第一篇：廣州市扶持企業發展專項資金管理暫行辦法(穗府辦〔2004〕58號)

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府辦〔2004〕58號 【發布日期】2004-11-15 【生效日期】2004-11-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

廣州市扶持企業發展專項資金管理暫行辦法

(穗府辦〔2004〕58號)

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

《廣州市扶持企業發展專項資金管理暫行辦法》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請逕向市經貿部門反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○○四年十一月十五日

廣州市扶持企業發展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條第一條 為適應投融資體制改革的需要，規范市級財政扶持企業發展專項資金的管理，發揮財政資金的引導作用，拉動社會投資，提高資金使用效益，加快企業技術進步，促進我市經濟結構調整尤其是產業結構的優化升級，提高市場競爭力，參照《國家重點技術改造項目國債專項資金管理辦法》和《廣東省省級挖潛改造資金管理暫行辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所指扶持企業發展專項資金是指市財政預算安排專項用于扶持企業發展的資金。市財政已有切塊設立專項資金的，不在此扶持企業發展專項資金中安排。

第三條第三條 市經貿、財政部門負責市扶持企業發展專項資金的管理，并組織實施本辦法。

成立由市經貿、財政、交通、工商部門參加的市扶持企業發展專項資金管理協調小組，具體負責組織協調市扶持企業發展專項資金項目的評審、監督、檢查、驗收等工作。

第四條第四條 扶持企業發展專項資金的安排應遵循以下原則：

（一）結構優化原則。強化政府對經濟結構調整的引導作用，堅持扶優扶強、突出重點。鼓勵企業采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業、加快高新技術產業化，提高企業核心競爭力，做精做強做大主業，培育具有國際競爭力的大企業集團。

（二）公開、公平、公正原則。在國家、省、市的產業政策和行業發展規劃的指導下，不分行業、不分所有制安排項目。

（三）突出財政資金的放大效應原則。實行區（縣級市）（下稱區縣）屬項目由區縣財政資金與市本級財政資金配套支持的政策，有效放大市本級企業發展專項資金的引導、帶動作用。

（四）強化科學論證，規范管理，加強監管原則。加強專家評審、檢查、驗收等環節，提高財政資金使用的科學性、規范性和效益。

第二章 項目重點專題

第五條第五條 重點支持市政府明確的支柱產業和工貿、交通行業龍頭企業、高新技術企業和納稅貢獻大企業實施的重點技術進步項目，加快采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，實施名牌帶動戰略，大力推進企業信息化。

（一）振興裝備制造業。重點支持汽車及零部件制造、成套設備、通用機械、專用設備、電子裝備、醫療器械、船舶制造等的技術進步項目。

（二）石油化工產業。重點扶持煉油、乙烯、石化深加工、汽車和電子化學品、涂料及其他有原料和市場優勢的精細化工產品等的技術進步項目。

（三）電子信息制造業。重點扶持第三代移動通信系統、寬帶接入、高性能數據存儲、軟件開發、集成電路設計與生產、彩色液晶顯示、高密度印刷板、數字化視聽產品、家庭信息網絡平臺等的技術進步項目。

（四）生物醫藥和中藥現代化。重點支持國家一、二、三類新藥、以基因工程品種為代表的生物技術醫藥產品、以中藥現代化品種為核心的現代中藥和利用生物技術發展生化制藥等的產業化項目。

（五）新材料產業。重點支持光電子信息材料、高分子結構材料、生物醫用材料、新型建筑材料、先進金屬材料和納米技術與材料等的技術進步項目。

（六）大力發展信息化綠色交通。重點支持綠色生態站場、智能交通及運營工具的更新換代。

（七）發展現代流通業。重點扶持連鎖經營、新型肉菜市場、第三方物流、大型中高級批發市場、特色商業街等重點流通龍頭企業的技術進步項目。

（八）推進食品安全生產。重點支持食品工業企業生產工藝、檢測設備以及生產線的技術改造與更新換代。

（九）停車場建設。重點支持為公眾提供車輛停放服務的停車場建設項目。

（十）市政府確定支持的其他重點專題項目。

第六條第六條 市經貿、財政部門根據市政府的工作部署和我市經濟發展實際，于每年11月底前發布下一年度扶持企業發展專項資金的重點專題和重大專項。

第三章 資金安排方式

第七條第七條 扶持企業發展專項資金安排方式主要有貸款貼息、補助等：

（一）貸款貼息。

重點支持符合專題、已啟動在建并使用銀行中長期貸款的技術改造項目，以加快推進重點項目的建設進度，促進重點項目早建成投產、早發揮效益。項目貼息額原則上按銀行貸款1年期利息安排，最多不超過2年。

（二）補助。

為切實解決制約產業發展的重大技術瓶頸問題，增強產業核心競爭能力，通過設立重大專項和公開招標方式，重點扶持一批攻克產業發展中的共性、關鍵技術難題的重大技術進步項目，體現政府宏觀推動企業技術進步的意圖，引導企業投資方向，帶動相關行業快速發展。

1?重大專項補助。由市經貿、財政部門組織協調小組其他成員單位參照國家、省的做法，根據廣州發展實際，圍繞重點產業、重點領域研究確定若干重大專項，并在全市范圍內征集項目承擔單位。項目的補助金額原則上不超過項目固定資產投資的15%。具體操作辦法由市經貿、財政部門發布的重大專項征集通知確定。

2?招標項目補助。由市經貿、財政部門組織協調小組其他成員單位參照省的做法，結合廣州市實際研究確定重點技術進步項目招標專題，委托有資質的招標公司依法公開招項目承擔單位。中標項目的補助金額原則上不超過項目投資總額的30%。招標的專題和具體操作辦法由市經貿、財政部門會同協調小組其他成員單位另行制定。

（三）項目招標、重大專項評審、集中檢查等費用

項目招標、重大專項評審、集中檢查等工作由市經貿、財政部門委托中介機構組織實施，其費用在扶持企業發展專項資金中列支。

第四章 項目申報

第八條第八條 申報扶持企業發展專項資金項目的企業必須依法經營，具有獨立法人資格和健全的財務管理機構，有嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。

第九條第九條 申報項目的企業，必須認真做好項目可行性研究，扎實做好市場分析和敏感因素分析。申報的項目應符合國家、省和市規定的申報條件。

第十條第十條 企業應按照扶持企業發展專項資金支持的重點專題和重大專項逐級對口申報。區縣屬企業分別對口向當地經貿、交通等部門申報；市屬企業向所屬資產經營公司或授權投資主體申報；中央、省屬企業對口直接向市經貿、交通等部門申報。

