第一篇:行政執法評議考核工作自查報告
交通行政執法評議考核自查報告
為貫徹落實好2014年師市交通運輸行政執法評議考核工作,提高交通運輸行政執法隊伍依法行政的能力,按照《交通運輸部辦公廳關于組織開展2014年全國交通運輸行政執法評議考核工作的通知》(廳政法字[2014]69號)和《關于組織開展2014年兵團交通運輸行政執法評議考核工作的通知》(兵交發[2014]102號)的要求,阿拉爾市城市客運管理處對本單位的行政執法工作、交通行政處罰案卷等進行了自查,現匯報如下:
一、領導重視、健全機構
在師市黨委、政府和師市交通局大力支持下,2013月1月,開始籌建客運管理處,3月份與綜合執法局進行了城市客運的所有工作交接,招聘人員、籌備辦公設備,開始展開工作;5月份招錄的正式人員到位,展開所有工作。按照《師市交通運輸行政執法評議考核工作方案》的通知,結合客運管理處的工作實際,成立了以李玉東副處長為組長,各執法人員為成員的行政執法評議考核小組,加強了對行政執法考核評議工作的組織領導。并對照執法評議考核的內容和評查標準,對發現的問題進行了及時整改。通過自查和自評,客運管理處的全體人員端正了執法理念,規范了執法行為,進一步提升了依法行政的水平和管理能力。
二、加大學習培訓力度,提高執法人員整體素質
我處現有持證執法人員5人,每名執法人員都參加相關的培訓,并在年底對執法人員進行年度考評。
2014年 1月,客運管理處派人人參加兵團舉辦的交通運輸企業安全生產標準化考評員培訓班;3月組織客運管理處所有工作人員再一次學習了《城市出租汽車管理辦法》、《行政處罰法》和《道路運輸條例》等;5月份派人參加交通部組織的十二五運輸行業信息化重大工程培訓班;6月參加了交通部在深圳組織的《出租汽車運營服務規范》宣貫培訓班和師市安監局組織的安全生產執法培訓班。7月份全體在編人員參加兵團交通局組織的客運管理人員培訓班,為期8天。
通過培訓和學習,我處交通行政執法人員的政治素質、業務素質、執法能力得到了明顯提升。交通執法人員進一步做到了語言規范、行為規范、程序規范、文書規范,從而進一步提升了交通運輸行政執法人員的執法水平,樹立了良好的交通形象。
三、完善各項制度,落實執法責任制,扎實推進形象建設
(一)規范、文明執法
1、行政執法人員均參加了崗前培訓和崗位培訓,做到培訓考核、持證上崗,并在執法過程中主動向行政相對人出示執法證件。
2、嚴格落實交通部《文明執法管理工作規范》的要求,規范隊員著裝、言行舉止、統一標準,在執法過程中實施“一敬禮、二說理、三處理”三個環節。
3、行政執法人員在執法過程中做到儀容整潔、舉止文明、語言禮貌、文書規范、辦事公道,真正做到依法行政、文明執法、行為規范。今年5月分發生一起協勤人員在執法過程中語言不文明的現象,當天,李玉東處長就此召開會議,對協勤周少光進行了3天停職和做出檢查的處罰,并責令其他人員引以為戒,學習整改。
(二)建立了行政執法崗位責任制、行政執法錯案追究制度等一系列規章制度,明確了個人的職責和分工。下一步等辦公場所固定后,制度全部上墻,執法依據、程序、收費(罰款)項目、標準等必須公開的內容上墻。
(三)行政許可、行政執法案卷辦理情況
1、行政許可、行政審批行為(包括依據、主體、程序、收費)符合有關規定,做到了嚴格依法履行職責。先后共對阿拉爾市74名出租車駕駛員組織委托塔里木駕校進行培訓,準予發放上崗證;對阿拉爾市16輛公交車組織委托培訓,并發放上崗證。行政許可、變更行為合法、適當,沒有出現應辦理而超時辦理或增加附加條件、應處罰而沒有處罰、應許可而未許可現象。
2、自去年5月至今,我客運管理處共辦理行政處罰案件51起,共計罰款金額195100元。黑車案件18起,罰款金額173000元;出租車違章案件33起,處罰金額12100元。到目前為止,沒有發生一起行政復議、行政訴訟案件,沒有具體行政行為被行政執法監督機關責令糾正或者予以撤銷的案件。并且建立了行政處罰執法案卷,做到了文書規范、表述準確、材料齊全,完全體現了法定程序。
(四)加強行政執法監督
大量運用現代科技手段監管,使用執法記錄儀等儀器實時記錄執法行為,杜絕“暗箱操作”。執法人員如果在執法過程中出現了任何不規范或不廉潔的執法行為,受到司機或相關單位的舉報,經調查屬實,將收回其執法證件、沒收非法所得,上報上級部門。同時,師市交通局不定期地進行明查暗訪,一旦發現問題將會從嚴、從快、從重處理。
