第一篇：典型四違管理規(guī)定實施細(xì)則

肥城礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

肥礦集團(tuán)普字?2014?26號

山東能源肥礦集團(tuán)關(guān)于印發(fā)

《典型四違管理規(guī)定實施細(xì)則》的通知

各生產(chǎn)處室、各礦、張能公司、青海礦業(yè)：

為進(jìn)一步明確典型“四違”管理規(guī)定有關(guān)要求，現(xiàn)將《典型“四違”管理規(guī)定實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

肥礦集團(tuán)公司

2014年3月31日

— 1 — 典型“四違”管理規(guī)定實施細(xì)則

一、典型“四違”的表現(xiàn)形式

（一）扒、蹬、跳運(yùn)行中的各種車輛。

井上、井下人員扒、蹬、跳運(yùn)行中的各種車輛。直接責(zé)任者為扒、蹬、跳人員。

（二）乘坐非乘人運(yùn)輸膠帶、刮板運(yùn)輸機(jī)。

井上、井下人員乘坐運(yùn)行中的非乘人運(yùn)輸膠帶、刮板運(yùn)輸機(jī)。直接責(zé)任者為乘坐運(yùn)行中的非乘人運(yùn)輸膠帶、刮板運(yùn)輸機(jī)人員。

（三）使用小絞車運(yùn)輸“放飛車”。1.小絞車指40KW及以下的調(diào)度絞車。

2.使用小絞車運(yùn)輸時，在不帶電情況下，離合操作和制動操作手把同時敞開運(yùn)輸。直接責(zé)任者為小絞車司機(jī)。

3.在大于7‰的坡度上，沒有掛鉤連環(huán)讓車輛自由下放。直接責(zé)任者為把鉤工。

（四）嚴(yán)重空頂作業(yè)。

1.綜采工作面，人員擅自進(jìn)入面前空頂區(qū)域作業(yè)的。2.普采及炮采工作面在有片幫危險、頂板破碎壓力大、二合頂區(qū)域內(nèi)，無安全管理人員監(jiān)護(hù)的情況下作業(yè)的。

3.在無可靠支護(hù)的情況下進(jìn)入面后采空區(qū)作業(yè)的。4.巷道爆破（截割）或刷擴(kuò)作業(yè)后，未采取臨時支護(hù)（裸體巷道制定安全措施的除外）進(jìn)入空頂區(qū)作業(yè)的。

— 2 — 5.更換巷道支護(hù)時，未采取臨時支護(hù)先回后支的。以上直接責(zé)任者為違規(guī)操作者。

（五）檢修未斷電設(shè)備等帶電作業(yè)。

在無措施情況下帶電打開36V以上（不含36V）電氣設(shè)備、小型電器進(jìn)行檢查和維護(hù)。直接責(zé)任者為帶電操作人員。

（六）對安全管理人員施暴，造成傷害，情節(jié)嚴(yán)重的。安全管理人員指礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總、科室人員、區(qū)隊管理人員、安監(jiān)員。直接責(zé)任者是在安全管理人員正常的安全監(jiān)督檢查管理工作中，對管理人員施暴或恐嚇造成傷害的。

（七）耙裝機(jī)或掘進(jìn)機(jī)運(yùn)行中，在耙斗或截割部運(yùn)行范圍內(nèi)作業(yè)。

1.耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)是指耙裝作業(yè)時，耙裝機(jī)操作桿前方至回頭輪的巷道范圍內(nèi)。

2.截割部運(yùn)行范圍內(nèi)是指綜掘機(jī)履帶尾部至截割頭兩側(cè)及運(yùn)行范圍內(nèi)。

以上直接責(zé)任者為違規(guī)進(jìn)入人員。

（八）高空作業(yè)不系安全帶。

凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。直接責(zé)任者為高空作業(yè)不系安全帶的人員。

（九）現(xiàn)場施工無安全措施。

直接責(zé)任者是在無措施的情況下安排施工的人員或操作人員。

（十）井下燒焊無措施施工。

無施工安全技術(shù)措施的情況下，在井下或者距井口（主井、副井、風(fēng)井）20m范圍內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割和噴燈焊等作業(yè)的。直接責(zé)任者是在無措施的情況下安排施工的人員或操作人員。

（十一）破壞沖擊地壓在線應(yīng)力、微震監(jiān)測設(shè)施及監(jiān)控系統(tǒng)傳感器。

直接責(zé)任者為破壞人員。

（十二）瓦斯檢查空班、漏檢或瓦斯檢查記錄弄虛作假。1.瓦斯檢查空班是指應(yīng)該設(shè)臵的瓦斯檢查點(diǎn)而沒有設(shè)臵或者未安排人員檢查。直接責(zé)任者為負(fù)責(zé)瓦斯檢查點(diǎn)設(shè)臵或應(yīng)安排檢查的人員。

2.瓦斯檢查漏檢是指已經(jīng)設(shè)臵的瓦斯檢查點(diǎn)不去檢查或檢查次數(shù)達(dá)不到規(guī)定的次數(shù)。直接責(zé)任者為瓦斯檢查員。

3.瓦斯檢查記錄弄虛作假是指牌板、手冊、報表等填寫的瓦斯檢查數(shù)據(jù)不真實，偽造檢查數(shù)據(jù)。直接責(zé)任者為瓦斯檢查員。

（十三）破壞或違規(guī)關(guān)閉防治水設(shè)施和各類監(jiān)測監(jiān)控裝置。1.違規(guī)關(guān)閉是指未經(jīng)總工程師、專業(yè)副總、職能部門批準(zhǔn)實施關(guān)閉的。

