第一篇:江蘇省機動車排氣污染防治條例
江蘇省機動車排氣污染防治條例
(2001年10月26日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 根據2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈江蘇省機動車排氣污染防治條例〉的決定》修正 2013年11月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂,自2014年3月1日起施行。)
第一章 總 則
第一條 為了防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環境,保障人體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內機動車排氣污染的防治適用本條例。
本條例所稱機動車,是指由內燃機驅動的上道路行駛的車輛,拖拉機除外。
本條例所稱機動車排氣污染,是指由機動車排氣管、曲軸箱和燃料系統向大氣排放各種污染物所造成的污染。
第三條 機動車排氣污染防治應當堅持預防為主、防治結合、突出重點、整體推進的原則,實行污染物排放總量控制。
第四條 縣級以上地方人民政府應當建立機動車排氣污染防治的協調機制和聯防聯控的管理機制,將機動車排氣污染防治工作納入本行政區域大氣污染防治規劃、交通運輸規劃和城市規劃,制定機動車排氣污染防治的政策措施,加大機動車排氣污染防治投入,加強機動車排氣污染監督管理能力建設。
第五條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內機動車排氣污染防治工作實施統一監督管理,并對同級有關管理部門的機動車排氣污染防治監督管理工作進行協調和指導。
縣級以上地方人民政府發展和改革、經濟和信息化、公安、交通運輸、質量技術監督、工商等部門按照各自職責,對機動車排氣污染防治工作實施監督管理。
第六條 任何單位和個人都有權對違反本條例規定的行為進行投訴和舉報。
在防治機動車排氣污染方面成績顯著的社會組織和個人,由縣級以上地方人民政府給予表彰獎勵。
第二章 預防和控制
第七條 省人民政府可以根據機動車排氣污染防治的需要,依法報經國務院批準后,在本省或者設區的市行政區域內對新購置機動車提前執行國家階段性機動車排放標準。
提前執行國家階段性機動車排放標準的,省人民政府、設區的市人民政府應當提前向社會發布公告,公布實施時間、區域,并采取措施保障供應相匹配的車用燃油。
第八條 本省行政區域內的機動車制造企業應當將機動車排氣污染指標納入產品質量管理,保證機動車達到國家規定的排放標準,并在產品說明書中標明機動車達到的排放標準。
本省行政區域內銷售的機動車應當達到本行政區域執行的國家階段性機動車排放標準,車型符合國家機動車排放型式核準目錄。
第九條 公安機關交通管理部門對未達到本行政區域執行的國家階段性機動車排放標準的新購置機動車,不予辦理注冊登記。
申請機動車由省外遷入本省,或者在本省跨設區的市遷移的,所交驗的機動車應當符合遷入地執行的國家階段性機動車排放標準。
第十條 縣級以上地方人民政府應當根據機動車排氣污染防治需要制定相關政策,推廣新能源機動車,支持公共交通、環境衛生等行業用車和公務用車率先使用新能源機動車,規范機動車油改氣。
第十一條 在用機動車經修理和調整或者采用控制技術后,向大氣排放污染物仍不符合國家標準對在用車有關要求的,應當按照國家規定強制報廢。
已達到報廢標準的機動車上道路行駛的,公安機關交通管理部門應當予以收繳,強制報廢。
第十二條 本省行政區域內鼓勵機動車所有人自愿提前報廢老舊機動車。鼓勵自愿提前報廢老舊機動車的范圍和辦法由縣級以上地方人民政府規定。
提前報廢老舊機動車的,其所有人可以獲得補貼。縣級以上地方人民政府應當安排專項經費用于提前報廢老舊機動車的補貼。
第十三條 設區的市、縣(市)人民政府可以根據大氣污染防治的需要和經濟社會發展規劃、城市規劃,合理控制機動車保有量,限制市區摩托車的保有量。
采取控制機動車保有量的措施,應當公開征求公眾的意見,經同級人民代表大會常務委員會審議,并在實施三十日以前向社會公告。
第十四條 設區的市、縣(市)人民政府應當優化城市功能和布局規劃,推廣智能交通管理,實施公交優先戰略,加強行人、自行車交通系統建設,引導公眾綠色出行,降低機動車使用強度。
第十五條 本省對在用機動車實行環保標志分類管理。環保標志分為綠色環保標志和黃色環保標志。
環保標志應當粘貼在機動車駕駛室前窗。
禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的環保標志,禁止使用其他車輛的環保標志。
第十六條 設區的市、縣(市)人民政府可以根據城市規劃和大氣環境質量功能區劃等要求,確定禁止黃色環保標志機動車行駛的區域、時段,設置禁止行駛標志和環保標志自動識別系統。
采取前款規定的交通管理措施的,應當公開征求公眾的意見,在實施三十日以前向社會公告。
第十七條 在用機動車所有人應當定期維護和保養機動車,使其排氣污染符合規定排放標準。
任何單位和個人不得拆除、閑置在用機動車排氣污染控制裝置。
機動車不得排放黑煙等明顯可視污染物。
