第一篇：--鄉勞動保障等社會事業發展情況匯報

**鄉勞動保障等社會事業發展情況匯報

各位領導：

**鄉勞動保障、衛生、計生、文化、廣電事業的工作在縣委、政府的正確領導下，通過廣大干部群眾的共同努力，工作順利開展，并取得了一定的成績。

一、勞動和社會保障工作

1、勞務輸出工作開展基本情況

（1）抓熱點、難點問題。著力宣傳與廣大勞動者切身利益相關的勞動保障政策和法規、就業再就業的實際事例，著力宣傳改善進城農民工就業環境、解決富余勞動力就業等社會保障問題的做法，著力推廣幫助困難群體解決生產生活問題的好經驗。

（2）營造環境。要形成氛圍，鼓勵外出務工，大張旗鼓地宣傳外出務工人員艱苦創業、建功立業的先進事跡，表彰獎勵發展勞務經濟取得突出成績的單位和能人，形成“尊重務工人員、爭當務工能人，保護務工成果”的良好氛圍。

（3）改進宣傳方法，增強宣傳亮點。堅持把宣傳工作和勞動保障事業工作有機結合起來，緊緊圍繞勞動保障中心工作和階段工作重點，充分運用上級的扶持政策抓好農村新生勞動力的勞務培訓，集中資金投入，增強宣傳計劃性和針對性，提高勞動保障宣傳工作的力度，打造亮點。

（4）努力完成各項指標任務。XX年，我鄉勞務輸出任務是1200人，現已輸出1427人，占任務的118.92%，其中有組織輸出200人，已輸出288人，占任務的144%。XX年，全鄉外出打工實現經濟收入達960萬元，占全鄉經濟總收入的18.23%。

2、存在的問題

一是由于勞保所屬新建立機構，勞務輸出人員沒有正確認識勞務機構的目的和勞務用工的意識。

二是人少工作量大，加之中心工作多，有時宣傳力度不到位，形成工作被動。

三是有部分務工人員雖得到了宣傳，但始終是怕開介紹費等開支、不能主動到鄉勞保所咨詢相關信息。

四是有部分務工人員自愿與親朋好友聯系，通過自發、幫帶等輸出，不善于與鄉勞保機構聯系，勞保所沒能全部掌握勞務輸出情況，形成信息被動。

二、衛生工作

1、主要工作開展情況

XX年1—9月完成業務總收入33萬余元，醫療收入完成11萬余元，接待門診人次8037人；發現106例傳染病，冷鏈運轉6次；開展滅鼠活動1次，滅蠅滅蚊活動2次；住院分娩33人，高危產婦住院38人；進行兒童體檢1299名；做好783平方米業務綜合樓的建設工作，新建石堯村委會衛生室1個，完成壩莊、者嘎兩個村衛生室的建設工作；加強對新型農村合作醫療宣傳力度，提高參合率，參合率達80.73%，到10月底，共補償了9295人次97641.52元。建立完善新的艾滋病監測體系。

2、存在的問題和困難

一是現有人員過少，技術力量薄弱。我鄉衛生院現有17人，其中臨時工3人，因人員過少，導致各項工作得不到正常開展。

二是醫療設備缺乏，辦公用房緊張，嚴重制約著我鄉衛生工作的正常開展。

三是流動資金少，醫院運轉壓力大，農村新型合作醫療無辦公室、無辦公設備、無工作經費，導致合作醫療工作難以開展。

三、人口與計劃生育工作

1、主要工作情況

（1）明確職責，狠抓落實。根據年初簽定的目標責任書，認真制定了XX年人口與計劃生育目標考核辦法，實行計生站人員分工明確和多孩控制責任追究制，并與村委會,計生宣傳員簽定目標責任書,做到工作布置及任務落實的緊密結合，確保了我鄉各項任務的順利完成。XX年全鄉出生423人，死亡人數133人,人口自然增長率為9.04‰；“三術”完成680例，采取“三術”節育措施5152人，“三術”節育率為82.4%；進一步鞏固“三為主”工作，“三結合”工作不斷得到落實，全鄉有重點戶350戶，已幫扶320戶，幫扶率為91%,一般戶1223戶,已幫扶794戶,幫扶率達64.3%,“三為主”鞏固率為95%；一孩戶有575戶，現領獨生子女父母光榮證386戶，獨生子女領證率為67.1%。

（2）加強隊伍的政治理論學習和法制教育，不斷提高隊伍的綜合素質。認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動，充分利用月例會組織學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》，省《條例》，獨生子女獎勵規定，學習實踐“三個代表”重要思想，使隊伍整體素質和法制意識進一步得到增強和提高，讓計生隊伍做到依法行政、文明執法。

（3）加大宣傳力度，促進農村農業人口夫婦領《獨生子女》父母光榮證。利用廣播、黑板報、出動宣傳車、發放獎優免補有關宣傳資料，在廣大群眾中深入細致地做思想工作，宣傳辦獨生子女的好處，獎勵政策，法律法規，通過深入細致的思想工作，有106戶領取了獨生子女父母光榮證，通過宣傳活動把獎、優、免、補政策，計劃生育法律法規，科學進步的生育觀留在群眾的意念中，建立了一定的新型生育文化。

（4）管好用好臺帳，做好“三結合”幫扶工作。對臺帳的管理一邊運行一邊查缺補漏，不斷完善，做到帳冊相符、底子清，方便了計生工作的管理，認真按照“扶貧到那里、計劃生育三結合就推行到那里”的思路開展工作。認真做好計生戶的登記工作，幫助自覺執行計劃生育的農戶發展家庭經濟，增加他們的收入，讓他們感到執行政策的實惠，從而影響和帶動更多的群眾自覺地執行計劃生育政策，早日走向少生快富的道路。

2、存在的問題和困難

一是由于我鄉少數民族比重大，群眾受傳統觀念的影響，重男輕女的的封建思想在群眾中還有一定的位置，不少群眾的生育意愿與現行的計劃育政策還有一定的差距，越生越窮的事實比較突出，生后又難以收取社會撫養費，致使計劃生育法律法規難以執行。

二是經濟發展緩慢，大部分農村群眾只是解決了溫飽問題，與小康水平相差很遠，加之社會保障機制不夠健全，家庭養老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在農村重男輕女、養兒防老的傳統觀念仍然存在，致使農村計劃生育工作難做。

三是執法力度不到位，現行的計劃生育政策不管是做任何一項工作要以宣傳教育為主，服務為主，在違反計劃生育政策處理時又必須按法律程序處理，所以在征收社會撫養費時就帶來很大的難處，經費不足申請執行也很困難。

四是隨著人口流動性不斷的增多，尤其是從農村流向城市、流向異地的人口越來越多，部分群眾為了躲生，在異地間不斷流動，給控制生育管理帶來很大難處。

五是經費投入不足，影響計劃生育優質服務。由于缺乏經費的投入，計劃生育服務所的配置簡陋，難以滿足育齡人群的需要，最簡單的Ｂ超配置目前都還沒有，使計劃生育優質服務，醫學監護難以實現。

四、文化工作

1、主要工作開展情況

（1）創新機制，讓農民的業余文化生活得到滿足和提升。群眾文化發展與農村社會經濟發展相輔相成，農民生活富裕、知識更新對群眾文化活動、形式等提出了更高的要求。隨著文化激勵機制的形成，文化站變過去的被動送文化下村為現今的主動送文化與種文化同步結合下村。今年與鄉團委、婦聯、教育等單位在“元旦”“三月三”“三八婦女節”“五四青年節”“六一兒童節”“九九重陽節”等節日，組織開展豐富多彩的文藝活動，豐富了群眾的文化生活。

（2）抓協作、促發展，努力提高群眾文化活動質量。今年以來，底圩鄉建設了4個整村推進村，把文化生活送到最基層的群眾生活中。在10月份，文化站工作人員親自下到同剪村委會的江那、那崩、南領、岜安4個村小組，白天同群眾一同抓項目建設，同群眾交心談心；晚上組織群眾進行文化活動。教青年唱團歌，教群眾唱有關歌頌共產黨和社會主義的進步歌曲。通過努力，在4個小康示范村成立了4支文藝隊，開展了4次較大規模的群眾文化活動，促進了農村精神文明建設的開展。

（3）依法行政，規范社會文化市場。底圩集鎮建設起步較晚，群眾文化生活比較單一，目前只有1家卡拉ok廳，4家臺球室。為進一步規范市場，更好地服務群眾，今年來匯同司法、公安等部門對該5家文化活動點進行全面檢查，發現都沒有辦理文化娛樂經營許可證。經過講解相關的政策和法規，這5家文化活動點主動提出書面申請，到縣局機關辦理相關證件。

2、存在的主要困難和問題

一是文化基礎設施比較落后，沒有固定辦公地點，辦公環境差；二是文化產業發展舉步維艱，文化市場疲軟，開展文化活動資金匱乏，使得文化產業發展緩慢，特別是底圩傳統的沙戲，由于多年以來沒有專人組織，已經瀕臨流失；三是文化站的圖書由于年代較久，加之辦公室較為潮濕，圖書已經全部不能使用，沒有新的、先進的書籍來充實，群眾的文化品味很難提升。

五、廣播電視工作

一、廣播電視事業發展情況

隨著農村生活水平的不斷提高，廣大農民群眾對精神文化生活的需求越來越強烈。我鄉在縣委、縣人民政府的正確領導和鄉黨委、政府及全鄉廣大干部群眾的共同努力下，充分發揮自身優勢，認真組織廣大干部群眾，廣泛宣傳和學習《廣播電視設施保護條例》、《廣播電視管理條例》、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》、《云南省廣播電視管理條例》等相關法律法規，使全鄉廣大干部群眾充分認識廣播電視事業發展的緊迫性和重要性，從而轉化為全鄉廣大干部群眾的自覺行動。XX年在底圩村委會安裝中頻分配網48戶；在壩莊村委會安裝中頻分配網12戶；在叮當村委會安裝中頻分配網6戶；在普龍村委會安裝中頻分配網81戶；在普盆村委會安裝中頻分配網16戶；在同剪村委會安裝中頻分配網142戶；在底圩集鎮發展有線電視用戶20戶。

二、存在的問題

一是部分群眾的生活還比較困難，無能力安裝廣播電視，致使廣播電視覆蓋率偏低；

二是宣傳力度不夠，部分群眾對安裝廣播電視認識不到位，還有私拉亂接“小鍋蓋”現象。

三是通電率低，廣播電視村村通工程的實施建設進度遠遠跟不上其他鄉鎮。

各位領導，我鄉的勞動保障、衛生、計生、文化、廣電事業的工作在縣委、政府的正確領導下，在取得一定成績的同時也還存在著許多不足之處。相信在縣委、政府的關心和支持下，我們一定會一如繼往的努力抓好各項工作，確保**社會經濟穩定、健康、持續的發展。

第二篇：鄉勞動保障等社會事業發展情況匯報

鄉勞動保障等社會事業發展情況匯報

各位領導：

**鄉勞動保障、衛生、計生、文化、廣電事業的工作在縣委、政府的正確領導下，通過廣大干部群眾的共同努力，工作順利開展，并取得了一定的成績。

一、勞動和社會保障工作

1、勞務輸出工作開展基本情況

(1)抓熱點、難點問題。著力宣傳與廣大勞動者切身利益相關的勞動保障政策和法規、就業再就業的實際事例，著力宣傳改善進城農民工就業環境、解決富余勞動力就業等社會保障問題的做法，著力推廣幫助困難群體解決生產生活問題的好經驗。

(2)營造環境。要形成氛圍，鼓勵外出務工，大張旗鼓地宣傳外出務工人員艱苦創業、建功立業的先進事跡，表彰獎勵發展勞務經濟取得突出成績的單位和能人，形成“尊重務工人員、爭當務工能人，保護務工成果”的良好氛圍。