2.防治水設(shè)施：疏放水鉆孔閥門、防水閘門、擋水墻。3.各類監(jiān)測監(jiān)控裝臵：（1）水位、水壓、涌水量監(jiān)測、地面雨量觀測裝臵。（2）甲烷傳感器、一氧化碳傳感器、氧氣傳感器、— 4 — 風(fēng)速傳感器、溫度傳感器、束管監(jiān)測系統(tǒng)。（3）大型固定設(shè)備和高壓供電系統(tǒng)的監(jiān)測監(jiān)控裝臵。

直接責(zé)任者為違規(guī)或破壞人員。

（十四）擅自將錨桿或錨索截短使用。1.將錨桿或錨索截斷使用的。2.錨固長度小于規(guī)程規(guī)定的。以上直接責(zé)任人為操作人員。

（十五）井下違章放炮(放糊炮、明電放炮、放炮不封泥、抵抗線不足放炮、放炮不站崗等)。

1.放糊炮、明電放炮、放炮不封泥、抵抗線不足(小于0.6m)放炮。直接責(zé)任者為放炮員。

2.放炮不站崗或站崗不全。直接責(zé)任者為班組長。（十六）安監(jiān)員、區(qū)隊長、班組長在井下睡崗。（十七）酒后下井。

（十八）攜帶煙火入井或在井下吸煙。因工作需要經(jīng)批準(zhǔn)帶火種下井的除外。

（十九）管理人員對《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》不熟悉，每人次對礦長、分管領(lǐng)導(dǎo)考核500元，對當(dāng)事人考核1000元。

1.管理人員指礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總、生產(chǎn)科室科長、副科長、調(diào)度員、安監(jiān)員、區(qū)隊管理人員。

2.熟悉是指掌握基本內(nèi)容。

— 5 — 3.對煤監(jiān)部門、煤炭管理部門以及山東能源集團(tuán)等上級領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)不熟悉的按本條規(guī)定處理。

（二十）礦級管理人員不按規(guī)定落實帶班下井、井下交接班制度和虛假匯報，對礦長和責(zé)任者各考核1000元。

直接責(zé)任者為帶班人員。

（二十一）現(xiàn)場交接班后，跟班區(qū)隊管理人員、班組長、安監(jiān)員不首先檢查頂板并填寫現(xiàn)場寫實記錄，每人考核1000元。

1.現(xiàn)場詢問區(qū)隊管理人員、班組長、安監(jiān)員確認(rèn)未首先檢查頂板情況的。

2.交接班2小時后仍未填寫現(xiàn)場寫實記錄或者記錄內(nèi)容與現(xiàn)場不符的。

以上直接責(zé)任者為未實施檢查人員。

（二十二）采煤工作面面前和掘進(jìn)工作面迎頭及沿途遇有復(fù)合頂板，不采取找頂或支護(hù)措施，對當(dāng)班盯班管理人員、班組長、安監(jiān)員各考核1000元。

1.復(fù)合頂板在此指二合頂。厚度一般為1m以下，不規(guī)則，附著于直接頂且與直接頂存在明顯層理或弱接觸面，支護(hù)不及時易冒落。

2.找頂指二合頂暴露后，在支護(hù)前，作業(yè)人員必須使用長柄工具在危險區(qū)域外敲擊或處理掉其易冒落部分，確保支護(hù)作業(yè)中無冒落傷人隱患。

3.支護(hù)措施指針對二合頂?shù)闹ёo(hù)措施。

— 6 — 以上直接責(zé)任者為當(dāng)班班組長。

（二十三）強(qiáng)沖擊傾向性煤層工作面投產(chǎn)前，超前卸壓未完成或礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)未使用，工作面周圍規(guī)定范圍內(nèi)安排其它采掘作業(yè)，工作面開采結(jié)束后規(guī)定時間內(nèi)提前拆除監(jiān)測系統(tǒng)，對生產(chǎn)礦長、總工程師、安監(jiān)處長、防沖副總各考核2000元。

1.強(qiáng)沖擊傾向性煤層工作面投產(chǎn)前，超前工作面300米范圍內(nèi)未全部完成卸壓孔卸壓，留底煤巷道未落實斷底卸壓的。直接責(zé)任者為防沖責(zé)任部門（區(qū)隊）主要負(fù)責(zé)人。

2.強(qiáng)沖擊傾向性煤層工作面投產(chǎn)前，超前工作面300米范圍內(nèi)未將沖擊地壓地應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)、微震監(jiān)測系統(tǒng)的礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝完畢，并調(diào)試合格，不能保證正常監(jiān)測使用的。直接責(zé)任者為防沖副總。

3.工作面周圍300米范圍內(nèi)安排其它采掘作業(yè)的。直接責(zé)任者為總工程師。

4.工作面回采結(jié)束后，沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)未繼續(xù)監(jiān)測6個月以上的。直接責(zé)任者為防沖副總。

（二十四）施工防沖卸壓鉆孔參數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求（孔徑、孔距、孔深等），對礦總工程師、防沖副總、防沖隊長各考核1000元。

直接責(zé)任者為防沖責(zé)任部門（區(qū)隊）主要負(fù)責(zé)人。（二十五）沖擊地壓監(jiān)測出現(xiàn)紅色預(yù)警，不立即匯報并落實安全措施，對礦總工程師、防沖副總和監(jiān)控值班員各考核1000

— 7 — 元。

1.沖擊地壓在線監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)紅色預(yù)警，未立即按規(guī)定向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報的。直接責(zé)任者為監(jiān)測人員。

2.礦長或總工程師未及時安排進(jìn)行卸壓解危或卸壓解危措施不力的。直接責(zé)任者為總工程師。

（二十六）沖擊地壓在線監(jiān)測人員擅離崗位造成空崗漏監(jiān)，對責(zé)任者考核1000元。

直接責(zé)任者為擅離崗位的監(jiān)測人員。

（二十七）工作面回柱子無人監(jiān)護(hù)或不使用長柄工具回柱，對當(dāng)班跟班區(qū)長、班組長、安監(jiān)員和操作者各考核500元。

1.長柄工具指單體支柱卸載手把連同拴繩長度不小于工作面采高。

2.回柱時無人監(jiān)護(hù)的。直接責(zé)任者為班組長或監(jiān)護(hù)人。3.回柱不使用長柄工具遠(yuǎn)距離卸載的。直接責(zé)任者為操作者。