第十八條 在本省行政區域內銷售的車用燃油應當符合國家和地方標準,并與本行政區域執行的機動車排放標準相匹配。鼓勵使用清潔能源,推廣使用低硫燃油。
省發展和改革部門負責協調清潔能源和低硫燃油的供應。
第三章 檢驗和治理
第十九條 本省實行機動車環保定期檢驗。機動車環保檢驗周期與機動車安全技術檢驗周期同步。
省環境保護行政主管部門和省質量技術監督部門應當根據國家有關規定,選擇適合本省實際的機動車環保檢驗方法,確定相應的排放限值,報省人民政府批準后公布、實施。
第二十條 縣級以上地方人民政府應當按照統一規劃、合理布局、方便群眾、控制數量和社會化運作的原則,制定本行政區域機動車環保檢驗機構發展規劃,確定機動車環保檢驗機構的數量和布局。
縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取措施逐步實現已有的機動車環保檢驗機構、安全技術檢驗機構配套設置于同一地點,按照同地配套建設的原則確定新建機動車環保檢驗機構、安全技術檢驗機構和營運車輛綜合性能檢驗機構的地點,支持建設能夠同時承擔機動車環保檢驗、安全技術檢驗和營運車輛綜合性能檢驗的機動車檢驗機構。
第二十一條 機動車環保檢驗機構從事機動車環保檢驗,應當依法取得質量技術監督部門的計量認證,獲得省環境保護行政主管部門的委托。
省環境保護行政主管部門應當向社會公布委托的機動車環保檢驗機構名錄。
第二十二條 機動車環保檢驗機構應當遵守下列規定:
(一)按照委托證書規定的業務范圍、機構地址、檢驗地址、有效期限開展機動車環保檢驗;
(二)按照國家和省規定的環保檢驗方法、技術規范進行檢驗,提供真實、準確的檢驗報告;
(三)參加環境保護行政主管部門組織的比對試驗,定期開展內部檢測線的比對和檢驗設備的校準;
(四)檢驗設備應當按照國家有關規定經法定計量檢定機構定期檢定合格;
(五)向所在地環境保護行政主管部門實時傳送檢驗數據;
(六)建立機動車環保檢驗檔案,并按國家規定保存檢驗信息和有關技術資料;
(七)執行省價格行政主管部門核定的機動車環保檢驗收費標準;
(八)不得以任何方式經營或者參與經營機動車維修業務。
機動車環保檢驗機構應當公示檢驗制度、檢驗程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費標準、監督投訴電話,接受社會監督。
第二十三條 機動車應當按照國家規定進行環保定期檢驗。機動車經環保定期檢驗合格的,環境保護行政主管部門核發環保標志;檢驗不合格的,不予核發環保標志。領取環保標志前,機動車所有人應當將機動車排氣污染的違法行為處理完畢。
列入國家環保達標車型公告的新購置輕型汽油車,免于注冊登記時的排氣污染檢驗,在注冊登記前憑有效證明材料直接領取環保標志。
機動車所有人對機動車環保檢驗機構的環保檢驗結果有異議的,可以在收到檢驗報告之日起五個工作日內向所在地環境保護行政主管部門投訴,所在地環境保護行政主管部門應當自收到投訴之日起五個工作日內調查處理并予以答復。
第二十四條 機動車所有人向公安機關交通管理部門申請機動車檢驗合格標志的,所交驗的機動車應當符合機動車制造當時國家和省規定的排放標準,并出示有效的環保標志后,公安機關交通管理部門方可辦理。
第二十五條 本省建立機動車環保檢驗與維修制度。具體辦法由省環境保護行政主管部門會同省交通運輸主管部門制定。
環保檢驗結果超過規定排放標準的機動車,應當委托具有相應資質的機動車維修經營者進行維修。
機動車維修經營者應當按照國家、行業和省有關技術規范對機動車進行維修,向托修人提供維修竣工出廠合格證明。機動車維修經營者應當保存相關的維修檔案。
機動車經維修合格后,機動車所有人憑維修竣工出廠合格證明到機動車環保檢驗機構復檢。
第四章 監督管理
第二十六條 縣級以上地方人民政府應當組織公安機關交通管理部門、環境保護行政主管部門等部門在同一場所集中辦理標志核發等車輛相關手續,提供便民服務。
縣級以上地方人民政府應當組織環境保護行政主管部門、交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門和保險監督管理機構推廣電子標志,建立和健全機動車信息共享機制。
第二十七條 環境保護行政主管部門按照國家有關規定,對機動車環保檢驗機構和檢驗工作進行管理。省環境保護行政主管部門負責機動車環保檢驗機構的監督抽查。所在地環境保護行政主管部門負責本行政區域機動車環保檢驗機構的日常監督檢查。
第二十八條 環境保護行政主管部門可以在機動車停放地、所屬單位和使用單位,對在用機動車的環保標志、排氣污染控制裝置使用情況進行檢查,對污染物排放狀況進行監督抽測。
公安機關交通管理部門應當協同環境保護行政主管部門對在城市建成區道路行駛的機動車的環保標志、排氣污染控制裝置使用情況進行檢查,對污染物排放狀況進行監督抽測。監督檢查不得妨礙道路交通的暢通。
監督抽測應當采用國家和省規定的機動車排氣污染監督抽測方法。開展監督抽測,不得收取費用。
第二十九條 排放黑煙等明顯可視污染物以及監督抽測結果超過規定標準的機動車,由環境保護行政主管部門責令在十個工作日內到機動車環保檢驗機構進行強制檢驗。強制檢驗費用由環境保護行政主管部門承擔,不得向機動車所有人或者使用人收取。
強制檢驗結果超過規定標準的機動車,由環境保護行政主管部門責令限期維修并經機動車環保檢驗機構檢驗合格。因技術原因在限期內無法檢驗合格的,機動車所有人可以向環境保護行政主管部門申請延期一次。