第十一條第十一條 申報技術改造貸款貼息資金項目必須提供如下基本材料：

（一）申請報告；

（二）《廣州市扶持企業發展專項資金申請表》；

（三）項目可行性研究報告、專家評審論證意見、項目批復核準或備案文件復印件、企業營業執照復印件；

（四）項目有效的銀行貸款合同和銀行貸款劃款憑證復印件；

（五）企業近3個月財務報表、上年度審計報告及繳交稅款等證明材料。

第十二條第十二條 申報技術改造貸款貼息資金項目的專家評審論證工作，由申報項目的企業所屬區縣經貿、交通等部門和市有關資產經營公司或授權投資主體組織。

第十三條第十三條 申報重大專項補助資金項目，只需提供第十一條規定的申請報告、《廣州市扶持企業發展專項資金申請表》、項目可行性研究報告、企業營業執照復印件、近期財務報表、上一年度審計報告及繳交稅款證明等資料。

第十四條第十四條 各區縣經貿、交通等部門和市各資產經營公司、授權投資主體要認真審查、篩選所屬企業申報的項目材料，嚴格把關，并根據項目的重要性和專家評審論證意見會同財政部門對項目進行排序后對口上報市經貿、交通等部門。

項目申報截止日期為每年的1月15日前。

第十五條第十五條 參加招投標的項目按另行制定的招投標管理辦法操作。

第十六條第十六條 企業法定代表人對資金申報材料和招投標材料的準確性和真實性負責。

第五章 項目選擇及資金撥付

第十七條第十七條 市經貿、交通等部門根據各區縣經貿、交通等部門和市各資產經營公司或授權投資主體的意見，對企業申報的項目材料進行審查并提出排序意見后報市經貿部門匯總。由市經貿、財政部門會同協調小組其他成員單位統籌提出項目資金安排計劃，并在廣州工業信息網等媒介上公示后，按規定程序下達項目資金計劃文件。

第十八條第十八條 市財政部門根據下達項目資金計劃文件辦理資金撥付。市屬項目資金由市財政實行集中支付；區縣項目資金由市財政通過財政部門逐級劃撥，并由同級財政部門實行集中支付。

第十九條第十九條 項目單位收到貼息或補助資金后，應按國家、省和市的有關規定進行賬務處理。

第六章 項目的監督管理與檢查驗收

第二十條第二十條 建立項目監督管理和檢查制度。協調小組各成員單位按照各自職能，會同財政部門分工負責所屬企業資金扶持項目的實施和財政資金使用情況的監督管理和日常跟蹤檢查，并及時向市經貿、財政部門反饋有關情況。市經貿、財政部門負責委托中介機構，對企業資金扶持項目的實施和財政資金使用情況定期或不定期進行集中檢查，發現問題及時解決。對項目的監督檢查應依法辦事，不得干預項目承擔單位正常生產經營活動，被檢查的單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙、拒絕檢查。

市經貿、交通等部門負責對口指導各區縣經貿、交通等部門和市各資產經營公司或授權投資主體，對項目的實施和財政資金使用情況進行跟蹤管理，監督項目的實施。

市財政局負責企業發展專項資金的預算管理，辦理資金撥付，對資金使用情況進行監督檢查。區縣財政局協助市財政局辦理資金撥付并對所屬項目資金使用情況進行監督檢查。

第二十一條第二十一條 建立項目驗收制度。市經貿、交通等部門會同財政部門，參照《廣東省重點技術改造項目竣工驗收暫行辦法》等規定，對所屬企業資金扶持項目組織分級驗收，并將結果上報市經貿、財政部門備案。

第二十二條第二十二條 扶持企業發展專項資金項目在執行過程中因特殊原因需要變更或終止時，須逐級對口書面報市經貿、交通、財政等部門同意。對因故終止的項目，項目承擔單位必須做出經費決算逐級對口報市經貿、交通、財政等部門核批，剩余資金如數退回上繳市財政。

第七章 責任追究

第二十三條第二十三條 凡上報項目弄虛作假、騙取扶持企業發展專項資金的，依法追究其法律責任，并取消企業三年內申請本專項資金的資格。

第二十四條第二十四條 對擅自改變項目主要內容又沒有按規定及時辦理相應變更手續，造成項目不能如期完工的，市經貿、交通、財政等部門依照國家、省的有關規定追究有關部門和人員的法律責任。

第二十五條第二十五條 任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用項目財政資金。違反本條規定的，追究有關責任人的法律責任，并收回財政資金。

第八章 附則

第二十六條第二十六條 區縣經貿、交通等部門會同財政部門可參照本辦法，結合本地實際，研究制定本級財政安排的配套資金管理辦法。

第二十七條第二十七條 本辦法自2004年12月25日起施行。原有關規定與本辦法相抵觸的，按本辦法執行。

附件：廣州市扶持企業發展專項資金申請表(略）

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第二篇：廣州市水務管理體制改革實施方案(穗府辦〔2008〕3號)

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府辦〔2008〕3號 【發布日期】2008-01-16 【生效日期】2008-01-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市水務管理體制改革實施方案

(穗府辦〔2008〕3號)

各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

經市人民政府同意，現將《廣州市水務管理體制改革實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市編委辦反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年一月十六日

廣州市水務管理體制改革實施方案

根據黨中央、國務院關于深化行政管理體制改革和黨的十五屆五中全會關于“改革水的管理體制”精神以及國家水利部制定的《深化水務管理體制改革指導意見》、廣東省機構編制委員會《關于組建廣州市水務局的函》(粵機編〔2007〕13號)，為提高市政府對全市涉水事務的綜合統籌能力和行政管理效率，適應經濟社會發展和現代化大都市建設的要求，借鑒其他城市經驗，結合廣州實際，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，以深化改革、創新體制為動力，整合政府涉水行政管理部門在規劃編制、政策制定、監督管理、組織協調等方面的職能，理順水務管理體制，構建城鄉一體的水資源管理體系、供水安全保障體系、防洪安全保障體系、水生態環境保障體系和水利綜合監察保障體系，實現政府對水務的統一規劃、統一建設和統一管理，充分發揮水對經濟社會發展的保障和促進功能，為廣州現代化大都市建設提供有力保障。

基本原則：

(一)精簡、統一、高效的原則。整合涉水行政管理機構和職能，加強統一管理，建立運轉協調、行為規范、公正透明、廉潔高效的水務管理體制。

(二)城鄉一體化發展的原則。全面統籌城區、農村的水務建設和管理，推動水利進城、供排水下鄉，形成城鄉一體、協調發展的水務管理格局。

(三)政事和政企分開的原則。界定涉水行政機構、事業單位的職責，轉變政府職能，引入市場機制，探索水務投資、建設、運營、管理的有效模式，形成適應社會主義市場經濟要求的水務管理體制和運行機制。

(四)積極穩妥的原則。既要積極探索、創新管理體制和運行機制，又要充分考慮實際，把握好改革的時機、步驟和力度，積極穩妥地解決問題和矛盾，確保改革順利進行。

二、主要內容

(一)調整設置市水務機構。

撤銷市水利局，組建市水務局。將原市水利局承擔的全部行政管理職能，市市政園林局承擔的城市供水、排水、節約用水、污水處理、水企業行業管理和城區河涌管理職能，市建委有關的水行政管理職能劃入市水務局。市水務局為市政府主管全市水行政的工作部門，接受省建設廳、水利廳的業務指導。

