第一篇：法院提升信訪舉報工作效能經驗交流

今年以來，XX法院認真貫徹落實上級法院關于涉訴信訪舉報工作的指導意見和部署要求，始終堅持“群眾信訪無小事”的理念，注重創新信訪機制，強化各項措施，切實提升紀檢監察信訪舉報工作效能，狠抓落實，涉訴信訪舉報工作取得了明顯的成效，有力地維護了群眾的合法權益，化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩定。我們的主要做法是：

一、抓窗口，加強立案信訪窗口的硬件建設 立案信訪窗口是人民法院的重要對外窗口，窗口形象直接關系到人民群眾的滿意度。黃陵法院認真落實最高人民法院和省高院關于進一步加強人民法院“立案信訪窗口”建設的若干意見，努力創造條件，加大硬軟件投入，對立案信訪大廳進行升級改造，將立案信訪的各項規章制度，例如國務院頒發的《信訪條例》、《訴訟收費辦法》、院領導接訪制度、訴訟風險提示等制度上墻。使來訪人來到立案信訪大廳后一目了然。努力加大窗口基礎設施、基本功能、行為規范、立案信訪隊伍等方面的建設更上一層樓。按照“打造一流審前服務平臺”等要求，完善電話立案、網上立案、訴訟指導、訴訟查詢和審判信息公開，全面完成立案信訪窗口建設任務。同時，為暢通信訪舉報投訴渠道，設立了法官違法違紀舉報中心，開通了24小時舉報錄音電話和電子舉報郵箱，由紀檢監察部門專門負責接待，針對當事人和群眾的投訴查清投訴原委，查明投訴所反映的問題，講清有關政策和道理，指明解決問題的途徑。做到了事事有答復，件件有著落，項項有結果。

二、抓苗頭，進一步健全預報預警機制 堅持以預防為主的原則，把著眼點放在群眾訴求上，切實提高信訪工作大局意識。建立信訪評估預防制度，狠抓審判執行工作的質量和效率，注意從源頭上預防和處理信訪問題，提前排查發現日常案件中存在的信訪苗頭，在業務庭室任命了9名廉政監察員作為信訪信息預報員，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的網絡格局。信訪信息預報員主要負責宣傳信訪法規政策、搜集反映信訪動態、疏導一般信訪矛盾。同時，建立信訪苗頭隱患排查調處制度，堅持“一周一通報，一月一排查，一季一分析”,做到定期排查與隨時排查相結合，紀檢監察機關單獨排查與有關部門聯動排查相結合，對排查出來的苗頭性問題，及時跟進組織力量進行化解，千方百計把矛盾化解在萌芽狀態，避免信訪案件的發生。還開展法院“開放日”活動，主動邀請人大代表、政協委員和廉政監督員座談法院工作，了解法院工作作風、干警廉政情況，收集有關違紀違法線索。今年以來沒有收到任何違紀違法舉報。

三、抓監督，強化法院紀檢監察作用的發揮 法院紀檢監察信訪工作是法院聯系群眾的重要途徑，是法院審判公正與效率的“晴雨表”，我們在實際工作中，充分發揮紀檢監察信訪工作的聯系溝通、信息反饋、監督保障和協調疏導作用。一是針對干警隊伍中出現的苗頭性問題和信訪發生的規律，及時的抓預防性教育，從源頭上“堵”。二是在接待和處理紀檢信訪投訴時，堅持從投訴者的角度去理解思考，做到想其所想，急其所需，從感情上“聯”，達到事半功倍的效果。三是加強判后釋疑工作，分清是非、以理服人，讓信訪舉報人心服口服，從道理上“引”。四是在案件評查監督機制上全面堵塞漏洞。轉變審判監督管理重心，變紀檢監察部門“事后介入”為“事前介入”，參與案件質量評查工作，強化對案件質量效率的全程動態管理，從源頭上防止因案件質量問題而產生的投訴。五是強化紀檢監察信訪處理的能力。對信訪問題查證屬實的，嚴肅處理。同時，澄清不實信訪，消除誤會；對那些違法投訴或投訴不實的當事人，認真分析原因，對癥下藥；對以達到個人非法目的的“無理纏訪”者，要進行說服教育制止；對蓄意誹謗、煽動鬧事、惟恐天下不亂的投訴者依法予以制裁。

四、抓服務，大力開展信訪便民活動 我們按照讓縣委滿意、讓群眾滿意的工作目標，確保信訪干部隊伍穩定。選派政治堅定、對黨忠誠、業務能力強，社會經驗豐富的干部充實到信訪一線，制定便民利民工作標準，建立來信來訪訴訟服務中心，進一步完善信訪便民制度，落實司法為民措施。并開展信訪便民活動，不斷轉變接訪方式，改進接訪作風，堅持信訪有理推定理念，落實院長、庭長、審判員三級接訪責任制、預約接訪制、業務部門負責人及審判人員值班制。實行案件回訪制度。對上訴發改案件逐件回訪，聽取當事人意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，以便及時發現苗頭，化解矛盾，消除不穩定因素，架起干群之間的橋梁，變群眾上訪為法官下訪、回訪，并上門作老上訪戶的工作，化被動為主動，用真心換真情，用行動換理解，感化上訪人，真正將信訪便民活動落實在基層。

五、抓隊伍，強化責任追究機制 一是嚴防因法官隊伍建設問題引起上訪。針對法官隊伍的現狀，突出重點，著力解決好法官職業道德方面存在的問題。對“吃、拿、卡、要”和違法辦案的予以追究。

第二篇：法院提升信訪舉報工作效能經驗交流

法院提升信訪舉報工作效能經驗交流

今年以來，XX法院認真貫徹落實上級法院關于涉訴信訪舉報工作的指導意見和部署要求，始終堅持“群眾信訪無小事”的理念，注重創新信訪機制，強化各項措施，切實提升紀檢監察信訪舉報工作效能，狠抓落實，涉訴信訪舉報工作取得了明顯的成效，有力地維護了群眾的合法權益，化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩定。我們的主要做法是：

一、抓窗口，加強立案信訪窗口的硬件建設

立案信訪窗口是人民法院的重要對外窗口，窗口形象直接關系到人民群眾的滿意度。黃陵法院認真落實最高人民法院和省高院關于進一步加強人民法院“立案信訪窗口”建設的若干意見，努力創造條件，加大硬軟件投入，對立案信訪大廳進行升級改造，將立案信訪的各項規章制度，例如國務院頒發的《信訪條例》、《訴訟收費辦法》、院領導接訪制度、訴訟風險提示等制度上墻。使來訪人來到立案信訪大廳后一目了然。努力加大窗口基礎設施、基本功能、行為規范、立案信訪隊伍等方面的建設更上一層樓。按照“打造一流審前服務平臺”等要求，完善電話立案、網上立案、訴訟指導、訴訟查詢和審判信息公開，全面完成立案信訪窗口建設任務。同時，為暢通信訪舉報投訴渠道，設立了法官違法違紀舉報中心，開通了24小時舉報錄音電話和電子舉報郵箱，由紀檢監察部門專門負責接待，針對當事人和群眾的投訴查清投訴原委，查明投訴所反映的問題，講清有關政策和道理，指明解決問題的途徑。做到了事事有答復，件件有著落，項項有結果。

二、抓苗頭，進一步健全預報預警機制

堅持以預防為主的原則，把著眼點放在群眾訴求上，切實提高信訪工作大局意識。建立信訪評估預防制度，狠抓審判執行工作的質量和效率，注意從源頭上預防和處理信訪問題，提前排查發現日常案件中存在的信訪苗頭，在業務庭室任命了9名廉政監察員作為信訪信息預報員，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的網絡格局。信訪信息預報員主要負責宣傳信訪法規政策、搜集反映信訪動態、疏導一般信訪矛盾。同時，建立信訪苗頭隱患排查調處制度，堅持“一周一通報，一月一排查，一季一分析”，做到定期排查與隨時排查相結合，紀檢監察機關單獨排查與有關部門聯動排查相結合，對排查出來的苗頭性問題，及時跟進組織力量進行化解，千方百計把矛盾化解在萌芽狀態，避免信訪案件的發生。還開展法院“開放日”活動，主動邀請人大代表、政協委員和廉政監督員座談法院工作，了解法院工作作風、干警廉政情況，收集有關違紀違法線索。今年以來沒有收到任何違紀違法舉報。

