第一篇：切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考

切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考

切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考2007-12-15 23:31:26第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考(2)

一、基本情況

我市共有市屬改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有大中型企業(yè)家，職工總數(shù)為余名，職工中的黨員數(shù)為近名，占比；下崗和解除勞動(dòng)關(guān)系職工數(shù)為余名，其中，黨員數(shù)為名，占比。近年來，絕大多數(shù)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配合上級(jí)黨委和政府做了大量艱苦細(xì)致的工作，較好地發(fā)揮了政治核心作用，有效地保證了企業(yè)重大改革措施的貫徹落實(shí)以及社會(huì)的穩(wěn)定。

二、主要作法及成效

——加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。近年來，按照市委的統(tǒng)一部署，各有關(guān)企業(yè)包括停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織積極開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”的學(xué)教活動(dòng)，在著眼于自我學(xué)習(xí)、自我教育，著重提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體素質(zhì)，著力在解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和一些深層次矛盾上進(jìn)行認(rèn)真研究和探索。各企業(yè)黨組織充分利用中心組及企業(yè)黨校，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、對(duì)照檢查、心得交流等靈活多樣、行之有效的學(xué)習(xí)方法，使“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。黨員干部受到了深刻的馬列主義、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的教育，提高了政策理論水平，堅(jiān)定了理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作的信心和動(dòng)力。

——以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，準(zhǔn)確把握黨建工作切入點(diǎn)。企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，廣泛開展了黨員建功立業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒工程”、“形象工程”、“精品工程”、為企業(yè)走出困境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。不少企業(yè)黨組織齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)，始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心抓黨建，促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。部分企業(yè)停產(chǎn)后，黨組織活動(dòng)不停，加強(qiáng)了對(duì)下崗黨員職工的教育，幫助他們尋求新的就業(yè)門路，使黨員職工感受到組織的溫暖，增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。

——加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證。一是建章立制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建規(guī)章制度。各企業(yè)黨組織按照上級(jí)黨委的要求，進(jìn)一步完善了企業(yè)黨建工作責(zé)任制、“三會(huì)一課”、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨員管理、黨員教育、黨費(fèi)收繳等一整套制度，為加強(qiáng)企業(yè)黨

組織建設(shè)奠定了基矗二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)企業(yè)黨組織堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把培養(yǎng)、培訓(xùn)、考察、提拔年輕干部作為重要工作來抓，努力建設(shè)一支能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。對(duì)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)因資源枯竭而陷入困境的企業(yè)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的，進(jìn)行調(diào)整充實(shí)；對(duì)因經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致企業(yè)陷入困境的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行責(zé)任追究，加大查處力度，從而優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)合力。三是大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作，積極發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技一線中的青工、婦女先進(jìn)分子入黨。在發(fā)展前注意對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員情況進(jìn)行公示，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，在民主評(píng)議黨員的過程中，突出先進(jìn)性的教育，對(duì)照黨章聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)于解剖，嚴(yán)格開展批評(píng)與自我批評(píng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好評(píng)議工作。四是認(rèn)真搞好組織管理工作。對(duì)調(diào)出黨員及時(shí)辦理組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移，對(duì)外出流動(dòng)黨員加大管理力度。隨著人員分流措施的逐步落實(shí)，黨員調(diào)離的情況比較普遍，各單位黨組織認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)和移交工作，確保他們離廠不離黨。

——從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，各企業(yè)黨組織廣泛開展了以黨紀(jì)和十五屆六中全會(huì)決定為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。大部分企業(yè)建立了群眾來信來訪制度，建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及工作目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)突出“五不”、“八個(gè)不準(zhǔn)”和責(zé)任追究制。建立了廠務(wù)公開和物資比質(zhì)比價(jià)采購制度。特別增強(qiáng)了停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的物資處理變現(xiàn)工作的透明度。各單位在嚴(yán)格按章執(zhí)行物資處理有關(guān)規(guī)定的情況下，還利

用廠務(wù)公開欄和召開有關(guān)會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

——開展豐富多彩的活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)。一是各企業(yè)黨組織以慶祝建黨周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、黑板報(bào)、座談會(huì)等活動(dòng)形式來宣傳黨的光輝歷史，宣傳兩次歷史性飛躍和兩個(gè)理論成果，宣傳“三個(gè)代表”重要思想，從而使廣大干部職工受到經(jīng)常性的教育，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。二是開展了扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動(dòng)。廣大干部群眾積極參與幫扶貧困職工，充分展現(xiàn)社會(huì)主義大家庭“一方有難、各方援助”的良好風(fēng)尚。三是表彰先進(jìn)，樹立典型。各有關(guān)企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，組織開展多種形式的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，在廣大職工中廣泛宣傳他們的事跡，掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。四是各企業(yè)充分利用現(xiàn)有的活動(dòng)陣地，廣泛開展了群眾喜聞樂見、形式

