第一篇：關(guān)于做好消化科級(jí)超職數(shù)配備干部的思考

關(guān)于做好消化科級(jí)超職數(shù)配備干部的思考

在職數(shù)范圍內(nèi)配備領(lǐng)導(dǎo)干部是干部工作必須遵守的一項(xiàng)紀(jì)律要求，但從“三超兩亂”專項(xiàng)治理情況看，大部分地方因方方面面原因都存在超職數(shù)配備干部的情況。XX年中組部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》，列明時(shí)間表，要求盡快消化超職數(shù)配備干部，但由于前期積淀數(shù)量較大，且消化渠道偏窄，難以快速有效地消化超職數(shù)配備干部，本文就如何做好消化科級(jí)超職數(shù)配備干部做些簡(jiǎn)單思考，試圖探尋出迅速消化的路子。

一、超職數(shù)配備干部形成原因分析

政策因素。一是軍轉(zhuǎn)安置。由于要求無條件接受軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，一般來講縣級(jí)每年都會(huì)安置幾名副營(yíng)職及以上轉(zhuǎn)業(yè)軍官。二是機(jī)構(gòu)改革。歷次機(jī)構(gòu)改革中雖精簡(jiǎn)了職數(shù)，但改革時(shí)為保持穩(wěn)定，一般政策要求暫維持現(xiàn)狀，今后逐步過渡到規(guī)定的職數(shù)以內(nèi)，逐年積累消化難度很大。三是結(jié)構(gòu)性干部配備。上級(jí)對(duì)婦女干部、年輕干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等結(jié)構(gòu)性干部配備都有明確要求，為達(dá)到結(jié)構(gòu)配備要求，在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已滿的情況下，要求采取先進(jìn)后出的辦法，讓結(jié)構(gòu)性干部先進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，這也一定程度上造成了超配。四是公開選拔。前些年，上級(jí)文件要求各縣市區(qū)每年至 少都要統(tǒng)一組織一次公開選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。在現(xiàn)有職位基本滿員的情況下，公選的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入班子后產(chǎn)生擠占效應(yīng)，必然導(dǎo)致部分單位超配。

工作因素。一是崗位需要。如機(jī)構(gòu)改革后，上級(jí)對(duì)各單位業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)高度重視，還設(shè)置了“三總師”崗位，這些單位原有班子成員大多不具備任職資格，而省市對(duì)口部門又要求配齊，這也造成了部門單位的超配。如要求配備總會(huì)計(jì)師的單位，原班子中沒有干部擁有會(huì)計(jì)師任職資格，不符合《總會(huì)計(jì)師條例》中的任職規(guī)定，只得從有資格的人選中提任。二是激勵(lì)需要。原來的政策允許解決干部的職級(jí)待遇，為調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，以前解決了一部分干部的職級(jí)待遇。三是照顧需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍經(jīng)濟(jì)待遇較低、工作生活環(huán)境較差，有許多干部在偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一干就是十多年，這些干部中有的因年紀(jì)大了、身體差了等特殊困難請(qǐng)求組織上照顧調(diào)到縣直單位，組織上從人性化角度考慮，為激勵(lì)干部扎根條件艱苦地方工作，也向縣直單位調(diào)整了一些領(lǐng)導(dǎo)干部，造成縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子超配職數(shù)。

違規(guī)因素。一是違規(guī)黨政分設(shè)。對(duì)事業(yè)單位黨政分設(shè)問題，政策規(guī)定不是很明晰，部分還存在黨政正職分設(shè)。二是違規(guī)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。有些單位“三定”方案中沒有設(shè)置紀(jì)檢組長(zhǎng)、工會(huì)主席、黨委委員等職務(wù)，但為這些單位違規(guī)進(jìn)行了配備。

二、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的危害

加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要多支出工資，還要多支出辦公經(jīng)費(fèi)，無形中增加了許多開支，加大了行政成本。

擾亂了管理秩序。管理學(xué)上有一個(gè)概念叫有效管理幅度，是指領(lǐng)導(dǎo)者能有效領(lǐng)導(dǎo)的直接下屬的數(shù)量限度。管理層次越多，管理幅度越小；管理層次越少，管理幅度越大。超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，使領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理幅度大幅降低，如有的單位由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多，1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部還分管不了1個(gè)股室，只好排名靠前的為主管，排名靠后的為協(xié)管。這樣一來，在工作安排、協(xié)調(diào)過程中，就有可能出現(xiàn)一件事因領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一，造成工作效率低下。這與和尚挑水的故事所表現(xiàn)的人多了反而沒水喝了道理是一樣的。

助長(zhǎng)了腐敗發(fā)生。“官比兵多，兵比槍多，槍比子彈多”是老百姓對(duì)腐敗政府的形象比喻。超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部是中央明令禁止的一種行為，是一種權(quán)大于法的表現(xiàn)。機(jī)構(gòu)濫設(shè)、職數(shù)失控造成機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，極易產(chǎn)生買官賣官的腐敗現(xiàn)象。

三、消化超職數(shù)配備干部面臨的主要困難

官位思想的作祟。傳統(tǒng)“官”念難轉(zhuǎn)變，“官貴民賤”、“以官職論英雄”等官本位思想依然根植于老百姓心中。加之在社會(huì)上還有“不到年齡不退休，不犯錯(cuò)誤不下臺(tái)”、“下 來就是犯錯(cuò)誤，只有犯錯(cuò)誤才下來”的誤導(dǎo)，要把官員從官位上拉下來，更是難上加難。

