第一篇：發揮“紅色家園”“四大優勢”推動“和諧鄰里”創建深入發展

全國和諧鄰里創建活動經驗交流材料

發揮“紅色家園”“四大優勢”推動“和諧鄰里”創建深入發展

青島市市南區香港中路街道辦事處

為建立先進性教育長效機制，推動社區建設深入發展，自2005年開始，香港中路街道黨工委在總結多年社區建設的基礎上，創造性地推出了以社區黨建為?龍頭?，融社區管理、教育、文化、綜合治理、扶弱助困等內容于一體的社區網格化管理服務的新模式、新載體、新平臺----?紅色家園?。?紅色家園?以獨特的功能設置和網格化管理架構，把社區管理服務工作引領到了一個新的高度，輻射到了一個新的廣度。同時，通過發揮其政治、組織、宣傳、服務四項功能和優勢，架起了關懷社區居民的連心橋，幫扶困難家庭的愛心橋，鄰里互幫的互助橋，為創建社區居民之間的和諧鄰里關系，創造了良好的條件，提供了堅強的保證，促進了深入發展，取得了明顯成效。

一、發揮“紅色家園”的政治優勢，凝聚群眾，凝聚 人心，用社區和諧促鄰里和諧

社區和諧是鄰里和諧的延伸和發展，是鄰里和諧發展的高級階段和重要標志，是鄰里和諧關系良性運行的重要推動力，離開了社區和諧這個大環境、大背景，鄰里和諧就難以持久和穩固，更談不上發展和深化。基于此，近年來，我們充分利用?紅色家園?這個平臺，通過發揮?紅色家園?中的黨組織的核心領導作用，團結社區居民，凝聚社區力量，共同推進和諧社區建設，取得了明顯成效。連續兩年，香港中路街道被評為?全國和諧社區示范街道?。

?紅色家園?的政治優勢在于凝聚群眾，凝聚民心。我們緊緊圍繞?社區和諧，居民幸福?這個共同目標，大力倡導?有快樂，請來‘紅色家園’，讓我們彼此分享；有困難，請來‘紅色家園’，讓我們共同面對；有煩惱，請來‘紅色家園’，讓我們相互分擔；有技能，請來‘紅色家園’，讓我們一起奉獻?的理念，使?紅色家園?真正成為了社區居民的溫馨之家。在這個溫馨之家中，社區居民敞開胸懷交流，相互幫襯扶助，同時接受教育和服務，共同感受溫馨和愉悅。溫馨的環境，和諧的氛圍，熱情的服務，無私的奉獻，感化了群眾，凝聚了民心，轉化成了和諧社區建設的強大力量。一位退休在家已2年的老干部說：?原本想退休后以打打牌、下下棋、帶帶孫子的方式，自娛自樂，頤養天年，是‘紅色家園’感化了我，使我這個有著幾十年黨齡的老黨員再也坐不住了，再不出來為社區做點事，就覺得對不起黨員的身份，對不起社區居民?。社區黨員和群眾的積極參與，有力地推動了和諧社區建設的快速發展，也為和諧鄰里關系的建立，創造了有利條件。

二、發揮“紅色家園”的組織優勢，暢達民意，暢通民情，用鄰里互信促鄰里和諧

鄰里之間不相識、不往來、不信賴，?雞犬之聲相聞，老死不相往來?，是建立和諧鄰里關系的最大障礙，究其原因在于缺乏交流的平臺、聯系的紐帶、溝通的橋梁。?紅色家園?的建立，有效地彌補了這一缺失，使社區居民之間、鄰里之間的溝通變得簡單、容易、輕松和經常。

?紅色家園?的組織優勢在于管理服務的網格化，即：將街道轄區作為一個大棋盤，每個社區為一個大網格，以相鄰約400戶為基本單元，將每個社區劃分為若干個小網格，每個大小網格都建有一個?紅色家園?，從而實現了轄區管理服務的全覆蓋。在社區?紅色家園?內設立的鄰里中心、開設的民情室、懇談室，成為了社區居民學習、議事場所，交流、溝通的平臺。自從有了這個場所和平臺，民意能夠充 分表達，民情能夠充分了解，鄰里能夠充分交流，并隨著溝通的增多、交流的深入，鄰里之間的陌生感減弱了，信任度增強了。以前鄰里之間出現矛盾糾紛，甚至只是因誤會引起的小問題，都要到街道辦事處或居委會來調解，現在在鄰里中心通過面對面的對話就能自行解決，有的甚至不出樓院就能及時自行化解。近兩年來，街道辦事處和居委會調解的矛盾糾紛同比下降了70%。

三、發揮“紅色家園”的宣傳優勢，倡導平等，倡導友善，用鄰里文化促鄰里和諧

和諧鄰里關系的建立，固然需要加強有助于鼓勵居民交往的公共空間環境的建設，這是物質保證，但更重要的是，需要為居民創造共同活動的機會，建設鄰里和諧文化，形成鄰里和諧的氛圍。?紅色家園?不但有適合居民活動的過硬的硬件設施，而且經常組織以倡導友善、平等、誠信、合作的和諧鄰里文化為主題的活動，使社區居民經受和諧文化的洗禮和潛影默化的影響，從而有效增強了居民對和諧鄰里文化的共同認知感。

?紅色家園?的宣傳優勢就在于文化制度健全，文化活動經常，文化主題鮮明，滿足了居民文化生活的需要，適應了居民心靈情感的需求。經常組織的?歡樂大家庭?、?相約 你我他?等文藝演出活動巡回在各個社區，幾十支健身隊、秧歌隊等特色文化隊伍活躍在各個家園，有效促進了社區居民走出家門，在鄰里共處、共生、共同參與中，共同感受心靈的愉悅和生活的樂趣。定期開展居民群眾容易接受的、樸素的、具有深厚文化底蘊的中國傳統鄰里文化教育活動，形式多樣的?禮之用，和為貴?、?將心比心，以心換心?、?人人為我，我為人人?為主題的和諧鄰里關系講座、大討論和知識競賽活動，吸引了廣大居民群眾的積極參與，促進了和諧鄰里文化的形成和和諧鄰里關系的建立。