(3)改進宣傳方法，增強宣傳亮點。堅持把宣傳工作和勞動保障事業工作有機結合起來，緊緊圍繞勞動保障中心工作和階段工作重點，充分運用上級的扶持政策抓好農村新生勞動力的勞務培訓，集中資金投入，增強宣傳計劃性和針對性，提高勞動保障宣傳工作的力度，打造亮點。

(4)努力完成各項指標任務。xx年，我鄉勞務輸出任務是1200人，現已輸出1427人，占任務的118.92%，其中有組織輸出200人，已輸出288人，占任務的144%。xx年，全鄉外出打工實現經濟收入達960萬元，占全鄉經濟總收入的18.23%。

2、存在的問題

一是由于勞保所屬新建立機構，勞務輸出人員沒有正確認識勞務機構的目的和勞務用工的意識。

二是人少工作量大，加之中心工作多，有時宣傳力度不到位，形成工作被動。

三是有部分務工人員雖得到了宣傳，但始終是怕開介紹費等開支、不能主動到鄉勞保所咨詢相關信息。

四是有部分務工人員自愿與親朋好友聯系，通過自發、幫帶等輸出，不善于與鄉勞保機構聯系，勞保所沒能全部掌握勞務輸出情況，形成信息被動。

二、衛生工作

1、主要工作開展情況

xx年1—9月完成業務總收入33萬余元，醫療收入完成11萬余元，接待門診人次8037人;發現106例傳染病，冷鏈運轉6次;開展滅鼠活動1次，滅蠅滅蚊活動2次;住院分娩33人，高危產婦住院38人;進行兒童體檢1299名;做好783平方米業務綜合樓的建設工作，新建石堯村委會衛生室1個，完成壩莊、者嘎兩個村衛生室的建設工作;加強對新型農村合作醫療宣傳力度，提高參合率，參合率達80.73 %，到10月底，共補償了9295人次97641.52元。建立完善新的艾滋病監測體系。

2、存在的問題和困難

一是現有人員過少，技術力量薄弱。我鄉衛生院現有17人，其中臨時工3人，因人員過少，導致各項工作得不到正常開展。

二是醫療設備缺乏，辦公用房緊張，嚴重制約著我鄉衛生工作的正常開展。

三是流動資金少，醫院運轉壓力大，農村新型合作醫療無辦公室、無辦公設備、無工作經費，導致合作醫療工作難以開展。

三、人口與計劃生育工作

1、主要工作情況

(1)明確職責，狠抓落實。根據年初簽定的目標責任書，認真制定了xx年人口與計劃生育目標考核辦法，實行計生站人員分工明確和多孩控制責任追究制，并與村委會,計生宣傳員簽 定目標責任書,做到工作布置及任務落實的緊密結合，確保了我鄉各項任務的順利完成。xx年全鄉出生423人，死亡人數

133人,人口自然增長率為9.04‰;“三術”完成

680例，采取“三術”節育措施5152人，“三術”節育率為82.4%;進一步鞏固“三為主”工作，“三結合”工作不斷得到落實，全鄉有重點戶350戶，已幫扶320戶，幫扶率為91%,一般戶1223戶,已幫扶

794戶,幫扶率達64.3%,“三為主”鞏固

率為

95%;一孩戶有575戶，現領獨生子女父母光榮證386戶，獨生子女領證率為67.1%。

(2)加強隊伍的政治理論學習和法制教育，不斷提高隊伍的綜合素質。認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動，充分利用月例會組織學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》，省《條例》，獨生子女獎勵規定，學習實踐“三個代表”重要思想，使隊伍整體素質和法制意識進一步得到增強和提高，讓計生隊伍做到依法行政、文明執法。

(3)加大宣傳力度，促進農村農業人口夫婦領《獨生子女》父母光榮證。利用廣播、黑板報、出動宣傳車、發放獎優免補有關宣傳資料，在廣大群眾中深入細致地做思想工作，宣傳辦獨生子女的好處，獎勵政策，法律法規，通過深入細致的思想工作，有106戶領取了獨生子女父母光榮證，通過宣傳活動把獎、優、免、補政策，計劃生育法律法規，科學進步的生育觀留在群眾的意念中，建立了一定的新型生育文化。

(4)管好用好臺帳，做好“三結合”幫扶工作。對臺帳的管理一邊運行一邊查缺補漏，不斷完善，做到帳冊相符、底子清，方便了計生工作的管理，認真按照“扶貧到那里、計劃生育三結合就推行到那里”的思路開展工作。認真做好計生戶的登記工作，幫助自覺執行計劃生育的農戶發展家庭經濟，增加他們的收入，讓他們感到執行政策的實惠，從而影響和帶動更多的群眾自覺地執行計劃生育政策，早日走向少生快富的道路。

2、存在的問題和困難

一是由于我鄉少數民族比重大，群眾受傳統觀念的影響，重男輕女的的封建思想在群眾中還有一定的位置，不少群眾的生育意愿與現行的計劃育政策還有一定的差距，越生越窮的事實比較突出，生后又難以收取社會撫養費，致使計劃生育法律法規難以執行。

二是經濟發展緩慢，大部分農村群眾只是解決了溫飽問題，與小康水平相差很遠，加之社會保障機制不夠健全，家庭養老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在農村重男輕女、養兒防老的傳統觀念仍然存在，致使農村計劃生育工作難做。

9、中小企業生產計劃：完成營業收入76533萬元，占任務73028萬元的104.8%；完成增加值19270萬元，占任務17761萬元的108.5%；完成利潤總額3519萬元，占任務2831萬元的124.3%。

10、社會消費品零售總額：完成8780萬元，占全年目標任務6900的127.2%。

11、農民人均純收入：完成7880元，展目標任務6860元的114.9%。

12、培訓富余勞動力1532人，占全年目標任務1100人的139%；組織勞動力輸出5092人，分別占全年目標任務3200人的159%。

（二）主要工作情況

1、狠抓經濟建設中心不放松，經濟保持平穩快速發展勢頭。（1）狠抓產業結構調整，實施“一村一品”戰略。圍繞“發展特色農業，建設生態楊莊”的工作思路，通過全鄉各村努力，初步形成了生態漁業、豆腐加工、手套加工等主導產業，建成了魏家嶺生豬肉牛養殖、小廟干花種植等6個“一村一品”專業村。全年新增養魚面積120余畝，完成標準化農家樂規劃設計15戶，實現漁家樂提標3戶；新增干花種植54畝，其中新品種30畝，全鄉干花面積達150畝；新發展肉豬養殖大戶5戶，新增肉豬存欄1480頭，新增葡萄、軟籽石榴等雜果種植50畝。

（2）特色農家樂發展勢頭良好。致力于打造具有關中民居風情的大寨村“水鄉農家”專業村，聘請北京紫色土旅游規劃與管理咨詢中心和聚彩堂陜西規劃設計公司進行高標準、特色化設計。目前，“水

鄉農家”前期設計工作已順利完成，大寨村15戶農家樂住房立面改造、大寨村西觀景渠改造以及大寨村至二號水庫260米道路硬化綠化工程等正在進行之中，預計明年3月初即可全面完工并正常營業。全年全鄉共新發展農家樂16戶，其中新增高品質農家樂15戶。

（3）招商引資和項目建設取得新突破。截止十二月底，全鄉共引進太興山特種養殖、軟木加工廠等農業企業5個，啟動太興山特種養殖等前期項目建設3個，完成軟木加工廠、秀水山莊、中蜂養殖基地等項目投產3個，招商引資資金履約率和項目資金到位率進展良好，超額完成了全年目標任務。

2、基礎設施建設力度不斷加大，群眾生產生活條件日漸改善。（1）鄉村道路設施不斷發展。積極實施超

齡鄉道改造以及通村路、村內路、生產路硬化工作，一年來，共完成西十路硬化一期工程路基處理5公里，完成楊莊、南佛溝等村村道硬化改造工程5.3公里，完成扯袍峪至汪莊生產路沙石硬化3公里，新筑庫峪口跨河橋1座。與此同時，堅持認真落實鄉村道路養管制度，對所有環鄉道路肩、路邊坡堅持定期進行整理，清除路邊雜物，修補坑槽1000多平方，刷白行道樹

木1400余株。

（2）安全飲水工程取得新進展。一年來，共啟動人畜飲水工程建設8處，目前扯袍峪、北佛溝、西木斯等3個村的人畜飲水工程已竣工完成，石佛莊、小廟、高山廟、陳家巖等5村的人畜飲水機井已建成，入戶水管道鋪設等后續工作已接近尾聲。屆時，1800余戶、近6400余人的飲水問題將得到逐步改善。

（3）村級活動場所建設進展順利。鄉文化健身廣場工程以及南佛、大寨、侯官寨、高山廟、李家山等村的群眾文化健身廣場已全面建成并投入使用。上堡子、陳家巖、庫峪口、井家灣、十里廟等18個村的 共投入資金近40萬元，修建、改建公廁2座，修筑公路沿線垃圾臺3處，添置清運車輛10臺，雇用峪口專職保潔員10名，村級保潔員30名，并加強了環境衛生整治檢查評比工作，健全完善了環境衛生整治長效機制，落實了“以獎代罰”等激勵措施，真正實現轄區環衛工作長效化、管理規范化，保持了政府駐地和公路沿線“亮、綠、凈、美”，有效地樹立了楊莊的良好對外形象。

（3）生態環境保護工作取得顯著成效。“三夏”、“三秋”期間，全鄉無一處著火點和冒煙點，秸稈綜合利用率達85%以上，受到了市、區的表彰獎勵。全年共創建南佛溝、李家山市級生態村2個，上堡子區級生態村1個。

4、統籌兼顧，社會各項事業取得豐碩成果。

重視教育工作，教育工作再創新佳績?！半p高普九”工作順利通過上級驗收；楊莊中學、庫峪口小學等危房改造全面完成，辦學條件得到明顯改善，九年義務教育率達100%；楊莊中學中考成績連續六年名列全區前茅；蛋奶工程實現全覆蓋，更好地惠及了廣大師生，促進了師生身體健康。

XX，全鄉農村合作醫療參合達4300多戶、17466人，占全鄉應參加合療人數的93.4%以上；城鎮居民醫療保險工作已經啟動，新參合人數達230人，占計劃的100%；新農保工作進展迅速，全鄉適齡農戶參保率達93%以上，名列全區鄉街前列。

積極轉變工作方式，完善利益導向機制，計劃生育工作質量指數不斷提升。今年來，全鄉共出生122人，其中計劃內一孩91人，計內二孩31人，符合政策生育率達100%，出生率為6.3‰，嚴格控制

在12.6‰的計劃目標內。尤其是在上半年的全區計生集中清理清查中，全鄉共征收社會撫養費51800元，落實女扎、上環等節育手術97例，節育措施落實率達到95.5%以上，受到了區級領導和區計生局的高度肯定和好評。

高度關注民生，弱勢群體獲得較大收益。一年來，全鄉共完成226戶、247人的低保及22戶五保戶復審工作，新增低保戶15戶、23人，新增五保戶4戶；為全鄉12戶因病致貧群眾爭取醫療救助1.1萬元；發放各類社會救助資金360人次，完成低保戶安居工程建房18戶，完成貧困戶房屋修繕12戶，確保了弱勢群體生活有靠，安居樂業。

以創建信訪“三無”鄉鎮為目標，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，有效解決了一批信訪突出問題，全面完成“一控制、兩下降”任務。一年來，鄉領導共接待群眾來信52件，來訪32人次。全鄉共排查矛盾糾紛43起，已解決各類矛盾糾紛43起，成功率達100%，較好地確保了全國兩會期間社會穩定和楊莊鄉社會秩序平安。

嚴格落實安全生產責任制，扎實開展建筑工地、旅游景區、公眾聚集場所以及非煤礦山等安全生產專項整治，全年無重大安全責任事故發生，全鄉安全生產態勢平穩。

廣泛開展平安創建活動，扎實推進群防群治，依法打擊各類違法犯罪活動，社會治安綜合治理成效顯著，區域社會和諧穩定，人民群眾的安全感普遍增強！一年來，以“平安西安”創建活動為主題，全鄉共制作平安公益廣告牌4塊，刷寫綜合治理固定標語25條、小標語3680條，制作跨街橫幅34條，印發《致全鄉人民一封信》、平安