安排出路的梗阻。要消化超職數(shù)配備干部就必需要有干部退出，但目前來看在不準(zhǔn)按年齡劃線后，退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)只能采取擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、直接免職、退休、離職分流等措施；而退出非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)則更是難上加難，按現(xiàn)行政策，只要不是從實(shí)職轉(zhuǎn)任的相應(yīng)職級(jí)干部都要按非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)計(jì)的口徑，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的消化只能待干部退休，通過時(shí)間來消化。

待遇保障的倒逼。目前，中國(guó)官員的經(jīng)濟(jì)待遇是按官位高低確定的。在其職，除了工資待遇外，還有職務(wù)消費(fèi)的待遇，按理說職務(wù)消費(fèi)應(yīng)該是合理的，但“三公經(jīng)費(fèi)”管理不嚴(yán)、公開不夠，卻異化成官員個(gè)人收入的一部分。這種情況下，誰不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，就意味著收入水平的下降。

四、消化超職數(shù)配備干部的可行途徑

科學(xué)配置核職數(shù)。加強(qiáng)組織部門與機(jī)構(gòu)編制部門的溝通銜接，努力做到科學(xué)、及時(shí)核定職數(shù)。一是對(duì)未核機(jī)構(gòu)或職數(shù)的單位，盡快啟動(dòng)機(jī)構(gòu)和職數(shù)核定工作，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)職數(shù)。二是優(yōu)化職數(shù)核定，調(diào)整完善“三定”方案的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，該減少的減少，該增加的增加，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門重新批復(fù)職數(shù)，解決設(shè)置不合理問題。三是核定科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。根據(jù)《綜合管理類公務(wù)員非 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》第十四條：“縣級(jí)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由縣級(jí)公務(wù)員主管部門提出具體方案，經(jīng)市級(jí)公務(wù)員主管部門審核后，報(bào)省級(jí)公務(wù)員主管部門審批”要求，縣級(jí)組織部門提出具體設(shè)置方案，并呈請(qǐng)上級(jí)審批；在機(jī)構(gòu)改革期間，把原分配到涉改單位的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)集中起來，統(tǒng)籌管理。

嚴(yán)管入口控職數(shù)。實(shí)行“五個(gè)一律”規(guī)定嚴(yán)管職數(shù)：一律不超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部；一律不以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部；一律不違反規(guī)定設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部；一律不用職務(wù)和職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇；一律不突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。在整改消化任務(wù)未完成前，一般不再新配非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；每批次調(diào)整干部必須消化超職數(shù)配備的干部，當(dāng)次擬提拔的干部總數(shù)原則上不得超過已騰出同一層次職數(shù)的三分之一。各單位在超職數(shù)問題消化前，不得推薦呈報(bào)干部在本單位提拔任用；除落實(shí)結(jié)構(gòu)性干部配備等剛性政策要求外，不研究為超職數(shù)單位新增配科級(jí)干部。

規(guī)范任職省職數(shù)。一是規(guī)范兼職過多問題。區(qū)分類別予以整改：1.因政策規(guī)定或工作需要，如處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或紀(jì)委常務(wù)副書記、人大辦、政府辦、政協(xié)辦主任同時(shí)擔(dān)任黨組成員等職務(wù)的，在職數(shù)范圍內(nèi)按慣例予以保 留，需規(guī)范的，逐步規(guī)范到位；2.因上級(jí)要求或工作需要，有關(guān)人員兼任特定職務(wù)的，在職數(shù)范圍內(nèi)原則上兼任職務(wù)予以保留；3.因結(jié)構(gòu)性配備或干部培養(yǎng)的需要，黨外干部或年輕干部兼職的，在職數(shù)范圍內(nèi)予以保留。二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置。縣級(jí)組織部門根據(jù)“三定”方案及時(shí)修訂縣委管理干部職務(wù)名稱表。縣直單位經(jīng)縣委研究設(shè)置的黨組，設(shè)黨組書記1名；根據(jù)工作需要，原則上設(shè)黨組副書記1名。黨組成員一般為縣管領(lǐng)導(dǎo)班子黨員正、副職，紀(jì)檢組組長(zhǎng)和列入縣管職務(wù)序列的政工室主任、黨員“三總師”。今后，歸口管理的副科級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人等不安排為縣直單位黨組成員。對(duì)沒有核定設(shè)置的職務(wù)[含黨組副書記，黨組成員，紀(jì)檢組組長(zhǎng)，工會(huì)主席]通過調(diào)配規(guī)范來消化。

適當(dāng)交流挪職數(shù)。堅(jiān)持超職數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部只出不進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員職位出缺，原則上從超配單位的領(lǐng)導(dǎo)干部中擇優(yōu)選配，從而既有效控制增量，又加快消化超配干部的存量。縣直單位超配領(lǐng)導(dǎo)干部或年輕班子成員可交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員原則不進(jìn)城，情況確有特殊的，只交流到平區(qū)或近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)切職數(shù)。對(duì)存在違規(guī)黨政分設(shè)的，旗幟鮮明地提出憑德才、憑實(shí)績(jī)?cè)诂F(xiàn)班子成員中產(chǎn)生黨政正職“一肩挑”的人選。在具體操作中，堅(jiān)持以落實(shí)上級(jí)精神為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持憑德才、憑實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向不動(dòng)搖，堅(jiān)持體現(xiàn)組織的人文關(guān) 懷，通過廣泛宣傳造氛圍、全面考察評(píng)實(shí)績(jī)、反復(fù)醞釀穩(wěn)推進(jìn)的辦法來完成消化。

