安全評估整改工作情況。手續不完備的在建和試生產項目是否全部停止建設或停產整改。

7、落實今冬明春對有關防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隱患點的水庫、河道、山體、采空區的除險加固情況；建立和完善預防自然災害引發安全生產事故的預報、預警、預防和應急協調機制，以及完善事故應急預案的情況。

8、打擊?三非?（非法生產、非法經營、非法建設）和事故查處及責任追究的情況。對已排查而未處理的?三非?是否依法取締并嚴肅進行了查處；是否按照?四不放過?原則對近期發生的重大事故進行了查處，并嚴肅追究了相關責任單位和責任人的責任；是否認真吸取了事故教訓，舉一反三，制定并落實了有針對性的防范措施。

9、各市、各企業在隱患排查治理專項行動的基礎上，探索和建立健全重大隱患排查治理分級監管和重大危險源分級監控兩個長效機制的情況。

（二）專項督查組

煤礦專項督查：煤礦瓦斯治理及隱患排查治理情況等。

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非煤礦山專項督查：冶金、有色行業隱患排查治理和尾礦庫專項整治工作情況等。

危險化學品專項督查：化工建設項目安全?三同時?情況等。

煙花爆竹專項督查：煙花爆竹生產旺季安全生產及?打非?情況等。

道路交通、消防專項督查：道路危險點段與道路交通安全設施整治情況和校車、農村交通安全等；人員密集場所的消防安全和?三合一?、?多合一?重大安全隱患的排查治理等。

建筑專項督查：建筑工程、燃氣設施、城市防洪防汛、市區橋梁、城市公共交通安全隱患排查治理等。

水上交通專項督查：船舶防碰撞防泄漏、以橋梁為重點的道路交通設施隱患排查治理情況和水運工程安全等。水利專項督查：大型水庫、病險水庫、水閘水壩、河道、泵站水利設施的隱患排查治理情況等。

電力專項督查：電力安全生產重大隱患整改、重要電力設施安全隱患排查和長效機制建設情況等。

漁業、農機專項督查：漁船、農用船舶、農機安全及落實重大隱患排查治理情況等。

鐵路、民航專項督查由濟南鐵路局、民航山東監管辦根據工作情況確定督查內容。

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三、督查要求

1、各市政府安委會要認真組織開展這次隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動，并積極配合省綜合督查組和專項督查組的工作，按督查組提出的整改意見抓好落實。

2、各督查組要認真履行職責，對檢查發現的問題和隱患，要提出嚴格的整改要求和整改期限。對發現的重大隱患，要抓住不放，直至整改。對隱患嚴重、不能保證安全生產的，要采取斷然措施，責令企業立即停產整頓。

3、督查活動結束后，各政府安委會和省有關部門要將這次督查情況形成書面材料，于12月10日前報送省政府安委會辦公室。聯系電話（傳真）:0531—82881192;電子郵箱：82881192@163.com。

附：省安全生產綜合督查組安排表

山東省人民政府安全生產委員會 二〇〇七年十一月二十六日

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省安全生產綜合督查組安排表 第一組，省安監局督查德州市；

第二組，省國資委督查萊蕪市；

第三組，省國土資源廳督查泰安市；

第三組，省監察廳督查日照市；

第四組，省公安廳督查青島市；

第五組，省交通廳督查煙臺市；

第六組，省建設廳督查濟南市；

第七組，省總工會督查濟寧市；

第八組，省國防科工辦督查淄博市；

第九組，省煤炭局督查臨沂市；

第十組，山東煤監局督查棗莊市；

第十一組，省海洋與漁業廳督查東營市；

第十二組，省旅游局督查濱州市；

第十三組，山東海事局督查威海市；

第十四組，省質監局督查菏澤市

第十五組，省教育廳督查聊城市；

第十七組，省環保局督查濰坊市。

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