知識溫馨宣傳單以及“良率一度”知識問卷15000張，設立固定電話平安知識溫馨提示2200部，做到了平安創建工作家喻戶曉，人人皆知。與此同時，堅持認真抓好“平安系列”專項整治活動，打防并舉，全面確保了轄區治安秩序穩定，社會和諧。一年來，全鄉未發生一起惡性刑事或治安案件，人民群眾對社會治安的滿意率、對平安西安創建工作的知曉率均達90%以上，對政法隊伍的滿意度達85%以上。

此外，人大、武裝、工會、婦聯、共青團、關心下一代協會、老年協會等各項工作也都取得了良好的成績。

5、堅持兩手抓，黨建和精神文明建設實現穩步協調發展。精神文明建設煥發活力。一年來，全鄉共共開展各類文化活動6場次，申報創建市級文明單位（村）1個，區級文明單位（村）3個，區級文明校園5個。

黨建工作成績斐然。積極鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展創建學習型黨組織活動，全年共創建區級學習型示范黨組織2個，鄉級學習型示范黨組織5個。與此同時，堅持深入開展“科學發展、升級晉檔”活動，基層組織建設整體水平不斷提升。至年底，全鄉共完成北佛、營溝、虎峪后進黨支部整建3個。24個農村黨支部中，升級晉檔一類黨支部達5個，二類黨支部達9個，三類黨支部達7個，四類黨支部3個。全年全鄉共培訓入黨積極分子30名，接收預備黨員25名，黨員轉正20名，同時南佛溝村、侯官寨村、李家山村基層黨組織分別獲市、區先進集體榮譽稱號。

黨風廉政和反腐敗工作扎實有效。認真貫徹《實施綱要》，積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，健全反腐倡廉“大

宣教”工作格局，全面推行反腐倡廉“五項制度”，黨風、政風和社會風氣進一步好轉，人民群眾對村級組織和窗口單位的滿意度不斷提升。

6、銳意創新，真抓實干，特色工作成績顯著。

1、成功舉辦美在長安·首屆賞花節·菜花山水風光游活動。活動期間，前來我鄉旅游觀光、踏青賞花的垂釣愛好者、攝影愛好者、登山愛好者以及游客達數萬人次以上，使楊莊的特色產業和休閑旅游產業得到了很好的宣傳和推介，為推動楊莊生態旅游產業和招商引資工作快速健康發展奠定了良好的基礎。

2、“市統戰系統服務科學發展實踐基地”花落楊莊，結出初步成果。市文史館開展了以“拍楊莊、畫楊莊、寫楊莊”為主題的宣傳活動，為“基地”建設營造良好輿論氛圍。經統戰系統各單位和鄉、村的共同努力，已爭取到兩個海聯村級衛生室建設項目落戶楊莊，共籌集資金10萬元；長安區工商聯執委謝明代表西安長興會計事務所捐贈5萬元用于楊莊鄉村內道路建設；市九三學社為高山小學捐贈價值近1萬元的圖書及教學體育用品；市致公黨為石佛莊小學和庫峪口小學捐贈價值4萬元的圖書；市工商聯扶助侯官寨、南佛溝安裝有線電視戶戶通工程正在緊張施工中。此外，“統戰大道”和“三合水庫生態園”建設項目已完成項目論證和規劃設計工作，并已上報相關部門進行立項。

3、農業特色產業進一步發展壯大。以魏家嶺、扯袍峪、汪莊等沿山村為重點，成立了養蜂專業合作社，并舉辦了養蜂技術培訓班5期，新發展養蜂戶201戶，全年中蜂養殖基地年產值達380萬元，帶

動農民人均增收近200元。以營溝、上堡子為重點，舉辦種植技術培訓班4期，新增櫻桃、葡萄種植面積200畝。此外，十里廟大鯢、鱘魚養殖，扯袍峪烏雞養殖等特種養殖產業已相繼落戶。屆時，一個以特色產業為依托，以休閑旅游觀光為發展藍圖的生態旅游之鄉將逐漸顯現。

（三）存在的問題和不足

總之，一年來我鄉各項工作都取得了顯著的成績，廣大干部群眾付出了辛勤的努力。但是由于受地區環境等條件的制約，工作中仍還存在著不可忽視的困難和問題，主要表現在以下幾個方面：

1、經濟結構比較單一，經濟總量相對偏小，經濟增長的質量和效益還不夠理想。

2、農業產業化程度低，現代農業發展意識不強、進程偏慢，農產品市場競爭力不強，影響農民持續增收。尤其是農田水利基礎設施條件相對薄弱，農業防災減災能力較差，影響民生保障能力；

3、鄉村干部招商引資意識不強，項目開發和招商引資難度仍比較大，特別是能形成產業鏈和具有品牌優勢的龍頭項目更加缺乏，經濟回升的基礎還不牢固；企業規模偏小，產業結構單一，部分企業生產經營困難，有的仍處于停產和半停產狀態，影響經濟持續增長；

4、財政收入結構比較單一，財政持續增收的基礎不牢、后勁貧乏，社會事業投入嚴重不足；農村基礎設施建設標準不高，進展不平衡，新農村建設還面臨著資金不足等重重困難；

5、構建和諧社會任務艱巨。勞動力素質不高，文化素質和科技素質低下，缺乏致富手段和就業空間，勞動力就業壓力大，保障體系

不夠健全，保障任務艱巨。

6、全鄉上下的思想還不夠解放，思路眼界尚不夠寬，發展意識不夠濃。部分干部思想觀念不適應新形勢發展要求，按部就班、求穩怕亂、小富即安等思想作風普遍存在，工作責任感、緊迫感不夠強，工作能動性差，抓發展、抓落實的方法不夠活，措施不夠多。

以上這些困難和問題都會嚴重制約和影響著鄉域經濟的發展，必須引起黨委、政府的高度重視。我們決心抱著對黨和人民高度負責的態度，采取更加有力的措施，扎實解決這些問題，決不辜負黨和人民對政府的殷切期望。

二、XX工作設想和工作計劃

XX年是實施“十二五”規劃的開局之年和起步之年，也是孕育機遇、充滿挑戰的關鍵一年。做好XX年的各項工作，對于承上啟下、確保十二五順利開局意義十分重大。

XX年我鄉的工作指導思想和工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨中央、國務院和省市區委關于統籌城鄉一體化發展的重大決策部署，堅持以人為本，緊緊圍繞全面建設小康社會目標，以進一步解放思想為動力，以“建設生態休閑旅游之鄉”為目標，以實現又快又好發展為主題，以調整結構、轉變經濟增長方式、提高效益為主線，按照鄉黨代會確定的經濟發展思路，以發展特色農業、生態旅游和實施新村鎮建設為重點，以招商引資和項目落實為突破口，加大招商引資力度，著力調整產業結構，強化資源節約和環境保護，大力發展社會各項事業，加快社會主義新農村建

設與和諧社會構建，為推動楊莊的經濟和社會事業又好又快發展，全力打造生態休閑旅游之鄉宏偉目標而努力奮斗。

XX年，全鄉經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長14%；固定資產投資增長30%；地方財政收入增長20%；農業總產值增長10%，工業增加值增長20%，社會消費品零售總額增長16.5%；農民人均純收入增長9.5%，達7560元；人口自然增長率控制在3‰以內。

（一）工作重點

圍繞上述思路和目標，XX年我鄉計劃著重抓好以下以下幾方面 工作：

1、加快“六大”基地建設，全面推進農業產業化進程。按照規?；a、區域化布局、產業化經營的要求，依托我鄉轄區獨特的自然資源優勢和發展現代大農業的有利條件，不斷調整和優化農業結構，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，推進我鄉糧食、無公害漁產品、綠色林果、畜產品、特色干花、休閑垂釣農家樂等“六大基地”建設。

著力建設優質商品糧基地。以國家糧食直補收購優惠政策為依托，堅持糧食發展不動搖，通過優化生產布局和品種結構，加大良種統供和配方施肥推廣力度，在提高單產和品質上下功夫，力爭全鄉小麥和玉米面積穩定在1.萬畝和1.萬畝，提高糧食生產效益，確保糧食安全。

鞏固發展無公害漁產品生產基地。根據市場的需求，以休閑漁業為紐帶，以創建無公害漁產品基地和休閑垂釣基地為重點，以優化漁業品種結構、提升庫塘養殖設施等為主要手段，在以傳統的鰱、鯉、草、鯽“四大家魚”為主要飼喂品種的基礎上，不斷擴大鱒魚、鱘魚、大鯢等珍稀漁產品的飼養規模，努力把楊莊打造成為長安東部的無公害漁產品生產基地和珍稀水產品基地。計劃抓好大寨、石佛、侯官寨等村的中、小型塘庫的提標改造工作，新增養魚水面100畝，新建標準化庫塘10個。扶持鱘魚、鱒魚以及大鯢養殖基地等項目基礎設施建設，力爭其早日投產。到XX年底，全鄉漁產品產量達到280噸。

著力建設特色優質果品生產基地。堅定發展林果業的信心，加快特色林果業發展。要通過抓好林果面積的落實，年內新增核桃、板栗、櫻桃、葡萄、石榴等小雜果450畝，使全鄉的小雜果面積達到2300畝，成為真正成為我鄉農民增收致富的又一特色主導產業；

著力建設現代優質畜牧產品基地。嚴格落實畜牧業發展目標，以肉牛、肉羊、生豬、肉雞（土雞）等發展重點，大力推廣良種冷配良繁技術和其它養殖實用技術，扶持壯大一批養殖大戶和規模養殖戶，加快傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，實現畜牧業的規?；?、產業化發展。抓好高山廟養豬專業村以及寨、營溝、侯官寨、楊莊等肉豬養殖大戶建設，力爭新發展上規模的養豬大戶3戶，建設微生態養豬示范點5個，新增出欄生豬1頭；抓好魏家嶺村、庫峪口、鳳翔溝、虎峪、扯袍峪等沿山村肉牛羊養殖專業村建設，新增肉牛出欄200頭，肉羊頭；抓好侯官寨、南佛溝、營溝、楊莊等村蛋雞養殖以及扯袍峪等沿山村烏雞、土雞養殖，年新增蛋雞3000羽，土雞6000羽。到XX年底，全鄉畜牧業產值占農業總產值的比重提高到25％以上。

著力建設特色干花基地。繼續抓好干花產業，不斷引進新品種，擴大良種繁育力度，實現干花新品種繁育和種植規模新突破。計劃新

增干花種植面積380畝，其中新增新品種260畝，使全鄉干花種植面積穩定在1000畝左右。

著力建設特色農家樂和休閑垂釣基地。繼續抓好大寨村“水鄉農家”建設，抓好南佛溝村農家樂休閑農莊以及石佛莊、侯官寨等重點庫塘沿線的休閑垂釣漁家樂建設，努力建造一批以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的農家樂聚集經營區和農家樂、漁家樂示范點。年計劃新增高檔次示范農家樂15戶，高標準示范垂釣農家樂8戶，吸引更多的游客和城市人前來我鄉休閑度假、垂釣餐飲、旅游觀光，進一步拉長特色產業鏈條，增加農民收入。

2、深化農村體制創新，夯實農村經濟發展根基。

認真貫徹落實各項農村經濟政策，在穩定以家庭承包經濟為基礎、統分結合的雙層經營體制前提下，深化農用地產權制度改革，規范土地流轉和承包制度，發展多種形式的適度規模經營，提高土地利用率和規模效益。在此基礎上，積極推進農業服務組織創新和機制創新，鼓勵和引導農民發展各類專業合作組織，提高農業的組織化程度，有效解決制約農業發展的產、供、銷瓶頸，增加農戶收益。