三、抓監督，強化法院紀檢監察作用的發揮

法院紀檢監察信訪工作是法院聯系群眾的重要途徑，是法院審判公正與效率的“晴雨表”，我們在實際工作中，充分發揮紀檢監察信訪工作的聯系溝通、信息反饋、監督保障和協調疏導作用。一是針對干警隊伍中出現的苗頭性問題和信訪發生的規律，及時的抓預防性教育，從源頭上“堵”。二是在接待和處理紀檢信訪投訴時，堅持從投訴者的角度去理解思考，做到想其所想，急其所需，從感情上“聯”，達到事半功倍的效果。三是加強判后釋疑工作，分清是非、以理服人，讓信訪舉報人心服口服，從道理上“引”。四是在案件評查監督機制上全面堵塞漏洞。轉變審判監督管理重心，變紀檢監察部門“事后介入”為“事前介入”，參與案件質量評查工作，強化對案件質量效率的全程動態管理，從源頭上防止因案件質量問題而產生的投訴。五是強化紀檢監察信訪處理的能力。對信訪問題查證屬實的，嚴肅處理。同時，澄清不實信訪，消除誤會；對那些違法投訴或投訴不實的當事人，認真分析原因，對癥下藥；對以達到個人非法目的的“無理纏訪”者，要進行說服教育制止；對蓄意誹謗、煽動鬧事、惟恐天下不亂的投訴者依法予以制裁。

四、抓服務，大力開展信訪便民活動

我們按照讓縣委滿意、讓群眾滿意的工作目標，確保信訪干部隊伍穩定。選派政治堅定、對黨忠誠、業務能力強，社會經驗豐富的干部充實到信訪一線，制定便民利民工作標準，建立來信來訪訴訟服務中心，進一步完善信訪便民制度，落實司法為民措施。并開展信訪便民活動，不斷轉變接訪方式，改進接訪作風，堅持信訪有理推定理念，落實院長、庭長、審判員三級接訪責任制、預約接訪制、業務部門負責人及審判人員值班制。實行案件回訪制度。對上訴發改案件逐件回訪，聽取當事人意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，以便及時發現苗頭，化解矛盾，消除不穩定因素，架起干群之間的橋梁，變群眾上訪為法官下訪、回訪，并上門作老上訪戶的工作，化被動為主動，用真心換真情，用行動換理解，感化上訪人，真正將信訪便民活動落實在基層。

五、抓隊伍，強化責任追究機制

一是嚴防因法官隊伍建設問題引起上訪。針對法官隊伍的現狀，突出重點，著力解決好法官職業道德方面存在的問題。對“吃、拿、卡、要”和違法辦案的予以追究。通過隊伍建設各項措施的落實，努力建設一支作風硬、業務精、執行嚴、為政廉，人民滿意的法官隊伍，從根本上預防涉訴訪問題。二是強化信訪責任追究制。建立“辦案責任與信訪責任合二為一的信訪責任追究制”，由案件承辦人對自己承辦的案件引發的信訪問題負責，促使法官增強事業心和責任感，使他們不僅力爭把正在審理的案件辦成“鐵案”，而且能主動做好當事人的服判息訴工作，真正做到“案結事了”。

六、抓牽頭，進一步健全督辦協調機制

不斷完善“黨委領導、法院理訴、政府解難、多元化解”的信訪工作機制，主動接受黨委領導，自覺接受人大監督。并加強溝通與協調，和縣委、人大、信訪局等單位共同建立、健全來縣到市赴省進京重大訪情及穩控工作定期通報機制。通過案件排查，走訪當事人，與地方政府以及信訪部門聯系等多種形式和手段，努力做好化解工作。對訴訟程序已經走完而訴求又存在一定道理的當事人，積極與信訪部門特別是當地黨委政府、基層組織聯系，共同做好說服化解工作，有效遏制涉法涉訴信訪總量增長的勢頭，形成訴調對接、判前預報、判后答疑、化解初訪、治理重訪的良好氛圍。

第三篇：法院提升信訪舉報工作效能經驗交流

今年以來，XX法院認真貫徹落實上級法院關于涉訴信訪舉報工作的指導意見和部署要求，始終堅持“群眾信訪無小事”的理念，注重創新信訪機制，強化各項措施，切實提升紀檢監察信訪舉報工作效能，狠抓落實，涉訴信訪舉報工作取得了明顯的成效，有力地維護了群眾的合法權益，化解了社會矛盾，維護了社會和諧穩定。我們的主要做法是：

一、抓窗口，加強

立案信訪窗口的硬件建設

立案信訪窗口是人民法院的重要對外窗口，窗口形象直接關系到人民群眾的滿意度。黃陵法院認真落實最高人民法院和省高院關于進一步加強人民法院“立案信訪窗口”建設的若干意見，努力創造條件，加大硬軟件投入，對立案信訪大廳進行升級改造，將立案信訪的各項規章制度，例如國務院頒發的《信訪條例》、《訴訟收費辦法》、院領導接訪制度、訴訟風險提示等制度上墻。使來訪人來到立案信訪大廳后一目了然。努力加大窗口基礎設施、基本功能、行為規范、立案信訪隊伍等方面的建設更上一層樓。按照“打造一流審前服務平臺”等要求，完善電話立案、網上立案、訴訟指導、訴訟查詢和審判信息公開，全面完成立案信訪窗口建設任務。同時，為暢通信訪舉報投訴渠道，設立了法官違法違紀舉報中心，開通了24小時舉報錄音電話和電子舉報郵箱，由紀檢監察部門專門負責接待，針對當事人和群眾的投訴查清投訴原委，查明投訴所反映的問題，講清有關政策和道理，指明解決問題的途徑。做到了事事有答復，件件有著落，項項有結果。

二、抓苗頭，進一步健全預報預警機制

堅持以預防為主的原則，把著眼點放在群眾訴求上，切實提高信訪工作大局意識。建立信訪評估預防制度，狠抓審判執行工作的質量和效率，注意從源頭上預防和處理信訪問題，提前排查發現日常案件中存在的信訪苗頭，在業務庭室任命了9名廉政監察員作為信訪信息預報員，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的網絡格局。信訪信息預報員主要負責宣傳信訪法規政策、搜集反映信訪動態、疏導一般信訪矛盾。同時，建立信訪苗頭隱患排查調處制度，堅持“一周一通報，一月一排查，一季一分析”,做到定期排查與隨時排查相結合，紀檢監察機關單獨排查與有關部門聯動排查相結合，對排查出來的苗頭性問題，及時跟進組織力量進行化解，千方百計把矛盾化解在萌芽狀態，避免信訪案件的發生。還開展法院“開放日”活動，主動邀請人大代表、政協委員和廉政監督員座談法院工作，了解法院工作作風、干警廉政情況，收集有關違紀違法線索。今年以來沒有收到任何違紀違法舉報。

三、抓監督，強化法院紀檢監察作用的發揮

法院紀檢監察信訪工作是法院聯系群眾的重要途徑，是法院審判公正與效率的“晴雨表”，我們在實際工作中，充分發揮紀檢監察信訪工作的聯系溝通、信息反饋、監督保障和協調疏導作用。一是針對干警隊伍中出現的苗頭性問題和信訪發生的規律，及時的抓預防性教育，從源頭上“堵”。二是在接待和處理紀檢信訪投訴時，堅持從投訴者的角度去理解思考，做到想其所想，急其所需，從感情上“聯”，達到事半功倍的效果。三是加強判后釋疑工作，分清是非、以理服人，讓信訪舉報人心服口服，從道理上“引”。四是在案件評查監督機制上全面堵塞漏洞。轉變審判監督管理重心，變紀檢監察部門“事后介入”為“事前介入”，參與案件質量評查工作，強化對案件質量效率的全程動態管理，從源頭上防止因案件質量問題而產生的投訴。五是強化紀檢監察信訪處理的能力。對信訪問題查證屬實的，嚴肅處理。同時，澄清不實信訪，消除誤會；對那些違法投訴或投訴不實的當事人，認真分析原因，對癥下藥；對以達到個人非法目的的“無理纏訪”者，要進行說服教育制止；對蓄意誹謗、煽動鬧事、惟恐天下不亂的投訴者依法予以制裁。

四、抓服務，大力開展信訪便民活動

我們按照讓縣委滿意、讓群眾滿意的工作目標，確保信訪干部隊伍穩定。選派政治堅定、對黨忠誠、業務能力強，社會經驗豐富的干部充實到信訪一線，制定便民利民工作標準，建立來信來訪訴訟服務中心，進一步完善信訪便民制度，落實司法為民措施。并開展信訪便民活動，不斷轉變接訪方式，改進接訪作風，堅持信訪有理推定理念，落實院長、庭長、審判員三級接訪責任制、預約接訪制、業務部門負責人及審判人員值班制。實行案件回訪制度。對上訴發改案件逐件回訪，聽取當事人意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，以便及時發現苗頭，化解矛盾，消除不穩定因素，架起干群之間的橋梁，變群眾上訪為法官下訪、回訪，并上門作老上訪戶的工作，化被動為主動，用真心換真情，用行動換理解，感化上訪人，真正將信訪便民活動落實在基層。

五、抓隊伍，強化責任追究機制

一是嚴防因法官隊伍建設問題引起上訪。針對法官隊伍的現狀，突出重點，著力解決好法官職業道德方面存在的問題。對“吃、拿、卡、要”和違法辦案的予以追究。通過隊伍建設各項措施的落實，努力建設一支作風硬、業務精、執

