第一篇：構建團結、互助、和諧、發展的非公經濟（范文）

構建“團結、互助、和諧、發展” 的非公經濟隊伍

州政協十屆三次全會發言材料

一、我縣非公經濟發展的現狀

近年來，我縣在州委、州政府的正確領導和州政協及州有關部門的精心指導和幫助下，認真貫徹落實落實全省加快中小企業及非公有制經濟發展大會和《中共云南省委、省人民政府貫徹〈國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見〉的的實施意見》（云發[2006]24號）精神，把發展非公經濟作為全縣經濟與社會發展的重要任務，放到重要的戰略地位作為改革開放的重要環節，調整經濟結構的重點和新的經濟增長點，狠抓各項工作的落實，非公有制經濟發展步伐明顯加快質量效益明顯提高，地位作用日益突出，非公經濟保持了良好的發展態勢，增長勢頭強勁，有力地促進了全縣經濟社會的發展。硯山縣非公經濟主要分布于江那、平遠、稼依、維末、盤龍、阿猛、阿舍等鄉鎮，涉及建材、冶煉、化工、餐飲服務、農副產品經營、交通運輸、房地產開發及服裝、家電、百貨等等行業，截止2007年9月，我縣非公企業共有6978戶，注冊資金55455萬元，簡陋、技術落后、生產工藝陳舊，難以形成規模效益，無力參與市場競爭。

（三）部分中小企業管理比較粗放，自主創新的能力還不強。企業在生產經營過程中，企業日常運作及管理受業主個人主觀意志影響較大，家族式管理嚴重，管理機制不規范，缺乏管理人才、科技人才和一批技術嫻熟的員工隊伍。

（四）同行是冤家的觀念及地域觀念依然存在，非公經濟整體觀念不強，團結不夠緊密。

（五）互幫互助的精神沒有得到全面貫徹執行。

（六）部分非公經濟業主依法規范經營意識不強，不及時辦理各種證照，各相關部門查獲處罰的事例經常發生。

（七）缺乏相應的活動平臺和組織機構，廣大的非公經濟業主們平時之間的聯系、溝通較少等等。

這些問題的存在，導致了非公經濟在構建和諧社會主義、互幫互助、共同發展等方面還存在很大差距。

三、對今后構建“團結、互助、和諧、發展”的非公經濟隊伍的幾點建議

（一）營造良好的非公經濟發展環境。一是營造良好的宣傳輿論環境。廣泛宣傳黨和政府發展非公經濟的方針政策，宣傳非公企業家所做的社會貢獻和創業事跡，政府對工作做得好的非公企業要給予表彰和獎勵給予非公企業家應有的社會地位的榮譽，在全縣進一步樹立尊重、鼓勵、支持非公

部門要聯合推進多元化信用擔保體系的建設加快建立以政策性擔保、商業性擔保、企業互助擔保為主體的擔保體系。引導企業開展自律活動，建立風險補償機制，對個私企業較大的貸款項目實行聯保互保和再擔保等方式，提高擔保效率，降低擔保費用，切實解決個體私營企業貸款擔保難的問題。三是建立個體私營企業資信等級的評定體系。建立科學合理的指標評價體系，使每一家民營企業都有相應的資信等級證書或資信等級牌子及資信檔案。四是應進一步提高企業自身經營管理水平。一要建立規范企業財務管理制度；二要建立明晰的法人治理結構，逐步建立現代企業制度；三要重視自身資本的積累，減小對銀行信貸的依賴，將企業盈利的相當部分用于增加資本金，逐步提高企業資本中自有資金的比例。五是政府有關部門要積極為個體私營企業信貸融資創造良好條件，為個體私營企業貸款牽線搭橋，促進企業和銀行之間相互了解。

（四）加強教育引導做好規范化管理。引導推進個體私營企業逐步改變落后的家族式管理模式，對一些有規模私營企業要引入先進管理經驗和現代企業的管理模式，走集團化管理、滾動發展、股份制、股份合作等多種路子不斷提高管理水平。加強國家法律、法規、政策的宣傳，規范個體工商戶、私營企業的生產經營行為，提高個體私營勞動者的政治思想、職業道德、技術水平和文化修養，增強法制觀念，在全

族團結顯得尤為重要，正如華博貿易有限公司老總說的一樣：“我是回族，但我同樣關心其他民族的發展，我的事業離不開大家的支持”，構建“和諧硯山”，需要企業的團結，需要民族的團結，更需要人與人之間的互相幫助。在加強企業團結方面，引導企業建立行業協會，搭建企業之間資源、信息、資金互助的平臺，促進企業健康有序發展；在加強民族團結方面，以舉辦各種民族民俗活動等方式，搭建民族間交流和溝通的平臺。

第二篇：構建和諧互助

構建和諧互助,打造靈動課堂

———山東即墨28中李志剛校長報告實錄

泰州市大泗學校

謝興寶

7月3日上午，我們一行約20人來到高港實驗小學參加區局組織的第五期名師大學堂的活動。在這次活動中，我們有幸聆聽了山東青島即墨28中李志剛校長的一場精彩的報告，報告緊緊圍繞“和諧互助”的課堂模式展開，讓我們領略了“和諧互助”課堂模式的魅力，可謂受益匪淺。

大家知道，新課程標準強調自主、合作、探究的學習方式，要求轉變傳統的灌輸式教學行為為自主、參與、體驗式的教學行為，凸現學生的自主性、主體性，構建充滿生命活力的課堂，以便提高課堂教學的有效性。從李志剛校長的報告中，我們感覺到即墨28中把握住了時代的脈搏，他們依據新課程理念，積極轉變了教學理念，經過幾年的研究實踐，成功探索出“和諧互助”高效教學策略，大大提高了課堂的有效教學。

現在我就李志剛校長所作的報告的部分內容作一原汁原味的還原，希望能與大家共同分享李志剛校長的精彩報告。

一、“和諧互助”高效課堂創建原因

1、教育形勢促成“和諧互助”