3、加大招商引資力度，增強鄉域經濟發展實力。

一是搶抓機遇謀發展。繼續加大太興山、人頭山生態旅游景區開發，推動休閑度假、采風觀光、田園采摘、農家餐飲等生態旅游的發展，打造“生態、休閑、養生”的旅游品牌。二是依托資源抓招商。要依托太興山、人頭山景區、三合水庫、東溝水庫以及庫峪河等資源，強化招商項目宣傳推介，精心策劃包裝項目，加大招商引資力度，吸引客商進行獨資開發或合資開發。年內計劃完成東方龍池、三合水庫

生態園等項目的立項審批工作。三是集中力量求突破。繼續加快鳳翔溝農業生態園、太興山特種養殖苑、李家山中蜂養殖基地、十里廟鱘魚養殖場、東方龍池等投資項目建設，努力實現招商引資和固定資產投入新突破。

4、整合資源配置，加速小城鎮建設進程。

堅持“規劃高起點，建設高標準，管理高水平”的原則，按照“農村城市化，城市現代化，城鄉一體化”的方針，以楊莊撤鄉設街為契機，加快楊莊政府駐地的小城鎮建設，提高鎮區服務功能和城鎮綜合承載能力，把楊莊政府駐地建設成為集聚經濟、人口和提供公共服務的中心。

堅持高起點規劃。要結合城鎮產業和服務功能，從城鎮的產業、就業和資源環境容量出發，考慮小城鎮建設的資源配置，合理確定小城鎮建設規模，構建布局合理、各具特色、優勢互補的城鎮體系。要從實際出發，做好鄉總體規劃，小城鎮土地建設規劃、環境保護規劃、招商引資規劃和其他配套項目規劃，分階段有序實施，力爭上半年完成鄉小城鎮建設的總體規劃，年底完成其他配套項目的規劃。

堅持高標準建設。通過改善城鎮交通條件，優化路網結構，通過高標準打造商業、飲食、文化娛樂一條街，建設醫療、衛生、教育、郵政多功能服務區；完善水、電、路以及街道綠化、污水垃圾處理等工程建設，完善小城鎮的基礎設施和集貿設施，強化服務功能。力爭在年底以前，完成環山路至楊莊街道的主街拓寬工程，修建人行道、排水溝，安裝路燈，培植綠化帶，使政府駐地的街容市貌發生根本性變化，小城鎮雛形基本形成。

抓好高水平管理。做好小城鎮建設的管理籌備工作，建立專門的管理機構，配備專門人員，完善相應的管理機制，通過引入市場競爭手段，規范管理秩序，使小城鎮建設的土地、環境、交通等資源得到合理配置，充分發揮其作用，為加快招商步伐，營造良好的投資環境提供支持。

5、夯實農村社會基礎，扎實推進社會主義新農村建設 繼續堅持從實際出發，尊重農民意愿，搞好統籌規劃，扎實穩步推進社會主義新農村建設。在繼續抓好XX新農村重點村后續建設的同時，重點抓好陳家巖、楊莊等、石佛莊、營溝村等四個村的XX年新農村重點村建設，努力打造一批新農村建設示范村。

要結合新農村建設工作，加強農村規劃建設和管理，優化村莊布局，規范農村宅基地管理，做好空莊空園、搬遷舊村的恢復利用工作以及村莊街道整治工作，有效節約土地資源，改善鄉村環境衛生和村容村貌。

加強農戶教育與管理，積極引導農民移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，提高新農村文明程度。

6、抓好生態環境建設，進一步優化人居環境。

一是繼續高度重視生態建設，進一步加大環山路綠色生態走廊、道路綠化林網、天保工程林、塬坡綠化、雜果經濟林等綠化建設力度，積極開展大植綠活動，年新增核桃、櫻桃、葡萄等經濟林280畝，新增綠化造林300畝。二是緊緊圍繞生態鄉創建規劃，繼續抓好綠色生態村建設，積極爭創市級生態示范鄉，打響“終南山下最美麗的鄉村”這張“生態品牌”。計劃在“五一”前夕，繼續爭取區委、區政

府的支持，聯合區農牧局、區旅游局、區文聯等部門，高標準舉辦“美在楊莊” 施對城鄉困難群眾的最低生活保障，保證“貧有所濟”。四是對困難家庭實行臨時幫扶，并關注殘疾人生活，確?！袄в兴鶐汀?。五是繼續做好合療籌資工作，實現“病有所醫”。力爭通過城鄉低保、醫療救助、社會救濟、安居工程等工作，在全鄉范圍內實現應保盡保，確保困難群眾衣食無憂、生活有靠、安居樂業。

加大投入，大力發展農村教育事業。鞏固發展兩基教育成果，繼續整合教育資源，合理調整學校布局，優化教育結構，加大教育投入力度，建設現代教育設施，提高教學能力，改善教學條件。大力發展社會主義新型農民培訓教育事業，積極發展農村遠程電化教育，努力提高全民文化素質和受教育水平。計劃在年內完成楊莊鄉標準化寄宿制小學的選址和施工前期準備工作，完成24個村的農村網絡電化教育工程建設。

發揮文化宣傳主陣地作用，發展和普及農村文體廣電事業。落實“三貼近”要求，進一步加強和改善鄉村兩級文化陣地建設，加強思想教育宣傳工作，深入開展各類農民文體活動。加快實施廣播、有線電視、通訊、電子信息村村通工程，提高農村廣播、電視、電話的普及率，擴大農村文化教育和信息交流面。

整合衛生資源，大力發展農村衛生事業。立足方便群眾看病就醫的宗旨，進一步加強農村醫療網絡設施建設，改善農村醫療衛生條件，完善農村醫療保險機制和疾病預防體系建設，切實解決村民看病就醫難問題，不斷提高全民健康水平。年內計劃抓好山區及沿山村的甲級衛生室建設，實現村級衛生室全覆蓋。在此基礎上，加大農村執業醫師的選派和調配力度，確保農戶隨時隨地能就醫，各類小病不出村。

貫徹基本國策，加強人口與計劃生育工作。繼續貫徹國家人口與計劃生育政策，全面落實計劃生育獎勵扶助等優惠政策，切實轉變群眾生育觀念，嚴格控制人口增長，提高人口素質。以計生服務站為依托，大力開展計劃生育優質服務活動，維護老年人以及婦女兒童的生殖健康保健權益。

加快科技工作和農村人才開發，培育新型農民。深入實施“科教興農”、“科教富民”戰略，進一步加強農村科普網絡建設，發揮科普服務功能，不斷加強科技知識培訓，提升全民科技文化素質，推動科技知識在農村全面推廣應用。堅持把培育新型農民作為開發農村人才資源，加快社會主義新農村建設的一條重要措施抓緊抓實，制定社會主義新型農民培訓計劃和實施方案，落實培訓措施，充分利用現有的職業學校、人才培訓基地、科普示范基地，大力實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創業培植工程、農村實用人才培訓工程和農業遠程培訓工程，大力培育新型種養能手、能工巧匠以及農產品流通、企業經營管理人員，為社會主義新農村建設提供人才支持。繼續以建設社會主義新農村為契機，大力培育與建設社會主義新農村相適應的新型農民，充分調動廣大農民的積極性和創造性，使他們成為有文化、講道德、懂技術、會經營的新型農民，增強農民在市場競爭條件下，依靠自身良好素質增加收入的本領。年內計劃舉辦種養殖等培訓班10期，實用技術培訓5期，培訓人數3200人次，培訓進城務工人員1200人次，轉移勞動力6400人次，促進農民依靠勞務輸出脫貧致富。

創新載體，深入開展文明創建活動。以“文明村”、“雙文明

戶”、“致富帶頭人”等創建活動為契機，大力開展農村精神文明創建活動，不斷豐富創建活動內容，提高創建標準，落實創建要求，使創建活動成為農民自我教育、提高文明素質、推進農村精神文明建設的“基石”。

8、鞏固黨的執政基礎，全面加強黨的建設。

重視加強黨委班子自身建設。實施“十二五”規劃、建設社會主義新農村，任務重、任務艱巨，沒有一個堅強有力的領導班子是不行的。要按照創建“五個好”基層班子和“雙帶雙培”的要求，努力加強黨委班子建設，切實改進工作作風，增強服務意識，謀大事、把全局、管大事，協調各方，不斷提高領導經濟工作和領導發展工作的能力，從而更好地服務于農村、服務于農民。

著力加強基層組織建設。一是加強村級班子建設，配強村兩委班子，特別是“一把手”。通過后進班子整建、兩委會換屆、選派大學生村官到村任職等手段，配齊配強村級班子，使一批年輕有為、德才兼備的的優秀青年干部進入村“兩委”班子，不斷改善村“兩委”班子結構，提高班子整體素質和戰斗力。二是加強黨員干部培訓。繼續注重抓好村黨支部書記黨務知識、管理知識培訓，村委會主任財經知識、法制知識培訓，村后備干部、入黨積極分子黨的知識、科技知識培訓，鄉機關、站所干部業務知識、實用技能培訓。通過多層次、廣角度的培訓，不斷提高鄉村干部的工作素質和能力。三是抓好村級陣地建設。對已完成村級活動場所建設的村，抓緊做好公共配套設施建設，使村級活動陣地發揮應有作用，成為黨在農村工作的重要陣地。四是繼續抓好“爭先創優”、“升級進檔”等黨建載體活動，不斷提

升基層組織建設水平。

全面加強廉政建設。著眼“八個堅持、八個反對”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，推進懲治和預防腐敗體系建設，推動廉政文化建設，加強領導干部和鄉村領導班子廉潔自律建設，堅決查辦各類違紀違法案件，糾正不正之風，維護廣大群眾的根本利益，樹立黨和干部在農村的光輝形象。

9、維護社會穩定，構建和諧社會。

繼續堅持“穩定壓倒一切”的思想，強化維穩責任意識，加強社會治安綜合治理，深入開展“平安長安”創建活動，加大對重點人員要進行幫助轉化教育，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，防治重大刑事案件的發生，努力構建平安和諧的社會環境。

加快各類應急體系建設，建立健全群體性事件應急機制，不斷提高政府保障公共安全和處置突發事件的能力；

加強信訪工作領導，落實信訪責任制度，完善信訪處置機制，排查調處社會矛盾，妥善處理信訪案件，切實解決信訪問題，全面實現“一加強四下降”目標，確保社會大局穩定。

加強安全生產工作，積極開展道路交通、建筑施工、煙花爆竹等安全專項治理，完善安全設施，確保良好的安全生產形勢，切實把人民群眾生命財產損失減少到最低程度。

三、具體工作措施

為了確保上述工作任務和工作目標圓滿實現并取得良好的工作成績，我們將采取以下有力措施給予保障：

1、加強領導班子建設和基層組織建設。一是加強鄉級領導班子

建設，健全完善規章制度，嚴格執行黨內議事和決策基本制度，加強班子內部團結統一，實現黨政領導班子既有分工，又有協作，各司其職、各負其責，扎扎實實工作，為全鄉經濟社會發展提供堅強的組織保證。二是加強以村級班子建設為主要內容的基層組織建設。加強對村級干部特別是主要干部的管理和考核，實現黨員干部隊伍教育管理工作經常化，黨員活動日活動制度化，確?；鶎影嘧诱嬲l揮“領頭羊“的作用。

2、加強機關干部作風建設。通過開展“走進課堂、強化學習意識；走進基層，強化形象意識；走進群眾，強化宗旨意識；走進矛盾，強化責任意識；走進個案，強化廉政意識”的“五進五強”活動，進一步轉變干部作風，提高服務意識。

3、嚴格獎懲，強化考核監督。通過建立督查制度、周務工作例會制度，工作考核制度等，實行競爭上崗、末位淘汰，進一步增強干部的進取意識和競爭意識，在機關形成凝心聚力干實事的良好工作氛圍。

4、加強與區委、區政府以及區級部門的溝通和協作，積極爭取上級各項政策、資金扶持。與此同時，依托產業優勢和資源優勢，精心包裝、策劃一批重點招商項目和休閑旅游活動，以此來打造長安招商新熱土和旅游新亮點，促進和推動楊莊鄉域經濟又好又快發展。