兌現(xiàn)考評(píng)騰職數(shù)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，實(shí)行日常考核、班子運(yùn)行考核、單位績(jī)效評(píng)估考核、述職測(cè)評(píng)考核、綜合評(píng)價(jià)的“四考一綜評(píng)”考核辦法，將干部使用與綜合考核結(jié)果直接掛鉤，末位淘汰一批；加大對(duì)履職不力、工作業(yè)績(jī)滯后干部的問責(zé)處理。

嚴(yán)明紀(jì)律消職數(shù)。從嚴(yán)監(jiān)督管理干部隊(duì)伍，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，在整風(fēng)肅紀(jì)、消淤化腫中消化職數(shù)。對(duì)違反干部作風(fēng)要求、群眾工作紀(jì)律、廉潔自律等規(guī)定，造成惡劣影響的，視情節(jié)予以調(diào)離崗位，引咎辭職或責(zé)令辭職，免職，降職；對(duì)因“黃賭毒”問題被各級(jí)政法部門查處，但未移送紀(jì)檢監(jiān)察部門的進(jìn)行集中清理，按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定予以追責(zé)；進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍的權(quán)力自潔、自我凈化，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違規(guī)案件。

嚴(yán)格屆期減職數(shù)。在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆時(shí)，對(duì)縣委、人大、政府、政協(xié)工作部門及縣人民法院、檢察院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中年齡偏大，不能任滿一屆的，不再繼續(xù)提名，保留其職級(jí)待遇。

自愿退出化職數(shù)。鼓勵(lì)年齡偏大、任職較長(zhǎng)或身體不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部自愿申請(qǐng)退出領(lǐng)導(dǎo)班子，保留其職級(jí)待遇；鼓勵(lì)符合公務(wù)員法規(guī)定提前退休條件的干部自愿申請(qǐng)?zhí)? 前退休。

五、做好消化超職數(shù)配備干部工作的有關(guān)建議

深化教育引導(dǎo)，營(yíng)造消化超職數(shù)配備干部工作環(huán)境。一是要常吹學(xué)習(xí)風(fēng)。要將消化超職數(shù)配備干部的有關(guān)規(guī)定納入到縣委常委會(huì)、縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)觀念，為順利消化職數(shù)奠定良好的思想基礎(chǔ)。二是要常念緊箍咒。當(dāng)前，還存在著消化職數(shù)影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，“新官不理舊賬”，存在求穩(wěn)畏難情緒等。要強(qiáng)化措施手段對(duì)這些思想顧慮，正確引導(dǎo)、及時(shí)糾正、堅(jiān)決抵制。要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加統(tǒng)一的步調(diào)，下定決心，不瞻前顧后，不等待觀望，切實(shí)消化超職數(shù)配備干部。對(duì)整改落實(shí)思想上不重視、工作上不得力的地方和單位，要采取約談責(zé)任人等方式，督促整改落實(shí)。要實(shí)行職數(shù)設(shè)置和配備向社會(huì)全面公開，讓社會(huì)來監(jiān)督；實(shí)行黨委領(lǐng)頭，紀(jì)檢、組織、編制等部門協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理的人和事一查到底、問責(zé)到底。

加強(qiáng)制度建設(shè)，管控消化超職數(shù)配備干部工作源頭。一是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。目前領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定偏緊，且同樣的單位在規(guī)模相似區(qū)縣市“三定”中單位性質(zhì)、職數(shù)核定也不盡一樣，如經(jīng)管局有的縣是參管單位、有的是非參管事業(yè)單位，建議形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定政策，不搞一刀切，根據(jù)單位工作人員、管理幅度、社會(huì)發(fā)展情況等合理設(shè)置；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人 大副主席是否應(yīng)為核定職數(shù)應(yīng)予以明確。建議明確核定科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的操作辦法，要將科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定的審批權(quán)限、主管部門、具體程序形成規(guī)范。二是盡早執(zhí)行職級(jí)與職務(wù)并行辦法。要按照《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》文件，盡早出臺(tái)操作具體辦法，以實(shí)施該制度為契機(jī)，做好職數(shù)消化調(diào)整工作。三是建議對(duì)消化職數(shù)應(yīng)明確硬性措施。建議規(guī)范兼職，兼職問題，上級(jí)有許多要求，如縣政府辦主任兼職縣政府黨組成員等，這樣的情況應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，以消化部分兼職職數(shù)；建議明確措施，在政策層面出臺(tái)具體的消化措施和途徑，以便基層操作。如果通過任期制、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施來消化，怎么操作、誰上誰下的標(biāo)準(zhǔn)等要具體明確，特別是對(duì)因軍轉(zhuǎn)安置、機(jī)構(gòu)改革、任職年齡層層遞減、結(jié)構(gòu)性干部配備等政策原因造成的超配，要統(tǒng)一消化政策，以免因各區(qū)縣市出臺(tái)的消化政策不一，而引發(fā)矛盾。

第二篇：超職數(shù)配備干部專項(xiàng)治理

***********學(xué)校

多措并舉加強(qiáng)超職數(shù)配備干部自查和整改

2014年10月，我校積極按照《關(guān)于開展按職數(shù)配備干部情況專項(xiàng)檢查的通知》要求，對(duì)我校干部配備情況進(jìn)行了自查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。

一、充分認(rèn)識(shí)解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題的重要性 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,進(jìn)一步解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題，是貫徹中組部嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部視頻會(huì)議和全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，建設(shè)精干高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，提高黨的執(zhí)政能力的需要；是貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。當(dāng)前，我校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理總的情況是好的。造成干部超職數(shù)配備的原因是多方面的，主要是按照職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不夠，措施不力。