和我們江蘇省規范辦學一樣，山東省在規范辦學的要求中明確提出：“把健康還給孩子，把時間還給孩子，把能力還給孩子。”因此，2004年山東青島即墨28中與時俱進地提出了創建“和諧互助”的課堂，實現課堂教學的高效性。在這種背景下，他們誕生了“和諧互助”教學策略。

2、雷鋒精神孕育“和諧互助”

山東青島即墨28中是“全國學雷鋒活動先進集體”，“雷鋒精神”已成為該校校魂，“雷鋒精神”所蘊含的愛心、責任心、互助精神已經內化為學生、老師和學校的內在品質，“幫助別人就是幫助自己”已成為即墨28中人自我發展的內在需求。“和諧互助”教學策略是該校42年堅持學雷鋒文化內涵長期積淀的結果。

3、科研積淀涵養“和諧互助”

山東青島即墨28中是中央教科所教改科研先進學校，先后研究過“目標教學”、“合作學習”等省市級和國家級課題，多年的科研積淀和濃厚的教科研氛圍，培養了老師們強烈的教科研精神和較高的教科研能力。這也是原生態的“和諧互助”教學策略能夠在該校深入研究的重要原因。

二、“和諧互助”高效課堂創建過程

一個典型引發一場改革。當山東青島即墨28中唱響向“高效課堂”要質量的主旋律時，在“和諧互助”理念體系引導下，該校掀起了探索和諧互助教學策略的浪潮。

1、典型探索

山東青島即墨28中時紅霞老師在一次被逼無奈的情況下，大膽嘗試將互幫互助的雷鋒精神引入課堂。2004年她讓班里30個成績優秀的學生當師傅，負責教會另外30個學習較弱的學生，結果教學效果出乎意外的好。

2、校本教研

山東青島即墨28中對于時老師的大膽探索，給予全力支持。數學教研組及時開展有針對性地教研，并選擇部分骨干教師進行實驗，半年后數學學科“和諧互助”教學策略逐漸完善，全組推行并取得有效成果。2005年該校組織骨干教師全面深入數學課堂總結提升，對這個本土化、原生態的高效課堂教學策略進行全校推廣。

3、科研錘煉

教學實踐證明了“和諧互助”切實可行，但為了實驗的穩妥，2006年該校專程請來即墨市教研室、教科室、督導室、普教科專家論證修改后，又請來青島市教研室、教科室的專家，青島大學基礎教育研究中心的教授一起深入課堂，從理論到實踐反復研究論證，對這個本土化的課堂進行總結提煉，最終構建起了行之有效的“和諧互助”教學策略。

4、總結推廣

山東青島即墨28中在推廣上采取“三步走”策略，2004年在數學組試點實驗，2005年在七年級所有學科展開研究，2006年全校推廣這一高效課堂教學策略，并將各科教學模式結版成集出版了《靈動的課堂》，受到教育部基礎教育中心領導的高度評價。

三、“和諧互助”課堂教學模式展示

山東青島即墨28中所有學科現在都已經依據學科特點，研究制定出新授課、復習課、講評課、實驗課四類課型“和諧互助·五步十環節”教學模式，每節課均以各類模式為載體。具體說來，他們的教學模式是這樣呈現的：

1、交流預習

①學生根據預習作業，在教師的指導下，師徒相互提問與這節課相關的舊知識。

②師徒相互交流預習新課的情況，包括對概念、例題、課本習題的掌握情況，并相互交流自學中遇到的困惑，教師巡視，參與師徒間的交流，通過了解小組自學情況，掌握整體學生情況。

2、互助探究

①讓預習充分的師徒到講臺前就本節課的重點和難點向全班同學講解，其他學生補充，老師適當點撥，幫助突破難點，規范做題步驟，滲透教學方法。

②師徒按照規范的步驟對概念、例題進一步講解。師徒幾人對預習過的課本習題進行板演，師傅批閱，其他學生補充。師徒互相糾錯并講解。

3、分層提高

①教師通過課前備課內容結合學生課堂的表現情況，通過多媒體分不同難度出示變式題，學生進行書面練習，成績優秀的學生可以選擇放棄1-2道基礎題，擠出時間做拓展題。

②集體交流，教師訂正答案后，基礎題讓徒弟講給師傅聽，徒弟解決不了的題讓師傅幫忙解決，較高難度的題目經過教師點撥后小組討論，分層練習。鼓勵徒弟思考中等難度問題，老師在巡視過程中有針對性的檢查師傅的情況。

4、總結歸納

①教師引導學生回顧本節課新學知識，師徒交流、總結知識點和解題方法以及所包含的數學思想。學生集體交流，教師根據情況進行補充、糾正或點評，對表現優秀的師徒予以表揚、激勵，樹立典型。

②教師出示知識體系，作簡要強調。

5、鞏固反饋

①教師出示一到兩個典型題，學生當堂限時完成，當堂檢查或師徒交換批改，或自批，或教師收齊后課后批閱。

②師傅根據徒弟反饋的情況課后互助過關，教師出示下節課預習內容。

最后李志剛校長說：“平庸的教師只是敘述，較好的教師是講解，優秀的教師是示范，偉大的教師是啟發”。

我深深地感覺到“和諧互助”課堂突出了“五個還給”：即將時間權還給學生，將學習權還給學生，將話語權還給學生，將探究權還給學生，將教學權送給學生。這充分體現學生在課堂中的主體地位和自主性。

各位同仁，以上只是我還原了李志剛校長報告的部分內容，由于時間的關系其它精彩的環節就不一而足了。我只是希望大家從中得到一些有益的啟發并應用在我們的教學工作當中，哪怕只是一點。