（二十八）掘進(jìn)工作面迎頭不使用擋矸簾，對生產(chǎn)礦長、責(zé)任區(qū)隊區(qū)長和迎頭責(zé)任人各考核1000元。

平巷和上山必須使用擋矸簾，下山掘進(jìn)根據(jù)現(xiàn)場情況在規(guī)程措施中明確是否使用。直接責(zé)任者為當(dāng)班班組長。

（二十九）不執(zhí)行敲幫問頂制度、敲幫問頂無人監(jiān)護(hù)、不使用長柄工具或在無可靠支護(hù)下敲幫問頂，對當(dāng)班跟班區(qū)長、班組長、安監(jiān)員和操作者各考核500元。

— 8 — 長柄工具是指長度一般不小于1.8米，如特殊情況，長度必須根據(jù)現(xiàn)場實際適當(dāng)增大，以確保安全操作。直接責(zé)任者為操作者。

（三十）違反“誰停電、誰掛牌、誰摘牌、誰送電”的停送電制度或約時停送電，對機(jī)電礦長、機(jī)電副總、操作者及所在區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人各考核1000元。

1.停送電操作時，“停電、掛牌、摘牌、送電”程序由同一人員來完成。當(dāng)有多個檢修任務(wù)需要對同一設(shè)備進(jìn)行停電時，個人掛個人的牌，相互獨(dú)立。送電時，個人摘個人的牌，送電由最后一個摘牌人完成。直接責(zé)任者為違反停送電制度操作人員。

2.約時停送電是指違反停送電制度，提前約定設(shè)備停、送電操作時間。直接責(zé)任者為約時停送電人員

（三十一）運(yùn)輸絞車不按要求固定或安裝使用前不執(zhí)行驗收制度，對生產(chǎn)礦長、安監(jiān)處長、使用單位主要負(fù)責(zé)人和操作者各考核1000元。

1.運(yùn)輸絞車指井下所有牽引、提升、拖拽絞車。

2.不按要求固定是指運(yùn)輸絞車固定方式與安裝設(shè)計或者上級和集團(tuán)公司規(guī)定不一致。直接責(zé)任者為安裝絞車施工負(fù)責(zé)人。

3.運(yùn)輸絞車安裝沒有執(zhí)行驗收許可制度就進(jìn)行運(yùn)輸。無極繩絞車、40KW及以上的調(diào)度絞車，大型提升機(jī)、采區(qū)集中軌道絞車、綜采工作面安裝回撤前安裝的絞車必須由副總及以上的管理人員組織驗收。其他絞車安裝驗收經(jīng)安裝單位申請，安監(jiān)處指派

— 9 — 人員及時驗收。驗收后出具允許或不允許使用的結(jié)論，驗收單由運(yùn)輸專業(yè)主管部門、安監(jiān)處、安裝單位存檔。絞車未經(jīng)驗收或驗收不合格使用的直接責(zé)任者為操作人員，絞車已驗收但實際不合格仍允許使用的直接責(zé)任者為驗收負(fù)責(zé)人。

（三十二）提升絞車安全保護(hù)、安全裝置失效，對機(jī)電礦長、機(jī)電副總、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和維修責(zé)任人各考核1000元。

1.提升絞車是指用于立井、斜井、主要斜巷提升運(yùn)輸，滾筒直徑在1200mm及以上的絞車。

2.提升絞車安全保護(hù)、安全裝臵是指所安裝的絞車按照設(shè)計應(yīng)有的：防止過卷裝臵；防止過速裝臵；過負(fù)荷和欠壓保護(hù)裝臵；限速裝臵；深度指示器失效保護(hù)裝臵；閘間隙保護(hù)裝臵；松繩保護(hù)裝臵；滿倉保護(hù)裝臵：箕斗提升的井口煤倉倉滿時能報警和自動斷電；減速功能保護(hù)裝臵；信號閉鎖裝臵；在提升速度大于3m/s的提升系統(tǒng)內(nèi)，防撞梁和托罐裝臵；防墜器；在過卷高度或過放距離內(nèi)的緩沖裝臵；多繩摩擦提升機(jī)鋼絲繩張力自動平衡懸掛裝臵；斜巷防跑車裝臵。

以上直接責(zé)任者為提升絞車維修責(zé)任人。

（三十三）電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆或電纜接線出現(xiàn)“雞爪子、羊尾巴、明接頭”，對機(jī)電副總、設(shè)備管理單位主要負(fù)責(zé)人及操作者各考核1000元。

1.電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆：外殼有貫穿性裂紋、開焊、嚴(yán)重變形。隔爆面螺栓松動。未使用密封圈。電纜與密封圈間隙大。密封圈— 10 — 與電纜護(hù)套之間有其他包扎物。將密封圈割開或刀削套在電纜上。閑臵喇叭口未封堵，缺密封圈或擋板。

2.雞爪子：橡套電纜的連接不采用硫化熱補(bǔ)或同等效能的冷補(bǔ)。動力（包括通訊、照明、信號、控制以及高低壓橡套電纜）電纜的連接不采用接線盒的接頭。電纜的連接不采用接線盒和不灌注絕緣充填或充填不嚴(yán)密（漏出芯線）。

