第一篇：開展對標行動的方案

碭山縣四新中學學區

“對標先進、趕超升位”活動

實 施 方 案

為全面貫徹縣教體局《在全縣教育系統開展“對標趕超”活動的實施意見》的精神，推動我學縣教育科學發展，本著努力打造“一流的教育，一流的環境，一流的名校，一流的管理，一流的隊伍，一流的學生”的自身定位，我學區開展對標活動。將對照一流，找出差距，制定措施，奮力趕超。確立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，在全學區中小學中開展“對標”活動。指定如下實施方案：

一、指導思想

緊密圍繞縣教體局工作安排，學習借鑒先進學校的經驗做法，以“師德師風良好、管理質量一流”為目標，充分激發廣大教師的積極性、主動性、創造性，引導其認真開展對標活動，“跳出四新看四新”，拓寬視野，放眼全局，深刻查找自身的差距和不足，學習借鑒我縣先進學校的經驗做法，進一步明確目標方向，改進措施，“對標先進、趕超升位”，努力打造一流的學校。

二、目標任務：

1、學習標桿：碭山縣豆集學校。從師資建設、特色打造、教學管理、學生教育、環境創設等方面進行學習。汲取豆集精髓，爭創一流學校。

2、立標理由：豆集學校成功的“一日巡檢”經驗，堅持“沒有教不好的學生”的教育理念，“先學后教，當堂訓練”教學法和“四清”（即“堂堂清、日日清、周周清、月月清”）管理，走在了課改前列,取得了顯著的成績，辦學經驗已影響全縣農村學區。

3、管理程序：

對標管理：對比標桿找差距。找出整體工作的目標和努力方向；

對表管理：對比表格抓落實。將標準和制度轉化為表格，依照表格落實并執行；

對照管理：對照標準提問題。對照標準和制度提問題、抓細節、糾偏差。

三、組織領導

組 長：李平副組長：曹新潔

組 員：胡遠平

尉傳杰

郭連軍

李振凱

各小學校長

四、參加范圍和時間安排

參加范圍：全學區中小學校及全體教職工 時間安排：2011年5月— 2011年12月

五、活動載體

為確保“對標”取得實效，我們倡導以開展“兩項建設”、“三個特色”、“四個規范”和 “五個強化”活動為主要載體，全面推進“對標”各階段任務的落實，促進教育工作的科學發展。

（一）“兩項建設” 1．加快教育信息化建設。在四新初中、邵莊小學有多媒體教室的情況下，再增加一所學校建多媒體教室。十二五期間使學區80%的學校有多媒體教室。

2．加強校園文化建設。根據縣教體局校園文化建設評估標準，扎實推進校園文化建設，重點從精神文化、課程文化、教師文化、學生文化、制度文化“五大文化”建設入手，努力形成極具特色的現代學校文化體系，營造“富有人文關懷，師生共享和諧”的精神家園，實現教師幸福工作，學生快樂成長的目標。

（二）“三個特色”

1、“定標”選特色。各學校要在繼承傳統的基礎上，多角度、深層次地查找差距，挖掘潛力、發現優勢，制定措施，深化“對標”，形成特色，把特色化發展作為“對標”活動的一項重點工作，推進學校特色化發展。

2、“對標”抓特色。牢固樹立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，抓住特色，提升教育品位。

3、辦學顯特色。以高質量、特色化辦學實現農村教育一流學校目標。

（三）“四個規范”

1、規范教學設計。以規范教學目標的敘寫為抓手，規范教學設計的所有內容，制定教學設計的基本要求，各學校要以教學設計的基本要求為標準，開展相應的“對標”活動。

2、規范課堂教學。深入開展學校課堂教學研究，制定有效課堂基本規范，各學校要對照規范，提高課堂教學的有效性。

3、規范作業設計。切實減輕學生課業負擔，各學校要把學科作業設計列入考核范圍，建立教師作業設計或布臵日志、臺賬，定期對作業設計和布臵進行回頭看或反思。

4、規范考核評價。完善教學常規管理、教研活動等一系列管理制度，逐步達到教學工作系統化、科學化。

（四）“五個強化”

1、強化教師隊伍建設。緊緊圍繞爭創目標，通過公開承諾、崗位大練兵、業務大比武、晉檔升級活動等強化隊伍建設，強力打造一支能力強、能吃苦、善管理、敢爭先的干部隊伍和一支業務精、肯鉆研、水平高、師德好的教師隊伍。