四、發揮“紅色家園”的服務優勢，深入樓院，深入家庭，用鄰里互助促鄰里和諧

?遠親不如近鄰?，鄰里互幫互助是和諧鄰里關系的重要體現。我們堅持把服務居民群眾作為社區工作的基本任務和切入點，以?紅色家園?為平臺，整合社區資源，培育互助機制，積極組織居民開展自我服務、互助服務，把和諧鄰里創建推向到了新的高度。

?紅色家園?的服務優勢在于社區工作者、服務志愿者和服務隊三支社區服務隊伍，都來源于社區團體和樓院，都來源于社區的普通黨員和居民群眾，這三支隊伍與周圍的居民本身就是鄰里關系，所以，他們各自對周圍的情況最了解、人員最熟悉，便于直接進家入戶、上門服務。年老多病、生活困難、空巢老人家庭的電話，網格格長、家園園長、樓院組長人手一份，隨身攜帶，而他們自己的手機全部向社區居民公開，并保持24小時開機，確保了信息的互聯、互通、互動和服務的及時、周全、到位。云霄路社區一大病居民兩次做手術，樓組長組織本樓院居民為他捐款兩次；閩江路社區一80多歲的空巢老人住房樓頂漏水，家園園長組織服務隊自帶材料，幫助修補漏洞；江西路社區有一片樓院沒實行物業管理，網格格長組織身體好的老黨員長年幫助行動不便的老人和殘疾人交納水費、電費、電話費。這些鄰里互幫互助的事例舉不勝舉，幫老扶幼、扶貧濟困在各個社區已尉然成風，有效促進了和諧鄰里關系的建立和發展。

第二篇：發揮統戰優勢 推動**發展

發揮統戰優勢 推動**發展

統一戰線是我黨執政興國的一個重要法寶。新形勢下，統一戰線在爭取人心、凝聚力量，協調關系、化解矛盾，服務經濟、促進發展等方面發揮著不可替代的重要作用。尤其在縣域經濟發展中,統戰工作要緊緊圍繞發展第一要務，充分發揮引導、服務、聯誼、穩定的職能優勢，為推動**經濟社會發展做貢獻。

一要堅持正確引導。加強對各階層代表人士的政治引導，最大限度地調動廣大統一戰線成員的積極性和創造力，把統一戰線成員的思想意志統一到加快發展上來，是新形勢下統一戰線工作的一項重要政治任務。**區是XX年底經國務院批準設立的一個行政新區，基礎差、底子薄、開發建設任務繁重，更需要調動方方面面的力量。為此，我們以開展“凝聚力”工程為主線，通過召開經濟形勢報告會、各界代表人士座談會，開展入企入戶談心活動等形式，把非公有制經濟人士、黨外知識分子、“三胞”眷屬等統一戰線成員的思想統一到加快**發展上來，進一步激發他們的創業熱情和發展動力。廣大統一戰線人士緊緊圍繞全區發展，深入開展調查研究，積極建言獻策；全員參與招商引資，積極爭上項目。全區上下形成了萬眾一心創大業、群情激昂建新區的可喜局面。

二要堅持真心服務。強化服務職能是統一戰線不斷作為的生命線。統一戰線是非公有制經濟、黨外干部、知識分子等各界代表人士的大家庭，要體現家庭的溫暖，就必須千方百計地為他們排憂解難，不遺余力地維護他們的合法權益，設身處地幫助他們發展經濟。兩年來，我們突出服務宗旨，強化服務職能，努力在真心服務中發揮作用。圍繞廣大統一戰線人士所想、所急、所求，切實幫助他們解決在工作生活發展中遇到的實際困難和問題。相繼制定出臺了一系列鼓勵支持發展舉措，定期組織人大代表、政協委員及各界代表人士認真開展行風民主評議，加大“四亂”現象的整治力度，不斷創優經濟發展環境；發揮統戰優勢，牽線搭橋，積極幫助非公有制企業引進技術、資金、管理經驗，助推其做大做強；積極籌措資金，幫助少數民族聚居村解決吃水和行路難等問題，為加快少數民族地區經濟發展創造了良好條件。通過一系列服務，增進了與統戰人士的感情，促進了全區經濟社會的快速健康發展。

三要堅持加強聯誼。團結聯誼是統一戰線工作的政治基礎和工作核心，加強聯誼始終是統一戰線充滿活力的重要保證。我們緊緊圍繞團結發展這一主題，堅持以人為本，按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的為人要求和“求同存異、體諒包容、坦誠相見、平等相待”的做事原則，真心實意地用情感去廣結識、深結交各階層和各界代表人士，通過情感交融，最大限度地為**經濟發展凝心聚力。隨著經濟社會的飛速發展，新形勢下統一戰線的經濟性也日益凸顯與重要，積極開展對外經濟聯絡已成為統一戰線創新發展的新空間。各級黨委、政府要高度重視、大力支持統戰工作，注重發揮統一戰線聯系廣泛的優勢，堅持走出去、請進來，多方收集信息，廣泛推介**新區；注重發揮工商聯、臺聯、僑聯的民間優勢，加強與海內外的經濟聯誼，激發“三胞”回鄉投資興業熱情；注重發揮統戰人士信息靈通、熟悉市場的優勢，積極開展招商引資。通過多種方式，建立聯系，加強交流，謀求發展，促進全區經濟快速膨脹。

