第一篇：借調(diào)工作人員管理辦法

借調(diào)工作人員管理辦法

第一條

為了進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)有限公司(以下簡稱公司)借調(diào)人員行為，維護(hù)正常的工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范管理的原則，根據(jù)干部人事有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱借調(diào)是指因工作需要暫時(shí)將工作人員從原單位借用到其他單位執(zhí)行指定的工作的行為，借調(diào)人員在借調(diào)期間與原單位人事關(guān)系保持不變。

第三條

公司及所屬單位適用本辦法。

第四條

因工作確需借調(diào)工作人員時(shí)，必須具備以下條件：

（一）在一段時(shí)間必須完成階段性工作任務(wù)或上級(jí)部門所交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，本部門（單位）工作人員不足的。

（二）工作任務(wù)較重，本部門（單位）工作人員確實(shí)不足，不能保證工作任務(wù)完成的。

（三）因?qū)ｍ?xiàng)工作設(shè)立機(jī)構(gòu)，暫時(shí)無法解決人員編制的。

第五條

擬借調(diào)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）正式在編在職人員。

（二）思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、具有責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。

（三）具有借調(diào)單位所需要的工作能力和其他條件；借調(diào)到專業(yè)性較強(qiáng)的工作崗位的人員需有相關(guān)學(xué)歷或職稱。

（四）身體健康，大專以上學(xué)歷，年齡一般應(yīng)在40周歲（特殊情況除外）以下。

第六條

工作人員借調(diào)期限。

借調(diào)期限以完成相應(yīng)工作為限，一般不得超過半年；借調(diào)期滿后返回原單位，由原單位妥善安排工作。如因工作需要，確需延長借調(diào)工作時(shí)間的，應(yīng)提前一周向人力資源部提出書面申請(qǐng)，重新辦理借調(diào)手續(xù)。關(guān)鍵崗位、涉密崗位原則上不使用借調(diào)人員。

第七條

借調(diào)人員審批程序。

（一）由借調(diào)部門（單位）征得擬借調(diào)人員所在單位及本人同意后，提出借調(diào)意見，按干部管理權(quán)限報(bào)人力資源部審核。借調(diào)意見須注明被借調(diào)人的基本情況、具體借調(diào)的崗位（承擔(dān)的業(yè)務(wù)）、借調(diào)理由及借調(diào)期限等。

（二）借調(diào)部門（單位）在市公司人力資源部領(lǐng)取《借調(diào)人員登記表》，填寫有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)借調(diào)部門（單位）及擬借調(diào)人員所在單位簽署意見后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)理批準(zhǔn),人力資源部備案。

第八條

借調(diào)人員的日常管理。

（一）借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)部門（單位）負(fù)責(zé)管理，參加借調(diào)部門（單位）的一切集體活動(dòng)（有特殊規(guī)定的除外），享受借調(diào)部門（單位）工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。

（二）借調(diào)期間，借調(diào)人員與原單位的勞動(dòng)人事關(guān)系不變，薪酬福利由原單位發(fā)放，借調(diào)單位不承擔(dān)借調(diào)人員相關(guān)薪酬福利待遇。借調(diào)人員不再承擔(dān)原單位工作任務(wù)。原單位應(yīng)按規(guī)定做好借調(diào)人員的工資調(diào)整、職稱晉升等管理工作。

（三）借調(diào)人員在借調(diào)工作期間，按照國家規(guī)定享受節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。借調(diào)人員的工傷和住院治療期待遇按有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）借調(diào)人員的年度考核，考核年度當(dāng)年在借調(diào)部門（單位）工作不足半年的，在原單位參加考核。借調(diào)單位應(yīng)對(duì)其借調(diào)期間的工作表現(xiàn)作出鑒定，向原單位反饋；考核年度當(dāng)年在借調(diào)部門（單位）工作超過半年的，由借調(diào)部門（單位）進(jìn)行考核并提出定等意見，向原單位反饋。