二、進(jìn)一步解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題的具體措施

1、嚴(yán)格按照職數(shù)規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)干部。從現(xiàn)在起，各部門不準(zhǔn)出現(xiàn)新的超配領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象，不允許擅自設(shè)立職位配備領(lǐng)導(dǎo)干部。除中央、省委允許采取“先進(jìn)后出”的辦法安排干部之外，凡沒有空缺職位的單位和部門，不準(zhǔn)再超配領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職造成職數(shù)超配的，原則上免去領(lǐng)導(dǎo)干部兼任的職務(wù)。

3、對(duì)造成超職數(shù)配備的，采取提前退職、交流到缺職單位、保留原職級(jí)改任副職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等措施，堅(jiān)決消化分設(shè)職位。

4、對(duì)擅自增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職位造成超職數(shù)配備的，撤銷增設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職位，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或安排到缺職單位。

5、加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，分別采取離職分流、離職休養(yǎng)、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、調(diào)整崗位、待崗、降職、辭職、免職等不同辦法，進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

6、推進(jìn)干部交流。根據(jù)干部的工作閱歷、個(gè)人特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)干部結(jié)構(gòu)性交流。

7、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)達(dá)到規(guī)定年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

8、嚴(yán)格落實(shí)退休制度。對(duì)達(dá)到規(guī)定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)辦理退休和病退手續(xù)；鼓勵(lì)干部提前退休，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以辦理提前退休手續(xù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備情況的監(jiān)督

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理。對(duì)于違反規(guī)定超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部，要盡快解決消化，力爭(zhēng)兩年內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)班子成員恢復(fù)到職數(shù)限額以內(nèi)。在解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，還要積極解決超職數(shù)配備的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部。

2、加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況的督查力度。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況和解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。今后，在考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要把執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制規(guī)定、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理情況和消化解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。就領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)配備情況，進(jìn)行一次認(rèn)真自查，掌握超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，制定消化解決的計(jì)劃和措施，形成自查報(bào)告并上報(bào)市委組織部。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理責(zé)任制。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，組織部門負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定，超職數(shù)新配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決糾正違規(guī)作出的任職決定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)赡陜?nèi)不得評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不能提拔重用。對(duì)在解決超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題中，態(tài)度消極、措施不力、行動(dòng)遲緩的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三篇：關(guān)于超職數(shù)配備干部的請(qǐng)示(樣稿)

附件3：

關(guān)于超職數(shù)配備干部的請(qǐng)示（樣稿）

XX組織人事部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)（XX機(jī)構(gòu)編制部門監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、XX公務(wù)員管理部門職位管理機(jī)構(gòu)）：

我單位XX部門因軍轉(zhuǎn)安置（或機(jī)構(gòu)改革、換屆等）原因，需要超領(lǐng)導(dǎo)（或非領(lǐng)導(dǎo)）職數(shù)配備XX名干部。妥否，請(qǐng)予答復(fù)。

附：

1、擬超配干部的主要理由；

2、申請(qǐng)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況，以及擬超配干部所在部門（或單位）的職數(shù)核定和配備情況；

3、擬超配干部的基本情況（干部任免審批表、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等）。

XX單位組織人事部門

年 月 日

第四篇：區(qū)委組織部科級(jí)干部職數(shù)配備情況工作匯報(bào)

區(qū)委組織部科級(jí)干部職數(shù)配備情況工作匯報(bào)

檢查組X及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到X檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)本次職數(shù)檢查工作要求，我就全區(qū)科級(jí)干部的職數(shù)配備情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)指正!

X年以來，X區(qū)委堅(jiān)持以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩，以創(chuàng)新干部選拔任用方式為重點(diǎn)，以強(qiáng)化干部監(jiān)督為手段，以促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展為目標(biāo)，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的規(guī)定要求，不斷規(guī)范完善領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理機(jī)制，促使了干部工作整體水平的進(jìn)一步提升。

一、科級(jí)干部配備整體情況

目前，我區(qū)共有黨政群機(jī)關(guān)和部門X個(gè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))X個(gè)，區(qū)屬事業(yè)單位X個(gè)。全區(qū)共有鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部X人，其中：區(qū)直X人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))X人。

截至目前，全區(qū)核定職數(shù)單位共核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X職，實(shí)際配備科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)X職，缺配X職。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X職，實(shí)配X職，缺配X職;區(qū)直黨政機(jī)關(guān)核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正職X職、副職X職，實(shí)配正職X職、副職X職，超配副職X職，缺配副職X職;區(qū)直機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及部門管理機(jī)構(gòu)核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正職X職、副職X職，實(shí)配正職X職、副職X職，超配正職X職、副職X職，缺配正職X職、副職X職;區(qū)政府直屬事業(yè)單位及其他企事業(yè)單位核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)正職X職、副職X職，實(shí)配正職X職、副職X職，超配副職X職，缺配副職X職。總計(jì)，全區(qū)核定職數(shù)單位超配科級(jí)職數(shù)X職，缺配X職。

按照我區(qū)區(qū)直公務(wù)員和參照公務(wù)員單位“三定”方案中核定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X職計(jì)，全區(qū)可配備科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X職，目前，我區(qū)實(shí)配科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)X職(不含到齡退二線人員)。

