第一篇：廣州市機動車排氣污染防治工作方案(穗府辦[2005]54號)

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府辦[2005]54號 【發布日期】2005-11-28 【生效日期】2005-11-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市機動車排氣污染防治工作方案

(穗府辦[2005]54號)

各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

經市人民政府同意，現將《廣州市機動車排氣污染防治工作方案》印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請徑向市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組辦公室(設在市環保局)反映。

廣州市人民政府辦公廳

2005年11月28日

廣州市機動車排氣污染防治工作方案

按照創建適宜創業發展和生活居住的山水型生態城市的要求，為深入推進“藍天碧水”工程，進一步加強機動車污染控制，改善城市環境空氣質量，著力解決市民關心的機動車排氣污染問題，積極營造舒適和諧的人居環境，制定本方案。

一、工作目的及重點

近年來，我市機動車保有量不斷增大，且呈逐年劇增趨勢，若不采取強有力的控制措施，機動車污染物排放總量將會迅速上升。因此，要從根本上緩解機動車快速增長帶來的環境壓力，必須既要考慮環境保護，又要適應機動車快速增長的必然趨勢，通過降低新增車輛的污染物排放量，同時大幅度削減在用車的污染物排放量，實現排放總量明顯下降，為我市經濟的持續增長騰出發展空間和環境容量。

我市機動車污染控制的工作重點：控制新車源頭污染，加大在用車監督執法力度，實施汽車環保標志管理，逐步淘汰高排放車輛，為新增車輛騰出發展空間，實現經濟增長與環境保護的協調發展。

二、實施時間

實施時間：2005-2007年。

三、總體方案

根據我市機動車污染防治工作目標和重點，總體方案包括新車源頭控制方案、在用車污染控制方案、高排放車輛逐步淘汰方案、完善法規體系建設方案、加強機動車排氣污染防治能力建設及宣傳方案等五個污染控制方案。通過實施上述方案，對我市未來三年的機動車排氣污染防治工作進行系統、全面的規劃和安排。

四、新車源頭控制方案

(一)貫徹落實《關于實施國家第二階段機動車排放標準的通告》(穗府[2005]22號)。

重點抓好以下幾方面的工作：

1．繼續公布環保車型目錄并加強宣傳，引導市民購買排放標準更嚴格的新車(責任單位：市環保局)。

2．建立新車環保目錄核查制度，杜絕污染物排放水平達不到國Ⅱ標準的新車在我市登記。公安交通管理部門在辦理新車上牌環節，核對車輛是否符合國Ⅱ標準；未達國Ⅱ標準的車輛不予辦理登記手續(責任單位：市公安局)。

3．重點加強營運車輛環保準入把關。由市環保局督促各有關部門，對新增、更新的公交、出租、道路客貨運輸、市政、環衛、郵政等車輛的選型實行排放達標環保審核(責任單位：市環保局、市交委、市市容環衛局、市市政園林局、市郵政局)。

(二)爭取于2006年實施國Ⅲ標準，做好相關準備工作。

1．繼續跟進實施國Ⅲ標準的報批工作。待國務院批準后，提請市政府頒布《關于實施國家第三階段機動車排放標準的通告》(責任單位：市環保局)。

2．市經貿委、市環保局、市物價局協調在廣州的燃油供應企業供應滿足新排放標準的車用燃油(責任單位：市經貿委、市環保局、市物價局)。

五、在用車污染控制方案

(一)執行國家新頒布的在用車排放標準，逐步實施工況法檢測。

根據國家從2005年7月1日開始實施新的在用車排放標準的要求，逐步推進以下工作：

1．在用車定期排氣檢測分階段實施工況法。

新標準規定了幾種不同的檢測方法，根據我市實際，在用車定期排氣檢測采用工況法，路檢和抽檢等日常監督執法采用雙怠速和自由加速法。但鑒于目前我市機動車檢測機構主要分布在市區，場地面積及布局等條件不能滿足全面開展工況法檢測的要求，由市環保局會同有關職能部門，選擇1至2個條件較好的檢測機構作為工況法檢測示范點，同時按照逐步推開、分類檢測的原則，制訂具體的實施方案和計劃，報市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組審定后組織實施(牽頭部門：市環保局)。

第一階段(2006年3月起)：利用社會資源，建成4至8條工況法排氣檢測線，對被舉報冒黑煙車輛、路檢超標又不接受行政處罰車輛、需要提前淘汰的高排放車輛采用工況法進行檢測；對其它車輛，汽油車及燃氣汽車采用雙怠速檢測法、柴油車采用自由加速法進行檢測。