（五）借調(diào)期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調(diào)整等情況，原單位應(yīng)將借調(diào)人員與在崗職工同等對(duì)待，做好借調(diào)人員定員、定崗、定級(jí)工作，保證公開、公平對(duì)待借調(diào)人員。

（六）借調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守借調(diào)部門（單位）各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺服從借調(diào)部門（單位）的管理和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成工作任務(wù)。凡違反有關(guān)規(guī)定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領(lǐng)導(dǎo)以致造成不良影響的，隨時(shí)予以退回，并視情節(jié)給予相應(yīng)處分。

（七）借調(diào)人員借調(diào)期間，借調(diào)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)借調(diào)人員的日常管理工作。借調(diào)期滿后，由借調(diào)部門（單位）對(duì)其借調(diào)期間的思想、工作表現(xiàn)做出書面鑒定，按照審批口徑，報(bào)審核備案，并向原單位反饋。

第九條出現(xiàn)下列情況之一的，借調(diào)部門（單位）應(yīng)及時(shí)解除借調(diào)關(guān)系。

（一）借調(diào)期滿，未辦理續(xù)借手續(xù)的。

（二）借調(diào)期未滿，工作任務(wù)有變動(dòng)或工作任務(wù)提前完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)的。

（三）因原單位工作需要，借調(diào)人員無法繼續(xù)從事借調(diào)部門（單位）工作的。

（四）借調(diào)人員因個(gè)人原因提出結(jié)束借調(diào)關(guān)系，并得到借調(diào)部門（單位）同意的。

（五）借調(diào)人員違反借調(diào)部門（單位）勞動(dòng)、工作紀(jì)律，致使無法正常開展工作的。

（六）借調(diào)人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)的。

第十條 借調(diào)工作紀(jì)律。

（一）各部門（單位）要嚴(yán)格按照本管理辦法，根據(jù)實(shí)際工作需要借調(diào)工作人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的管理。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，將根據(jù)情節(jié)追究部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。

（二）有關(guān)部門（單位）接到借調(diào)通知后，應(yīng)及時(shí)通知借調(diào)人員按規(guī)定時(shí)間報(bào)到，不得以任何借口、任何理由妨礙借調(diào)工作的正常進(jìn)行。

（三）借調(diào)期滿后，借調(diào)人員回原所在單位工作，借調(diào)部門（單位）和借調(diào)人員不得以任何借口，提出其他要求。

（四）已借調(diào)到各部門（單位）但沒有辦理正式借調(diào)手續(xù)的人員，現(xiàn)確因工作需要借調(diào)的，按本管理辦法規(guī)定的程序辦理借調(diào)手續(xù)。否則，一律予以清退。

第十一條

本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：借調(diào)工作人員管理辦法

借調(diào)工作人員管理辦法

第一條 擬借調(diào)人員應(yīng)當(dāng)符合下列全部條件

（一）我市衛(wèi)生系統(tǒng)正式在編在職人員；

（二）思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、具有責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神；

（三）身體健康，大專以上學(xué)歷，年齡一般應(yīng)在45周歲（特殊情況除外）以下；

（四）具有相應(yīng)的工作能力和其他條件，能夠熟練操作電腦。

第二條 借調(diào)期限以完成相應(yīng)工作為限，若確實(shí)因工作需要需長期借調(diào)，則應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，借調(diào)期滿后回原單位，由所在單位妥善安排工作。

第三條 借調(diào)人員應(yīng)該按審批程序?qū)徟?bào)局人事科備案。

第四條 借調(diào)人員的管理

（一）借調(diào)人員在借調(diào)期人事關(guān)系內(nèi)由原單位負(fù)責(zé)管理，享受原單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。

（二）借調(diào)期間，借調(diào)人員與原單位的人事關(guān)系不變，借調(diào)人員不再承擔(dān)原單位的工作任務(wù)，原單位應(yīng)按在崗職工對(duì)借調(diào)人員做好工資、津補(bǔ)貼調(diào)整、職稱正常晉升等事項(xiàng)。借調(diào)人員的福利待遇由原單位與被借調(diào)單位協(xié)商解決，保證借調(diào)人員正常福利待遇的落實(shí)。