2、強化課堂教學改革。制定課堂教學基本標準，全面轉變教學方法和學習方法。

3、強化學生行為規范養成教育。制定學生行為規范養成教育序列訓練目標，強化訓練措施，本學年重點從禮儀習慣、學習習慣、自救自護三方面進行訓練。

4、強化“校際間交流”活動。倡導以校結對，開展年級組、學科組等校際間的教研活動，形成成果。

5、強化體育、藝術和衛生教育。認真落實《國家學生體質健康標準》，確保學生每天鍛煉一小時，積極開展體育訓練活動，增強學生體質，促進學生全面和諧發展。

六、推進步驟：

“對標”活動分四個階段進行。

第一階段：動員部署階段。（2011年5月上旬）認真學習縣教體局關于深入開展“對標”活動的有關精神，組建領導機構和工作機構，結合四新實際制定實施方案，加強輿論宣傳，引導全員主動參與 “對標”活動。

第二階段：對標定位階段。（2011年5月中旬）

開展“對標”定位活動。通過學習找差距、定目標、尋路徑，明確對標定位的三個層次。找差距要“對照現狀查不足、對照標準看差距、對照規定找問題”。定目標要找準發展定位、確立發展目標。尋路徑要圍繞工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊。要體現工作現狀、存在問題以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施。通過開展“對標”定位，真正使“人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流”成為全系統上下的共同追求和一致行動。

第三階段：增效提速（2011年6月至— 11月）

領導小組人員和全體教職員工要根據已經建立的“對標”定位臺賬，把“對標”活動要解決的突出問題與日常工作實踐活動緊密結合，從最迫切、最關鍵、最薄弱的問題和環節入手，抓住擬突破的重點工作，進行細化分解，逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。

第四階段：全面總結（2011年12月）

活動結束前，認真做好總結工作。對照活動開展情況，實事求是地對活動成效作出評價，認真總結取得的成果經驗和典型做法，并一次提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施，形成總結報告。評選出先進集體和個人，將評選結果報縣教體局創先辦。

七、工作要求

1、組織領導。各學校要把深入推進“對標”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好，也要成立校長為組長的領導小組。要制定具體實施方案，要從實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。

2、督導檢查。建立健全和落實各項制度。實行領導包干責任制。做到人人對標，人人定位；人人達標，人人升位。

3、加大宣傳力度，營造濃郁氛圍。宣傳關于深入推進“對標”活動的各項部署要求，宣傳好做法好經驗和先進典型。營造推進“對標”活動的強大聲勢，不斷把活動引向深入。

2011年5月8日

第二篇：開展對標行動的方案

“對標先進、趕超升位”活動

實 施 方 案

為推動我鄉教育科學發展，根據平教體創先組辦發【2011】7號文件《關于開展“互學互比互幫”活動的通知》精神的安排，我中心學校積極響應開展對標趕超活動。將對照一流，找出差距，制定措施，奮力趕超。確立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，在全鄉各小學中開展“對標趕超”活動。指定如下實施方案：

一、指導思想

緊密圍繞縣教體局工作安排，學習借鑒縣城先進學校的經驗做法，以“學先進找差距、比先進縮差距、創先進樹標桿、幫后進共發展”為主題，扎實開展“互學互比互幫”活動。充分激發廣大教師的積極性、主動性、創造性，引導其認真開展對標活動，拓寬視野，放眼全局，深刻查找自身的差距和不足，學習借鑒本縣范圍內先進學校的經驗做法，進一步明確目標方向，改進措施，“對標先進、趕超升位”，努力實現農村鄉鎮學校教學質量的再發展。

