第一篇:信訪舉報(bào)格式參考范本
信訪舉報(bào)格式參考范本
一、標(biāo)題:關(guān)于反映××(單位)××(職務(wù))××(姓名)××違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)
二、被舉報(bào)人(單位)信息:須寫明被舉報(bào)人姓名、性別、單位及職務(wù)等信息
三、舉報(bào)人信息:須寫明舉報(bào)人姓名、單位或家庭住址、聯(lián)系電話或聯(lián)系地址
四、反映的主要問題:為便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核實(shí)情況,反映問題要盡可能詳盡表述違紀(jì)違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要證據(jù)、涉及人員、涉及違紀(jì)金額等等,并盡量以條目形式,分段書寫有關(guān)情況。
第二篇:信訪舉報(bào)制度
中共來賓市興賓區(qū)直工委信訪舉報(bào)工作制度
為使紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作做到程序化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的效率和質(zhì)量,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》,結(jié)合我委紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)際,特制定以下工作制度:
一、信訪件處理
1、設(shè)立專門受理信訪舉報(bào)工作人員,受理的群眾來信、來訪、來電、網(wǎng)上舉報(bào)(包括委局領(lǐng)導(dǎo)和各室受理的信訪件)均由信訪室(舉報(bào)中心)統(tǒng)一登記。各室所有自行辦結(jié)后的信訪件每月25日前歸入信訪室統(tǒng)一登記。
2、區(qū)紀(jì)委信訪室接收到的反映縣級干部、縣級單位的信訪件及重要問題的信訪件,登記后必須送分管領(lǐng)導(dǎo)批示辦理,一般信訪件轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。區(qū)縣紀(jì)委信訪室接收到的反映科級干部、科級單位的信訪件及重要問題的信訪件,登記后必須送分管領(lǐng)導(dǎo)批示辦理,一般信訪件原則上少轉(zhuǎn)多辦。收到上級紀(jì)委管理的干部信訪件,經(jīng)委局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,移送上級紀(jì)委辦理.3、受理信訪舉報(bào)工作人員,要嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則和《中共宜賓市紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作流程圖》處理信訪件,不得超越其規(guī)定范圍處理信訪件。經(jīng)辦人一般在收件后2個(gè)工作日內(nèi)呈送室主任簽署擬辦意見,領(lǐng)導(dǎo)閱批時(shí)間一般不超過4個(gè)工作日。
二、信訪案件辦理
1、信訪舉報(bào)部門查辦的案件范圍:⑴線索具體、案情單
一、易查易結(jié)的問題;⑵群眾反映強(qiáng)烈、時(shí)間比較緊迫、正在發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生、需要立即查明予以制止的違紀(jì)問題;⑶領(lǐng)導(dǎo)交辦查處的問題。
2、查處信訪案件應(yīng)做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定質(zhì)量、一包到底。
3、本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接查辦的信訪案件,經(jīng)查不需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意結(jié)案后,填寫紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審結(jié)備案通知。經(jīng)初步核實(shí)反映的黨員、黨組織或監(jiān)察對象有嚴(yán)重違紀(jì)問題的,按《案件檢查條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》規(guī)定程序移送相關(guān)部門辦理,并填寫紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪案件移送登記表。
4、信訪案件的辦結(jié)時(shí)限:一般問題的信訪案件為1個(gè)月,重要信訪案件為3個(gè)月,轉(zhuǎn)為違紀(jì)案件的信訪案件6個(gè)月,領(lǐng)導(dǎo)有批示的按領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限辦結(jié),逾期不能辦結(jié)的,向交辦機(jī)關(guān)書面申請延期。
三、信訪案件會(huì)審
1、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的信訪案件,經(jīng)本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)本委局其它室(含信訪室)或下級單位承辦的信訪案件,承辦單位(室)或下級單位辦結(jié)后,將調(diào)查報(bào)告及全案材料交信訪室分管案件的同志提出審理意見,提交室務(wù)會(huì)議集體討論研究,對符合結(jié)案要求的擬寫結(jié)案報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后呈報(bào)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