（三）借調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，服從借入單位管理，認(rèn)真完成工作任務(wù)。凡違反借入單位有關(guān)規(guī)定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領(lǐng)導(dǎo)以至造成不良影響的，隨時(shí)予以退回，并視情節(jié)輕重依法依規(guī)依紀(jì)按管理權(quán)限和程序給予相應(yīng)處分。

（四）借調(diào)人員借調(diào)期在半年以下的，考核由原單位負(fù)責(zé)，由借入單位對(duì)借調(diào)人員的工作情況做出鑒定，作為原單位對(duì)該同志考核的依據(jù)；借調(diào)期在半年以上（含半年）的，由借入單位負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果反饋原單位。

（五）借調(diào)人員借調(diào)期滿后，其借調(diào)期間的思想、工作表現(xiàn)借入單位實(shí)事求是做出鑒定。

第八條 借調(diào)工作紀(jì)律

（一）各科室要嚴(yán)格按照本辦法借調(diào)和管理人員，凡違反本辦法的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）借調(diào)人員借調(diào)期滿后，一律回原所在單位工作，借調(diào)人員不得以任何借口提出其他安置要求。

第九條 本單位借入借出工作人員時(shí)均參照 以上借入借出單位規(guī)定。

2011年11月1日

第三篇：關(guān)于借調(diào)工作人員的請(qǐng)示

關(guān)于借調(diào)工作人員的請(qǐng)示

區(qū)編制委員會(huì)：

臨港都市產(chǎn)業(yè)園是區(qū)委直屬的副縣級(jí)單位，公務(wù)員及事業(yè)編制共20名，現(xiàn)有工作人員16名。根據(jù)上級(jí)工作安排，一名

人員赴

學(xué)習(xí)

一年，加之近期一名

領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，在我單位事務(wù)繁忙的同時(shí)人員缺口尤為突出，已嚴(yán)重影響到工作的正常開展。

為解決園區(qū)人員不足的問題，經(jīng)過考察和

會(huì)議集體研究，區(qū)發(fā)改局

同志（男）具備工程建設(shè)專業(yè)知識(shí)，有一定項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，符合條件，擬借調(diào)入我單位，充實(shí)項(xiàng)目管理力量，以利圓滿完成2016年園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。懇請(qǐng)區(qū)編委會(huì)能充分考慮我單位實(shí)際困難，同意借調(diào)上述人員，以解園區(qū)燃眉之急。

妥否，請(qǐng)批示！

附：

同志基本情況

第四篇：關(guān)于借調(diào)工作人員的請(qǐng)示（本站推薦）

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關(guān)于借調(diào)工作人員的請(qǐng)示

區(qū)編制委員會(huì)：

我區(qū)區(qū)劃后新增加了兩個(gè)鄉(xiāng)22個(gè)行政村，其中鄉(xiāng)的19個(gè)行政村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，搞好防汛抗洪，保證灌溉，及時(shí)排澇是保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)。而我委及所屬農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站無一人懂得水利工程，連最簡單的水利工程設(shè)計(jì)、預(yù)算、測量及規(guī)劃等都必須請(qǐng)人幫助，既增加了開支，也耽誤了時(shí)間，更影響一些水利項(xiàng)目的申報(bào)。目前區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站尚空兩個(gè)事業(yè)編制，為此懇請(qǐng)區(qū)編委盡快選招充實(shí)一名熟悉水利工程的技術(shù)人員，以便水利各項(xiàng)工作的順利開展。妥否，請(qǐng)批示。

關(guān)于解決我局機(jī)關(guān)借調(diào)人員編制的請(qǐng)示 區(qū)政府：

根據(jù)婁星編〔〕22號(hào)文件，我局機(jī)關(guān)編制調(diào)整為行政編制19人、事業(yè)編制28人、工人編制2人、總計(jì)編制為49人。局機(jī)關(guān)實(shí)際在崗在編人員38人，空編11人。因工作需要，起，我局從基層學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)借調(diào)了18人到局機(jī)關(guān)和新成立的教育資金管理中心工作，實(shí)際在崗人員為56人。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)借調(diào)18人的基本情況匯報(bào)如下：