3.羊尾巴：電纜末端不安裝防爆電氣設(shè)備或防爆元件。電氣設(shè)備接線嘴（包括非本安五小電氣元件）2米內(nèi)的不合格接頭或明線破口露芯。

4.明接頭：電氣設(shè)備與電纜有裸露的導(dǎo)體者。

以上直接責(zé)任者為設(shè)備維修人員或存在以上問題而明火操作者。

（三十四）電氣設(shè)備甩掉保護(hù)不用或保護(hù)失效，對設(shè)備使用單位主要負(fù)責(zé)人和操作者各考核1000元。

1.電氣設(shè)備短路、漏電保護(hù)甩掉或失效。2.主回路熔斷器壓銅絲或鐵絲。

3.電氣設(shè)備本體內(nèi)的保護(hù)單元甩掉或失效。以上直接責(zé)任者為設(shè)備維修人員。

（三十五）斜巷運(yùn)輸不執(zhí)行“行車不行人”和“行人不行車”規(guī)定或斜巷行車時行人不進(jìn)入躲避硐躲避，對責(zé)任人所在單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人各考核500元。

1.人員在車輛運(yùn)行中的斜巷行走或未進(jìn)入躲避硐躲避（無極

— 11 — 繩絞車跟車工除外）。直接責(zé)任者為行走人員。

2.明知有人員在斜巷內(nèi)行走擅自發(fā)出開車信號。直接責(zé)任者為發(fā)出絞車信號的人員。

3.擅自進(jìn)入禁止行人的軌道運(yùn)輸斜巷。直接責(zé)任者為行走人員。

（三十六）使用絞車鋼絲繩拉運(yùn)物件時，施工人員站位不當(dāng)或不躲開繩道，對施工單位主要負(fù)責(zé)人、跟班區(qū)長、施工負(fù)責(zé)人和操作者各考核500元。

使用絞車鋼絲繩拉運(yùn)物件時，施工人員禁止站在以下范圍內(nèi)：易被脫鉤、滑落、崩斷、跳動的鋼絲繩傷害范圍內(nèi)，易被運(yùn)行的鋼絲繩彈起的物件傷害范圍內(nèi)，鋼絲繩運(yùn)行的范圍內(nèi)。直接責(zé)任者為站位不當(dāng)人員。

（三十七）站在運(yùn)行的膠帶運(yùn)輸機(jī)架或刮板運(yùn)輸機(jī)槽幫上作業(yè)，對責(zé)任者考核500元。

1.站在運(yùn)行的膠帶運(yùn)輸機(jī)上作業(yè)的。直接責(zé)任者為站位不當(dāng)人員。

2.站在運(yùn)行的刮板運(yùn)輸機(jī)槽幫上作業(yè)是指站在運(yùn)行方向指向采煤機(jī)的運(yùn)行的刮板運(yùn)輸機(jī)槽幫上作業(yè)。直接責(zé)任者為站位不當(dāng)人員。

（三十八）絞車鋼絲繩斷絲超限繼續(xù)使用，對檢修維護(hù)單位主要負(fù)責(zé)人及檢修維護(hù)責(zé)任人、使用單位主要負(fù)責(zé)人和操作者各考核500元。

— 12 — 1.各種股捻鋼絲繩在1個捻距內(nèi)斷絲斷面積與鋼絲總斷面積之比，達(dá)到煤礦安全規(guī)程規(guī)定數(shù)值的。

2.鋼絲繩內(nèi)的鋼絲直徑都相同時，用斷絲的根數(shù)與鋼絲總根數(shù)之比代替斷面積比。例如：升降物料用的鋼絲繩（6×19×Φ18.5），一個捻距內(nèi)的斷絲達(dá)到11絲（6×19×0.1=11.4），必須更換。

以上直接責(zé)任者為斷絲超限不更換的檢修維護(hù)責(zé)任人或明知斷絲超限而繼續(xù)使用的絞車操作者。

（三十九）軌道運(yùn)輸安全設(shè)施設(shè)置不齊全、不可靠，對機(jī)電礦長、機(jī)電副總、使用單位主要負(fù)責(zé)人、包保區(qū)隊管理人員各考核500元。

1.在軌道斜巷內(nèi)未安設(shè)跑車防護(hù)裝臵。

2.在上部平車場接近變坡點(diǎn)處，未安設(shè)阻車器或不起作用的。

3.在變坡點(diǎn)下方略大于1列車長度的地點(diǎn)，未安設(shè)常閉式擋車欄。

4.在長度超過50m的軌道運(yùn)輸斜巷，底車場以上10-15m處未安設(shè)常閉式擋車裝臵。

5.斜巷軌道運(yùn)輸不掛保安繩或安全設(shè)施不按規(guī)定使用的。以上設(shè)施不齊全，直接責(zé)任者為使用單位負(fù)責(zé)人。設(shè)施不可靠，直接責(zé)任者為維修人員。設(shè)施不使用，直接責(zé)任者為操作人員。

— 13 —（四十）井下行走過程中遇到運(yùn)行的機(jī)車，不停止行走站立躲避，對所在單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任者各考核500元。

直接責(zé)任者為不停止行走站立躲避的人員。

（四十一）擅自啟封密閉排放瓦斯，對礦總工程師、分管副總、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人各考核2000元。

擅自啟封密閉是指未經(jīng)礦山救護(hù)隊啟封的。直接責(zé)任者為擅自安排啟封密閉的人員或啟封密閉責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。

（四十二）煤粉監(jiān)測人員偽造測量數(shù)據(jù)，對責(zé)任者所在單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任者各考核1000元。

煤粉監(jiān)測孔未施工或未施工完畢但出具完整監(jiān)測數(shù)據(jù)的。直接責(zé)任者為煤粉監(jiān)測施工負(fù)責(zé)人。

（四十三）故意破壞防爆水袋和通風(fēng)防塵噴霧裝置，對故意破壞者考核1000元。

直接責(zé)任者為故意破壞人員。

（四十四）擅自破壞風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施，造成風(fēng)流短路，對擅自破壞者考核1000元。