主辦單位：高港區教育局

開發維護：高港區教育局電教中心

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第三篇：團結互助友愛,構建和諧校園

團結互助友愛，構建和諧校園

尊敬的各位領導、老師，親愛的同學們：

你們好！今天我國旗下講話的題目是：團結互助友愛，構建和諧校園。魚兒在碧綠的大海里，自由自在地遨游；鳥兒在蔚藍的天空中，無拘無束地飛翔；花兒在青翠的草地上，爭先恐后地開放；我們在美麗的校園里，健康快樂地成長。親愛的同學們，我們生活的世界，是多么美麗，多么和諧呀！和諧世界需要和諧的校園。作為新時代的小學生，我們能為構建和諧校園做些什么呢？親愛的同學們，你們想過這個問題嗎？ 那么今天就讓我們一起來學習學習怎樣作“構建和諧校園”的小主人吧！

構建和諧校園，需要我們尊敬老師。老師，是太陽底下最崇高、最光輝的人，也是太陽底下，最勞累、最辛苦的人。為了我們的成長，在課堂上循循善誘，耐心講解。你們放學了，老師仍然在批改作業，精心備課。我們廢寢忘食，勤奮工作，為的是讓你們德、智、體、美、勞全面發展。親愛的同學們，我們要尊敬老師，把老師當作父母，像熱愛父母一樣，熱愛我們的老師。現在，就請同學們跟我一起對您敬愛的老師說一聲：老師，您辛苦了！

構建和諧校園，同樣需要同學們互愛互助，和諧相處。我們要學會真誠，學會理解，學會寬容，學會尊重，我們還要學會欣賞，學會溝通。親愛的同學們，我們每一個人，都特別渴望得到別人的關心。那么，就從現在開始吧，多關心一下身邊的同學，讓他們感受到校園的溫暖，同樣，我們也會得到其他同學的關心和幫助。《相親相愛一家人》這首歌唱得真好：“因為我們是一家人，相親相愛的一家人”。對，學校就是我們的家，我們就是一家人！

構建和諧校園，需要我們講文明。文明是什么呢？文明是對老師的問侯，是相遇時的微笑，是與人相處時的親切，是同學有困難時的熱情幫助，是與他人發生爭執時的謙讓，是不小心撞到對方時說一聲“對不起”，是自覺將垃圾放入垃圾箱，還是從小養成良好的衛生習慣，從不隨地吐痰……

親愛的同學們，今天是12月的第一天，又是一個嶄新的開始，在接下來每一天里讓我們多一份關愛，少一些爭執，多一份真情，少一些矛盾吧，讓生活中不和諧的音符通通消失。讓我們用團結互助友愛，奏出美妙動聽的交響樂！讓我們的校園充滿和諧，讓我們每一個同學，在和諧的環境中茁壯成長吧！謝謝大家！

第四篇：怎樣構建團結和諧領導班子

怎樣構建團結和諧領導班子

構建團結和諧黨委班子，既是軍隊貫徹落實十七大精神的一次具體實踐，又是新形勢下加強軍隊黨的建設的一個時代課題。

一、當前黨委班子在團結和諧方面存在的主要問題

團結和諧是黨委班子的生命和力量之所在。從近年調查研究的情況來看，當前，團以上黨委班子中公開鬧矛盾的并不多，但是，也程度不同地存在著團結質量不高和缺乏原則性、戰斗性的團結和諧的現象，嚴重削弱了黨委班子的凝聚力和戰斗力，降低了黨委班子在官兵中的形象和威信。具體表現在以下幾個方面：

(一)把表面上的“無風無浪”視為團結和諧。認為“家丑不可外揚”，實際工作中，有的開展批評與自我批評，只“栽花”，不“擇刺”，對自己只講過去的問題，不講現在的問題，只講一般問題，不講要害問題；對班子成員中存在的錯誤傾向，有錯不糾，有短不揭，大事化小，小事化了。有的班子內部的確存在一些矛盾和問題，但班子成員中卻始終沒有人敢于坦言，尤其是在上級面前或公開場合、眾人面前，更是捂得嚴嚴實實。從不提及。表面上看和和氣氣，給人一種班子內部非常團結的“假象”。

(二)以“回避矛盾”或“遷就照顧”追求團結和諧。實際工作中，有的班子成員明知某個提議違反政策或規定，但睜一只眼閉一只眼，自認為這是一種配合和容忍；有的班子成員明知一些事不應該辦、也不能辦，但“投桃報李”、搞哥們義氣，自以為這是一種通融和幫忙；有的明知某個干部德才不行，但為了照顧推薦人的面子“放他一馬”，自我標榜這是一種相互支持和關照，這樣一些虛的、變形的和不健康的“團結和諧”，導致班子內部關系的庸俗化和低格調。

(三)以維護“黨委威信”為由維系團結和諧。在實際工作中，一些單位召開黨委會，總希望大家從維護大局的需要出發，“一個聲音”、“全票通過”。在這種大環境下，導致有的班子成員即使有不同意見或自己也看出了一些問題，卻緘口不談；特別是在日常工作中，不論是向上級匯報情況，還是相互之間、與下級之間交流意見，往往以維護黨委威信為由，從來不說彼此的缺點和錯誤，甚至變相地把缺點說成優點，把問題說成成績。

(四)以“局部利益和個人得失”對待團結和諧。凡事以小單位利益和個人得失為衡量標準。在實際工作中，當部隊建設處于順境，班子成員發展進步時，大家維護團結的自覺性比較高，但當遇到部隊發展受挫、班子成員調整時，就容易產生矛盾、相互埋怨，個別的甚至拆臺。也有人干脆就當“和事佬”，什么意見也不提。