四要堅持維護穩定。統一戰線始終以維護社會穩定與和諧為重大責任。要堅持各民族共同團結、共同繁榮發展，鞏固發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。要堅持貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，妥善解決宗教領域的一些重點難點問題，積極引導宗教與社會主義社會相適應。**區少數民族和宗教信仰人員均在萬人以上，民族宗教工作任務較重。為此，我們從強化干部隊伍入手，重點培育了一批群眾基礎好、善做會做工作的民族干部，注重發揮他們在帶頭發展經濟、協調關系、化解矛盾方面的能動作用。堅持開展民族團結進步教育活動，鞏固發展團結和諧的民族關系。進一步建立完善突發事件監督處置機制，對引發的民族矛盾做到發現在先，上報及時，協調到位，處置得當。進一步加大對亂建廟宇和私設堂點的監督整治力度，加強對宗教活動場所及教職人員的管理與培訓，嚴防非法宗教滲透，保證宗教活動的正常秩序，有力地促進了全區社會穩定與經濟發展。

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第三篇：發揮工會四大優勢 推動企業文化建設

發揮工會四大優勢 推動企業文化建設

發表日期：2008年7月30日作者：曹莊煤礦 李國臣【編輯錄入：】

目前，企業文化做為提升企業競爭力的內在動力和要求,在集團公司的改革發展中發揮的作用越來越重要，越來越明顯，尤其是今年以來，集團公司高度重視、廣泛發動，積極創建“全煤系統企業文化示范基地”。現實的召喚需要廣大工會工作者充分認識工會組織在企業文化建設中的重要作用，積極發揮自身作用和優勢，在實際工作中，積極主動的搞好結合，在參與企業文化建設中做到認識到位、思路清晰、計劃完善。突出維護基本職責，發揮“服務、塑造職工，組織、引導職工，凝聚、維護職工”的作用，不斷提高企業文化在企業發展建設中的導向功能、提升功能、凝聚功能、激勵功能和穩定功能。充分發揮自身群眾優勢、組織優勢、渠道優勢、陣地優勢等四大優勢，動員和發動會員職工統一思想、強化措施、狠抓落實，推動企業文化建設提升新境界、實現新發展，努力促進企業管理水平和管理素質的提升，不斷提高本企業的核心競爭力。

一、大力加強高素質職工隊伍建設，夯實企業文化建設人本基礎

1.企業文化建設要以職工思想道德建設為核心。企業文化追求的目標是企業愿景，實現企業愿景需要全體員工的統一行動。做為企業文化制度建設的一項核心內容，其內心的原動力來源于職工的思想道德境界。實踐證明,在階級社會中,無論何人、何事,都不可避免地要受道德的影響和約束。道德是人的行為準則,是人行為的原動力，它對人的心靈、思想、行為都有著不可取代、無法估量的巨大作用。企業文化建設以人為核心也體現了“以人為本”，全心全意依靠職工辦企業的方針。礦工會充分發揮工會黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，發揮工會在思想政治工作中的獨特優勢和作用，努力引領廣大會員職工的輿論導向，不斷加強企業文化建設。礦區各級工會組織科學地認識和把握新形勢下企業文化建設的特點和規律，響應礦黨委的號召，大力加強“四德教育”，社會主義榮辱觀教育。大力宣傳“為社會盡責、為企業盡力、為家庭盡心”的企業價值觀，培養正確的管理理念、經營理念和成本理念，喚起廣大職工愛崗敬業，建設和諧家園的熱情；同時緊密結合企業安全生產經營工作，把思想政治工作以更易為職工群眾接受，更加具體的表現形式，更易得到企業行政部門實施的方式，融入企業發展大局中，使職工把自己對生活的憧憬和企業的發展緊密結合起來，以嶄新的時代風貌和高度的主人翁精神，為企業發展做貢獻；同時，加強職工形勢任務教育、利益共同體教育以及共建共享教育，引領職工忠誠企業，為企業少花錢、多出炭、少索取、多貢獻，主動為企業分憂解難，倡導良好的職業道德和社會風尚。

2.職工的技術素質和思想道德素質是企業的核心競爭力之所在。不斷提升廣大職工的技術素質和思想道德素質是工會義不容辭、首當其沖的要務。企業的發展需要堅實的人才基礎和智力保障，只有不斷提高廣大職工的思想素質和科學文化技術素質，才能適應企業快速發展的需要，為富民強企提供動力。各級工會組織通過各種形式的勞動競賽、技術比武、合理化建議等活動，努力為企業培養造就一批專業知識基礎扎實、實際操作技術過硬、行業理論素養深厚的技術帶頭人；通過職工技協的成立，以點帶面，努力打造一支具備競爭力、經得起實踐考驗的忠誠的煤礦職工隊伍。在職工隊伍中逐步倡樹起“人無我有、人有我優”和“比學趕幫超”的良性競爭氛圍。技術能手是職工技術素質的帶頭人，勞動模范是廣大職工的杰出代表，是企業的中堅、礦區的棟梁、群眾的楷模。他們的先進事跡、優秀品質和高尚精神具有很強的感染力、影響力和示范導向作用，是激勵廣大干部職工的強大精神動力。要積極營造“學習先模、尊重先模、崇尚先模、爭當先模”的良好風尚，奏響“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大”的時代強音。通過發揮勞模的榜樣作用，在廣大職工中弘揚主人翁責任感和艱苦創業、無私奉獻精神，弘揚忘我勞動熱情和刻苦學習精神。在職工隊伍中標榜勞模式的職業道德，引導職工始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以強烈的事業心、責任感，自我加壓，奮發進取，真抓實干，加快推進企業改革發展步伐。逐步在職工隊伍中形成建立起“愛崗如愛己、敬業是愛國”的職業道德、人生價值觀和樸素的愛國主義。