二、目標任務：

1、學習標桿：城關一小。從師資建設、特色打造、教學管理、學生教育、環境創設等方面進行學習。汲取永威精髓，爭創農村鄉鎮一流學校。

2、立標理由：城關一小的教育理念，教學法和和先進的班級管理，走在了課改前列,取得了顯著的成績，辦學經驗已影響全縣。

3、管理程序：

對標管理：對比標桿找差距。找出整體工作的目標和努力方向；

對表管理：對比表格抓落實。將標準和制度轉化為表格，依照表格落實并執行；

對照管理：對照標準提問題。對照標準和制度提問題、抓細節、糾偏差。

三、組織領導

組 長：周平生

組 員：卞志才 高艷紅 張慶東 馬凱 韓維兵

四、參加范圍和時間安排

參加范圍：全鄉各小學校及全體教職工 時間安排：2011年8月— 2011年12月

五、活動載體

為確保“對標”取得實效，我們倡導以開展“兩項建設”、“三個特色”、“四個規范”和 “五個強化”活動為主要載體，全面推進“對標”各階段任務的落實，促進教育工作的科學發展。

（一）“兩項建設” 1．加快教育信息化建設。在通伏小學班班多媒體的基礎上，年內再有一所學校達到班班多媒體。十二五期間使四所的學校達到班班多媒體。

2．加強校園文化建設。根據教體局校園文化建設評估標準，扎實推進書香校園文化建設，重點從精神文化、課程文化、教師文化、學生文化、制度文化“五大文化”建設入手，努力形成極具特色的現代學校文化體系，營造“富有人文關懷，師生共享和諧”的精神家園，實現教師幸福工作，學生快樂成長的目標。

（二）“三個特色”

1、“定標”選特色。各學校要在繼承傳統的基礎上，多角度、深層次地查找差距，挖掘潛力、發現優勢，制定措施，深化“對標”，形成特色，把特色化發展作為“對標”活動的一項重點工作，推進學校特色化發展。

2、“對標”抓特色。牢固樹立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，抓住特色，提升教育品位。

3、辦學顯特色。以提升質量、特色化辦學實現的奮斗目標，打造農村鄉鎮特色學校或教育。

（三）“四個規范”

1、規范教學設計。以規范教學目標的敘寫為抓手，規范教學設計的所有內容，制定教學設計的基本要求，各學校要以教學設計的基本要求為標準，開展相應的“對標”活動。

2、規范課堂教學。深入開展學校課堂教學研究，制定有效課堂基本規范，各學校要對照規范，提高課堂教學的有效性。

3、規范作業設計。切實減輕學生課業負擔，各學校要把學科作業設計列入考核范圍，建立教師作業設計或布置日志、臺賬，定期對作業設計和布置進行回頭看或反思。

4、規范考核評價。完善教學常規管理、教研活動等一系列管理制度，逐步達到教學工作系統化、科學化。

（四）“五個強化”

1、強化教師隊伍建設。緊緊圍繞爭創目標，通過公開承諾、崗位大練兵、業務大比武、晉檔升級活動等強化隊伍建設，強力打造一支能力強、能吃苦、善管理、敢爭先的干部隊伍和一支業務精、肯鉆研、水平高、師德好的教師隊伍。

2、強化課堂教學改革。加快通伏鄉教育教學質量有較大幅度的提高為宗旨，全力落實中心學校關于開展“互學互比互幫”活動方案，制定課堂教學基本標準，全面轉變教學方法和學習方法。

3、強化學生行為規范養成教育。制定學生行為規范養成教育序列訓練目標，強化訓練措施，本學年重點從禮儀習慣、學習習慣、自救自護三方面進行訓練。

4、強化“校際間交流”活動。倡導以校結對，開展年級組、學科組等校際間的教研活動，形成成果。

5、強化體育、藝術和衛生教育。認真落實《國家學生體質健康標準》，確保學生每天鍛煉一小時，積極開展體育訓練活動，增強學生體質，促進學生全面和諧發展。

六、推進步驟：

“對標”活動分四個階段進行。

第一階段：動員部署階段。（2011年8月10日—25日）認真學習教體局關于深入開展“對標”活動的有關精神，組建領導機構和工作機構，結合金勝實際制定實施方案，加強輿論宣傳，引導全員主動參與 “對標”活動。

第二階段：對標定位階段。（2011年8月26日—9月30日）

1、組織學習培訓。中心學校組織學校教師到城關一小進行結對參觀學習。時間9月26-27日。

2、開展“對標”定位活動。通過學習找差距、定目標、尋路徑，明確對標定位的三個層次。找差距要“對照現狀查不足、對照標準看差距、對照規定找問題”。定目標要找準發展定位、確立發展目標。尋路徑要圍繞工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊。要體現工作現狀、存在問題以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施。