2、本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的信訪案件,承辦單位收到交辦函后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真將承辦責(zé)任單位(人)、負(fù)責(zé)人、辦結(jié)期限等內(nèi)容填寫在回執(zhí)單上并及時(shí)寄回交辦機(jī)關(guān)信訪室。承辦單位(室)辦結(jié)后必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意上報(bào),并將結(jié)案報(bào)告報(bào)送交辦機(jī)關(guān)分管信訪案件的同志提出審理意見后交信訪室會(huì)審。對符合結(jié)案條件的,由信訪室提出意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后同意結(jié)案,并及時(shí)填寫紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審結(jié)備案通知。
3、對上級或本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的信訪案件,凡事實(shí)不清、證據(jù)不充分、定性不準(zhǔn)確、處理不恰當(dāng)或處理意見不落實(shí)的,責(zé)成承辦單位(室)補(bǔ)充調(diào)查取證或是重新定性處理,或是督促承辦單位落實(shí)并上報(bào)處理情況;對結(jié)案文書格式不符合要求的,責(zé)成承辦單位重新制作上報(bào)。
四、信訪資源查閱
1、本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪室人員如需查閱相關(guān)資料,需經(jīng)崗位經(jīng)辦人同意。其他室人員查詢資料,需經(jīng)分管常委同意,并填寫《信訪資源查閱登記表》,由信訪室經(jīng)辦人員呈分管領(lǐng)導(dǎo)同意。委領(lǐng)導(dǎo)需查詢相關(guān)資料,經(jīng)委局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由信訪室經(jīng)辦人員承辦,并填寫登記表。本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以外的單位查閱資料,需帶單位介紹信和本人有效證件,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。署實(shí)名舉報(bào)當(dāng)事人可持有效證件和上級機(jī)關(guān)受理憑證,經(jīng)室主任同意,查詢信訪件處理情況,拒絕電話或委托查詢。
2、查閱信訪資料,信訪室承辦人要填寫《信訪資源查閱登記表》,并在登記本上記錄好查閱人單位、介紹信和有效證件、批準(zhǔn)人、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間、經(jīng)辦人員、查閱結(jié)果及查閱人簽名。
3、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門要對信訪件從信訪人投遞、受理、摘登、送閱、轉(zhuǎn)辦、自辦等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)泄密事件及時(shí)報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4、信訪工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,認(rèn)真履行職責(zé),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,不得向他人或單位提供和泄漏信訪信息,不得打聽與自已無關(guān)的工作信息。
五、信訪老戶檔案
1、凡在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上訪一年以上(含一年)的信訪老戶,都要建立臺帳,做到每戶一檔案。
2、信訪老戶檔案應(yīng)記錄以下內(nèi)容:一是信訪老戶的個(gè)人基本情況、初訪時(shí)間、反映主要問題及要求;二是相關(guān)單位對信訪老戶反映的問題的調(diào)查處理情況;三是信訪老戶到北京、省、市反映的過程及接待單位的意見;四是責(zé)任單位、責(zé)任人及其所做的工作;五是信訪老戶當(dāng)前的動(dòng)向。
3、認(rèn)真研究信訪老戶上訪過程及其不同時(shí)期反映的問題,掌握信訪老戶的心理變化狀態(tài),提出解決信訪老戶問題的建議。
六、信訪信息
1、信訪信息必須堅(jiān)持及時(shí)、真實(shí)、實(shí)用原則。
2、反映重大或應(yīng)引起密切關(guān)注的信訪問題,應(yīng)做好《重要信訪摘報(bào)》工作。
3、每季度進(jìn)行一次信訪情況綜合分析和不定期的專題分析,基本內(nèi)容包括:信訪構(gòu)成,信訪特點(diǎn)及原因,反映的主要問題,值得重視和關(guān)注的問題和建議等。
4、信訪情況綜合分析應(yīng)在每一季度的首月10日前報(bào)送上一級紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門和本委局領(lǐng)導(dǎo)
5、向室外提供信訪信息,必須經(jīng)室負(fù)責(zé)人簽字同意,向委局外提供信訪信息必須上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。
七、信訪統(tǒng)計(jì)上報(bào)
1、信訪統(tǒng)計(jì)的基本要求是:準(zhǔn)確、及時(shí)、統(tǒng)一、保密。
2、按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)微機(jī)管理的要求,按時(shí) 上報(bào)信訪數(shù)據(jù)。
3、按時(shí)上報(bào)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要求的其他數(shù)據(jù)。本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
2011
年 月 日
第三篇:信訪舉報(bào)工作總結(jié)
信訪舉報(bào)工作總結(jié)