二、大力加強企業群眾安全文化建設

1.構建群眾安全文化建設的工作模式。通過扎實細密的群眾安全基礎工作，不斷優化群眾安全組織機構設置、人員配備以及群監組織素質，不斷強化群監組織、協管組織和廣大群監員、協管員的安全理念、安全愿景和責任意識。通過群監、協管組織制度建設、組織建設和素質教育，按照以安全文化為支撐和統領，以管理精細化、教育人性化、培訓制度化為基本特征的群眾安全文化模式，并初步形成以群監例會為基本培訓制度，以安全檢查考核獎勵制度為基本考核制度，以群監會、協管會安全工作條例為基本工作制度，以群監員“自身無違章，身邊無事故”活動等群監競賽和協管員競賽活動為激勵制度的安全文化建設制度。為安全文化建設提供了必要的人力保障，構建了群眾安全文化建設的工作模式。

2.主題活動是鍛造安全文化的主要推動力。近幾年來，曹莊煤礦工會的“時空系安全、短信送祝福”活動，做為礦工會的品牌安全工作之一，受到上級領導的肯定和表揚；《漫畫十大薄弱人物》的創作和推廣，在集團公司范圍引領了安全文化載體創新的新風尚；精心籌備組織的“生命的囑托”安全宣講會，形式有創新、講稿質量高、宣講員情緒飽滿、聽眾灌輸充分，取得了較好的反響。營造了聽眾人數多、現場效果好、感染力強的局面。鮮明的突出了曹莊煤礦工會安全教育滲透力強、覆蓋面廣，富有人性化的品牌方向，持續豐滿了曹莊煤礦經濟安全幸福觀、家庭安全幸福觀的安全文化理念。

3.安全文化的形成和發展需要大量的群眾安全基礎工作。要堅持以推進“為社會盡責、為企業盡力、為家庭盡心”的企業共同價值觀的核心為主動力，以維護職工生命健康權為最大維護的要求，以增強職工自主保安意識，提高職工安全技術操作技能，加強農合工權益維護等工作為重點，開展日常安全教育、“安康杯”競賽、“十佳農合工”評選、六月安全生產月等系列活動。通過安全座談會、安全展覽、安全漫畫展、“安全互動大家談”、安全文件知識考試、各類培訓考試、群監員培訓考試及井下慰問等各種形式，廣泛開展“形式任務教育、安全法律法規教育、自主保安教育和應知應會教育”等四項安全教育活動，不斷強化職工的安全素質。

三、大力加強企業群眾文化建設

1.樹立精品意識，打造群眾文化品牌。企業長期發展的過程中形成的共同的行為方式和精神形態是現代企業文化的核心層，表現為具有企業特征的意識形態和文化觀念。群眾文化活動具有的親和力、參與性、廣泛性，長期以來在大型國有企業起著對企業文化的形成和發展的不可替代的作用，對于教育職工、凝聚職工、塑造職工做出了不可磨滅的貢獻。礦工會堅持以持續不斷、豐富多彩的群眾文化活動培育企業價值觀，運用藝術的感召力、集體活動的凝聚力，把全體職工擰成一股繩，為實現企業目標而奮斗，形成獨具特色的群眾文化品牌。自2005年以來的群眾文化“春夏秋冬四季歌”系列活動，即“春之聲”春節系列文化活動，“夏之情”廣場歡樂消夏、京劇專場文化活動，“秋之韻”合唱放歌、愛國愛崗系列文化活動，“冬之戀”元旦系列文化活動，已經成為曹莊煤礦工會在集團公司工會系統的群眾文化活動品牌。

2.以品牌群眾文化活動展現企業形象。堅持以各類積極向上的文體活動為重點，尤其是春節期間的群眾節日文化活動，突出堅持“高起點、高標準、高境界、高水平”的“四高”要求，在各類活動的開展方式、輿論導向、引導目的、文化塑造上均做好了周密的打算。在各類文藝節目的領導的重視、認識的提升、編排創作、燈光舞美、排練演出方面制定了具體的策劃方案，使得整個春節期間的文藝演出措施到位、落實有力、執行徹底、反響強烈，起到了引導、教育、凝聚、激勵職工作用的同時，塑造展現了我礦良好的企業形象，提升了外界對企業的美譽度和影響力，同樣成為我礦群眾文化的品牌工作。

四、大力加強企業人文環境文化建設

1.環境文化建設是企業文化建設的第一硬件要素。企業形象是企業文化的具體外在表現和環境教育方式。做為企業形象的重要組成部分，整潔優美的生活、生產環境是礦山形象的展示，充滿人文關懷的人文景觀和后勤保障能促進廣大職工人格魅力的形成和完善。充分發揮工會陣地優勢，積極利用壁報、排版、黑板報、廠務公開欄、宣傳資料、漫畫冊、網站、廣播、電視、短信等載體，形成平面空中，立體到位，縱橫交錯的宣傳網絡，營造、宣傳企業文化，對職工進行企業文化教育。設計制作了礦山安全文化長廊，以領導的囑托激勵人，優美的環境熏陶人，在潛移默化中改變人。以豐富的安全文化理念教育人，以充滿親情的囑托感化人，以專業的安全知識培育人，初步物化了我礦的企業文化，使廣大職工對企業文化的概念和內容得以“看得見、摸的到”；進一步營造整潔、優美、舒適、文明的職工生活生產環境。在相關部門的大力支持下，開展“文明杯”環境衛生競賽活動。制定了詳細的范圍、標準及考核辦法，針對生產福利樓開展“文明衛生走廊”創建活動；針對全礦各生產和井下輔助單位開展“文明杯”衛生競賽。全礦各辦公室衛生均實行了掛牌管理，責任、監督落實到人，并嚴格落實獎懲措施；同時采取多種積極主動、行之有效的方法，加強兩堂一舍和其它后勤設施的建設和完善，推動我礦環境衛生的美化、亮化。

