第一篇:廣州市2008年度行政執法評議考核方案(穗府辦[2008]40號)
【發布單位】廣州市
【發布文號】穗府辦[2008]40號 【發布日期】2008-08-13 【生效日期】2008-08-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市
廣州市2008年度行政執法評議考核方案
(穗府辦[2008]40號)
各區、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《廣州市2008年度行政執法評議考核方案》業經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向市法制辦反映。
廣州市人民政府辦公廳
二○○八年八月十三日
廣州市2008年度行政執法評議考核方案
為促進我市行政執法部門依法行政,加強行政執法監督,保障法律、法規、規章的貫徹實施,全面落實行政執法責任制,根據《廣州市行政執法評議考核辦法》,現制定我市2008年度行政執法評議考核方案。
一、評議考核機構
市行政執法評議考核工作小組(下稱考核小組)負責組織實施我市2008年度的行政執法評議考核工作,辦公室設在市法制辦,具體工作人員由市府辦公廳、市人事局、市監察局、市編委辦、市法制辦等單位各抽調2人。
二、評議考核對象
2008年度行政執法評議考核對象是下列具有行政處罰職責的市政府部門及機構(共39個):
市發改委、市經貿委、市教育局、市科技局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市勞動保障局、市國土房管局、市建委、市交委、市水務局、市農業局、市衛生局、市人口計生局、市審計局、市環保局、市規劃局、市市政園林局、市新聞出版和廣電局(市文化市場綜合行政執法總隊)、市體育局、市統計局、市物價局、市工商局、市林業局、市質監局、市食品藥品監管局、市安監局、市知識產權局、市旅游局、市檔案局、廣州港務局、市城管局、市公路局、市人防辦、市無線電辦、市住房公積金管理中心。
三、評議考核的內容和方法
(一)評議考核的內容。
2008年度,我市主要對行政執法部門實施行政處罰的行為進行評議考核。具體內容包括:
1.依法履行法定職責的情況;
2.行政處罰實施主體是否合法;
3.行政處罰的事實是否清楚,證據是否確鑿;
4.行政處罰適用法律是否正確;
5.行政處罰程序是否合法;
6.行政處罰決定被申請行政復議和被提起行政訴訟情況;
7.行政處罰案卷的質量情況;
8.建立和落實行政執法評議考核制的情況。
(二)評議考核的方法。
1.現場檢查行政執法情況;
2.聽取行政管理相對人的意見;
3.查閱行政處罰案卷;
4.審閱行政執法部門的評議考核自查報告和評分表。
四、評議考核的評分標準
評議考核采用百分制,分為優秀、良好、合格和不合格4個檔次。考評總分在95分以上的為優秀;考評總分在85分―94分的為良好;考評總分在70分―84分的為合格;考評總分在70分以下的為不合格。
五、評議考核步驟
2008年度行政執法評議考核分為4個階段進行:
(一)日常檢查階段。
考核小組在日常工作中通過處理行政執法投訴案件,檢查法律、法規、規章實施情況,聽取行政管理相對人的意見等方法,對被評議考核部門的行政處罰實施情況進行檢查。
(二)行政執法部門自查階段(2008年11月以前完成)。
行政執法部門對照本方案的評議考核內容進行自查和評分,形成書面報告,并填寫《廣州市2008年度實施行政處罰行為評議考核評分表》、《廣州市2008年度行政執法評議考核情況統計表》,于11月30日前報考核小組辦公室。
(三)抽查階段(2008年12月至2009年1月)。
考核小組將對以下15個行政執法部門2008年度實施行政處罰的情況進行抽查(具體安排另行通知):
市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市勞動保障局、市國土房管局、市建委、市農業局、市衛生局、市審計局、市環保局、市市政園林局、市林業局、市質監局、市安監局。
(四)綜合評審階段(2009年1月下旬至2月上旬)。
考核小組根據現場檢查情況、查閱行政處罰案卷情況、被評議考核部門的自查情況等進行綜合評分。評議考核評分原則上由考核小組工作人員先獨立分別對各行政執法部門進行評分,再取平均分作為該部門的最后得分。
六、評議考核結果的運用
根據《廣州市行政執法評議考核辦法》的規定,評議考核結束后,考核小組將行政執法評議考核結果在全市范圍內通報。對被評為優秀檔次的行政執法部門和行政執法人員,根據有關規定予以通報表揚。對被評為不合格檔次的行政執法部門,根據有關規定予以通報批評。