突出工作重點，狠抓工作落實，各項工作都取得了較好的成績。全年實現國內生產總值28400萬元，比去年增長31.5%，其中一、二、三產業產值

分別為4731萬元、17829萬元、5840萬元，同比分別增長31.6%、8.1%和67.3%；完成財政收入2842.8萬元；完成固定資產投資XX0萬元，其中引進外資4000萬元，同比增長30.2%和33.3%；農民人均純收入達到9680元，人均增收190元。特別是煤炭生產方面，我鄉在全年大部分時間煤礦處于停產整頓的情況下,仍然完成了煤炭產量57.1萬噸，為調整后任務的102%。

一、XX年工作回顧

（一）抓產業調整，促結構優化，提升經濟發展水平

XX年，我鄉克服了全球金融危機和煤礦長期停產整頓帶來的不利影響，國民經濟繼續保持平穩健康的發展態勢。

1、支柱產業不斷鞏固。作為××*縣的重點產煤鄉鎮，復和鄉黨委、政府歷來重視煤炭產業的發展壯大。XX年，全鄉共投入安全生產資金XX余萬元，完成了煤礦企業的井巷技改工程和各類生產系統的改造工程，進一步提升了各煤礦企業的安全辦礦條件。此外，投資5000余萬元完成了高二煤礦與馬田鎮寨下五礦、新一煤礦與高1-2煤礦、高三煤礦與塘門口振興煤礦的整合工作，進一步鞏固了我鄉支柱產業的發展。

2、產業結構不斷優化。長期以來，××鄉經濟結構單一，經濟發展過分依賴煤炭產業這一狀況，已日益成為復和經濟快速、健康發展的瓶頸。為改變這一狀況，鄉黨委、政府加快了產業結構調整步伐。

一是大力發展了種養殖業，XX年共投入資金1000余萬元，新建了包括“奧運養豬場”、李家養豬場在內的5家規模以上的養殖場。同時，新栽植優質竹木林165畝，用材林116畝，冰糖橙近1000畝。二是投資100多萬元擴建改造了宏發煙花爆竹有限責任公司的生產廠房，使其安全、規范生產。三是大力發展農村勞務經濟，全年我鄉共轉移農村富余勞動力3560人次，勞務創收16200萬元，有力的推動了我鄉經濟的健康快速發展。

（二）抓教育管理，促隱患整改，實現安全生產目標

安全生產一直是我鄉工作的重中之重。一年來，我們采取成立班子、技能培訓、加大投入、隱患整改、嚴厲打擊等措施，綜合治理了我鄉的各類安全生產工作，實現了全年安全生產的工作目標。

1、煤礦安全生產方面：一是加強領導促落實。XX年，我們加大了對安全監管的組織領導，建立健全了“安全生產工作例會制度”、“安全生產專題會議制度”、“干部駐礦制度”等各項規章制度，定期分析全鄉安全生產形勢，研究和解決安全生產的重大問題，組織和監督落實上級有關安全生產的方針政策和工作部署。全年共召開各類安全生產會議60余次，以鄉黨委、政府下發安全生產專題文件6份，切實加強了對安全生產的監管力度，有效地督促了各項安全生產措施的落實。二是清除隱患保安全。今年來，我們組織開展了10次地毯式的煤礦安全生產大檢查，共查出各類事故隱患2380條，下達各類安全監察執法文書120份。對排查出的隱患，督促煤礦制定整改措施，逐一整改落實到位，確保了煤礦的安全生產。三是加大投入抓技改。全鄉共投入安全生產資金XX余萬元，新建高標準炸藥庫

9座，并添置、更新了各類機電、排水及瓦斯跟蹤監控設備。不斷完善了全鄉各煤礦企業的通風、供電、運輸、排水等四大系統的建設，使各煤礦企業的安全辦礦條件得到了進一步提升，有效杜絕了各類安全事故的發生。四是注重教育強管理。今年共舉辦6期培訓班，參培人員1460人次，不斷加強對礦主和礦工的培訓，全面提高了煤礦從業人員的安全意識。

2、打擊非法生產方面：一是重拳出擊，嚴防非法煤礦反彈。年初以來，我鄉專門抽調14名鄉干部、職工組織成立了礦業秩序專項整治巡查組，采取巡查整治和嚴厲打擊的手段，加大了對非法煤礦的整治力度。全年共抓捕非法礦主14人,刑拘9人，有力確保了復和鄉礦業秩序的長治久安。二是加大力度，嚴打非法煙花爆竹生產。一年來，我們建立健全了各項巡查和獎勵制度，加大了對境內非法煙花爆竹生產的查處和打擊力度。全年共查處煙花爆竹小作訪6處，繳獲非法生產的爆竹30萬響，刑拘2人，真正做到了非法煙花爆竹生產在我鄉無立足之地。

（三）抓重點難點，促打防成效，確保社會大局穩定

XX年我鄉存在的主要群體性矛盾隱患有：梓木村9-12組房屋開裂問題；新

四、華僑兩礦的關閉問題；金華村部分組房屋開裂問題；巷口村部分組房屋開裂問題；原財源煤礦股權系列糾紛；黃開響、黃騰龍股權糾紛；新一煤礦與高1-2煤

年初制定的“抓安全、保穩定、調結構、求和諧、促發展”工作思路，突出工作重點，狠抓工作落實，各項工作都取得了較好的成績。全年實現國內生產總值28400萬元，比去年增長31.5%，其中一、二、三產業產值分

別為4731萬元、17829萬元、5840萬元，同比分別增長31.6%、8.1%和67.3%；完成財政收入2842.8萬元；完成固定資產投資XX0萬元，其中引進外資4000萬元，同比增長30.2%和33.3%；農民人均純收入達到9680元，人均增收190元。特別是煤炭生產方面，我鄉在全年大部分時間煤礦處于停產整頓的情況下,仍然完成了煤炭產量57.1萬噸，為調整后任務的102%。

一、XX年工作回顧

（一）抓產業調整，促結構優化，提升經濟發展水平

XX年，我鄉克服了全球金融危機和煤礦長期停產整頓帶來的不利影響，國民經濟繼續保持平穩健康的發展態勢。

1、支柱產業不斷鞏固。作為***縣的重點產煤鄉鎮，復和鄉黨委、政府歷來重視煤炭產業的發展壯大。XX年，全鄉共投入安全生產資金XX余萬元，完成了煤礦企業的井巷技改工程和各類生產系統的改造工程，進一步提升了各煤礦企業的安全辦礦條件。此外，投資5000余萬元完成了高二煤礦與馬田鎮寨下五礦、新一煤礦與高1-2煤礦、高三煤礦與塘門口振興煤礦的整合工作，進一步鞏固了我鄉支柱產業的發展。

2、產業結構不斷優化。長期以來，**鄉經濟結構單一，經濟發展過分依賴煤炭產業這一狀況，已日益成為復和經濟快速、健康發展

的瓶頸。為改變這一狀況，鄉黨委、政府加快了產業結構調整步伐。一是大力發展了種養殖業，XX年共投入資金1000余萬元，新建了包括“奧運養豬場”、李家養豬場在內的5家規模以上的養殖場。同時，新栽植優質竹木林165畝，用材林116畝，冰糖橙近1000畝。二是投資100多萬元擴建改造了宏發煙花爆竹有限責任公司的生產廠房，使其安全、規范生產。三是大力發展農村勞務經濟，全年我鄉共轉移農村富余勞動力3560人次，勞務創收16200萬元，有力的推動了我鄉經濟的健康快速發展。

（二）抓教育管理，促隱患整改，實現安全生產目標

安全生產一直是我鄉工作的重中之重。一年來，我們采取成立班子、技能培訓、加大投入、隱患整改、嚴厲打擊等措施，綜合治理了我鄉的各類安全生產工作，實現了全年安全生產的工作目標。

1、煤礦安全生產方面：一是加強領導促落實。XX年，我們加大了對安全監管的組織領導，建立健全了“安全生產工作例會制度”、“安全生產專題會議制度”、“干部駐礦制度”等各項規章制度，定期分析全鄉安全生產形勢，研究和解決安全生產的重大問題，組織和監督落實上級有關安全生產的方針政策和工作部署。全年共召開各類安全生產會議60余次，以鄉黨委、政府下發安全生產專題文件6份，切實加強了對安全生產的監管力度，有效地督促了各項安全生產措施的落實。二是清除隱患保安全。今年來，我們組織開展了10次地毯式的煤礦安全生產大檢查，共查出各類事故隱患2380條，下達各類安全監察執法文書120份。對排查出的隱患，督促煤礦制定整改措施，逐一整改落實到位，確保了煤礦的安全生產。三是加大投

入抓技改。全鄉共投入安全生產資金XX余萬元，新建高標準炸藥庫9座，并添置、更新了各類機電、排水及瓦斯跟蹤監控設備。不斷完善了全鄉各煤礦企業的通風、供電、運輸、排水等四大系統的建設，使各煤礦企業的安全辦礦條件得到了進一步提升，有效杜絕了各類安全事故的發生。四是注重教育強管理。今年共舉辦6期培訓班，參培人員1460人次，不斷加強對礦主和礦工的培訓，全面提高了煤礦從業人員的安全意識。

2、打擊非法生產方面：一是重拳出擊，嚴防非法煤礦反彈。年初以來，我鄉專門抽調14名鄉干部、職工組織成立了礦業秩序專項整治巡查組，采取巡查整治和嚴厲打擊的手段，加大了對非法煤礦的整治力度。全年共抓捕非法礦主14人,刑拘9人，有力確保了復和鄉礦業秩序的長治久安。二是加大力度，嚴打非法煙花爆竹生產。一年來，我們建立健全了各項巡查和獎勵制度，加大了對境內非法煙花爆竹生產的查處和打擊力度。全年共查處煙花爆竹小作訪6處，繳獲非法生產的爆竹30萬響，刑拘2人，真正做到了非法煙花爆竹生產在我鄉無立足之地。

（三）抓重點難點，促打防成效，確保社會大局穩定

XX年我鄉存在的主要群體性矛盾隱患有：梓木村9-12組房屋開裂問題；新

四、華僑兩礦的關閉問題；金華村部分組房屋開裂問題；巷口村部分組房屋開裂問題

；原財源煤礦股權系列糾紛；黃開響、黃騰龍股權糾紛；新一煤礦與高1-2煤礦整合問題；高二煤礦與馬田寨下五礦整合問題；沉陷區群眾生產生活缺水問題等等。這些矛盾糾紛給我鄉的綜治維穩工作

帶來了巨大的壓力。為確保社會大局穩定，鄉黨委、政府切實加強信訪維穩工作。

一是制定方案，努力解決重點難點問題。我們對每一個突出矛盾都制定了

工作方案并成立了專門化解工作組，切實加大了矛盾的化解力度。通過我們的不懈努力，解決了一批如梓木村9-12組房屋開裂；黃開響、黃騰龍股權糾紛；新一煤礦與高1-2煤礦整合；高二煤礦與馬田寨下五礦整合；沉陷區群眾生產生活缺水等在內的重大信訪問題。另外，原財源煤礦股權系列糾紛的化解工作已經取得了階段性的成果，其他矛盾隱患也在穩控解決當中。

二是發揮作用，不斷化解各類矛盾糾紛。我們充分發揮了各級人民調解網絡的作用，加大了對各類矛盾糾紛和不穩定因數的排查、調處力度，切實做到了排查及時，調處到位。今年來，全鄉共調處各類矛盾糾紛61起（以村為主調解31起，鄉綜治辦、司法所主持調處30起），其中防止“民轉刑”3起，調處成功率100%；

三是明確職責，切實穩控信訪重點人員。我們認真汲取“3.9”進京集訪事件的教訓，嚴格執行了“人盯人、五包一”的工作職責，切實落實了各項防控措施，進一步加強了對復退伍軍人及各類涉煤、涉訴等重點上訪人員的穩控力度，有效地防止了非正常上訪事件的再次發生。