行嚴、為政廉，人民滿意的法官隊伍，從根本上預防涉訴訪問題。二是強化信訪責任追究制。建立“辦案責任與信訪責任合二為一的信訪責任追究制”，由案件承辦人對自己承辦的案件引發的信訪問題負責，促使法官增強事業心和責任感，使他們不僅力爭把正在審理的案件辦成“鐵案”，而且能主動做好當事人的服判息訴工作，真正做到“案結事了”。

六、抓牽頭，進一步健全督辦協調機制

不斷完善“黨委領導、法院理訴、政府解難、多元化解”的信訪工作機制，主動接受黨委領導，自覺接受人大監督。并加強溝通與協調，和縣委、人大、信訪局等單位共同建立、健全來縣到市赴省進京重大訪情及穩控工作定期通報機制。通過案件排查，走訪當事人，與地方政府以及信訪部門聯系等多種形式和手段，努力做好化解工作。對訴訟程序已經走完而訴求又存在一定道理的當事人，積極與信訪部門特別是當地黨委政府、基層組織聯系，共同做好說服化解工作，有效遏制涉法涉訴信訪總量增長的勢頭，形成訴調對接、判前預報、判后答疑、化解初訪、治理重訪的良好氛圍。

第四篇：提升工作效能經驗交流材料

提升工作效能經驗交流材料（1）

一、20xx年工作情況

(一)行政職能和行政執法不斷強化。機構改革有序完成，順利承接476項行政職能和行政執法權，行政職能更加完善。實施轄區市場主體重點監管，開展“食品、藥品、特種設備、產品質量”專項整治行動，嚴厲打擊違法行為。20xx年，出動執法人員6000余人次，查處各類違法違章案件141余件，罰沒款50余萬元，行業安全得到有效保障。

(二)質量安全監管工作扎實推動。將質量安全作為重中之重，突出抓好“食品、藥品、特種設備、產品質量”四大安全。20xx年，師市主要工業產品質量監督抽查合格率98.2%;重點監管產品監督抽查合格率96.5%;餐飲單位“明廚亮灶”率98%;藥品合格率99%;6萬余臺(套)特種設備實現動態監管。全年未發生質量安全事故。

(三)“放管服”改革深入推進。以“最多跑一次”為目標，不斷提升服務效能，全面壓縮企業開辦時間。20xx年，師市458戶企業開辦時間由原來的20天縮短到了5個工作日內;食品經營許可審批時限由法定20個工作日縮短至8.5個工作日;藥品籌建審批時限由法定30個工作日縮短至5個工作日。市場監管業務辦理實現“一站式”服務，營商環境得到進一步優化。

(四)服務師市國資國企及團場綜合配套改革。出臺《支持國資國企改革十五條措施》，設置國資國企改革“專用通道”登記服務窗口，推動國資國企改革提速。出臺《合作社簡易注銷登記特別規定》，解決農民合作社注銷難的問題。牽頭做好團場企業法人注銷工作。20xx年，累計辦理國資國企變更登記50戶，注銷登記70戶，注銷各類農民專業合作社182戶，圓滿完成轄區17個團場企業法人資格注銷工作。

二、20xx年工作計劃

(一)強化安全監管，提高市場監管治理能力。一是加強“四個安全”監管。持續加強執法監管力度，牢牢守住“食品、藥品、特種設備、產品質量”四大安全底線。二是加大簡政放權力度。清理、取消和下放行政審批事項，完善權責清單，進一步降低企業運營成本，激發市場活力。三是強化信用懲戒體制機制。健全市場激勵和約束相容制度，推進信用分類監管、失信聯合懲戒，嚴厲打擊違法行為，形成優勝劣汰市場競爭機制。

(二)加強質量管理，深入推進質量提升。一是健全質量綜合治理體系。研究出臺質量提升配套政策，進一步推動形成“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”質量工作格局。二是深入推進質量提升行動。加大特色品牌特別是棉花、紅棗等產品培育、推廣力度。推進質量安全、有機產品認證等示范區建設。三是健全質量評價體系。建立質量分級制度，推動質量評價由“合格率”“檢出率”向“滿意度”“貢獻率”轉變。

(三)夯實基礎服務，有效提供技術支撐。一是發揮標準引領作用。全面推行企業標準自我聲明公開和監督制度，促進企業主動實施高標準。二是發揮認證認可評價引導作用。運用第三方認證等手段，促進企業提升技術和管理水平。加快推進電子商務等新業態認證認可工作。三是發揮檢驗檢測服務支撐作用。依托將阿拉爾建成xx南疆中心城市及棉花資源優勢，推動技術機構整合，建設師市綜合檢驗檢測中心和阿拉爾國家質檢(紡織)中心。

提升工作效能經驗交流材料（2）

今年是實施鄉村振興戰略的開局之年，市委市政府將其作為“三農”工作的總抓手，高度重視、周密部署;各縣區主動對標擔責，積極作為、強力推進。**區作為典型的農業區和城郊區，在鄉村振興中擔負著重要的責任使命。當前，正值建設實施“黃金期”，市委政研室調研組就該區鄉村振興相關情況進行調研。他們堅持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優勢，在突破關鍵環節、解決難點問題上作出很多探索和嘗試，具有順應政策導向、符合區情實際、體現創新精神的鮮明特點。

一、找準產業發展和市場需求的契合點，在把握“不變與嬗變”中戰略突圍

鄉村振興、產業先行。**區堅持把產業發展作為“當頭炮”“先手棋”，著力推動農業由單一產業向復合產業轉變，由短鏈發展向全鏈發展轉變，由低端供給向中高端供給轉變。壯大主導產業思路不變，在推動提質增效上求變。圍繞做強“糧頭食尾”“農頭工尾”，深入實施“兩鏈一服”工程，加快現代農業擴能升級。延伸農業產業鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉制品、乳制品等6個重點產業鏈，辟建食品工業園區，關聯引進產業化龍頭企業，同舟、笨嘴、金開元等“產加銷”一體化項目竣工投產，全區規上農產品加工企業發展到7家。提升農產品價值鏈，從調結構、優品質、樹品牌入手，大力調減玉米種植面積、發展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標”達到19個，一大批農產品步入“名特優”行列。健全服務體系，投資1000萬元建成現代農業綜合服務中心，開辟農業大數據平臺、質檢中心、信息發布等10個功能單元，建立“政府主導、市場運作”服務機制，通過向第三方企業購買服務方式為農業生產提供專業化保障。構筑戰略優勢目標不變，在產業培育生成上求變。適應奶業產品市場供需變化，經過深入調研、多方論證，把全鏈發展奶山羊產業作為鄉村振興和精準扶貧的突破口，堅持“先筑巢、后引鳳”，從今年開始布局建設奶山羊養殖基地，力爭用兩年左右時間形成在東北地區有影響力的規模;關聯引進鮮羊奶和羊奶粉加工企業，力爭用3—5年時間打造具有較強競爭力和可持續發展能力的立區產業，形成繁榮鄉村和致富一方的集體經濟。目前，正以“眾籌”模式在林源、高臺子、太陽升、老山頭4個鄉鎮建立標準化奶山羊養殖基地，預計年底前種群存欄達到9000只;同時建立利益聯結機制，將“基地建設投資總額的5%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶小額扶貧貸款入股“按投資額5%”固定年收益、實行按戶分紅，有效助

力脫貧攻堅。深化產業融合方向不變，在發展新業態新模式上求變。加快推進一產“接二連三”，圍繞農業與商貿物流、鄉村旅游等業態互聯互動，開辟北菜南銷、商超直采、訂單銷售、會員制銷售、套餐配送等新模式，與上海江橋、xx新天地等專業批發市場訂單對接，簽訂常年供需合同22萬噸;與大潤發、新瑪特等連鎖超市發展農超對接，建設原料供應基地和商超直采基地12萬畝，越來越多棚室果蔬貼上“**牌”走向全國。八井子果蔬批發市場在銷售旺季，僅香瓜一項日均交易量就達到50萬斤、交易額突破300萬元，成為全市乃至全省具有較強影響力的果菜物流集散地。上倉濟嘉農業公司在高臺子鎮建設的果蔬生產基地種植品種70多個、獲得有機認證12個，以“會員制”和“私人訂制”方式將有機健康高端果蔬送到1000多個會員家庭餐桌。同時，依托林源生態小鎮72公里環線自駕游、八井子鄉棚室采摘等景區景點，有效組合生態觀光、農事體驗、休閑度假等特色元素，積極謀劃開發全域旅游線路，年初以來接待游客30余萬人、實現收入1.3億元，同比分別增長389%和209%，鄉村旅游日益成為市民消費新熱點、農村經濟增長極。