2.加強工會文化陣地建設。抓好設施建設，豐富陣地資源。加強了職工俱樂部及休閑廣場硬件維護和管理。完善了俱樂部舞臺燈光改造，對相關人員進行了操作培訓，實現了數字控制；以建設“職工書屋”為契機，大力促進圖書館、職工閱覽室的建設，建立嚴格規范的管理制度。年初為職工閱覽室訂閱了多種報刊，豐富職工的業余文化生活；投入近2萬元成立了泰安市首家戲曲協會，受到了戲曲愛好者們的交口稱贊；投入10萬余元資金在社區休閑文化廣場安裝了影音系統。目前，職工俱樂部、社區文化廣場已真正成為職工群眾休閑娛樂的盛地，每天到這里活動的職工群眾絡繹不絕，成為引領全礦職工文化活動的龍頭。豐富多彩的社區廣場文化活動初步滿足了職工日益提高的業余文化生活需求。營造充滿和諧的生產、生活環境，增進了廣大干部職工對礦山的感情，吸引他們積極主動參與到企業文化建設中來。

五、大力加強工會文化建設

1.加強工會自身建設。為不斷增強工會組織的凝聚力和向心力，更好的團結帶領廣大會員職工，融入中心、服務大局，礦工會不斷加強自身建設，組織工會干部認真學理論、學業務、內強素質，外樹形象，開展組織、作風、紀律三個整頓，切實轉變思想作風、領導作風和工作作風，營造講學習、講政治、講團結、講正氣、講大局、講奉獻的濃厚氛圍。不斷反省工作失誤，總結經驗教訓，開展批評與自我批評，堅持以科學理論指導工作實踐，推動了工會整體工作的順利高效開展，形成了良好的工作氛圍和風氣。

2.廣泛開展解放思想、深化改革推進活動。通過座談會、大討論、征文等形式，引導廣大工會干部及會員解放思想、更新觀念。特別是在轉變和深化工會工作的方法、觀念方面，對傳統的封閉、保守的思維方式進行了反思，努力解決思想觀念不新的問題。充分發揮出工會職能，統一思想認識，在工作上提速、作風上提效、效率上提升，用創新的思維去發現問題、解決問題，瞄準工會特色、干出工會文化品牌。

3.以工會文化建設引領基層工會文化建設。不斷深化“職工之家”建設，開展先進車間工會“職工之家”競賽。建設安全之家，把工會建設成為企業安全生產的保障，維護職工安全的港灣；建設和諧之家。堅持共建和諧、共享和諧的主題，加強企業民主管理，維護職工合法權益，把工會建設成為職工當家作主的天地，實現和諧的家園；建設文化之家。堅持培育“四有”職工，加強思想道德和工會文化建設，用工會文化促進企業文化，用科學的理論和先進的文化武裝、引導職工，把工會建設成為思想建設的陣地，文化活動的樂園；建設創新之家。堅持與時俱進、開拓創新的精神，加強職工理論、技術和業務知識的學習，激發職工的學習力和創造力，把工會建設成為技術進步的課堂，提高創新能力的學校。

第四篇：發揮地緣優勢 創建和諧道場

發揮地緣優勢

創建和諧道場

公安縣二圣寺位于公安縣城東，緊臨長江南岸，與荊州古城隔江相望，處于公安縣中心位臵，地理條件優越，二圣寺占地5000平方米，始建于公元367年，開山緣起與凈宗初祖道安法師及其弟子慧源法師緊密相關。建寺初為安遠寺，東晉太元元年（公元376年），時任公安縣令周道夢見二圣安鎮治水，于是率眾從長江水流中撈起兩根沉香木，侍立在安遠寺殿中，二圣寺因此而得名。二圣寺現有常住8人，住持為釋寬心法師。

自2010年以來，按照省民宗局關于創建和諧寺觀教堂活動的有關要求，二圣寺民主管理委員會合理布局、科學規劃、及早動手，從四個方面開展創建活動，初步取得了一定成效。

一、改造擴建，提檔升級，從硬件建設上下功夫。二圣寺建寺以來，由于受長江洪水不斷浸蝕，歷代戰亂侵擾，以及文革期間人為破壞，二圣寺被毀到只剩下一個地名而已。隨著改革開放不斷深入，黨的宗教政策逐步開放，宗教活動逐漸公開化、合法化、正常化。二圣寺作為公安縣名勝古跡，恢復重建被提到議事日程。2003年，僧尼釋寬心被聘任為二圣寺住持，二圣寺開始得以大規模恢復重建，至2012年，二圣寺建成了二圣殿、天王殿、大雄寶殿、念佛堂、客堂和會議室，修繕過程中發掘出東晉時期二圣寺石雕龜一只，翹首憨態，完整無缺。二圣寺重建，得到了社會各界大力支持，共收到各類捐款捐物200多萬元。

二、建章立制，約法三章，從行為規范上下功夫。過去由于無法可依，無章可循，導致場所管理不規范，甚至出現混亂局面，二圣寺曾有一段時間由于違章建筑、亂尾樓問題、僧眾與信眾矛盾突出，導致場所無人管理，幾近荒蕪。寬心法師接任住持后，首先從建章立制著手，整頓寺風，提倡民主管理，專門從荊州章華寺聘請善于管理寺廟事務的釋寬吏師傅負責二圣寺的內部管理，并相繼從三個方面入手抓管理；一是落實上級主管部門的各類章程、規章制度。二是讓自己制訂的規章制度走下墻，在具體工作中發揮約束力。三是住持帶頭，從場所負責人開始，嚴格照章辦事，起到了示范帶頭作用。

三、加強學習，培養僧才，從提升素質上下功夫。為了弘法利生，對信眾進行佛教正知正見和中華民族傳統美德的教育，二圣寺曾分別邀請漸江佛學院院長妙音法師、荊州章華寺演祖老和尚和方丈心繼大和尚來二圣寺講經傳法。且充分利用現代科學手段，通過網絡、電視、音像、書畫、報刊、講經法會、教唱梵唄等靈活多樣的方式舉辦各種佛教文化活動，把弘法利生融入到人間佛教中，使信眾了解、認識和學習佛教，更多更全面的了解學習中華民族的傳統美德教育之中，并相互交流，隨時發現不足，及時糾正，從而獲得正確的知解和切實的受用。