直接責(zé)任者為故意破壞人員。

（四十五）兩道風(fēng)門同時敞開或不完全閉合導(dǎo)致風(fēng)流短路，對違章操作者考核1000元。

直接責(zé)任者為違章操作者。

（四十六）擅自調(diào)整和改變巷道中腰線，對區(qū)隊長、跟班區(qū)長和班組長各考核500元。

— 14 — 不按設(shè)計要求，擅自調(diào)整和改變巷道中腰線造成不能按設(shè)計要求貫通、誤透老巷等嚴(yán)重后果的。直接責(zé)任者為安排調(diào)整或改變的責(zé)任人。

（四十七）擅自開采各類防隔水煤柱，對礦長、總工程師各考核5000元；造成嚴(yán)重后果的，給予相應(yīng)行政處分或組織處理。

未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，所有采掘活動均不能進(jìn)入已設(shè)定好的防隔水煤柱線。直接責(zé)任者為總工程師。

（四十八）偽造鉆探和注漿等資料，對施工單位主要負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和造假者各考核1000元。

資料：鉆探進(jìn)尺、含水層厚度、套管長度，終孔水量和水壓、注漿量、注漿壓力、注漿配比參數(shù)。直接責(zé)任者為施工負(fù)責(zé)人。

（四十九）鉆孔水壓達(dá)到1.5MPa及以上而未安設(shè)防噴反壓裝置施工，對礦總工程師及責(zé)任者各考核1000元。

1.單位未配備防噴反壓裝臵。直接責(zé)任者為施工單位主要負(fù)責(zé)人。

2.現(xiàn)場配備防噴反壓裝臵，但是沒有使用。直接責(zé)任者為現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人。

（五十）發(fā)生輕傷事故，視情節(jié)聯(lián)責(zé)考核礦領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任者1000～3000元，對分管副總考核800～2000元，對包保區(qū)隊管理人員考核500～1000元，對事故單位主要負(fù)責(zé)人考核2000～5000元；發(fā)生重傷及以上事故，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)文件和安全目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定考核。季度內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起輕傷事故或兩起重傷事故，對事故區(qū)隊班子采取組織措施；年度內(nèi)重傷以上事故超過兩起，對礦長、生產(chǎn)班子采取組織措施。

二、有關(guān)要求。

（一）嚴(yán)格典型“四違”考核指標(biāo)。自4月份至年底，各生產(chǎn)處室季度至少查處1起典型“四違”，各礦領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少2起。

（二）明確典型“四違”考核范圍。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及處室人員查處的典型“四違”，嚴(yán)格按照《典型“四違”管理規(guī)定》的考核范圍進(jìn)行考核；各礦領(lǐng)導(dǎo)班子查處的典型“四違”，按照規(guī)定的考核范圍對副礦級以下的人員進(jìn)行考核；其他人員查處的典型“四違”，對直接責(zé)任者進(jìn)行考核。

（三）嚴(yán)格典型“四違”分析處理。集團(tuán)公司生產(chǎn)處室查出的典型“四違”，由各生產(chǎn)處室牽頭形成分析處理意見，報安監(jiān)局，直接責(zé)任者送安全文化培訓(xùn)學(xué)院幫教；各礦查出的典型“四違”，形成分析處理意見，報安監(jiān)局，并在本礦及時通報處理，直接責(zé)任者送本礦安全學(xué)校幫教。

（四）強(qiáng)化典型“四違”考核追究。各級管理人員必須嚴(yán)格按上述規(guī)定制止典型“四違”，制止情況以處室、礦井為單位，及時報送安監(jiān)局（郵箱：fk_ajj@sina.com）。集團(tuán)公司每季對典型“四違”指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面檢查與考核，對沒有完成典型“四違”指標(biāo)的生產(chǎn)處室主要負(fù)責(zé)人、各礦礦長視同未完成制止違章指標(biāo)。

三、本實施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

山東能源肥礦集團(tuán)總經(jīng)理辦公室 2014年3月31日印發(fā) — 16 —

第二篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)則

為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。

一、博士后科研流動站的設(shè)立

（一）申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強(qiáng)的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi)，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點(diǎn)實驗室的學(xué)科和國家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。

（二）設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé)，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設(shè)立，實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動站（一級學(xué)科）均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費(fèi)充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費(fèi)充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國博士后：指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進(jìn)入我校相同一級學(xué)科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時間，通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補(bǔ)充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對其人選進(jìn)行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進(jìn)站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦，進(jìn)站報到時間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進(jìn)站不受時間的限制。

（二）擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書面材料如下（詳見《進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表

4.身份證（或軍官證、護(hù)照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進(jìn)站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料，填寫《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后，博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知，擬進(jìn)站人員按照通知要求及時來校辦理進(jìn)站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當(dāng)月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆啊⒀悠诔稣净蜃鞫诓┦亢蟆?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W校科研工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費(fèi)，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級。考核結(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進(jìn)一步提高等；對考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進(jìn)站兩個月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后，進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進(jìn)站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金，為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)；特別資助是為鼓勵博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進(jìn)行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學(xué)基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國啟動基金（適合留學(xué)回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨(dú)立帳，專款專用，但經(jīng)費(fèi)使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當(dāng)月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時間為被批準(zhǔn)出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結(jié)果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨(dú)立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過批準(zhǔn)時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理，但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費(fèi)的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細(xì)則自公布之日起實施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：三違行為管理規(guī)定

“三違”行為管理規(guī)定

一、目的

為了強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律(以下簡稱“三違”),引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全行為習(xí)慣,確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

二、適用范圍

適用于公司所有人員及進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)方人員。

三、術(shù)語與定義

1、違章指揮:是指違反國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。

2、違章作業(yè):是指在勞動過程中違反國家法律法規(guī)和公司制定的各項規(guī)章制度的行為,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等。