二、科級(jí)干部選拔任用情況

(一)明確導(dǎo)向，科學(xué)管理，逐步推進(jìn)干部選任工作規(guī)范化

1、制定制度，嚴(yán)格干部任用程序。

X年以來，區(qū)委在堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部選拔任用條例》的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)了《鄉(xiāng)科級(jí)后備干部工作實(shí)施辦法(試行)》，轉(zhuǎn)發(fā)了《省委組織部關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強(qiáng)監(jiān)督認(rèn)真治理拉票行為的通知》和《市委組織部關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考察工作的意見》等一系列關(guān)于干部選用監(jiān)督工作的文件，為科學(xué)選人、正確用人提供了制度保證。在干部選拔任用的具體實(shí)施中，主要是把好五個(gè)環(huán)節(jié)：

一是嚴(yán)把“推薦關(guān)”。

把基層民主推薦作為選拔任用干部首要的、不可逾越的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)把“考察關(guān)”。在考察工作中，堅(jiān)持從保證考察人員素質(zhì)入手，不斷改進(jìn)考察方式和方法，確保考察質(zhì)量。三是嚴(yán)把“醞釀關(guān)”。每次干部調(diào)整，都在民主推薦和考察的基礎(chǔ)上，充分征求主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的意見，并在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行充分溝通醞釀。四是嚴(yán)把“報(bào)批關(guān)”。對(duì)醞釀成熟的人員調(diào)整方案，區(qū)委組織部嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)批備案制度和相關(guān)要求，在召開常委會(huì)研究之前，及時(shí)報(bào)市委組織部予以審批備案。五是嚴(yán)把

“決定關(guān)”。在討論決定任命干部時(shí)，區(qū)委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，不折不扣地堅(jiān)持民主討論、集體決策的原則。

2、完善內(nèi)容，改進(jìn)考察考核方法。

一是完善考核內(nèi)容。

充實(shí)完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容指標(biāo)，修訂出臺(tái)了《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法》，確保考核內(nèi)容體系完備，重點(diǎn)突出。二是改進(jìn)考察方法。堅(jiān)持?jǐn)U大考核工作中的民主，不斷擴(kuò)大群眾的參與權(quán)與知情權(quán)，重點(diǎn)是做到“兩個(gè)結(jié)合”，即：差額考察與分類考察相結(jié)合。公開選拔過程中，同一職位考察多名對(duì)象，并由同一考察組實(shí)施，最終根據(jù)考察結(jié)果優(yōu)中選優(yōu)，提出考察使用建議。聯(lián)合考察與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。從組織、紀(jì)檢、人事等部門抽調(diào)人員組織考察組，并在考察中廣泛征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及基層群眾的意見。

3、明確導(dǎo)向，健全干部選拔機(jī)制。

在干部的選拔使用上，區(qū)委明確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)公開、公平、公正和群眾公認(rèn)原則，堅(jiān)持從重大工作、重點(diǎn)工程、招商引資工作中選拔成績(jī)突出的干部，為提高干部選拔質(zhì)量，提升干部選拔公信度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是注重學(xué)歷，為高學(xué)歷人才創(chuàng)造條件。在干部選任中，積極暢通高學(xué)歷人才進(jìn)步渠道，將X歲以下全日制本科學(xué)歷層次干部作為優(yōu)先提拔對(duì)象。二是注重年齡，為干部隊(duì)伍注入活力。摒棄論資排輩、遷就照顧等陳舊觀念，對(duì)優(yōu)秀年輕干部，同等條件下予以優(yōu)先任用，不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化水平。三是注重實(shí)績(jī)，為能干事的干部搭建舞臺(tái)。結(jié)合績(jī)效考核制度，將業(yè)績(jī)作為干部提拔使用的優(yōu)先條件，堅(jiān)持以貢獻(xiàn)看政績(jī)，以政績(jī)看才能，以才能用干部。四是注重經(jīng)歷，為年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步鋪墊臺(tái)階。對(duì)有赴村任職、駐地招商、崗位鍛煉經(jīng)歷的干部?jī)?yōu)先予以提拔重用。X年以來，在提拔使用的干部中，優(yōu)秀年輕干部、招商引資有功人員就占到了X%以上。

(二)創(chuàng)新模式，擴(kuò)大民主，積極探索干部人事制度改革新經(jīng)驗(yàn)

去年X月份，區(qū)委根據(jù)十九大關(guān)于干部工作的新要求，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，拿出X個(gè)正科、X個(gè)副科，共計(jì)X個(gè)科級(jí)空缺職位面向全區(qū)進(jìn)行公開選拔，積極探索公選模式下提高選人用人公信度的創(chuàng)新實(shí)踐，收到了良好效果。這次公選，首先是選拔理念民主。從職位的篩選到資格條件的確定，都廣泛征求了市委組織部和用人單位意見，區(qū)委兩次召開常委會(huì)對(duì)公選方案進(jìn)行集體討論和完善。其次是選拔條件科學(xué)。規(guī)定X歲以下全日制本科學(xué)歷層次科員可以破格報(bào)考正科級(jí)職位，同時(shí)，結(jié)合績(jī)效考核制度，將績(jī)效考核中取得的重大、重要業(yè)績(jī)作為優(yōu)先任用條件。其三是選拔機(jī)制新穎。邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、部分人大代表和政協(xié)委員對(duì)公選進(jìn)行全程監(jiān)督。