二、挖掘資源稟賦和生產要素的潛力點，在提升“含量與質量”中釋放動能

長期以來，資金、人才等要素大量由農村流入城市，造成一些農村嚴重“失血”“貧血”，成為制約農村地區發展的最現實問題。**區深刻認識到“資源有限、創意無限”，實現鄉村振興必須統籌好“人地錢”等關鍵要素，以工作含量的提高推動發展質量的提升。解決好“人”的問題，調動主體作用。實現鄉村振興，農民是主體。針對大量農民外出務工、勞動力相對缺乏的實際，多措并舉調動群眾積極性、主動性、創造性，共建共享美好家園。雙榆樹鄉調動農民自覺參與巷道硬化、安全飲水、村屯綠化、衛生治理“四項工程”，以政府出資買磚、村民出工出力的方式鋪設紅磚路150公里，每平方米鋪設成本由75元降至40元，累計節約資金1000多萬元;以開展“衛生文明戶”評選為載體，通過精神與物質雙重激勵，促進農戶主動清理生活垃圾、凈化美化居住環境，既激發了村民主人翁意識，也提高了資金投入效益。解決好“地”的問題，破除瓶頸制約。**區有耕地120萬畝、人均不足7畝，草原44萬畝、但80%以上為“三化”草原，如何高效利用土地資源是必須破解的現實問題。各鄉鎮通過發展水稻、食用菌、林下經濟等多元業態，揚長避短做強區域特色。祝三鄉在原鹽堿地上養魚養鴨改良土壤、試驗種植水稻獲得成功，今年推廣種植面積3000畝，畝收入可實現2000元、凈收益1100元;積極扶持發展食用菌產業，建設生產棚室56棟，年可產出食用菌22噸，畝收益超過3萬元。解決好“錢”的問題，強化多元支撐。

緊緊抓住高臺子、林源2個鄉鎮納入全市鄉村振興試點的政策機遇，高效合理利用市區兩級財政專項資金，整合使用各類涉農資金，扎實推進廁所革命、秸稈綜合利用等基礎振興工程。注重發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引金融資本、社會資本投向農業農村，為927戶貧困戶爭取貸款1733萬元、戶貨比達到59%。發揮地企合作優勢，老山頭鄉與采油七廠合力推進農村綠化、亮化工程，實現了美麗礦區、美麗鄉村一體建設發展。

三、聚焦超常推進和效率提高的關鍵點，在突出“時效與實效”中集中攻堅

作為市轄區鄉村振興的“主戰場”，**區抓住戰略機遇期和重要窗口期，自覺強化站排頭、爭一流意識，自我加壓、主動作為，確定了“爭當全市鄉村振興排頭兵”的奮斗目標。自今年4月份開始，在全區集中開展“百日會戰”專項行動，力爭短期有突破、全年見成效、長遠打基礎。推進舉措“實”。各鄉鎮結合全區2018年鄉村振興意見，有針對性地明確突破口和發力點，提前梳理和申報項目計劃，確定產業發展、基礎設施、鄉風文明、基層黨建四大類100個實施項目，每個鄉鎮都承擔10個以上推進任務，全部實行清單管理、掛圖作戰，每個項目都有抓手、可操作、能推進。在奶山羊養殖基地建設中，不過分追求外部形象，以科學、實用為根本原則，少花錢、多干事，發揚“干打壘”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價由120萬元壓縮至25.8萬元，把更多資金用在擴大種群規模上。工作節奏“快”。全區上下拿出時不我待、只爭朝夕的干事創業勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節奏，加大油門、開足馬力攻堅突破。列入市級重點扶持2個鄉鎮搶抓機遇、乘勢而上，其他6個鄉鎮也不等不靠、追趕跟進，目前已有70%以上的項目提前完成攻堅目標。老山頭鄉實施“先攻堅、后調休”工作機制，調動干部搶時間、搶進度落實會戰任務，11個鄉村振興項目已完成9個，跑出了“百日會戰”加速度。責任跟蹤“緊”。建立“區領導包扶、鄉鎮領導主抓、具體項目具體人落實”的責任機制，層層傳導壓力、落實責任，“百日會戰”期間區領導一半以上時間下基層實地調研、現場辦公，幫助解決實際問題。建立常態化督辦機制，定期深入鄉村督任務、督進度、督成效，每10天通報一次項目進展情況，推動工作高效落實。

四、緊扣工作導向和群眾需求的連接點，在創新“管理與治理”中持續發力

滿足農民群眾美好生活需要，是鄉村振興的最終落腳點，也是檢驗實際成效的“試金石”。**區牢固樹立以人民為中心的發展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，全力抓好農村急需、農民關心的大事實事。優先發展教育決心大。針對長期以來農村地區教育資源配置不均衡問題，深入實施“優質教育三年行動計劃”，按照小學向鄉鎮政府和廠礦集中、中學向城區集中的原則，逐步撤并農村零散中小學，去年投入財政資金8000萬元、爭取扶持資金3000萬元，新建標準化鄉鎮中心校4所、改擴建7所，全區57所中小學合并為19所，實現了教育資源優化整合。塑造宜居環境力度大。堅持一手抓生態修復涵養綠色生存空間，一手抓基礎設施建設打造現代宜居家園，實施“河湖田水林”系統治理工程，扎實推進村屯綠化、基礎設施、環境整治等重點工作提標，打造美麗鄉村“**樣板”。林源鎮長林村通過爭取一部分、自籌一部分、村集體出一部分，累計投入資金4000多萬元，加強水電路氣訊等設施建設，鋪修農村水泥路11.2公里、安裝路燈69盞，成立物業公司和志愿者服務隊、定期清運處理垃圾，大力實施植樹造林工程、綠化覆蓋率達到69%，去年長林村入選全省“美麗鄉村示范村”、獲評市級文明村。深化改革創新步子大。自主謀劃實施農村經濟管理體制改革，改變過去“村財鄉理”固有模式，探索經管系統“垂直管理”，規范村級財務收支、土地征收和集體資產資源使用，建立村自定、鄉監管、區備案的制度辦法，由農民“說事、議事、主事”，加速村民自治進程。選樹鄉賢示范作用大。從培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風入手，廣泛開展“黨員先進戶”“星級

文明戶”“脫貧光榮戶”等系列評選活動，選樹一批可親、可敬、可學的“鄉賢”，通過典型帶動提升農村文明程度。老山頭鄉以“抓宣傳、抓示范、抓自治”為切入點，開展“家風家訓家規”征集活動，張貼“鄉賢榜、道德榜、孝悌榜”，帶動形成“知家鄉、愛家鄉、建家鄉”的濃厚氛圍。

五、激發干事創業和攻堅克難的興奮點，在強化“作用與作為”中體現擔當

**區堅持以黨建引領鄉村振興，著力發揮黨員干部先鋒模范作用，為區域發展提供堅強保障。突出基層黨組織引領。注重發揮基層黨組織領導基層治理、團結動員群眾、推動振興發展的戰斗堡壘作用，深入開展“補短板、強基礎，提素質、正形象”主題黨建活動，全面加強鄉(鎮)村兩級班子建設。**鎮把優化基層組織體系作為提升基層組織力的突破口，著眼外來流動黨員“兩頭不管”、外來產業能人“融不進來”等實際問題，組建全省第一家“新村民”黨支部，將外來農民特別是“種養能手”集聚起來、聯手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南銷”番茄種植為依托，帶領農民發展產業、增收致富。注重黨員干部帶動。實施百名村級后備干部選任計劃，從農村致富帶頭人、返鄉畢業生等優秀人才中，選拔有意愿投身家鄉建設的村級后備干部73名，擔任村黨支部書記和村委會主任助理，提升村干部年輕化、知識化、專業化程度。林源鎮新村后備干部牽頭建設9579平方米的黨員教育基

地，協助鎮黨委舉辦第一屆“健康大慶—舞動林源”廣場舞大賽;祝三鄉群眾村后備干部牽頭建立專業種植合作社，引進白瓜(倭瓜)種植項目，帶動30余戶村民共同發展。強化長效機制保障。突出正向激勵和監督問效相結合，將貫徹落實鄉村振興戰略作為鄉鎮考核的主要內容，推行績效管理，縱向看發展變化、橫向看落實力度、綜合看行政效能，區財政每年列支“以獎代投”資金1000萬元、對工作業績突出的鄉鎮予以獎勵，同時對行動遲緩、落實不力的鄉鎮和不作為、慢作為的干部進行通報批評和嚴肅問責。

提升工作效能經驗交流材料（3）

深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。今年以來，**縣認真貫徹落實國家、省市關于全面深化“放管服”改革部署要求，主動適應把握經濟發展新常態，進一步統一思想、凝聚力量，扎實推進“放管服”改革工作，有效激發了全縣經濟社會發展的活力和動力?，F將**縣“放管服”改革工作情況簡要匯報如下。

一、工作情況

(一)深化簡政放權，行政審批事項大幅精簡。精簡審批項目，實行目錄管理，確保省市縣三級行政審批項目名稱和內容規范統一，實現“清單之外無審批”;

建立動態調整機制，不折不扣承接好省市政府下放的審批事項，**年以來及時銜接落實了省、市政府取消、增加、下放和調整的行政審批事項11項和其他行政權力事項24項，全部做到了無縫對接、落實到位。截止目前，縣本級行政審批事項精簡為260項，進一步提高了簡政放權的含金量。

