第一篇：在市地方稅務局警示教育暨2010年黨風廉政建設工作會議上的講話

在**市地方稅務局警示教育暨2010年 黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全系統警示教育暨2010年黨風廉政建設工作會議，學習貫徹十七屆中央紀委五次全會、全省地稅系統黨風廉政建設暨機關作風建設工作會議精神，開展警示教育，研究部署今年全系統黨風廉政建設工作。這也是近兩年來系統連續發生處級領導干部腐敗案件，市局黨組從加強干部隊伍黨風廉政建設、關心愛護干部角度作出的考慮和安排。會議放在**開，目的很明確，就是讓大家從洪月江、楊沛案中汲取教訓，倍加珍惜手中的權力，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜自己的前程，切實加強黨性修養，筑牢思想道德防線，時刻提醒自己遠離腐敗行為。之前，市局專門召開黨組會對這次會議進行了研究。剛才，**同志代表黨組作了工作報告，希望大家認真抓好落實。

2009年是全市地稅事業發展面臨重大挑戰、經受重大考驗、取得重大成績的一年。面對極為困難的復雜局勢，全系統上下克難奮進，服務發展，在應對挑戰中完成組織收入任務，在開拓創新中加快“三個一流”建設，地稅事業實現了又好又快發展。與此同時，富有成效地開展黨風廉政建設和反腐敗工作，加快構建懲治和預防腐敗體系建設，切實加強領導干部黨性修養和機關作風建設，著力解決損害納稅人利益的突出問題，為全系統“三個一流”建設提供了有力保證、發揮了積極作用。在充分肯定反腐倡廉建設取得成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的嚴峻形 1 勢，深刻認識反腐敗工作的長期性、復雜性、艱巨性，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措，為率先實現“三個一流”目標保駕護航。

下面，我講幾點意見。

一、警鐘長鳴，切實增強拒腐防變的自覺性、堅定性 剛才，我們觀看了警示教育片，孫榮章、季漢平、潘玉梅走上犯罪道路，既令人痛心，又發人深省。剖析孫榮章等人腐敗墮落的原因，說到底就是思想變質、黨性喪失、行為失范，把個人利益凌駕于黨和人民利益之上，最終墜入深淵、陷入泥潭，走上了不歸路。前車之覆，后車之鑒。在座的全體處（縣局）級領導干部要用這些反面典型警示自己，防微杜漸、警鐘長鳴，自覺做到清心自守、清正廉潔。

從**地稅來看，2003年以來，全系統先后查處違紀違法案件*起，涉及干部*人，這些都是發生在我們身邊的人，身邊的事，是我們所不愿意看到的。他們均受黨教育多年，到稅務部門以來，都擔任一定的領導職務，都曾為地稅事業發展做出過一定的貢獻，但隨著職務的升遷、地位和環境的變化，思想產生了變化，私欲不斷膨脹，經受不住金錢的誘惑，由小到大，由量變到質變，直到蛻化變質、腐敗墮落，最終走上違法犯罪的道路。剖析其思想根源，對廣大黨員干部特別是領導干部，有著深刻的警示意義。

領導干部腐敗案件的發生，不但給自己、給家人蒙羞，帶來損失，對整個組織形象的損害也是巨大的。全系統每個領導干部 2 都要從中吸取深刻教訓，一定要在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，一定要堅持講黨性、重品行、作表率，一定要以人民利益為重，切實增強拒腐防變的自覺性、堅定性。

（一）要講黨性，常修為政之德。我們黨的干部標準是德才兼備、以德為先，“德”的核心就是黨性。領導干部的為政之德，就是要時刻牢記黨的性質和宗旨，始終堅持立黨為公、執政為民；就是要牢固樹立正確的權力觀，切實解決好入黨為什么、當官干什么、身后留什么的重大問題；就是要堅持人民利益高于一切，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。領導干部加強黨性修養，常修為政之德，要做到“三個始終”：一是始終堅定理想信念。深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立和堅持正確的事業觀、利益觀、政績觀，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，任何時候、任何環境下都要堅持為黨和人民的事業不懈奮斗的理想不動搖，真正把個人的追求和發展與國家的富強、人民的幸福緊密聯系在一起。二是始終不忘根本宗旨。全心全意為人民服務是共產黨人的天職，能否堅持根本宗旨，是檢驗黨員干部黨性是否堅強的首要標準。要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，多辦順民心、解民憂、增民利的實事，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是始終強化責任意識。當干部就意味著責任，責任重于泰山。領導干部要牢記肩上的責任和使命，樹立強烈的事業心和責任感，牢記使命、恪盡職守，求真務實、開拓進取，把精力集中到干事業上，把功夫下到抓落實上，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

（二）要重品行，常思貪欲之害。做官先做人，做人看品行。領導干部不諱言利益，不否認社會成員有個人利益、個人抱負、個人追求。但領導干部不能一味追求個人利益，更不能把個人利益凌駕于人民利益之上。大量案例警示我們，個人主義逐步發展蔓延、私欲惡性膨脹，必然走向腐敗墮落，貪權的視公權為私產，貪財的大搞權錢交易，貪名的勞民傷財。其最終結果，必然是個人身敗名裂、家庭蒙受恥辱、黨和人民的事業受到損害。每個黨員領導干部都要以人民利益為重，正確對待是非、利益、榮辱、苦樂，志存高遠，開闊胸襟，淡泊名利，甘于奉獻，多與普通百姓比，多為困難群眾想，老老實實做人，干干凈凈干事，清清白白為官。要重品行，講操守，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，自覺抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，大力弘揚艱苦奮斗精神，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。

（三）要作表率，常懷律己之心。古話講，“物必自腐而后蟲生”。分析一些腐敗案例發生的原因，除了制度不健全、監督不到位等因素外，缺乏嚴格自律是領導干部走向腐敗的內因。領導干部喪失律己之心，不嚴格要求自己，最終必定違法亂紀。每個黨員領導干部都要把他律與自律有機結合起來，不僅要主動接受組織和群眾的監督，更要嚴格自律。要正確對待組織、正確對待群眾、正確對待自己，始終牢記沒有組織的培養，自己走不上領導崗位；沒有群眾的支持，個人干不成任何事業。要經常進行自我反省，始終繃緊反腐倡廉這根弦，自覺用黨員標準嚴格要求自己，用黨紀國法嚴格約束自己，自重、自省、自警、自勵，不 4 為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，筑牢拒腐防變的思想防線。要堅持以身作則，要求別人不做的事情自己堅決不做，要求別人做到的事情自己首先做到，帶頭廉潔自律，帶頭執行制度，帶頭接受監督，充分發揮表率作用。

二、認清形勢，深刻認識黨風廉政建設工作的重要性、艱巨性

當前，黨風廉政建設面臨著許多新情況、新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，全體處（縣局）級領導干部要始終保持清醒頭腦，深刻認識加強黨風廉政建設的重要意義。

加強全系統黨風廉政建設是當前形勢的迫切要求。從全國范圍來看，當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨一些新動向：腐敗活動向一些關鍵領域滲透、向一些社會領域擴散；高中級干部違紀違法現象嚴重；一些腐敗分子集政治蛻變、經濟腐敗、生活腐化于一身；腐敗案件類型、性質和作案手段日趨復雜化、隱蔽化、智能化；腐敗問題引發的群體性事件和重大責任事故有所上升。從**市通報的情況來看，2009年全市紀檢監察機關共查辦各類違紀違法案件652件，其中經濟類案件280件，違紀金額百萬元以上16件。受黨紀政紀處分458人，其中局級干部9人，縣處級干部76人，被刑事處理102人。地稅機關處在風口浪尖，從社會層面對我們的要求是高的，堅持警鐘長鳴，堅決反對腐敗，是我們必須始終抓好的重大政治任務。

加強全系統黨風廉政建設是率先實現“三個一流”目標的重要底線。我們在2008年初就明確提出要在打造“三個一流”實 5 踐中奮勇爭先，用三年時間率先實現“三個一流”的目標：第一年整體籌劃、面上推進；第二年鞏固提升、重點突破；第三年全面沖刺、率先達標。2010年是我們提出率先實現“三個一流”目標的最后一年，應該說，實現這樣的目標，全系統壓力是非常大的。黨風廉政建設是實現“三個一流”目標的基礎性保障，是底線和安全線，如果黨風廉政建設出了問題，那就是全盤皆輸。因此，今年要率先實現“三個一流”，黨風廉政建設絕不能再出問題。