切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和

生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考

第二篇：切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考

一、基本情況

我市共有市屬改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有大中型企業(yè)家，職工總數(shù)為余名，職工中的黨員數(shù)為近名，占比；下崗和解除勞動(dòng)關(guān)系職工數(shù)為余名，其中，黨員數(shù)為名，占比。近年來，絕大多數(shù)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配合上級(jí)黨委和政府做了大量艱苦細(xì)致的工作，較好地發(fā)揮了政治核心作用，有效地保證了企業(yè)重大改革措施的貫徹落實(shí)以及社會(huì)的穩(wěn)定。

二、主要作法及成效

——加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。近年來，按照市委的統(tǒng)一部署，各有關(guān)企業(yè)包括停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織積極開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”的學(xué)教活動(dòng)，在著眼于自我學(xué)習(xí)、自我教育，著重提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體素質(zhì)，著力在解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和一些深層次矛盾上進(jìn)行認(rèn)真研究和探索。各企業(yè)黨組織充分利用中心組及企業(yè)黨校，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、對(duì)照檢查、心得交流等靈活多樣、行之有效的學(xué)習(xí)方法，使“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。黨員干部受到了深刻的馬列主義、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的教育，提高了政策理論水平，堅(jiān)定了理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作的信心和動(dòng)力。

——以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，準(zhǔn)確把握黨建工作切入點(diǎn)。企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，廣泛開展了黨員建功立業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒工程”、“形象工程”、“精品工程”、為企業(yè)走出困境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。不少企業(yè)黨組織齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)，始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心抓黨建，促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。部分企業(yè)停產(chǎn)后，黨組織活動(dòng)不停，加強(qiáng)了對(duì)下崗黨員職工的教育，幫助他們尋求新的就業(yè)門路，使黨員職工感受到組織的溫暖，增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。

——加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證。一是建章立制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建規(guī)章制度。各企業(yè)黨組織按照上級(jí)黨委的要求，進(jìn)一步完善了企業(yè)黨建工作責(zé)任制、“三會(huì)一課”、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨員管理、黨員教育、黨費(fèi)收繳等一整套制度，為加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)奠定了基矗二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)企業(yè)黨組織堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把培養(yǎng)、培訓(xùn)、考察、提拔年輕干部作為重要工作來抓，努力建設(shè)一支能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。對(duì)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)因資源枯竭而陷入困境的企業(yè)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的，進(jìn)行調(diào)整充實(shí)；對(duì)因經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致企業(yè)陷入困境的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行責(zé)任追究，加大查處力度，從而優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)合力。三是大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作，積極發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技一線中的青工、婦女先進(jìn)分子入黨。在發(fā)展前注意對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員情況進(jìn)行公示，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，在民主評(píng)議黨員的過程中，突出先進(jìn)性的教育，對(duì)照黨章聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)于解剖，嚴(yán)格開展批評(píng)與自我批評(píng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好評(píng)議工作。四是認(rèn)真搞好組織管理工作。對(duì)調(diào)出黨員及時(shí)辦理組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移，對(duì)外出流動(dòng)黨員加大管理力度。隨著人員分流措施的逐步落實(shí)，黨員調(diào)離的情況比較普遍，各單位黨組織認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)和移交工作，確保他們離廠不離黨。

——從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，各企業(yè)黨組織廣泛開展了以黨紀(jì)和十五屆六中全會(huì)決定為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。大部分企業(yè)建立了群眾來信來訪制度，建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及工作目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)突出“五不”、“八個(gè)不準(zhǔn)”和責(zé)任追究制。建立了廠務(wù)公開和物資比質(zhì)比價(jià)采購制度。特別增強(qiáng)了停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的物資處理變現(xiàn)工作的透明度。各單位在嚴(yán)格按章執(zhí)行物資處理有關(guān)規(guī)定的情況下，還利用廠務(wù)公開欄和召開有關(guān)會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