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第二篇:廣州市安全生產責任制考核辦法(穗府辦[2008]10號)
【發布單位】廣州市
【發布文號】穗府辦[2008]10號 【發布日期】2008-02-13 【生效日期】2008-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市
廣州市安全生產責任制考核辦法
(穗府辦[2008]10號)
各區、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《廣州市安全生產責任制考核辦法》業經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向市安全生產委員會辦公室(設在市安監局)反映。
廣州市人民政府辦公廳
二○○八年二月十三日
廣州市安全生產責任制考核辦法
為進一步落實安全生產責任制,并規范我市安全生產責任制的考核工作,根據《廣東省安全生產責任制考核辦法》,結合我市實際,特制定本考核辦法。
一、考核對象
各區、縣級市政府和市政府負有安全生產監管責任的部門(以下簡稱有關部門);各區、縣級市政府和市政府有關部門安全生產第一責任人和直接責任人(以下統稱安全生產責任人)。
二、考核內容
(一)對各區、縣級市政府及安全生產責任人的考核內容。
1.本區、縣級市轄區內生產安全事故控制指標完成情況,包括:轄區內各類安全事故死亡人數和財產損失;轄區內億元GDP生產安全事故死亡率;工礦商貿從業人員10萬人生產安全事故死亡率;道路交通事故萬車死亡率;較大以上等級生產安全事故的控制情況。
2.安全生產責任人履行安全生產職責情況。
(1)按照《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規以及國家和省、市關于安全生產的職責要求,建立和落實安全生產責任制情況。
(2)建立事故防范體系的情況,包括:制定安全生產規劃、目標,并納入國民經濟和社會發展的總體規劃;落實安全生產監管機構、人員及必需的經費;開展安全生產巡查和執法,建立重大事故隱患舉報、處理、監控制度,督促和組織有關部門對各類重大事故隱患進行整改;組織開展安全宣傳教育活動等。
(3)建立事故應急救援體系和安全生產保障體系情況,包括:建立安全生產會議制度,每季度至少召開1次防范重特大安全事故會議,分析、布置、督促、檢查本地區防范重特大安全事故工作;組織制訂并演練較大、重大、特別重大安全事故應急救援預案;事故發生后及時組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失等。
(4)建立事故報告和查處制度,嚴肅處理責任事故,包括:發生事故后按有關規定及時上報,無瞞報、謊報、漏報或者遲報事故,及時組織開展事故調查處理,并在規定的期限內結案等。
(二)對市政府有關部門及安全生產責任人的考核內容。
1.本部門依法履行安全生產監管職責情況。
2.本部門落實安全生產監管職責所采取的措施。
(1)是否把安全生產監管工作列入本部門的重要議事日程,是否研究制定本部門(單位)職責范圍內的安全生產監管工作計劃。
(2)是否建立和落實安全生產責任制,明確各級領導和有關人員的安全生產職責,并作為考核有關領導政績的重要內容。
(3)是否定期分析職責范圍內的安全生產形勢,并檢查、指導、督促監管范圍內的部門做好安全生產工作。
(4)是否重視安全生產宣傳教育工作,組織并參與重要安全生產宣傳活動。
(5)是否建立和落實分管職責范圍內事故報告、查處制度和應急救援預案。
三、組織實施
(一)安全生產責任制考核采取自評考核和組織考核相結合的方式,由市政府統一部署,市安全生產委員會辦公室具體組織實施。
(二)自評考核。原則上每年1次,由安全生產責任人認真總結本地區(或分管職責范圍)內安全生產工作情況,對照考核內容及各自相關職責進行自評考核,并撰寫述職報告,其中安全生產直接責任人的自評情況需經安全生產第一責任人審核。安全生產責任人的述職報告和自評考核表須于每年12月15日前報市安全生產委員會辦公室。
(三)組織考核。在自評考核的基礎上,原則上每年年底進行1次,也可視情況不定期考核。
1.由考核組織實施單位提出考核計劃及考核方案,報市安全生產委員會同意后實施。考核組由市安全生產委員會辦公室、監察部門、組織人事部門、市總工會和市安全生產委員會成員單位等組成。
2.考核組織實施單位應當提前1個月通知被考核單位及其安全生產責任人。