加強全系統黨風廉政建設是切實解決當前干部隊伍中存在的突出問題、打造一支政治強、業務精、作風硬、能干事、不出事干部隊伍的現實需要。實現“三個一流”目標，一流的干部隊伍是重要方面。地稅部門作為垂管系統，執法風險點很多，帶隊伍的壓力很大。總體上看，我們的干部隊伍綜合素質是高的，主流是好的。但我們也要清醒地看到，我們的干部隊伍中還存在一些問題，為稅不廉現象還有發生。少數干部廉政意識淡薄，自律觀念較差，一些損害納稅人利益的突出問題和群眾反映強烈的不正之風沒有得到根本解決，“吃拿卡要報”仍在一定程度上存在。我也經常接到一些來信舉報，反映系統干部廉政方面的問題。極少數干部腳踩黨紀國法的“紅線”，突破做人做事的“底線”，走向了違法犯罪的道路。要解決干部隊伍中存在的突出問題，必須將加強黨風廉政建設擺到更加重要的位置，對此，市局黨組一貫旗幟鮮明，對腐敗問題發現一起查處一起，對腐敗的干部發現一個查處一個，決不姑息，決不手軟。

加強全系統黨風廉政建設是確保再獲“人民滿意單位”的基本保障。今年全市要開展“萬人評議機關”活動，同時我局也是民主評議政風行風的被評議單位。我局已經連續三次被評為**市作風建設“人民滿意單位”，今年能不能再次獲得“人民滿意單位”，這對我們提出了更高的要求。黨風廉政建設是基礎，不能出任何問題。**案件報紙上大篇幅作了報道，對**地稅組織的負面影響是巨大的。如果今年再出問題，就會直接影響到年底“萬人評議”的結果，我們的目標就會落空。全系統上下要切實增強黨風廉政建設的緊迫感、責任感，以反腐倡廉新成效確保獲得“人民滿意單位”。

三、全面加強黨風廉政建設，為完成年度各項目標任務提供堅強保障

黨風廉政建設和反腐敗工作事關地稅事業的興衰成敗。全系統上下要按照這次會議的部署，做到思想上更重視、制度上更嚴格、作風上更清廉，保證全年各項工作任務的順利完成。

（一）堅定不移地貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針 堅持“兩手抓、兩手都要硬”，既是必須長期堅持的指導方針，也是被實踐證明了的行之有效的成功經驗。要強調一手抓稅收工作，一手抓黨風廉政建設；一手抓懲治，一手抓預防。黨的十七屆四中全會提出了一系列加強黨的建設的新思想、新要求、新舉措，對反腐倡廉建設作出了新部署，強調要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，不斷取得反腐敗斗爭新成效。反腐敗斗爭既是重大政治任務，也是最重要的民心工程。廉潔高效、風清氣 7 正，既是和諧社會的重要內涵，也是最重要的發展環境。我們一定要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”不動搖、不松懈，旗幟鮮明地反對腐敗，采取有力措施預防腐敗。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持一手抓懲治，查處案件懲治腐敗；一手抓預防，更加注重治本，從源頭上防治腐敗。要全面貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和有關實施辦法，把反腐倡廉建設融入稅收工作的方方面面，加大教育、監督和制度創新力度，不斷提高黨風廉政建設科學化水平，為實現“三個一流”提供堅強有力的政治保證。

（二）全面落實領導干部“一崗雙責”的責任

落實黨風廉政建設責任制，是深入推進反腐倡廉建設的重要制度保證。重點要抓好三個方面：一是各單位領導班子是反腐倡廉建設的責任主體，要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，加強對紀檢監察工作的指導，把反腐倡廉建設納入稅收工作總體規劃，與稅收工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。要把反腐倡廉工作納入目標管理，將目標任務分解到相關部門，明確工作重點、工作要求、工作責任，做到一級抓一級、層層抓落實。二是“一把手”要認真落實第一責任人的政治責任，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。其他班子成員要根據工作分工，抓好職責范圍內的反腐倡廉建設。監察部門要積極協助班子研究、部署和督促反腐倡廉工作，協調有關部門的力量，認真落實反腐倡廉各項任務。其他部門要按照責任分工，努力做好工作。8 三是所有領導干部都要認真落實“一崗雙責”。系統各單位要緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，細化工作責任和目標要求，加強對本單位責任制落實情況的檢查考核。對發生問題的單位和個人，要嚴格追究責任。

（三）嚴格執行領導干部《廉政準則》各項規定

《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是我們黨針對黨風廉政建設出現的新情況新問題，發布施行的一部黨員領導干部廉潔從政行為規范。全系統各級領導干部一定要深入學習和熟悉廉政準則，用準則對照檢查自己的行為，不斷提高廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要凈化自己的生活圈、交友圈、娛樂圈，嚴把關口、嚴守底線，尤其在“八小時之外”、在無人監督之時，慎微、慎獨、慎初，做到清心自守、防微杜漸。要自覺做到“八個禁止”，在任何環境、任何情況、任何時候都要牢記“兩個務必”，嚴于律己，潔身自好，廉潔奉公，切實做到勤政廉政。每位領導干部都要不斷增強在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的醒悟能力，善始善終地做好每一項工作、走好每一步人生。

（四）著力在制度管權、管事、管人上下更大功夫 堅持一手抓制度建設，一手抓制度執行，努力健全內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。重點突出三個方面：一是增強制度建設的針對性。按照懲防體系建設的目標，進一步規范稅收執法權和行政管理權運行制度。以提高拒腐防變自覺性和能力 9 為重點，加強反腐倡廉教育制度建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線；以推進權力陽光運行為重點，加強監督制度建設，通過公開促公正、促廉政；以用制度管權管事管人為重點，加強預防制度建設，構筑有效預防腐敗的制度防線；以及時揭露、發現和查處腐敗案件為重點，加強懲治制度建設，進一步發揮懲處的治本功能。大力推進反腐倡廉制度創新，不斷增強制度的針對性和實效性。要把信息技術手段融入到制度設計之中，不斷提高反腐倡廉建設的效率。二是找準制度建設的關鍵點。要從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，堵塞制度漏洞。堅持外部監督機制與內部管控機制建設有機結合，把建立職能部門內控機制作為切入點，排查權力運行中各個環節、各個崗位存在的風險點，健全防控措施，完善制度規范，把源頭預防的責任落實到部門、崗位和人員。三是提升制度的執行力。制度的效用取決于制度的執行力。要強化對制度執行情況的監督檢查，建立健全問責機制，對執行制度不力、不按制度辦事的堅決追究責任，對有令不行、有禁不止等破壞制度的行為嚴肅查處。各級領導干部要做好表率，自覺接受組織和群眾監督，帶頭學習制度，嚴格執行制度，切實維護制度。

同志們，新形勢下全系統反腐倡廉建設任務艱巨、責任重大、使命光榮。全系統上下要深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨風廉政建設各項部署和要求，不斷開創全系統反腐倡廉建設新局面，為率先實現“三個一流”目標提供堅強的保證！

第二篇：在黨風廉政建設暨警示教育會議上的講話

在黨風廉政建設暨警示教育會議上的講話

今天，我們召開黨風廉政建設暨警示教育大會，是深入貫徹落實上級黨委政府精神的重要舉措，是履行抓黨風廉政建設主體責任、落實黨要管黨從嚴治黨要求的具體行動。通過這種形式，以案示警，提醒各級黨員領導干部以案為鑒、時刻繃緊拒腐防變之弦，既管好自己又帶好隊伍，進一步營造風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。

剛才，大家觀看了警示教育片，雖然這些案例違紀違法違形式各有不同，但有一點是相同的，就是當事人理想信念喪失、宗旨意識淡化，無視法紀、心存僥幸、公權濫用、私欲膨脹。也反映出管理失范、監督缺位，讓這些人一步一步墜入違規違紀，甚至違法犯罪的深淵。這幾起典型案例，反映出部分黨組織和黨員干部政治敏銳性不高，廉潔自律意識不強，頂風違紀的現象依然存在。今天剖析和通報的這幾起案件和違紀問題具有典型性、代表性，通過深入剖析，就是要用身邊活生生的案例作為反面教材，用身邊事教育身邊人，就是要給大家留下更深的印象、帶來更大的觸動、引發更多的思考、形成更強的警覺，從而筑起更牢的防線。廣大黨員干部一定要從這些案例中吸取深刻教訓，進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性，永葆共產黨人的純潔性和先進性，用實際行動更好地擔負起時代和人民賦予的歷史重任，為開發區經濟社會高質量發展營造風清氣正的良好環境。下面，我講四點意見。