第三十條 質量技術監督、經濟和信息化等部門應當按照國家有關規定對機動車制造企業及產品進行監督檢查。
質量技術監督、工商行政管理部門根據各自職責,對在本省行政區域內生產、銷售的車用燃料的質量進行監督抽查,并向社會公布抽查結果。
第三十一條 交通運輸、環境保護行政主管部門應當共享檢驗與維修信息。道路運輸管理機構負責機動車維修經營者的監督管理。
第三十二條 道路運輸管理機構應當將機動車排氣污染防治納入對客運經營者、貨運經營者的監督管理內容,督促其配備達到規定排放標準的營運車輛,提前報廢老舊機動車,減少排氣污染。
環境保護行政主管部門應當將客運經營者、貨運經營者的營運車輛排氣污染防治情況納入企業環保信用管理系統。
第三十三條 環境保護行政主管部門對機動車排氣污染防治情況進行監督檢查,或者質量技術監督、工商行政管理部門對車用燃料質量依法進行監督檢查時,被檢查的單位和個人應當如實反映情況,提供有關資料,不得拒絕、阻撓。
第三十四條 環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門及其工作人員,不得要求機動車所有人、使用人到指定的機動車環保檢驗機構進行檢驗,不得推銷或者指定使用機動車排氣污染治理的產品,不得參與或者變相參與機動車環保檢驗經營、機動車維修經營。
第三十五條 環境保護行政主管部門應當公開投訴和舉報方式,依法處理對排氣污染違法行為、機動車環保檢驗機構違法行為的投訴和舉報。
鼓勵社會組織和個人參與機動車排氣污染防治。環境保護行政主管部門可以聘任社會監督員,協助開展對排氣污染違法行為、機動車環保檢驗機構違法行為的監督。
第五章 法律責任
第三十六條 違反本條例第十五條第二款規定,環保標志未粘貼在機動車駕駛室前窗的,由環境保護行政主管部門責令改正,可以處五十元罰款。
違反本條例第十五條第三款規定,偽造、變造或者使用偽造、變造的環保標志的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;使用其他車輛的環保標志的,由環境保護行政主管部門責令改正,處二百元以上五百元以下罰款。
第三十七條 黃色環保標志機動車違反有關禁止行駛的區域、時段規定的,由公安機關交通管理部門按照違反禁令標志依法予以處罰。
第三十八條 違反本條例第十七條第二款規定,拆除、閑置在用機動車排氣污染控制裝置的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,處一千元以上二千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十八條第一款規定,銷售的車用燃油不符合本行政區域執行的車用燃油國家標準和地方標準的,由工商行政管理部門責令停止銷售,沒收違法銷售的產品,并處違法銷售產品貨值金額百分之五十以上等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十條 違反本條例第二十二條第一款規定,機動車環保檢驗機構有下列行為之一的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并予以處罰:
(一)未按照委托證書規定的業務范圍、有效期限開展機動車環保檢驗的,沒收收取的檢驗費用,并處一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)未按照國家和省規定的環保檢驗方法、技術規范進行檢驗,或者采用其他方法弄虛作假,不如實提供檢驗報告的,沒收收取的檢驗費用,并處二萬元以上五萬元以下罰款;
(三)拒絕參加環境保護行政主管部門組織的比對試驗,或者未定期開展內部檢測線比對、檢驗設備校準的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(四)未向所在地環境保護行政主管部門實時傳送檢驗數據,或者未建立機動車環保檢驗檔案并保存檢驗信息和有關技術資料的,處五千元以上二萬元以下罰款;
(五)經營或者參與經營機動車維修業務的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
有前款所列行為之一的,環境保護行政主管部門可以責令停業整頓;有第(二)項、第(五)項行為,情節嚴重的,由省環境保護行政主管部門撤銷委托,并向社會公布。
第四十一條 違反本條例第二十五條第三款規定,機動車維修經營者未按照國家、行業和省有關技術規范進行維修,或者向托修人提供虛假維修竣工出廠合格證明的,由道路運輸管理機構依法予以處罰。
第四十二條 違反本條例第二十九條規定,排放黑煙等明顯可視污染物以及監督抽測結果超過規定標準的機動車逾期未進行強制檢驗,或者強制檢驗結果超過規定標準的機動車逾期未維修并檢驗合格的,由環境保護行政主管部門按照每月二百元標準處以罰款,不滿一個月的按照一個月計算。
第四十三條 環境保護、公安、交通運輸、工商等行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規定核發機動車環保標志的;
(二)對機動車環保檢驗機構及其檢驗行為,不履行監督管理職責的;
(三)要求機動車所有人、使用人到指定的機動車環保檢驗機構進行檢驗的;