今年以來,我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照年初市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署,結(jié)合省市《信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,市紀(jì)委信訪室2010年工作要點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,夯實(shí)基層基礎(chǔ),開拓工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制。妥善處理群眾來信來訪,及時(shí)化解各種矛盾,從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違法行為,全面履行信訪舉報(bào)工作職能。為促進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。
一、信訪舉報(bào)工作開展的基本情況和主要做法 全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理黨員、群眾各類信訪舉報(bào)XX件,處結(jié)XX件,處結(jié)率98.7%,初信、初訪處結(jié)率100%。其中,縣紀(jì)委信訪室受理群眾來信來訪來電XX件,信訪舉報(bào)總量同比下降9.2%;直接查辦信訪件XX件(市紀(jì)委和縣委領(lǐng)導(dǎo)要情況、要結(jié)果信訪件X件,已按時(shí)上報(bào)X件),查結(jié)XX件;處理黨員干部X人,收繳違紀(jì)款XX萬余元;對群眾反映的X起有輕微違紀(jì)問題的被反映人進(jìn)行了信訪談話,并由被反映人作出了書面說明。縣紀(jì)委信訪室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦信訪案件X次,交辦基層紀(jì)委信訪件XX件。基本做到了“件件有著落,事事有回音”。我們的主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,信訪舉報(bào)工作責(zé)任制得到落實(shí) 縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)非常重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,書記對重點(diǎn)信訪問題親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào);分管副書記靠上抓、具體抓;分管常委親臨接訪和案件查辦一線。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)閱批信件率達(dá)到100﹪;每天都有常委以上領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪;所有重大信訪案件都實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案處理。縣紀(jì)委常委會(huì)每月至少聽取一次信訪舉報(bào)工作匯報(bào),研究制定解決信訪舉報(bào)問題的具體措施;配齊配強(qiáng)了信訪室工作人員,努力改善信訪室辦公條件;促進(jìn)了全縣信訪舉報(bào)工作辦事效率的提高。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,信訪舉報(bào)工作思路得到開拓 今年9月份,根據(jù)縣紀(jì)委書記安排,報(bào)請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),將紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作納入全縣大信訪考核體系,與平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、群眾工作及信訪工作一起進(jìn)行捆綁式考核。縣紀(jì)委研究制定下發(fā)了《縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作考核辦法》。文件下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加大了對信訪舉報(bào)工作的支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理信訪案件和信訪問題的措施得到了進(jìn)一步加大,辦案質(zhì)量明顯提高,群眾來信、來訪、來電的數(shù)量明顯下降。10月、11月兩個(gè)月群眾來縣反映問題僅X起,去市紀(jì)委上訪量第三季度比上一季度下降XX%,沒有發(fā)生群眾到省紀(jì)委上訪的現(xiàn)象,取得了立竿見影的良好效果,促進(jìn)了信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理活動(dòng)的深入開展。
其次,為進(jìn)一步規(guī)范縣紀(jì)委、監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作程序,健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制,及時(shí)處理群眾反映的問題。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》和《中共XX市紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作規(guī)程(試行)》等有關(guān)規(guī)定,研究制定了縣《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作受理程序及處理辦法》,下發(fā)到縣紀(jì)委各室(中心)、紀(jì)工委。理清了縣紀(jì)委信訪舉報(bào)工作的受理程序、處理辦法和紀(jì)律責(zé)任,形成了分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、科學(xué)實(shí)用的工作體系,增強(qiáng)了縣紀(jì)委各室(中心)和各紀(jì)工委辦理信訪舉報(bào)案件的主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任意識,推進(jìn)了信訪舉報(bào)工作的制度化建設(shè)。