一、深化對當前反腐倡廉形勢的認識，切實增強黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感、使命感和緊迫感

反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。十八大以來，中央既注重反腐倡廉理論的創新與發展，又注重從制度建設上加強遏制和防止腐敗；既著力構筑黨員干部的思想道德防線，又著力加強對權力運行的制約和監督；既堅決查處領導干部腐敗問題和違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風，充分彰顯了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和堅定決心。

各部門要認真學習，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，切實肩負起管黨治黨責任，統籌謀劃、扎實推進部部門黨風廉政建設和反腐敗工作，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

二、聚焦改革發展大局，持續加大反腐倡廉建設力度

各部門務必要在推進開發區高質量發展中敢于擔當、善于作為，既干凈又干事，既創業又律己，推動黨風廉政建設與經濟社會發展良性互動。

（一）要堅決遏制不正之風。

當前，一些干部借口反腐力度大，為了不出事、寧愿不干事；一些人把“改作風”與“干事業”對立起來，這不僅是對使命職責的消極逃避，也是對反腐倡廉的誤解誤讀。我們要旗幟鮮明地遏制不正之風、促進黨員干部激情奉獻、奮發有為，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性和創造性，推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風尚和創業環境。

三、堅持從嚴律己正人，始終保持清正廉潔的公仆本色

廣大黨員干部要切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，以過硬的作風、務實的行動有效推進各項工作落實見效。

（一）要堅守法紀底線，樹立道德高線。

近日，總書記在對“兩學一做”學習教育的重要指示中強調，要“把做人做事的底線劃出來”。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴重后果，始終警醒自己堅守底線。一是法律底線不可越。始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二是道德品行不可丟。黨員干部特別是領導干部，務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課，講操守，重品行，加強自律、接受他律，時刻檢點自己生活的方方面面，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就。

（二）要堅持權為民用，規范行政行為。

一是要牢固樹立正確的權力觀。權力是一把“雙刃劍”，用好了可以有位有為，更好地為黨和人民辦實事、做好事；而一旦權力任性，用于謀取私利，就會損害黨的事業和人民的利益，自毀其身。二是不要被人情關系所絆。領導干部不僅要管住自己，更要管住自己的親屬，處理好朋友、同學、戰友、老鄉的關系。要注意凈化自己的生活圈、朋友圈，擇友而交，從善如流。

（三）要保持良好心態，不斷追求卓越。

黨員干部只有保持良好的心態，才能處理好做人、處世、從政、干事的關系。

一是要正確對待自己。

領導干部要正確認識自己的優點和長處，也要對照《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》及好干部標準找差距、補短板；要正確對待組織、對待事業，懂得感恩、保持上進，不斷地追求卓越。要養成在監督下學習、工作和生活的習慣，嚴格按照《黨章》和《黨內監督條例》的要求，擺正權力和監督、自律和他律的關系，把監督看作是一種約束，一種愛護，一種警戒，始終堅守共產黨人崇高的品德、操守和氣節。只有這樣，才能夠最大限度地防止權力失控、決策失誤、行為失范。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，反腐倡廉建設任重而道遠。我們一定要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持堅強政治定力，牢記宗旨，清正廉潔，恪盡職守，勇于擔當，為協調推進“四個全面”、“十四五”發展提供堅強的紀律作風保障！

第三篇：在全縣黨風廉政建設暨警示教育大會講話

全縣黨風廉政建設暨干部警示教育大會上的講話

春節將至，今天召開黨風廉政建設暨干部警示教育大會。這也是今年第一個全縣性的三級干部大會。開這個會的目的，主要是貫徹落實中央、省市紀委全會，以及省市委警示教育大會精神，總結2017年工作、部署2018年任務。同時也是考慮臨近年關，教育提醒各級干部，要守穩筑牢廉政的關口。

一是充分肯定成績，在全面推進的同時從嚴治黨成效明顯

去年以來，縣委自覺把統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任牢牢扛在肩上，先后召開黨風廉政建設、作風建設暨效能提升、主體責任培訓等一系列重要會議，始終堅持以零容忍的態度懲治腐敗，旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗工作。全縣各級紀檢監察機關忠誠履行工作職責，堅定維護黨規黨紀，敢于擔當、無私無畏，各項工作成效明顯，成績值得充分肯定。

一是管黨治黨責任進一步壓實。

按季派發主體責任“季度工單”，開展第一種形態運用專題培訓，強化對領導干部的警示教育。對履行“兩個責任”不力的領導干部進行了問責，以剛性問責推動責任落實。二是黨風政風進一步向好。嚴格落實中央八項規定精神，加強效能督查督辦，扎實推進“兩為”整治，創新開展“懶政怠政、中梗阻”專項整治，查處了一批問題、解決了一批難題、做成了一批實事，有力推動作風轉變、促進綠色發展。三是紀律約束作用進一步加強。創新開展黨規黨紀“周周講、村村到”宣講，宣講151場，受教育2.08萬人次，受到市委姚書記充分肯定。用好監督執紀“四種形態”，對黨員干部常態化紀律教育和監督明顯加強。四是監督體系進一步完善。圓滿完成綜合派駐機構改革和監委組建，健全巡察機構和制度機制，聚焦政治巡察，分三輪對16個鄉鎮、水務、農委、科技局（科協）等19個黨組織進行“政治體檢”。五是反腐敗壓倒性態勢進一步鞏固。全縣紀檢監察機關遇舉必查，進一步強化了“不敢腐”的震懾。嚴肅查處扶貧救濟、“三資”管理、惠農補貼等群眾身邊的不正之風和腐敗現象，有效增強了人民群眾對反腐敗斗爭的獲得感和滿意度。

二、形勢依然嚴峻，在反躬自醒的同時增強思想行動自覺

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，存量整治和增量遏制這兩項重大任務依然艱巨。大問題可能不多，小問題依然不少。尤其是我們看的警示教育片，聽的違紀案例通報，有的發生在2013年、2014年，也有的是發生在2015、2016年，還有幾起是2017年發生的。里面既有村居站所干部，也有縣直部門干部，還有鄉科級干部。其中，違反八項規定有之、吃拿卡要有之，還有的截留挪用扶貧資金。中央三令五申，縣委明令禁止，仍然頂風違紀。這里面，既有個人自己的原因，也是教育、管理、監督不到位造成的。我們要從違紀典型案件中汲取深刻教訓，管好自己、帶好隊伍。具體來講，有6個方面的原因。

一是有些黨組織管黨治黨責任履行不力。

從去年的三輪巡察反饋情況看，被巡察單位都不同程度存在主體責任履行不到位問題。有的黨組織落實主體責任被動應付多、主動作為少。因為落實主體責任和監督責任不力，部分領導干部被黨政紀處分，甚至被問責。有的長期不開黨委會，政治和業務兩張皮。有的提拔使用干部程序不規范、把關不嚴。有的黨員管理不嚴，違規發展黨員問題突出，跨支部發展黨員，還有一些黨組織發展黨員弄虛作假。有的對黨員干部教育管理監督寬松軟，對傾向性、苗頭性問題該管的不管、該嚴的不嚴。二是少數黨員領導干部政治意識不強。有的黨組織黨內政治生活不正常，不嚴格執行民主集中制，重要事項不經黨委會集體討論決定。有的單位主要領導違反規定對重要事項先表態、定調子。有的鄉鎮弱化黨的領導，非班子成員參加分工，以班子會代替黨委會。三是部分黨員干部作風飄、浮、散。有的在其位、不謀其政，對復雜疑難信訪問題、群眾反映突出問題思想上不重視、行為上沒有招數，嚴重違反工作紀律。有的得過且過、出工不出力，懶政怠政思想濃厚；有的門好進、臉好看，事依然難辦，存在中梗阻現象。有的對上級的決策部署，做選擇、搞變通、打折扣，久拖不決。比如對一些重大項目建設推進、問題樓盤化解，過多強調客觀因素，講條件、做選擇，有行動、沒成效。有的對中央八項規定三令五申充耳不聞，以種種借口濫發津補貼。四是一些行業、系統違紀問題突出。在教育、住建等領域違紀問題較多，2017年全縣查處教育系統、住建系統違紀案件多起。五是鄉鎮、村居不正之風和腐敗問題易發多發。立案查處基層“五長”和村居黨員干部違紀案件多起。這些干部有的弄虛作假、優親厚友；有的以權謀私、虛報冒領扶貧資金；還有的把關不嚴、監管不力。六是村居黨組織建設存在薄弱環節。有的長期沒有發展新黨員，有的村干部被反復處分多次，找不到合適替換人選。有的村居重點權力運行缺少監督制約，資金使用混亂、資產管理缺失、資源發包亂象叢生。有的財務管理制度執行不嚴，白條入賬、坐收坐支等問題突出。有的陣地建設薄弱，村兩委班子能力不強、素質不高，支部戰斗堡壘作用弱化，等等。