二、構建團結和諧黨委班子的對策

(一)堅持民主集中制原則——構建團結和諧黨委班子的根本保證。建設團結和諧的黨委班子必須加強以民主集中制為核心的制度建設，為班子成員建立和諧共事、平等相處的良好平臺。一方面要建立合理的權力運行機制，打牢團結和諧共事的基礎，另一方面要建立多維空間的溝通機制，構筑團結和諧相處的環境。能否堅持民主集中制不僅是工作方法問題，也是思想素質問題，更是組織原則問題。這就要求各級黨委要嚴格執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事程序和規則，充分發揮每位成員的積極性、創造性、能動性，集中班子成員群體的智慧，達到科學決策的目的。對一些棘手的工作要敢做、敢為，敢于負責，而不上交矛盾，用換位思考和批評與自我批評的方法來解決。

(二)提高班子成員素養——構建團結和諧黨委班子的基礎。德為才之帥，才為德之資。班子成員的德才修養，很大程度上決定著班子內部能否團結和諧以及團結和諧的層次。因此，黨委班子成員必須不斷加強自身的德才修養，自覺地“講黨性、重品行、作表率”。一是每個班子成員都要養成良好的學習習慣，制定長期的學習計劃，使學習變成工作和生活的一部分，在不斷學習中長知識、強修養、增才干。二是班子成員作為領導干部要在胸懷寬廣上做文章，要能容人、容言、容才、容過。在日常工作中，班子成員之間要多一些理解，多一些支持，多一些諒解，相互補臺不拆臺，相互體諒不埋怨，同心協力，攜手共進，努力維護班子團結和諧大局。三是每個班子成員要在品德高尚上花力氣，即不斷提高思想境界、價值水平和道德品質。要正確行使手中的權力，真正把團結和諧看做一種事業、一種責任、一種奉獻，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。從而塑造黨委班子的良好形象，提升黨委班子團結和諧的境界。四是每個班子成員要有所作為，注重團結和諧的高效益。事業是團結和諧的紐帶和基礎，干事業、謀發展是追求高質 2 量團結和諧的出發點和歸宿。一個黨委班子只有同心同德、盡職盡責，在認真學習貫徹科學發展觀、抓好部隊發展、解決棘手問題、為官兵排憂解難等方面有所作為，團結和諧的質量和效益才能真正體現。

(三)發揮正副書記的主導作用——構建團結和諧黨委班子的關鍵。

古人講：“兩人同心，其利斷金”，由此可見，正副書記對班子團結和諧的關鍵作用。一個黨委班子，是由有差別的領導組成的，再能干的領導也不可能樣樣精通，每個人都有自己的局限性，這些局限性的形成不僅在于精力、知識和思想上的差異，還有年齡、個性、經歷、愛好等方面的差別。為此，在班子內部，正副書記之間、班子成員之間既要講感情，更要講原則，不講感情就沒有凝聚力，不講原則就沒有戰斗力。所以應做到：政治上互相信任。不猜疑；思想上互相交流，不隔膜；工作上互相支持，不拆臺；生活上互相關心，不冷漠；有了失誤互相諒解，不指責。正副書記既要放手放權，又要撐腰攬過。班子成員之間有了矛盾，要及時協調溝通，以加深理解，統一認識，贏得支持。

(四)健全常態運行機制——構建團結和諧黨委班子的基本保障。

只有建立健全與黨委體制相適應的各項規章制度，才能形成與黨委建設秩序相協調的運行秩序，為構建團結和諧黨委班子提供基本的保障。根據《黨委工作條例》的規定，要重點落實好以下制度：一是會議制度。定期召開全委會、常委會和黨委會。遇有特殊情況、重要情況可以隨時召開。根據工作需要，可以召開黨委擴大會議或者讓有關人員列席全委會，擴大范圍和列席人員由常委會確定。二是民主生活會制度。黨委應當定期召開黨委常委民主生活會，會議主題根據上級指示精神和本單位實際確定，民主生活會主要開展批評和自我批評，查找問題、揭露矛盾，總結經驗教訓。三是請示報告制度。要自上而下地建立和健全請示報告制度。黨委對本級無權決定的事項，或者屬于本級職權范圍但政策規定不夠明確的事項，應當及時向上級黨委請示報告。對所屬部隊的重大行動、完成的重大任務、發生的重大事故案件和所在地區發生的重大事件及其他重要情況，必須按照規定向上級黨委或者責成有關部門向上級及時請示報告。對下級黨委的請示應當及時答復、批復。四是監督制度。要制定具體的貫徹落實措施，把黨內監督與群眾監督、上級監督與下級監 3 督結合起來，形成強有力的監督體系。此外，要根據黨委建設發展和階段性工作的需要，落實好學習制度、調查研究制度、重大決策征求意見制度、議訓制度、黨內情況通報制度、雙重組織生活制度和述職述廉制度等，確保黨委班子建設有章可循、有法可依。唯此，才能有效避免黨委運行過程中有可能出現的各種問題和矛盾，為構建團結和諧的黨委班子營造良好的制度環境。

構建和諧黨群關系的思路與對策

黨群關系是當今世界各國政黨都要面對和解決的一個重大問題。對于執政黨而言，處理好黨群關系是鞏固執政基礎、擴大執政資源的重要保證；對于謀求執政的在野黨而言，處理好黨群關系是取得執政地位的根本路徑。在構建社會主義和諧社會和加強黨的執政能力建設背景下，我們加強黨群關系建設的重要目標就是要構建良性互動的和諧黨群關系。良性互動的和諧黨群關系體現了政黨、尤其執政黨與群眾之間在利益表達訴求和動員社會資源等方面形成一種平等的和建設性的合作互補關系。針對新時期影響黨群關系的突出矛盾和問題，我們要努力探索構建良性互動的和諧黨群關系的有效思路與對策。

一、以中國特色社會主義理論體系統一思想，樹立以人為本觀念

思想是行動的先導。構建良性互動的黨群關系，首先需要解決各級黨組織、領導班子和領導干部的思想認識問題。以中國特色社會主義理論體系統一思想，通過在全黨開展以馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線為主要內容的宣傳教育，使黨員領導干部牢固樹立執政為民的基本理念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，堅決反對脫離群眾、以權謀私。4 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民負責的精神，做到心中有群眾、凡事想群眾，工作為群眾，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