第二階段(2007年9月起)：全面采用工況法檢測，全市建立80至100條在用車工況法檢測線。

2．配套準備工作。

(1)市財政局根據我市實施新的在用車排放標準的需要，增撥財政資金，為各項相關工作提供資金支持(責任單位：市財政局、市環保局；實施時間：2005-2007年)。

(2)提請市政府發布《關于實施在用車排放標準的通告》(責任單位：市環保局；完成時間：2006年1月)。

(二)建立機動車排氣監督管理數據庫，強化機動車檢測機構的行業管理。

對全市在用車檢測機構的排氣檢測工作實行規范化行業管理，確保政府職能部門使用合法的排氣檢測數據，依法對機動車排氣污染實施監督管理。重點開展以下工作：

1．市環保局負責建立全市的機動車排氣監督管理數據庫和數據傳輸網絡，為政府有關職能部門對在用車排氣污染實施監管提供統一的排氣檢測數據和執法依據，實現政府和社會資源的高度整合，節約行政成本，提高防治機動車污染的能力(責任單位：市環保局，配合單位：市公安局；完成時間：2006年3月前)。

2．質量技術監督部門、公安交通管理部門和環保部門分別依據相關法規和各自職責對機動車檢測機構進行資質核準。質量技術監督部門負責機動車檢測機構的計量認證管理，公安交警部門負責安全技術檢測方面的核準，環侏部門負責排氣檢測方面的核準。通過計量認證和取得環保部門核準的機動車排氣檢測機構，其排氣檢測數據方可進入機動車排氣監督管理數據庫。(責任單位：市質監局、市環保局、市公安局；完成時間：2006年3月前)。

3．機動車安全技術檢驗機構對機動車檢驗應包括安全和環保內容，同時使用機動車排氣監督管理數據庫中的數據，作為機動車輛通過定期審驗排氣檢測的依據；排氣檢測不合格，應判斷安全技術檢驗總評不合格，公安交警車輛管理部門不予核發檢驗合格標志(責任單位：市公安局、市質監局、市環保局；實施時間：2006年3月起)。

4．二手交易車輛由經環保部門核準的機動車排氣檢測機構進行排氣檢測，達到規定排放標準的才允許辦理交易相關手續。由市環保局牽頭，組織市經貿委及二手車交易管理部門制定具體方案并實施(責任單位：市環保局、市經貿委、二手車交易管理部門；實施時間：2006年6月起)。

(三)完善路檢、抽檢排氣超標車輛和被舉報冒黑煙車輛的跟蹤處理機制，強化行政約束措施，增強路抽檢工作的威懾作用。

1．繼續加強在用車路檢和用車大戶抽檢工作力度。

(1)完善路檢超標車輛的跟蹤處理機制，增強路檢威懾力。

對路檢排氣超標車輛按有關規定實施罰款并責令限期治理；對不履行行政處罰決定的路檢排氣超標車輛，采用工況法進行檢測，排氣不達標的，不予辦理定期審驗相關手續(責任單位：市環保局、市公安局；實施時間：2006年3月起)。

(2)繼續加大用車大戶抽檢力度。

繼續加大對公交、出租、環衛和市政等用車大戶的抽檢力度；加強對公交、出租車輛的監督執法檢查(責任單位：市環保局)。

2．加大冒黑煙車輛的整治力度，建立義務監督員工作制度。

(1)貫徹落實市長辦公會議(穗市長會紀[2004)35號)的決定，按照2004年市公安局和市環保局聯合制定的《廣州市受理舉報和巡查超標排放機動車輛工作方案》，由公安、環保部門聯合通知車主接受環保部門排氣檢測；對排氣超標的冒黑煙車輛加大跟蹤處理力度。對經檢測排氣超標的車輛由環保部門依法處以罰款，并督促車主在規定期限內進行治理。對拒不接受處罰的車輛，指定采用工況法進行檢測；排氣不達標的，不予辦理定期審驗相關手續(責任單位：市環保局、市公安局；實施時間：2006年3月起)。

(2)建立機動車環保義務監督員工作制度。挑選我市當前部分舉報冒黑煙車輛積極分子和社會各界人士，經培訓后聘請為機動車環保義務監督員，形成具備專業知識的舉報隊伍。市環保局負責將建立義務監督員工作制度納入正在擬制的《關于整治機動車輛排放黑煙的通告》，并制定具體工作方案組織實施(責任單位：市環保局；完成時間：2006年6月前)。

(四)建立汽車環保標志管理制度，有條件地控制高排放車輛行駛。

根據國家《汽車產業發展政策》關于對在用車實行差別化管理、以及國家環保總局。《關于印發2005―2007年在用機動車污染防治工作要求的通知》(環函 [2005)83號)的要求，從2006年起實施汽車環保標志管理制度，按照汽車排放污染物水平實行分類環保標志管理。具體安排如下：

1．提請市政府發布《關于實施汽車環保標志管理的通告》，從2006年開始實行環保標志管理(責任單位：市環保局；完成時間：2006年6月)。

2．組織制定具體工作方案并實施(責任單位：市環保局；方案完成時間：2006年6月，實施時間：2006年6月起)。

3．由市環保局牽頭，組織市公安局、法制辦等部門結合環保標志管理工作，開展可行性研究，對高排放車輛提出有條件控制行駛的方案報市政府批準實施(責任單位：市環保局、市公安局；方案完成時間：2006年12月底前，實施時間：另定)。