(三)突出重點(diǎn),信訪督辦自辦工作力度得到加大 為切實(shí)解決信訪突出問題,著力提高信訪件辦理效率,切實(shí)提高辦案質(zhì)量,加大了信訪件自辦和督辦的工作力度。
一是按照多辦少轉(zhuǎn)原則,堅(jiān)持“兩個(gè)不下轉(zhuǎn)”。反映副科級以上干部問題的信訪件一律不下轉(zhuǎn),重大問題信訪件一律不下轉(zhuǎn)。對重點(diǎn)信訪問題和線索明確、具體、易查易結(jié)的信訪案件,特別是對涉及侵害人民群眾切身利益問題的信訪件、新聞媒體曝光事件和群眾反映突出或較大經(jīng)濟(jì)問題的反映,及時(shí)組織力量,快查、快處、快結(jié)。
二是注重督辦實(shí)效,嚴(yán)把案件質(zhì)量。堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,建立信訪案件“臺賬”。嚴(yán)格履行交辦手續(xù),采取請上來交辦,走下去協(xié)辦,疑難問題共同會(huì)診等辦法,提要求、限時(shí)限,及時(shí)跟蹤辦理情況,增強(qiáng)承辦單位工作責(zé)任感。同時(shí),采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、會(huì)議督辦等形式,主動(dòng)加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度,了解辦結(jié)情況。
對交辦要結(jié)果的信訪案件,嚴(yán)把報(bào)結(jié)審核關(guān),按照信訪案件結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核,重點(diǎn)把好事實(shí)證據(jù)關(guān)、定性處理關(guān)、手續(xù)程序關(guān),切實(shí)提高了初信、初訪一次辦結(jié)率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率。
三是嚴(yán)格問題排查,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。按月對重點(diǎn)信訪問題和信訪隱患進(jìn)行排查,將排查出的重大信訪問題和隱患,逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,由包案領(lǐng)導(dǎo)跟蹤、督促、指導(dǎo)案件的調(diào)查處理,促進(jìn)了問題及時(shí)有效解決。
(四)注重實(shí)效,“信訪監(jiān)督年”活動(dòng)開展扎實(shí)有效 堅(jiān)持立足教育、著眼防范,審慎穩(wěn)妥、嚴(yán)格保密,嚴(yán)肅認(rèn)真、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)把呈報(bào)審批、組織實(shí)施和審核結(jié)案等環(huán)節(jié),按照干部管理權(quán)限,對反映黨員干部和行政監(jiān)察對象廉潔自律或不正之風(fēng)方面的一般性問題,情節(jié)輕微、不需納入案件檢查程序的輕微違紀(jì)問題和群眾反映較多、需要引起有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視的問題,采取信訪談話等方式進(jìn)行信訪監(jiān)督,及時(shí)解決群眾反映的問題。對群眾反映的X起輕微違紀(jì)問題,與被反映人進(jìn)行了信訪談話,并由被反映人作出了書面說明,切實(shí)達(dá)到了教育警示、糾錯(cuò)整改、預(yù)防腐敗、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的,取得了良好效果。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),信訪舉報(bào)工作質(zhì)量得到提升 一是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)“三無”活動(dòng)。按照縣紀(jì)委2008年制定的《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作爭創(chuàng)“三無”活動(dòng)的意見》(紀(jì)辦發(fā)?2008?1號)的要求,在全縣繼續(xù)開展了紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作爭創(chuàng)“三無”活動(dòng),并采取多種方式不斷強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作要求,在工作中緊密聯(lián)系工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,采取了扎實(shí)有效的得力措施,狠抓了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),確保了爭創(chuàng)“三無”活動(dòng)得順利開展。XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無”活動(dòng)開展得較好,達(dá)到了“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。
二是鞏固完善基層信訪網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)鞏固和完善縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),及時(shí)充實(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部和村信訪信息員,全縣配備干部達(dá)到XXX余人。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部和村信訪員的作用,認(rèn)真解決信訪問題,做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大疑難問題不出縣。