(四)不按照規定辦理機動車登記、核發安全技術檢驗合格標志的;
(五)對機動車維修經營者不履行監督管理職責的;
(六)對銷售不符合規定標準的車用燃油的行為不依法查處的;
(七)推銷或者指定使用機動車排氣污染治理的產品,參與或者變相參與機動車環保檢驗經營、機動車維修經營的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第四十四條 本條例自2014年3月1日起施行。
第二篇:防治機動車排氣污染管理辦法(本站推薦)
北京市防治機動車排氣污染管理辦法
(1989年8月23日,北京市人民政府第26號令發布 根據1997年11月25日北京市人民政府第8號令修改)
第一條 為減少機動車污染物排放,保護和改善本仁大氣環境,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通管理條例》和有關法規、制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內的加油站和制造(含安裝,下同)、銷售、維修、使用的各種機動車輛(電驅動車輛除外,以下簡稱機動車)、車用發動機和機動車擴氣凈化裝置(以下簡稱排氣凈化裝置),均按本辦法管理。
第三條 市、區、縣環境保護局是本市對防治機動車排放污染物實施統一監督管理的主管機關。各級公安交通管理機關在對機動車進行初次檢測、檢測和道路行駛中的檢測(以下簡稱初檢、年檢、路檢)時,應根據《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關規定,對機動車排放污染物的狀況進行檢測和監督管理。
市經濟委員會、市交通局按照各自的職責,負責機動作制造、維修行業機動車排放污染物的防治和管理工作。
第四條 加油站必須銷售無鉛汽油,禁止銷售含鉛汽由。
第五條 凡制造、維修機動車、車用發動機和從國外違口機動車,其污染物排放,不得超過國家和本市規毛的污染物排放標準(以下簡稱排放標準)。本市機動車污染物排放標準,由市環境保護局制定。
第六條 機動車、車用發動機和排氣凈化裝置的新產品鑒定,必須由市環境保護局參加、排放污染物超過排放標準的機動車、車用發動機和不合格的排氣凈化裝置,不準投產。
經銷外地生產的新型機動車、車用發動機,經營單位必須將該產品的有關污染物排放的技術資料報市環境保護局審核、排放污染物超過排放標準的,不準在本市銷售。
第七條 機動車、車用發動機的制造、維修企業和排氣凈化裝置生產企業,應嚴格出廠產品的質量檢驗制度,出廠的產品應分別符合本條二、三、四款的規定,機動車、車用發動機排放污染物超過排放標準和排氣凈化裝置不合格的,不準出廠;已經出廠的,在下列規定的期限內,按《工業產品質量責任條例》和本市有關規定處理。制造出廠的機動車、車用發動機,應保證在正常使用情況下,在二年或者行駛五萬公里內不超過排放標準。維修出廠的機動車和車用發動機,應保證在正常使用情況下,在一年或者行駛二萬公里內不超過排放標準。制造出廠的排氣凈化裝置,應保證在正常使用情況下,在二年或者五萬公里內不超過排放標準。從國外引進機動車生產線和生產技術,應當同時引進排氣凈化技術。第八條 機動車的使用單位和個人,必須加強在用機動車的保養和維修。機動車數量較多的單位,應當配備機動車污染物排放檢測設備,定期對本單位的機動車進行檢測,發現污染物排放超過排放標準的,應當及時保養和維修。安裝排氣凈化裝置的,應當嚴格按照技術要求安裝使用。
第九條 建立機動車污染物排放狀況登記制度。機動車檢測廠(站)、維修企業以及機動車數量較多的單位,必須按照市環境保護局的要求,對機動車污染物的檢測情況進行登記,建立檔案,并定期將機動車排放污染物的檢測情況報告市環境保護局。
第十條 機動車的使用單位和個人,必須按照公安交通管理機關規定的時間,到指定地點接受車輛檢測,并在規定期限內妥善保管公安交通管理機關核發的《檢測記錄單》。車輛初檢時排放污染物不符合排放標準的,不予核發車輛牌照;年檢不符合排放標準的,不予核發年檢合格證。
公安交通管理機關和市環境保護局應當加強對機動車的路檢,路檢時,對排放污染物超過排放標準的,由公安交通管理機關依法對機動車駕駛員處以警告、20元以下罰款或者吊扣一個月以下駕駛證的處罰,由市或者區、縣環境保護局責令限期治理或者限期安裝排氣凈化裝置。對機動車的路檢,凡不超標者不收檢測費。
第十一條 環境保護部門對制造、維修和在用的機動車、車用發動機、排氣凈化裝置,應進行抽查檢測;被抽查檢測的單位和個人不得拒絕,并應當如實反映情況,提供有關資料。
第十二條,機動車排放污染物的檢測執行國家和本市頒發的排放標準和檢測方法。機動車檢測的單位從事機動車污染物排放檢測業務的,須經市環境《保護局審核批準,并接受環境保護部門的監督檢查。
第十三條 違反本辦法規定銷售含鉛汽油的,由市、區、縣環境保護局或者工商行政管理局處以1000元至1萬元罰款,情節嚴重的,處以1萬元至3萬元罰款。
第十四條 制造、維修出廠的機動車、車用發動機排放污染物超過排放標準的,或者制造的排氣凈化裝置不合格的,由市或者區、縣環境保護局責令限期改正,處責任單位1000元至1萬元罰款;情節嚴重的,處責任單位1萬元至3萬元罰款,處責任單位負責人500元以下罰款。