——開展豐富多彩的活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)。一是各企業(yè)黨組織以慶祝建黨周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、黑板報(bào)、座談會(huì)等活動(dòng)形式來宣傳黨的光輝歷史，宣傳兩次歷史性飛躍和兩個(gè)理論成果，宣傳“三個(gè)代表”重要思想，從而使廣大干部職工受到經(jīng)常性的教育，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。二是開展了扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動(dòng)。廣大干部群眾積極參與幫扶貧困職工，充分展現(xiàn)社會(huì)主義大家庭“一方有難、各方援助”的良好風(fēng)尚。三是表彰先進(jìn)，樹立典型。各有關(guān)企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，組織開展多種形式的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，在廣大職工中廣泛宣傳他們的事跡，掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。四是各企業(yè)充分利用現(xiàn)有的活動(dòng)陣地，廣泛開展了群眾喜聞樂見、形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余文化生活。

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三、存在的突出問題

從平時(shí)掌握的情況，并結(jié)合這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題來看，當(dāng)前我市市屬國(guó)有改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作特別是停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)黨建工作存在如下薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)單位（部門）黨的負(fù)責(zé)同志沒有把企業(yè)黨的工作擺上應(yīng)有的位置，對(duì)黨的建設(shè)關(guān)心、重視不夠，有時(shí)甚至放手不管，導(dǎo)致一些企業(yè)的黨組織在企業(yè)發(fā)生重大變化或企業(yè)遇到困難時(shí)束手無策，找不到方向，工作處于被動(dòng)地位；二是一些企業(yè)黨組織作用明顯削弱，凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降，黨的正常工作難以開展，黨組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)；三是一些企業(yè)黨組織放松了對(duì)黨員的教育管理工作，不少黨員黨性觀念有所淡薄，先進(jìn)性難以體現(xiàn)；四是部分停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的少數(shù)黨員為生活計(jì)，常年處于奔波流動(dòng)狀態(tài)，不能正常參加組織生活，組織觀念日趨淡化，先進(jìn)性無從體現(xiàn)。

四、下一步工作的打算

針對(duì)市屬國(guó)有改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們對(duì)各單位黨組織提出了采取切實(shí)有效措施，立即著手整改提高的要求。我們將于近期就這項(xiàng)工作組織專項(xiàng)檢查，并于月底月初召開市委企業(yè)工委工作會(huì)議，全面研究部署新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作。

——切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針和中央、省市委有關(guān)精神，進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨組織抓改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的責(zé)任機(jī)制。明確各級(jí)黨組織“一把手”為第一責(zé)任人，各級(jí)組織部門為具體責(zé)任部門，并把這項(xiàng)工作列為全市黨建工作目標(biāo)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，使責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)的不同類型以及目前的實(shí)際狀況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。幫助企業(yè)黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和陣地意識(shí)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，使職工群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，從而更好地維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定；指導(dǎo)改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨組織把黨員管理工作作為重點(diǎn)納入長(zhǎng)效管理的軌道，提高工作的規(guī)范化水平等等。

——及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，加強(qiáng)組織管理。要求改制重組和困難企業(yè)的黨組織不因?yàn)槠髽I(yè)的變化而放松對(duì)黨員的教育管理和自身建設(shè)。對(duì)于尚未進(jìn)入關(guān)閉、破產(chǎn)階段的企業(yè)，由原黨組織繼續(xù)抓好本企業(yè)黨員的教育管理。對(duì)于留守和進(jìn)入再就業(yè)中心的黨員，由企業(yè)原有黨組織或再就業(yè)中心黨組織進(jìn)行集中管理，并在集貿(mào)市場(chǎng)等一些下崗、失業(yè)黨員再就業(yè)較為集中的地方，設(shè)立專門的黨組織共同進(jìn)行教育管理。同時(shí)，加強(qiáng)組織管理，及時(shí)接轉(zhuǎn)好組織關(guān)系。對(duì)已有新的就業(yè)單位的黨員，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位黨組織；對(duì)暫無就業(yè)單位或就業(yè)地點(diǎn)不固定的黨員，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到本人居住地黨組織；對(duì)長(zhǎng)期在外務(wù)工且確實(shí)不便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，統(tǒng)一使用中組部制發(fā)的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證明》，持證參加所在地黨組織活動(dòng)。

——加強(qiáng)市屬國(guó)有改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨員的黨性觀念和職業(yè)技能教育。一方面，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，大力開展形勢(shì)教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)改革，支持改革，遵紀(jì)守法，維護(hù)穩(wěn)定。另一方面，積極引導(dǎo)他們樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)能力。幫助黨員職工學(xué)習(xí)新的實(shí)用職業(yè)技術(shù)，幫助下崗黨員職工樹立新的擇業(yè)觀念，做好再就業(yè)培訓(xùn)工作，廣泛收集再就業(yè)信息，千方百計(jì)幫助下崗黨員職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