3、違反勞動紀(jì)律:是指違反勞動生產(chǎn)過程中為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn)行而制定的要求每個職工遵守的規(guī)章制度的行為。

四、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、安全部門重點(diǎn)組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為,組織“三違”人員的再培訓(xùn)，,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為。

2、人力資源部門重點(diǎn)組織查處違反勞動紀(jì)律的行為。

3、各部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處“三違”行為,并進(jìn)行針對性的安全意識教育。

五、管理內(nèi)容與要求

1、公司安全部門應(yīng)結(jié)合各類檢查及時查處“三違”行為,對查出的“三違”行為除向責(zé)任單位發(fā)出書面整改通知外,并根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度給予處罰。

2、各部門對日常工作中查出的“三違”行為除批評教育外,可根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度予以處罰。

3、各級、各部門人員對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為均應(yīng)報告相應(yīng)安全部門。

4、因“三違”行為導(dǎo)致險肇事故的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5、對違反“三違”紅線的責(zé)任人員予以直接待崗學(xué)習(xí);屢查屢犯者(6個月內(nèi)個人累計出現(xiàn)3次以上),除對責(zé)任人員加倍處罰外,可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度實行待崗學(xué)習(xí),凡待崗學(xué)習(xí)人員須重新考核合格后方可上崗。

8、若“三違”人員對其“三違”事實有爭議時,由安全部門負(fù)責(zé)核實。

9、經(jīng)核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,需取消對當(dāng)事人違章行為的處罰;“三違”行為經(jīng)核實屬實的,對行為人或部門從重處罰。

10、非本公司人員發(fā)生“三違”行為時,接待部門和責(zé)任部門應(yīng)及時制止并批評教育。如不聽從勸告,應(yīng)立即勸其離開相關(guān)區(qū)域。

11、員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備和施工作業(yè)場所有權(quán)拒絕作業(yè)并向上級報告。

12、鼓勵員工對“三違”現(xiàn)象進(jìn)行舉報。對舉報“三違”行為的員工進(jìn)行獎勵,被舉報部門或個人不得對舉報人進(jìn)行任何形式的打擊報復(fù)。

六、“三違”行為認(rèn)定范圍

1、“三違”紅線

(一)因“三違”行為造成重大險肇事故的責(zé)任者;(二)群體性違章行為責(zé)任者;(三)瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者;(四)易燃、易爆區(qū)吸煙或攜帶煙火(火種)的責(zé)任者;(五)未經(jīng)安全教育上崗作業(yè)人員;(六)非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);(七)危險作業(yè)未經(jīng)審批,安全措施未落實進(jìn)行作業(yè)責(zé)任者;(八)發(fā)現(xiàn)隱患,未報告、排除的冒險作業(yè)人員;(九)擅自啟用查封或報廢設(shè)備責(zé)任者;(十)擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施。

2、違反勞動紀(jì)律(一)班中睡覺;(二)班中打架斗毆;(三)固定崗位脫崗、竄崗;(四)酒后上崗;(五)作業(yè)時做與工作無關(guān)的事情;(六)不執(zhí)行交接班制度;(七)帶班干部無故不到崗位;(八)跨越安全圍欄或超越安全警戒線;(九)其他違反勞動紀(jì)律行為。

3、違章指揮

(一)允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員,從事生產(chǎn)工作;(二)在無有效安全措施、安全措施與現(xiàn)場實際不符、安全措施不完善的情況下強(qiáng)令職工作業(yè);(三)違反規(guī)程、規(guī)定,越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理;(四)允許批準(zhǔn)購置未經(jīng)國家指定機(jī)構(gòu)鑒定和檢測合格的安全工作器具的;(五)管理職責(zé)范圍不清,指揮不當(dāng)、失職或越權(quán)指揮;(六)擅自變更未經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;(七)其它指揮性違章行為。

4、管理違章

(一)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要或未建立健全安全生產(chǎn)制度的;(二)主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗或證件失效的;(三)未按公司制度和要求組織召開各類安全會議的;(四)未按公司制度和要求進(jìn)行隱患排查和安全檢查的;(五)新建、擴(kuò)建、改建項目未按“三同時”要求進(jìn)行的;(六)已運(yùn)行的設(shè)備沒有安全操作規(guī)程的;(七)機(jī)構(gòu)變更、設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后,相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時進(jìn)行修改的;(八)對新工人未進(jìn)行健康檢查、三級安全教育或健康檢查、三級安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的;(九)對設(shè)備、設(shè)計存在的隱患不及時整改或未制定應(yīng)急措施;(十)未制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案或已制訂的預(yù)案無可操作性的;(十一)管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不制止、不匯報的;(十二)工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現(xiàn)場的;(十三)其它管理違章行為。

5、電器違章作業(yè)

(一)停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度;(二)停電檢修作業(yè)時,電源側(cè)未懸掛警示牌;(三)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測量儀表和防護(hù)用品;(四)電器設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中拆卸修理;(五)裝設(shè)接地線不符合標(biāo)準(zhǔn);(六)帶負(fù)荷拉開動配電箱的閘刀開關(guān);(七)使用金屬外殼電動工具、不裝漏電保護(hù)器;(八)在電纜溝、橋架、大型設(shè)備內(nèi)部工作,不進(jìn)行審批且不按規(guī)定使用相關(guān)防護(hù)用具或無人監(jiān)護(hù);(九)現(xiàn)場電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露;(十)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗;(十一)電力設(shè)備拆除后,仍留有帶電部分未處理;(十二)臨時用電設(shè)備無接地(零)的;(十三)檢修電氣設(shè)備(施)時未停電、驗電、接地及掛牌操作;(十四)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;(十五)其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。

6、焊接違章作業(yè)