四、存在的問題
1、在這次執法案卷自查中,行政處罰案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規范,但是仍存在諸多問題。一是文書制作不夠規范,沒有更好的參照標準;二是在行政處罰文書制作中,個別案情介紹語言表述不夠準確、全面,有關案件登記臺帳不夠細致,當事人住址填寫不夠詳細。
2、由于新成立的單位,個別行政執法人員的法律知識、業務知識還不夠精和全面,依法辦事、文明執法能力有待提高,特別是上路執法水平較弱,有待加強與提高。
3、相關執法制度建設情況良好,落實情況也叫好,沒有執法過錯案件,但是由于是零時辦公場所,制度只有書面形式,沒有將各有關制度上墻。
五、下一步打算
繼續以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導,以建設法治交通、和諧交通為目標,進一步落實執法責任制,加強依法行政和執法監督,加強執法隊伍和機制建設,努力實現文明執法、有效監督、優質服務,為交通運輸事業發展提供法制保障。重點抓好以下工作:
1、著力推進“三基三化”建設,促進基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基層管理制度規范化。
2、規范執法行為,全面提高執法人員的綜合素質,不斷提高執法水平,防止“生、冷、硬”現象的發生。
3、加強行政執法人員的法律知識和業務知識培訓,提高執法人員綜合能力水平,為依法行政打下更加扎實的基礎。
4、加強案卷管理人員的歸檔知識,力求案卷歸檔規范,質量提高。
5、落實責任追究。以推行行政執法責任制為主線,按照有權必有責、用權須監督、違法受追究的要求,加強執法不作為、亂作為及錯案的追究力度。
6、加大法制宣傳和溝通協調的力度,爭取通過宣傳和溝通,贏得各級政府部門的支持和管理服務對象的理解,營造更加關系和諧、支持有力的法制環境。隨著社會的發展、改革的深入,社會廣大人民群眾對行政執法水平的要求也越來越高,阿拉爾市城市客運管理處將在上級領導的關心支持下,在全體工作人員的共同努力下,更加嚴格要求,加強學習,提升水平,努力成為一支召之即來,來之能戰,戰之能勝的交通行政執法隊伍。
第二篇:2012行政執法評議考核自查報告
曾都運管所交通運輸 行政執法評議考核自查報告
為落實省廳《關于印發2012年全省交通運輸系統行政執法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強行政執法檢查,規范執法行為,全面提升運政執法隊伍依法行政能力。現將我所交通運輸行政執法評議考核工作自查情況匯報如下:
一、領導重視、機構健全
按照市處《關于做好2012年全市運管系統行政執法評議考核工作的通知》,結合我所交通運輸行政執法工作實際,為了把“依法行政、公正執法”工作落到實處,建立制度化、規范化、法制化的運政執法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監督機制,及時了解、發現執法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權益,塑造“依法行政,秉公執法”的運政形象。
二、規范執法,加強監督
我所十分重視交通行政執法隊伍建設,不斷提高執法人員政治素質和業務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規范,依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。
為全面提高我所職工的執法水平,我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試,普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高,執法行為進一步規范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發生。
三、內部自查具體情況