在用機動車經抽查、檢測(路檢除外)排放污染物超過排放標準的,由市或者區、縣環境保護局責令限期改正或者限期安裝排氣凈化裝置,并按每超過一項標準處以100元罰款”超標一倍以上的,加1倍處罰。未經市環境保護局審核批準,經營單位在京經銷外地生產的機動車、車用發動機和排氣凈化裝置的、排放污染物超過排放標準的,由市環境保護局處以1萬元至3萬元罰款。
拒絕接受檢查或者弄虛作假的,由市或者區、縣環境保護局處責任單位1000元罰款,處直接責任人200元罰款。
第十五條 當事人對執行本辦法的行政處罰不服的,可按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關規定辦理。
第十六條 組織執行本辦法的機關和工作人員應當恪盡職守,嚴肅執法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,視情節輕重給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 本辦法執行中的具體問題,由市環境保護局負責解釋。
第十八條 本辦法自1989年9月15日起施行。
第三篇:機動車排氣污染防治實施方案
為加強機動車排氣污染防治,改善空氣質量,保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、國家發展改革委《汽車產業發展政策》(國家發展改革委XX年第8號令)、國家環保總局《在用機動車排放污染物檢測機構技術規范》(環發〔XX〕15號)等法律法規規定,制訂本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,通過強化在用車污染控制,提高新車準入門檻、實施高排放車輛逐步淘汰、全面供應清潔高品質車用成品油、完善法規體系和加強監管能力建設等措施,逐步建立機動車排氣污染防治體系,切實改善空氣質量,保障廣大人民群眾身體健康。
二、工作目標
(一)總體目標。
從提高機動車排氣排放達標率,逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強度,達到明顯降低機動車污染物在大氣污染源中的排放分擔率,改善空氣質量,保障公眾身體健康安全的目標。
(二)具體任務。
2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車注冊登記力爭提前執行國iv標準,全省逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛,逐步淘汰其他高排放機動車。
2010年1月1日起,珠江三角洲地區逐步供應符合國ⅲ標準的車用成品油,并逐步將供應范圍擴大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區逐步供應符合國iv標準的成品油,2012年10月1日起全省范圍內全部供應符合國iv標準的車用成品油,其中柴油含硫量控制在50ppm以下。
2010年1月1日前,珠江三角洲地區全部完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前,全省加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。
2010年12月31日前,建立覆蓋全省的機動車排氣監督管理信息網絡體系。
三、主要工作
(一)強化在用車監管,確保排放達標。
1.建立機動車排氣定期檢測制度。
自2010年起,珠江三角洲地區輕型汽油車定期檢測采用穩態工況法(asm)檢測,其他地區采用雙怠速法檢測;重型汽油車全省統一采用雙怠速法檢測;珠江三角洲地區的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗—不透光煙度法(lugdown)檢測,其他地區柴油車采用自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每條每年檢測1萬-1.2萬輛車的數量規劃建設。
機動車排氣定期檢測全部社會化,檢測機構必須通過省質監局的資格認證,并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環保局排氣檢測的委托資質。取得委托資質的檢測機構名稱由省環保局向社會公告。檢測機構排氣檢測的日常監管工作由各地級以上市環保局負責,有條件的市可以向檢測機構派駐場監督員。機動車所有人、使用人必須選擇具有機動車排氣污染檢測資質的機構進行排氣污染檢測,并按照物價部門規定的標準繳交相應的機動車安全技術檢測費。
排氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)規定的車輛安全技術檢驗期限進行,排氣檢測不合格的,檢測機構不能出具安全技術檢驗合格報告,公安機關不得核發檢驗合格標志,車輛不得上路行使。
2.對機動車排氣污染實施道路抽檢和停放地抽檢。
道路抽檢按照《廣東省機動車排氣污染防治條例》的規定由各地公安機關會同同級環保部門進行。重點對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進行抽檢。抽檢不合格的機動車,由公安機關責令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環保部門會同同級道路運輸行政主管部門對營運車輛集中停放地或用車大戶(指擁有10輛以上機動車的單位)的機動車進行排氣抽檢,抽檢不合格的車輛,由環保部門責令車主或使用者限期維修,并按有關規定處以罰款。營運車輛排氣檢測不合格的,由道路運輸行政主管部門協助環保部門督促營運公司加強車輛檢測與維護管理。