(五)加強對在市區內行駛的外地車輛的監管。

加強外地車輛在我市市區內行駛的監管力度，禁止排氣超標車輛進入市區使用，重點開展如下工作：

1．市環保局和市交委聯合開展對外地營運客、貨車輛的專項整治行動。市交委對排氣超標的貨運和客運車輛要分別采取不予進入貨運場和不予安排客運班次的措施(責任單位：市交委、市環保局；實施時間：2005-2007年)。

2．對常年在本市行駛的外地牌照車輛，由車主自愿申請并經排氣檢測合格，可獲得本市汽車環保標志(責任單位：市環保局；實施時間：2006年6月起)。

3．建立區域協調聯動機制。由市環保、公安和交通管理等部門聯合，與省內周邊城市的相關部門協調，建立區域聯動監管機制，重點對營運車輛實行聯合監管(責任單位：市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組辦公室、市環保局、市公安局、市交委；完成時間：2006年12月底前)。

4．進入市中心區域行駛的外地車輛應符合廣州市汽車環保標志管理的規定。市公安交通管理部門對違反規定、不符合我市汽車排氣環保要求的車輛進行查處(責任單位：市公安局；實施時間：2007年起)。

(六)在現有環保專項資金數額的基礎上，增大基數，用于對城市重點污染車輛的整治。

1．在2004、2005年安排環保專項資金支持LPG公交、出租車推廣應用工作的基礎上，繼續探索和推進公交車、出租車推廣使用清潔能源的相關工作(責任單位：市交委；實施時間：2005-2007年)。

2．由市環保局牽頭，開展用車大戶車輛排氣污染狀況調查，制定整治方案；由市財政局統籌，在現有環保專項資金數額的基礎上增大基數，安排專項整治經費，支持用車大戶的機動車排氣污染整治工作，重點解決環衛、市政等專用運輸及施工車輛的污染問題(責任單位：市環保局、市財政局、市市容環衛局、市市政園林局；實施時間：2006-2007年)。

六、高排放車輛逐步淘汰方案

本方案所指高排放車，是指排放量大、濃度高、排放穩定性差的車輛；當前我市高排放車輛主要指尾氣排放達不到國I標準的車輛。對高排放車輛，通過加強日常監督執法力度、采取有條件的控制行駛措施，促進車輛淘汰更新；同時，嚴格按照《汽車報廢標準》和國家機動車使用年限的有關規定，堅持“排氣超標一票否決”，嚴把車輛報廢關，重點淘汰高排放車輛。具體方案如下：

(一)通過機動車排氣監督管理數據庫對高排放車輛實施重點控制，輔以加大抽檢力度和有條件控制行駛等手段，促使高排放車輛自覺淘汰更新。

1．建立高排放車輛排氣監督管理信息數據庫。在定期排氣檢測、維護治理、車輛報廢監督管理、延期使用車輛排放監控和跟蹤等各環節對高排放車輛實施監控，并建立集排氣檢測數據管理、維護治理跟蹤、車輛報廢監督管理及措施評估等功能為一體的數據庫(牽頭單位：市環保局、市公安局；實施時間：2006年3月)。

2．強化路檢力度。路檢執法重點要針對道路行駛中無汽車環保標志的高排放車輛和高頻使用車輛(牽頭單位：市公安局、市環保局；實施時間：2006年3月)。

3．加強用車大戶車輛的排氣抽檢力度。建立用車大戶的車輛排放管理信息檔案，重點監控在市區范圍內行駛里程大、排量大、技術水平低的高頻使用車輛，主要包括營運客、貨車(如公交車、出租車、淤泥運輸車、環衛車、郵政運輸車等)以及大型柴油貨車等(牽頭單位：市環保局、市交委等部門；實施時間：2006年3月)。

4．結合汽車環保標志管理制度，制定市區范圍內有條件(包括時間和區域)控制行駛方案(牽頭單位：市公安局，配合單位：市環保局；實施時間：2006年3月)。

(二)強化車輛報廢環節的排氣檢測監督管理力度。

1．自2006年起，對達到國家機動車使用年限的汽車，采用工況法進行排氣檢測，排氣檢測數據錄入高排放車輛排氣監督管理信息數據庫；公安交通管理部門使用高排放車輛排氣監督管理信息數據庫中的排放檢測數據，作為車輛申請延期使用是否排放達標的依據。實施“排氣超標一票否決”，對排氣超標的車輛不予延期使用(牽頭單位：市公安局、市環保局；實施時間：2006年3月)。

2．對已延期使用的車輛，按照規定的排氣檢測周期采用工況法進行排氣檢測，在一個檢測周期內，連續三次排氣檢測超標的，市公安車輛管理部門給予注銷登記，禁止上路行駛(牽頭單位：市公安局；實施時間：2006年3月)。

七、完善法規體系建設方案

(一)頒布政府通告。

提請頒布《關于實施國家第三階段機動車排放標準的通告》、《關于實施在用車排放標準的通告》、《關于整治機動車輛排放黑煙的通告》、《關于實施汽車環保標志管理的通告》等政府通告(責任單位：市環保局；實施時間：2005-2007年)。