這些問題說明，在一些地方主體責任、監督責任、一崗雙責責任，還沒有完全落實到位，管黨治黨偏于“寬、松、軟”，還沒有完全走向“嚴、緊、硬”。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要堅持底線思維，做到居安思危。人心是最大的政治，脫離群眾是最大的危險。作為執政黨的每一名黨員干部，都要有維護群眾利益、維護黨的事業的思想自覺，都要把守紀律、講清廉作為安身立命、干事創業不能突破的底線。在全面從嚴治黨的背景下，為了集體而損害群眾利益的，一樣要被嚴肅查處。在今年1月23日召開的十三屆省紀委三次全會上，省委婁書記面向全省提出了四道必答題：如何在紛繁復雜的國內外環境中始終保持黨的先進性純潔性，做到初心不忘、信仰不移？如何在長期執政條件下

始終保持與人民群眾的密切聯系，做到政治本色不變、奮斗精神不減？如何在市場經濟環境中始終保持清正廉潔，做到拒腐蝕、永不沾？如何在嚴格約束的前提下充分調動黨員干部積極性主動性創造性，做到敢于擔當、奮發有為？最后一條非常值得各位領導干部認真思考，如何在嚴格管理、全面從嚴的新形勢下，創新制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的制度和機制，充分調動黨員干部的積極性、主動性、創造性，做到敢于擔當、奮發有為？現在有很多干部不敢擔當，遇到需要擔責的事情，往往是向上推、向下推。向上推，就是很多定下來的事情，甚至有會辦紀要，還要向上打請示報告，請縣領導簽字表態；向下推，就是該自己拍板的不表態，讓下屬不知道怎么干。如何回答好婁書記的四道必答題，是對我們的考驗。在2月5日召開的淮安市紀委七屆三次全會上，市委姚書記從旗幟鮮明講政治、科學研判抓落實、堅定信心不動搖三個方面提出要求，要求全市上下：始終堅守政治本色，堅持把黨的政治建設擺在首位；保持堅韌執著，鍥而不舍落實八項規定精神；維護黨紀權威，全面加強黨的紀律建設；深化標本兼治，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；健全監督體系，不斷釋放體制改革帶來的活力。婁書記的“四個如何、四個做到”，姚書記的“三個方面、五項舉措”，內涵深刻、語重心長、發人深省。希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真學習、深入思考，抓好學習貫徹，把思想和行動統一到中央和省委市委縣委決策部署上來。

三、聚焦綠色富民，在實干爭先的同時推動落細落小落實

在1月11日召開的十九屆中紀委二次全會上，習近平總書記強調，全面貫徹落實黨的十九大精神，要以永遠在路上的執著

把從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。對****而言，2018年是“十三五”發展的關鍵之年、攻堅之年，還將迎來改革開放40周年、****解放70周年。我們要聚焦高質量、奮力走在前，開創新時代****向南向前新局面，既有節點性的要求，更具象征性的意義。必須把握全面從嚴治黨的新任務、新要求，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

一是堅持把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明維護和加強黨的全面領導。

要把牢對黨忠誠的“定盤星”。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹中央決策部署，堅持杜絕“七個有之”，真正做到黨中央提倡的就堅決響應、上面決定的就堅決執行、明令禁止的就堅決不做。要夯實理想信念的“壓艙石”。深入推進即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導全縣黨員用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。要用好黨內政治生活的“大熔爐”。嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，用好批評與自我批評有力武器，敢于堅持真理，勇于修正錯誤，推動黨員干部經常以黨的政治要求為鏡檢視自己，以刀刃向內的勇氣向問題開刀，使黨內政治生活真正起到固本培元的作用。

二是鍥而不舍嚴抓作風建設，進一步密切黨群干群關系。

要嚴格執行中央八項規定和《實施細則》精神。全縣各級領導干部，特別是主要負責同志，要帶頭嚴格執行作風建設規定，通過“關鍵少數”的“頭雁效應”，帶動形成“絕大多數”的規模效應。認真總結梳理近年來執行八項規定精神的成效，結合新情況新問題修訂完善具體辦法措施，在常和長、嚴和實、深和細上狠下功夫，真正管出習慣、抓出成效。要堅決糾正“四風”。充分認識形式主義、官僚主義的長期性、復雜性和多樣性、變異性，深化懶政怠政、中梗阻專項整治，緊盯不作為、慢作為、亂作為等行為，針對“表態多調門高、行動少落實差”等問題，采取措施有效加以整治。今年，我們還要圍繞治水、治氣、治土等方面開展多項整治行動。比如說，“河長制”“山長制”等工作，要層層抓好落實，一定要把****的環境保護好，對得起****的子孫后代。同時要密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向、新表現，加大監督檢查和查處力度，堅決防止“四風”反彈回潮。年關即將來臨，黨員干部要繃緊紀律這根弦，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，自覺抵制不良風氣。全縣各級黨組織、紀檢監察機關，要加大節日期間暗訪檢查力度，堅決剎住各種不正之風，確保全縣上下能夠風清氣正過“廉節”。要踐行群眾路線。始終保持同人民群眾的血肉聯系，堅決反對特權思想、特權現象，教育引導黨員領導干部增強群眾感情，嚴格約束自己，嚴格家教家風。要注重調查研究，要多到村居、企業和群眾中去，掌握第一手信息，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上來。

三是全面加強黨的紀律建設，推動紀律養成、強化紀律執行。

全縣各級黨組織要堅持把紀律挺在前面，既抓“關鍵少數”，又管“絕大多數”。要加強經常性紀律教育。注重發揮典型案例的震懾警示和教育作用，切實讓黨員干部從別人身上汲取教訓，讓黨員干部受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線。深化黨規黨紀“周周講、村村到”宣講行動，常態長效開展，切實把鐵的紀律，轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要深化運用監督執紀“四種形態”。堅持懲前毖后，重視防微杜漸，在用好“第一種形態”上下更大功夫，干部有問題就要批評教育，出現苗頭性、傾向性問題要早提醒早糾正，防止那些游走在違紀邊緣的干部越滑越遠。現在按照統一要求，凡是遇到舉報、遇到違紀線索紀委必查，請黨員領導干部要正確對待、理解支持。調查不代表就有問題，調查反而會起到正本清源的作用，還干部清白。對屬于一般性問題、能如實說明的及時予以了結，幫助干部放下包袱輕裝上陣；同時在運用其他形態上也不能手軟，對那些嚴重違紀并涉嫌違法的，特別是執迷不悟、對抗欺瞞組織的，要堅決依紀依法嚴肅處理，真正讓紀律成為管黨治黨的硬約束。要推動黨員干部在嚴守紀律的前提下奮發干事創業。堅持嚴管和厚愛結合、約束和激勵并重，按照“容錯必先糾錯，糾錯依黨章黨紀，容錯視情節態度”等原則，推動落實容錯糾錯機制。縣紀委正在收集容錯糾錯的案例，希望各級黨組能積極地向紀委推薦這方面的案例，建立可遵循、可參照的案例庫。加強管理監督，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。黨員干部要把嚴守紀律作為習慣自覺，把干事創業作為責任擔當，在履職盡責、為民造福中展示風采、實現人生價值。