——加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持企業(yè)黨建與街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在管理和安置下崗職工黨員方面的作用。在指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)黨組織積極與街道社區(qū)黨組織做好銜接工作的同時(shí)，盡可能地幫助街道社區(qū)黨組織解決一些實(shí)際問題，多方籌措一些資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所等方面的建設(shè)，使街道社區(qū)黨組織有能力接納企業(yè)黨組織移交過來的黨員。在此基礎(chǔ)上，幫助指導(dǎo)街道社區(qū)黨組織在不斷完善各項(xiàng)制度、嚴(yán)格教育管理的同時(shí)，也要注意根據(jù)企業(yè)離退休黨員和下崗職工黨員的情況和特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)活動(dòng)方式，從而充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

第三篇：切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考

一、基本情況

我市共有市屬改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有大中型企業(yè)家，職工總數(shù)為余名，職工中的黨員數(shù)為近名，占比；下崗和解除勞動(dòng)關(guān)系職工數(shù)為余名，其中，黨員數(shù)為名，占比。近年來，絕大多數(shù)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配合上級(jí)黨委和政府做了大量艱苦細(xì)致的工作，較好地發(fā)揮了政治核心作用，有效地保證了企業(yè)重大改革措施的貫徹落

實(shí)以及社會(huì)的穩(wěn)定。

二、主要作法及成效

——加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。近年來，按照市委的統(tǒng)一部署，各有關(guān)企業(yè)包括停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織積極開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”的學(xué)教活動(dòng)，在著眼于自我學(xué)習(xí)、自我教育，著重提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體素質(zhì)，著力在解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和一些深層次矛盾上進(jìn)行認(rèn)真研究和探索。各企業(yè)黨組織充分利用中心組及企業(yè)黨校，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、對(duì)照檢查、心得交流等靈活多樣、行之有效的學(xué)習(xí)方法，使“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。黨員干部受到了深刻的馬列主義、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的教育，提高了政策理論水平，堅(jiān)定了理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作的信心和動(dòng)力。

——以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，準(zhǔn)確把握黨建工作切入點(diǎn)。企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，廣泛開展了黨員建功立業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒工程”、“形象工程”、“精品工程”、為企業(yè)走出困境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。不少企業(yè)黨組織齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)，始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心抓黨建，促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。部分企業(yè)停產(chǎn)后，黨組織活動(dòng)不停，加強(qiáng)了對(duì)下崗黨員職工的教育，幫助他們尋求新的就業(yè)門路，使黨員職工感受到組織的溫暖，增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。

——加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證。一是建章立制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建規(guī)章制度。各企業(yè)黨組織按照上級(jí)黨委的要求，進(jìn)一步完善了企業(yè)黨建工作責(zé)任制、“三會(huì)一課”、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨員管理、黨員教育、黨費(fèi)收繳等一整套制度，為加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)奠定了基矗二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)企業(yè)黨組織堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把培養(yǎng)、培訓(xùn)、考察、提拔年輕干部作為重要工作來抓，努力建設(shè)一支能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。對(duì)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)因資源枯竭而陷入困境的企業(yè)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的，進(jìn)行調(diào)整充實(shí)；對(duì)因經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致企業(yè)陷入困境的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行責(zé)任追究，加大查處力度，從而優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)合力。三是大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作，積極發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技一線中的青工、婦女先進(jìn)分子入黨。在發(fā)展前注意對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員情況進(jìn)行公示，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，在民主評(píng)議黨員的過程中，突出先進(jìn)性的教育，對(duì)照黨章聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)于解剖，嚴(yán)格開展批評(píng)與自我批評(píng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好評(píng)議工作。四是認(rèn)真搞好組織管理工作。對(duì)調(diào)出黨員及時(shí)辦理組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移，對(duì)外出流動(dòng)黨員加大管理力度。隨著人員分流措施的逐步落實(shí)，黨員調(diào)離的情況比較普遍，各單位黨組織認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)和移交工作，確保他們離廠不離黨。

——從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，各企業(yè)黨組織廣泛開展了以黨紀(jì)和十五屆六中全會(huì)決定為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。大部分企業(yè)建立了群眾來信來訪制度，建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及工作目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)突出“五不”、“八個(gè)不準(zhǔn)”和責(zé)任追究制。建立了廠務(wù)公開和物資比質(zhì)比價(jià)采購制度。特別增強(qiáng)了停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的物資處理變現(xiàn)工作的透明度。各單位在嚴(yán)格按章執(zhí)行物資處理有關(guān)規(guī)定的情況下，還利用廠務(wù)公開欄和召開有關(guān)會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