一、借調(diào)18名同志的原由

我局借調(diào)的這18名同志都是基層學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)的教師，是通過兩條途徑借調(diào)到局機(jī)關(guān)工作的。

1、通過內(nèi)部公開考試、考核選調(diào)到機(jī)關(guān)工作。和，我局在干部隊(duì)伍嚴(yán)重老化、編制空余，工作需要的情況下，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，先后兩次通過公開考試和考核，從教育系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)了陳勇君等11名同志到局機(jī)關(guān)工作。這部分人都是基層學(xué)校有著豐富管理經(jīng)驗(yàn)的行政人員和骨干教師，考試報(bào)名時(shí)年齡大多在35歲以下，都有大學(xué)文化，大多有中、高級(jí)職稱，到局機(jī)關(guān)后都很快就勝任了自己的工作，工作成績都很出色，得到了機(jī)關(guān)全體干部和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時(shí)，也得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的好評(píng)。我局當(dāng)時(shí)決定在內(nèi)部考試選調(diào)這部分同志是出于兩方面的考慮，一是從內(nèi)部管理人員中選調(diào)，這些同志熟悉教育情況，并有著相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和管理水平，比公開招考的公務(wù)員能更快和更好的勝任工作，二是從內(nèi)部選調(diào)，暫緩新增編制，多少能給區(qū)財(cái)政減輕點(diǎn)壓力。

2、成立婁星區(qū)教育資金管理中心抽調(diào)到機(jī)關(guān)工作。，根據(jù)婁星編〔〕3號(hào)文件，我局從基層學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)抽調(diào)了7名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員到區(qū)教育資金管理中心工作，迄今這7名同志的編制也未得到解決，這對(duì)教育資金安全管理存在嚴(yán)重隱患，其他兄弟縣市教育資金管理中心均是10人以上正式在編工作人員。

二、借調(diào)人員編制不解決所帶來的問題

去年以來，因《公務(wù)員法》的實(shí)施和機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼的規(guī)范，借調(diào)人員沒有納入實(shí)施范圍，從而這部分人的津貼無法到位，局機(jī)關(guān)也不可能在公用經(jīng)費(fèi)中給他們補(bǔ)足，同

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時(shí)相關(guān)財(cái)政紀(jì)律也不允許，這些人的相關(guān)待遇與機(jī)關(guān)其他在編人員相比就有了較大的差距。而在當(dāng)時(shí)組織選調(diào)考試的公告中，我局承諾保證選調(diào)人員的待遇與在編干部一視同仁。現(xiàn)在在津補(bǔ)貼規(guī)范以后，借調(diào)人員的津補(bǔ)貼不能得以落實(shí)，這樣極不利于調(diào)動(dòng)借調(diào)人員的工作積極性，也勢必會(huì)影響整個(gè)機(jī)關(guān)工作的開展。

三、請(qǐng)求解決借調(diào)人員編制的理由

1、及時(shí)補(bǔ)充編制是保證我局機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。根據(jù)婁星編〔〕22號(hào)文件，我局機(jī)關(guān)總編制調(diào)整為49人，現(xiàn)實(shí)際在編38人，空編11人。我局機(jī)關(guān)并非人滿為患、人浮于事，而是人手短缺且已嚴(yán)重老化，50歲以上的達(dá)18人，40歲以下的僅有2人，相關(guān)崗位不及時(shí)補(bǔ)充人員，已無法保證機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且再過幾年這種青黃不接的情況將會(huì)更加突出。我局現(xiàn)在全部解決這11人的編制也正好只是滿編，并沒有超編。