四是強化標本兼治，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

黨的十八大以來，全縣紀檢監察機關查辦案件數，每年同比都是兩位數增長，這里面既有增量，也有存量，這也充分印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的科學判斷。我們要始終保持清醒、始終保持懲治腐敗的高壓態勢。在這一點上，縣委態度鮮明，有腐必反、有貪必肅，發現一起查處一起。當前，要重點查處十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位而且可能還要提拔使用的領導干部。對在政治、組織、廉潔問題上有反映的堅持做到必查、必核。要嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題。集中整治三個方面：一是扶貧領域的腐敗和作風問題，對膽敢向扶貧民生、救濟救災款物伸手的絕不手軟；二是各項惠民政策落實中的“微腐敗”；三是把掃惡除霸與反腐“拍蠅”結合起來，既抓涉黑人員，也抓“保護傘”。在全縣召開掃惡除霸專項會議之后，部分鄉鎮及時召開會議進行貫徹落實。大家要高度重視掃惡除霸工作，要通過此次專項行動，建立健全長效機制，徹底清除基層的黑惡勢力。要不斷深化拓展基層正風反腐領域，著力解決村級黨組織和基層黨員干部組織渙散、紀律松弛、作風霸道、欺壓百姓以及處事不公平、履職不廉潔等問題，讓群眾更多感受到正風肅紀成果。要深入推進制度創新。認真總結防治腐敗有益經驗，把經過實踐檢驗的成功做法上升為制度。針對違紀案件易發多發的行業、領域和崗位，加強綜合分析研判，注重從制度規范上找漏洞，與時俱進推進制度創新，形成有效管用的制度機制。

五是健全監督體系，進一步提高自我凈化能力。

要從嚴從實抓好主體責任。加強對季度工單落實情況日常監督檢查，對落實不力的，用好問責利器，確保管黨治黨政治責任全面覆蓋、層層傳導。要充分彰顯巡察監督利劍作用。我縣去年立案審查案件中，有一半以上的問題線索來自于巡察。要繼續深化政治巡察，加強對尊崇黨章、貫徹黨的十九大精神、落實管黨治黨責任等方面的監督檢查，發揮好巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。紀委要加大對縣委、縣政府重大決策部署的落實情況進行巡察，既要查處反面典型，也要發現正面典型。要深入推進監察體制改革。紀委、監委合署辦公后，要緊密與綜合派駐、縣委巡察兩項改革結合起來，加強與派駐監督、巡察監督的聯動，把制度優勢轉化為治理效能。縣監委要迅速依法開展工作，積極探索監察工作運行機制，加強紀法銜接、法法銜接，和司法機關協作配合，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。要切實加強自身建設。執紀者要先守紀，律人者要先律已。全縣紀檢監察機關，要始終保持“打鐵必須自身硬”的高度自覺，加強學習實踐，提高專業能力，敢于為黨和人民的利益唱“黑臉”、當“包公”，在任何時候任何情況下都站得穩、靠得住。尤其是監察體制改革之后，紀檢監察隊伍人員更多、權力更大、責任更重，會成為一些別有用心人的“圍獵”對象，要以更高標準要求自己，著力強化內部監督管理，在權力行使上慎之又慎、自我約束上嚴而又嚴，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

新的一年，美好愿景令人期待、催人奮進。在我們前進的道路上，在創造更加美好生活的進程中，我們要始終牢記：健康平安是對家人最好的回報，嚴管厚愛是對下屬下級最大的關心，清正廉潔是對信仰最大的守護，奮斗進取是對自身價值最好的實現。讓我們始終堅持政治定力、切實強化責任擔當，共同營造山清水秀的政治生態，為奮力開創全面從嚴治黨新局面、建設“一高雙強”新****作出更大貢獻！

第四篇：在教育黨務暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

剛剛過去的一年，是教育系統按照區委區政府“教育要實現‘四個滿足’”的要求，大力深化機制改革，狠抓師德建設，推進新課程改革，不斷提高教育教學質量，精心描繪教育“十一五”規劃，全面提高政風行風建設并取得實效的重要一年。今年年初，區委、區政府召開了教育工作會議，對今年教育的發展做出了重要部署。前不久，區委又召開了黨務和黨風廉政及反腐敗工作會議，安排部署了今年全區的黨務和黨風廉政及反腐敗工作。今天我們召開系統黨務暨黨風廉政建設工作會議，就是要貫徹區委會議精神，總結系統2005年黨務和黨風廉政建設工作，安排布置今年的黨務和黨風廉政建設工作，不斷擴大已經取得的成績，在先進性教育活動取得成效的基礎上，繼續振奮精神，再接再厲，促進教育取得更多更快的發展。下面我講兩點意見：

一、2005年黨務及黨風廉政建設工作回顧

2005年，在局黨委領導下，全系統各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的要求，緊緊圍繞教育教學中心工作，解放思想，與時俱進，較好地完成了各項工作，為教育各項目標的完成提供了有力保證。

㈠主要工作和取得的成績

1、有效開展了保持共產黨員先進性教育活動。2005年，依據市、區委的統一安排，教育系統黨組織和黨員分兩批開展了保持共產黨員先進性教育活動。局黨委成立了領導小組，制定了活動方案和日程安排。3月至6月，局機關82名黨員參加了第一批學教活動。8月至11月，全系統75 個支部的1217名黨員參加了第二批學教活動。活動中，局黨委廣泛征求社會各界和群眾意見，針對教育均衡發展、管理機制、經費、隊伍和機關建設等方面存在的問題，認真制定整改方案，提出了增強德育實效性、推進素質教育、發展職業教育、構建終身教育體系、加強體衛藝工作、硬件均衡發展、完善督導評估和人事管理兩個機制、拓寬經費渠道、加強隊伍和機關建設，轉變工作作風，提高工作效率等整改措施，從機制完善和機關建設入手進行深入整改。基層支部干部黨員高度重視學教活動，正確處理好先進性教育與教育教學中心工作的關系，統籌兼顧、合理安排，確保了“兩不誤、兩促進”。立足長效機制的建立，機關和基層單位建立和完善各項規章制度758個，黨員撰寫黨性分析材料1272篇，黨委書記和支部書記講黨課共78次，召開黨員和班子生活會158個，黨委和基層領導班子及校級干部征求意見1472條，制定整改措施471條。全系統黨組織和黨員認真解決在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，扎實開展活動。機關和基層單位學教活動的群眾滿意率分別達到97.26%和99.79%，真正成為了群眾滿意工程。我系統的學教活動得到了市委督導組和區委先進性教育領導小組的充分肯定，并代表全區向市督導組作了匯報。

2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。結合先進性教育活動，我們深入抓好領導班子的理論學習。一是先進性教育期間，局黨委組織校級干部，各基層單位組織中層干部進行了集中學習，使干部們能夠做下來，學進去，提高了干部的理論水平。二是舉辦了第24、25期校級干部學習班和第二屆校長論壇。三是舉辦了小學校長任職資格培訓班和第三周期提高班，部分中學校長參加了師大舉辦的培訓班。通過培訓提高了干部的思想理論水平和研究解決實際問題的能力。各單位都以理論中心組學習為載體，經常性地加強干部和領導班子的理論學習，使干部的理論水平得到普遍提高。

隨著教育發展的需要，我們立足于充分調動學校辦學和干部管理的積極性，提高辦學水平，對督導評估機制進行了重大改革，對學校的考核更加科學和規范。對多年來影響調動教職工積極性的人事制度中不合理的因素進行了改革和完善，制定了校內分配制度改革、聘用制度改革、教師合理流動、區級小中高評聘和區級特級教師評聘的意見，鼓勵教師質優、高效地完成教育教學任務。為貫徹民主集中制和落實《議事規則》的要求，3月，組織科深入46個單位，參加了學校的行政會、支委會、教代會，對各單位“三會”召開的范圍、程序及表決過程、結果的使用等進行了檢查，強化議事規則和民主管理，促進了議事的科學化和民主化。同時，我們堅持對基層領導班子經常性的分析和工作上的指導，05年共調整了6個單位的校級主要領導。強化和完善了領導干部任前談話、誡勉談話、重大事項報告、領導干部任期和離任審計等工作。北閘口中學與后營中學進行了合并，資源得到整合，辦學實力得到增強。

3、黨組織建設和黨員教育管理不斷加強。先進性教育期間，對全系統的黨組織和黨員及其狀況進行了系統梳理，組織黨員系統學習了黨的基本知識和黨的各項制度、紀律，進行了認真地反思和自查，黨員的黨性意識有了明顯增強，基層黨組織建設得到完善。年初對全區43所小學進行了黨建評估，有13位支部書記得到獎勵。舉辦了第六期入黨積極分子學習班。對全系統134名模范崗黨員實行了掛牌上崗，接受群眾監督。建立了黨員基本信息建庫。發展黨員18名，轉正黨員28名。