四是嚴厲打擊，深入開展嚴打整治行動。今年來，我們深入開展了各項嚴打整治專項行動，共抓獲各類違法犯罪人員54名（含批捕在逃人員2名），其中刑拘28人、治安拘留23人、治安處罰29人，有力打擊了各類違法犯罪分子的囂張氣焰，確保了我鄉政治大局穩定。

（四）抓基礎設施，促項目建設，解決群眾實際問題

XX，我鄉借全縣大力實施“百億投資計劃”的東風，大力開展了項目建設工作。一方面，我們抽調了精干力量專門成立了項目建設辦公室，切實加強了項目建設工作的協調和管理。另一方面，我們采取了從上級爭資、自愿捐贈、群眾自籌、財政安排、招商引資等方式，有效的解決了我鄉項目建設中的資金問題。一年來，由于各項措施到位，我鄉的項目建設工作取得了豐碩的成果，有效地解決了廣大群眾的許多實際問題。在自來水建設方面：投資360萬元全面完成了中央新增投資項目--復和鄉自來水一期工程，解決了復和鄉上源、下源、巷口、金華、梓木、居委會等6個村（居）5000多名群眾的用水難問題。在公路建設方面：一是投資220萬元，完成了雷復公路維修改造工程；二是投資80萬元硬化通村公路里程3公里；三是采取“以獎代投”的方式鼓勵宋家、金華、梓木、甘棠、巷口、大坡等村組投資近400萬元興修通村、通組水泥公路里程15公里，極大地方便了人民群眾的生產生活。在沉陷區治理方面：多方籌資620萬元，徹底解決了梓木村9-12組村民因煤炭開采造成的房屋開裂問題。在農網改造方面：自籌資金36萬元，完成了梓木、金華、巷口、上源、下源、下澤、李家、曹家等8個村的農網改造工程。在新農村建設方面：一是多方籌資300多萬元，抓好了市新農村建設示范點巷口村和縣新農村建設示范點金華村的新農村建設工作，得到了各級領導和群眾的高度肯定。二是投資10萬元建成農村生活用沼氣池20口，超額

完成了全年的建設任務。

（五）抓學習創建，促整改落實，夯實基層黨建工作

XX年來，鄉黨委以學習實踐科學發展觀活動為契機，以“三級聯創”活動為載體，按照創建“六好”基層黨委、“五好”黨支部的標準和要求，積極開展了各項爭優創先活動，全面加強了基層黨建工作。

一是開展學習教育，不斷提升隊伍的戰斗力。一年來，我們采取開展黨委中心組集中學習和個人自學相結合的方式，組織全鄉干部、職工及各基層黨支部重點學習了科學發展觀及十七屆四中全會精神。同時圍繞學習實踐科學發展觀活動召開了專題的領導班子民主生活會和各支部的組織生活會，并抓好了整改落實。通過學教活動，使我們的干部隊伍進一步牢固樹立了機遇意識、憂患意識、創新意識和實干意識，進一步改進了工作作風，提高了工作效率。

二是堅持民主集中，不斷提升隊伍的凝聚力。堅持民主集中制是加強隊伍凝聚力的一項重要舉措，我們在對待鄉里的重大事項和大額經費開支等方面始終堅持按縣紀委有關文件精神和鄉黨政聯席會的議事規則及財務制度進行辦理，真正做到了民主集中的原則。同時，鄉黨委還采取召開座談會、個別約談等方式，在班子成員內，班子成員和鄉村干部之間，廣泛開展了談話交心活動，真正做到了工作多商量、思想常溝通、矛盾勤化解，有效促進了班子成員之間、班子成員與干部之間的良好溝通，不斷加強了班子和“兩支隊伍”的凝聚力。

三是加強基礎建設，不斷提升隊伍整體素質。XX年，我們從大力扶持黃沙村村級組織活動場所建設及全面建設村級遠程教育陣地

等方面著手，不斷加強了我鄉黨建工作。到目前為止，黃沙村的村級組織活動場所及所有村的遠程教育設備，已經通過上級驗收并投入使用，為提高農村黨員隊伍的整體素質發揮了積極作用。同時，一年來，我鄉培養入黨積極分子148人，發展新黨員20人，進一步提高和改善了黨員隊伍的整體素質和年齡結構。

（六）抓基層基礎，促全面進步，推動社會事業發展

今年來，鄉黨委、政府以改善和保障民生工作為重點，以開展為民辦實事工作為主線，狠抓落實，不斷促進了全鄉社會事業的蓬勃發展。在計劃生育方面：一是有效落實了各項計生服務措施。XX年出生220人，其中計劃內出生196人,計劃生育率達89.09%；共落實節育措施362例，結扎116例、上環204例、引流產42例，征收社會撫養費41萬元；共落實“三查一治”16135人次，查病3472人次，治病368例，各項任務指標完成情況均位居全縣前列。二是完善了利益導向機制。及時發放了獨生子女優待金，并協助上級計生主管部門做好了助學金、獎勵扶助優待金的發放工作。三是積極開展了計生宣教活動。今年的“6.1”兒童節，我鄉在復和鄉中學舉辦了一次“救助貧困母親，關愛女孩”文藝匯演活動。在活動現場發放給20名計劃生育困難家庭現金8000元，不斷加大了對計劃生育家庭的扶助力度。在醫療衛生方面：重點建立和完善了城鎮居民醫療保險服務體系，落實了各項醫療保障政策，新型農村合作醫療住院補償率達到了41.5%。在社會保障方面：一是全年共發放五保戶、低保戶、特困戶救濟金336105元；二是完成安居工程4戶；三是完善了復和敬老院的建設，安排入住孤寡老人35人。在文化教育方面：一是加大了對學校周邊

環境的整治力度，為教育事業提供了一個安全、舒適的教學環境；二是投資40萬元對復和鄉中學進行了新農村衛生新校園改造，美化了中學環境；三是投資20萬元對復和鄉中學、下澤小學的通校公路進行硬化，方便了廣大師生的出行；四是投資10萬元，建設了高標準的曹家“農家書屋”工程。另外，科技、國土、環保等各項社會事業均取得了較快的發展。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鄉經濟社會發展中還存在一些不足，主要表現在：一是一些黨員干部的思想還不夠解放，新農村建設的步伐緩慢；二是高效農業規模需要進一步擴大，農民增收的渠道不多；三是各類社會矛盾仍然突出，社會不安定因素依然存在；四是煤礦整頓關閉兼并重組整合工作難度大，安全生產工作壓力大等等。

二、XX年工作計劃

XX年，是國家“十一五”發展規劃及全縣實施“百億投資計劃”的最后一年，也是***鄉深入學習實踐科學發展觀，建設“全面小康社會”的關鍵一年。今年，我鄉工作的總體指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領全局，繼續按照“抓安全、保穩定、調結構、求和諧、促發展”的工作思路，突出穩定和安全兩大主題，團結拼搏、攻堅克難，積極構筑經濟繁榮、社會穩定的和諧局面，努力開創復和經濟社會又好又快發展新局面。

一是調整產業結構，努力推動經濟健康發展。要進一步理順經濟發展思路，突出工作重點，調整產業結構，狠抓措施落實，努力推動

經濟健康發展。要在繼續發展壯大我鄉的煤炭產業的基礎上加快全鄉經濟結構的調整和產業轉型的步伐。要充分發揮煤炭協會的紐帶作用，采取“以工哺農”的方式積極尋求煤礦企業創建、扶持其他非煤企業的發展新辦法。要積極制定和爭取上級的優惠政策，大力扶持林業和養殖業等現代農業的發展，逐漸改變我鄉產業單一，農民增收渠道不多的落后面貌。XX年，我鄉要力爭實現種植開發優質茶油樹和冰糖橙樹山林3000畝，發展規模養殖戶30戶。

二是落實安全責任，不斷夯實安全生產工作。始終把安全生產擺在工作首位，堅持經濟利益讓位于安全生產，繼續以深入開展“安全生產年”活動為主線，以堅決杜絕較大以上事故和非法生產事故為目標，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，突出抓好煤炭、煙花爆竹等重點產業、行業的安全生產。煤炭安全生產要切實加強瓦斯和水患治理，改進和加強煤礦從業人員培訓，進一步提高全員的安全意識和煤礦的安全生產系數；要進一步加強礦業秩序專項整治力度，切實加大責任追究力度，用鐵的手腕和措施，嚴厲打擊非法生產行為，確保復和礦業秩序的長治久安；要加快煤礦整合工作力度，積極協助上級部門搞好煤礦整合工作，做大做強我鄉煤炭這一支柱產業。煙花爆竹安全生產要加大對全鄉境內非法生產作坊的巡查和打擊力度，使非法煙花爆竹生產在我鄉無立足之地。

三是加強信訪維穩，堅決維護社會大局穩定。社會穩定是確保經濟和社會各項工作順利開展的基礎。沒有穩定的社會環境，就沒有安定的生活秩序和良好的經濟建設環境。我們必須繃緊“穩定壓倒一

切，責任重于泰山”這根弦，要完善信訪維穩工作的長效機制，建立情報信息研判機制，妥善解決群眾反映的問題，特別要爭取解決原財源煤礦系列股權糾紛和煤礦沉陷治理等一批熱點、難點問題，切實維護廣大群眾的合法權益。要加大矛盾糾紛排查化解力度，積極預防和妥善處置群體性事件。要夯實基層基礎工作，健全社會治安和公共安全防控體系。要深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴(好 ：)厲打擊各類涉煤的違法犯罪和嚴重刑事犯罪行為，切實增強人民群眾的安全感。要加強應急管理，健全應急管理組織體系、預案體系、指揮系統，提高預防和處置突發事件的能力。

四是加大投入力度，扎實推進為民辦實事工程。我們要以為民辦實事工作為契機，切實做到把好事辦好，實事辦實。要加大扶貧投入，幫助弱勢群體，逐步完善社會保障體制，全面貫徹落實農村低保和醫療保險等支農惠農政策。要進一步改善敬老院條件，提高集中供養水平。要不斷推進文化、教育、衛生等事業的發展，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。要始終堅持以人為本，把人民群眾迫切要求解決的問題作為我們工作的重點，帶著對人民群眾濃厚的感情，深入開展為民辦實事工作，多為群眾辦實事、謀福利。具體來講，XX年我們一是要力爭將我鄉自來水二期工程建設好，確保年底全鄉自來水覆蓋率達80%以上。二是爭取中學、中心小學立項改造。要積極向上級爭取項目資金，改善師生的教學環境，努力使復和鄉中學創建“新農村衛生新校園”，并不斷改變復和鄉中心小學的落后面貌。三是完善全鄉水利設施建設，加強對病險水庫的除險保安和水利設施的維護整修工作，確保農業正常生產和汛期安全。特別是要投資200萬元，重

點實施上源水庫的標準化工程建設。四是采取“以獎代投”的方式，鼓勵和帶領全鄉上下積極投入到興修通組公路和新農村建設的熱潮中來。力爭用3年時間實現全鄉組組通水泥公路，努力構建和諧的社會主義新農村。

五是加強財源建設，努力完成財稅征收任務。一要積極努力培植財源，做到既要培植和加大現有財源，又要開辟一批新興財源和骨干財源，提升財政收入增長能力。二要認真做好資產、資源的盤活文章，通過項目建設，積極向上級爭取資金。三要加大征收力度，全面清理欠稅，嚴厲打擊偷稅漏稅，做到應收盡收，確保超額完成全年財稅征收任務。四要加強村級財務管理，進一步規范村級財務、有效遏制村級帳務出現混亂的局面。五要在保證政府運轉、項目建設等財政投入的同時，增加支農投入、科教文衛投入、社會保障投入等，加大資金向困難群體傾斜的力度。