第三階段：增效提速（2011年10月1日— 2012年11月30日）

中心學校班子成員和全體教職員工要根據已經建立的“對標”定位臺賬，把“對標”活動要解決的突出問題與日常工作實踐活動緊密結合，從最迫切、最關鍵、最薄弱的問題和環節入手，抓住年內擬突破的重點工作，進行細化分解，逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。

第四階段：全面總結（2012年12月1日— 2013年1月1日）

活動結束前，認真做好總結工作。對照活動開展情況，實事求是地對活動成效作出評價，認真總結取得的成果經驗和典型做法，并一次提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施，形成總結報告。

七、工作要求

1、組織領導。各學校要把深入推進“對標”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好，也要成立校長為組長領導小組。要制定具體實施方案，要從實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。

2、督導檢查。建立健全和落實各項制度。實行領導包干責任制。做到人人對標，人人定位；人人達標，人人升位。

3、加大宣傳力度，營造濃郁氛圍。宣傳關于深入推進“對標”活動的各項部署要求，宣傳好做法好經驗和先進典型。營造推進“對標”活動的強大聲勢，不斷把活動引向深入。

通伏中心學校

2011.8.16

第三篇：開展對標行動的方案

“對標先進、趕超升位”活動

實 施 方 案

為推動我鎮教育科學發展，根據區教育局有關努力打造“一流的教育，一流的環境，一流的名校，一流的管理，一流的隊伍，一流的學生”的安排，我鎮教辦開展對標活動。將對照一流，找出差距，制定措施，奮力趕超。確立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，在全鎮中小學中開展“對標”活動。指定如下實施方案：

一、指導思想

緊密圍繞區教育局工作安排，學習借鑒先進學校的經驗做法，以“師德師風良好、管理質量一流”為目標，充分激發廣大教師的積極性、主動性、創造性，引導其認真開展對標活動，“跳出金勝看金勝”，拓寬視野，放眼全局，深刻查找自身的差距和不足，學習借鑒先進地區先進學校的經驗做法，進一步明確目標方向，改進措施，“對標先進、趕超升位”，努力打造一流的學校。

二、目標任務：

1、學習標桿：河南永威學校。從師資建設、特色打造、教學管理、學生教育、環境創設等方面進行學習。汲取永威精髓，爭創一流學校。

2、立標理由：永威學校堅持“沒有教不好的學生”的教育理念，“先學后教，當堂訓練”教學法和“四清”（即“堂堂清、日日清、周周清、月月清”）管理，走在了課改前列,取得了顯著的成績，辦學經驗已影響全國。

3、管理程序：

對標管理：對比標桿找差距。找出整體工作的目標和努力方向；

對表管理：對比表格抓落實。將標準和制度轉化為表格，依照表格落實并執行；

對照管理：對照標準提問題。對照標準和制度提問題、抓細節、糾偏差。

三、組織領導

組 長：×××

組 員：××× ××× ××× ×××

四、參加范圍和時間安排

參加范圍：全鎮中小學校及全體教職工 時間安排：2011年1月— 2013年1月

五、活動載體

為確保“對標”取得實效，我們倡導以開展“兩項建設”、“三個特色”、“四個規范”和 “五個強化”活動為主要載體，全面推進“對標”各階段任務的落實，促進教育工作的科學發展。

（一）“兩項建設” 1．加快教育信息化建設。在西寨、金勝小學班班多媒體的基礎上，年內再有一所學校達到班班多媒體。十二五期間使80%的學校達到班班多媒體。

2．加強校園文化建設。根據區教育局校園文化建設評估標準，扎實推進校園文化建設，重點從精神文化、課程文化、教師文化、學生文化、制度文化“五大文化”建設入手，努力形成極具特色的現代學校文化體系，營造“富有人文關懷，師生共享和諧”的精神家園，實現教師幸福工作，學生快樂成長的目標。

（二）“三個特色”

1、“定標”選特色。各學校要在繼承傳統的基礎上，多角度、深層次地查找差距，挖掘潛力、發現優勢，制定措施，深化“對標”，形成特色，把特色化發展作為“對標”活動的一項重點工作，推進學校特色化發展。

2、“對標”抓特色。牢固樹立“要干就干最好，要做就做第一”的思想，抓住特色，提升教育品位。

3、辦學顯特色。以高質量、特色化辦學實現“走出晉源、進入太原”的奮斗目標，打造全市一流特色學校或教育。

（三）“四個規范”