4、宣傳思想工作深入扎實地開展。以保持共產黨員先進性教育為契機，局黨委進一步加強宣傳思想工作的力度。各單位普遍制定了思想政治工作建設實施方案，建立了思想政治工作網絡，完善了談話、結對子幫扶等一系列制度。局學教辦對先進性教育活動進行了系統的報道，在教育網上開辟了先進性教育專欄；利用各種媒體對區基礎教育課程改革試驗階段成果交流會、區運會、“六一”節活動等大型活動進行了報道；編寫了津南區形勢教育宣傳提綱教育篇，從教育概況、成績與特色、機制與創新發展、教育政策與法規、“十一五”教育規劃與展望五個方面對津南教育進行了全面的宣傳和概述，讓全社會了解教育、支持教育，收到良好效果。05年系統有5位教師被評為市級“文明家庭”，5位教師被評為市級“文明市民”，5位教師被評為區級“文明市民”，6個單位被評為市級“文明學校”，22所單位被評為區級“ 文明學校”，教育局機關被評為市級“文明機關”。葛沽實驗小學在津南區精神文明建設工作會議上作了典型發言，咸水沽三小也出席了大會并進行了材料交流。

5、師德建設不斷加強。2005年年初對教育系統師德標兵進行了評議和總結。對個別師德標兵身上存在的不足，局黨委提出了改進措施；在全區建立了《津南區教師師德檔案》；加強了對教師師德進行考核和檢查的力度；評選了2005年“師德建設先進單位”、“師德標兵，師德先進個人”，局黨委將100名區級師德先進候選人的基本情況制成專版，在全區范圍內進行公示，最后評選出10名區級師德標兵，90名區級師德先進個人，75名鎮級師德標兵，247名校級師德標兵，12所基層單位被評為區級師德先進單位；開展了第四屆“教壇新秀杯”基本功競賽活動，有10名教師被評為優秀教師，10名教師評為先進教師，并在教師節大會上進行了表彰。05年教育局和葛沽實驗小學的有關師德建設論文被評為全國優秀論文，并在四川召開的全國師德建設會議上受到了表彰。

6、黨風廉政建設取得明顯成效。2005年，教育系統黨風廉政建設在區委和區紀委的領導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，充分發揮局紀檢、審計等部門的作用，取得了成效。年初全系統層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《加強教育糾風，規范中小學收費責任書》。加大了財務、企業經濟、離任等審計工作的力度。結合先進性教育，局黨委將政風行風建設作為重點工作來抓，召開了全系統黨風廉政建設暨行風建設大會，制定了津南教紀字[2005]3號文件《津南區教育系統2005年政風行風建設實施方案》和津南教黨字[2005]76號文件《保持共產黨員先進性，進一步推進政風行風建設的通知》。加大了影響教育形象的收費工作的檢查、監督和懲治力度，局紀檢、審計、財建等部門組成聯合檢查組對全系統的收費工作進行檢查，對有舉報收費問題的單位在嚴格審查核實的基礎上給與嚴肅處理。6月，市七委局聯合對我區教育收費工作進行了檢查，對我系統的收費工作給予充分的肯定。繼續實行收費審批制度、收費公開和公示制度，通過局域網、政府公示欄等在全區進行收費公示，把好春秋兩季收費關。對上訪案件做到件件有落實、有交待，保障了學生和家長的利益。同時，機關干部和基層深入社會各界廣泛征求群眾、村鎮領導和政協委員、人大代表的意見。全區8個鎮，165個自然村的領導、320名人大代表、政協委員，共提出意見、建議148條。局黨委下大力氣整頓政風行風，使教育的行風得到明顯轉變，在2005年全區行風評議中，教育位居第22位，有了明顯提高，得到社會的認可。

7、堅持不懈地做好工會和統一戰線工作。各級工會組織發揮自身作用，關心、關注困難職工的生活，積極推進“三制”“四書”制度的落實。緊緊圍繞教師素質提高這一主題開展各種業務競賽活動。配合先進性教育活動，局黨委召開了系統人大代表、政協委員征求意見會；配合民進區委會到八里臺鎮、北閘口鎮開展師德建設情況調研，召開座談會，進行了問卷調查；局辦了第五屆“祖國寶島臺灣在我心中”手抄報競賽活動。年終又召開了系統人大代表、政協委員座談會，統一戰線工作不斷得到加強。

㈡存在的不足

在充分肯定2005年黨務和黨風廉政建設工作取得成績的基礎上，我們也應該清醒地看到工作中存在的不足：一是干部和后備干部隊伍建設有待進一步加強。領導班子和干部的管理能力和水平、辦學思路、開拓創新的意識還要進一步提高；后備干部隊伍數量和質量還有差距。二是黨組織建設要進一步完善。組織生活還需不斷規范，黨員的黨性意識、紀律觀念、模范作用要進一步增強，黨員教育管理的形式要進一步豐富，效果要進一步顯現。三是政風行風建設還要進一步加強。

二、2006年黨務及黨風廉政建設工作的主要任務

2006年是“十一五”規劃的開局之年，是深化改革，擴大新課改成果的關鍵一年，從而對黨務和黨風廉政建設提出了更高的要求。

㈠加強建設，務求實效，切實發揮黨務工作的核心保證作用

我們要適應形勢發展的需要，緊緊圍繞教育教學中心工作，著力發揮好黨組織的教育、引導、組織和凝聚作用。

1、發揮好教育作用，將先進性教育活動深入持久地開展下去。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是新的歷史條件下加強黨的建設的一個重要舉措，也是加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的一個重要步驟。各單位黨組織要認真落實鞏固和擴大整改成果工作的各項要求，糾正先進性教育活動已經結束的錯誤認識，繼續抓好兩項工作，見到六個方面效果：一是抓好“回頭看”工作。對制定的整改措施落實不到位，整改效果不明顯，群眾意見較多的問題，要深入調查研究，認真分析原因，在充分聽取群眾意見的基礎上提出切實可行的解決辦法，進一步做好落實；對尚未進行整改或整改后發現的新問題，要結合政風行風建設中征求到的人大代表、政協委員和村、鎮及群眾意見，修改整改措施，盡快明確整改時限、落實責任人員，及時進行整改；對因客觀原因暫時解決不了的問題，要向群眾解釋清楚，積極創造條件抓好整改。要認真做好關心、幫扶困難教職工工作，深入了解他們的實際情況，采取有效措施幫助解決實際問題，以實際行動讓群眾看到先進性教育活動帶來的新變化。二是抓好黨員永葆先進性的長效機制的建設。加強黨的先進性建設是一項長期的戰略性任務。要把建立健全長效機制作為重點，多深入思考一些深層次的矛盾和問題，認真總結學教活動的經驗，積極提煉規律性的認識，建立和完善黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、貫徹黨的民主集中制、聯系群眾服務群眾等方面的制度，努力形成黨員長期受教育，群眾長期得實惠的長效機制。通過先進性教育活動，要努力使廣大黨員在學習上見效果，在遵守黨的紀律上見效果，在推進黨組織建設上見效果，在查找不足、解決問題上見效果，在推動教育教學上見效果，在師德建設上見效果。

2、發揮好引導作用，努力提高宣傳思想工作和師德建設水平。宣傳思想工作要緊緊圍繞教育教學中心工作，統一思想，鼓勁造勢，營造氛圍，把全系統廣大干部、教師的思想統一到局黨委的決策、部署上來，做到“五個加強”：一要加強理論學習。以先進性教育活動為契機，繼續深入抓好黨員和廣大教職工的理論學習，把學習理論同踐行“三個代表”重要思想、推動各項工作不斷發展有機結合起來，同創建學習型校園，努力營造校園濃厚的學習氛圍結合起來。要注重學習效果，學以致用、解決問題，不斷創新教育思想和教育行為，提高干部、教師的理論水平，用正確的理論指導各項工作的開展，為“新課程改革”和“雙高普九”的深入推進提供思想和理論上的保證。二要加強輿論引導。面向全社會，加大宣傳教育系統先進性教育整改的成果，不斷增強干部群眾搶抓機遇、加快發展的緊迫感和責任感。緊貼中心工作，加強對全局重點工作部署、重大發展成果、師德典型、優秀事跡的廣泛宣傳，結合形勢，圍繞中心，服務大局，唱響教育發展主旋律，讓社會了解教育，讓教育走向社會，努力營造教育發展的良好社會氛圍，為建設和諧教育服務。三要加強思想政治工作。創新思想政治工作方法，豐富教育內容，突出教育效果。以黨支部為核心，發揮黨政工團組織各自的優勢，齊抓共管，形成合力，明確分工，細化責任，橫到邊，縱到底，不留空白點，確保人員落實，時間落實，任務落實，不走過場，充分發揮思想政治工作網絡建設的作用。四要加強校園文化建設。各單位要以爭創“文明學校”、“文明年級組”和“文明單位”為載體，結合學習型學校的建設和學校實際，大力加強校園文化建設。干部要帶頭做到實事求是、以誠待人、謙虛謹慎、民主決策，帶頭進行黨的理論和科學文化知識的學習。要大力倡導校園文化品牌，形成有自己特色的校園文化，帶動教師和學生素質的提高，為建設和諧教育作應有的貢獻。五要加強師德建設。建立健全有效的師德建設領導體制和工作機制，黨政一把手親自抓，各職能部門齊抓共管，將師德建設與校園文化建設結合起來，作為創建學習型學校的重要組成部分不斷引向深入。要把師德要求納入教學管理和崗位聘任之中，認真填寫教師師德檔案，切實發揮教師師德檔案的作用。