通過上述職能調整，整合水利、供水、排水三大行業，歸并城鄉防汛、供水、排水和污水處理、地下水管理、計劃用水和節約用水五大職能。市水務局主要職能是：

1．統一管理水資源;

2．主管“三防”工作;

3．負責全市供水、排水和污水處理;

4．主管全市河道(河涌)、堤防、湖泊、水庫;

5．負責水務行業的管理和水土保持工作，實施水政執法和水政監察工作;

6．負責組織協調農田水利基本建設;

7．負責建設和管理各類水務工程;

8．負責水庫移民工作。

(二)劃轉相關機構和人員編制。

1．按照人隨事走、編制隨職能劃轉的原則，將原市水利局(成建制)和市市政園林局涉及水行政管理工作的內設機構及其人員編制、內設機構中的綜合部門相關的人員編制劃轉市水務局。市水務局人員編制由市編委核定。

2．將原市水利局屬下的事業單位和市市政園林局屬下的涉水事業單位(市市政工程維修處負責城市排水設施管理的機構和人員)成建制劃出，歸市水務局管理。將市市政園林局監管的涉水企業劃歸市水務局監管。

3．市市政園林局機關服務中心人員編制的劃出按以下原則辦理：(1)經費由財政核撥的事業編制，按局機關劃轉行政編制15%的比例劃出;(2)經費自給的事業編制，按一定比例劃出。市水務局后勤服務人員數由市編委按比例核定。

4．原市水利局機關離退休人員劃轉市水務局管理。市市政園林局機關離退休人員，按辦理離退休時所在崗位是否涉及水務管理，并在本人自愿的前提下，劃轉市水務局管理。市市政園林局機關離退休干部工作人員編制的調整，根據劃出的離退休人員數量等情況，按規定的比例劃出。市水務局機關離退休干部工作人員編制由市編委核定。

市市政園林局主管的市政工程維修處離退休人員，按辦理離退休時所在崗位確定是否劃轉。原則上離退休時所在崗位屬于水務管理的，與在職人員一起劃轉市水務局交相關單位管理。其他成建制劃出單位的離退休人員隨單位一并劃轉。

(三)改革整合涉水企事業單位。

市水務局組建后，要按照創新機制、增強活力、強化服務、提高效率，加快水務企業發展的目標要求，區分資源性、公益性與經營性的不同情況，積極推進屬下事業單位和監管企業的改革與整合。

(四)調整改革區、縣級市水務管理體制。

市水務局組建后，由市編委辦牽頭會同市水務局深入調研論證，提出區、縣級市水務管理體制調整改革的指導意見，報市委、市政府批準后，根據各區、縣級市的不同情況，結合當地實際組織實施。

三、組織實施

(一)組織領導。

水務管理體制改革是我市深化行政管理體制改革，提高行政管理效率，加快現代化大都市建設進程的一項重要工作，涉及面較廣，影響較大。為加強組織領導，成立市水務管理體制改革工作領導小組，由蘇澤群常務副市長任組長，陳國副市長任副組長，組織、人事、編制、財政等有關單位領導參加，負責研究協調市水務管理體制改革過程中的具體問題以及負責水務局的組建工作。按照市委、市政府的部署，市編委辦具體負責改革的組織實施工作。

(二)實施步驟。

市級水務管理體制改革工作分三個階段進行，于2008年3月底前完成。

第一，準備階段。市水務管理體制改革工作領導小組與涉及水務管理體制改革的單位就職能調整、人財物劃轉等問題進行溝通，協調機構和人員的移交、接收，提出市水務局領導班子人選的建議名單。

第二，實施階段。成立市水務局，由市水務局領導班子負責擬訂廣州市水務局“三定”規定并按程序報批。市水務局“三定”規定經市編委辦審核后報市編委審批，爾后由市水務局組織實施。市水務局“三定”規定實施中，不進行人員分流工作。市水務局紀檢監察機構由市紀委、市監察局派駐，按照《市委辦公廳、市政府辦公廳轉發〈市紀委、市委組織部、市編委辦、市監察局關于實行派駐紀檢監察機構和對派駐機構實行統一管理的實施意見〉的通知》(穗辦〔2006〕13號)進行設置和管理。

第三，總結驗收階段。市水務局向市委、市政府呈報市水務管理體制改革工作總結報告，市編委辦會同市有關部門進行檢查驗收。

四、工作要求

市各有關部門要高度重視水務管理體制改革工作，統一思想，加強組織領導，黨政主要負責同志要負總責親自抓。要增強大局觀念，自覺服從改革，正確對待機構及人、財、物的調整重組。要嚴密組織實施，加強調查研究，及時妥善解決改革過程中遇到的問題和矛盾。改革期間，凍結有關涉水部門機構和人員編制，嚴禁突擊提拔干部。要深入做好思想政治工作，嚴肅黨紀政紀，保證改革過程人心穩定、秩序良好、工作連續、財物完好，圓滿完成市水務管理體制改革工作任務。

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第三篇：廣州市再就業專項資金管理暫行辦法

廣州市再就業專項資金管理暫行辦法

第一條

為推動我市就業和再就業工作，規范我市再就業專項資金的使用與管理，根據財政部和勞動保障部?關于促進下崗失業人員再就業資金管理有關問題的通知?（財社?2002?107號）、?中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關于印發?廣州市擴大與促進就業民心工程操作方案?的通知?（穗辦?2004?5號）、市就業工作領導小組?關于印發?廣州市再就業專項資金補貼項目和標準?的通知?（穗就?2005?5號）和?關于印發?廣州市再就業專項資金審核程序?的通知?（穗就?2005?8號）等規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱再就業資金是我市市本級為推動就業和再就業工作，通過財政預算安排的專項資金。資金由財政部門具體管理。

第三條

本辦法所稱下崗失業人員是指有本市城鎮戶籍、在法定勞動年齡內、有就業愿望和勞動能力、仍處于下崗或失業狀態，并辦理了下崗或失業登記，持有本市有效?下崗證?或?失業證?的人員。

第四條

再就業資金的使用范圍：

（一）對招用本市大齡下崗失業人員、特困下崗失業人員、農轉居人員、“零就業家庭”人員、隨軍家屬，刑釋解教人員和農村勞動力，與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的企業（單位），給予社會保險補貼（個人繳費部分自付）。

（二）對組織本市大齡下崗失業人員、特困下崗失業人員、農轉居人員、“零就業家庭”人員、刑釋解教人員和農村勞動力從事社區就業，與其簽訂1年以上期限勞動合同或半年以上靈活就業協議書并為其繳納社會保險費的單位，給予社會保險補貼（個人繳費部分自付）。