三是深入開展矛盾糾紛排查化解工作。按照“發(fā)現(xiàn)早、控制住、解決好”的原則,堅(jiān)持經(jīng)常性排查與特殊時(shí)期排查、全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和信訪隱患,及時(shí)跟蹤處理,切實(shí)做到了宣傳到位、排查到位、調(diào)處到位、防控到位。
四是嚴(yán)肅依紀(jì)依法處理初信初訪。縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委高度重視初信初訪工作,按照“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)實(shí)行“案件主辦人”制度,認(rèn)真依紀(jì)依法處理和解決群眾反映的初信初訪問題。注重加強(qiáng)與信訪舉報(bào)人的聯(lián)系溝通,及時(shí)告知受理情況,答復(fù)調(diào)查處理結(jié)果,初信初訪辦結(jié)率達(dá)100%,有效避免了信訪積案的再次發(fā)生。
五是全力抓好重點(diǎn)信訪問題的處理。一是把工作的著力點(diǎn)放在“事要解決”上,對重點(diǎn)信訪問題逐一向各責(zé)任單位進(jìn)行了交辦,限期辦結(jié),年終進(jìn)行考核。堅(jiān)決查處隱藏在重點(diǎn)信訪問題背后的腐敗問題和失職、瀆職問題。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,積極依法處臵非正常上訪中的違紀(jì)違法行為。今年6月份,縣監(jiān)察局與縣信訪局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于XXXXX的通知》。三是繼續(xù)開展重信重訪的治理和涉法涉訴信訪積案清理工作,下大力氣集中化解久拖不決的信訪問題。成功化解了一批信訪案件,全縣共化解涉法涉訴信訪積案XX件,化解率達(dá)到XX%。四是建立和完善應(yīng)急處臵預(yù)案,積極妥善地處理到市以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的越級訪和到省進(jìn)京的非正常上訪。
二、當(dāng)前存在的信訪突出問題
從今年紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作的整體情況看,我縣比較棘手的信訪突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是村級財(cái)務(wù)和村級班子問題。由于缺少村級財(cái)務(wù)管理的具體法規(guī)和有效手段,致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財(cái)務(wù)管理不到位,甚至個(gè)別村長期不記賬。出現(xiàn)問題后,群眾趨利避害思想嚴(yán)重,事不關(guān)己,不予配合,調(diào)查人員難以入手,工作難以深入,問題難以查實(shí),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,案件難以結(jié)服。另一方面因家族矛盾、利益驅(qū)動(dòng)等原因,個(gè)別村鬧班子的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,信訪人所反映的問題查結(jié)后,由于沒有達(dá)到其預(yù)期的目的,信訪人又會(huì)找到其他問題進(jìn)行反映,致使問題反復(fù)。
二是進(jìn)京到省去市的涉法涉訴問題。由于傳統(tǒng)思想的影響,信訪人存在信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信“紀(jì)(委)”不信“訪(信訪局)”的思想,錯(cuò)誤地認(rèn)為上級黨委、政府、紀(jì)委交辦的,下級黨委、政府、紀(jì)委不得不辦。以“你不給我解決,我就到北京去告狀”相要挾,妄圖利用黨在我國政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位和崇高威望及紀(jì)檢監(jiān)察部門的威懾作用,將本來按照行政程序正在解決或能夠解決的具體問題、已經(jīng)行政機(jī)關(guān)復(fù)議或信訪部門復(fù)查復(fù)核三級終結(jié)的信訪事項(xiàng)、甚至連法院終審或申請抗訴、申訴完結(jié)的案件也反映到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來,提出過高或無理要求,越級上訪給基層黨委、政府、紀(jì)委施壓。涉法涉訴問題占我縣第三季度到中紀(jì)委上訪總量的XX%。
另外,個(gè)別行政執(zhí)法部門或個(gè)別工作人員工作不作為、亂作為,甚至趨利執(zhí)法的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
三、明年工作的初步打算
按照上級各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,結(jié)合《信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,暢通信訪舉報(bào)渠道,繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作積極性,高度重視初信初訪的處理力度,做到有訪必查,查處必嚴(yán),不留隱患,保證群眾信訪舉報(bào)件落到實(shí)處,做到不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法、有效的就地解決。
繼續(xù)加大督辦查辦力度,有效遏制越級訪、集體訪,全力抓好重點(diǎn)信訪問題的處理,主動(dòng)下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。努力解決群眾的合理訴求,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四篇:信訪舉報(bào)管理制度
中央儲備糧白城直屬庫
信訪工作制度