二、探索黨群工作有效方法，完善黨領導下的群眾參政機制

以改革創新精神探索新形勢下黨群工作有效方法，完善黨領導下的群眾參政機制，關鍵做好以下六方面工作：一是完善人大代表的選舉制度、人民代表大會工作制度和議事制度以及監督制度，充分發揮人民代表大會聯系群眾、反映民意、了解民情，、解決矛盾的主渠道作用。二是加強共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的建設，切實保障民主黨派成員和無黨派人士參政議政和進行民主監督的權利，使民主黨派能夠反映和協調各方面的特殊利益，成為黨聯系群眾、團結各界的一個重要渠道。三是完善群眾團體參政機制，充分發揮工會、共青團、婦聯等傳統人民團體加強群眾聯系的橋梁、紐帶作用，發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用。四是完善群眾自治組織參政機制，擴大深化村民自治和社區自治等基層民主實踐形式。保證群眾直接行使民主權利，培養群眾的民主意識和民主能力，提高民主自治水平。五是完善咨詢、智囊組織參政機制，大力提倡知識分子積極參政，完善各類咨詢、智囊組織，充分發揮各類專家和研究咨詢機構的作用。六是完善大眾傳媒參政機制，在堅持新聞黨性的同時，使大眾傳媒真正成為反映現實、傳達民意的工具，成為吸納群眾參與黨和國家事務正常渠道。

三、重視基層黨組織建設，健全領導干部聯系基層群眾制度

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，要充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。各級領導干部需要經常深入基層，關心和解決群眾的疾苦，扎扎實實地為群眾辦實事，把黨的路線、方針、政策落到實處。這是當前發揚黨密切聯系群眾的優良傳統，克服官僚主義習氣，轉變領導作風的重要措施。一是繼續堅持領導 5 干部聯系點制度。各級黨委、政府的黨員領導干部，都要建立自己的聯系點，經常到點上去調查研究，幫助解決實際問題，帶動基層干部作風的轉變。二是建立基層干部蹲點制度。選派政治素質好、熟悉基層工作、責任心強的干部到那些困難大、問題多、經濟發展緩慢的基層單位幫助工作，這既可培養鍛煉干部，又可促進基層經濟發展和其他工作的順利進行。三是建立干部登門入戶征求意見制度。基層干部要定期到群眾家中去了解生產生活情況，在增進與基層群眾的感情中，不斷改進工作，化解矛盾，密切關系，維護穩定。四是建立黨員干部結隊幫扶貧困戶制度。各級領導干部一定要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，進一步轉變作風，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，采取有效措施，切實幫助困難群眾解決突出問題。五是建立“首問責任制”、“一站式辦公”制度。基層干部的一言一行代表黨和政府的形象，他們做得怎么樣，群眾看得最清楚，體會最直接。“首問責任制”、“一站式辦公”制度既方便了群眾辦事，又促進了干部作風的轉變，體現了執政為民的要求。

四、切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設

腐敗是政治之癌。《聯合國反腐敗公約》指出了腐敗對社會穩定與安全所造成的問題和構成的威脅的嚴重性：破壞民主體制和價值觀、道德觀和正義并危害著可持續發展和法治。能否克服黨內的消極腐敗現象，保持清正廉潔的優良作風，直接關系到社會主義建設和改革的興衰，關系到黨和政權的存亡。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，也是贏得民心、獲得信任的重要因素。我們要堅持全心全意為人民服務的宗旨，貫徹落實黨的群眾路線，抓住當前思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面存在的突出問題，通過全黨的共同努力，認真加以解決，以優良的黨風促政風帶民風。在反腐倡廉建設上，我們必須牢記“兩個務必”，把堅持懲治和有效預防腐敗作為一項重大政治任務抓好，旗幟鮮明、毫不動搖地開展反腐敗斗爭。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。比如，探索擴大群眾參與反腐敗的有效途徑，建立健全反腐敗的民主機制：增強反腐敗工作的透明度，6 讓群眾監督反腐敗工作的進程及其結果；改進反腐成果宣傳方式，增強群眾反腐信心等。

五、以政黨監督為重點，健全完善群眾監督機制

在黨長期執政的情況下，我們要謹防公共權力的“異化”，加強對權力的監督。強化對黨員領導干部的監督制約，發揮和保護好群眾對權力監督的積極性，需要加強政黨監督和完善群眾監督機制。在政黨監督方面：發揮民主黨派通過政治協商會議等參政、議政方式進行政黨監督的作用；認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，建立健全集體領導和分工負責制、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉等黨內監督制度；大力推行黨務公開，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度；建立和完善巡視制度，加強和改進對領導班子特別是主要領導干部的監督等。在群眾監督方面：加強社會主義民主法治建設，逐步實行黨務公開、政務公開，陽光施政，讓群眾有知情權、議政權和參政權；完善反映人民意愿的利益表達和政治參與機制，鼓勵群眾通過合法渠道對黨和政府提出意見、建議和批評，接受群眾提出的合理建議；健全群眾有效監督機制，使群眾監督實現制度化、規范化，逐步使各種形式的監督做到有章可循、有法可依等。

六、擴大黨際交流，借鑒國外政黨黨群關系經驗

群眾的支持和信任是一切政黨生存和發展的前提條件，因而世界各國政黨都十分重視加強黨與群眾的聯系，在處理黨群關系上積累了豐富的寶貴經驗。通過擴大黨際交流，我們可以借鑒國外政黨黨群關系經驗，使黨的群眾工作拓展視野和創新方法。