2、我局借調(diào)人員的素質(zhì)是完全能夠勝任工作的。借調(diào)人員進(jìn)機(jī)關(guān)工作均通過了公開考試、考核，且經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并參加了組考工作，只是因所招人員崗位工作特殊，才只面向教育系統(tǒng)內(nèi)部有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員招考，這些人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力與在編的干部一樣都是十分可靠的。

3、教育資金管理中心定編10人應(yīng)該按規(guī)定到位。根據(jù)婁星編〔〕3號(hào)文件，成立婁星區(qū)教育資金管理中心，該中心定編10人，當(dāng)時(shí)是從財(cái)政抽調(diào)3人，從教育擇優(yōu)抽調(diào)7人，這10人應(yīng)該享受同等的編制待遇。綜上所述，特向區(qū)委、區(qū)政府慎重請(qǐng)求：

1、在我局干部隊(duì)伍嚴(yán)重老化、編制尚空余11個(gè)的情況下，請(qǐng)求將在和通過內(nèi)部公開考試選調(diào)的陳勇君等11名借調(diào)人員納入我局機(jī)關(guān)參管人員的范圍，并解決他們的編制。

2、請(qǐng)求將教育資金管理中心抽調(diào)的曾和平等7人按婁星編〔〕3號(hào)文件規(guī)定，將他們的編制正式納入教育資金管理中心，且一并納入我局機(jī)關(guān)參管人員的范圍。以上意見妥否，請(qǐng)批示。

缺少人才技術(shù)成為水利事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。近年來，中省逐年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，南水北調(diào)流域治理工程、農(nóng)村飲水安全工程、煙水配套工程、小水工程等一大批重點(diǎn)水利工程先后在我縣啟動(dòng)實(shí)施，使我縣的水利建設(shè)速度明顯加快，水利工程社會(huì)效益日益顯著，但水利行業(yè)自身發(fā)展嚴(yán)重滯后，如專業(yè)人才匱乏，技術(shù)力量不足，人才“瓶頸”問題嚴(yán)重影響了水利事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展；水利系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收單位設(shè)備簡陋，市場競爭力不強(qiáng)，效益較低，經(jīng)費(fèi)無來源；水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，在如何做大做強(qiáng)“水”文章，在財(cái)力的增長點(diǎn)上沒有大的突破，職工拿的是死工資，吃的是行政飯，影響了職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

水利建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏。因多種原因，縣水利局專業(yè)技術(shù)人員只有24人,95年以來，專業(yè)技術(shù)人員只進(jìn)了3名。現(xiàn)35歲以下的專業(yè)技術(shù)人員只有3名，由于人才匱乏，加之不能形成合理的人才梯次和人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重制約了水利事業(yè)的發(fā)展。