為使信訪工作適應(yīng)新形勢企業(yè)發(fā)展的需要,逐步實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高信訪工作質(zhì)量和效率,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為民排憂解難,結(jié)合本庫實(shí)際,制定如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級信訪為重點(diǎn),認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),規(guī)范信訪工作,加大控源治本力-度,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,為全本庫改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、信訪工作的方針和原則
信訪工作的基本方針是:熱情接待,誠信服務(wù),提高效率,堅(jiān)持原則,滿足人民群眾的正當(dāng)要求。
信訪工作的原則是:執(zhí)行黨的政策和國家的法律、法令,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé)。
三、信訪工作職責(zé)
1、受理登記、轉(zhuǎn)辦、催辦和處理群眾來信來訪,承辦上級交辦的信訪問題。
2、了解和掌握信訪動(dòng)態(tài),綜合分析來信來訪反映的情況和問題,及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)反映辦理情況。
3、本本庫信訪工作實(shí)行歸口責(zé)任制。凡屬于業(yè)務(wù)性的,由各部門歸口負(fù)責(zé)處理、答復(fù);屬于綜合性的,由本庫辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理;重要來信來訪必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批閱。
4、本庫辦公室是辦理群眾來信來訪的職能部門,凡上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的信訪問題,一律由辦公室受理、轉(zhuǎn)辦、催辦和答復(fù)。本庫辦公室受理轉(zhuǎn)交的信訪問題,有關(guān)部門承辦完畢后,需將承辦意見反饋辦公室統(tǒng)一答復(fù)來信人或交辦機(jī)關(guān)。應(yīng)由本行所屬各部門受理的群眾來信來訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)等工作,并將辦理結(jié)果交本庫辦公室備案。重大問題應(yīng)隨時(shí)向辦公室報(bào)告辦理進(jìn)程中出現(xiàn)的各種情況,辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)匯報(bào)情況。
四、信訪工作程序
1、登記。收到來信后,信訪人員要做到當(dāng)日拆封、登記,無特殊情況不得拖延。接到來電或來訪時(shí),要當(dāng)即登記。
2、送閱。凡重要來信、來訪和上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問題,辦公室有關(guān)人員要及時(shí)送呈領(lǐng)導(dǎo)閱批,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見送交有關(guān)部門及時(shí)處理。
3、批轉(zhuǎn)。凡屬由我本庫辦理或督促辦理的問題,由辦公室登記分類,按本庫領(lǐng)導(dǎo)閱批意見送交有關(guān)部門處理,并對重要來信負(fù)責(zé)催辦。
4、查處。對群眾來信來訪需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,要及時(shí)組織調(diào)查,調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄,并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對上級要求上報(bào)結(jié)果要直接派人或責(zé)成有關(guān)部門派人查處。
5、報(bào)結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后要及時(shí)向信訪人作出答復(fù)。對于上級批轉(zhuǎn)要求上報(bào)結(jié)果和重要的信訪問題,形成查處報(bào)告并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后上報(bào)。
五、信訪工作要求
1、自覺執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待,禮貌待人,耐心傾聽來訪者的陳述,詳細(xì)詢問其舉報(bào)內(nèi)容或申訴理由,認(rèn)真做好記錄,如實(shí)反映群眾意見和要求,耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說明和群眾思想的疏導(dǎo)工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)填寫信訪處置登記表。
3、嚴(yán)守國家機(jī)密和企業(yè)商業(yè)秘密,遵守信訪保密紀(jì)律,不得擴(kuò)散群眾來信來訪中反映的情況和問題。
4、不斷改進(jìn)信訪工作作風(fēng),對群眾來信來訪反映的問題,要分清輕重緩急,及時(shí)處理。要維護(hù)來訪群眾的合法權(quán)利,嚴(yán)格遵守保密制度,不得將信訪反映的問題泄露給與信訪管理無關(guān)的人員,甚至是泄露給被舉報(bào)人或與問題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須追究當(dāng)事人的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。
5、根據(jù)上訪人反映問題的情況給予及時(shí)妥善處理:
⑴對來訪者的無理要求或過激行為要給予說服教育,為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度,動(dòng)之以情、曉之以理,勸其息訪。
⑵對反映一般性黨風(fēng)黨紀(jì)問題的,可向來訪人講清道理,并勸其返回。⑶對反映可能發(fā)生嚴(yán)重后果或已造成嚴(yán)重后果的重要問題,要及時(shí)送本庫領(lǐng)導(dǎo)閱示。