第五篇：和諧互助

“和諧互助”開創課堂教學新局面

——青島即墨市第二十八中學“山東省教學示范學校”典型材料 原全國人大副委員長彭珮云到我校視察時這樣評價：“42年始終堅持不懈學雷鋒，將雷鋒精神打造成即墨市的城市精神；探索推廣的“和諧互助”教學策略，在青島乃課堂改革中樹立了典范。”并欣然留下了“全面實施素質教育，培養德才兼備人才”的題詞。我校始建于1967年，現有74個教學班，占地198畝，全校配有多媒體教學網、閉路電視網等“七網并備”，實現了教育教學網絡化和現代化，形成了“四區六樓十八苑”的校園文化格局。更是締造出教育教學質量連續20年創全市最優，全市考入北大和清華學生中，有五分之四以上的學生初中階段就讀于我校的教育歷史。先后榮獲青島市教育改革十面紅旗單位等青島市級榮譽140多項，山東省素質教育名校等省級榮譽40多項，全國學雷鋒活動先進集體等國家級榮譽稱號30多項。2005年，全國素質教育座談會在青島召開，我校被選為向周濟部長直接匯報的唯一一所縣級市初中學校。學生節目先后5次走進中央電視臺，6個節目獲全國一等獎，曾到新加坡、馬來西亞等國訪問演出。學校小交警代表山東省進北京接受曹鋼川上將的親切接見。學生的科技作品，在國家、省市級大賽上獲獎頻頻。原全國人大常委會副委員長彭珮云等20多位省部級以上領導先后來校視察，對我校給予了高度評價。《人民日報》、《中國教育報》、中央電視臺等媒體也報道過我校教學工作。

一、“和諧互助”掀起高效課堂風暴

（一）引發參觀學習持久浪潮

“和諧互助”在我校取得巨大成功引起了省內外廣泛關注。2008年，青島市初中課堂教學改革現場會在我校召開，青島市7區5市及江蘇、河北、上海等省內外教育局領導、專家和校長等600多人參加了會議。這次大會與會人數之多、規模之大、實效之高是青島市近十年來第一次，也是青島市新課程改革實施八年來第一次。青島市教育局王金生副局長在大會上總結評價：“即墨二十八中課堂教學改革對全體與會者是個震撼，對青島的教育改革方向是個啟發，希望全市學校學習推廣二十八中這一青島地區龍頭學校的創新理念、高效課堂”。2008年11月，我校在全國首屆初中新課程課堂教學改革經驗交流會作典型發言，教育部中學校長培訓中心教授賀斌這樣評價：“即墨二十八中這一新典型學校的“和諧互助”教學策略給新課程課堂教學改革注入了新鮮血液，為城區、城市學校樹立了學習的典型榜樣。”隨后學校又在2009年3月青島“全國新課程背景下高效課堂經驗交流會”、2009年4月沈陽“全國高效課堂經驗交流會”等國家級會議上作為期半天的經驗介紹，在全國引起了強烈反響。《中國教育報》、《中國教師報》、《現代教育報》等報刊也均作了專題報道。正是因為“和諧互助”教學策略簡潔高效，易懂易學，讓課堂煥發出生命的活力，所以引發了一場省內外學校紛紛到學校參觀學習的持久浪潮，先后有來自北京、浙江等十幾個省市的兄弟學校領導教師逾萬人到學校參觀學習。

（二）贏得領導專家高度評價

教育部基礎教育課程中心主任劉兼曾這樣評價：“二十八中是一座金礦，只要你有心，就有挖不完的金子”。2009年5月，山東省教育廳領導和教研員們到我校調研，認為這一教學策略“教的高效、學的高效、師友互助的高效，實現了和而共諧，助而互進”。5月，北京教育學院頓繼安等教授一行20多人考察后說：“和諧互助教學策略的簡潔和高效性、可操作和可推廣性是我們見到的任何教學策略所無法相比的。”現在我校的西籃球場上幾乎每天都停滿了車輛，校園里每天都有操著不同口音的參觀學習者，課堂里每天都有帶著敬佩和贊許目光的外來聽課老師，他們都感慨萬千：

青島重點高中創新學校100多位老師參觀后感慨：二十八中“和諧互助”對我們震撼太大了，這么完善的高效教學策略我們拿過來就可應用，難怪二十八中畢業的學生到了我們學校發展勢頭這么好。

山東省東營市墾利縣教育局高局長說：“二十八中42年的學雷鋒歷史，讓人服氣；將雷鋒精神內涵延伸到課的“和諧互助”教學策略更是讓人刮目相看，來到二十八中的最大收獲是：看到了大寫的素質教育，學到了最簡潔高效的教學策略。” 江蘇6地市來的專家和校長們評價：一步入二十八中，看了二十八中的學校管理和各種展廳，不由得從心里引發一種很大的震撼。但更大的震撼是第二次，是在課堂上。深刻體驗到二十八中和諧互助教學策略的課堂魅力。

內蒙古科左旗30位校長們參觀后感慨：我們帶著懷疑“和諧互助”是否高效的疑惑而來，但看到這種策略容易操作，體系規則完整，師友互助高效，真希望與28中結成手拉手兄弟學校，將28中這一青島地區龍頭學校的新理念、新策略傳播到科左旗。

浙江的專家和校長們評價：貴校先進的理念、務實的創勁、高效的課堂、精細的管理、濃厚的文化、周到的服務，我們40位校長只能用“驚嘆”來形容我們內心的感受，我們走了那么多學校，到了28中才真正看到了什么是真正的和諧教育。

《現代教育報》評價：步入二十八中，“大校大教育，大師大智慧”的氣勢令人震撼，四區六樓十八苑的獨特校園文化格局令人驚嘆，深入到“和諧互助”課堂更是讓人拍手叫絕。

《中國教師報》評價：二十八中對“和諧教育”品牌進行了有效探索和實踐，用心經營“和諧德育”，用情實踐“和諧互助”，其“和諧互助”教學策略真正實現了師生的和諧發展，創造了課堂的新神奇，掀起了一場課堂的新風暴。