3、發揮好組織作用，為“十一五”開好局提供強有力的組織保證。要實現教育“十一五”戰略目標，關鍵在領導班子和干部。我們要做好三項工作：

一是做好學校領導班子和干部隊伍建設。領導班子和主要領導要不斷適應新形勢的需要，努力提高貫徹科學發展觀的能力、駕馭學校全局的能力、處理各種利益關系的能力、務實創新的能力和應對復雜局面的能力。要健全領導班子民主集中制建設，完善決策機制。工作越是繁重，任務越是艱巨，越要充分發揚民主、實行正確的集中。只有班子成員互相體諒、互相支持，多商量、多溝通，才能增強班子的凝聚力和戰斗力。黨政主要領導要嚴于律己，恪盡職守，凡事要起表率作用。副職要做到到位不越位，積極主動承擔工作，做好一把手的助手。同時要充實調整后備干部隊伍，切實進行有效培養，保證后備干部數量多，質量好。

二是做好學校黨組織建設。今年要在廣泛征求意見的基礎上，結合辦學水平評估改革和支部書記任期目標責任，修改黨建評估方案。要用更科學的目標體系評價基層黨組織建設情況，促進黨建工作的開展，從而更好地促進辦學水平的提高。學校黨的工作要緊緊圍繞教育教學中心工作開展，組織好“三會一課”、民主生活會等組織生活，做好黨員活動日、黨員模范崗評選、黨員電化教育、黨員責任區、黨員民主評議、考核等黨員教育管理日常工作，不斷探索新的教育方法，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。今年要對全系統黨員進行第四周期輪訓，提高黨員黨性意識、責任意識和發揮先鋒模范作用的自覺性。做好慶祝建黨85周年系列活動。

三是做好人事制度改革工作。人事制度改革是學校隊伍建設的關鍵環節，要作為重中之重抓好落實。學校行政、黨支部、教代會、團組織等要團結一致，形成合力，積極、穩妥地推進，確保改革取得成功。校長是改革的第一責任人，要做到四個抓好：一要抓好宣傳發動。利用各種會議宣講人事制度改革的重要性和必要性，統一思想，使廣大群眾認清形勢，支持改革，投身改革。二要抓好群眾路線的落實。改革方案的制定、考核方案的修改都要堅持從群眾中來，到群眾中去的路線，要廣泛征求群眾意見，集中群眾的智慧，搞好改革。三要抓好方案的制定與實施。要從講政治的高度來做好方案的醞釀、討論、審議等各項工作，使方案的制定既反映改革的要求，又體現群眾的意愿，得到群眾的擁護，保證方案的順利實施。四要抓好廉潔自律。按照依法治校、以德治校的要求，各級干部要嚴格要求自己，在人事制度改革過程中不說違反原則的話，不做影響改革的事，客觀、公正、公平地評價教職工，反對自由主義和好人主義，以認真負責的態度，細致、高效的工作來保證改革的成功。

學校黨組織要做到四個到位：一是監督到位。從方案的制定，考核的操作到結果的兌現，全過程予以監督，發現問題，及時與校行政研究解決。二是思想政治工作到位。根據干部群眾思想認識中存在的問題，有針對性地開展思想政治工作，排疑解惑，為改革創設良好的思想和輿論環境。三是協調到位。要協調好工青婦組織，開展各種有益的、有利于改革的活動，凝聚人心，形成合力，為改革提供組織保證。四是管理到位。要管好干部，規范干部的從政行為，發揮干部在改革中的示范作用；要管好黨員，通過黨課、黨員大會、民主生活會等形式，進一步統一黨員的思想，教育黨員履行好黨員義務，發揮先鋒模范作用。

工會、教代會（教大會）要積極參與到改革中去，努力做到三個促進：一是促進教職工合理化建議的形成。教代會代表要發揮橋梁作用，認真聽取教職工的意見和建議，歸納總結，形成合理化建議，及時反映給改革領導小組。二是促進方案制定的規范化和科學化。教代會要對方案的制定進行監督，對方案內容進行審議，對不完善的地方及時提出建議，行使好民主管理和民主監督的職能。三是促進改革的順利實施。改革實施過程中，教代會要密切關注行政班子對方案的操作和教職工的反應，在及時提出不斷完善的合理化建議的同時，配合黨支部和校行政做好教職工的思想工作，使改革能夠順利進行。

共產黨員要做到三個帶頭：一是帶頭遵守黨的紀律。每個共產黨員都要與黨委保持一致，用黨的紀律約束自己的言行，服從組織安排，以實際行動作改革的促進派、排頭兵，始終保持先進性。二要帶頭為學校的改革、發展、穩定建言獻策。密切聯系群眾，反映群眾的意愿，積極為改革提出合理化建議。三要帶頭支持、投身改革。正確處理好國家、集體、個人利益，維護改革大局，用自己的言行影響帶動群眾，做群眾的表率。

4、發揮好凝聚作用，做好工青婦和統一戰線工作。工青婦等群眾組織要圍繞教育教學中心開展工作。要關心、關注困難職工的情況并給予及時地幫助；要加強與人大代表、政協委員、民主黨派的聯系與溝通，廣泛吸納他們的建議；要堅持不懈地開展涉臺教育，凝聚各方面的積極性，為教育發展貢獻力量。

㈡嚴格紀律，健全制度，使系統黨風廉政建設再上新水平

2006年黨風廉政建設以構建和諧教育為目標，以制度建設和政風行風建設為著力點，切實做好四項工作。

1、加強宣傳教育，筑牢思想防線。教育是基礎，要結合先進性教育活動中好的做法和經驗，針對新形勢下黨員干部思想和工作實際，加強理想信念和從政、從教道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，深入開展正確權力觀和政績觀教育。牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，促進干部廉潔從政，教師廉潔從教。要運用多種形式，廣泛開展教職工和學生喜聞樂見的反腐倡廉宣傳教育活動，樹立以廉為榮，以貪為恥的道德觀念，筑牢思想防線。

2、嚴格紀律要求，促進廉潔自律。要認真貫徹“八個堅持八個反對”的要求，嚴格執行“四大紀律八項要求”，領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，堅持“五個不許”的規定。要認真執行中央有關厲行節約，反對鋪張浪費的規定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。要切實維護《黨章》和其它黨的法規，認真執行黨的紀律，特別是政治紀律，要用黨的紀律約束干部行為，促進干部牢固樹立廉潔自律意識，堅決反對有令不行，有禁不止的行為，確保政令暢通。

3、健全體制機制，加強處理力度。2006年要在全系統建立校科級干部廉政檔案，將干部的從政行為、廉政情況納入其中。落實完善領導干部大事報告制度，將領導干部述職、述廉與審計、審廉相結合，以審促述，以審促廉。全面落實“收支兩條線”的規定，深化財務公開，推行單位預算編制管理，認真執行預算外資金管理辦法，增強依法理財的意識，做到收支平衡，嚴禁負債運行。加大組織處理力度，堅決糾正教育收費不規范的行為，落實好“一費制”，認真執行津南教辦字（2006）4號文件《關于轉發津教委財（2006）3號＜關于實施農村地區義務教育“兩免一補”政策的通知＞的通知》要求和公辦高中招收擇校生“三限”政策；按照收費審批、公示、填寫聯系卡等程序，做好收費的準備工作，積極創建規范教育收費示范校，嚴格規范收費行為。對學校出現亂收費問題，根據《加強教育糾風，規范中小學收費責任書》的規定，嚴肅追究相關人員和單位領導的責任。各單位要在學校基本建設、公有財產出租出售過程中，嚴格按照財務制度和上級有關規定進行。對私設“小金庫”和其他違反黨紀政紀的行為，一經查實，黨委將嚴肅處理。