(二)加快商制改革，行政審批流程提速增效。加快了商事制度改革落地步伐，全面實施行政審批流程再造，精簡審批環節，減少申報材料，簡化審批手續，壓縮審批時限，推行聯審聯批。重點對住建、國土等10個審批部門，25個基本建設、注冊登記和便民服務事項進行流程再造，共減少前置審批要件8項，減少中介環節23個，減少各類申報材料10份，承諾時限比之前壓縮28天，實施了企業“五證合一、一照一碼”登記制度，企業登記窗口由5個整合為1個，承諾時限從20個工作日縮短至3個工作日，改承諾件為即辦件21項，審批時間壓減20%，有效提升了行政服務效率，降低了市場主體創設的制度性交易成本，激發了市場活力和社會創新力。**年以來，全縣辦理“多證合一”企業營業執照109戶，同比增長49%;

新增注冊資金5600萬元，同比增長30%。

(三)完善權責清單，行政權力邊界更加明晰。編制完成《**縣縣本級公共服務事項清單》和《**縣鄉鎮政府政務服務事項清單》，公布縣本級服務事項清單673項、鄉鎮政府權責清單115項、鄉鎮公共服務事項清單133項，取消27項中央指定地方實施行政審批中介服務和證明材料，并逐項編制了權力事項登記表和權力運行流程圖，縣鄉政府權責清單體系建設基本形成，權力邊界更加明晰。

(四)強化執法監管，市場運行機制持續完善。全面實行行政執法檢查“雙隨機，一公開”，制訂和公開了隨機抽查事項126項，檢查細則27項，執法檢查計劃27個;

建立健全權責清單的運行督查，制定了《**縣開展權責清單動態管理和運行監督集中整治工作方案》，堅持權與責同步承接，調控和監管同步加強，權力承接與能力建設同步推進。建立健全事中事后監管制度，對取消的審批事項加強后續監管，對承接的和縣本級保留的審批事項加強批后監管;

建立健全了以信用為核心的新型市場監管機制，實行失信聯合懲戒制度，發布了企業誠信“紅黑榜”，加大對違法主體行政處罰和信用約束力度;

實行重大行政執法決定法制審核制度，全年沒有因行政執法引起的行政復議和行政訴訟案件;

推進行政執法與刑事司法銜接，強化行政執法檢查監管，向公安機關移送涉嫌犯罪案件2件，公安機關立案、移送審查起訴2件，法院受理2件2人，審結2件2人;

制定了《**縣縣本級綜合治稅工作考核獎懲辦法》，大數據綜合治稅工作進展良好。

(五)優化政務服務，經濟發展活力明顯提升。打造了一個面積2500平方米，29個職能部門入駐的縣級行政服務中心，已進駐事項107項，大力推行“互聯網+政務服務”，通過“一站式”服務實現業務申辦“全天候”，大大方便了群眾。深入開展“降成本優環境”專項行動，在貫徹落實去年93條惠企政策基礎上，研究出臺38條降成本優環境新舉措，**年1-11月，再減輕企業稅負1780萬元;

在涉企環境治理方面制定出臺《**縣涉企檢查收費專項整治方案》、《**縣開展工作作風和發展環境評價工作的實施方案》等16個文件，全縣政務服務環境持續優化。今年以來，全縣新設立市場主體109戶、新增注冊資金5600萬元，同比分別增長49%、30%，政務服務環境的優化促進了空壓機、電子信息兩個新興產業集群的打造，空壓機產業集群項目企業落地12家，簽約13家，總投資達20.8億元;

電子信息產業集群項目落地6家，簽約4家，總投資達30億元，這些數據直接印證了“放管服”改革取得的成效，也充分體現了各類市場主體運行成本正在不斷下降，全縣營商環境正在不斷改善，縣域經濟發展活力明顯提升。

二、存在的問題

雖然我縣“放管服”改革做了一些工作，取了一些成效，但與經濟社會發展要求和人民群眾的期盼還有很大差距。一是在強力推進行政改革過程中，雖然大力推行了“互聯網+政務服務”，但單位間信息共享還存在技術壁壘，有的單位沒有網絡業務辦理系統，單位之間數據共享、信息互通的程度還比較低;二是雖然監管體系不斷完善，但重審批、輕監管的觀念還未得到根本轉變，面對新常態、新問題，少數部門監管主體責任履行不到位，新手段、新辦法運用不多，方式比較單一，部分領域監管還有待加強;

三是雖然基層辦事人員服務觀念和服務意識有了很大轉變，但自身能力受限，原有的業務技能難以跟上改革形勢的快速變化，造成在處理問題過程中效率不高，沒有完全達到優化服務的成效等等。

三、下一步工作打算

在下一步工作中，我縣將嚴格按照習近平總書記在十九大報告中強調的“轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。”的部署要求，深入貫徹落實11月9日全省“放管服”改革工作會議精神和此次全市“放管服”改革工作會議精神，進一步統一思想、凝聚力量，強化責任擔當，把“放管服”改革推向縱深，促進全縣經濟社會持續健康發展。

(一)在組織保障上再發力，推進措施落地落實。一是繼續強化組織領導。堅持把推進“放管服”改革作為“一把手”工程，結合實際，明確責任分工，聚焦突出問題，拿出硬辦法有力推動各項政策措施落地生效。二是繼續強化部門聯動。推動各單位部門切實負起責任，加強協作，注重聯動，形成“放管服”改革合力。三是繼續強化監督檢查。進一步健全督查考核機制，加大對各單位推進改革工作的專項督導檢查力度，強化跟蹤問效，對落實不力的嚴肅追責，確保各項改革措施落到實處、加速釋放改革紅利。

(二)在簡政放權上再發力，激活經濟發展活力。繼續承接落實好省市政府取消和下放的行政審批事項，進一步推動行政審批制度改革;

繼續完善權責清單，對權責清單的運行情況進行監督檢查，規范權力運行，提高行政效率和服務水平。

(三)在強化監管上再發力，營造公平發展氛圍。堅持放管結合、以管促放，加強事中事后監管，深入推進“雙隨機、一公開”監管，大力推行“互聯網+監管”，加強中介服務監管，嚴厲打擊擾亂中介市場的行為，營造公平有序、充滿活力的市場營商環境。

(四)在提升服務上再發力，培育經濟發展動力。加快推進“互聯網+政務服務”，扎實推行政務服務事項“一次不跑”改革，方便企業群眾辦事創業;

進一步優化辦事流程、精簡審批環節、縮減辦事材料、優化服務態度、提升辦事效率，為群眾提供便捷高效公共服務;

持續推進“降成本優環境”專項行動，著力降低企業成本，努力培育新的經濟增長點,促進全縣經濟持續平穩較快發展。

提升工作效能經驗交流材料（4）

為深入貫徹落實集團公司“精細化、規范化、標準化”的生產戰略部署，大力弘揚集團公司“帶德盡責、持續改善、追求卓越”的核心價值觀，努力在礦山營造持續改善的工作氛圍，切實推進內部管理提升，確保XX年生產任務順利完成，內部管理提升工作效率經驗交流。

xxxx從XX年3月5日--6月13日組織開展現場改善百日集中行動。xxxx組織開展的現場改善百日集中行動，主要是通過全面梳理思想認識、工作作風、生活環境、制度流程、現場管理、安全環保等方面存在的問題后，針對薄弱環節進行集中整治，并逐步建立起強化管理、提高效率、挖潛增效、杜絕浪費的`長效機制。

一是在思想認識方面

要求礦山全體干部職工解放思想，轉變觀念，以公司為家，進一步增強主人翁意識和責任感，愛崗敬業，恪盡職守，從節約一度電、一滴水做起，認真做好職責范圍內的每一項工作。

二是在工作作風方面

要求礦山領導和各部門干部用更多時間深入一線，服務一線，切實為一線員工解決生產生活中的實際問題;堅持集思廣義、廣開言路、廣納良謀，做到重大事項集體決策，科學決策，杜絕“個人說了算”現象;堅持部門、車間、班組周例會、月例會、半年會制度，開短會，講短話，切實提高會議實效;強化執行力，認真履行“四小時復命與回復制”，管理制度《內部管理提升工作效率經驗交流》。

三是在勞動紀律方面

嚴禁遲到早退、脫崗睡崗、酒后上崗、崗中飲酒，嚴禁上班做與工作無關的事，嚴格請銷假制度，杜絕酒后滋事、打架斗毆。

四是在生活環境方面

宿舍用水用電規范管理，門外器具設施統一規范放置，宿舍前后區域衛生干凈整潔，杜絕臟、亂、差;食堂要不斷改善提高伙食質量，嚴把食品衛生關，杜絕食品安全事故;堅持厲行節約，按就餐人數控制飯菜數量，嚴禁出現大量剩飯剩菜。

五是在辦公環境方面

辦公室各類物品嚴格按照公司《整理整頓管理規定》要求進行放置和管理，文件打印沒有特別要求的，盡可能采用雙面打印，堅持回收利用“再生紙”，人員離開辦公室或下班，確保各種電器處于電源切斷狀態，愛護公共設施，不在辦公場所或公共區域亂涂亂畫。