——開展豐富多彩的活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)。一是各企業(yè)黨組織以慶祝建黨周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、黑板報(bào)、座談會(huì)等活動(dòng)形式來宣傳黨的光輝歷史，宣傳兩次歷史性飛躍和兩個(gè)理論成果，宣傳“三個(gè)代表”重要思想，從而使廣大干部職工受到經(jīng)常性的教育，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。二是開展了扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動(dòng)。廣大干部群眾積極參與幫扶貧困職工，充分展現(xiàn)社會(huì)主義大家庭“一方有難、各方援助”的良好風(fēng)尚。三是表彰先進(jìn)，樹立典型。各有關(guān)企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，組織開展多種形式的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，在廣大職工中廣泛宣傳他們的事跡，掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。四是各企業(yè)充分利用現(xiàn)有的活動(dòng)陣地，廣泛開展了群眾喜聞樂見、形式多

第四篇：企業(yè)黨建改制工作的思考

縣計(jì)經(jīng)局黨委不斷應(yīng)對(duì)形勢(shì)的新變化，研究新問題，采取新對(duì)策，一步一個(gè)腳印地把全面推進(jìn)完善企業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新黨建工作的新機(jī)制，全面推進(jìn)改制企業(yè)的黨的建設(shè)。

縣計(jì)經(jīng)局是20*年由計(jì)經(jīng)委、工業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局三家合并而成，局機(jī)關(guān)人員由40多人增至150多人，其中黨員有99人。局系統(tǒng)原有各類企業(yè)23家，共有黨員900多名。經(jīng)過近幾年的改制，有的企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)，有的已經(jīng)改制成民營(yíng)企業(yè)，職工身份置換，除破產(chǎn)企業(yè)的黨員被分流外，大多數(shù)黨員仍留在改制后的企業(yè)中。企業(yè)改制過程中，黨組織建設(shè)未能及時(shí)跟進(jìn)，黨員思想波動(dòng)較大。有的民營(yíng)企業(yè)沒有及時(shí)建立黨組織，形成“真空”狀態(tài)。

近幾年來，我局黨委堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，按照縣委的統(tǒng)一部署，相繼在改制企業(yè)里建立了黨組織。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)改制企業(yè)的黨建工作存在以下問題。

一、合并和改制過程中，黨建工作存在的主要矛盾和問題

（一）黨員思想波動(dòng)大。企業(yè)改制后，職工身份由“主人”置換為“雇員”，黨員有失落感。

（二）企業(yè)變化大，黨員分散。有的企業(yè)整體破產(chǎn)，有的被轉(zhuǎn)讓收購成為民營(yíng)企業(yè)，有的平穩(wěn)過渡成法人控股。黨員有的被分流，有的被安排到新的工作單位，形成了黨員分散的局面，給建立黨組織帶來了一定的困難。

（三）部分民營(yíng)企業(yè)黨建工作難以排上日程。有的民營(yíng)企業(yè)主不是黨員，對(duì)建立黨的組織認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)建立黨組織持消極態(tài)度。

（四）黨群組織不健全，支部工作難度大。部分企業(yè)里黨群組織不健全，工作不協(xié)調(diào)，造成支部難以開展工作。

二、因地制宜確保黨建工作取得新的成效

（一）發(fā)揮黨組織在企業(yè)改制中的核心作用

改制首先是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整，也是各種利益的調(diào)整、各種觀念的碰撞，企業(yè)各級(jí)黨組織在改制中都發(fā)揮了戰(zhàn)斗核心作用。

一是針對(duì)企業(yè)不同的情況，采取了不同形式。無論那種改制形式，都成立了以黨組織負(fù)責(zé)人為首的改制領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是破產(chǎn)、解散的企業(yè)，企業(yè)的書記都站在改革的一線。他們都是在做完所有的工作后，最后一個(gè)離開即將消失的單位。如：縣服裝廠的周繼峰、縣酒廠的唐躍生、縣鋼鐵廠的方行仁、縣化肥廠的陶光友、縣銅礦的陳榮等等。

二是保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是黨建工作的保證。在改制方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、方案實(shí)施的過程中，緊緊依靠企業(yè)的廣大黨員，做好職工思想政治工作，黨組織承擔(dān)了確保改制穩(wěn)定實(shí)施的重任。金石公司在實(shí)施改制過程中，很多職工不理解，都由黨員同志分頭承包去做職工思想工作?？h金士迪公司共產(chǎn)黨員韓桂珍，在改制過程，不厭煩地一次次地去職工家中做工作。由于企業(yè)廣大黨員做了大量深入細(xì)致的思想工作，使職工理解了改革，支持了改革。