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規范。但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
2、相關執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執法監督工作,對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法監督次數較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執法監督工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復率達到100%。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認真落實部、省執法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。
5、相關執法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
6、執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力,推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化,能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經營者提供規范化、人性化的服務,不斷提高整體的執法質量和水平。
通過此次內部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。
第三篇:2017年行政執法評議考核自查報告
2017年行政執法評議考核自查報告
按照2017年交通運輸行政執法評議考核工作的要求,我處認真開展了行政執法評議考核工作,現將自查工作情況報告如下:
一、單位基本情況
我處隸屬于。。。。
二、主要工作情況
(一)推進執法改革,提升執法效能
一是創新實施執法改革。為防止隊伍僵化、執法軟化、服務弱化,我處今年在全省率先探索推進港航執法改革,創新實施水上交通大綜合執法,傾力打造一支競進有為、戰斗有力的 “鐵軍”。此次改革打破體制格局,改變沿用了數十年的定人、定點、定區域的傳統執法模式,設立4個水上管理科,構建完成“分組聯動”、“區域輪動”、“競比驅動”的執法新模型,充分發揮“1+1+1+1>4”的協同效應。自3月份實施改革以來,全處各部門及執法人員執法履責的動能明顯增強,嚴格依法行政能力明顯提高,上半年查處一般程序違法行為XX件,在XX系統名列前茅,占XX一般程序違法案件總數的XX%。
二是加快推進“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標,積極抓好“最多跑一次”改革基礎工作,為群眾“最多跑一次”全面開花提供堅實保障。首先,積極做好事項梳理工作,自2月份以來,我處根據上級部署先后5次進行了“最多跑一次”事項的梳理,將15個事項納入“最多跑一次”事項。1 其次,加快落實交通行政審批“一窗受理”措施,正在安排人員、設備進駐交通行政服務中心(公、航、運3家集合),同時編寫完成10個審批服務事項的“辦事指南”,統一規范辦事流程、辦理時間、申請材料。再者,建立郵寄送達渠道,由市交通運輸局作為代表,與中國郵政公司統一簽定了《快遞送達服務合作協議》,實現文書、證照、文書郵政快遞送達。目前,我處正在嘗試由行政服務中心統一對辦結的行政許可事項進行登記造冊,主動向申請人申明可免費快遞送達,確保除申請人自愿窗口取件外,證照、文書送達均實現郵政快遞送達,想方設法提高“最多跑一次”實際辦件量。
三是積極探索執法方式改革。一方面,積極探索非現場執法方式,但是由于受到信息化條件的限制,主要以“非現場查找違法行為+現場檢查確認”的方式進行。目前,我處申報新增25個航道視頻監控點,正在招投標過程當中,隨著信息化條件的進一步完善提升,我處將進一步擴大推廣非現場執法方式,進一步提高執法效率,另一方面,努力完善執法全過程記錄工作,增加執法案卷照片證據的使用,同時,嚴格落實行政執法記錄儀使用規則,巡航執法視頻保存至少半年以上。