《中國教育報》評價：學生在課堂上實現了生命的狂歡，教師在課堂上實現了價值的濃縮，二十八中用 “主體生命”詮釋出傳奇課堂，用“和諧互助”締造出特色課堂，這塊青島地區的“金子”招牌以強勁的生命力一路歡歌，越走越美。

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二、“和諧互助”創新教學理念體系

（一）“和諧互助”理念創新 《山東省普通中小學管理基本規范》中明確提出：“把健康還給孩子，把時間還給孩子，把能力還給孩子。”那么如何在不加班加點的前提下落實省市精神，實現減負增效呢？這就要求學校既要把課外時間還給學生，更要把課堂時間還給學生。因此，2004年我校提出打造“和諧教育”品牌，打造“高效課堂”，在這種背景下，我們誕生了“和諧互助”教學策略，即：“和諧”指在競爭和合作中促進學生全面發展；“互助”指師友在相互啟發幫助中提升自身素質；“和諧互助”就是“和而共諧，助而互進”。具體說：學生同桌兩人為一個單元學習組，學習優秀的做“師傅”，學習較弱的當“學友”，課堂上通過學生幫學生、學生教學生，一幫一，兵教兵，亦師亦友，最終實現師友互助雙贏。我校“和諧互助”教學策略實施以來，課堂教學實現了從舊“雙基”（基礎知識、基本技能）走向“新雙基”（為學生終生發展奠基、為學生適應未來生活奠基）的過渡。2007年，青島市教育局局專門在我校召開了創新教學理念現場會，全市青規以上中小學校長，各區市教育局長參加了會議，推廣了我校的“和諧互助”高效課堂教學管理經驗。

（二）“和諧德育”內涵創新

我校的校魂是“雷鋒精神”，早在1993年，學校就被中共中央宣傳部、國務院辦公廳評為“全國學雷鋒活動先進集體”。堅持不懈學雷鋒42年，涌現的感人事跡多次在《人民日報》、《中國教育報》等報刊報道。2008年統計：共收到表揚信13000多封，錦旗60多面。現在學雷鋒活動已經“課程化、系列化”，實施三年和諧推進計劃，使學生從七年級到九年級，年年都有新要求新內容新主題，呈螺旋式遞進上升。我校之所以研究并能很快推廣出“和諧互助”教學策略，追本溯源，是“雷鋒精神”重新建構了學生的價值觀、教師的育人觀、學校的發展觀，雷鋒精神所蘊含的愛心、責任心、互幫互助精神和意志已經內化為學生、老師和學校的內在品質，全校已形成互助教育的文化氛圍。可以說將雷鋒精神滲透到課堂中來挖掘出的教學策略，是我校42年堅持學雷鋒文化內涵長期積淀的結果。

三、“和諧互助”奏響高效課堂最強音

（一）“和諧互助”引發課堂革命

一個典型引發一場革命。當學校唱響向“高效課堂”要質量的教學主旋律時，在“和諧互助”理念體系引導下，全校掀起了探索“高效課堂”的浪潮。

1.典型探索。我校首先探索“和諧互助”教學策略的是時紅霞老師，她在教學中深感傳統教學模式的弊端：教師即使鞠躬盡瘁，仍然達不到理想的目標。于是她大膽嘗試讓30個成績優秀的學生也來當老師，負責教會30個學習較弱的學生，結果成績普遍提高，差班也起死回生。她從七年級開始教的兩個班的學生成績平平常常，可到了八年級，學生成績名列級部前兩名。一入九年級，學校把一個數學成績最差的班讓她來教，結果中考時，該班數學成績竟然在24個平行班中，一躍到了第6名，更可貴的是，時老師作業出奇的少，甚至沒有書面作業。

2.校本教研。2005年當時紅霞老師的成績剛剛異軍突起時，便有數學組教師自發前往聽課，其他教師紛紛效仿，導致一段時間內，時紅霞老師每節課都有很多老師聽課，每個課間都有老師向時老師討教秘方。數學教研組及時有針對性地對“時紅霞現象”進行教研。她們先選擇部分骨干教師進行實驗，半年后數學學科“和諧互助”教學策略逐漸完善，并取得有效成果。

3.科研提煉。學校抓住有效時機，組織骨干教師全面深入數學課堂，對這個本土化的課堂進行總結推廣，進一步在七年級所有學科實驗。2006、2007、2008年寒暑假，先后利用一個月的時間組織全體干部、實驗教師、教研組長、備課組長分學科進一步研究修訂“和諧互助”教學策略。

4.專家引領。2007年學校專程請來青島市教研室、教科室，青島大學基礎教育研究中心、山東省教科所、省教育學會等單位的專家學者一起深入課堂，從理論到實踐反復研究論證，對這個本土化的課堂進行總結提煉，最終構建起了行之有效的“和諧互助”教學策略。

（二）“和諧互助”構建有效載體

我校9門學科都建立起“和諧互助”教學模式，均以五步十環節教學模式為有效載體，均分三種課型：新授課、復習課、講評課。課堂上完全顛覆了傳統教學中老師講，學生聽的教學策略。而是通過學生幫學生，學生教學生，實現師友互助共贏。如數學新授課，師友分別進入“交流預習”、“互助探究”、“分層提高”、“總結歸納”、“鞏固提高”五個步驟，教師實施起來可操作性強、實效性強。

（三）“和諧互助”形成操作方案

“和諧互助”教學策略現已經形成完整的技巧和配套措施，從師友劃分、磕兌責任、強化培訓、動態管理；到建立系列規則，制定制度；再到打造師友文化，形成“和諧互助”教育場，最后到師友、課堂、教師和諧互助評價機制，等等，我校把看似簡單的教學策略研究完善到今天，用事實證實了江蘇高考大縣如東縣校長們參觀學習后的深刻體會：簡潔高效，來聽一節感到驚奇震撼；易懂易會，來學一天就能嫻熟應用。這就是即墨二十八中和諧互助神奇課堂的巨大魅力。