(一)防護(hù)用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的;(二)焊接場所10m以內(nèi)存在易燃易爆物品(采取隔離措施的除外);(三)使用損壞的設(shè)備、設(shè)施、工器具(如減壓閥、焊、割炬、回火閥等);(四)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行電弧焊時,設(shè)備的保護(hù)接零(保護(hù)接地)未拆除的;(五)在禁火區(qū)內(nèi)、金屬容器內(nèi)和金屬結(jié)構(gòu)上及易觸電等危險比較大的場所焊接作業(yè)前,未經(jīng)危險作業(yè)審批,未采取專門的安全措施就進(jìn)行作業(yè)的;(六)電焊機(jī)的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的;(七)電焊機(jī)外殼保護(hù)接地(或接零)不可靠的;(八)一個開關(guān)控制兩臺電焊設(shè)備的;(九)使用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道或其它金屬物搭接代替導(dǎo)線使用。(十)電焊機(jī)超負(fù)荷運(yùn)行;(十一)工作結(jié)束后未切斷電源的;(十二)電氣焊在同一場所作業(yè)時,氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施;(十三)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定;(十四)壓力氣瓶曝曬的;(十五)未采取措施即對盛過油、漆等易燃液體的容器施焊;(十六)其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。

7、高處違章作業(yè)

(一)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上及不戴安全帽;(二)無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行作業(yè)的;(三)使用未按定期試驗合格的登高工具;(四)梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作;(五)繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認(rèn)真檢查;(六)未辦理登高作業(yè)證的情況下在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時進(jìn)行高處作業(yè);(七)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè);(八)冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施;(九)采用梯子登高作業(yè)未設(shè)人扶梯;(十)交叉作業(yè)未采取有效隔離措施;(十一)其它違反高處作業(yè)規(guī)定的。

8、防火防爆違章作業(yè)

(一)在重點(diǎn)防火部位內(nèi)動火作業(yè),不按規(guī)定辦理動火審批手續(xù);(二)在嚴(yán)禁動火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè);(三)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊;(四)在設(shè)備運(yùn)行和有壓力情況下,敲打、拆卸或焊接等;(五)氣瓶充裝前和充裝后,充裝單位持證作業(yè)人員未逐只對氣瓶進(jìn)行檢查;(六)充裝過期氣瓶或報廢氣瓶;(七)檢驗氣瓶前,檢驗人員未對氣瓶的介質(zhì)處理進(jìn)行確認(rèn);(八)封閉空間內(nèi)在未進(jìn)行良好的通風(fēng)之前人員進(jìn)入,進(jìn)行電焊、氣焊工作,入口處無人監(jiān)護(hù);(九)在容器內(nèi)工作,容器外不設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人離開現(xiàn)場;在金屬容器內(nèi),使用電器時沒有防觸電措施,照明燈工作電源電壓超過安全電壓, 220伏電燈作行燈使用;(十)消防器材挪作他用,不定期檢查試驗;(十一)防火重點(diǎn)部位的消防器材配備不全,不符合消防規(guī)程規(guī)定要求,且無警示標(biāo)志;(十二)其它違反防火防爆規(guī)定的。

七、檢查與考核

1、公司管理層應(yīng)將查處“三違”行為列為綜合性安全檢查的重要內(nèi)容之一。

2、查處的“三違”行為除批評教育外，還應(yīng)對“三違”人員根據(jù)公司人事管理規(guī)定進(jìn)行處分。

3、鼓勵一線員工如實反饋/舉報“三違”行為，安全科及人事部門應(yīng)為反饋人/舉報人保密。

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

第四篇：三違管理規(guī)定修正版

三違管理規(guī)定

為進(jìn)一步從源頭預(yù)防和控制事故，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱三違）現(xiàn)象，強(qiáng)化對三違的查處力度，規(guī)范人的不安全操作行為和管理行為，結(jié)合實際情況，制定本規(guī)定。一．定義

? 三違是指在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中，出現(xiàn)的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習(xí)慣性違章、管理性違章以及操作現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等行為。

? 違章指揮是指各部門管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，安排或指揮生產(chǎn)的行為。? 違章作業(yè)是指操作人員違反生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章制度，不按既定的工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等程序進(jìn)行操作，冒著危險作業(yè)的行為。? 違反勞動紀(jì)律是指員工違反勞動規(guī)則和秩序，可能造成危害后果的行為。二．三違性質(zhì)分類與界定標(biāo)準(zhǔn)

? 分類：

三違分為輕微違章、一般違章、嚴(yán)重違章。? 定義：

嚴(yán)重三違：三違性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，對安全生產(chǎn)有重大影響，可能直接或間接引發(fā)嚴(yán)重后果的行為和現(xiàn)象。

一般三違：三違性質(zhì)比較惡劣，情節(jié)較為嚴(yán)重，對安全生產(chǎn)有較大影響，可能直接或間接引發(fā)較嚴(yán)重后果的行為和現(xiàn)象。

輕微三違：三違情節(jié)輕微，對安全生產(chǎn)造成一定影響，可能直接或間接引發(fā)危害后果的行為和現(xiàn)象。三．處理形式

口頭警告、書面警告、罰款、轉(zhuǎn)崗或降職、辭退 四．適用范圍：

公司全體員工及在港內(nèi)參與碼頭作業(yè)和設(shè)施、設(shè)備施工、安裝、維修、維護(hù)保養(yǎng)及后勤服務(wù)等外協(xié)單位人員。五．三違界定及處罰標(biāo)準(zhǔn)

以下行為屬于嚴(yán)重三違行為，應(yīng)視其情節(jié)，對責(zé)任人可予以300元罰款或轉(zhuǎn)崗、降職、辭退處理：

? 年內(nèi)出現(xiàn)三次三違。? 班中喝酒或酒后上崗。

? 須持證上崗，且無證上崗位操作。

? 在危險化學(xué)品場所違規(guī)使用明火、吸煙或?qū)⒒鸱N帶進(jìn)危險品堆場。? 故意損壞安全設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材和工具等。