六是轉變干部作風，切實加強黨風廉政建設。以“學習實踐科學發展觀”活動為契機，切實轉變干部作風，努力提高全鄉干部職工的綜合素質和服務意識，加強政府自身建設，切實發揮服務職能。一是要堅持科學發展，堅定不移地調整產業結構，轉變發展方式，推進創新創業。二是要切實轉變作風，做到作風正、措施實、效率高，把該做的事情做好，經得起群眾的檢驗。三是要堅持依法行政，積極主動聽取和采納人大代表、政協委員的意見和建議，主動接受社會和人民群眾的監督。四是要注重廉政建設，進一步落實黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

xx年上半年ｘｘ鄉政府工作總結

今年上半年，全鄉上下堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊扣“抓發展、保穩定、促和諧、務實進取，真抓實干”為主題，大力促進農業增效、農民增收、農村面貌改善，積極推進社會主義新農村建設，全力維護社會穩定，積極發展社會各項事業，努力開創全鄉經濟、社會又好又快發展的良好局面。

一、以“三農”工作為核心，鞏固農業基礎

1.農業生產方面。切實抓好春耕備耕工作，實現稻田滿栽滿插，完成水稻種植650畝，種植馬鈴薯1500畝，其中脫毒馬鈴薯1200畝，豐收在望；種植玉米1450畝；全鄉 600畝油菜喜獲豐收，總產量5xx公斤。

2.林業方面。組建林業工作組，對全鄉退耕還林進行逐戶逐塊實地核查，對卡、表、合同是否相符進行全面核對并及時查漏補缺；多管齊下狠抓森林防火工作，建立橫到邊、縱到底的防范格局；林改工作已全面結束，正等待驗收。

3.水利方面。加強農田水利基本建設，共修繕堰渠3條，總長2500米，改善灌溉面積235畝。

4.春防工作。完成對豬1250頭、牛350 頭、家禽3500 只、犬只158只的防疫任務，有效防控動物疫情發生傳播。

5.農業產業結構調整方面。一是繼續抓好板栗、核桃等干果產業發展。二是繼續加強銀花、杜仲、萼貝等中藥材種植。三是發展規模養殖，建成年出欄土雞 1500只的養雞場1個，年出欄肉牛15頭、生豬30頭養殖戶3戶。截止目前，全鄉頭牛存欄450頭，出欄43頭；

生豬存欄1450頭，出欄65頭；禽類存欄3500只，出欄753 只。四是抓好勞務輸出工作，勞務輸出力度進一步加大。據不完全統計，上半年全鄉外出務工人員達600人，匯入的資金達217萬元，勞務輸出已經成為我鄉增加群眾收入最有效、最快捷的增收渠道。

6.全面落實對種糧農戶的糧食直接補貼、農資綜合補貼、水稻良種推廣補貼和家電下鄉補貼政策，退耕還林資金落實到戶，充分體現了黨的強農惠農政策，密切了黨群干群關系。

二、加強基礎設施建設，改善生產、生活、辦公條件 上半年完成二村和三村3公里村道公路的維修，新建便民橋2 座；全鄉新建、維修水窖15口，新增太陽能用戶3 戶；鄉派出所即將竣工投入使用，文化站建設正在規劃中；鄉便民服務中心已投入使用，設施、制度、管理三到位，為群眾開通了便捷、高效的辦事“綠色通道”，受到群眾一致好評；場鎮建設已經起步，根據《城鄉規劃法》，已邀請規劃單位進行場鎮總體規劃，各居民點的規劃也已提上日程。

三、加強旅游開發，帶動經濟發展

年初，鄉黨委政府將發展旅游業作為全年工作的一大重點。黨委政府專題報告市委、市政府，規劃建設我鄉各旅游景點，并得到了相關單位的大力支持。擬對打鑼洞、羊跳巖、燕子洞、**石、白花大堰、筍子梁等景點進行打造，依托國家級自然保護區大力發展“生態旅游”和“紅色旅游”。在黨委政府的引導下，花萼 一是加強綠化工作，植樹節前后，黨委政府發動全體機關干部在場鎮公路沿線植樹100余棵。二是繼續加大對政府周邊及公路沿線的保潔力度，鞏固城鄉環境綜合治理成果。三是以開展“除陋習，樹新風”專項活動為契機，深入推進城鄉環境綜合治理進村社活動，營造清潔、整齊、優美的城鄉環境，引導居民養成文明、健康、進步的生活習慣。

圓滿完成了我鄉78戶永久性農房重建和4879戶住房維修加固任務。

（二）切實抓好災后重建項目的建設。我鄉敬老院重建工程項目于XX年3月11日經市政府基本建設聯席會

二、堅持發展是

（二）推進農業產業化，切實解決“三農”問題。認真貫徹中央、省、市相關精神，全面落實糧食直補，加快農業產業化進程；農村專業合作經濟組織、專業大戶發展良好，農業結構調整順利推進，農村基礎設施和農田水利基本建設不斷加強，農村

勞動力轉移力度加大，農村經濟繁榮，農民收入大幅度增加。農民人均純收入達6385元、同比增加15%。

1、農業增加值目標數6821萬元，全年完成6821萬元，完成目標的100%，其中：畜牧業產值占農業總產值的54.5%，農民人均純收入目標數5952元，完成5952元，完成目標數的100%。全年糧食播種面積21660畝，實現糧總產982萬公斤。

2、無公害生產投入品合格率目標數100%，完成數100%；蔬菜送檢合格率目標數97%，完成數100%；訂單農業目標數10400畝，完成10400畝，完成目標的100%；產業化帶動（戶）目標數3900戶，完成3900戶，完成目標的100%。

3、在發展養殖業的同時，加強春秋兩季動物的防疫工作，全年動物防疫率達到100%，實現生豬出欄1.8萬頭，小家禽出欄134萬只。

4、大力宣傳農業生產機械補貼政策和加強農機田間作業安全工作，全年新增農機具38臺（套），享受國家、省補貼68.4萬元。

5、積極探索農村承包土地流轉新機制，成立了土地流轉服務中心，各村設置了一名兼職的土地信息流轉宣傳聯絡員，統一發布土地流轉信息，有土地流轉中心與有意愿的農戶進行商談，簽訂土地流轉合同。目前，全鄉流轉土地358畝。

6、加強水利基層設施建設，積極開展斗龍毛渠的掏挖、硬化工

作，全年共硬化斗毛渠3000米，7、我鄉農民工工會為農民工追討回拖欠工資近萬元，切實維護了農民工的合法權益。我鄉農村人才服務站組織舉辦農民工技能培訓目標數200人，完成200人，完成數100%；新增輸出轉移目標數150人，向市外、省外輸出勞務150人，完成數100%；提供就業信息40余條，推薦工作崗位60余個。

8、鄉村不良債務逐步化解。在財力十分有限的情況下，我們合理利用資金，采取有力措施節約經費，凡是不該開支的錢堅決不開支，可用不可用的錢盡量不用，將有限的資金用于急需建設和化解債務之中。化解不良債務目標數300萬元，完成數311萬元，完成目標數的104%。

（三）狠抓重點項目建設，穩步推進征地拆遷工作。我鄉的征地拆遷工作涉及企業技改征地、廣漢職業中學改擴建征地、村級組織活動場所陣地建設征地、城際列車征地等。共涉及金谷、獅堰、金山和楠林四個村，工作時間緊、任務重、難度大，由于征地涉及人員多、人員素質參差不齊、意見難統一，如果處理不好，極易引發上訪、群訪、越級上訪、甚至沖突事件。為此，鄉黨委政府采取有利措施，保證征地拆遷任務的順利開展。成立征地拆遷工作小組，制定工作實施方案；積極聽取村民的意見，特別是村民代表的意見；認真做好特定人員的思想工作；充分發揮各村顧問律師的作用，及時給被征地村民普及相關法律法規和補償政策；關愛失地農民，積極探索失地農民就業、創業新途徑等。在征地拆遷工作中沒有發生一例非正常上訪。

目前，完成了獅堰村1、2社，金山村2、5社，楠林村8社總面

積1117.43畝，791人的征地拆遷工作；獅堰村4、5社總面積299.73畝349人的征地拆遷工作已基本完成；涉及金谷1、2、7、9、10社的征地拆遷工作正在進行中。

三、堅持執政為民，努力改善人民生活

（一）民政工作。認真落實了民政優撫救濟各項政策，以結對幫扶、提供信息、技術服務、多方籌資方式，解決好群眾五難問題。加大了對貧困人口和災后困難人員的調查、走訪、救濟，認真兌現城鄉低保金、傷殘金、五保補助費、三屬補助費、復員定補金、軍屬慰問費，切實抓好救濟糧食發放，確保了傷殘人員、五保人員、弱智等農村特困群體的生存權利。認真落實了民政優撫救濟各項政策，以結對子幫扶，提供信息、技術服務、多方籌資方式，解決好群眾的五難問題。今年凡是符合低保條件的全部納入低保范圍，目前全鄉農村低保139戶、309人，城市低保4戶、5人。全年發放低保金25萬元；醫療救助6.8萬元；發放春荒、臨時救濟、寒衣救濟等資金70000元，幫扶40戶共110人。

（二）社會勞動保障事業。充分發揮勞動保障部門的相關職能作用，對鄉內企業履行用人單位義務、遵守勞動法律法規的情況進行調查摸底，調解勞動爭議，切實維護勞動者的合法權益。全年，職業培訓60人，全鄉完成對外輸出勞動力200人，其中:像市外輸出100人；辦理失地農民養老保險1200余份、失業證60個、進城務工求職登記證明160余份；發放各種宣傳資料600余份，組織企業獻崗位120人次，使下崗失業人員有再次就業的機會。

（三）人口與計劃生育工作。穩步推進農業人口獨生子女家庭獎

勵政策，認真開展計生“三結合”工作，對確定的36戶計生戶進行信息、技術、物資、資金等方面的扶持，通過幫扶，使被幫扶戶人均年收入增長500元以上。進一步加大流動人口計劃生育管理工作，對流入人口實行規范化管理，建立了育齡婦女信息卡，并錄入了微機，做到了管理微機化。全年共出生98人，符合政策生育率95%，完成率100%，執行農村獎勵政策誤差率為0，基本實現人口、環境、資源持續協調發展。

（四）醫療衛生事業。認真落實關于覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度的要求，積極推行農村新型合作醫療，我鄉參合率達95%。加強了群眾的食品衛生安全。加強了重大疾病的預防和控制工作，地震發生后，按照上級要求加強災后疫病防控工作力度。積極開展了狂犬病、血吸蟲等地方病以及兒童麻疹的防治工作。

（五）教育事業。加大教育基礎設施建設的投入，通過多渠道籌集資金，優化教學硬件，整合教育資源。全年，小學入學率、初中升學率均達到100%。

（六）精神文明和民主法制建設。全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，扎實推進未成年人思想道德教育。廣泛開展“市級文明創建”活動。我鄉被市委、市政府命名為“市級文明鄉鎮”，全鄉被評為市級文明村的有3個、德陽市級文明村1個、省級文明村1個，今年1月，獅堰村被評為全國文明村。繼續堅持抓好三戶評選活動為建設社會主義新農村打下基礎。通過努力，科學、文明、健康的生活方式成為人們自覺追求的生活方式，講文明樹新風成為人們的共識，立體型、多層次的文明格局逐漸形成。同時我們按照加強社會主義民