(二)加強教育培訓,提升隊伍素養
一是完善執法隊伍教育長效機制,印發了《XXX法制宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)》,制定了“十三五”時期行政執法人員的培訓計劃。
二是完善領導干部帶頭尊法學法機制,一方面,處領導班子成員 2 積極參加上級組織的初任資格培訓,另一方面,處內部認真落實領導班子集體學法制度,通過處內部集體學法、分管領導講課領學、集體參加交通局法制培訓等形式,每年集體學法不少于4次。
三是加強隊伍素質教育,提高隊伍執法、管理、服務的綜合素質和專業能力,3月份開展了為期8天的執法隊伍“大練兵”活動,每天上午由專業教官組織軍訓,每天下午由相關專家講授業務知識和廉政課程,共有40名一線執法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”,平均每人參訓52課時。
四是規范執法崗位培訓,嚴格落實行政執法證件管理規定,積極組織安排新進在編人員參加崗位資格培訓和執法證件資格培訓,去年3人通過崗位資格考試并成功申領行政執法證件,今年上半年又有2人參加崗位資格培訓,全處所有編外人員(不符合持證規定)均不持有執法證件,主要從事執法輔助工作。
五是加強隊伍技能訓練,積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓練。6月中旬,在XXX開展了油污泄露和船員落水應急演練。7月份,將組織游泳技能專項培訓,11人參加游泳入門培訓,44人參加游泳技能提升訓練。與此同時,4個一線站所通過以老帶新的方式,自行組織駕駛、消防等訓練,不斷提升自身專業技能。
(三)完善基礎建設,加強執法保障
近年來,我處以基層站所“三基三化”建設為契機,從站房、裝備、制度等多方面入手,不斷完善硬件和軟件建設,進一步夯實法制基礎,為全面建設“法治港航”提供強力保障。
一是及時調整一線站所,為服務XXXX開發建設,適應XXX航道內河水上交通執法監管需要,把原有XX站拆改為XXX站,目前已完成土地預審、規劃選址、發改立項等前期工作,計劃8月份開工建設。
二是按照《XXX港航視覺識別系統》統一的標準,完成了4個一線站所的標準化改造,統一了外觀標識,提高了港航行政執法的辨識度和形象力。
三是加強執法裝備管理,4個一線站所均設置了執法裝備室,配備執法記錄儀、照相機、應急水泵、急救箱、救生衣等設備,滿足日常執法、管理和服務需要。
四是完善基礎制度建設,尤其今年以來,為了適應執法改革的需要,我處全面更新完善了一線站所基礎管理制度,統一建立會議、培訓、技能訓練、執法裝備管理、巡航檢查、執法監督等35項工作制度,每項工作均建立相應的臺賬,實現了精細化管理。
五是全新建立了崗位流程清單,對一線站所每個崗位、每項工作的操作程序進行了規范,進一步提高了工作質量,提升了工作效能。
(四)加強執法監督,提高執法質量
一是開展執法“飛行”檢查。首先,建立法制巡查制度,每年至少4次到一線站所,針對《交通行政執法規范》、《交通執法風紀》、《交通行政執法禁令》、《著裝管理規定》等制度的落實情況,開展執法程序、三基三化建設、行政執法記錄儀使用、著裝等為主要內容的法制督查,進一步規范執法程序和日常行為,今年已開展法制督查2次。其次,加強編外工作人員專項考查,4月份新制定《XXXX編外工 4 作人員綜合考核細則》,對“違規”行為實行即時記分制,實現對編外工作人員的常態化嚴格化管理。再者,加強執法實務督查,專門成立內部督查小組(《關于成立內部督查小組的通知》(XXXX?2017?24號),重點對一線站所是否切實履行職責查處違法行為進行實地監察,防止出現“執法不作為”現象。
二是規范行政監督檢查行為。落實“雙隨機”抽查制度,積極推行隨機抽查監管,既依法嚴格監管,又依法保障市場主體合法權益。為此,我處運管科建立了關于XXX水路運輸(輔助業)企業的“一單兩庫一細則”,內港科建立了關于XXXX內河碼頭經營企業的“一單兩庫一細則”,上半年共抽查對象24家,整改問題15項。