(二)加快修訂《廣州市機動車排氣污染防治規定》。

將義務監督員制度、汽車環保標志管理制度以及相關的管理措施，一并納入新修訂的《廣州市機動車排氣污染防治規定》的立法范疇，建立長效監督管理機制(責任單位：市環保局；完成時間：2005年12月底前)。

(三)制定《廣州市汽車報廢環保規定》。(責任單位：市環保局、市公安局；完成時間：2006年10月底前)。

八、加強機動車排氣污染防治能力建設及宣傳方案

(一)強化協調和督辦機制。

進一步完善廣州市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組的工作制度，建立協調管理機制，充分發揮協調小組的協調監督作用。建立治理機動車排氣噪聲污染督辦、例會、重大事項通報等相應的工作制度(責任單位：市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組辦公室；完成時間：2005年12月底前)。

(二)明確部門職能分工及工作分工。

由市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組辦公室牽頭，進一步明確各成員單位在機動車污染防治工作中的職責分工，使各職能部門各司其職、各盡其責，形成有效的管理體系(責任單位：市治理機動車排氣噪聲污染工作協調小組辦公室；完成時間：2005年12月底前)。

(三)整合現有資源，成立專職的機動車排污監督管理隊伍。

借鑒杭州、武漢、北京等地成立機動車排氣污染專職監管機構的做法，盡快成立機動車排氣污染監督執法的專職機構。結合《廣東省環境保護綜合行政執法方案》的實施，在環境保護綜合行政執法隊伍中，明確機動車排氣污染監督執法的機構設置和人員編制，建立長效管理機制，專職統籌管理我市機動車排氣污染防治工作(責任單位：市編委辦、市環保局；完成時間：2005年12月底前)。

(四)加大機動車排氣污染防治的宣傳力度。

利用財政資金，在市區范圍內設立3-5個機動車污染防治宣傳電子顯示屏；在主要交通出入口設置禁止排放黑煙的警示牌(責任單位：市財政局、市環保局、市公安局、市市政園林局、市公路局；實施時間：2005-2007年)。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：廣州市機動車排氣污染防治規定[范文]

廣州市機動車排氣污染防治規定

（穗常發（１９９７）１０６號 １９９７年９月２６日廣州市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議制定，１９９７年１２月１日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準，１９９７年１２月２２日廣州市人民代表大會常務委員會第８４號公告，從１９９８年２月１日起施行）

第一條 為防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環境，保障人體健康，根據本市具體情況和實際需要，制定本規定。

第二條 本規定所稱機動車，是指以汽油、柴油或者其它可燃物質作為燃料的一切機動車輛。

本規定所稱機動車排氣污染，是指機動車向大氣環境排放的各種污染物包括機動車排氣管、曲軸箱、油箱和燃油系統蒸發排放的污染物等所造成的污染。

第三條 在本市行政區域內在用機動車排汽污染防治工作適用本規定。

第四條 市環境保護行政主管部門對機動車排氣污染防治工作實施統一監督管理。負責本規定的組織實施。

縣級市環境保護行政主管部門負責對轄區的機動車排氣污染防治工作實施統一監督管理。

公安、交通、技術監督、工商行政等部門按照各自職責，協同實施本規定。

第五條 公共客運交通管理部門應當對公共客運交通營運車輛進行定期檢測、維護檢修。排氣污染物不超過國家環境保護局、國家技術監督局發布的《汽車大氣污染物排放標準》（以下簡稱國家規定排放標準）的，方可上路行駛。

第六條 使用機動車的單位和個人應當加強對機動車的保養和維修，在用機動車的發動機及排放控制裝置應當保持正常的技術狀態，使機動車排尾氣符合國家規定的排放標準。

第七條 對在用機動車排氣污染物情況的抽檢，由市、縣級市環境保護行政主管部門負責。第八條 機動車生產企業進行機動車產品的一致性試驗，其排氣污染物檢測結果應當同時報市環境保護行政主管部門備案。

汽油車應當按規定安裝曲軸箱強制通風裝置和燃油蒸發控制裝置。

第九條 從事機動車排氣污染物檢測業務的單位，必須符合下列條件：

（一）使用的排氣污染物檢測儀器設備，必須經市技術監督管理部門檢定合格；

（二）排氣檢測必須經市環境保護行政主管部門考核合格，持證上崗；

（三）建立機動車排氣污染物檢測情況檔案。

第十條 機動車維修企業在維修發動機和排氣系統時應當將機動車排氣污染物控制指標納入維修質量保證內容。汽車一、二類維修業戶、摩托車一類維修業戶應當配備符合要求的排氣污染物檢測設備。

第十一條 從事機動車排氣污染物檢測業務的單位和機動車維修業戶，應當按照檢測技術規范和國家規定的排放標準進行排氣污染物的檢測。經檢測不合格的，不得發給機動車排氣檢測合格證明。第十二條 公安交通管理部門對申領號牌、行駛證的機動車，經檢測其排氣污染物超過國家規定排放標準的，不發給號牌、行駛證；經檢測或者道路上抽查檢測排氣污染物不符合國家規定排放標準的在用機動車，應當責令限期安裝排氣凈化裝置，并經復檢合格后方可上路行駛。