1、規范教學設計。以規范教學目標的敘寫為抓手，規范教學設計的所有內容，制定教學設計的基本要求，各學校要以教學設計的基本要求為標準，開展相應的“對標”活動。

2、規范課堂教學。深入開展永威學校課堂教學研究，制定有效課堂基本規范，各學校要對照規范，提高課堂教學的有效性。

3、規范作業設計。切實減輕學生課業負擔，各學校要把學科作業設計列入考核范圍，建立教師作業設計或布置日志、臺賬，定期對作業設計和布置進行回頭看或反思。

4、規范考核評價。完善教學常規管理、教研活動等一系列管理制度，逐步達到教學工作系統化、科學化。

（四）“五個強化”

1、強化教師隊伍建設。緊緊圍繞爭創目標，通過公開承諾、崗位大練兵、業務大比武、晉檔升級活動等強化隊伍建設，強力打造一支能力強、能吃苦、善管理、敢爭先的干部隊伍和一支業務精、肯鉆研、水平高、師德好的教師隊伍。

2、強化課堂教學改革。加快永威“精髓”的貫徹落實，全力落實鎮教辦“全全行動計劃”，制定課堂教學基本標準，全面轉變教學方法和學習方法。

3、強化學生行為規范養成教育。制定學生行為規范養成教育序列訓練目標，強化訓練措施，本學年重點從禮儀習慣、學習習慣、自救自護三方面進行訓練。

4、強化“校際間交流”活動。倡導以校結對，開展年級組、學科組等校際間的教研活動，形成成果。

5、強化體育、藝術和衛生教育。認真落實《國家學生體質健康標準》，確保學生每天鍛煉一小時，積極開展體育訓練活動，增強學生體質，促進學生全面和諧發展。

六、推進步驟：

“對標”活動分四個階段進行。

第一階段：動員部署階段。（2011年3月1日—12日）認真學習區教育局關于深入開展“對標”活動的有關精神，組建領導機構和工作機構，結合金勝實際制定實施方案，加強輿論宣傳，引導全員主動參與 “對標”活動。

第二階段：對標定位階段。（2011年3月13日—6月30日）

1、組織學習培訓。鎮教辦組織學校教師到河南永威學校進行參觀學習、培訓，時間3月13-14日。

2、開展“對標”定位活動。通過學習找差距、定目標、尋路徑，明確對標定位的三個層次。找差距要“對照現狀查不足、對照標準看差距、對照規定找問題”。定目標要找準發展定位、確立發展目標。尋路徑要圍繞工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊。要體現工作現狀、存在問題以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施。通過開展“對標”定位，真正使“人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流”成為全系統上下的共同追求和一致行動。

第三階段：增效提速（2011年7月1日— 2012年12月1日）

教辦人員和全體教職員工要根據已經建立的“對標”定位臺賬，把“對標”活動要解決的突出問題與日常工作實踐活動緊密結合，從最迫切、最關鍵、最薄弱的問題和環節入手，抓住年內擬突破的重點工作，進行細化分解，逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。

第四階段：全面總結（2012年12月1日— 2013年1月1日）

活動結束前，認真做好總結工作。對照活動開展情況，實事求是地對活動成效作出評價，認真總結取得的成果經驗和典型做法，并一次提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施，形成總結報告。

七、工作要求

1、組織領導。各學校要把深入推進“對標”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好，也要成立校長為組長領導小組。要制定具體實施方案，要從實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。

2、督導檢查。建立健全和落實各項制度。實行領導包干責任制。做到人人對標，人人定位；人人達標，人人升位。

3、加大宣傳力度，營造濃郁氛圍。宣傳關于深入推進“對標”活動的各項部署要求，宣傳好做法好經驗和先進典型。營造推進“對標”活動的強大聲勢，不斷把活動引向深入。

2011.3.21

第四篇：對標行動工作方案

對標行動工作方案

一、開展對標行動的意義

對標行動是企業在研發、制造(生產)、經營等各個環節，與同行業先進水平進行全面比較，找出差距和原因，制定跟進趕超的路線圖和時間表，實現持續改進、創新超越的實踐活動。開展對標行動，是企業生存發展的內在需要，可增強企業的實力、活力和競爭力。