為融合佛教文化、三袁文化和當地民俗文化，形成和諧社會的互動，二圣寺在四眾弟子中廣泛宣傳佛教的根本精神，充分發揮佛教積極化導世俗的菩薩心行，樹立崇高的信仰追求和具有高尚道德情操的精神風貌，并貫穿于整個信仰活動之中；“人能弘道”，教團素質的高低是影響佛教發展水平的關鍵，二圣寺不斷加強僧眾學習黨的方針政策和國家的法律、法規，學習現代化科技知識；適時邀請一些高僧大德來二圣寺講經說法，舉辦各種佛教文化活動，把弘法利生融入到創建人間佛教和諧寺院活動中。加強傳統美德的學習與教育，不斷提高廣大信眾對傳播和發揚民族文化的自信心。

四、發揚傳統，挖掘內涵，從服務社會上下功夫。在二圣寺的倡導和組織下，僧眾和信眾積極參與社會慈善公益事業，經常到孤老病人和生活困難家庭訪寒問暖，捐送生活必需品，安貧扶幼。1998年資助本地抗洪救災，2007年起，幫助安養殯葬多位孤寡老人；2008年為汶川大地震受災群眾捐款捐物，支助祝學文等四名貧困學生上大學；2010年春節與家住省府的王俊武信士一道資助川藏地區貧困學生； 2011年再次為川藏貧困兒童捐助衣物4000余件，同年9月初與美眾蓮養生館員工們一道又為川藏地區貧困兒童捐助衣物13000余件；每月組織信眾不定期進行放生活動，提倡綠色環保，尊愛生命，為社會進步盡自己的一份力量。

第五篇：發揮黨建政治優勢 推動信訪工作發展

發揮黨建政治優勢 推動信訪工作發展

中共楚雄市委市政府信訪局副局長

莊學軍

中共楚雄市信訪局黨支部成立于2009年，共有信訪干部11名，其中：中共黨員10名，預備黨員1名。信訪干部平均年齡40.7歲，本科學歷5人，專科學歷6人。每年全市信訪量達3500余件、15000余人次，我們承擔的工作職能所呈現的特點用四個字來概括就是急、難、煩、纏。“十一五”以來，信訪工作在市委、市政府的高度重視下，各相關單位和部門密切配合，各級領導紛紛帶頭為群眾排憂解難，通過全市上下的共同努力，全市信訪工作實現了奧運會，亞運會，世博會，國慶，全國、省、州“兩會”等重大節點期間到京非正常上訪為零的記錄，信訪工作得到了各級黨委政府的表彰和肯定。2008年被省委省政府授予信訪工作先進集體二等功；2009年被評為大接訪、大下訪和奧運會期間信訪工作一等獎；2006年至2010年連續五年被評為全州信訪工作一等獎。

回顧過去幾年的實踐，我們體會最深的是，要推動信訪工作不斷進步，必須充分發揮黨的政治優勢，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀統攬信訪工作全局，以戰略眼光重視和加強黨建工作，在思想上把握黨建方向，在制度上 1 貫徹黨建要求，在活動中豐富黨建內容，在工作中實現黨建目標，保證全局黨員思想統一，黨員隊伍堅強有力，信訪工作扎實推進。

一、抓認識，高度重視黨建工作。

做好信訪工作，關鍵在于堅持黨的領導。黨支部作為市機關黨委的下屬機構，在信訪局起著政治核心的作用。新形勢下，我局黨支部抓黨的建設，最重要的就是把“三個代表”重要思想和科學發展觀落實到信訪工作實踐中去，自覺地服從服務于全面建設和諧社會目標，做保障先進生產力發展、促進先進文化傳播、維護最廣大人民根本利益的推動者和實踐者。作為承上啟下的縣(市)級信訪局是信訪序列中非常關鍵的一級，我們黨支部清醒地認識到，能否在本部門貫徹落實好“三個代表”重要思想和科學發展觀，首先取決于能不能建設廉潔、勤政、務實、高效的信訪干部隊伍，再深一步說，就是取決于支部黨的建設是否堅強有力。為此，黨支部堅持以更寬的眼界、更高的視角，把黨建工作放在信訪工作的全局中來謀劃；局領導班子把黨建工作擺上重要位臵，堅持與業務工作統一研究、統一部署、統一落實，為黨建工作發揮優勢和作用開辟渠道、提供舞臺；支部書記和四名支委“一崗雙責”，在抓業務的同時做好黨建日常工作，全局上下形成了重視黨建工作的濃厚氛圍。

黨建工作的主要任務就是團結教育、組織引導、激勵鞭 策黨員干部在信訪工作中貫徹黨的路線方針政策；黨支部抓黨建工作是保證信訪干部在思想上、政治上與黨中央保持一致、履行好自身政治責任的重要手段和途徑，是信訪各項工作良性發展的重要保證。實踐中，我們注意把握好幾個主要環節：

一是黨支部在研究每一時期、每一的工作時，根據市委和市機關黨委的要求，結合信訪業務的需要，對黨建工作提出推動和保證的任務要求，做到黨建與業務統一研究，全盤部署。例如市政府啟動滇中特色大城市建設工作時，支部把妥善調處這方面的信訪事項作為重點予以研究部署，黨員干部全力以赴做好政策的宣傳解釋工作；在日常研究業務工作難點、熱點問題的解決辦法時，同時研究黨建工作的切入方式和推動、保證作用的發揮。如楚雄市華力機械公司企業改制信訪事項集體訪出現時，黨支部同樣建言獻策，黨員同志通力合作，捕捉信息及時反映，便于領導作好決策，使黨建工作時刻圍繞中心工作開展，業務工作緊緊依靠黨建工作進行。