第十三條 生產、銷售機動車排氣凈化裝置，應當經市環境保護行政主管部門會同市技術監督管理部門對其凈化效果和產品質量進行測試，符合要求的，方可銷售。其銷售價格和安裝費用按物價部門規定執行。

*注：本條中關于“市環境保護行政主管部門、市技術監督管理部門對生產、銷售的機動車排氣凈化裝置的凈化效果和產品質量的測試”的行政許可項目已被《廣州市人大常委會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定》（發布日期：2004年8月6日 實施日期：2004年8月6日）取消。

第十四條 生產、銷售、安裝機動車排氣凈化裝置的單位和個人，必須實施產品質量檢驗制度和質量保證期制度。在產品質量保證期內出現質量問題的，由生產者、銷售者依照《中華人民共和國產品質量法》的規定承擔產品質量責任。

第十五條 機動車不得使用含鉛汽油。

禁止加油站銷售含鉛汽油。銷售無鉛汽油的單位和個人，應當保證油品質量符合國家規定的標準。

第十六條 有以下情形之一的，由市、縣級市環境保護行政主管部門處罰：

（一）在用機動車經檢測或者抽查檢測排氣污染物超過國家規定排放標準的，給予警告或者處以２００元罰款；

（二）沒有按規定安裝曲軸箱強制通風裝置和燃油蒸發控制裝置的，責令限期改正；逾期不改正的，強制安裝裝置，并按每項處以１００元罰款；

（三）不符合規定條件進行機動車排氣污染物檢測的，或者不按檢測技術規范要求進行排氣污染物檢測的，責令改正，并可處以１０００元以上５０００元以下罰款；

（四）機動車生產企業申請機動車一致性試驗，排氣污染物檢測結果未報告環境保護行政主管部門的，處以１０００元以上５０００元以下罰款；

（五）銷售未經檢測合格的排氣凈化裝置的，處以３０００元以上１００００元以下罰款；

（六）加油站銷售含鉛汽油的，責令立即停止銷售，不改正的，沒收其含鉛汽油，并處以１００００元罰款。

第十七條 在道路上行駛的機動車，經市、縣級市公安交通管理部門會同市、縣級市環境保護行政主管部門抽查檢測其排氣污染物超過國家規定排放標準的，由公安交通管理部門按每次處以２００元罰款，并責令其限期安裝排氣凈化裝置，復檢合格后，方可上路行駛。

本市機動車經市環境保護行政主管部門檢測確認使用含鉛汽油的，由市公安交通管理部門給予警告或者處以２００元罰款。第十八條 已安裝排氣凈化裝置的機動車，其排氣污染物經檢測超過國家規定排放標準的，由市、縣級市環境保護行政主管部門責令其限期改正，經復檢合格后，方可上路行駛，對無法修復的車輛應當按國家規定強制報廢，禁止上路行駛。

第十九條 違反本規定，出具虛假的機動車排氣檢測合格證明的，由其所在單位或者上繳主管部門追究領導人或者直接責任人的行政責任。

第二十條 從事機動車排氣污染物檢測、監督執法管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條 本規定自１９９８年２月１日起施行。

發布部門：廣州市人大（含常委會）發布日期：1997年12月22日年02月01日(地方法規)

實施日期：1998

第三篇：防治機動車排氣污染管理辦法（本站推薦）

北京市防治機動車排氣污染管理辦法

（1989年8月23日，北京市人民政府第26號令發布 根據1997年11月25日北京市人民政府第8號令修改）

第一條 為減少機動車污染物排放，保護和改善本仁大氣環境，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通管理條例》和有關法規、制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內的加油站和制造（含安裝，下同）、銷售、維修、使用的各種機動車輛（電驅動車輛除外，以下簡稱機動車）、車用發動機和機動車擴氣凈化裝置（以下簡稱排氣凈化裝置），均按本辦法管理。

第三條 市、區、縣環境保護局是本市對防治機動車排放污染物實施統一監督管理的主管機關。各級公安交通管理機關在對機動車進行初次檢測、檢測和道路行駛中的檢測（以下簡稱初檢、年檢、路檢）時，應根據《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關規定，對機動車排放污染物的狀況進行檢測和監督管理。

市經濟委員會、市交通局按照各自的職責，負責機動作制造、維修行業機動車排放污染物的防治和管理工作。

第四條 加油站必須銷售無鉛汽油，禁止銷售含鉛汽由。

第五條 凡制造、維修機動車、車用發動機和從國外違口機動車，其污染物排放，不得超過國家和本市規毛的污染物排放標準（以下簡稱排放標準）。本市機動車污染物排放標準，由市環境保護局制定。