3.考核組應當認真聽取被考核人的述職,現場了解情況,查閱有關資料和記錄,召集有關人員召開座談會,廣泛聽取群眾意見。
4.考核組應當與被考核人當面交流考核情況,提出整改意見,并報考核組織實施單位。
5.考核不合格或轄區(分管職責范圍)內存在重大事故隱患的被考核人,要在1個月內制訂并落實整改措施,并將整改情況報送考核組織實施單位。
6.考核組織實施單位要在考核結束后1個月內向市政府報告考核情況。考核報告經市政府批準后,由考核組織實施單位書面通知被考核單位和責任人,并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。
7.考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級,考核結果連續兩年為優良的,市政府予以表彰;考核不合格的,予以通報批評。
8.考核評分細則由市安全生產委員會辦公室另行制定。
廣州市政府各有關部門安全生產職責
市發改委:將全市安全生產工作列入市國民經濟和社會發展規劃;在審查新建、改建、擴建重大建設工程項目(設施)可行性研究報告和項目竣工驗收時,列入安全生產專項內容;負責全市生產安全事故災難救災物資調撥。
市經貿委:在審查重大技術改造工程項目(設施)可行性研究報告和竣工驗收時,必須列入安全生產專項內容;負責船舶建造(含修造)質量安全監管;負責民用爆破器材生產經營的安全監管;參與化學品生產、工業、商貿行業和能源電力等企業的安全監管;負責協調全市生產安全事故災難救災物資和生活必需品的供應。
市教育局:負責督促檢查全市各級教育行政部門、各級各類學校(技工學校除外)和校辦企業的安全生產管理工作,嚴禁違反規定出租學校場所;組織指導上述單位開展安全宣傳教育;聯合公安、交通部門開展校巴安全管理。
市公安局:負責全市道路交通、危險化學品及民用爆炸物品公共安全、消防方面的安全生產管理工作;對全市道路交通和消防安全工作進行監督檢查,組織有關人員的培訓考核工作;維護道路交通安全和交通秩序,依法處罰道路交通違章行為,處理道路交通事故;負責劇毒物品的安全監管;負責易制毒化學品購買證及運輸的管理;參與全市生產安全事故災難應急救援工作;依法做好有關較大以上生產安全事故的調查處理工作;負責全市道路交通、消防安全事故統計工作,并按規定上報。
市監察局:依法對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行職責的情況實施監察;參與對較大以上生產安全事故的調查處理,依法追究生產安全事故中負有安全生產監管職責的部門及其工作人員的監管責任;參與全市安全生產的監督、檢查和考核;依法對生產安全事故的調查處理情況實施監察,督促并落實責任追究。
市財政局:將安全生產綜合管理、監督檢查、事故應急救援和調查處理、安全生產宣傳教育、培訓、交流、獎勵以及其他安全生產所必需的經費納入市本級財政預算。
市勞動保障局:根據《廣東省上傷保險條例》等規定,落實工傷預防宣傳、教育和安全生產獎勵經費;做好女工、未成年工特殊勞動保護工作;監督用人單位遵守國家規定的工時制度和休息休假制度;負責全市從業人員和工傷事故數據統計工作,并按規定上報。
市國土房管局:負責全市非煤礦山的安全生產管理工作;負責非煤礦山重大危險源調查登記和監管工作;參與非煤礦山生產安全事故的調查處理;對非煤礦山企業無證開采和越界開采等違法行為進行查處;負責危房檢測和改造中的安全管理工作;負責本領域生產安全事故的應急救援工作;負責本系統生產安全事故的統計并按規定上報。
市建委:負責對全市房屋建筑和市政基礎設施工程項目的安全生產進行監督檢查,指導、監督全市建筑業企業的安全管理工作;按規定參與相關較大以上生產安全事故的調查處理;組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作;負責全市建設系統生產安全事故的統計,并按規定上報。
市交委:指導全市公路、水路交通運輸和建設安全生產管理;擬訂有關本系統、行業的安全生產法規、規定和標準;檢查督促全市本系統、行業安全生產管理;定期分析本系統、行業安全生產形勢和存在問題,并提出相應對策,組織實施落實;按規定參與有關較大以上生產安全事故調查處理;組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作;負責全市交通系統生產安全事故的統計,并按規定上報。