? 不服從管理或指揮，冒險作業(yè)，或教唆、指使他人嚴(yán)重違章。? 工作場所打架斗毆，干擾管理，威脅恐嚇及圍攻、毆打管理人員。? 隱瞞三違事實，態(tài)度惡劣，拒不配合調(diào)查、處理。? 其他嚴(yán)重違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的行為。

以下行為屬于一般三違行為，應(yīng)視其情節(jié)，對責(zé)任人予以100-200元罰款：

? 在無操作規(guī)程、采取必要措施的情況下操作的指揮及操作人員。? 現(xiàn)場存在事故隱患，不及時消除或采取必要措施而繼續(xù)組織生產(chǎn)。? 安排未經(jīng)過三級安全培訓(xùn)，并考核合格的員工參與操作。

? 強(qiáng)令冒險作業(yè)，或應(yīng)當(dāng)知道操作行為存在風(fēng)險，且沒有采取措施。? 高風(fēng)險作業(yè)時，未落實必要安全措施和未使用勞動防護(hù)用品。? 因工作失誤，造成工作暫時中斷或影響工作質(zhì)量。

? 外協(xié)單位在港內(nèi)操作，未落實必要的安全措施，發(fā)包部監(jiān)管不到位或現(xiàn)場存有嚴(yán)重三違和隱患。

? 在危險區(qū)域逗留、休息、打斗、嬉鬧或在作業(yè)關(guān)路下穿行、停留等。? 作業(yè)過程中，玩弄手機(jī)、游戲機(jī)等電子產(chǎn)品或做與工作無關(guān)的事，對操作安全有一定影響。

? 違反港內(nèi)交通安全規(guī)定，超速、逆向行駛、橫穿堆場、隨意停車等。? 其他一般性違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等的行為。

以下行為屬于輕微三違行為，應(yīng)視其情節(jié)，對責(zé)任人予以口頭警告、書面警 告或50-100元罰款：

? 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場未按照規(guī)定佩帶、使用勞防用品的。? 工作期間睡崗、脫崗、擅自離崗位。? 未經(jīng)安排或同意私自頂崗、換崗。? 港內(nèi)違規(guī)使用明火或非吸煙點(diǎn)吸煙。

? 無險情隨意使用安全設(shè)施、設(shè)備、裝置及器材。? 無故不參加班前會、安全教育培訓(xùn)或參加過程中不認(rèn)真。? 交叉作業(yè)沒安排統(tǒng)一的協(xié)調(diào)人員。? 特殊作業(yè)未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。

? 現(xiàn)場管理人員所管班組在當(dāng)班次內(nèi)，連續(xù)出現(xiàn)兩次一般三違，一次嚴(yán)重三違，且本班組自身未及時發(fā)現(xiàn)。

? 現(xiàn)場管理人員對作業(yè)過程中長時間存在或視線范圍內(nèi)的違規(guī)現(xiàn)象，未及時發(fā)現(xiàn)、提醒、制止和糾正；或?qū)芾韰^(qū)域存在的人的安全行為、物的不安全狀態(tài)、工作環(huán)境不良等現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、干預(yù)及改善。

? 明知相互配合操作的人員違規(guī)，且放任違規(guī)行為，并配合操作。? 未對所使用的設(shè)備、器材和工具等做必要的檢查或歸位，存有隱患。? 其他輕微的違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等的行為。

六．三違的處理

三違處理必須堅持以教育和有效預(yù)防為主，做到處罰與教育相結(jié)合，客觀事實與認(rèn)知態(tài)度相結(jié)合，監(jiān)督與自律相結(jié)合，事后處理與事前預(yù)防相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)三違的預(yù)防與教育，讓員工明白三違的嚴(yán)重危害，鼓勵員工愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，勇于抵制和制止、檢舉三違行為，從而將減少和杜絕三違行為和現(xiàn)象。

安全風(fēng)險部依據(jù)規(guī)定，負(fù)責(zé)執(zhí)行三違處罰；各部門各級管理人員都應(yīng)嚴(yán)查三違行為，并報安全風(fēng)險部處理。安全部根據(jù)三違界定及處罰標(biāo)準(zhǔn)，并兼顧當(dāng)事人是否初次、情節(jié)是否輕微、當(dāng)事人對過錯的認(rèn)知態(tài)及經(jīng)提醒、教育后是否及時糾正等情節(jié)，對當(dāng)事人進(jìn)行安全教育和處理。當(dāng)事人有兩種以上三違行為的，應(yīng)該分別處罰，合并執(zhí)行；兩人以上當(dāng)事人共同違章，視情節(jié)分別處罰。

當(dāng)事人對處理結(jié)果不服，可通過所在部門在3日內(nèi)向安全部申訴，安全部根據(jù)申訴理由，組織相關(guān)管理人員和技術(shù)人員共同討論決定；必要時向公司安委會申訴。

對三違人員的處罰，由安全部處理后出具《三違處罰單》，批準(zhǔn)后送人力資源部，由人力資源部在發(fā)放工資時扣除，涉及外協(xié)單位的，送交財務(wù)部，并將三違行為記錄建檔和統(tǒng)計分析，作為后續(xù)三違預(yù)防、處理和考核的依據(jù)。

七．所有人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司的三違管理規(guī)定，界定和規(guī)范自己的安全行為，杜絕三違行為和現(xiàn)象的發(fā)生。

八．對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時提醒、制止和檢舉三違行為的人員，根據(jù)公司《安全生產(chǎn)獎勵辦法》進(jìn)行獎勵。

九．本管理規(guī)定經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后實施；由安全風(fēng)險部解釋，并根據(jù)實施情況修訂完善。

安全風(fēng)險管理部 2012年2月23日

第五篇：國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機(jī)構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。