為組織引導各部門普遍開展對標行動，特制定本方案。

二、主要目標

通過選標桿、找差距、定措施、抓落實，引導工程管理和物業管理向標準化、精細化發展，促進服務質量和市場競爭力明顯提高，經營能力明顯改善。

三、對標內容

應在服務和管理兩方面進行對標，圍繞服務理念、管理模式、行業標準、管理機制和綜合效益等內容建立對標指標體系，可以包括綜合指標、硬件指標、軟件指標、管理指標、節能指標、以及人才指標等。基建工程部、物業管理部是對標行動的實施主體，可結合自身實際，確定一項或幾項關鍵指標，分階段、分步驟開展對標。具體指標參考如基建工程，主要通過對比行業內其它企業同類型工程的管理體系，分析差距，采取措施，有效提高工程質量、縮短工期、降低成本。參考指標有：工程質量、工期、安全、成本造價、服務滿意度等。物業管理參考指標有：服務滿意度、設備設施的維護保養、基礎資料的管理、消防及安全管理等，具體由業務性質開展制定。

四、實施步驟

對標是一項長期工作，今年首先開展攻堅集中行動，為對標工作的全面深入開展奠定基礎，時間從3月底至7月。用4個月左右時間，分五步實施，即現狀分析、選定標桿、制定方案、對標實踐、組織實施和改進提高。

(一)現狀分析。各部門對自身經營狀況和本行業發展現狀進行深入調查和分析，圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環節，確定開展對標行動的關鍵指標。(二)選定標桿。企業根據對標關鍵指標，從自身基礎和條件出發，本著積極可行的原則，合理選定標桿企業，全面采集相關數據和信息，確定對標指標目標值。

(三)制定方案。總結借鑒標桿企業在指標管理上的先進經驗，研究制定對標方案和趕超路線圖、時間表，明確改進指標的具體措施，成立對標行動專門領導機構，并把目標任務分解落實到各個環節、各個崗位和具體責任人。

(四)組織實施。嚴格落實對標方案，加強對標管理，優化業務流程，確保各項措施落實到位。組織動員全體員工立足崗位積極參與管理提升和創新，通過開展技能競賽、項目評優等爭先創優活動，確保對標指標目標值如期實現。

(五)改進提高。企業圍繞超標、達標、未達標三個等級，制定評估標準和實施細則，加強對標評估。未達標的要認真分析原因，制定改進措施，加快趕超進度；已達標或超標的，要重新確立更高一層的標桿企業和目標值，通過持續開展對標行動，努力達到國內外先進水平。

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六、推進措施

(一)加強組織領導。各部門經理負責組織對標行動。對標管理情況將納入部門負責人績效考核內容。

(二)做好與其他工作的銜接。推進對標管理與標準化、精細化管理銜接，根據對標管理的需要和標桿企業的經驗，不斷創新管理方法，管理水平。

(三)定期評價督導。各部門要按季度向中心報告對標管理實施情況，內容包括對標活動計劃、標桿企業選定情況、采取的主要措施、取得進展和成效等。綜合管理部將對照選定的標桿企業，對各部門開展對標管理情況定期進行評價，并將評價結果進行通報。

第五篇：對標行動專題報告

清苑縣民政局 對標措施專題報告

按照縣委、縣政府《關于在全縣開展對標行動的實施意見》要求，我局決定在全局范圍內深入開展對標行動。圍繞確定的對標單位，我們在認真學習考察的基礎上，結合所對標單位的先進經驗和做法，制定出目標明確、重點突出、切實可行的趕超措施，形成專題報告如下：

一、趕超先進的總體思路及對標項目

民政工作要想不斷突破，必須找準自己學習和借鑒的榜樣。近年來，邢臺縣民政事業取得了良好的成績。通過深入學習，分析對比，我們認為我局部分工作同對標單位相比還存在一定差距，為此我局根據對標情況，結合自身實際制動了對標項目：

（一）黨建工作對標。

邢臺縣民政局近幾年在黨建工作方面成績突出，連年被邢臺縣委評為基礎組織建設先進單位。該局堅持以黨建帶動各項工作。每年新發展黨員保持在3—4名，黨員知識結構和年齡結構明顯改善，班子凝聚力戰斗力不斷加強，有力的推動了民政工作的開展。