三是充分發(fā)揮監(jiān)督作用，確保改制公正。在實(shí)施改制過程中，一方面黨組織在改制過程中發(fā)揮了監(jiān)督作用，尤其是在資產(chǎn)處理和職工補(bǔ)償金的發(fā)放等涉及到職工切身利益方面，確保了公平、公正、公開。另一方面在改制過程中黨員發(fā)揮了帶頭作用，企業(yè)在辦理解除合同時(shí)，往往第一個(gè)辦理都是黨員，如金士迪的王可雙、縣服裝廠的張來度等。正因?yàn)檫@些共產(chǎn)黨員理解并支持企業(yè)改制，充分發(fā)揮帶頭作用，確保了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

（二）強(qiáng)化改制企業(yè)的黨員管理

計(jì)經(jīng)局系統(tǒng)改制的企業(yè)，存在著三種情況。一是企業(yè)解散破產(chǎn)；二是被他人收購，成為民營(yíng)企業(yè)；三是在原來的基礎(chǔ)上，平穩(wěn)改制為由原法人代表控股的民營(yíng)企業(yè)。針對(duì)三種不同的情況，我們?cè)邳h員管理方面，采取了不同的方法。

一是工作落到實(shí)處，確保黨員權(quán)利。對(duì)解散破產(chǎn)的企業(yè)，在改制即將結(jié)束時(shí)，召開最后一次黨員大會(huì)，上最后一次黨課，就黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接征求黨員意見，明確轉(zhuǎn)接地方，要求大家及時(shí)報(bào)到。對(duì)轉(zhuǎn)接到局老職工托管中心的，由黨委集體辦理；對(duì)轉(zhuǎn)接到所在居住地，及時(shí)開好介紹信，由黨員同志自己去報(bào)到。幾年來，通過大量的工作，解散破產(chǎn)企業(yè)共轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系410人，絕大多數(shù)黨員都到所在地黨委進(jìn)行了報(bào)到，沒有去報(bào)到的，由局黨委通知本人，由黨委負(fù)責(zé)辦理。使下崗的黨員及時(shí)接上了組織關(guān)系。

二是強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)黨建工作。對(duì)改制收購后的民辦企業(yè)。法人代表是黨員的，由法人代表兼任黨支部書記，并選配一名副書記或指定一名支委負(fù)責(zé)黨務(wù)工作；法人代表不是黨員的，由局黨委推薦一名有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志去企業(yè)工作，負(fù)責(zé)所在企業(yè)黨的建設(shè)工作，并擔(dān)任黨支部書記。如和平公司、旭達(dá)公司、博愛斯服飾公司等，企業(yè)開業(yè)后不久，都相繼成立黨支部。

三是強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)。日升集團(tuán)、和寶集團(tuán)、力源公司等企業(yè)改制后，及時(shí)對(duì)黨總支進(jìn)行了改選，將公司高級(jí)管理層的黨員充實(shí)到黨總支，并配備一名副書記專職黨務(wù)工作，對(duì)在所屬的黨支部的設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整和完善，確保黨員有支部，支部活動(dòng)創(chuàng)特色。

（三）民營(yíng)企業(yè)黨組織活動(dòng)的探索

局系統(tǒng)目前有480名黨員，其中有380名分布在改制后的7家民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)黨建工作，是局黨委工作的重點(diǎn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式我們進(jìn)行了初步的探索。

一是重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)常性的培訓(xùn)，提高民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的黨建意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。每季度邀請(qǐng)南京大專院校專家、縣委黨校的老師及從事黨建工作的老領(lǐng)導(dǎo)，給黨總支書記、支部書記授課，主要內(nèi)容是黨建工作理論、創(chuàng)新工作方法、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、科學(xué)的發(fā)展觀、重大政治理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、黨建工作如何為經(jīng)濟(jì)服務(wù)等。通過培訓(xùn)，提高黨組織基層干部的素質(zhì)，使他們樹立起抓好企業(yè)黨建工作的信心，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，使民營(yíng)企業(yè)黨建工作保持一定的活力和生機(jī)。