（三）對下崗失業人員、農轉居人員、隨軍家屬、刑釋解教人員和農村勞動力從事個體經營或創辦經濟實體的（以下簡稱自主創業人員），給予社會保險補貼（個人繳費部分自付）。

（四）對從事社區就業或被企業（單位）招用的“4050”人員、特困下崗失業人員、“零就業家庭”人員和刑釋解教人員，在勞動合同或靈活就業協議期限內，給予崗位補貼。

（五）經本市勞動保障行政部門批準的職業技能培訓和鑒定機構、職業介紹機構，對本市下崗失業人員、農轉居人員（不受年齡限制）、“零就業家庭”人員、隨軍家屬、刑釋解教人員和農村勞動力提供職業技能培訓和鑒定、職業介紹等就業服務，可申請就業服務補貼。

（六）本市城鎮戶籍在職人員參加高級工、技師和高級技師培訓，取得?職業資格證書?的，給予培訓費和鑒定費補貼。

（七）對組織本市大齡下崗失業人員、特困下崗失業人員、農轉居人員、“零就業家庭”人員、刑釋解教人員和農村勞動力從事社區就業的單位和就業辦，給予就業服務補貼。

（八）對本市公共就業服務機構辦理回收并在網上注銷本市下崗失業人員?下崗證?或?失業證?的，給予就業服務補貼。

（九）市勞動力市場建設方面的補助。

（十）今后國家、省新出臺規定用于落實再就業扶持政策的項目或經市就業工作領導小組批準用于促進就業再就業工作的其他項目。

第五條

再就業專項資金所提供的社會保險補貼、崗位補貼、職業培訓和職業介紹補貼、就業服務補貼，按照經市就業工作領導小組審定的資助項目和標準執行。

第六條

下崗失業人員的社會保險補貼、職業培訓和職業介紹服務補貼、社區就業服務補貼等具體補貼項目和標準，由市勞動保障部門會同財政部門提出，報市就業工作領導小組審定后執行。

第七條

再就業專項資金實行專款專用的原則，嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，嚴禁用于與就業再就業工作無關的開支。

第八條

社會保險補貼資金由企業（單位）、自主創業人員繳納社會保險費后，再給予撥補。

第九條

招用大齡下崗失業人員、特困下崗失業人員、農轉居人員、“零就業家庭”人員、隨軍家屬、刑釋解教人員、農村勞動力的企業（單位）或自主創業人員申請社會保險補貼資金的審核撥付程序：

（一）企業（單位）在季度結束后10天內向區就業辦申請，申請時須提供以下資料：

1．?申領招用下崗失業人員社會保險補貼、崗位補貼審批表?；

2．?申領招用下崗失業人員社會保險補貼、崗位補貼花名冊?；

3．?社會保險基金征收核定單?； 4．?單位增減員變動表?；

5．?廣州市合同制職工錄用繳納退休養老基金花名冊?； 6．?營業執照?副本（首次辦理申請時提供）；

7．?下崗證?、?失業證?、特困人員證明、?“零就業家庭”就業援助手冊?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、?廣州市農村勞動力就業手冊?等證件或證明之一的原件及復印件（首次辦理申請時提供）；

8．申請時最近一個月的?社會保險費轉賬憑證?復印件。

（二）自主創業人員在季度結束后10天內向區就業辦申請，申請時須提供以下資料：

1．?申領自主創業人員社會保險補貼審批表?；

2．?申領下崗失業人員自主創業人員社會保險補貼花名冊?；

3．?社會保險基金征收核定單?； 4．?單位增減員變動表?；

5．?營業執照?副本（首次辦理申請時提供）；

6．?下崗證?、?失業證?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、?廣州市農村勞動力就業手冊?等證件或證明之一的原件及復印件（首次辦理申請時提供）；

7．申請時最近一個月的?社會保險費轉賬憑證?復印件。

（三）區就業辦在收到企業（單位）或自主創業人員的申請資料40天內完成審核并進行匯總后報市勞動保障局。

（四）市勞動保障局對區就業辦上報的匯總資料及申請社會保險補貼資金數額在27天內完成審核并報市財政局。

（五）市財政局接市勞動保障局轉來的匯總資料，在6天內完成核定并將給予企業（單位）、自主創業人員的社會保險補貼資金以授權支付的方式將額度下達市勞動保障局，由市勞動保障局將資金劃入企業（單位）、自主創業人員賬戶。

第十條 組織大齡下崗失業人員、特困下崗失業人員、農轉居人員、“零就業家庭”人員、刑釋解教人員和農村勞動力從事社區就業單位（以下簡稱社區就業組織單位）申請社會保險補貼資金的審核撥付程序：

（一）社區就業組織單位在享受社會保險補貼的上一個月（以下簡稱該月）5號之前，按隸屬關系向市勞動保障局或區就業辦申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領社區就業人員社會保險補貼、崗位補貼審批表?； 2．?申領社區就業人員社會保險補貼花名冊?； 3．?申領社區就業人員社會保險補貼登記表?； 4．?廣州市靈活就業人員勞動協議書?；

5．?下崗證?、?失業證?、特困人員證明、?“零就業家庭”就業援助手冊?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明、?廣州市農村勞動力就業手冊?等證件或證明之一的原件及復印件（首次辦理申請時提供）。

（二）區就業辦在該月20號前完成對區屬社區就業組織單位申請資料的審核并進行匯總后報市勞動保障局。

（三）市勞動保障局在次月4號前對市屬社區就業組織單位的申請資料和區就業辦上報的匯總資料及申請社會保險補貼資金數額進行審核后報市財政局。

（四）市財政局接市勞動保障局轉來的匯總資料，在次月10號前完成核定并將給予社區就業組織單位的社會保險補貼資金以授權支付的方式將額度下達市勞動保障局，由市勞動保障局將資金劃入社區就業組織單位賬戶。

第十一條 社區就業組織單位、招用下崗失業人員的企業（單位），分別在月度或季度申請社會保險補貼時一并為“4050”人員、特困下崗失業人員、“零就業家庭”人員和刑釋解教人員申請崗位補貼資金的審核撥付程序：

（一）社區就業組織單位在以上人員享受崗位補貼的上一個月5號之前按隸屬關系向市勞動保障局或區就業辦申請；招用下崗失業人員的企業（單位）在季度結束后10天內向區就業辦申請。申請資料隨社會保險補貼申請一并提供。

（二）區就業辦對區屬社區就業組織單位的申請在該月20號前完成審核并進行匯總后報市勞動保障局；對企業（單位）的申請資料在季度結束后40天內完成審核并進行匯總后報市勞動保障局。

（三）市勞動保障局對市屬社區就業組織單位的申請資料和區就業辦上報的匯總資料及申請崗位補貼資金數額在次月4號前完成審核并報市財政局；對區就業辦上報的企業（單位）申請匯總資料在27天內完成審核并報市財政局。

（四）市財政局接市勞動保障局轉來的匯總資料，對給予從事社區就業人員的崗位補貼資金，在次月10號前完成核定工作；對給予被企業（單位）招用人員的崗位補貼資金，在10天內完成核定工作。補貼資金以授權支付的方式將額度下達市勞動保障局，由市勞動保障局將資金劃入個人賬戶。