對汽油車的抽檢采用雙怠速法;柴油車的抽檢采用自由加速煙度法;摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法;有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。
道路抽檢和停放地抽檢不定期進行,抽檢不得收取檢測費用,道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。
各地要充分調動公眾力量,設立超標車舉報制度,積極舉報冒黑煙車輛,對超標排放車輛必須進行跟蹤核查。
3.加強超標車管理。
對定期檢測、經道路或停放地抽檢排氣不合格的機動車,必須將檢測結果記錄在冊,輸入監督管理數據庫,并通報同級公安機關。各地環保部門和公安機關應當采取措施對被責令限期維修的機動車進行跟蹤監管。被責令限期維修的機動車未在限期內維修合格的,不得上路行駛,違法上路行駛的,公安機關依據《廣東省機動車排氣污染防治條例》對其進行處罰。各地環保部門可以組織專項行動對旅游營運大車、校車、超市免費班車等集中檢測,督促車主及時維修超標車輛。
4.嚴格執行機動車報廢制度。
污染物排放不符合規定標準且無法修復的在用機動車由各市公安機關依法將其交由有資質的報廢車回收企業強制報廢并辦理注銷登記。省環保局會同有關部門定期發布高排放車輛目錄。各級政府可根據本地區公共交通行業情況、大氣環境容量及財力情況,設立鼓勵高排放出租車和公交車提前報廢補償專項資金,對車輛可正常使用,未達到國家關于出租車和公交車報廢標準的有關規定(不包括延緩報廢期限內的汽車)的車輛提前報廢實施補助,逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛,并可根據實際情況制訂經濟政策將補助范圍逐步擴大到其他類型車輛,包括非營運車輛。
5.實施機動車環保分類標志管理。
在用機動車按階段性排放標準發放環保標志,實施分類管理。縣級以上人民政府可以根據大氣污染防治的需要,對沒有標志或者持有特定環保標志的機動車,采取限制行駛區域、限制行駛時間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機動車環保分類標志管理具體辦法由省環保局會同公安、質監、交通等有關部門制訂,報省政府批準后實施。外省車輛在我省內城市道路行駛的,應當符合相應的標志管理規定。
6.加強尾氣治理維修機構的管理。
落實檢測與維護制度,以檢測為主,帶動維護工作,維護工作以維修機構為重點。從事與尾氣治理相關的總成維護經營活動,按照相關法律法規規定,由所在地的道路運輸行政主管部門予以許可。維修機構可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法,判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達標。維修機構必須將維修檢測數據通過網絡發送有關行政管理部門。
(二)嚴格新車登記管理,提高準入門檻。
實施機動車新車源頭污染控制制度,落實國家機動車階段性排放標準公告,污染物排放水平達不到國家階段性排放標準的新車,公安機關不給予注冊登記。2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車登記力爭提前執行國iv標準。省環保局按照國家環保總局發布的環保達標車型核準公告,公布符合本省執行的新的機動車達標環保車型目錄。各地政府必須重點把好營運車輛環保準入關,對營運車輛選型實行排放達標環保審核監督。有條件的城市政府應當制訂促進客運公交車輛更新淘汰激勵政策,鼓勵客運公交車輛提前執行國家下一階段排放標準,削減客運公交車輛的排氣污染。
(三)全面供應清潔車用成品油,逐步推進油氣回收綜合治理工程。
2010年1月1日起,在珠江三角洲地區各加油站推廣供應符合廣東省車用汽油地方標準(db44/345-XX)及車用柴油地方標準(db44/346-XX)的車用成品油,并逐步將供應范圍擴大至全省。符合國iii排放標準要求的車用汽油及車用柴油國家標準出臺后,執行國家標準。為完善車用成品油的供應體系,由省經貿委牽頭會同有關部門與中石化、中石油兩大集團確定符合國ⅲ標準成品油供應方案;省物價局向國家發展改革委申請出臺全省國iii標準車用成品油價格政策,省經貿委、質監局、環保局分別提供符合國iii標準的成品油供應方案、油品質量標準和排放標準。
省環保局牽頭會同省經貿委、質監局等有關部門根據上述目標和任務制訂加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術指南并組織實施。臭氧濃度監測超標城市應當提前完成油氣回收綜合治理工作。
(四)建立機動車排氣監督管理信息網絡體系。