六是在現場管理方面

按照精益化、規范化、標準化管理的要求，按時完成每周生產例會上精益生產報告中提出的問題點的整改。

七是在安全環保方面

嚴格執行安全環保職業健康各項制度規定，嚴格及貴金屬的出入庫、運輸和存儲等流程環節，落實人防、技防、犬防三結合的安防體系，定期排查各區域安全環保職業健康存在的隱患并及時整改，杜絕安全環境事故發生。

xxxx現場改善百日集中行動分宣傳發動、自查自糾、專項檢查、督導落實、驗收評比、鞏固提高六個階段推進，相信通過這次現場改善百日集中行動，xxxx的生產和生活環境將有很大改善，生產經營管理水平將有顯著提高，干部職工的歸屬感和責任感將有明顯增強，一定會為XX年生產任務的完成奠定堅實的基礎。

提升工作效能經驗交流材料（5）

辦公室屬于工作單位的行政職能機構，辦公室人員的業務能力、工作水平、綜合素質是工作單位行政管理水平的高度集中體現。在新的發展形勢下，每位同志面臨的新任務、新要求、新標準勢必會加重辦公室工作的壓力、負擔和責任。如何厘清、理順辦公室各項具體工作任務，并將辦公室工作深化、細化、實化，對于實現工作單位高效、規范、有序的運轉具有重要的現實意義。這既是滿足辦公室工作的要求，也是做好辦公室工作所必須解決的問題。那么，圍繞提升辦公室工作效能這個話題，我談幾點思考。

第一點，堅決落實習近平總書記提出的“五個堅持”辦公要求，用高標準對照自身的辦公室工作，用心查找不足，著力糾偏整改。

習總書記向中共中央辦公廳的同志們作出了“五個堅持”的指示，要求每名工作人員都要堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守?？梢哉f，總書記的“五個堅持”不僅僅是對中央辦公廳的標準和要求，也是對全國各級各類辦公室的殷切期望和明確規定。各辦公室、各位同志務必把“五個堅持”視為做好辦公室工作的綱領性文件和指導思想，主動自覺將“五個堅持”的內核精神貫穿落實到具體的辦公室工作當中，努力做到以下幾點：

一是提高工作效率，保持高效工作節奏。我們都知道，無論是哪個辦公室，都存在工作千頭萬緒、臨時任務不斷的問題。每天都需要處理來自方方面面的雜亂瑣事、文件文稿，甚至是重大意外事件。如果不能快速從混亂無章的工作任務當中梳理出一條線索，那么辦公室的工作將會陷入被動，乃至癱瘓狀態，進而影響工作單位的正常運轉。這就需要每位同志從上班的那一刻起，就打起一百二十分精神，列出工作清單，著手處理工作任務。同志們只有做到忙而不亂、規范有序，才能高效完成辦公室工作。在這個過程當中，我們不但按時實現了工作目標，還鍛造了過硬的工作素質，形成了良好的工作作風，增強了彼此之間的密切協作融合度。

二是創新工作思維，勇于創新工作管理。辦公室工作自然不能跟經濟規劃、學術科研、建筑工程等工作進行比較，因為辦公室工作內容所具有的事務性、機械性、冗雜性特征，要求每位同志做到按部就班、規規矩矩。但這并不能表示辦公室工作人員不需要創新。相反，我們要在工作當中積極主動地嘗試創新。同志們要避免固化工作思維，杜絕因循守舊、墨守成規，要敢于打破工作慣性，勇于解放思想、大膽探索，以新的工作視角和方式摸索出辦公室工作新思想、新方法、新路徑。這主要說的是工作思維的創新。同時，我們也要在工作管理上進行創新。充分利用出差調研的機會，吸取其它工作單位辦公室人員的創新手段和舉措。加強自主學習與提升，不斷將先進的工作管理理念和現代化工作方式融入辦公室日常工作當中，實現辦公室管理工作的創新化，增強與時俱進的時代性。

三是端正工作態度，用心提升工作服務。對于辦公室工作來說，服務質量是一個工作單位的核心與靈魂。每位同志都要時刻保持熱情的工作態度，體現出“專、精、優”的優質服務意識。特別是在為領導服務時，要做到超前謀劃、未雨綢繆，努力化被動為主動，為領導指揮工作創造便利條件。積極向領導建言獻策，并提供合理的建議或可行的方案。扮演好領導的“千里眼”“順風耳”角色，及時將領導的決策部署準確傳達到各科室、各員工，并做好相關政策的宣傳、解讀、答疑工作，推動工作任務的開展與落實。提前對政策的執行情況和廣大群眾的反映進行全面合理評估，向領導作針對性反饋與匯報，達到政令暢通的工作效果，幫助領導聽回音、謀全局、抓大事、促發展。

第二點，辦公室工作雖然日臻完善、逐步推進，但依舊存在或大或小的問題，各位同志要高度重視，引起注意，不斷改進。

因為辦公室獨有的屬性，我們每位同志被貼上各式各樣的標簽。業務、材料、信息、宣傳、行政等科室雖然體現出專門性，但仍舊需要具備綜合性的工作能力。面對大事小情，難免有犯錯失誤的時候。當然，個別同志本身就帶有一些陋習和弊端。部門和領導對問題的漠視，也難脫其咎。具體來講，辦公室工作主要還存在以下幾方面的問題。

一是辦公室人員行政管理專業知識有所欠缺，辦公室人員工作能力有待提高。從辦公室人員層次結構和專業來說，大部分同志并非行政管理專業出身，這就導致工作實踐和工作理論的脫節。一方面，行政管理的理論知識需要不斷的試錯來積累;

另一方面，自身的專業理論知識在個別時候會從思維上阻滯辦公室工作理論與實踐的結合。所以，很多同志的工作能力在很長一段時間內不足以應對本職工作的要求。加之辦公室平時的事務性工作較多，同志們疲于應付，常常忙得焦頭爛額、分身乏術，進而缺失用于系統學習行政管理知識的必要時間，也難以把握住外出參加學習培訓的機會，造成辦公、管理的能力較弱。同時，由于某些部門的職稱評審大多與成果、論文、專利、項目掛鉤，很多年輕同志出于辦公室事務性工作與個人職稱待遇提升關系不大的原因，不愿意完全沉下心來從事辦公室行政管理工作，時常在辦公室內心猿意馬、分心掉隊。即使某些老同志愿意做好辦公室工作，但也是科研行政雙肩挑，能夠完全用于投入到辦公室工作的精力和時間極其有限。總體來看，同志們的行政辦公能力和水平需要下大功夫來加以提升。

二是辦公室崗位職責不夠清晰明確，辦公室人員管理效能較低。辦公室所設管理部門往往是按照上級單位進行布置，雖然做到了門類齊全，但部門設置相對簡單。具體到某個崗位職責時，缺乏明確的界限分割。這在一定程度上造成崗位職責存在交叉和真空地帶。部分科室在履行責任時通常以自身利益為重，涉及到交叉工作任務，則不管不問、不理不睬，推諉、扯皮現象時有發生。而且，隨著新形勢的發展，來自上級單位的新工作、新任務、新職責較為頻繁，由于工作單位沒有明確分工和協作機制，相當一部分工作任務被習慣性分配到某個科室，導致該辦公室任務量突增、壓力加大、責任變重，大大挫傷了辦公室人員工作的積極性和主動性，不可避免地影響了辦公室乃至工作單位的整體工作運行效率。

三是辦公室規章制度還不夠健全，辦公室人員缺乏有效的督辦監管機制約束與規范。有一句老話，是這樣說的：“沒有規矩，不成方圓”。可見，規章制度對于任何一個工作單位來說都是一種重要的工作運行保障。一些科室的同志熱衷于做科研、做業績，本來無可厚非，甚至無可非議，但是影響了辦公室行政工作的開展。這無疑是一種錯誤的行為或舉動。然而，辦公室對于這個方面的問題尚未制定出臺針對性規定條例，導致“只做科研不管行政”的工作作風彌漫不散，造成極其不好的影響。不得不說，行政管理制度的缺乏致使在辦公管理上存在無據可依、工作執行時隨意性大、憑經驗辦事、“走后門”等現象。這是工作單位絕不允許出現的問題。另外，某些科室雖然完善了行政管理制度體系，但不具備對辦公室人員進行有效督辦監管的法律條文，使個別同志在制度執行中根深蒂固地存在重業務輕管理、重制定輕落實、重人情輕制度等思想，給社會、群眾一種辦公室制度執行力差、任務落實不到位、完成工作不及時的感覺，嚴重影響了工作單位的規范化發展。

四是辦公室落實考核淘汰機制力度不大，辦公室人員工作主觀能動性較差。雖然科研成果難以量化考核，但依據論文、專利、項目等的數量和質量依舊能夠進行公平公正的評價評估。然而，當對辦公室人員進行行政辦公考核評價時，很多部門領導因為手里沒有明確的評價方式和獎懲機制，結果犯了難、瞪了眼，不能有力推進考核工作的開展，導致“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”。同時，無論員工屬于公務員編制、事業單位編制，還是勞務派遣、臨時工的身份，或多或少存在“辦公室只進不出”的錯誤思想。但由于存在考評標準不合理、績效評價沒有區別對待等問題，一些辦公室人員缺乏職工優勝劣汰的危機感和緊迫感。久而久之，很多同志開始對所從事的工作產生消極和懈怠情緒。即使是一些年輕的同志，也表現出工作積極性不高、主觀能動性發揮不夠的問題。