第六條 機動車、車用發動機和排氣凈化裝置的新產品鑒定，必須由市環境保護局參加、排放污染物超過排放標準的機動車、車用發動機和不合格的排氣凈化裝置，不準投產。

經銷外地生產的新型機動車、車用發動機，經營單位必須將該產品的有關污染物排放的技術資料報市環境保護局審核、排放污染物超過排放標準的，不準在本市銷售。

第七條 機動車、車用發動機的制造、維修企業和排氣凈化裝置生產企業，應嚴格出廠產品的質量檢驗制度，出廠的產品應分別符合本條二、三、四款的規定，機動車、車用發動機排放污染物超過排放標準和排氣凈化裝置不合格的，不準出廠；已經出廠的，在下列規定的期限內，按《工業產品質量責任條例》和本市有關規定處理。制造出廠的機動車、車用發動機，應保證在正常使用情況下，在二年或者行駛五萬公里內不超過排放標準。維修出廠的機動車和車用發動機，應保證在正常使用情況下，在一年或者行駛二萬公里內不超過排放標準。制造出廠的排氣凈化裝置，應保證在正常使用情況下，在二年或者五萬公里內不超過排放標準。從國外引進機動車生產線和生產技術，應當同時引進排氣凈化技術。第八條 機動車的使用單位和個人，必須加強在用機動車的保養和維修。機動車數量較多的單位，應當配備機動車污染物排放檢測設備，定期對本單位的機動車進行檢測，發現污染物排放超過排放標準的，應當及時保養和維修。安裝排氣凈化裝置的，應當嚴格按照技術要求安裝使用。

第九條 建立機動車污染物排放狀況登記制度。機動車檢測廠（站）、維修企業以及機動車數量較多的單位，必須按照市環境保護局的要求，對機動車污染物的檢測情況進行登記，建立檔案，并定期將機動車排放污染物的檢測情況報告市環境保護局。

第十條 機動車的使用單位和個人，必須按照公安交通管理機關規定的時間，到指定地點接受車輛檢測，并在規定期限內妥善保管公安交通管理機關核發的《檢測記錄單》。車輛初檢時排放污染物不符合排放標準的，不予核發車輛牌照；年檢不符合排放標準的，不予核發年檢合格證。

公安交通管理機關和市環境保護局應當加強對機動車的路檢，路檢時，對排放污染物超過排放標準的，由公安交通管理機關依法對機動車駕駛員處以警告、20元以下罰款或者吊扣一個月以下駕駛證的處罰，由市或者區、縣環境保護局責令限期治理或者限期安裝排氣凈化裝置。對機動車的路檢，凡不超標者不收檢測費。

第十一條 環境保護部門對制造、維修和在用的機動車、車用發動機、排氣凈化裝置，應進行抽查檢測；被抽查檢測的單位和個人不得拒絕，并應當如實反映情況，提供有關資料。

第十二條,機動車排放污染物的檢測執行國家和本市頒發的排放標準和檢測方法。機動車檢測的單位從事機動車污染物排放檢測業務的，須經市環境《保護局審核批準，并接受環境保護部門的監督檢查。

第十三條 違反本辦法規定銷售含鉛汽油的，由市、區、縣環境保護局或者工商行政管理局處以1000元至1萬元罰款，情節嚴重的，處以1萬元至3萬元罰款。

第十四條 制造、維修出廠的機動車、車用發動機排放污染物超過排放標準的，或者制造的排氣凈化裝置不合格的，由市或者區、縣環境保護局責令限期改正，處責任單位1000元至1萬元罰款；情節嚴重的，處責任單位1萬元至3萬元罰款，處責任單位負責人500元以下罰款。

在用機動車經抽查、檢測（路檢除外）排放污染物超過排放標準的，由市或者區、縣環境保護局責令限期改正或者限期安裝排氣凈化裝置，并按每超過一項標準處以100元罰款”超標一倍以上的，加1倍處罰。未經市環境保護局審核批準，經營單位在京經銷外地生產的機動車、車用發動機和排氣凈化裝置的、排放污染物超過排放標準的，由市環境保護局處以1萬元至3萬元罰款。

拒絕接受檢查或者弄虛作假的，由市或者區、縣環境保護局處責任單位1000元罰款，處直接責任人200元罰款。

第十五條 當事人對執行本辦法的行政處罰不服的，可按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關規定辦理。

第十六條 組織執行本辦法的機關和工作人員應當恪盡職守，嚴肅執法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，視情節輕重給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 本辦法執行中的具體問題，由市環境保護局負責解釋。

第十八條 本辦法自1989年9月15日起施行。

第四篇：機動車排氣污染防治實施方案

為加強機動車排氣污染防治，改善空氣質量，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、國家發展改革委《汽車產業發展政策》（國家發展改革委XX年第8號令）、國家環保總局《在用機動車排放污染物檢測機構技術規范》（環發〔XX〕15號）等法律法規規定，制訂本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過強化在用車污染控制，提高新車準入門檻、實施高排放車輛逐步淘汰、全面供應清潔高品質車用成品油、完善法規體系和加強監管能力建設等措施，逐步建立機動車排氣污染防治體系，切實改善空氣質量，保障廣大人民群眾身體健康。

二、工作目標

（一）總體目標。

從提高機動車排氣排放達標率，逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強度，達到明顯降低機動車污染物在大氣污染源中的排放分擔率，改善空氣質量，保障公眾身體健康安全的目標。