第十二條 職業技能培訓和職業介紹機構申請就業服務補貼資金的審核撥付程序：

（一）職業技能培訓機構在季度結束后10天內按隸屬關系向市勞動保障局或區就業辦申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領就業服務人員職業培訓補貼審批表?； 2．?申領職業培訓人員服務補貼人員花名冊?； 3．?失業人員轉業培訓?勞動手冊?審批表?； 4．?勞動手冊?；

5．?下崗證?、?失業證?、?再就業優惠證?、?“零就業家庭”就業援助手冊?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復印件（首次辦理申請時提供）；

（二）職業介紹機構在季度結束后10天內按隸屬關系向市勞動保障局或區就業辦申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領職業介紹補貼審批表?；

2．?申領社區崗位就業服務職業介紹補貼審批表?； 3．?申領職業介紹補貼人員花名冊?； 4．?勞動合同?；

5．?廣州市合同制職工錄用繳納退休養老基金花名冊?； 6．特困人員證明、?“零就業家庭”就業援助手冊?、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復印件（首次辦理申請時提供）。

（三）區就業辦在季度結束后25天內完成對區屬職業技能培訓和職業介紹機構申請就業服務補貼資金資料的審核并進行匯總后報市勞動保障局。

（四）市勞動保障局對市屬職業技能培訓和職業介紹機構的申請資料和區就業辦上報的匯總資料在27天內完成審核并報市財政局。

（五）市財政局接市勞動保障局轉來的匯總資料，在15天內完成核定并將就業服務補貼資金劃入職業技能培訓機構、職業介紹機構賬戶。

第十三條 職業技能鑒定機構申請就業服務補貼資金的審核撥付程序：

（一）職業技能鑒定機構在季度結束后25天內向市勞動保障局申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領就業服務人員鑒定補貼審批表?； 2．?申領職業培訓人員花名冊（鑒定補貼）?； 3．?廣州市職業技能鑒定報名表?；

4．?再就業優惠證?、特困人員證明、?“零就業家庭”就業援助手冊?、隨軍家屬安置證明、刑釋解教人員證明等證件或證明之一的原件及復印件（首次辦理申請時提供）。

（二）市勞動保障局對職業技能鑒定機構上報的申請就業服務補貼資金資料在32天內完成審核并進行匯總后報市財政局。

（三）市財政局接市勞動保障局轉來的匯總資料，在15天內完成核定并將就業服務補貼資金劃入職業技能鑒定機構賬戶。

第十四條 社區就業組織單位申請就業服務補貼資金的審核撥付程序：

（一）社區就業組織單位在季度結束后10天內，按隸屬關系向市勞動保障局或區就業辦申請，申請時需提供以下資料：

1．?申領社區就業安置費補貼審批表?； 2．?申領社區就業安置費補貼人員花名冊?； 3．?組織單位申報社區就業安置費補貼清單?。

（二）區就業辦在季度結束后25天內完成對區屬社區就業組織單位申請就業服務補貼資金資料的審核并進行匯總后報市勞動保障局。

（三）市勞動保障局對市屬社區就業組織單位和區就業辦上報的匯總資料及申請就業服務補貼資金數額在32天內完成審核并報市財政局。

（四）市財政局接市勞動保障局轉來的匯總資料，在15天內完成核定并將給予社區就業組織單位的就業服務補貼資金劃入社區就業組織單位賬戶。

第十五條 公共就業服務機構辦理回收并在網上注銷?下崗證?、?失業證?后申請就業服務補貼資金的審核撥付程序：

（一）區就業辦在季度結束后25天內完成對區屬公共就業服務機構申請就業服務補貼資金資料的審核并進行匯總后向市勞動保障局申請，申請時須提供?申領回收?下崗證?、?失業證?服務補貼審批表?。

（二）市勞動保障局對區就業辦上報的匯總資料及申請就業服務補貼資金數額在32天內完成審核并報市財政局。

（三）市財政局接市勞動保障局轉來的匯總資料，在15天內完成核定并將就業服務補貼資金劃入提供就業服務的單位賬戶。第十六條 經批準用于促進就業再就業工作的其他支出項目由市勞動保障局向市財政局申請用款，市財政局審核后撥付資金。

第十七條 市勞動保障局每年根據財政部門規定的部門預算編制要求，編制下再就業資金預算，向市財政局申報，由市財政局審核后納入市本級財政預算草案。

第十八條 市勞動保障局根據批準的預算，及時編制季度分項用款計劃報市財政局。

第十九條 再就業資金的使用實行季度統計報告制度。每季結束前，市勞動保障局向市財政局報送再就業人員情況和再就業資金使用情況；各區、縣級市財政局向市財政局報送本區、縣級市享受再就業補貼人員情況和由本級財政預算安排的再就業專項資金的使用情況。

第二十條 市勞動保障局應做好再就業資金的核算、清理和對賬工作，在終了后一個季度內，向市財政局報送再就業資金決算和說明。

第二十一條

再就業資金在終了有結余的，財政部門按規定結轉下使用。

第二十二條

市財政局每年將預算安排的再就業資金及時轉入財政社會保障補助專戶。

第二十三條

企業（單位）、職業培訓、職業介紹機構等單位應嚴格按照規定的項目和標準申請使用再就業資金，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準，嚴禁截留、擠占、挪用、騙取再就業資金，并自覺接受財政、社會保障、監察、審計等部門的檢查監督。對違規使用再就業資金的，依照?財政違法行為處罰處分條例?等有關規定嚴肅處理。

第二十四條

區、縣級市財政局可參照本辦法制定本區、縣級市的再就業專項資金管理辦法，并報市財政局備案。

第二十五條

本辦法由市財政局負責解釋。

第二十六條

本辦法自發布之日起30日后施行。市財政局?關于印發?廣州市促進下崗失業人員再就業專項資金管理暫行辦法?的通知?（穗財保?2003?1677號）同時廢止。

第四篇：廣州市安全生產責任制考核辦法(穗府辦[2008]10號)

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府辦［2008］10號 【發布日期】2008-02-13 【生效日期】2008-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市安全生產責任制考核辦法

(穗府辦［2008］10號)

各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《廣州市安全生產責任制考核辦法》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市安全生產委員會辦公室(設在市安監局)反映。

廣州市人民政府辦公廳

二○○八年二月十三日

廣州市安全生產責任制考核辦法

為進一步落實安全生產責任制，并規范我市安全生產責任制的考核工作，根據《廣東省安全生產責任制考核辦法》，結合我市實際，特制定本考核辦法。

一、考核對象

各區、縣級市政府和市政府負有安全生產監管責任的部門(以下簡稱有關部門)；各區、縣級市政府和市政府有關部門安全生產第一責任人和直接責任人(以下統稱安全生產責任人)。

二、考核內容

(一)對各區、縣級市政府及安全生產責任人的考核內容。

1．本區、縣級市轄區內生產安全事故控制指標完成情況，包括：轄區內各類安全事故死亡人數和財產損失；轄區內億元GDP生產安全事故死亡率；工礦商貿從業人員10萬人生產安全事故死亡率；道路交通事故萬車死亡率；較大以上等級生產安全事故的控制情況。