市水務局:指導協調、檢查督促全市水利、污水處理、供水行業的安全生產工作;組織全市汛期水利安全生產大檢查;組織、指導水利設施、江河水域及其岸線安全管理;負責水庫、小水電站大壩的安全管理;按規定參與全市水利設施、水利施工較大以上生產安全事故的調查處理;負責本領域生產安全事故的應急救援工作;配合海事部門做好水庫的水上安全監管工作;負責本系統生產安全事故的統計并按規定上報。
市衛生局:負責職業病的預防、保健、檢查和救治,負責職業衛生技術服務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作;組織協調生產安全事故的緊急醫療救護;按規定參與有關較大以上職業衛生安全事故的調查處理。
市國資委:按照國有資產出資人的職責,負責檢查督促所監管國有企業貫徹落實有關安全生產法律、法規、規章和標準;督促所監管國有企業落實安全生產主體責任;負責對企業負責人的安全生產責任制考核,并將其列入企業負責人業績考核內容;按有關規定參與或組織開展企業安全生產檢查、督查,督促企業落實各項安全防范和隱患整治措施;按規定參與企業較大以上生產安全事故的調查,負責落實追究企業安全事故責任人責任;督促企業把安全生產納入中長期發展規劃,保障職工健康與安全。
市環保局:負責組織開展全市的環境污染事故隱患監督檢查,處理因生產經營引發的環境污染事件;做好環境污染事件預防等宣傳工作;組織協調全市環境污染事件的應急救援工作。
市新聞出版和廣電局:積極開展全市安全生產公益宣傳活動;制定并組織實施全市安全生產的廣播電視宣傳工作規劃。
市工商局:依法把好市場主體準入關。對申請設立按法律法規規定必須辦理前置審批的涉及公共安全的企業,在未取得相關許可證書或前置審批文件前,不予核準登記;對安全生產監管部門認定不具備安全生產條件的企業,依法取消相關經營范圍或吊銷其營業執照;依法查處無照生產經營行為。
市林業局:負責直屬林業單位安全生產監督管理工作;組織協調全市森林防火滅火工作;組織、指導全市林業系統安全生產宣傳教育工作;按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理;負責全市林業系統生產安全事故統計并按規定上報。
市農業局、海洋與漁業局:擬訂全市海洋與漁業系統安全生產管理有關法規、規定,并檢查、監督實施;依法行使海洋監察、漁船檢驗和漁政漁港監管;負責漁港水域和漁船(含從事漁獲物運輸的漁船和觀光休閑漁船)的安全監管;組織指導全市海洋與漁業系統安全生產宣傳教育工作;組織實施拖拉機、聯合收割機等農業機械的安全監管工作;制訂并組織實施農業機械安全監督管理工作計劃;依照有關法律法規核發農業機械登記證書、號牌、行使證、檢驗合格證;組織和指導農業機械駕駛員考證及發證工作;組織處理農業機械安全事故,糾正和查處有關違章行為;組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作;按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理;負責本系統生產安全事故統計,并按規定上報。
市質監局:組織、指導全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛等特種設備和重大危險源的安全監管,并督促特種設備安全隱患整改;組織、指導、監督和管理全市上述特種設備作業人員的培訓、考核和發證工作;組織協調特種設備生產安全事故的應急救援工作;按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理;負責全市特種設備生產安全事故的統計,并按規定上報。
市食品藥品監管局:負責保健品、化妝品的安全監管工作;依法行使食品安全管理的綜合監督職責,組織協調有關部門承擔的食品安全監督工作;依法組織、協調全市重大、特大食品安全事故的調查處理工作;根據市政府授權,組織協調食品安全專項執法監督活動;組織協調食品安全應急救援工作;負責全市食品藥品安全事故的統計,并按規定上報。
市安監局:依法對本市安全生產工作實施綜合監督管理。制定本市安全生產工作規劃;組織、指導安全生產的宣傳教育;組織全市性安全生產綜合檢查和專項督查;指導、協調或者參與較大、重大生產安全事故的應急救援工作;依法組織、協調全市較大生產安全事故的調查處理和辦理結案工作;建立和完善生產安全事故責任追究制度,提出生產安全事故責任追究的意見并督促事故查處的落實情況;負責統計本市生產安全事故,發布安全生產信息,分析、預測安全生產形勢;負責全市工礦商貿行業生產經營單位安全生產的監督檢查;依法監督管理危險化學品安全生產工作;負責煙花爆竹經營單位的安全監督管理,依法查處不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位;依法監督工礦商貿生產經營單位的重大危險源監控、重大事故隱患整改工作;依法監督檢查本市新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用情況。