省環保局制訂我省機動車排氣檢測聯網技術規范,編制網絡傳輸及數據交換接口標準。省、市環保部門負責建立機動車排氣污染監督管理數據庫和數據傳輸網絡,對檢測數據等信息進行統一管理,并與有關部門數據管理中心聯網。各檢測和維修機構收集的檢測和維修數據必須傳輸到各地級以上市環保部門,各地級以上市應定期向社會公布本行政區內機動車排氣污染監測情況,并將數據及時集中傳輸至省機動車排氣檢測數據管理中心。
四、保障措施
(一)加強組織領導,強化部門協作。
機動車排氣污染防治直接關系到改善大氣環境質量,關系到維護廣大群眾身體健康,關系到經濟又好又快發展。各地、各部門要進一步提高認識,將做好機動車排氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實有效措施,提供必要的政策、資金和技術支持,確保目標任務的完成。省建立機動車排氣污染防治聯席會議制度,聯席會議由省政府分管副秘書長任召集人,成員為省委宣傳部,省發展改革委、經貿委、公安廳、建設廳、交通廳、環保局、物價局、工商局、質監局、法制辦,廣東出入境檢驗檢疫局,中石化廣東分公司、中石油華南銷售分公司等單位分管負責人。聯席會議要堅持統一領導、部門協作、分工負責、務求實效的工作機制,各成員單位要按照職責分工,認真履行職責,齊抓共管,做到責任到位,措施落實。
(二)加強法規、標準和制度建設,進一步加大依法行政的力度。
根據國家新出臺的有關機動車排氣污染防治的法規、政策、措施和標準要求,結合我省實際,及時修訂完善我省相關法規、政策、措施和標準;加快編制和實施《點燃式發動機在用汽車排氣污染物排放標準(穩態工況法)》、《壓燃式發動機在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速工況法)》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》等機動車排放地方標準,建立健全機動車排氣污染防治政策體系。
(三)加強機動車排氣污染防治技術研究和信息化建設。
鼓勵科研單位研究相關排放檢測技術和油氣回收治理技術。積極引進符合國家檢測規范的國外先進的檢測設備和油氣回收治理技術,并推進設備國產化,鼓勵開發適合我省實際情況的相應設備,培育和扶持省內相關設備生產企業。加快機動車排氣污染監督管理數據中心建設,實現檢測數據共享,提高行政監督管理效率。
(四)加強機動車排氣污染防治宣傳教育。
各地、各部門要采取多種形式,大力宣傳機動車污染的危害性、防治污染的意義及對策,提高人民群眾對該項工作的認識和參與意識,教育公眾加強對機動車維護保養,減少機動車污染物的排放,鼓勵使用節能型低排放機動車,共同做好機動車排氣污染防治工作。
第四篇:機動車排氣污染防治實施方案
為加強機動車排氣污染防治,改善空氣質量,保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、國家發展改革委《汽車產業發展政策》(國家發展改革委xx年第8號令)、國家環保總局《在用機動車排放污染物檢測機構技術規范》(環發
第五篇:廣東省機動車排氣污染防治條例
廣東省機動車排氣污染防治條例
頒布單位:省九屆人大第十八次會議(第85號)
頒布時間:2000年7月28日 實施時間:2000年9月1日
第一條 為防治機動車排氣污染,保護和改善大氣 環境,保障人體健康,促進社會、環境、經濟的協調發 展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關法 律法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱機動車,是指由內燃機驅動或 牽引的車輛,但鐵路機車和拖拉機除外。本條例所稱機動車排氣污染,是指機動車向大氣環 境排放各種污染物所造成的污染。
第三條 本條例適用于本省行政區域內制造、銷售、使用的機動車的排氣污染防治。
第四條 縣級以上環境保護行政主管部門對本行政 區域內的機動車排氣污染防治實施統一監督管理,并對 同級有關管理部門機動車排氣污染防治監督管理工作進 行協調和指導。
公安、交通、質量技術監督、工業管理、出入境檢 驗檢疫、工商行政等管理部門根據各自職責,對機動車 排氣污染防治實施監督管理。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對機動車排氣 污染防治工作的領導。制定有關政策和措施,鼓勵、支 持清潔能源機動車的制造和使用,并對轄區內的公交車、出租車改用清潔能源工作進行規劃和組織實施。城市大氣質量超過警報限值時,縣級以上人民政府 可作出市區某些街道路段限制機動車行駛的決定。縣級以上人民政府可根據大氣污染防治的需要,限 制市區內摩托車等機動車的保有量。
第六條 禁止制造污染物排放超過規定排放標準的 機動車。
機動車制造者應當依照抽檢規定按生產批量送符合 資質的機動車排氣污染物檢測機構進行排氣污染物檢測,抽檢合格的,方可出廠。抽檢結果及有關資料應當報送 省環境保護行政主管部門審核,符合規定排放標準的,方可列入汽車、民用車和摩托車生產企業及產品目錄。第七條 禁止銷售排氣污染物超過規定排放標準的 機動車及車用發動機。
銷售本省以外制造的機動車的銷售者必須將有關機 動車的污染物排放技術指標、污染物排放檢測證明報送 省環境保護行政主管部門備案。
出入境檢驗檢疫部門應當對進口機動車及車用發動 機進行排氣污染物檢測,超過規定排放標準的,禁止進 口。