二是在重大信訪事項的調處部署實施中，局黨支部會同局行政統一調配力量，讓黨員干部和非黨同志一起深入基層和現場進行調研與協調。使我們記憶猶新的是，楚雄市出租車報廢更新駕駛員多次集體圍堵市政府大門事件，我們局的黨員始終處在第一線做好工作，領導班子協調各有關部門啟 動應急預案，通過一年的反復協調，終于使這一重大不穩定因素得以徹底解決。通過參與業務工作的調處和協調活動，不僅熟悉了業務工作，而且找到了黨建工作與業務工作的切入點，實現了黨建工作與業務工作相互配合和相互支持。在黨支部組織重大活動時，黨支部同樣統一調動人、財、物的力量，動員各科室分工合作，主要領導專門協調，促進黨建工作與方方面面緊密結合，思想建設與業務建設緊密結合，形成良性互動的生動局面。

三是在工作機制上，我們一直堅持局行政工作和黨支部工作同時研究同步實施等制度，保證了行政工作與黨支部工作信息互通，黨建工作與業務工作總體合拍。實踐證明，黨建工作融進了信訪業務，就會增添生機與活力；信訪業務有了黨建工作的先導與支持，就能保持正確的發展方向，取得較理想的工作效果。

二、抓組織，努力保證黨員隊伍堅強有力。

在黨建工作中，思想建設和組織建設像兩個門栓，對實現黨建目標起著關鍵作用。我們認為，加強和改善黨的組織建設，是我們解放思想、統一思想的必然結果，是實現我局黨建目標的一個十分重要的問題。實踐中，我們正確處理爭取上級領導支持和做好日常工作的關系，取得了較好的效果。

（一）努力建設好素質高、責任心強的黨務干部隊伍。一是領導重視，為保證黨務工作提供組織保障。我局由市委辦副主任、市信訪局局長、局支部書記為黨建工作第一責任人，公開推選政治素質高、群眾基礎好、工作經驗豐富的黨員擔任局黨支部委員，使黨建工作與信訪工作的各項要求在決策研究中共同得以實現，保證了黨建與業務信息互通、工作互動，同時確保協調有力，配合到位，實現了黨建工作目標、措施、效果在各項業務中、各個工作環節上的有效落實。二是配強黨務工作力量，增強黨務工作活力。在新的形勢下，一方面信訪工作任務越來越重，難度越來越大，集體訪、重復訪、越級訪、擇機訪仍不容樂觀，赴京上訪形勢更為嚴峻；另一方面黨建工作涉及面廣、要求高，兩個方面對人力和精力的要求都越來越高，人員不足問題始終困擾著我局。我們認為，在信訪工作健康發展的過程中，黨建工作為業務工作提供著源源不斷的政治保障、精神動力和智力支持。從這一點出發，堅持把黨務工作力量配足配強，堅持把年富力強的科室中層干部吸收進支委。在2009年成立黨的支部委員會時，除支部書記由局長擔任，副書記由副局長擔任外，其余三名委員分別來自接訪科和督查科。三是不斷提高黨員干部隊伍素質。關心黨員干部的成長，黨支部每年組織支部委員參加市機關黨委的業務培訓，推薦他們到黨建工作做得比較好的同行單位考察學習，進一步拓寬他們的視野，提高工作能力。

（二）帶領全局黨員干部把黨的路線方針政策落實到各項工作中去。在實際工作中，我們深刻認識到，加強黨員隊伍思想建設是做好信訪工作的先導因素，抓好黨建工作是抓好各項工作的突破口。為此明確提出，推動工作發展，必須從抓黨員的政治素質入手，善于運用教育的手段，不斷增強全體黨員的政治意識和黨的意識。按照這一要求，支部在抓黨員教育工作中，做實了三個方面的工作：一是在教育內容上突出黨的基本理論。抓住黨在各個重要歷史時期的路線方針政策，經常灌輸，重點引導，使黨員干部逐漸認識到，“越是在發展社會主義市場經濟的條件下，共產黨員越要牢固樹立黨的意識，不能忘記自己作為共產黨員的職責，不能忘記黨員先進性的時代要求”，自覺做到在任何情況下都始終保持對黨的事業的忠誠和熱愛，始終保持對信訪工作的志趣和責任感。二是在覆蓋對象上加強重點部位和薄弱環節。對參與勸訪、接訪工作的黨員干部，投入更大的精力，安排更多的時間，提出更高的要求，收到更好的效果。三是在工作措施上選好載體。既堅持采用宣講、討論、主題教育等行之有效的傳統手段，又充分發揮報刊、網絡等現代化設施的作用，把思想政治工作融入到了黨員獲取的各種信息和知識之中，融入到了黨員喜聞樂見的各種活動之中，融入到了黨員干部爭先創優的氛圍之中。

三、抓導向，努力營造黨建工作的良好氛圍

經過2年的實踐和調查研究，確立了我局黨建工作的基本目標，概括起來是“一性五點”，即：圍繞黨的先進性，解決好立足點（立足全面構建和諧社會的歷史使命）、著眼點（著眼于信訪工作的健康發展）、著力點（著力于黨的建設與信訪工作的有機結合）、出發點（從加強黨的自身建設出發）和落腳點（落腳于全面正確履行《信訪條例》職責，真情面對群眾訴求,真心解決群眾困難）。為實現這一目標，我們做了以下幾個方面的有益探索：

（一）思想指引，充分發揮黨建工作對信訪工作的先導作用。2009年以來，我局不斷強化各項基礎工作，整個工作逐步步入制度化、規范化軌道，得益于我們始終堅持強力推動黨建工作，以黨的建設帶動隊伍建設，以隊伍建設帶動信訪工作，以工作成效檢驗黨建工作成果。如何加強和改進新時期、新形勢下的信訪工作，成為了擺在全局黨員干部面前的新課題。黨支部認為，全局黨員要在解放思想中統一思想，在理清思路中拓寬了思路，在分析形勢中創新工作機制，在總結經驗中開創了新的工作局面；用黨建成果指導信訪工作，使我們堅定地確立了“以信訪業務為核心，突出加強信訪工作制度化和規范化”的工作思路，堅決地推出了局績效考核工作機制，從思想上和實踐上順利實現了“把崗位競爭變成工作競爭，把爭先創優的競爭變成提高工作水平的競爭”的轉變，由此推動各項工作始終保持著健康發展的強勁 勢頭。