五是辦公室沒有及時更新辦公方式，辦公室人員工作技術有待強化和升級。這個問題不算是突出性難題，但存在普遍性的特征。隨著計算機的普及和網絡信息化技術的高速發展，大城市的工作單位及時更新辦公設備、引入信息化辦公技術，大大提高了辦公效率。但在一些偏遠地區，辦公室設備和手段更新跟不上社會進步的速度和步伐。加之辦公室人員“老齡化”現象嚴重，缺乏系統的辦公技術學習和培訓，辦公室的工作效率相對來說比較低下。很多老同志對新技術、新設備、新終端報以排斥的態度，導致自身辦公技術掌握程度不高，影響了工作的速度和質量。

第三點，辦公室及其工作人員應該從自身出發、從實際出發，學習先進辦公理念和方式方法，完善辦公室工作制度體系建設，做出更有質量的辦公室業績。

對于習總書記提出的“五個堅持”，我們要牢記于心、落實于行。既然已經發現了辦公室工作當中存在的問題，那么我們就要開始著手解決和克服。結合工作單位的具體情況以及我本人三十多年的從政經歷，我想跟大家分享幾方面的經驗，權當是不成熟的建議。

一是開展全面學習，提升辦公室人員的綜合素養和能力。我們常說，“活到老，學到老”，這句話同樣適用于辦公室。要知道，只有不斷地學習，才能提高我們的綜合素質，也才能勝任辦公室的任何一項工作任務。學習讓我們可以為領導起草出站位高、思路清、方法實的文稿，讓我們可以為領導提出參謀性極強的意見。應該說，學習是提升每位同志工作能力的重要途徑和渠道。我們一定要充分認識到學習的意義，增強學習的自覺性和緊迫感。加強對思想政治理論的學習，及時關注了解黨的大政方針和條例決策，在日常的工作匯報中做到有的放矢、言之有物，始終在思想和行動上同黨中央保持一致，提高政治站位，筑牢思想根基，堅定政治定力。強化對業務知識的學習，提高辦公能力，要善于在百忙之中抽出一些時間“給自己充電”，充分利用閑散的時間學習行政管理、辦公文秘、材料起草等方面的理論知識，爭取讓本職工作出彩出色。同時，年輕的同志還要積極主動地向老同志學習，在實踐中學習老干部身上的為人處世、辦文辦事的秘訣，逐步提升發現問題、分析問題、解決問題的能力。

二是加強隊伍建設，打造辦公室干事創業的優質工作團隊。辦公室的工作屬于集體性質，單個人做得好，并不能保證整體工作質量。這也就是說，培養一支優秀的辦公室團隊勢在必行、頗有必要。那么，部門領導首先就要把水平高、懂管理、會干事的人才充實到辦公室隊伍中來，提升辦公室人員的學歷層次、管理水平、工作質量，通過發揮先進帶動的效應，提升辦公室團隊整體工作效能，全力打造一支“政治強、業務精、能做事”的辦公室工作團隊。同時，還要不斷進行辦公室工作人員的培養培訓。利用“互聯網+辦公室”平臺開展遠程培訓學習，及時掌握新形勢發展下的辦公理念和思路。邀請黨校專家學者舉辦公文寫作授課，提高同志們的材料撰寫水平。開展紅色革命基地理想信念培訓活動，激發辦公室工作人員的熱情和斗志。另外，建立團隊還要樹立“以人為本”的用人觀，完善容錯糾錯機制，把從嚴管理與寬容失誤有機地緊密結合起來。部門領導在工作中要做到寬嚴相濟、容錯容人，營造一種“敢干事、能干事、好干事”的辦公室工作氛圍。針對辦公室人員的個性特點、興趣所在、志向目標，進行合情合理地分工和定崗，充分調動工作人員的積極性和主觀能動性，促使每位同志發揮出自身的閃光點和擅長之處，給予每位同志最大程度的歸屬感，增強辦公室團隊協作思想意識，提高辦公室隊伍建設質量。

三是堅持制度規范，完善辦公室工作流程管理體制機制。無論是科員同志，還是部門領導，都要嚴格按照辦公室的規章制度行事。辦公室要完善各項規定條例和日常工作機制，從最基本的公務用車、公務接待、公章使用、檔案管理、出入境管理、上訪管理等各項規章制度做起，該修訂的就要修訂，嚴格細節管理和流程管理，凡事做到有章可循、有據可依，用制度管人、流程管事，建立長效機制。明確辦公室內部科室之間的管理邊界，劃定崗位管轄權限。部門與部門之間、科室與科室之間，都要有一套明確清楚的“職、權、能”工作職責清單，并以紅頭文件的形式加以定性定量分配部署，讓部門、科室的關系更加透明化、明朗化，便于有關領導明確崗位職責，進行合理分工，實現因事設崗、因崗定人的工作目的。在分工的基礎上，各部門、科室也應積極探索建立協同工作機制，協調好團結工作的內容。除此之外，辦公室還要健全督辦機制，創新督辦形式。工作人員首先要意識到督辦工作的重要性，避免對督辦人員的工作報以排斥態度。督辦人員除了使用傳統的電話督辦、文件督辦、現場督辦、會議督辦和跟蹤督辦以外，還要充分利用現代信息化技術，加強督辦流程辦公自動化系統建設，實現督辦全過程、全方位管理。部門領導要建立健全辦公室行之有效的督辦制度，并通過有效執行和監督使規章制度固定下來，致力于做到用制度影響行為、用行為影響習慣、用習慣影響思維。充分發揮領導在督辦工作和督辦機制中的主體作用，努力形成“領導親自上陣、辦公室牽頭、有關部門配合”齊抓共管的工作大格局。

四是優化辦公方式，提升辦公室現代化信息技術工作水平和高度。一些科室的老同志經常會說：“工欲善其事，必先利其器”。這句話永遠不會過時，因為，推行辦公自動化已成為必然趨勢和提高辦公效率的捷徑。但是，反觀老同志的工作方式，仍舊是采用非常傳統的word、excel、ppt辦公工具，對于一些特殊性的文圖視音工作任務，這些手段還是遠遠不夠的。我們要在平時的工作當中多留意信息科室年輕同志所使用的辦公軟件或工具，參加新技術辦公軟件培訓和學習，熟練掌握電腦軟件操作技術，更好地滿足工作崗位要求，提高辦公效率和質量。此外，各部門、各科室同志要主動順應信息社會化和辦公“無紙化”的要求，充分使用部門oa網上辦公系統，學會操作公章審批、業務流轉、辦公協作、考勤統計、通知報告、檔案管理、賬目報銷等信息化模塊，積極適應辦公一體化操作平臺工作流程，實現辦公手段信息化、管理標準化的目標，不斷降低辦公費用和耗材。同時，負責網絡信息輿情工作的同志，還應積極發揮微信、微博、qq、短視頻等新媒體工具的即時性、便捷性、連通性功能，開展線上協作辦公、視頻會議、信息資料推送等方面的工作活動，實現上下級、部門科室、同志之間的高效溝通協作，有效提升辦公室信息化工作處理能力，大力助推辦公室工作高質量開展。

各位領導、同志，我以上所講的這些，既是我們辦公室人員在工作開展中所面臨的難點，也是痛點。我認為，克服任何難題都需要有一個堅實的支撐點。我想，這個有力的支撐點來自于辦公室工作考核激勵機制。在此，我希望工作單位按照“安排工作有標準、執行工作有流程、完成工作有考核、考核工作有激勵”的標準來推進落實各項工作。有關部門領導要大膽創新辦公室工作考核辦法，探索多崗多職、管理崗位附設技術崗位等多渠道的評聘方式，將承擔工作量、服務質量評價、工作成果業績、工作期間所獲榮譽等評價指標引入工作考核體系，建立相應的工作考核激勵制度體系，精準評定工作人員的績效與級次，鼓勵先進、鞭策落后，指引工作人員協調好行政管理與工作業績之間的關系，避免挫傷辦公室人員的工作積極性和主動性，尤其是犧牲顧家時間的中層干部同志。對于有突出貢獻的同志，要優先考慮提拔，并將貢獻與職稱評審、績效考核相掛鉤，從根本上激發辦公室人員的工作動力，充分調動辦公室人員想要有所作為的積極性和創造力。

我的交流發言到此結束，請領導、同志評議，謝謝。

第五篇：淺談基層信訪舉報工作

淺談基層信訪舉報工作

縣級紀檢監察信訪舉報工作，大部分問題涉及農村，主要工作量在鄉鎮這級，而鄉鎮在宏觀上處于位尾，在微觀上處于位前，涉及廣大群眾的根本利益的任務落實在于鄉鎮這級體現，他們直接與群眾打交道，有著密切的聯系，如果信訪問題處理不好，就會影響全縣穩定。去年以來，我縣信訪舉報工作主要體現在“六抓”。