市旅游局:負責全市旅游行業安全監督管理,維護旅游市場秩序;指導全市旅游系統安全生產宣傳教育工作;組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作;按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理,負責本系統生產安全事故統計,并按規定上報。
市市政園林局:負責本局管轄的道路、橋梁、隧道、燃氣、城市園林綠化、公園風景名勝區等建設、養護、運行的安全生產監督檢查,按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理;配合海事部門做好城市園林水域的水上安全監管工作;組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作;負責本系統生產安全事故的統計,并按規定上報。
廣州港務局:負責全市港口安全生產監督管理工作;負責港區危險貨物作業泊位、庫場區域范圍的劃定,并實施監督管理;負責對營運的鄉鎮船舶安全工作實施行業監管;負責港口生產安全事故的應急救援工作;按規定參與港口各類生產安全事故的調查處理;負責本系統生產安全事故的統計,并按規定上報。
廣州海事局:負責轄區內水域和港口的水上安全監督管理工作;負責船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊與文書審批、船舶所有人安全管理體系審核與監督和船員管理工作;負責轄區內水上搜尋救助工作;組織協調水上交通事故的調查處理;負責轄區內水上交通事故的統計,并按規定上報。
市公路局:依法對有管轄權的公路(包括橋涵,下同)建設、養護安全生產實施監督管理;負責有管轄權的公路安全設施管理以及事故多發公路路段的改造;依法審批開挖公路和核準超限運輸,依法查處公路違法行為;組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作;負責本系統生產安全事故的統計,并按規定上報。
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第三篇:廣州市建設統計工作實施辦法(穗府辦[2007]46號)[范文]
【發布單位】廣州市
【發布文號】穗府辦[2007]46號 【發布日期】2007-10-28 【生效日期】2007-10-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市
廣州市建設統計工作實施辦法
(穗府辦[2007]46號)
各區、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
市建委草擬的《廣州市建設統計工作實施辦法》業經市人民政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向市建委反映。
廣州市政府辦公廳
二○○七年十月二十八日
廣州市建設統計工作實施辦法
市建委
第一條第一條 為規范我市建設統計工作,明確市建設系統各主管部門、各有關部門及相關單位的建設統計調查工作職責和任務,及時、準確、完整地向上級行政主管部門、市政府和市統計局提供建設統計資料信息,根據《 中華人民共和國統計法》、《 廣東省統計管理條例》、《 廣州市統計管理條例》等相關法律、法規、規章和規范性文件,結合我市實際,制定本辦法。
第二條第二條 本市建設系統各主管部門、市各有關部門,以及在本市建設領域內從事相關生產、經營、管理活動的社會團體、企業事業組織或單位(以下稱各主管部門及相關單位)進行建設統計調查,應當遵循本辦法。
第三條第三條 本辦法適用于本市城鄉規劃、城鄉建設、市政公用事業、園林綠化、市容環衛、土地資源利用、房屋與房地產業、建筑業、人防建設和管理、電力設施建設、環境保護、城市綜合管理等方面的建設統計調查工作。
第四條第四條 本辦法所稱的建設統計調查是指:人口和建設用地、城市維護建設資金收支、城市固定資產投資、市政公用設施施工規模和新增生產能力、供水、節約用水、燃氣、道路和橋梁(含路燈)、排水和污水、園林綠化、風景名勝區、電力設施和供應、公共交通、城市軌道交通建設和運營、市容環境衛生、環境保護、青山綠地工程、人防設施及其他地下工程建設管理、國有土地使用、舊城與危破房改造、城市綜合管理、新墻材應用和建筑節能、建筑業、建設工程監理、房屋與房地產業、村鎮建設、中心鎮建設、勘察設計業、建設科技、建設人才教育培訓、大型對外交通樞紐工程建設和大型公共設施建設等內容的統計調查,以及上級行政主管部門、市政府和市統計局要求的建設統計調查等。