在選拔機(jī)制的創(chuàng)新上重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”，即：公共知識(shí)與專業(yè)知識(shí)相結(jié)合。筆試分為公共知識(shí)和專業(yè)知識(shí)兩部分，既考察考生的知識(shí)積累程度，又考察其對(duì)崗位的適應(yīng)程度。個(gè)人演講與臨場(chǎng)答辯相結(jié)合。在演講形式上，將施政措施作為演講的必要內(nèi)容，既考察了考生的口才和綜合素質(zhì)，又考驗(yàn)了思辯能力。“賽場(chǎng)競(jìng)馬”與“伯樂相馬”相結(jié)合。組織召開了各職位進(jìn)入考察人員座談會(huì)，區(qū)委全體常委及用人單位“一把手”集體與考察對(duì)象座談，進(jìn)行了二次臨場(chǎng)面試，進(jìn)一步增強(qiáng)了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)及用人單位對(duì)考生的了解，為常委會(huì)正確決策打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民主推薦與集體研究相結(jié)合。考察中實(shí)行定向民主推薦，并將民主推薦結(jié)果向組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)和區(qū)委常委會(huì)予以反饋，作為組織最后決策的可靠依據(jù)。

公選模式下提高選人用人公信度的創(chuàng)新實(shí)踐是我區(qū)干部人事制度改革的又一次大膽創(chuàng)新。通過這次公選，在全區(qū)上下樹立了正確的用人導(dǎo)向，拓寬了選人用人視野，提高了干部群眾公信度，助推了干部勤學(xué)之風(fēng)，為區(qū)委多層次、多角度、多渠道發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才提供了廣闊的途徑。

(三)轉(zhuǎn)變方式，凝聚合力，不斷提高干部監(jiān)督工作實(shí)效

區(qū)委在干部監(jiān)督工作中，堅(jiān)持預(yù)防、監(jiān)督、查處并重，并不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作的始終，有效防止了選人用人上的不正之風(fēng)。

1、健全“五項(xiàng)制度”，拓寬干部監(jiān)督渠道。一是職能部門干部信息通報(bào)制度。由區(qū)委組織部牽頭，紀(jì)檢(監(jiān)察)、人事(編制)、審計(jì)、計(jì)生、公、檢、法等有關(guān)職能部門，定期通報(bào)干部違法違紀(jì)情況，防止干部“帶病上崗”。二是任前公示制度。堅(jiān)持?jǐn)M提拔干部任前公示，根據(jù)公示情況，決定辦理擬提拔人員任職手續(xù)。三是電話網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)制度。設(shè)立了“X”干部監(jiān)督專用電話，開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)電子信箱，對(duì)反映的問題及時(shí)查處，做到事事有著落，件件有回音。四是試用期制度。按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)委對(duì)新提拔委任的非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行為期一年的試用期，試用期滿后，根據(jù)考核情況，決定是否辦理正式任職手續(xù)。五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。按照上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求，組織部委托區(qū)審計(jì)部門，在“逢離必審”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展“任中審計(jì)”，并始終把促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，收到了良好效果。通過以上制度措施，X年以來，區(qū)委先后對(duì)X名新提拔的正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了為期一年的試用期制度，對(duì)X名公示期間群眾反映有問題的擬提拔干部，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，取消了任職資格。

2、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。一是監(jiān)督方式由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。打破了干部監(jiān)督工作相對(duì)封閉的格局，監(jiān)督的途徑由組織監(jiān)督向司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，監(jiān)督的范圍從干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸，形成全方位的監(jiān)督體系，掃清監(jiān)督“死角”，不留“空白地帶”。二是監(jiān)督理念由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。即由事后處理糾正變?yōu)橐苑婪稙橹鞯氖虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督，由監(jiān)督的“亡羊補(bǔ)牢”變?yōu)楸O(jiān)督的“未雨綢繆”。這就要求在監(jiān)督過程中，既要把握重點(diǎn)突出的原則，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的監(jiān)督管理，又要把握整體合力的原則，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、政紀(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的多方聯(lián)動(dòng)，以形成整體合力效應(yīng)。

三、干部職數(shù)管理情況

(一)強(qiáng)化意識(shí)，夯實(shí)職數(shù)管理基礎(chǔ)

重點(diǎn)是強(qiáng)化四種意識(shí)：一是職數(shù)的法定意識(shí)。嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《干部任用條例》規(guī)定，強(qiáng)化編制職數(shù)的法制意識(shí)，依法對(duì)編制和職數(shù)進(jìn)行管理。二是職數(shù)的效能意識(shí)。對(duì)每個(gè)職位的配備，既考慮班子的結(jié)構(gòu)要求和協(xié)調(diào)搭配，又充分調(diào)動(dòng)干部的積極性，整合班子的功能資源，形成精干高效的格局。三是職數(shù)的協(xié)調(diào)意識(shí)。凡涉及編制和職數(shù)的重大事項(xiàng)，均先要在組織、人事、編制、紀(jì)檢、財(cái)政等部門內(nèi)醞釀和征求意見，最后由編委會(huì)討論研究決定。四是規(guī)范管理意識(shí)。區(qū)委組織部根據(jù)區(qū)編辦制定的“三定”方案，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，建立了職數(shù)管理臺(tái)帳，同時(shí)，把編制職數(shù)與經(jīng)費(fèi)工資掛鉤。每次人事調(diào)整后，組織人事部門以任命文件和調(diào)動(dòng)審批手續(xù)為依據(jù)核定和套改工資，財(cái)政部門憑組織人事部門手續(xù)調(diào)整工資額和單位人頭經(jīng)費(fèi)，從而使職數(shù)管理走上了經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范干部職數(shù)管理