（二）單項民政工作對標。

一是社會保障方面。邢臺縣民政局通過完善城鄉低保制度，打造陽光低保，基本實現了應保盡保，動態管理，同時實施低保共組網絡化管理，低保工作更加規范；在五保方面，五保集中供養率達到60%（我縣52%），高于我縣8個百分點；該縣的城鄉醫療救助開展較早，醫療救助工作規范，救助標準和救助人數逐年提高；同時該局建立了比較完善的查災、核災、救災機制，縣、鄉、村三級救災機制相對比較健全和成熟。同邢臺縣民政局比較我縣在社會保障、救災救濟方面仍存在一定差距。

二是民政事業服務中心建設。邢臺縣民政事業服務中心總投資1100萬元，床位320張。在中心運行中邢臺縣民政事業中心堅持改善辦院條件，扎實推行規范化管理和親情化服務，取得了良好的社會效益，為進一步提高我縣民政事業服務中心水平提供了借鑒。

三是優撫安置工作。邢臺縣民政局在解決優撫對象三難工作，落實各項優撫政策實施，優撫醫療“一站式”即時結算服務等方面建立了一整套規范的制度和機制，各項優待撫恤工作一直位列市級民政系統前列。同時該局不斷加大退役士兵接受安置工作，自謀職業率連年保持在60%以上。

（三）為民服務工作對標。

邢臺縣民政局通過開展“親民為民服務年”活動，著力改善機關作風，開展各項惠民活動，不斷提高各項為民服務水平。該局推行的“三個一”服務，即一張溫馨笑臉相迎，一杯暖心茶水相贈，一個滿意答復相送，收到了群眾的極大好評。該局制定的“五個一”制度，即股級以上干部每人聯系一個鄉、一個村、一名低保戶、一名優撫對象、一所敬老院。該制度大大增強了民政干部與困難群眾的聯系，為我局更好的開展為民服務提供了好的經驗和做法。

二、趕超階段性工作目標

（一）黨建方面

近期目標：一是以爭創先進基層黨組織活動為載體，加強班子和黨員隊伍建設，使黨員理想信念更加堅定，整體素質有明顯提升；二是黨支部建設逐步規范，較好的發揮示范引領作用；三是組織股室業務骨干進行業務培訓，加強集中學習和自學，提升干部的綜合素質和執政能力。中長期目標：一是通過創先爭優活動使黨支部的凝聚力、向心力、服務水平明顯增強，爭創全市民政系統優秀基層黨支部，打造典型示范點；二是黨員優秀測評比例達到90%以上，培樹2—3名入黨積極分子；三是進一步創新載體，深入開展創佳服務旗競賽活動，展示創先爭優成果。

（二）單項民政工作

近期目標：一是進一步健全和完善各項社會救助制度，嚴格審批程序，加大救助資金監管力度，促進城鄉低保、五保供養、醫療救助工作更加規范；二是完善縣鄉村三級救災應急預案，保障救災應急反應網絡的暢通；加強減災防災工作宣傳，開展救災應急演練，增加救災物資儲備，以便及時妥善應對突發災情；針對各類災情，及時做好查災、核災、報災、救災工作；三是進一步完善清苑縣民政事業服務中心軟硬件建設，提高服務水平，提高入住率；四是按政策及時提高各類優待撫恤標準；繼續推進優撫對象醫療費用“一站式”結算服務，加強資金監管，提高優撫對象醫療保障水平，認真做好涉軍人員穩定工作；五是積極探索多元化安置渠道，鼓勵和引導退役士兵選擇自謀職業，保證自謀職業率不低于50%。

中長期目標：一是逐步擴大低保覆蓋面，將符合條件的困難家庭及時納入低保，實施動態管理，力爭做到應保盡保；適時提高保障標準；二是加強社會福利機構建設，積極謀劃清苑縣社會福利中心項目建設；大力發展民辦養老機構建設，推進養老工作的社會化進程；形成覆蓋全縣的五保供養服務體系；三是做好農村醫療救助與新型農村合作醫療制度的銜接，為農村低保戶、五保戶加入新農合費用提供全額補助，對集中供養五保對象、低保戶醫療費用實行特困戶醫療救助；四是按照優待撫恤標準自然增長機制，及時落實優撫對象各項待遇，保證優撫對象的生活水平不低于全縣平均水平；五是積極鼓勵退役士兵自謀職業，組織開展就業培訓，落實自謀職業優惠政策，逐年提高自謀職業一次性經濟補助標準，退役士兵自謀職業率達到60%以上。