2．安全生產責任人履行安全生產職責情況。

(1)按照《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規以及國家和省、市關于安全生產的職責要求，建立和落實安全生產責任制情況。

(2)建立事故防范體系的情況，包括：制定安全生產規劃、目標，并納入國民經濟和社會發展的總體規劃；落實安全生產監管機構、人員及必需的經費；開展安全生產巡查和執法，建立重大事故隱患舉報、處理、監控制度，督促和組織有關部門對各類重大事故隱患進行整改；組織開展安全宣傳教育活動等。

(3)建立事故應急救援體系和安全生產保障體系情況，包括：建立安全生產會議制度，每季度至少召開1次防范重特大安全事故會議，分析、布置、督促、檢查本地區防范重特大安全事故工作；組織制訂并演練較大、重大、特別重大安全事故應急救援預案；事故發生后及時組織救援，妥善處理善后工作，減少事故造成的損失等。

(4)建立事故報告和查處制度，嚴肅處理責任事故，包括：發生事故后按有關規定及時上報，無瞞報、謊報、漏報或者遲報事故，及時組織開展事故調查處理，并在規定的期限內結案等。

(二)對市政府有關部門及安全生產責任人的考核內容。

1．本部門依法履行安全生產監管職責情況。

2．本部門落實安全生產監管職責所采取的措施。

(1)是否把安全生產監管工作列入本部門的重要議事日程，是否研究制定本部門(單位)職責范圍內的安全生產監管工作計劃。

(2)是否建立和落實安全生產責任制，明確各級領導和有關人員的安全生產職責，并作為考核有關領導政績的重要內容。

(3)是否定期分析職責范圍內的安全生產形勢，并檢查、指導、督促監管范圍內的部門做好安全生產工作。

(4)是否重視安全生產宣傳教育工作，組織并參與重要安全生產宣傳活動。

(5)是否建立和落實分管職責范圍內事故報告、查處制度和應急救援預案。

三、組織實施

(一)安全生產責任制考核采取自評考核和組織考核相結合的方式，由市政府統一部署，市安全生產委員會辦公室具體組織實施。

(二)自評考核。原則上每年1次，由安全生產責任人認真總結本地區(或分管職責范圍)內安全生產工作情況，對照考核內容及各自相關職責進行自評考核，并撰寫述職報告，其中安全生產直接責任人的自評情況需經安全生產第一責任人審核。安全生產責任人的述職報告和自評考核表須于每年12月15日前報市安全生產委員會辦公室。

(三)組織考核。在自評考核的基礎上，原則上每年年底進行1次，也可視情況不定期考核。

1．由考核組織實施單位提出考核計劃及考核方案，報市安全生產委員會同意后實施。考核組由市安全生產委員會辦公室、監察部門、組織人事部門、市總工會和市安全生產委員會成員單位等組成。

2．考核組織實施單位應當提前1個月通知被考核單位及其安全生產責任人。

3．考核組應當認真聽取被考核人的述職，現場了解情況，查閱有關資料和記錄，召集有關人員召開座談會，廣泛聽取群眾意見。

4．考核組應當與被考核人當面交流考核情況，提出整改意見，并報考核組織實施單位。

5．考核不合格或轄區(分管職責范圍)內存在重大事故隱患的被考核人，要在1個月內制訂并落實整改措施，并將整改情況報送考核組織實施單位。

6．考核組織實施單位要在考核結束后1個月內向市政府報告考核情況。考核報告經市政府批準后，由考核組織實施單位書面通知被考核單位和責任人，并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。

7．考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級，考核結果連續兩年為優良的，市政府予以表彰；考核不合格的，予以通報批評。

8．考核評分細則由市安全生產委員會辦公室另行制定。

廣州市政府各有關部門安全生產職責

市發改委：將全市安全生產工作列入市國民經濟和社會發展規劃；在審查新建、改建、擴建重大建設工程項目(設施)可行性研究報告和項目竣工驗收時，列入安全生產專項內容；負責全市生產安全事故災難救災物資調撥。

市經貿委：在審查重大技術改造工程項目(設施)可行性研究報告和竣工驗收時，必須列入安全生產專項內容；負責船舶建造(含修造)質量安全監管；負責民用爆破器材生產經營的安全監管；參與化學品生產、工業、商貿行業和能源電力等企業的安全監管；負責協調全市生產安全事故災難救災物資和生活必需品的供應。

市教育局：負責督促檢查全市各級教育行政部門、各級各類學校(技工學校除外)和校辦企業的安全生產管理工作，嚴禁違反規定出租學校場所；組織指導上述單位開展安全宣傳教育；聯合公安、交通部門開展校巴安全管理。

市公安局：負責全市道路交通、危險化學品及民用爆炸物品公共安全、消防方面的安全生產管理工作；對全市道路交通和消防安全工作進行監督檢查，組織有關人員的培訓考核工作；維護道路交通安全和交通秩序，依法處罰道路交通違章行為，處理道路交通事故；負責劇毒物品的安全監管；負責易制毒化學品購買證及運輸的管理；參與全市生產安全事故災難應急救援工作；依法做好有關較大以上生產安全事故的調查處理工作；負責全市道路交通、消防安全事故統計工作，并按規定上報。

市監察局：依法對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行職責的情況實施監察；參與對較大以上生產安全事故的調查處理，依法追究生產安全事故中負有安全生產監管職責的部門及其工作人員的監管責任；參與全市安全生產的監督、檢查和考核；依法對生產安全事故的調查處理情況實施監察，督促并落實責任追究。

市財政局：將安全生產綜合管理、監督檢查、事故應急救援和調查處理、安全生產宣傳教育、培訓、交流、獎勵以及其他安全生產所必需的經費納入市本級財政預算。

市勞動保障局：根據《廣東省上傷保險條例》等規定，落實工傷預防宣傳、教育和安全生產獎勵經費；做好女工、未成年工特殊勞動保護工作；監督用人單位遵守國家規定的工時制度和休息休假制度；負責全市從業人員和工傷事故數據統計工作，并按規定上報。

市國土房管局：負責全市非煤礦山的安全生產管理工作；負責非煤礦山重大危險源調查登記和監管工作；參與非煤礦山生產安全事故的調查處理；對非煤礦山企業無證開采和越界開采等違法行為進行查處；負責危房檢測和改造中的安全管理工作；負責本領域生產安全事故的應急救援工作；負責本系統生產安全事故的統計并按規定上報。

市建委：負責對全市房屋建筑和市政基礎設施工程項目的安全生產進行監督檢查，指導、監督全市建筑業企業的安全管理工作；按規定參與相關較大以上生產安全事故的調查處理；組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作；負責全市建設系統生產安全事故的統計，并按規定上報。