第五條第五條 市建委在上級行政主管部門和市統計局的指導下,負責統籌協調全市建設統計調查工作,各主管部門及相關單位按照職責分工,負責所管理行業的建設統計調查資料的收集整理和報表填報,并完成上級布置的各項統計調查任務。具體分工如下:
(一)市建委負責組織協調各主管部門及相關單位,完成國家和地方下達的建設統計調查任務; 負責城市維護建設資金收支、城市固定資產投資、村鎮建設、建設工程監理、勘察設計業、大型公共設施建設、建設科技、建設人才教育培訓等方面的統計調查;負責匯總、上報和公布全市建設統計調查資料,編制全市統―的建設統計報表,并負責組織對建設行業各種統計調查數據進行綜合分析。
(二)節統計局負責提供國家統計制度范圍的建筑業企業(指在廣州市登記注冊的法人建筑業企業)和房地產業等有關方面的統計資料。
(三)市交委負責機場、港口、鐵路站場等大型對外交通樞紐工程建設、公路建設、停車場建設、公共交通及出租車事業、輪渡事業等方面的統計調查。
(四)市國土房管局負責國有土地出讓、城市房屋情況、房地產市場信息、房地產中介和物業管理、舊城與危破房改造、采石采泥場整治復綠、土地歷史遺留問題處理等方面的統計調查。市房改辦住建辦負責經濟適用房和房改方面的統計調查。
(五)市規劃局負責城市建設用地、城市規劃管理等方面的統計調查。
(六)市環保局負責環境保護等方面的統計調查。
(七)市市政園林局負責市政園林工程施工規模和新增生產能力、供水、節約用水、燃氣、道路和橋梁、排水和污水、河涌截污等市政設施以及園林綠化與風景名勝區等方面的統計調查。
(八)市市容環衛局負責市容環衛施工規模和新增生產能力、市容環境衛生管理等方面的統計調查。
(九)市人防辦負責人防及其他地廠空間工程設施建設管理等方面的統計調查。
(十)市城管支隊負責城市管理綜合執法等方面的統計調查。
(十一)市住房公積金管理中心負責全市住房公積金管理統計調查。
(十二)市地鐵總公司負責城市軌道交通建設、地鐵運營等方面的統計調查。
(十三)廣州供電局負責電力施工規模和新增生產能力、電力基礎設施建設、電力供應等方面的統計調查。
第六條第六條 各主管部門及相關單位,應當根據建設統計工作任務的需要,設立綜合統計機構負責建設統計工作,指定統計負責人,配備專職或者兼職統計人員。統計人員應當保持相對穩定,定期參加統計業務知識培訓。統計負責人和統計人員應當具備良好的職業道德和統計專業工作能力,依法嚴格履行統計工作職責。
第七條第七條 各種建設統計報表的制發,要嚴格按照《中華人民共和國統計法》及有關統計工作法律法規和規定辦理。對上級行政主管部門統一制發的統計報表,由各主管部門及相關單位綜合統計機構按要求填報;各主管部門及相關單位自行制定對本系統的調查報表需報市統計局備案;各主管部門及相關單位自行制定對本系統、本部門以外統計調查的報表,應報市統計局批準。
第八條第八條 各主管部門及相關單位要按照月報、季報、半年報、年報或者專項調查的要求按時報送各種統計報表,各種報表須由統計負責人和本部門主管領導審核簽名后,方可報送上級行政主管部門和市建委。各類統計報表除了法定的報表格式以外,還必須附基層上報數據的情況、統計數據變動情況原因說明,以及簡要的統計分析報告。市建委向上級行政主管部門報送和對外公布屬于政府綜合統計部門統計的建設統計數據信息,應經市統計局審核。
第九條第九條 各主管部門及相關單位應當根據統計工作任務和建設行業管理的需要,做好統計調查基礎工作,提高統計人員的素質,健全統計工作制度,加強統計信息化建設。各主管部門及相關單位應完善建設統計的硬件和軟件設施,嚴格履行法定統計義務。對所有的建設統計報表,同時使用計算機軟件及網絡傳輸和書面文字報表兩種方式報送,并逐步建立健全建設統計紙介質文檔資料和電子文檔數據庫。
第十條第十條 各主管部門及相關單位對統計機構和統計人員依法提供的統計資料,不允許自行或者授意他人修改;如發現統計數據計算或者口徑、來源有錯誤,應責成統計機構和統計人員核實修正,并由統計機構保留核實修正的原始統計資料,確保統計資料的真實性和完整性。
第十一條第十一條 各主管部門及相關單位應將統計調查工作情況納入本部門工作考核管理范圍,并作為有關企業單位資質審查的依據。依據《中華人民共和國統計法》、《廣東省統計管理條例》和《廣州市統計管理條例》,結合本部門、單位考評,對表現突出的單位和個人給予通報表彰;對違反統計法律法規和規定的行為,依法予以通報批評或者處分;對沒有按照有關法律、法規和規定要求及時提交報表的部門,追究單位負責人、統計負責人和統計人員的責任。