（二）具體任務。

2010年7月1日起，按國家要求，全省新車注冊登記與全國同步全面執行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車注冊登記力爭提前執行國iv標準，全省逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛，逐步淘汰其他高排放機動車。

2010年1月1日起，珠江三角洲地區逐步供應符合國ⅲ標準的車用成品油，并逐步將供應范圍擴大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區逐步供應符合國iv標準的成品油，2012年10月1日起全省范圍內全部供應符合國iv標準的車用成品油，其中柴油含硫量控制在50ppm以下。

2010年1月1日前，珠江三角洲地區全部完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前，全省加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。

2010年12月31日前，建立覆蓋全省的機動車排氣監督管理信息網絡體系。

三、主要工作

（一）強化在用車監管，確保排放達標。

1．建立機動車排氣定期檢測制度。

自2010年起，珠江三角洲地區輕型汽油車定期檢測采用穩態工況法（asm）檢測，其他地區采用雙怠速法檢測；重型汽油車全省統一采用雙怠速法檢測；珠江三角洲地區的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗—不透光煙度法（lugdown）檢測，其他地區柴油車采用自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每條每年檢測1萬－1.2萬輛車的數量規劃建設。

機動車排氣定期檢測全部社會化，檢測機構必須通過省質監局的資格認證，并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環保局排氣檢測的委托資質。取得委托資質的檢測機構名稱由省環保局向社會公告。檢測機構排氣檢測的日常監管工作由各地級以上市環保局負責，有條件的市可以向檢測機構派駐場監督員。機動車所有人、使用人必須選擇具有機動車排氣污染檢測資質的機構進行排氣污染檢測，并按照物價部門規定的標準繳交相應的機動車安全技術檢測費。

排氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務院令第405號）規定的車輛安全技術檢驗期限進行，排氣檢測不合格的，檢測機構不能出具安全技術檢驗合格報告，公安機關不得核發檢驗合格標志，車輛不得上路行使。

2．對機動車排氣污染實施道路抽檢和停放地抽檢。

道路抽檢按照《廣東省機動車排氣污染防治條例》的規定由各地公安機關會同同級環保部門進行。重點對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進行抽檢。抽檢不合格的機動車，由公安機關責令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環保部門會同同級道路運輸行政主管部門對營運車輛集中停放地或用車大戶（指擁有10輛以上機動車的單位）的機動車進行排氣抽檢，抽檢不合格的車輛，由環保部門責令車主或使用者限期維修，并按有關規定處以罰款。營運車輛排氣檢測不合格的，由道路運輸行政主管部門協助環保部門督促營運公司加強車輛檢測與維護管理。

對汽油車的抽檢采用雙怠速法；柴油車的抽檢采用自由加速煙度法；摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法；有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。

道路抽檢和停放地抽檢不定期進行，抽檢不得收取檢測費用，道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。

各地要充分調動公眾力量，設立超標車舉報制度，積極舉報冒黑煙車輛，對超標排放車輛必須進行跟蹤核查。

3．加強超標車管理。

對定期檢測、經道路或停放地抽檢排氣不合格的機動車，必須將檢測結果記錄在冊，輸入監督管理數據庫，并通報同級公安機關。各地環保部門和公安機關應當采取措施對被責令限期維修的機動車進行跟蹤監管。被責令限期維修的機動車未在限期內維修合格的，不得上路行駛，違法上路行駛的，公安機關依據《廣東省機動車排氣污染防治條例》對其進行處罰。各地環保部門可以組織專項行動對旅游營運大車、校車、超市免費班車等集中檢測，督促車主及時維修超標車輛。

4．嚴格執行機動車報廢制度。

污染物排放不符合規定標準且無法修復的在用機動車由各市公安機關依法將其交由有資質的報廢車回收企業強制報廢并辦理注銷登記。省環保局會同有關部門定期發布高排放車輛目錄。各級政府可根據本地區公共交通行業情況、大氣環境容量及財力情況，設立鼓勵高排放出租車和公交車提前報廢補償專項資金，對車輛可正常使用，未達到國家關于出租車和公交車報廢標準的有關規定（不包括延緩報廢期限內的汽車）的車輛提前報廢實施補助，逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛，并可根據實際情況制訂經濟政策將補助范圍逐步擴大到其他類型車輛，包括非營運車輛。

5．實施機動車環保分類標志管理。

在用機動車按階段性排放標準發放環保標志，實施分類管理。縣級以上人民政府可以根據大氣污染防治的需要，對沒有標志或者持有特定環保標志的機動車，采取限制行駛區域、限制行駛時間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機動車環保分類標志管理具體辦法由省環保局會同公安、質監、交通等有關部門制訂，報省政府批準后實施。外省車輛在我省內城市道路行駛的，應當符合相應的標志管理規定。

6．加強尾氣治理維修機構的管理。

落實檢測與維護制度，以檢測為主，帶動維護工作，維護工作以維修機構為重點。從事與尾氣治理相關的總成維護經營活動，按照相關法律法規規定，由所在地的道路運輸行政主管部門予以許可。維修機構可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法，判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達標。維修機構必須將維修檢測數據通過網絡發送有關行政管理部門。