市交委：指導全市公路、水路交通運輸和建設安全生產管理；擬訂有關本系統、行業的安全生產法規、規定和標準；檢查督促全市本系統、行業安全生產管理；定期分析本系統、行業安全生產形勢和存在問題，并提出相應對策，組織實施落實；按規定參與有關較大以上生產安全事故調查處理；組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作；負責全市交通系統生產安全事故的統計，并按規定上報。

市水務局：指導協調、檢查督促全市水利、污水處理、供水行業的安全生產工作；組織全市汛期水利安全生產大檢查；組織、指導水利設施、江河水域及其岸線安全管理；負責水庫、小水電站大壩的安全管理；按規定參與全市水利設施、水利施工較大以上生產安全事故的調查處理；負責本領域生產安全事故的應急救援工作；配合海事部門做好水庫的水上安全監管工作；負責本系統生產安全事故的統計并按規定上報。

市衛生局：負責職業病的預防、保健、檢查和救治，負責職業衛生技術服務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作；組織協調生產安全事故的緊急醫療救護；按規定參與有關較大以上職業衛生安全事故的調查處理。

市國資委：按照國有資產出資人的職責，負責檢查督促所監管國有企業貫徹落實有關安全生產法律、法規、規章和標準；督促所監管國有企業落實安全生產主體責任；負責對企業負責人的安全生產責任制考核，并將其列入企業負責人業績考核內容；按有關規定參與或組織開展企業安全生產檢查、督查，督促企業落實各項安全防范和隱患整治措施；按規定參與企業較大以上生產安全事故的調查，負責落實追究企業安全事故責任人責任；督促企業把安全生產納入中長期發展規劃，保障職工健康與安全。

市環保局：負責組織開展全市的環境污染事故隱患監督檢查，處理因生產經營引發的環境污染事件；做好環境污染事件預防等宣傳工作；組織協調全市環境污染事件的應急救援工作。

市新聞出版和廣電局：積極開展全市安全生產公益宣傳活動；制定并組織實施全市安全生產的廣播電視宣傳工作規劃。

市工商局：依法把好市場主體準入關。對申請設立按法律法規規定必須辦理前置審批的涉及公共安全的企業，在未取得相關許可證書或前置審批文件前，不予核準登記；對安全生產監管部門認定不具備安全生產條件的企業，依法取消相關經營范圍或吊銷其營業執照；依法查處無照生產經營行為。

市林業局：負責直屬林業單位安全生產監督管理工作；組織協調全市森林防火滅火工作；組織、指導全市林業系統安全生產宣傳教育工作；按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理；負責全市林業系統生產安全事故統計并按規定上報。

市農業局、海洋與漁業局：擬訂全市海洋與漁業系統安全生產管理有關法規、規定，并檢查、監督實施；依法行使海洋監察、漁船檢驗和漁政漁港監管；負責漁港水域和漁船(含從事漁獲物運輸的漁船和觀光休閑漁船)的安全監管；組織指導全市海洋與漁業系統安全生產宣傳教育工作；組織實施拖拉機、聯合收割機等農業機械的安全監管工作；制訂并組織實施農業機械安全監督管理工作計劃；依照有關法律法規核發農業機械登記證書、號牌、行使證、檢驗合格證；組織和指導農業機械駕駛員考證及發證工作；組織處理農業機械安全事故，糾正和查處有關違章行為；組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作；按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理；負責本系統生產安全事故統計，并按規定上報。

市質監局：組織、指導全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛等特種設備和重大危險源的安全監管，并督促特種設備安全隱患整改；組織、指導、監督和管理全市上述特種設備作業人員的培訓、考核和發證工作；組織協調特種設備生產安全事故的應急救援工作；按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理；負責全市特種設備生產安全事故的統計，并按規定上報。

市食品藥品監管局：負責保健品、化妝品的安全監管工作；依法行使食品安全管理的綜合監督職責，組織協調有關部門承擔的食品安全監督工作；依法組織、協調全市重大、特大食品安全事故的調查處理工作；根據市政府授權，組織協調食品安全專項執法監督活動；組織協調食品安全應急救援工作；負責全市食品藥品安全事故的統計，并按規定上報。

市安監局：依法對本市安全生產工作實施綜合監督管理。制定本市安全生產工作規劃；組織、指導安全生產的宣傳教育；組織全市性安全生產綜合檢查和專項督查；指導、協調或者參與較大、重大生產安全事故的應急救援工作；依法組織、協調全市較大生產安全事故的調查處理和辦理結案工作；建立和完善生產安全事故責任追究制度，提出生產安全事故責任追究的意見并督促事故查處的落實情況；負責統計本市生產安全事故，發布安全生產信息，分析、預測安全生產形勢；負責全市工礦商貿行業生產經營單位安全生產的監督檢查；依法監督管理危險化學品安全生產工作；負責煙花爆竹經營單位的安全監督管理，依法查處不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位；依法監督工礦商貿生產經營單位的重大危險源監控、重大事故隱患整改工作；依法監督檢查本市新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用情況。

市旅游局：負責全市旅游行業安全監督管理，維護旅游市場秩序；指導全市旅游系統安全生產宣傳教育工作；組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作；按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理，負責本系統生產安全事故統計，并按規定上報。

市市政園林局：負責本局管轄的道路、橋梁、隧道、燃氣、城市園林綠化、公園風景名勝區等建設、養護、運行的安全生產監督檢查，按規定參與有關較大以上生產安全事故的調查處理；配合海事部門做好城市園林水域的水上安全監管工作；組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作；負責本系統生產安全事故的統計，并按規定上報。

廣州港務局：負責全市港口安全生產監督管理工作；負責港區危險貨物作業泊位、庫場區域范圍的劃定，并實施監督管理；負責對營運的鄉鎮船舶安全工作實施行業監管；負責港口生產安全事故的應急救援工作；按規定參與港口各類生產安全事故的調查處理；負責本系統生產安全事故的統計，并按規定上報。

廣州海事局：負責轄區內水域和港口的水上安全監督管理工作；負責船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊與文書審批、船舶所有人安全管理體系審核與監督和船員管理工作；負責轄區內水上搜尋救助工作；組織協調水上交通事故的調查處理；負責轄區內水上交通事故的統計，并按規定上報。

市公路局：依法對有管轄權的公路(包括橋涵，下同)建設、養護安全生產實施監督管理；負責有管轄權的公路安全設施管理以及事故多發公路路段的改造；依法審批開挖公路和核準超限運輸，依法查處公路違法行為；組織協調本領域生產安全事故的應急救援工作；負責本系統生產安全事故的統計，并按規定上報。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廣州市建設統計工作實施辦法(穗府辦[2007]46號)[范文]

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府辦［2007］46號 【發布日期】2007-10-28 【生效日期】2007-10-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市建設統計工作實施辦法

(穗府辦［2007］46號)

各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

市建委草擬的《廣州市建設統計工作實施辦法》業經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市建委反映。