(二)行為影響，充分發揮領導干部對廣大黨員的表率作用。黨支部提出，任何一個黨員干部不僅要履行其工作職能，更要履行其行為導向的職能。幾年來，我局領導班子不僅注重“立言”，而且更加注重“立行”，努力使兩者實現高度的統一，自覺做全體黨員行為的引導者和楷模。一是黨性立身，感召干部。班子成員始終保持一種奮發向上的精神狀態，孜孜不倦的學習精神，顧全大局的責任意識和身體力行的自律意識，在全體黨員中樹起了堂堂正正做人、認認真真做事、清清白白做“官”的良好形象。二是公正待人、作出表率。公平、公正用人是黨風建設的重要方面。我們認為，選好用好一個干部，就是豎起一面旗臶，樹立一種導向。近2年來，我局先后提拔任用中層干部3人次，全體同志心悅誠服。三是身體力行，真誠服務。如我局李向明同志參加工作已39年，年過半百的他，自進入信訪工作隊伍以來，作為群眾來信來訪的第一道窗口工作人員，16年始終如一日，據不完全統計，他共參與接待群眾來信來訪3000多起，到省，進京勸反群眾50多次，為全體黨員作出了表率。在老黨員的感召下，局領導多次帶病工作，全局黨員干部身體力行，認真履職，全局心往一處想，勁往一處使，有力的推動了各項工作的高效開展。

（三）活動引導，充分發揮黨組織對黨員隊伍的組織作用。在精神生活方面，黨支部每年評出優秀黨員、積極分子，專門表揚，激發干部的上進心。堅持推行“黨員先鋒工程”，組織全體黨員胸懷全局，立足本職，圍繞黨員先鋒模范作用的發揮，選題立項，比學幫超，各個科室有項目，人人肩上有目標,引導全體黨員爭當學習法規執行法規的先鋒，勤政廉政的先鋒，愛民為民的先鋒，在廣大黨員中掀起學習先進、爭當先進，趕超先進的熱潮；在文化生活方面，黨支部統一組織，發動干部積極參與，經常參與體育、文化活動，豐富活躍干部的文化生活。在物質生活方面，盡最大努力改善干部辦公條件，幫助干部家屬就業、子女上學，使廣大黨員干部切身感受到黨組織的關懷和溫暖，增強了黨組織的向心力。

四、抓創新，努力增強黨建工作活力。

創新是我市信訪工作不斷取得新成績的法寶，更是黨建工作持續健康發展的不竭動力。

一是在推進工作中創新。既保持黨建工作的連續性和穩定性，又在每年選擇一些側重點，開辟一些新的工作項目，采取一些新的活動方式避免了簡單的雷同和重復，在整體上不斷呈現出一種新的特點和風貌。如建立全體黨員集中學習機制，引導黨員多讀書、讀好書，在讀書過程中勤于思考，善于思考；積極開展計算機技能培訓，提高黨員科技素質、現代辦公能力和利用網絡收集獲取信息能力；廣泛開展崗位 練兵活動，組織到各縣市接訪觀摩、疑難信訪案件評析等活動，錘煉黨員的業務實踐能力，為其他干部樹起標桿，做出榜樣。

二是在繼承傳統中創新。通過建立和完善各項制度推進黨建工作的規范化和制度化建設，是我們堅定不移并持之以恒的做法。幾年來，我們先后從思想、政治、組織、作風建設等8個方面提出的20多條意見和要求，如為每一位黨員建立學習檔案、政績檔案和廉政檔案等，都一一落實到了具體工作中。通過加強制度建設，黨支部職能作用的發揮，從“理論的”變為“實踐的”，從“隱性的”變為“現實的”。在此基礎上，我們針對干部普遍關心的切身利益問題，采用領導與黨員干部面對面懇談的方式進行溝通。三年來黨支部領導先后與5名黨員進行懇談活動16余次。在調研基礎上，我們發起了“爭創學習型單位，爭當學習型信訪干部”活動，有效地調動了各種積極因素，起到了通氣、順氣、鼓氣的作用。

三是在探討研究中創新。我們在鞏固和完善學習制度方面緊密結合實際，不斷增強針對性，如在進行科學發展觀和《論黨的群眾工作》的學習教育活動中，不但做到了抓得早，把與此相關的內容形成系列來進行學習討論，而且注重了與自身工作特性的結合，發動全體黨員撰寫心得體會文章。我們還注重發揮窗口單位陣地作用，在接訪大廳張貼《信訪條例》宣傳問答，加強對上訪群眾的宣傳教育。為增強黨員干 部的調研能力，引導全體黨員認真學習體會時事政治，緊密結合思想工作實際，人人動腦想問題，個個動手寫文章，廣泛開展了調查研究，用心捕捉工作亮點，認真總結典型經驗，把思維見諸筆端，由寫作難到提高進而升華，有效提高黨員綜合素質。

幾年來，雖然我們在黨建工作實踐中進行了一些探索，但與兄弟單位相比尚有不小的差距，我們將結合這次黨建工作座談會議的精神，借鑒各兄弟單位的經驗和做法，重點圍繞市第八次黨代會提出的“認真做好群眾工作，在創新社會管理上實現新跨越”的要求，不斷加強各項基礎工作，努力把我局的黨建工作做得更好，從而更好地推進全市信訪工作的開展，為全市經濟社會發展營造一個和諧穩定的社會環境作出新貢獻。

二〇一一年八月十日