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體制不順，水利建設(shè)“矛”“盾”突出。在現(xiàn)行體制下要發(fā)展水利事業(yè)，全面加強(qiáng)水利建設(shè)，還存在很多方面的問題和矛盾。第一、隊(duì)伍建設(shè)“青黃不接”。目前，縣水利局水利工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，50歲以下的技術(shù)人員只有3人，難以應(yīng)付日常工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，最簡單的測量施工也很少有人懂。此外，大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外出，留守的都是老殘婦幼，要修水利很難組織民工。第二、水利規(guī)劃有待完善。雖然編制了《雙峰縣農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃報(bào)告》，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有水利規(guī)劃或規(guī)劃不完善，造成一些新建水利工程布局不合理，資源浪費(fèi)或閑置。如峽山塘主要受益村走馬街鎮(zhèn)定星村僅僅為了不交水費(fèi)，而一直在爭取項(xiàng)目要另修水庫。第三、水政執(zhí)法亟待加強(qiáng)。目前水政執(zhí)法環(huán)境很差，執(zhí)法力度太弱，對(duì)破壞水利設(shè)施行為處罰難。井字鎮(zhèn)干部為制止河道挖沙行為多次受到圍攻謾罵，水庫管理人員對(duì)侵占?xì)那赖漠?dāng)事人根本沒有辦法。第四、體制改革進(jìn)展緩慢。目前中型水庫管理體制改革雖然有些進(jìn)展，解決了部分問題，但進(jìn)度慢，矛盾多，水費(fèi)收繳、水庫負(fù)債、小一型水庫管理等問題亟待關(guān)注解決。第五、水利工程立項(xiàng)艱難。水利項(xiàng)目申報(bào)前期費(fèi)用驚人，專家評(píng)審、設(shè)計(jì)和相關(guān)費(fèi)用動(dòng)輒幾十萬，基層無法負(fù)擔(dān)，只能望洋興嘆。即使費(fèi)盡九牛二虎之力批了個(gè)什么項(xiàng)目，也因配套資金難到位而實(shí)施艱難。要注重人才，強(qiáng)化水利隊(duì)伍建設(shè)。要打破常規(guī)暢通渠道，大力引進(jìn)水利技術(shù)人才，要建立長效機(jī)制大力培訓(xùn)水利技術(shù)人才，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流和工作實(shí)踐，解決水利專業(yè)人才匱乏的問題。縣水利局要真正履行職能，提高服務(wù)意識(shí)，對(duì)新建水利工程要樂于奔走服務(wù)，敢于承擔(dān)責(zé)任，精于技術(shù)指導(dǎo)。要大膽嘗試，創(chuàng)新方法，積極探索組建專業(yè)水利工程公司，添置專業(yè)施工設(shè)備，大力引進(jìn)新技術(shù)，破解新時(shí)期河道、山塘清淤難題。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)，確保人員相對(duì)穩(wěn)定，明確職能職責(zé)，充分發(fā)揮作用，使其承擔(dān)起小型水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護(hù)的責(zé)任。

專業(yè)技術(shù)人員匱乏 受客觀條件限制，絕大多數(shù)水管單位已經(jīng)好多年沒有分配過大中專院校學(xué)生，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍出現(xiàn)斷層，技術(shù)管理人員嚴(yán)重匱乏。如西寧市解放渠管理所50%的職工為復(fù)轉(zhuǎn)軍人，縣173名水管職工人員中大專以上文化程度的專業(yè)人員僅有7名。這種現(xiàn)象導(dǎo)致水利工程運(yùn)行管理的新技術(shù)、新理念得不到及時(shí)推廣應(yīng)用，管理水平停滯不前。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平

水利管理工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，集科學(xué)性、公共性和法制性于一體，要求工作人員必須要有高度的責(zé)任心和較強(qiáng)的依法行政能力，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，最終要靠一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍去推進(jìn)、去落實(shí)。充分運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，嚴(yán)格水利工程的管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、公正、高效的管理方式，要充分依靠信息化，提升水利工程運(yùn)行監(jiān)管的水平和工作效率。利用現(xiàn)代技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。因此，各級(jí)水利工程管理單位要增強(qiáng)做好水利

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管理工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步健全水利工程質(zhì)量監(jiān)督體制機(jī)制，搞好自身建設(shè)，提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)依法行政能力，保障水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開展。

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第五篇：員工借調(diào)管理辦法

員工借調(diào)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)人員借調(diào)工作的管理，結(jié)合本公司的實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二章 外單位借調(diào)公司員工（借出）

第二條 “借調(diào)單位”或“外單位”的定義

借調(diào)單位指本公司以外的行政、事業(yè)單位、公司和其它合法的團(tuán)體。

第三條 借調(diào)的程序

1、借調(diào)單位須向公司出具書面借調(diào)函，借調(diào)函應(yīng)明確借調(diào)的人員和借調(diào)的日期、期限。

2、經(jīng)公司研究并征求借調(diào)人員同意，由公司復(fù)函，并由公司與借調(diào)單位、借調(diào)人員簽訂《三方借調(diào)協(xié)議》附件1。

第四條 借調(diào)期間的待遇

1、借調(diào)期間，借調(diào)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、崗位津貼以及其它福利由公司負(fù)責(zé)，公司應(yīng)提前與借調(diào)單位約定好借調(diào)人員的薪資待遇與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