廣州市政府辦公廳

二○○七年十月二十八日

廣州市建設統計工作實施辦法

市建委

第一條第一條 為規范我市建設統計工作，明確市建設系統各主管部門、各有關部門及相關單位的建設統計調查工作職責和任務，及時、準確、完整地向上級行政主管部門、市政府和市統計局提供建設統計資料信息，根據《 中華人民共和國統計法》、《 廣東省統計管理條例》、《 廣州市統計管理條例》等相關法律、法規、規章和規范性文件，結合我市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本市建設系統各主管部門、市各有關部門，以及在本市建設領域內從事相關生產、經營、管理活動的社會團體、企業事業組織或單位(以下稱各主管部門及相關單位)進行建設統計調查，應當遵循本辦法。

第三條第三條 本辦法適用于本市城鄉規劃、城鄉建設、市政公用事業、園林綠化、市容環衛、土地資源利用、房屋與房地產業、建筑業、人防建設和管理、電力設施建設、環境保護、城市綜合管理等方面的建設統計調查工作。

第四條第四條 本辦法所稱的建設統計調查是指：人口和建設用地、城市維護建設資金收支、城市固定資產投資、市政公用設施施工規模和新增生產能力、供水、節約用水、燃氣、道路和橋梁(含路燈)、排水和污水、園林綠化、風景名勝區、電力設施和供應、公共交通、城市軌道交通建設和運營、市容環境衛生、環境保護、青山綠地工程、人防設施及其他地下工程建設管理、國有土地使用、舊城與危破房改造、城市綜合管理、新墻材應用和建筑節能、建筑業、建設工程監理、房屋與房地產業、村鎮建設、中心鎮建設、勘察設計業、建設科技、建設人才教育培訓、大型對外交通樞紐工程建設和大型公共設施建設等內容的統計調查，以及上級行政主管部門、市政府和市統計局要求的建設統計調查等。

第五條第五條 市建委在上級行政主管部門和市統計局的指導下，負責統籌協調全市建設統計調查工作，各主管部門及相關單位按照職責分工，負責所管理行業的建設統計調查資料的收集整理和報表填報，并完成上級布置的各項統計調查任務。具體分工如下：

(一)市建委負責組織協調各主管部門及相關單位，完成國家和地方下達的建設統計調查任務； 負責城市維護建設資金收支、城市固定資產投資、村鎮建設、建設工程監理、勘察設計業、大型公共設施建設、建設科技、建設人才教育培訓等方面的統計調查；負責匯總、上報和公布全市建設統計調查資料，編制全市統―的建設統計報表，并負責組織對建設行業各種統計調查數據進行綜合分析。

(二)節統計局負責提供國家統計制度范圍的建筑業企業(指在廣州市登記注冊的法人建筑業企業)和房地產業等有關方面的統計資料。

(三)市交委負責機場、港口、鐵路站場等大型對外交通樞紐工程建設、公路建設、停車場建設、公共交通及出租車事業、輪渡事業等方面的統計調查。

(四)市國土房管局負責國有土地出讓、城市房屋情況、房地產市場信息、房地產中介和物業管理、舊城與危破房改造、采石采泥場整治復綠、土地歷史遺留問題處理等方面的統計調查。市房改辦住建辦負責經濟適用房和房改方面的統計調查。

(五)市規劃局負責城市建設用地、城市規劃管理等方面的統計調查。

(六)市環保局負責環境保護等方面的統計調查。

(七)市市政園林局負責市政園林工程施工規模和新增生產能力、供水、節約用水、燃氣、道路和橋梁、排水和污水、河涌截污等市政設施以及園林綠化與風景名勝區等方面的統計調查。

(八)市市容環衛局負責市容環衛施工規模和新增生產能力、市容環境衛生管理等方面的統計調查。

(九)市人防辦負責人防及其他地廠空間工程設施建設管理等方面的統計調查。

(十)市城管支隊負責城市管理綜合執法等方面的統計調查。

(十一)市住房公積金管理中心負責全市住房公積金管理統計調查。

(十二)市地鐵總公司負責城市軌道交通建設、地鐵運營等方面的統計調查。

(十三)廣州供電局負責電力施工規模和新增生產能力、電力基礎設施建設、電力供應等方面的統計調查。

第六條第六條 各主管部門及相關單位，應當根據建設統計工作任務的需要，設立綜合統計機構負責建設統計工作，指定統計負責人，配備專職或者兼職統計人員。統計人員應當保持相對穩定，定期參加統計業務知識培訓。統計負責人和統計人員應當具備良好的職業道德和統計專業工作能力，依法嚴格履行統計工作職責。

第七條第七條 各種建設統計報表的制發，要嚴格按照《中華人民共和國統計法》及有關統計工作法律法規和規定辦理。對上級行政主管部門統一制發的統計報表，由各主管部門及相關單位綜合統計機構按要求填報；各主管部門及相關單位自行制定對本系統的調查報表需報市統計局備案；各主管部門及相關單位自行制定對本系統、本部門以外統計調查的報表，應報市統計局批準。

第八條第八條 各主管部門及相關單位要按照月報、季報、半年報、年報或者專項調查的要求按時報送各種統計報表，各種報表須由統計負責人和本部門主管領導審核簽名后，方可報送上級行政主管部門和市建委。各類統計報表除了法定的報表格式以外，還必須附基層上報數據的情況、統計數據變動情況原因說明，以及簡要的統計分析報告。市建委向上級行政主管部門報送和對外公布屬于政府綜合統計部門統計的建設統計數據信息，應經市統計局審核。

第九條第九條 各主管部門及相關單位應當根據統計工作任務和建設行業管理的需要，做好統計調查基礎工作，提高統計人員的素質，健全統計工作制度，加強統計信息化建設。各主管部門及相關單位應完善建設統計的硬件和軟件設施，嚴格履行法定統計義務。對所有的建設統計報表，同時使用計算機軟件及網絡傳輸和書面文字報表兩種方式報送，并逐步建立健全建設統計紙介質文檔資料和電子文檔數據庫。

第十條第十條 各主管部門及相關單位對統計機構和統計人員依法提供的統計資料，不允許自行或者授意他人修改；如發現統計數據計算或者口徑、來源有錯誤，應責成統計機構和統計人員核實修正，并由統計機構保留核實修正的原始統計資料，確保統計資料的真實性和完整性。

第十一條第十一條 各主管部門及相關單位應將統計調查工作情況納入本部門工作考核管理范圍，并作為有關企業單位資質審查的依據。依據《中華人民共和國統計法》、《廣東省統計管理條例》和《廣州市統計管理條例》，結合本部門、單位考評，對表現突出的單位和個人給予通報表彰；對違反統計法律法規和規定的行為，依法予以通報批評或者處分；對沒有按照有關法律、法規和規定要求及時提交報表的部門，追究單位負責人、統計負責人和統計人員的責任。

第十二條第十二條 市建委向上級行政主管部門、市政府和市統計局報送的建設統計數據信息，經上級行政主管部門和市統計局審核通過后，根據需要抄送各主管部門及相關單位，實現建設統計數據資源共享。

第十三條第十三條 本辦法自發布之日起施行。

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