4、加強監督管理，推進行風建設。認真執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的規定，完善監督制約機制，重點加強對各單位領導班子特別是主要領導的監督。認真貫徹《條例》規定的十項制度。深入推行政務公開、校務公開，對招生考試等群眾關心的熱點焦點問題實行公示制，做到信息公開、程序公開、操作規范、結果透明。搞好教育收費公示，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。做到“陽光”收費。推進“三制四書”制度的落實，繼續堅持以教代會為基本載體和主渠道，對學校的重點、難點、熱點問題進行公開。圍繞人事制度改革，切實做好分配方案、考核細則、教職工聘任、預算外收支、分配投入等方面的公開，保證廣大教職工的知情權、參與權和監督權。發展黨內民主，逐步推進黨務公開，切實保障黨員參與黨內日常生活，維護自身權益和對黨組織及其他黨員進行監督的權利。局紀委要充分發揮黨內監督職能作用，加強對《條例》執行情況和《議事規則》落實情況的監督檢查，促進決策科學化、民主化。繼續加強審計工作的力度，落實區委《關于加強審計結果運用的意見》，加強責任審計結果的運用，強化審計監督職能，把權力運行置于嚴格有效的監督之下。

進一步推進政風行風建設，建立保持共產黨員先進性教育長效機制。各單位要將政風行風建設納入工作計劃并嚴格執行，加強與學生家長、系統社會監督員、鎮、村等社會各界，特別是人大代表、政協委員的經常性溝通、交流，征求他們的意見和建議，把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的標準，制定切實可行的措施加以整改，健全政風行風建設責任制，黨、政、工、團都要從各自的工作職能出發，確定目標，落實責任，確保今年教育系統的政風行風建設再上新水平。

同志們，新的一年我們面臨著新的任務和新的考驗，我們要抓住機遇，深化改革，用高度的責任感，高尚的師德，高超的師能，高效的工作，高質量的辦學來培養更多高素質的建設者，向區委、區政府匯報，向津南百姓交出一份滿意的答卷。

第五篇：在黨風廉政建設暨警示教育大會上的講話范文

下面，我結合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片，聯系全區黨風廉政建設實際，講三點意見。

一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心

片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點：一是都曾受到組織的良好培養、教育，都曾對社會、對人民做過一些有益的工作；二是都有比較輝煌的過去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績，得到了組織和群眾的信任；三是都曾擔任一定的領導職務，手中都掌握一定的權力；四是都因為在各種誘惑面前難以自控，導致政治上蛻化變質、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。

從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學習、放松世界觀改造，導致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養和道德品質方面存在著嚴重問題：一是用權不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權力作為謀取私利的工具，把權力變成以權謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個缺口，就一發而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀。少數犯錯誤的黨員干部，思想道德滑坡，對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。

市委書記習近平同志在市第九次黨代會上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓深刻，對黨和國家的事業造成了損害，對市委的威信和形象造成了傷害，對XX的改革發展造成了負面影響，對XX干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問題，多從思想上引以為戒，切實做到警鐘長鳴。

二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓，常思腐敗之害

首先，要戒除“四種不良習氣”，做到“四個正確對待”

一戒“我行我素”的不良習氣，正確對待自己。黨員干部，尤其是黨員領導干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己，我認為，要堅持做到以下三點：一要正確對待成績，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績，那是集體智慧的結晶，與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對組織不滿，爭名于朝，爭利于市。二要正確對待進步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識到自己的成長進步，離不開組織上的關心、愛護和同志們的幫助、支持，就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價還價。這樣，就會坦然對待個人的名譽與地位，善待手中的權力，始終堅持為民謀利。三要正確對待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，做到對黨忠誠、對人民負責。必須堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長遠和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。

二戒“貪圖小利”的市井習氣，正確對待金錢。我送大家三句話：一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發財而眼紅心動，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑，領導干部絕不能亂了陣腳，壞了規矩，決不能唯利是圖、金錢至上。

三戒“自我放任”的散漫習氣，正確對待監督。凡是比較好的領導干部，總是注意聽取來自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營養。我認為應把握以下幾點：一要聽得進，聞過則喜，善于傾聽不同意見；二要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲；三要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白，加強監督是保證我們自身進步成長的重要措施，應該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風度，自覺接受來自方方面面的監督和幫助。

四戒“鋪張浪費”奢侈習氣，正確對待節儉。胡錦濤同志反復強調全黨同志要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨；要進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗的精神。各級領導干部必須進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗精神；必須牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

其次，要追求“做人、做事、做官”的統一，樹立廉政勤政的公仆形象

1、如何才能堂堂正正做人？我們常說做官是一時的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基礎。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴，也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領導干部，都要努力在改造客觀世界的同時，不斷改造自己的主觀世界，用做人的品行筑起拒腐防變的防線。

2、如何清清白白做官？這是每一個領導干部都必須深刻思考的問題。我認為，應從三個方面來理解。一要做清官，不要做昏官。不僅在經濟上清白，還必須在政治上清醒。二要做廉官，不要做貪官。就是要正確運用手中的權力，不要以權謀私。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人，善始者易，善終者難。對黨員領導干部來說，就要做到既能夠善始，也能夠善終。

3、如何踏踏實實做事？習近平同志在市委九屆二次全會上強調指出：“作為一名合格的領導干部，僅僅符合廉潔自律要求是遠遠不夠的，廉潔守法只是基本要求，如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官，又治庸官、懶官、太平官。只有這樣，才能推動事業向前發展，才能無愧于黨和人民的重托。”所以說，黨員領導干部為政不廉是一種腐敗，為政不勤也是一種腐敗，同樣會給我們黨的形象和事業帶來嚴重的危害。對此，要引起我們的高度重視，切實做到“三個堅持”：一要堅持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意為人民負責的精神，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二要堅持“務實”作風。堅持求真務實、真抓實干，做到講實話、辦實事、求實效。三要堅持“科學”的發展觀。牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，全面協調可持續發展，做到解放思想與實事求是的統一，把握規律與運用規律的統一，實現動機和效果的統一。四要堅持“正確”的政績觀。做到靜得下來學習思考，沉得下去解決問題，盡力去干一番事業，把工作實績體現在實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益上。

三、扎實推進我區黨風廉政建設和反腐敗工作，常筑防腐之堤

1、切實加強干部隊伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強全心全意為人民服務的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，切實解決好為誰服務、為誰掌權、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德

防線和黨紀國法防線。要通過開展經常性的思想道德和黨紀國法教育，不斷加強“官德”修養，增強知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產黨員的精神風采，保持黨員領導干部的公仆形象。

2、切實抓好反腐倡廉制度的建設。我們要進一步建立健全各方面的制度，形成用制度規范權力、靠制度管人管事的有效機制。當前最緊迫的任務是，認真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題，及時做好堵漏建制的工作。最近，市委即將轉發由市紀委、市委組織部起草的《關于進一步加強對局級領導班子主要負責人監督的若干意見（試行）》、《關于黨委（黨組）實施“三重一大”制度的若干意見（試行）》。要認真抓好這兩個文件的學習和貫徹落實，并結合我區實際制定相應的文件。要狠抓制度的落實，切實解決好落實不夠、執行不力的問題，建立公開透明的制度執行機制，加大對制度落實的監督檢查，為反腐倡廉提供制度保證。

3、切實加強對領導干部的監督制約。各級黨組織要從社保資金案和發生在我區的典型案例中汲取教訓，查找對黨員干部監督和管理工作中的薄弱環節，通過改革和制度建設，有針對性建立健全行之有效的監督制約機制。要加強黨內的監督，健全對領導干部自上而下和自下而上特別是黨委內部的監督制度。要加大對權力的監督制約的力度，以“主要負責人”為重點對象，以決策和執行為重點環節，以人財物管理為重點領域，加強對各級領導干部行使權力的全方位、全過程監督。對發現的問題，必須認真糾正，對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。

4、切實把黨風廉政建設責任制落到實處。各級黨政主要負責人要切實負起“第一責任人”的責任，從自身做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責，自覺履行好教育、管理、監督的職責。其他領導班子成員也要認真落實“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員干部的教育、管理和監督，把“四自”（自重、自省、自警、自勵）和“三嚴”（嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督）真正落到實處。