第八條 在用機動車不符合制造當時的在用機動車 污染物排放標準的,不得上路行駛。
第九條 使用機動車的單位和個人應當做好機動車 的保養和維修,使機動車排氣污染物符合規定排放標準。城市公共客運交通經營者應當每半年將所營運機動 車送符合資質的檢測機構進行檢測,污染物排放符合規 定排放標準的,方可上路行駛。
第十條 機動車大修或發動機總成維修的單位,應 將控制排氣污染物納入維修項目。
汽車一、二類維修單位及摩托車一類維修單位必須 配置符合國家規定標準的機動車排氣污染物檢測設備。維修后的機動車必須進行檢測,并接受環境保護行政主 管部門抽檢,符合規定排放標準的,方可出廠。維修出廠的機動車或車用發動機,整車大修或發動 機總成維修應當保證正常使用九十天內或者行駛一萬公 里內不超過規定排放標準。如超過規定排放標準的,由 維修單位負責治理。
第十一條 省環境保護行政主管部門可根據全省機 動車檢測資料確定污染物高排放車型目錄。列入高排放 車型目錄的機動車每三個月應進行一次檢測。檢測合格,由公安機關發給限期通行證。
第十二條 省人民政府可根據大氣污染防治的需要,對在用機動車實行新的污染物排放標準,并組織對其進 行改造,但需按《大氣污染防治法》的規定報國務院批 準。
第十三條 生產、銷售機動車排氣凈化裝置的單位 和個人,必須建立產品質量檢驗制度,并在產品的標識 上標明質量保證期及其他法定事項。在產品質量保證期 內出現質量問題的,由生產者、銷售者依照《中華人民 共和國產品質量法》的規定承擔產品質量責任。第十四條 禁止生產、進口、銷售和使用含鉛汽油。第十五條 公安機關應當將機動車排氣污染物控制 指標納入新車登記、機動車過戶、機動車檢測內容。新車登記初檢時排氣污染物超過規定排放標準的,不得發給車牌號、行駛證;過戶機動車排氣污染物超過 規定排放標準的,不得辦理過戶手續;機動車年檢排氣 污染物超過規定排放標準的,應責令限期維修,維修后 經復檢合格方可辦理年審;無法修復的機動車按國家規 定強制報廢。
第十六條 省環境保護行政主管部門可以委托已取 得公安機關資質認定的承擔機動車年檢的單位,按照規 范對機動車排氣污染進行檢測。受委托的單位,必 須符合下列條件:
(一)取得公安機關年檢單位的資質認定;
(二)計量認證合格;
(三)排氣污染物檢測人員有省環境保護行政主管 部門考核合格的證書;
(四)建立機動車排氣污染物檢測管理制度和檢測 檔案。
第十七條 從事機動車排氣污染物檢測業務的單位 和機動車維修單位,應當按照國家規定的檢測技術規范 和排放標準進行排氣污染物的檢測,如實填寫機動車排 氣污染物檢測結果,并將檢測結果報送所在地縣級以上 環境保護行政主管部門,接受其監督。
機動車的使用單位和個人應當在規定期限內妥善保 管檢測單位核發的機動車排氣污染物檢測證明。第十八條 縣級以上環境保護行政主管部門可以在 機動車停放地對在用機動車的污染物排放進行監督抽測,但不得收費。
第十九條 公安機關應當會同環境保護行政主管部 門加強對在城市道路行駛的機動車排氣污染情況進行抽 檢。上路抽檢不能妨礙道路交通的暢通,不得向車主收 取費用,檢測人員應向車主明示檢測結果。第二十條 按本條例第十八條、第十九條規定進行 檢測的機動車,排氣污染物超過規定排放標準的,由公 安機關暫扣行駛證,并責令限期維修,但不得指定維修 廠家,經符合資質的檢測機構復檢合格后方可行駛。第二十一條 違反本條例規定,有以下情形之一的,由環境保護行政主管部門或其他行使機動車排氣污染防 治監督管理權的部門責令其改正,并視情節輕重給予處 罰:
(一)違反第六條第一款,第七條第一款、第三款 規定,制造、銷售或者進口排氣污染物超過規定排放標 準的機動車的,由依法行使監督管理權的部門責令停止 違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下 的罰款;對排氣污染物無法達到規定排放標準的機動車,沒收銷毀。
(二)違反第九條第一款規定,造成機動車排氣污 染物超過規定排放標準的,由環境保護行政主管部門責 令其限期維修合格,并處以一百元以下的罰款。
(三)違反第十條第二款規定,維修出廠的機動車 排氣污染物經環境保護行政主管部門抽檢不合格的,由 環境保護行政主管部門對維修單位處以二千元以上五千 元以下的罰款。
(四)違反第十四條規定,生產、進口和銷售含鉛 汽油的,由所在地縣級以上環境保護行政主管部門或者 其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行為,沒 收其含鉛汽油和違法所得。
(五)違反第十六條規定,未取得省環境保護行政 主管部門的委托進行機動車排氣污染檢測的,或者在檢 測中弄虛作假的,由環境保護行政主管部門責令停止違 法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款;情節嚴重 的,由負責資質認定的公安機關取消承擔機動車年檢的 資格。
第二十二條 從事機動車排氣污染檢測、監督執法 管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,給 予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十三條 本條例自2000年9月1日起實施