二是以主題教育為著力點(diǎn)，發(fā)揮黨員在民營(yíng)企業(yè)的作用。企業(yè)改制后，不少黨員存在著以前我是企業(yè)的主人，為國(guó)家和集體工作，我奉獻(xiàn)，我?guī)ь^，作為黨員我是應(yīng)該的，現(xiàn)在是為私人企業(yè)做，是打工，給錢就干，給多少就干多少等各種想法和困惑。針對(duì)黨員存在著這些想法，局黨委開展了“一個(gè)黨員一面旗”的主題教育，使黨員深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表” 重要思想。認(rèn)識(shí)到以前做是為人民，現(xiàn)在做的也為人民，只是方式變了，目標(biāo)和內(nèi)容沒有變。局黨委經(jīng)常邀請(qǐng)非黨法人代表，召開座談會(huì)，加強(qiáng)與非黨法人代表的溝通，讓他們?yōu)辄h組織活動(dòng)提供支持和保證。

三是以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)為黨組織工作的切入點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織在職工中凝聚力和向心力。日升集團(tuán)有限公司黨總支領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)，每年在生產(chǎn)旺季組織一次職工技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，比技術(shù)、比產(chǎn)量、比質(zhì)量，對(duì)優(yōu)勝者給予表彰，提高了職工的生產(chǎn)積極性。力源公司黨總支組織技術(shù)人員，對(duì)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，進(jìn)行攻關(guān)活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出的給予重獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)了全廠技術(shù)人員的積極性。和寶集團(tuán)有限公司黨總支領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)總支開展創(chuàng)青年文明崗活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大青年職工學(xué)習(xí)技術(shù)、文明生產(chǎn)的積極性。旭達(dá)公司黨支部在黨員中號(hào)召爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干活動(dòng)，03年在崗的黨員，全部被董事會(huì)評(píng)為先進(jìn)工作者。企業(yè)黨組織通過一系列的活動(dòng)得到企業(yè)法人代表和企業(yè)職工的贊賞和肯定。

四是領(lǐng)導(dǎo)好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在各自的章程和法律范圍內(nèi)開展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在股東大會(huì)和職工代表大會(huì)中作用，選好企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)。力源公司黨總支在召開股東大會(huì)改選法人治理機(jī)構(gòu)前，積極聽取企業(yè)各方面意見和職工的意愿，及時(shí)向股東大會(huì)和董事會(huì)通報(bào)了情況，確保了法人治理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)改選符合股東的意愿。

五是在民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中培養(yǎng)吸收發(fā)展黨員，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。近來年在民營(yíng)企業(yè)，共培養(yǎng)入黨積極分子64人，發(fā)展黨員21人，其中企業(yè)中層以上干部有18人，他們?cè)鰪?qiáng)了黨組織在民營(yíng)企業(yè)中核心作用。

第五篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新改制企業(yè)黨建工作的思考

隨著企業(yè)改革的不斷深入，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，公有制形式多樣化，多種經(jīng)濟(jì)成分并存格局的初步形成，對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了新的要求。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，是當(dāng)前新形勢(shì)下一個(gè)亟待解決的問題，必須引起高度重視。根據(jù)建總和鐵一院的部署，新疆院進(jìn)行改制，建立了公司法人治理結(jié)構(gòu)。從體制的轉(zhuǎn)變、機(jī)制的創(chuàng)

新、市場(chǎng)形勢(shì)的變化，新疆院站到了一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，企業(yè)的活力增強(qiáng)了，自主權(quán)加大了，無論在管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人才培養(yǎng)等方面都取得了顯著成績(jī)。但是，改制后企業(yè)的黨建工作如何適應(yīng)新體制的要求，是擺在我們黨委工作中的主要研究課題。因此，明確改制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，充分適應(yīng)新體制的新要求，積極探索和建立改制企業(yè)黨建工作的新機(jī)制，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企業(yè)又好又快發(fā)展保提供強(qiáng)大的推動(dòng)力，是我們當(dāng)前的首要任務(wù)。