第三篇：加強社會事業發展全面保障和改善民生

加強社會事業發展全面保障和改善民生

一抓好就業和社會保障工作。加強就業扶持和職業技能培訓工作，全年完成就業培訓8000人、安置就業7500人，城鎮登記失業率控制在3.7%以內。完善社會保障體系，組織做好社保擴面工作，擴大城鄉養老、醫療保險的覆蓋面，認真落實城鄉居民最低生活保障制度，完善社會救助配套政策，保障貧困群眾的基本生活。二開展大氣污染治理工作。積極推進燃煤鍋爐并網改造，擴大城區熱電聯產供熱面積，啟動化工工業園熱電聯產集中供熱項目建設。加大對重點排污企業、城區燃煤鍋爐的監測檢查力度，實行市民舉報獎勵機制，嚴管重罰，嚴厲查處超標排污行為。三著力提升文化服務水平。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，編制米東區文化產業發展規劃，支持發展文化產業。加大公共文化建設投入，加快米東區文化活動中心后續工程建設進度。抓好國家級非物質文化遺產項目“新疆花兒”的挖掘、保護、創新和傳承工作，籌備舉辦首屆“新疆花兒”藝術節。繼續開展“百日文化廣場”等群眾性文化活動，努力提升群眾文化活動水平。四積極推進各項社會事業發展。認真做好全國科技進步先進區考核驗收和自治區科普示范區創建工作。加大教育投入，不斷改善辦學條件。協調發展職業教育、成人教育和學前教育，促進教育事業均衡發展。進一步健全基層醫療衛生服務體系。做好重大疾病、傳染病和地方病防控工作。加快城鄉醫療基礎設施建設步伐，完成中醫院、人民醫院綜合樓續建項目；組織實施米東區急救中心、中醫院輔樓、4個社區衛生服務站項目建設。深化醫藥衛生體制改革，落實基本藥物制度。

第四篇：關于我縣社會事業發展情況的匯報

關于我縣社會事業發展情況的匯報

溆浦縣人民政府

2009年11月12日

一、我縣社會事業發展的基本情況

（一）教育持續較快發展?！笆晃濉逼陂g，先后完成了縣一中省級示范學校建設、縣青少年活動中心等重點建設工程。農村教育管理體制繼續完善，以政府為主的農村義務教育經費投入機制正在形成。完成了農村“兩免一補”工作任務，城區義務教育“兩免一補”有序推進。共利用各級資金3000余萬元，實施了農村寄宿制學校建設和中小學危房改造工程，投入1000多萬元全面啟動農村中小學現代遠程教育工程。2008年，為緩解城區小學就學壓力，改善縣城學校布局，在沒有上級投入的情況下，投資2233萬元建設溆浦縣屈原學校，并已于今年9月投入使用。

（二）公共衛生體系建設加快發展。先后完成了縣疾病預防控制中心、縣人民醫院傳染病房、縣中醫院新住院大樓等建設工程。2007年啟動了總投資達1000多萬元的鄉鎮衛生院改建項目基本完成，2008年申報投資達800多萬元的農村衛生院設備專項資金和8個村衛生室的建設計劃。抓住中

央擴大內需的機遇，爭取到5所加強型鄉鎮衛生院建設項目，總投資575.8萬元，其中中央預算內投資212萬元，現已全部開工建設?？h中醫院門診綜合大樓建設項目已于2009年4月開工，總投資3600萬元，其中中央預算內投資1930萬元。縣、鄉、村三級醫療條件逐步改善，為農村合作醫療體制和城鎮居民醫療保險體制逐步建立完善打下了基礎。

（三）其他社會事業建設不斷加強。民政方面，先后完成了9所鄉鎮敬老院、10所村級五保之家的建設、縣軍干所整體搬遷和縣福利院的改擴建，縣殯儀館建設已完成，殯葬改革穩步推進。人口與計劃生育方面，完成了縣計生服務站國債建設項目，5所鄉鎮計劃生育中心服務站建設項目已于2009年2月開工建設，項目投資198.8萬元，其中中央投資80萬元；部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作不斷鞏固擴大。文化方面，鄉鎮綜合文化站建設項目已完成11所，總投資264萬元，其中中央投資132萬元。體育方面，完成了縣體育中心的規劃編制和可行性研究，其中的縣體育館建設項目已納入全縣重點建設工程計劃，編制完成60個農村農民體育健身工程2009—2010年實施計劃。廣播電視方面，廣播電視“村村通”工程穩步推進，有線電視縣鄉聯網工程基本完成，數字電視整體平移已全面啟動，并已完成縣城的有線

電視數字化改造。旅游方面，旅游業發展加速，今年安排了40萬元的專項經費，完成了全縣旅游規劃的編制；思蒙山水入選新“瀟湘八景”，景區基礎設施建設已全面鋪開。

二、近期社會事業發展的初步設想

面對當前經濟社會發展形勢，按照構建社會主義和諧社會的新要求，必須進一步貫徹落實科學發展觀，把加快社會事業發展作為構建社會主義和諧社會的重要著力點。繼續以加快農村社會事業發展為主線，努力增加投入，加強社會事業基礎設施建設，深化體制改革，推進機制轉變，努力提升社會發展水平，全面完成 “十一五”規劃預定目標，為促進“十一五”經濟社會協調發展打下堅實基礎。

重點做好四個方面的工作。一是積極爭取資金，加大投入力度，增強供給能力。把建設資金的爭取落實作為重中之重的工作，積極加強與上級有關部門的銜接匯報，作好社會發展事業項目資金的爭取落實工作。重點加強基礎教育、職業教育、特殊教育、基層衛生、文化、廣播電視、社區、旅游等行業的項目爭取工作，增加社會公共產品供給能力。二是突出重點，加強重大工程和薄弱環節建設。圍繞全縣民生社會發展的重點，加強重大工程和薄弱環節建設，加強職業教育、教育布局結構調整、縣、鄉衛生設施、重點景區基礎

設施建設等重大項目建設；針對民政、文化、體育、殘疾人設施等薄弱環節加大建設力度。三是加強規劃編制，超前謀劃、統籌安排。統籌規劃，科學合理的配置資源，優化結構，平衡區域間的發展，突出效益，超前考慮社會發展的一些突出問題，加強項目儲備。與相關部門一道，重點規劃落實好溆浦縣體育中心建設規劃、溆浦縣旅游發展規劃和溆浦縣文化發展規劃，強化規劃統籌作用。四是加強改革和調研，深度研究社會發展工作。結合我縣“十二五”發展規劃前期研究工作，深入調查我縣社會事業發展的現狀和存在的問題，細致分析社會發展的熱點問題，提出相應對策建議。

重點解決好五個方面的主要問題。一是著力保持教育快速協調發展，促進教育公平。要進一步落實教育優先發展的戰略地位，依法加大教育投入特別是基礎教育的投入。鞏固和完善“普九”成果，加大對農村薄弱學校的支持力度，加快實施中小學校舍安全工程和農村中小學標準化建設，促進縣域內學校之間的均衡發展。完善并落實有關政策，進一步解決好進城務工、就業的農民子女接受義務教育問題。二是進一步加強公共衛生體系建設，加快完善農村衛生服務體系。采取有力措施，落實責任，加強督導和檢查，確保全面實現農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險。完善疾病預防控制

體系，基本建成醫療救治體系，為完善提高公共衛生體系應急能力打下良好的基礎。下階段重點建設好縣婦幼保健院、盧峰鎮醫院等醫療設施的建設，進一步完善縣、鄉、村（社區）三級服務網絡，提高農村公共衛生和基本醫療服務能力。加強農村適用衛生技術人才的培養，搞好農村衛生服務隊伍建設。三是加大公共文化體系建設投入，大力發展公益性文化事業。完善文化經濟政策，健全公共文化服務體系，推進經營性文化產業發展。加強農村基層公益文化設施建設，促進城鄉文化事業的協調發展。加強文化和自然遺產保護工作，做好縣域內物質文化遺產的挖掘和整理。四是加強體育基礎設施建設，為全民健身計劃提供良好的設施條件。以縣體育中心建設為重點，帶動全縣體育設施特別是農村體育場地建設的發展，改善我縣體育健身基礎條件，推動全民健身計劃的開展。五是加大民政事業基礎建設投入，提高社會保障能力。重點建設好縣老年公寓、鄉鎮敬老院、村級五保之家和特殊教育學校建設等工程，完善社區服務和社會救助體系，不斷提高服務社會的能力。

第五篇：勞動保障匯報材料（推薦）

額魯特街道勞動保障工作匯報材料

（2011年9月6日）

額魯特街道辦勞動保障工作，在旗委、政府與上級勞動保障部門的正確領導和大力支持下，認真貫徹落實科學發展觀，以落實就業政策、強化社會保障為重點，從加強組織領導、加大宣傳力度、拓寬就業渠道、提供就業信息等方面入手，創新工作機制，進一步完善社會保障體系，落實相關扶持和優惠政策，大力促進就業再就業工作，勞動保障各項工作取得了較好的成績。

一、基本情況

額魯特街道辦事處轄區面積14.5平方公里，轄額魯特、賀蘭山、園林、土爾扈特北路、柳樹溝五個社區居委會，共有10723戶，26812人。所轄范圍為雅布賴路北，和碩特路東，額魯特西路以北的地區。

1-8月份共統計在冊失業人員71人；下崗職工1409人（盟級544人，旗級865人），繳納城鎮職工社會養老保險1248人，失業保險1034人，城鎮醫療保險640人；從事公益性崗位110人，（下崗職工75人，失業人員35人）；離退休3051人（行政、事業1861人，企業1190人）。

二、工作開展情況

1、加強領導，健全機構

街道辦始終把勞動保障工作，作為一項重要工作列入議事日程，統籌安排，常抓不懈。健全各項制度，強化機構建設，完善基礎工作，注重督促落實。

街道領導經常召開黨政班子會議聽取再就業工作進展情況，及時研究存在的問題，同時經常深入社區開展調查研究。成立了由辦事處領導、街道勞動保障所工作人員及社區負責人為成員的再就業工作領導小組，全面加強對再就業工作的領導和組織實施。健全了街道辦勞動保障服務所，抽調專職人員從事勞動保障和再就業工作，五個社區均配備了勞動保障專干。街道、社區均已配齊了電腦、打印機等辦公設備。目前已基本形成網絡化、信息化、整體化的工作格局，為勞動保障工作順利開展提供了保證。

街道辦事處將社區再就業工作作為一項政治任務和“民心工程”來抓，制定了再就業工作目標管理各項制度，明確職責，狠抓落實。及時掌握動態信息，廣泛宣傳勞動保障各項業務和政策，強化就業再就業服務，促進勞動保障工作的有序開展。

2、立足服務，促進就業

一是加大宣傳力度，促進就業再就業工作。充分利用多種形式宣傳勞動保障的相關法規以及再就業的各項優惠政策，引導下崗失業人員樹立正確的擇業觀，轉變觀念，自主創業，營造良好的再就業工作氛圍。

二是切實搞好調查，建立健全各類臺帳。通過調查摸底全面了解下崗失業人員的相關情況，及時建立了求職登記、幫困就業、2失業登記和企業用工需求臺帳，進一步提高各類統計報表上報數據的準確性和及時性，并逐步制度化、規范化。

三是及時提供信息，做好職業推介和用工信息發布等服務工作。充分利用各種大型活動開展政策咨詢、職介指導、勞動法規宣傳等公共就業服務。及時收集、整理招聘信息，通過社區發布用工信息。1-8月份共登記城鎮新增勞動力167人，外來務工人員71人，發布用工信息6條，職介成功167人。

四是認真落實政策，努力營造和諧的勞資關系。進一步宣傳勞動用工制度，引導、幫助用人單位建立完善并貫徹落實勞動合同簽訂登記制度、解除或終止勞動合同預告制度、存檔管理制度等各項勞動合同管理制度，督促企業按要求開展自查自糾，規范企業用工管理。

五是關注弱勢群體，對困難群體開展就業援助。為進一步促進就業工作，我街道對就業困難人員進行界定，審核就業困難人員，通過街道介紹實現了再就業。同時通過社區活動，進一步宣傳勞動用工制度，為大中專畢業生、失業人員提供就業機會。3月16日，賀蘭山社區召開了2011年“春風行動”就業宣傳動員會，為轄區失業人員提供了“百家企業”用功就業信息。

三、存在的問題

1、基層平臺建設總體發展不平衡。街道場地簡陋狹小，工作人員少、設施配備不齊，資料存放比較零亂。

2、經費保障不夠暢通，特別是社區工作人員工作經費沒有保

3障。

3、人員素質有待進一步提高。4