（四）“和諧互助”有效推進機制

為全面推進和諧互助教學策略，我校建立并完善了一系列評價機制，有效保障“和諧互助”的發展步伐。修改了《和諧互助教學常規管理辦法》、《和諧互助課堂教學評價標準》，出臺了《和諧互助班級考核制度》、《和諧互助教師教學考核制度》，完善了《和諧互助備課組、教研組考核辦法》、《和諧互助班主任考核辦法》、《和諧互助協調組考核辦法》等配套措施。

四、“和諧互助”凸現多元價值優勢

（一）學生主體地位得到落實

課堂上看到的不是教師滿堂灌、口若懸河唱獨角戲的現象；老師簡單的幾句話引導便引來學生熱火朝天的學習，學生同位之間有講的、有聽的、有練的，偶爾還會有串位討教的現象??正如教育部新課程教學專業組評價的那樣：“一半師傅一半學友占據課堂的整個江山，師友同桌和諧互助30分鐘，真正實現了生命的狂歡；教師只占15分鐘的授課時間，點撥、總結、提升，真正實現了價值的濃縮。”首先是學友講，如果學友遇到不會的問題，師傅就負責把學友教會，如果師傅也不會，先向其他師傅請教，再教會自己的學友，如果師友們都不會，才由老師講解。整堂課以學生自學互助為主，完全凸顯了學生的主體性，使全體學生都有所提高。

（二）學生課堂有效學習時間延長

和諧互助教學模式把課內與課外、老師集體講解和學生一對一講解結合在一起，使集體教學與個體教學相融合，實現了點對面與點對點的結合，將老師的針對課堂上的部分學生，用兩個眼球關注約70 個人，演變變成了30多師傅的眼球關注另外30多學友，老師的視野大大擴大了，極大的增加了課堂有效學習時間，提高了課堂效率。

（三）學生師友教學相長

師友結對，師友共榮共進，對于師傅而言他們想教會學友，必須仔細熟練掌握教材才能給學友講明白，而他在給別人講的過程中又是一種熟練的過程。師友實行動態管理，適時調整，這極大的調動了師友學習積極性和參與度，課堂上最大可能的減少了學習的旁觀者，使課堂上沒有了死角。

（四）學生素質得到提高

“予人玫瑰，手有余香”，“學生問學生、學生教學生、學生檢查學生、學生引領學生”，師友在互助交流中學習、表達、思維、合作、交流能力等智力和非智力因素都有了明顯的提高。互助的意義不僅是學習上的互助共贏，更重要的是個性的張揚互補和人格上的相互影響。互助中有利于提高學生的心理健康水平，促進學生的興趣、意志等良好品質的培養。我校“和諧互助”教學策略也得到了家長們的普遍支持，因此在青島市對學校滿意率電話抽查中，對我校教育教學滿意率100%，2007年，我校被教育部評為“全國優秀家長學校”。

（五）更好的誘發了教師的創新能力

“享受教育，從創新開始”。這種教學策略也更好的誘發了教師的創新能力，在青島市有一個“二十八中現象”：在外校教不好的教師，不出成績的教師，到了二十八中就能教出優異成績。這完全得益于和諧互助教學策略。要做到創新性的高效點撥、總結、提升、開展師友互助，這對教師的教學技能和專業化水平提出了更高的要求，尤其在多個互助環節，教師的應變能力、點撥總結能力等都得到了鍛煉和提升。這種策略重視了學生的學，更強調了教師的“教”，教師的“教”，是“學”的依賴、“互助”的依賴。這好比一間大房子，哪怕它僅僅只有一根柱子，但離開了“教”這根柱子的支撐，“學”只能轟然倒塌。

（六）具有較強的原創性和可推廣性。

“只有民族的才是世界的”。我校的“和諧互助”教學模式是對傳統教學模式的“改良”，教師在短時間內便可掌握，因此這種模式非常容易推廣運用。青島大學基礎教育研究中心主任王有升教授、青島市教研室全體教研員蹲點聽課2周后一致認為:“這種師友式同伴互助學習的課堂教學策略，對青島的教育改革方向是個啟發，符合課程改革的理論要求，非常值得推廣，希望全市學校學習推廣二十八中這一青島地區龍頭學校的創新理念、高效課堂。即墨市教育局孫紅松局長也多次肯定了二十八中的“和諧互助”教學策略，希望全市學校學習推廣這一高效課堂教學策略。

（七）實現了德育和教學有機的完美結合。

“最好的教師是和最重要的人生課程結合在一起的”，和諧互助是一種至高的課堂學習境界，也是一種感性和理性的課堂價值追求，蘊含著深刻的雷鋒精神，師友在互幫互助中，很容易找到成就感、歸屬感。現在很多“師傅”周末經常給“學友”的家長打電話，匯報“學友”的學習情況，要家長督促孩子做好預習。師友互助的學習范圍已經超出課堂，擴大到生活的方方面面，有效地促進了學生思想道德發展。這一教學策略將雷鋒精神內化到課堂，真正實現了智育和德育并舉的理想“高效課堂”。

只有民族的才是世界的，只有容易的才是最好操作的。相信“即墨二十八中熱”將為更多學校的發展提供借鑒之處，正如青島市教育局王金生副局長所說的那樣：“即墨二十八中作為青島地區龍頭學校，要發揮輻射帶動作用，希望大家借鑒他人之長，補己之短，它山之石可以攻玉，然后探索出有自己特色的高效教學策略。”我們堅信，我們堅信，有各位同仁的大力支持，有領導專家的傾心培養，“和諧教育”必定會在二十八中長成一棵枝繁葉茂的參天大樹，全國也將有更多的教育神話開放在神州大地。