2、借調(diào)期間，借調(diào)人員與公司的人事關(guān)系保持不變，借調(diào)人員不再承擔(dān)原崗位工作任務(wù)，借調(diào)人員在借調(diào)期間的工作時(shí)間可計(jì)入其在公司的工作年限。

3、借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)可以參加借調(diào)單位的一切集體活動(dòng)（有特殊規(guī)定的除外），享受借調(diào)單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。

第五條、借調(diào)期間的管理

1、借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)單位負(fù)責(zé)管理，借調(diào)人員須遵守借調(diào)單位的管理制度，如發(fā)生違紀(jì)行為的借調(diào)單位有權(quán)進(jìn)行教育和處分；情節(jié)嚴(yán)重經(jīng)教育無效的可退回公司，但須提前30天通知公司，對(duì)于給公司造成損失或嚴(yán)重影響公司形象的借調(diào)人員，公司有權(quán)依據(jù)公司的有關(guān)制度追加處分。

2、借調(diào)人員借調(diào)期間的績效考核工作由借調(diào)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，借調(diào)單位應(yīng)對(duì)其借調(diào)期間的工作表現(xiàn)做出鑒定，并定期向原單位反饋。

3、借調(diào)期間，如借調(diào)人員違反借調(diào)單位勞動(dòng)、工作紀(jì)律，致使借調(diào)單位正常工作無法開展的或者借調(diào)人員因個(gè)人原因提出結(jié)束借調(diào)關(guān)系，并得到借調(diào)單位同意的，三方即可終止借調(diào)關(guān)系。

4、借調(diào)協(xié)議三方，如任何一方因非過錯(cuò)原因需提前終止借調(diào)關(guān)系的，可與另外兩方協(xié)商，但應(yīng)提前30天通知，并協(xié)商對(duì)另外兩方做出適當(dāng)補(bǔ)償。

第三章 公司借調(diào)外單位員工（借入）第六條 借調(diào)的程序

1、公司各部門如需借調(diào)外單位人員，需報(bào)公司人資部，經(jīng)總經(jīng)理、董事長研究批準(zhǔn)，由公司人資部按照公司的用人標(biāo)準(zhǔn)組織考核，合格后方可借調(diào)。

2、公司與外單位、借調(diào)人員簽訂三方借調(diào)協(xié)議。第七條 借調(diào)期間的待遇

1、借調(diào)期間，借調(diào)人員的薪資待遇、社保關(guān)系由外單位負(fù)責(zé)，需在借調(diào)協(xié)議的中予以明示。

2、公司僅與借調(diào)人員發(fā)生借調(diào)關(guān)系，沒有勞動(dòng)人事關(guān)系。第八條 借調(diào)期間的管理

1、借調(diào)期間，借調(diào)人員需嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)管理制度，如發(fā)生違紀(jì)行為的，公司有權(quán)進(jìn)行教育和處分；情節(jié)嚴(yán)重經(jīng)教育無效的可退回外單位。

2、借調(diào)期間，借調(diào)人員與外單位勞動(dòng)合同期滿，如不續(xù)約，借調(diào)協(xié)議也即自動(dòng)終止，用人部門擬吸納為正式成員的，需報(bào)總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理、董事長研究批準(zhǔn)后，方可納入正式編制。

3、借調(diào)協(xié)議三方，如任何一方因非過錯(cuò)原因需提前終止借調(diào)的，可與另外兩方協(xié)商，但應(yīng)提前30天通知，并協(xié)商對(duì)另外兩方做出適當(dāng)補(bǔ)償。

第九條 本辦法由鄭州航空港區(qū)鴻馨物業(yè)管理有限公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第十條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1：

三方借調(diào)協(xié)議

甲方： 乙方： 丙方：（借用方）（借出方）（員 工）

甲方因工作需要，借用乙方的員工（丙方）。三方就此借調(diào)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方借用丙方的期限為 年，自____年____月____日起至____年____月____日止。