（二）嚴格新車登記管理，提高準入門檻。

實施機動車新車源頭污染控制制度，落實國家機動車階段性排放標準公告，污染物排放水平達不到國家階段性排放標準的新車，公安機關不給予注冊登記。2010年7月1日起，按國家要求，全省新車注冊登記與全國同步全面執行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車登記力爭提前執行國iv標準。省環保局按照國家環保總局發布的環保達標車型核準公告，公布符合本省執行的新的機動車達標環保車型目錄。各地政府必須重點把好營運車輛環保準入關，對營運車輛選型實行排放達標環保審核監督。有條件的城市政府應當制訂促進客運公交車輛更新淘汰激勵政策，鼓勵客運公交車輛提前執行國家下一階段排放標準，削減客運公交車輛的排氣污染。

（三）全面供應清潔車用成品油，逐步推進油氣回收綜合治理工程。

2010年1月1日起，在珠江三角洲地區各加油站推廣供應符合廣東省車用汽油地方標準（db44/345-XX）及車用柴油地方標準（db44/346-XX）的車用成品油，并逐步將供應范圍擴大至全省。符合國iii排放標準要求的車用汽油及車用柴油國家標準出臺后，執行國家標準。為完善車用成品油的供應體系，由省經貿委牽頭會同有關部門與中石化、中石油兩大集團確定符合國ⅲ標準成品油供應方案；省物價局向國家發展改革委申請出臺全省國iii標準車用成品油價格政策，省經貿委、質監局、環保局分別提供符合國iii標準的成品油供應方案、油品質量標準和排放標準。

省環保局牽頭會同省經貿委、質監局等有關部門根據上述目標和任務制訂加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術指南并組織實施。臭氧濃度監測超標城市應當提前完成油氣回收綜合治理工作。

（四）建立機動車排氣監督管理信息網絡體系。

省環保局制訂我省機動車排氣檢測聯網技術規范，編制網絡傳輸及數據交換接口標準。省、市環保部門負責建立機動車排氣污染監督管理數據庫和數據傳輸網絡，對檢測數據等信息進行統一管理，并與有關部門數據管理中心聯網。各檢測和維修機構收集的檢測和維修數據必須傳輸到各地級以上市環保部門，各地級以上市應定期向社會公布本行政區內機動車排氣污染監測情況，并將數據及時集中傳輸至省機動車排氣檢測數據管理中心。

四、保障措施

（一）加強組織領導，強化部門協作。

機動車排氣污染防治直接關系到改善大氣環境質量，關系到維護廣大群眾身體健康，關系到經濟又好又快發展。各地、各部門要進一步提高認識，將做好機動車排氣污染防治工作列入重要議事日程，采取切實有效措施，提供必要的政策、資金和技術支持，確保目標任務的完成。省建立機動車排氣污染防治聯席會議制度，聯席會議由省政府分管副秘書長任召集人，成員為省委宣傳部，省發展改革委、經貿委、公安廳、建設廳、交通廳、環保局、物價局、工商局、質監局、法制辦，廣東出入境檢驗檢疫局，中石化廣東分公司、中石油華南銷售分公司等單位分管負責人。聯席會議要堅持統一領導、部門協作、分工負責、務求實效的工作機制，各成員單位要按照職責分工，認真履行職責，齊抓共管，做到責任到位，措施落實。

（二）加強法規、標準和制度建設，進一步加大依法行政的力度。

根據國家新出臺的有關機動車排氣污染防治的法規、政策、措施和標準要求，結合我省實際，及時修訂完善我省相關法規、政策、措施和標準；加快編制和實施《點燃式發動機在用汽車排氣污染物排放標準（穩態工況法）》、《壓燃式發動機在用汽車排氣煙度排放限值（加載減速工況法）》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法（遙測法）》等機動車排放地方標準，建立健全機動車排氣污染防治政策體系。

（三）加強機動車排氣污染防治技術研究和信息化建設。

鼓勵科研單位研究相關排放檢測技術和油氣回收治理技術。積極引進符合國家檢測規范的國外先進的檢測設備和油氣回收治理技術，并推進設備國產化，鼓勵開發適合我省實際情況的相應設備，培育和扶持省內相關設備生產企業。加快機動車排氣污染監督管理數據中心建設，實現檢測數據共享，提高行政監督管理效率。

（四）加強機動車排氣污染防治宣傳教育。

各地、各部門要采取多種形式，大力宣傳機動車污染的危害性、防治污染的意義及對策，提高人民群眾對該項工作的認識和參與意識，教育公眾加強對機動車維護保養，減少機動車污染物的排放，鼓勵使用節能型低排放機動車，共同做好機動車排氣污染防治工作。

第五篇：機動車排氣污染防治實施方案

為加強機動車排氣污染防治，改善空氣質量，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、國家發展改革委《汽車產業發展政策》（國家發展改革委xx年第8號令）、國家環保總局《在用機動車排放污染物檢測機構技術規范》（環發