一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核把關(guān)制度，嚴(yán)把“入口”。

區(qū)委在每次調(diào)整干部時(shí)，都嚴(yán)格對(duì)照“三定”方案，在規(guī)定的職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并堅(jiān)決做到“四不”，即：不擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，不擅自設(shè)立崗位，不隨意提高干部職級(jí)待遇，不超職數(shù)配備干部。通過嚴(yán)格的職數(shù)審核制度，切實(shí)從源頭上控制職數(shù)的增加。二是建立領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)范管理制度，守好“關(guān)口”。區(qū)委組織部對(duì)全區(qū)各單位應(yīng)配、已配、超配或空缺職數(shù)，進(jìn)行定期自查統(tǒng)計(jì)，并建立健全了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理信息庫(kù)，通過信息庫(kù)的及時(shí)更新，時(shí)刻準(zhǔn)確掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定和配備情況，做到了職數(shù)管理底數(shù)清、情況明，為區(qū)委適時(shí)調(diào)配干部提供可靠依據(jù)。三是制定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化措施，暢通

“出口”。對(duì)原有超職數(shù)配備的干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、黨委換屆中富余的科級(jí)干部，在干部調(diào)整時(shí)，我們采取適時(shí)調(diào)、合理轉(zhuǎn)、及時(shí)免的方式予以積極消化，取得了較好效果，原有超配富余的科級(jí)干部已消化達(dá)X%以上。

(三)職數(shù)管理中存在的問題

在上級(jí)組織部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，X區(qū)委在消化解決超職數(shù)配備干部上雖然做了大量工作，但個(gè)別區(qū)直單位還存在超職數(shù)的情況，主要原因有三個(gè)方面：一是X年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和X年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中富余的科級(jí)干部安置后，尚未完全消化;二是X年X月區(qū)鄉(xiāng)人大、政府換屆以來，區(qū)委為保持科級(jí)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，除對(duì)科級(jí)單位到齡的副職改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，基本未進(jìn)行人事調(diào)整，這也是造成超配干部未能及時(shí)消化的主要原因;三是領(lǐng)導(dǎo)干部兼職占用了一定數(shù)量的職數(shù)。

(四)消化解決超職數(shù)的措施

下步，我們將結(jié)合干部調(diào)整，加大對(duì)超職配備干部的消化力度，采取有效措施，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將現(xiàn)有超職配備的干部予以消化。一是疏通渠道退下一批。對(duì)到退二線年齡及年齡偏大、身體狀況較差、難以勝任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，按原職級(jí)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步消化超配的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是改善結(jié)構(gòu)交流一批。在干部調(diào)整中，對(duì)超職單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)考察，在注重崗位結(jié)構(gòu)和需求的基礎(chǔ)上，通過區(qū)鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、部門之間的逐步交流，把職數(shù)調(diào)整到規(guī)定的范圍以內(nèi)。三是結(jié)合實(shí)際免除一批。針對(duì)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際分工和工作情況，對(duì)不必要兼任的職務(wù)予以免除，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)

“瘦身”，為職數(shù)管理減壓。

總的來講，X年以來，我區(qū)的干部工作在上級(jí)組織部門的大力支持和指導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)，特別在超職數(shù)的消化解決上取得了明顯效果，但從整體上看，還存在著某些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，今后，我們將以這次市委檢查指導(dǎo)工作為契機(jī)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)，采取切實(shí)可行措施，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將超職數(shù)配備干部消化完畢。以上就是我區(qū)兩年多來在科級(jí)干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理工作方面的一些做法和探索，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正!

第五篇：整治超職數(shù)配備干部自查報(bào)告

整治超職數(shù)配備干部自查報(bào)告

什么是超職數(shù)配備干部?為什么要整治呢?如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。

整治超職數(shù)配備干部自查報(bào)告篇一

自超職數(shù)配備干部整治工作開展以來，淮北市積極采取有效措施，摸清底數(shù)、嚴(yán)控增量、消化存量，所有超職數(shù)配備干部均已消化，提前一年完成整改任務(wù)。

一、市委重視，壓實(shí)整改責(zé)任

市委書記多次在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要按規(guī)定職數(shù)配備干部，強(qiáng)化消化整改，突出機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決防止新產(chǎn)生超配干部。市委常委會(huì)先后兩次對(duì)整改消化工

作進(jìn)行研究部署。市委組織部將超配干部整改工作納入干部工作的重點(diǎn)之一，部長(zhǎng)親自調(diào)度，多次召開推進(jìn)會(huì)，督促超配單位整改，對(duì)消化進(jìn)展緩慢的地方和單位主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行約談。明確黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為整改消化工作第一責(zé)任人，限定期限，壓實(shí)責(zé)任。

二、調(diào)研分析，實(shí)行臺(tái)賬管理

全面分析每一個(gè)超配干部的超配原因，區(qū)別超配實(shí)際情況，制定針對(duì)性整改方案和《整改計(jì)劃表》，建立《超配干部整改消化進(jìn)度臺(tái)賬》，做到量體裁衣。抓住干部日常調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、職務(wù)職級(jí)并行、干部能上能下、貫徹黨組《條例》等契機(jī)，拓展消化渠道，加大消化力度，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)整改。兩年來，通過提拔或平級(jí)交流消化100人、免職消化18人、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職位消化21人、到齡退休消化16人、違紀(jì)免職消化2人、重新核定職數(shù)消化84人、其他方式消化4人。

三、嚴(yán)格把關(guān)，跟蹤督促指導(dǎo)