一、改制企業(yè)黨建工作面臨的主要問題

1、思想認(rèn)識(shí)上模糊。一些企業(yè)在改制后對(duì)黨組織要不要加強(qiáng)、如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)還存在模糊認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)為企業(yè)改制后，以追求效益最大化為企業(yè)最終目標(biāo)。有的甚至誤認(rèn)為企業(yè)實(shí)行改制后，企業(yè)的中心是法人治理機(jī)構(gòu)，企業(yè)效益好不好取決于經(jīng)濟(jì)組織，黨組織是政治組織，處于協(xié)助的位置，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中只能是參政而不是決策，其作用發(fā)揮的大與小似乎關(guān)系不大。二是在一些企業(yè)里，片面地認(rèn)為企業(yè)改制后，股東會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)行使決策權(quán)，總經(jīng)理行使執(zhí)行權(quán)，把黨組織負(fù)責(zé)人看成從事思想政治工作的一般政工人員，從而形成了“兩層皮”，導(dǎo)致“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。三是在企業(yè)中普遍認(rèn)為出資者享有選人權(quán)，勞動(dòng)者享有擇業(yè)權(quán)，誤認(rèn)為黨組織對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理參與不參與無所謂，黨組織只能抓抓自身建設(shè)，至于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革和發(fā)展的總方針等，都由企業(yè)法人以及經(jīng)營(yíng)管理層行使自主權(quán)。四是企業(yè)部分黨員黨性觀念淡化，給企業(yè)黨建工作帶來了一定的難度。

2、內(nèi)部關(guān)系未能理順。一是黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系，即“新三會(huì)”和“老三會(huì)”不夠協(xié)調(diào)，影響了各方面的精力。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，雖然工作職責(zé)不同、分工不同，但它們之間的根本利益關(guān)系是一致的，共同點(diǎn)是最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性，求得最大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。二是權(quán)責(zé)關(guān)系未能理順。企業(yè)通過改制建立現(xiàn)代企業(yè)制度后，企業(yè)職工身份轉(zhuǎn)為職工股東，其當(dāng)家作主的意識(shí)的確得到了增強(qiáng)，但是，就如何正確行使主人翁權(quán)力缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為企業(yè)是全體員工購股共同出資的，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及每一項(xiàng)決策、每一件事都應(yīng)由股東大會(huì)決定，而與黨組織沒有太大關(guān)系。

3、黨建工作的方式還“不夠新”。目前的黨建工作有些仍延續(xù)了以前的工作方式，在工作思路和工作方法上，缺乏新意，適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展的要求。

4、政工隊(duì)伍力量有所削弱。當(dāng)前企業(yè)一切以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，在一部分人眼中，黨務(wù)干部不能直接為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造價(jià)值，從而對(duì)黨務(wù)干部的重視程度和待遇有所弱化，使得部分黨務(wù)干部挺不直腰桿。同時(shí)，目前的黨務(wù)工作者兼職多專職少，并且在有些企業(yè)中減員首當(dāng)其沖的往往是政工人員。部分政工干部對(duì)自己的前途心中無底，這也造成了后繼乏人，政工隊(duì)伍得不到保證。

二、產(chǎn)生這些問題的原因

探究改制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和問題，我們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這些問題的深層次的原因有多種，主要有以下幾點(diǎn)：

1、認(rèn)識(shí)有所不適應(yīng)。所有制形式的多樣化，不僅帶來 企業(yè)組織形式、財(cái)產(chǎn)組織形式的調(diào)整，而且也帶來勞動(dòng)成分、思想觀念、價(jià)值取向、行為方式的變化。這對(duì)改制企業(yè)的黨建工作是一個(gè)新的要求和挑戰(zhàn)。“變”則“活”，“ 守”則“僵”。但是，目前我們還缺乏“變”的意識(shí)。黨建工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心工作來開展，這并不否定黨組織自身的獨(dú)立性。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都要求強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是并列的關(guān)系，而不是從屬關(guān)系，如果黨組織缺乏“獨(dú)立”意識(shí)，那么就自然會(huì)成為行政的附庸或者陷入“以政代黨”的泥坑。

2、體制和機(jī)制的不適應(yīng)。當(dāng)前我們的改制還不徹底，法人治理結(jié)構(gòu)還不規(guī)范，因此所產(chǎn)生的老體制、老機(jī)制運(yùn)行慣性，給改制企業(yè)的黨建工作帶來了許多新問題。比如“中心”、“核心”問題，“新三會(huì)”、“老三會(huì)”問題，機(jī)構(gòu)和人員編制問題，以及由此而引發(fā)的責(zé)權(quán)利問題，都是改制企業(yè)黨建工作不適應(yīng)的重要因素。要增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)和活力，就必須建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的黨建工作新機(jī)制。

3、方法的不適應(yīng)。改制后生產(chǎn)的組織模式發(fā)生了很大變化，以往我們的主要任務(wù)來自指令性長(zhǎng)大干線，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我們現(xiàn)在在承擔(dān)指令性任務(wù)的同時(shí)，還多方承攬其他項(xiàng)目甚至是零小項(xiàng)目，這樣的生產(chǎn)任務(wù)點(diǎn)多、分散，因此，原有的工作方式與當(dāng)前快節(jié)