⑷對重要來訪和結(jié)案后重復(fù)來訪,確有道理的,責(zé)成有關(guān)部門處理或復(fù)議;無正當(dāng)理由的,要做好思想教育工作,勸其返回。
⑸對疑難問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決辦法;對涉及兩個(gè)以上部門、情況比較復(fù)雜的問題,由本庫辦公室與分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào),互相配合,共同處理。
⑹對不屬于本部門受理范圍的來訪,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。
6、處理人民來信來訪要及時(shí)。一般來信來訪周內(nèi)處理完畢;疑難問題要向來信來訪者說明情況,做好耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo)工作,口頭或書面答復(fù)時(shí)限一般不得超過一個(gè)月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問題,本庫辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對上級交辦的來信來訪問題,要按照要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),用書面材料上報(bào)處理結(jié)果。
7、切實(shí)處理好初信初訪,減少重復(fù)信訪。同時(shí)注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來信來訪中的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)向本庫領(lǐng)導(dǎo)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
五、信訪工作首問負(fù)責(zé)制
凡來電來訪者向我?guī)旆从城闆r的,任何人不得拒絕、推諉。接待首次來電來訪的部門為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)按照信訪工作制度中規(guī)定的要求處理來訪,如反映的內(nèi)容屬于其他部門處理的,應(yīng)向來電來訪者說明情況,并按照各負(fù)其責(zé),歸口辦理的原則,負(fù)責(zé)引導(dǎo)來電來訪者與相關(guān)部門取得聯(lián)系,同時(shí)做好解釋疏導(dǎo)-
六、信訪工作失職追究
對由于工作責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致對群眾來信來訪不按時(shí)轉(zhuǎn)辦、登記、答復(fù),未造成嚴(yán)重后果的,對其進(jìn)行批評,責(zé)任人要作出書面檢查。對因工作失職,造成嚴(yán)重后果,產(chǎn)生不良社會(huì)影響的,或?qū)Υ罕妬黼妬碓L態(tài)度惡劣,與群眾發(fā)生爭吵,產(chǎn)生不良社會(huì)影響的,對直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。
第五篇:信訪舉報(bào)工作制度
信訪舉報(bào)工作制度
信訪工作是人民群眾通過寫信和來訪、來電等形式,向各級組織反映個(gè)人或集體的愿望和要求,提出批評和建議的一種經(jīng)常性工作。是聯(lián)系群眾,了解社情民意的一個(gè)窗口。其任務(wù)是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,維護(hù)公民的正當(dāng)權(quán)益,加強(qiáng)信訪信息的研究,為深化改革服務(wù)。中心結(jié)合實(shí)際情況,對信訪工作十分重視,特制定本制度。
一、信訪工作職責(zé)和工作程序
1.辦理群眾來信,建立經(jīng)辦、立案交辦和信函呈批程序。處理群眾來信來訪要遵循“分工負(fù)責(zé)、歸口管理”,件件有著落,事事有結(jié)果的原則,信訪工作人員根據(jù)來信所反映問題的性質(zhì),轉(zhuǎn)交有關(guān)聯(lián)能部門辦理,職能部門收到轉(zhuǎn)達(dá)交信后對不需要調(diào)查的信訪問題,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)拿出書面調(diào)查處理意見。對一般信訪問題,信訪人員能解決的,不轉(zhuǎn)給其它部門。
2.建立重要信訪問題領(lǐng)導(dǎo)閱批制度,重要來信的范圍主要是:(1)上級來函交辦的信件。(2)檢舉揭發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部等重要來信。(3)對單位工作提出重要批語和建議的來信。(4)上訪人政治上有影響及涉處來信。(5)集體聯(lián)名信及反動(dòng)信件等。
二、接待群眾來訪。熱情接待群眾來訪,認(rèn)真宣傳黨的政策,耐心細(xì)致做好思想工作,滿足群眾的正當(dāng)要求。對雖然要求合理、政策性強(qiáng)、目前尚無政策規(guī)定的來訪問題,要講清情況,耐心說服;對來訪要求過高或不合理的,要進(jìn)行批評教育,作思想工作。在接待來訪中要文明接訪,認(rèn)真聽、記、宣傳黨的政策及有關(guān)規(guī)定。對集體來訪及需職能部門解決的重要來訪由信訪工作人員同有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起接談。對來訪人提出的需職能部門拿出處理意見的來訪問題,需要調(diào)查的在一個(gè)月內(nèi)調(diào)查處理意見,對不調(diào)查的則采用直接答復(fù)或一周內(nèi)書面答復(fù)。
三、搞好信訪信息工作。在當(dāng)前體制改革的形勢下,要注意及時(shí)收集群眾的建議、批語意見等信訪信息,并努力做好調(diào)查研究工作,及時(shí)提供情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對應(yīng)轉(zhuǎn)辦信件要及時(shí)轉(zhuǎn)辦,不扣壓、不丟失,并做好轉(zhuǎn)達(dá)辦登記。
四、加強(qiáng)信訪干部自身修養(yǎng),不斷提高素質(zhì),以適應(yīng)工作的需要