實(shí)行周調(diào)度、月統(tǒng)計(jì)、季報(bào)告制度，每周通過電話方式了解各單位整改進(jìn)度，要求主要負(fù)責(zé)人在整改消化進(jìn)度表上簽字，每月通過報(bào)表了解超配單位完成進(jìn)度，每季度各單位匯報(bào)一次后期消化初步安排。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)審制度，對(duì)超配單位的干部選拔任用方案從嚴(yán)預(yù)審，制定預(yù)審工作的請(qǐng)示、研究、審批等程序資料模板，規(guī)范預(yù)審程序。對(duì)提拔干部不配套消化超配干部的、超配單位新提拔干部的、以及形成新的超配干部的選任方案一律不予審批。

四、建章立制，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度，實(shí)行干部選拔任用痕跡管理。把超配干部整改工作作為巡察、《條例》檢查、一報(bào)告兩評(píng)議等工作的重要內(nèi)容從嚴(yán)從實(shí)抓好監(jiān)督。將反映超職數(shù)配備干部問題納入12380舉報(bào)受理的重要內(nèi)容，對(duì)違規(guī)超職數(shù)配備干部的問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的，宣布無效，嚴(yán)肅追責(zé)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)

超職數(shù)配備干部整改工作實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)新超職數(shù)配備干部的通知》，強(qiáng)調(diào)三個(gè)明確：明確紀(jì)律要求、明確主體責(zé)任、明確問責(zé)方式，確保三超兩亂 問題不重現(xiàn)，不反彈。

整治超職數(shù)配備干部自查報(bào)告篇二

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，督促各地各單位嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，20XX年1月，中央組織部、中央編辦和國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》，明確了對(duì)超職數(shù)配備干部問題開展專項(xiàng)整治的總體思路、主要任務(wù)和紀(jì)律要求。一年來，各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門認(rèn)真嚴(yán)肅地開展整治工作，取得較好成效，基本遏制了三超兩亂(超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)，擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱)現(xiàn)象，各地各單位嚴(yán)格按職數(shù)配備干部的規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。截至目前，全國(guó)超職數(shù)配備的4萬

余名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中，已消化15800多名，完成近40%。

針對(duì)有的地方和單位職數(shù)管理比較混亂、底數(shù)不清等問題，全面摸清底數(shù)、明晰底賬。一季度，各地各單位采取本級(jí)自查、重點(diǎn)抽查等方式，核查所轄地方和單位實(shí)際配備干部情況，并登記造冊(cè)。二季度，中組部會(huì)同中央編辦和國(guó)家公務(wù)員局，組織專門核查組，采取對(duì)賬審核(主要是核對(duì)四本賬，即組織人事部門的干部名冊(cè)、機(jī)構(gòu)編制部門和組織人事部門的職數(shù)核定表、人力資源社會(huì)保障部門的工資審核清單、財(cái)政部門的工資發(fā)放清單)和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各地各單位自查情況逐一復(fù)查。據(jù)此，全面掌握了全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、333個(gè)市(地、州、盟)，122個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委超職數(shù)配備干部情況。

針對(duì)有的地方和單位機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律意識(shí)淡薄、頂風(fēng)超配，或者以情況特殊為由打擦邊球等問題，注重制度約束，嚴(yán)格控制增量。一是嚴(yán)明紀(jì)律。各地各單位堅(jiān)決貫徹《通知》中關(guān)于未消化前不得新配備干部的要求，對(duì)各種違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為一律叫停，從源頭上防止執(zhí)行政策搞變通、打折扣。二是嚴(yán)格審核。實(shí)行干部選拔任用工作方案預(yù)審制度。在整改消化期內(nèi)，有超配問題的市、縣選拔任用干部時(shí)，要在動(dòng)議后將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)預(yù)審，凡是沒有職數(shù)的一律不得提拔調(diào)整干部;已經(jīng)超配的未消化前不得新配備干部，未經(jīng)審批同意，一律不得履行干部選拔任用程序。實(shí)行特殊情況配備干部事前報(bào)告制度，明確規(guī)定因軍轉(zhuǎn)安置、機(jī)構(gòu)改革、換屆等特殊情況確需超職數(shù)配備干部的，要書面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門和機(jī)構(gòu)編制部門審核把關(guān)。三是嚴(yán)厲查處。將整治超職數(shù)配備干部工作情況列為巡視、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、市縣黨委書記離任檢查、選人用人一報(bào)告兩評(píng)議和主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

針對(duì)有的地方新人不理舊賬拉長(zhǎng)戰(zhàn)線搞拖延的問題，建立整改工作責(zé)任機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，逐步消化存量，確保按期完成整改任務(wù)。一是突出重點(diǎn)。要求各地各單位重點(diǎn)解決副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配問題。市縣兩級(jí)實(shí)行整改時(shí)限階梯制度：即超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在2年內(nèi)(2017年9月底前)完成整改任務(wù);對(duì)超配的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由各省(區(qū)、市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委組織人事部門結(jié)合實(shí)際確定整改時(shí)限，原則上不得超過3年(2017年9月底前)。二是實(shí)行整改消化責(zé)任制。明確黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為整改消化第一責(zé)任人，組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。對(duì)整改消化工作不力的，上級(jí)組織人事部門要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談;對(duì)未按計(jì)劃完成整改消化任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

下一步，按照中央要求，中組部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，不斷鞏固和擴(kuò)大整

治工作成果，力爭(zhēng)經(jīng)過3年左右的時(shí)間，使三超兩亂現(xiàn)象得到徹底根治，由惡性循環(huán)變?yōu)榱夹匝h(huán)，讓按職數(shù)配備干部、按規(guī)矩辦事成為干部選拔任用工作的新常態(tài)。