第十二條第十二條 市建委向上級行政主管部門、市政府和市統計局報送的建設統計數據信息,經上級行政主管部門和市統計局審核通過后,根據需要抄送各主管部門及相關單位,實現建設統計數據資源共享。
第十三條第十三條 本辦法自發布之日起施行。
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第四篇:2012行政執法評議考核自查報告
曾都運管所交通運輸 行政執法評議考核自查報告
為落實省廳《關于印發2012年全省交通運輸系統行政執法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強行政執法檢查,規范執法行為,全面提升運政執法隊伍依法行政能力。現將我所交通運輸行政執法評議考核工作自查情況匯報如下:
一、領導重視、機構健全
按照市處《關于做好2012年全市運管系統行政執法評議考核工作的通知》,結合我所交通運輸行政執法工作實際,為了把“依法行政、公正執法”工作落到實處,建立制度化、規范化、法制化的運政執法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監督機制,及時了解、發現執法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權益,塑造“依法行政,秉公執法”的運政形象。
二、規范執法,加強監督
我所十分重視交通行政執法隊伍建設,不斷提高執法人員政治素質和業務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規范,依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。
為全面提高我所職工的執法水平,我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試,普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高,執法行為進一步規范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發生。
三、內部自查具體情況
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規范。但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
2、相關執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執法監督工作,對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法監督次數較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執法監督工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復率達到100%。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認真落實部、省執法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。
5、相關執法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
6、執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力,推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化,能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經營者提供規范化、人性化的服務,不斷提高整體的執法質量和水平。
通過此次內部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。
第五篇:行政執法評議考核工作匯報
行政執法評議考核工作匯報
(20 年 月)