（三）為民服務方面

近期目標：一是落實首問責任制，堅持依法行政、文明執法；二是推行“四心”服務，以“愛心、耐心、細心、誠心”對待服務對象，達到群眾滿意。

中長期目標：一是嚴格落實黨風廉政建設責任制及行政權力公開運行監控機制各項規定，提高黨員干部的廉潔自律意識；二是繼續對辦事依據、辦事程序、辦事結果、收費標準等進行全方位公開，接受社會監督；三是強化工作紀律，轉變工作作風，打造一支作風扎實、勇于爭先的干部隊伍。

通過此次全面對標力爭單位綜合考核位列全市民政系統先進行列，8項單項民政工作進入全市先進單位行列。

三、趕超措施

（一）進一步解放思想，堅定開拓進取、“爭先創優”的信心。在今后的工作中，不斷提高民政干部隊伍整體素質，做到振奮精神，敢想敢干，敢為人先。認真研究新情況，開拓新思路，探索新方法，推動民政工作在繼承的基礎上創新，在創新的基礎上發展，在發展的基礎上突破。

（二）進一步改進工作作風，增強民政工作的實力、能力和競爭力。堅持深入實際，深入基層，認真調研。用心研究新情況、新問題。用發展的眼光看問題，用創新的思維想問題，用務實的態度解決問題。把崗位作為事業來追求，從思想和感情上解決好對人民群眾的態度問題，真正在工作中提高服務質量和水平。堅持求真務實，各項工作要有部署，有檢查，有落實。要千方百計解民憂，想方設法謀民利，全力以赴保民生，努力提高民政干部的工作能力、實力、競爭力。

（三）進一步加強黨風廉政建設，打造素質過硬的民政干部隊伍。民政部門擔負著繁重的社會事務和重要的社會保障工作，民政資金多，使用面廣，但每一分都是人民群眾的“生命錢”，有“高壓線”之稱，加強資金管理和反腐倡廉工作就顯得十分重要。今后工作中我們將自覺貫徹和實施好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，始終堅持“標本兼治、懲防并舉、注重預防”的方針，構建廉政長效機制。通過學習培訓、警示教育等多種形式打造一支業務精熟、作風過硬的民政工作隊伍，推動各項工作再上新臺階。

（四）具體措施

1、抓好城鄉低保、農村五保管理規范化工作，重點健全和完善各項制度建設、程序建設、標準建設；加大督導檢查力度，對群眾反映問題比較多的地方，組織開展重點督查，認真查處“錯報、漏保”等違規違法問題，推動低保工作進一步規范化管理，爭取資金確保醫療救助工作有效開展。

2、推進城鎮退役士兵自謀職業工作。搞好退役士兵技能培訓工作，拓展安置渠道，指導退役士兵自謀職業。

3、嚴格按照政策規定辦事，做到政策規定的及時辦理，沒有政策規定的做好解釋工作，籌措資金，實施特困優撫對象“安居工程”，改善特困優撫對象住房條件。

4、做到在第一時間了解掌握災情、第一時間趕赴災區查災，并鼓勵災民積極開展自救，穩定災民情緒，把溫暖第一時間送到災民手中；專款專用，公開透明。嚴格遵循專款專用、重點使用的原則不得平均分配，不得截留、挪用，不得實行有償使用，不得提取周轉金，不得用于扶貧支出，不得擅自擴大使用范圍。

5、積極爭取資金，做好民政事業服務中心改擴建工程，新建多功能廳，增加老年健身器材，提高中心硬件健身水平；組織對中心員工進行培訓，提高員工服務水平，逐步達到持證上崗，努力使中心入住率達到70%以上；積極謀劃清苑縣社會福利中心項目建設，大力發展民辦養老機構建設，推進養老工作的社會化進程。

6、對辦事依據、辦事程序、辦事結果、收費標準等進行全方位公開，接受社會監督；強化工作紀律，轉變工作作風，打造一支作風扎實、勇于爭先的干部隊伍。

清苑縣民政局 2011年10月