二、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)借調(diào)人員的日常管理，按甲方規(guī)章制度對(duì)丙方進(jìn)行管理和考評(píng)。丙方如違反甲方管理規(guī)定，甲方有權(quán)按甲方規(guī)定文件對(duì)丙方進(jìn)行處罰；丙方如不能勝任甲方工作需要或嚴(yán)重違紀(jì)，甲方可將其退回乙方，由乙方進(jìn)行處理。

（二）借調(diào)期間，甲方應(yīng)為丙方提供符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作場所和勞動(dòng)工具，同時(shí)對(duì)丙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)及各種規(guī)章制度的教育培訓(xùn)。

（三）借調(diào)期間，甲方應(yīng)承擔(dān)丙方的各項(xiàng)管理費(fèi)用，包括工資、福利及其他補(bǔ)貼費(fèi)用等。（丙方的工資費(fèi)用（含各種社會(huì)保險(xiǎn)），由乙方每月先行墊付，并將相關(guān)數(shù)據(jù)（借調(diào)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)、社保基數(shù)等工資信息）提供給甲方，由甲方轉(zhuǎn)賬支付給乙方。甲方支付給乙方的借調(diào)人員的各項(xiàng)費(fèi)用，從借調(diào)之日起開始計(jì)算，并按實(shí)際借調(diào)時(shí)間予以結(jié)算。）

（四）甲方應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)人事管理規(guī)定對(duì)丙方進(jìn)行考勤、考紀(jì)。甲方根據(jù)丙方表現(xiàn)，每月2號(hào)前向乙方提供考核鑒定意見（包括考勤情況）。

（五）借調(diào)期間，如丙方發(fā)生工傷事故，事故主體單位為甲方。除應(yīng)由國家社保賠償?shù)牟糠滞猓渌婕皯?yīng)由勞動(dòng)關(guān)系隸屬單位承擔(dān)的治療、康復(fù)、補(bǔ)償?shù)绕渌M(fèi)用由甲方全部負(fù)責(zé)。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）借用期間丙方與乙方的人事關(guān)系保持不變，乙方有權(quán)對(duì)借調(diào)人員的工作情況進(jìn)行了解，并配合甲方對(duì)丙方進(jìn)行管理、教育和違紀(jì)處理。

（二）借用期間乙方負(fù)責(zé)丙方的工資福利發(fā)放，并按期為丙方繳納各項(xiàng)社保費(fèi)用、代扣個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。乙方應(yīng)根據(jù)丙方在甲方擔(dān)任的工作崗位按月向丙方支付工資____元，每月____日為發(fā)薪日（如丙方調(diào)整工資或職級(jí)體系，需甲方提供相關(guān)依據(jù)。）。

（三）借調(diào)期間，如借丙方與甲方發(fā)生法律糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛，乙方不負(fù)任何責(zé)任，但需協(xié)助處理糾紛。

（四）乙方可根據(jù)工作需要，決定將丙方撤回，但應(yīng)提前15日通知甲方和丙方。

四、丙方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）借調(diào)期間丙方繼續(xù)享有乙方員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)、福利待遇，且不向乙方提出辭職請(qǐng)求。

（二）借調(diào)期間丙方應(yīng)自覺服從甲方的各種安排，遵守其各項(xiàng)規(guī)章制度，保守其商業(yè)秘密。規(guī)章制度，服從甲方的安排和管理，盡職盡責(zé)，勤奮工作。

（三）借調(diào)期間丙方因特殊情況需提出辭職請(qǐng)求，應(yīng)按《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定向乙方提出，并承擔(dān)勞動(dòng)合同所約定的違約責(zé)任。

五、本協(xié)議期滿即行終止，期滿前15日內(nèi)甲、乙任何一方無提出終止要求，本協(xié)議自行延長一個(gè)周期。協(xié)議期間若發(fā)生爭議，任何一方可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

六、本協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

（一）本協(xié)議終止或未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商解決。

（二）本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方（簽字或蓋章）乙方（簽字或蓋章）丙方（簽字）日期： 日期： 日期：