交通運輸局共有4個行政執法單位,分別是:公路管理站、道路運輸管理站、地方道路管理站、航務管理站,主要承擔全縣運政執法、路政執法和水上運輸安全工作。按照省、市關于行政執法評議考核工作的相關文件精神,我局制定了《行政執法責任制考核方案》,并按照有關文件要求,進行了自評,自評得分95.3,我局圓滿的完成了行政執法評議考核工作任務,現將行政執法考核工作匯報如下:
一、不斷加強對行政執法工作的領導
切實加強對執法工作的組織領導,每年黨委都把此項工作作為各項工作重中之重來抓,由黨委明確各級行政執法工作責任,逐級逐人簽訂責任書,并成立了以主管局長為組長,各執法單位一把手為成員的考核領導小組,對我局行政執法工作進行全面自查,由于多年來始終重視行政執法工作,職責明確,有效地保障了行政執法工作規范、有序地開展。今年,我局更是重視行政執法考核工作的進行,確定了行政一把手負總責,要求各行政執法單位要高度重視行政執法評議考核工作,各站所指定一名副職負責執法監督檢查工作的具體實施及日常行政執法責任制的落實。今年,我局對行政執法單位評議考核情況進行了檢查,并下發了通報,經過考核:撫遠縣道路運輸管理站得分85.4,評議達標;撫遠縣公路管理站得分85.2,評議達標;航務管理站得分90.5,評議優秀;地方道路管理站得分90.7,評議優秀
二、重視學習、培訓,進一步提高執法整體水平
執法人員的執法水平直接影響著行政執法工作的質量和效果,為此,我局高度重視執法人員的學習和培訓工作,采取集中培訓與自學相結合的方式進行。
1、注重加強執法人員的法律學習,經常集中組織執法人員法律知識學習。為提高和鞏固學習效果,我們定期組織執法人員法律、法規知識考試,有效地激發了執法人員學習法律、法規知識的主動性和積極性。
2、積極組織參加業務培訓。我們每年都抽出一定人員,一定時間行政執法培訓,并進行了考試,合格率均達到100%。
通過學習和培訓,使我處執法人員的法律理論水平和執法水平有了很大程度的提高,為執法人員正確行使執法權力、規范我處行政執法行為打下了堅實的基礎。
三、依法行政、秉公執法
幾年來,我們認真履行法律、法規賦予我們的行政執收、執法職責,嚴格遵守行政處罰的有關規定,始終堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標語、印發宣傳單等形式積極向社會做好《公路法》等有關法律、法規的宣傳,不斷增強人民群眾自覺維護意識;二是執法人員嚴查超載超限等違法、違規現象,并嚴格按照合法程序、合法規定依法予以處理。三是加強與公安、交警的協調與聯合,強化依法行政的力度。每年我們都與公安、交警聯合,共同整治那些超載超限等違法違紀現象。
四、加強制度建設,提高服務水平,塑造執法形象
執法單位是我局向社會展示形象的“窗口”,為此,我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩定執法隊伍,提高服務水平,塑造良好的執法形象,我們主要采取了以下措施:
1、堅持不懈、深入細致地做好執法工作人員的思想政治工作,對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業道德教育和作風紀律教育。
2、深入開展一系列展示交通人風采和嶄新形象的活動。
3、認真查存在的問題,制定整改方案,切實轉變工作作風,克服那種執法不嚴、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。
4、制訂嚴格措施和制度,明確規定執法人員上崗時必須統一著裝,持證上崗,嚴禁在公共場所著裝不整、猜拳行令。
5、嚴格舉報、投訴處理,重大案件備查及錯案追究制度。完善監督及舉報機制。使系統內執法人員自覺守法,自覺杜絕違法違紀現象發生,截止目前無投訴舉報。
通過以上措施,近年來我局執法人員牢固樹立了“全心全意為人民服務”的思想,服務水平和服務意識有了很大提高。我們的執法隊伍深受上級領導和人民群眾的好評。
五、加強對行政執法工作的監督管理。
為了加強對行政執法工作的監督管理,我們主要做了以下工作:
1、充分發揮局紀檢工作的職能,重點把行政執法工作作為紀檢的對象,把紀檢工作全過程納入行政執法工作中去。
2、我局在每年的行風評議工作中,向系統內干部職工發放征求意見表,征求干部職工對我局行政執法工作的意見。
通過以上措施,使我局行政執法人員時刻保持高度警惕,秉公執法、廉潔奉公,確保了我局行政執法工作的健康有序開展。
六、我處行政執法工作中存在的問題
行政執法工作直接影響著黨和政府的形象,影響著我們交通部門在人民群眾心目中的地位,為此我們經過認真總結、深刻反思和積極查擺,我局在行政執法過程中主要存在著以下主要問題:執法人員的思想素質有待進一步提高,在執法過程中,遇到法律意識淡薄的服務對象時,缺乏進一步溝通。