一、抓工作創新

我縣紀檢監察信訪工作堅持走創新之路，今年，我們在去年的工作基礎上，推行了信訪辦事公開制度。一是受理公開逐步規范信訪秩序。我委在積極宣傳落實《信訪條例》工作中，引導群眾依法依紀有序信訪。首先我委將各職能室主要工作任務、具體承辦工作事項在機關電梯口醒目處公開，讓信訪人了解紀檢監察機關的工作職能；其次，在機關工作人員辦公桌上擺放公示牌，注明姓名、職務、工作職責，自覺接受群眾監督；第三，接訪中，還請信訪人看看上墻的工作制度、受理范圍、工作紀律等，談話中，若屬紀檢監察業務范圍內，給予明確答復，并經委局領導批準，確定承辦機關、承辦人，簽訂《雙向責任書》；若屬紀檢監察業務外的信訪，明確告之屬某機關(或單位)承辦，我們給予必要的協調。2005年以來我委對115件實名信訪都進行了受理公開。二是調查公開做到取信于民。除涉及國家機密、商業機密、個人隱私和違紀違法線索需進一步調查核實外，1

我們有選擇性地吸收信訪人參與信訪件調查，此舉既取信于民，又解決了實際問題，能達到息訪目的，如2005年初，我們接到江鎮鎮模范村5人聯名信訪，反映村級財務支出不合理的問題，對此，我們做了初步了解，同時還了解到5名信訪人員中有2人屬村理財小組成員，其中一人是組長，為此，利用這兩重身份，決定吸收信訪人參與調查，在調查公開上做了一個嘗試，有效地解決了問題，平息了一起集體訪，給予違紀人黨內嚴重警告處分，追繳了不合理開支2萬余元。三是聽證公開解決疑難信訪。我們對重復訪、集體訪、越級訪，以及交叉性又難定性的信訪問題，有針對性地組織召開聽證會議，由各方代表、當事人、證人、信訪人參加會議，信訪人、當事人陳述、辯論，證人說明情況，各方代表評議，最后形成文字記錄、結論，有效地解決了一些疑難的信訪問題。去年上半年，對馬廟鎮南山村重復越級訪問題，縣、鄉兩級5個機關(部門)先后4次進行了查處，并反饋了意見，但始終不能息訪，前后信訪時間達2年之久，對此，我們于去年4月份組織召開了村民代表、群眾代表、村民組長、信訪人、證人、當事人參加的聽證會議，經過各方提出質詢、陳述、辯論，最后基本達成共論，形成書面處理意見，使一起越級重復訪得以平息。四是會議公開消除群眾疑惑。對涉及面廣、群眾又普遍關注的信訪案件，我們在調查結束后，組織召開一定范圍的黨員、群眾代表會議，公開案件查處情況，既教育了其他干部職工，又消除群眾心中的猜疑。如我委在查處大龍山鎮衛生院案件結束后，召開全院職工會議，公開案件查處情況，并現場解答信訪人的疑問，消除群眾疑慮。五是案件公開起到懲防并舉的目的。我委每半年選擇涉及面廣、政策性強、教育意義深、具有典型的自辦案件2-3件，通過縣電視臺或自辦刊物《紀檢監察》向社會公開案件當事人的錯誤性質、處理依據、處理結果等，這樣既教育警示一方，又取信于民，自覺接受群眾監督，如我們在春、秋兩季開學之時，通報近幾年教育系統案件，對教育系統起到了懲防作用，基本遏制了教育亂收費現象。今年我委又建立了“一案一小結、一案一剖析、一案一整合”制度，在每個案件查處后，都要從違紀的根源、制度的執行或漏洞，教育不嚴、監督不力等方面進行剖析，形成書面材料上報縣委、縣政府，為領導決策提供依據，同時下發違紀人所在的主管單位，督促整改，發揮案件的治本功能。

通過推行信訪舉報辦事公開，廣大信訪工作人員的責任意識明顯加強，辦信效率得到了提高；通過推行信訪舉報辦事公開，拉近了舉報受理機關與舉報人之間的距離，化解了上訪人的怨氣，消除了群眾的猜忌、誤解，得到了群眾的理解和信任，有效地化解了矛盾，預防了越級訪、重復訪的發生。

委局機關在認真抓好信訪辦事公開的同時，積極向鄉鎮紀委、縣直紀檢組延伸。各鄉鎮紀委在推行辦事公開的同時，結合各自工作實際，開展了有特色的信訪舉報工作，如：全縣各鄉鎮已推行了鄉鎮大小信訪合一，清河鄉聘請律師參與信訪接訪等。

二、抓辦信效率

主要體現在“三快”。一是受理快。當日信訪件當日登記、送交領導審批，審批后一日內分類，三日之內完成轉辦手續；二是查辦快。對問題單一的信訪件3個工作日之內查結；問題一般的信訪件15個工作日之內查結；重要信訪件30個工作日之內查結；復雜信訪件60個工作日之內查結，特殊需延期查結的必須報請分管領導批準，但延期不得超過20個工作日；三是反饋快。實名舉報件受理后3日內將受理情況反饋舉報人、案件調查結束后15日內將調查情況和處理結果書面反饋舉報人。

另外，我們還充分發揮信訪約談、信訪監督通知書在教育、挽救、警示黨員干部方面的積極作用。今年以來共開展信訪約談4次，發信訪通知書3件。

三、抓信息報送

為了加強紀檢監察信訪工作的外宣力度，提高紀檢監察的知名度，年初委局機關出臺了信息采用獎勵制度，最高獎勵達250元/條。

四、抓檔案規范

近幾年來，我縣把信訪檔案作為省一級檔案來管理。為此，信訪室嚴格按照《紀檢監察機關信訪公文與業務流程規范》要求，強化檔案規范化管理，制作了《群眾信訪受理通知單》、《信訪案件反饋情況表》等文本格式，并對近一兩年的文書、案件檔案進行立卷歸檔，今年以來，已規范化建檔立卷52卷。

五、抓基層指導

今年，我們加大了對基層紀檢監察組織辦信工作的指導力度，尤其對轉辦核查需報結的信訪件，我們通過電話、上門、通報等多種方式進行督辦，問題復雜的信訪件，我們上門進行協辦。今年，我委按照各自的責任片，先后帶領聯系室到鄉鎮、縣直單位

進行現場指導、協助辦案8件。通過言傳身教，既為基層信訪工作人員積累了辦信經驗，又便于信訪件的及時規范報結。

六、抓工作考評

年終，我縣將信訪工作作為黨風廉政建設責任制和紀檢監察干部崗位責任制考評的重要內容，進行細化量化考評，嚴格獎懲兌現。在黨風廉政建設考評的25項指標100分中，信訪占4項18分；在基層紀檢監察干部崗位責任制考評的30項指標100分中，信訪工作占5項20分。考評采取自評、抽查、綜合考評相結合，考評結果在《紀檢監察》上以通報的形式向全縣公布，排出位次，對先進單位進行表彰獎勵，對落后單位通報批評，并要求紀委主要負責人到縣紀委說明原因。

通過一年多的工作實踐，我們深刻地認識到，要想抓好紀檢監察信訪工作，領導重視是關鍵，信訪工作職責是基礎，部門配合很重要。

一、領導重視要到位

今年我縣紀檢監察信訪工作得到了各級領導尤其是上級紀委領導的高度關心和支持，他們多次蒞臨我縣指導、協助信訪工作。縣委、縣政府實行領導干部接待日制度、處理信訪問題聯系會議制度，縣委常委會每半年召開一次全縣信訪工作專題會議?？h紀委常委會每季度召開一次信訪形式分析會，聽取信訪室專題匯報。

二、信訪工作人員要責任到位

信訪工作人員愛崗敬業，注重自身業務素質的提高，加強辦

信能力建設，嚴格依紀依法規范信訪舉報工作。信訪工作一月一小結一安排，一季一分析一排查，半年一總結一計劃，注重工作得失和總結提高，“信訪辦事公開”正是我們平時工作中主要探索的課題。

三、部門單位要配合支持到位

新時期信訪舉報反映的問題復雜而且涉及面廣，有些問題僅靠紀檢監察機關去處理不夠現實，這就需要黨政部門、司法機關、調解組織之間的配合和協作，共同參與復雜信訪問題的查處，紀委發揮組織協調職能作用，這樣，能起到事半功倍的作用。

總之，我縣紀檢監察信訪舉報工作雖然取得了一定的成績，但與上級領導的要求還有一定的差距，與在座的相比，我們還有許多不足之處需完善和提高。回去以后，我們將結合這次聯系點會議精神和培訓所學的知識，認真總結經驗，積極謀劃近期的工作規劃，爭取我縣紀檢監察信訪舉報工作再上新臺階。

中共縣紀委

2006年6月10日