三是加強案卷審查。首先,加強辦案事中審查,在站點提交調查報告環節,由業務部門、法制部門進行網絡審查,嚴把審批關。其次,加強案卷流轉審查,業務部門和法制部門在簽字過程中對照質量標準認真審查案卷,凡發現問題,及時向全部站點及相關部門通報,督促整改,避免類似錯誤反復出現。再者,開展案卷集中評查,各科室集中相互交流、學習、監督,提高案卷制作水平,6月份,組織10個科室集中評查案卷65卷,評選出優秀案卷5卷。
四是做好執法公示。近年來,我處積極開拓渠道做好執法公示工作,對所有處罰事項、許可事項,均通過窗口便民查詢系統、XX外網對外公布,實現陽光操作、陽光監督。今年,為進一步提高執法公示的全面性、廣泛性和規范性,我處全新依托XXX政務服務網進行執法公示,各一線窗口便民查詢系統均在首頁顯示“XXX政務服務網”,5 方便群眾查詢。
五是主動接受社會監督。暢通投訴舉報渠道,通過政務公開欄公開省、市上級部門監督電話,設立舉報投訴意見箱,接受群眾的廣泛監督。加強網絡輿情工作,及時回復地方熱門網站、論壇上的相關咨詢和投訴,保障群眾的知情權、監督權。妥善處理來信來訪,及時進行調查、處理、回復,確保群眾滿意,今年已理群眾信訪件6件。
(四)加強執法保障,提高服務水平
為建設“法治港航”,樹立有擔當、負責任的良好形象,我處積極回應服務對象和廣大群眾的呼聲,嚴格依法治理重點、難點、焦點問題,努力提高執法服務水平,讓社會放心,讓群眾滿意。
一是集中整治無證船舶施工頑疾。今年以來,針對無證船舶參與水上活動帶來的安全隱患,我處果斷采取措施,加大執法整治力度,及時消除安全隱患,全力保障水上交通安全暢通。一方面,開展集中整治,統一調度4個水上管理科聯合執法,集中對XXXX進行拉網式巡航檢查,嚴厲打擊無證船舶違規施工作業行為,查扣違規船舶7艘,有效遏制了此類違法行為的蔓延勢頭。另一方面,搭建信息橋梁,通過“水運通”平臺向廣大船戶發布用船信息,幫助施工單位尋找有證船舶施工作業,已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運泥,無證船舶一律停止施工作業。
二是聯合開展航道“清網行動”。為進一步保障轄區內河航道暢通,確保內河水上交通安全,6月21日,我處處聯合水上派出所、漁政部門,結合前期實地勘測摸排的漁具分布情況,對轄區內航道 6 水域私設漁具的行為開展了一次“清網行動”。當日共拆除扳罾網20個,地籠網200余米,消除了水上交通安全隱患,對航道內違章私設漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類行為死灰復燃甚至蔓延,我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯合行動長效機制,將根據實際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動,及時消除水上安全隱患,確保轄區水上安全形勢穩定。
三是全力護航海河聯運。多年以來,我處不斷強化XXX內河交通管制措施,對進出XXX內河船舶實施報港分流,全力維護海河聯運的安全暢通,重點保障電煤、成品油等能源物資的疏運安全,今年上半年,安全發送煤炭260萬噸,發送成品油49萬噸。
三、工作打算
近年來,尤其今年以來,我處大力實施執法改革,依法行政能力和水平得到了明顯提升,執法成效明顯。但是,也存在一些問題和不足。例如,執法隊伍老齡化問題比較嚴重,平均年齡達到48歲,執法隊伍結構亟待優化;執法案卷制作水平參差不齊,個別科室及人員的執法水平有待進一步提高。為加快推進港航轉型發展,更好服務經濟社會發展,我處將進一步加大力度,全面推進“法治港航”建設
(一)深化行政審批改革,加強服務型港航建設
一是結合權力清單制度建設和上級要求,以“分工明確、流程簡潔、責權對應”為原則,推動港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監管轉變,實現事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進電子政務建設,建設好面向公眾的網上辦事大廳,逐步實現水路行 7 政審批事項從申報受理到發證辦結的全程網上審批。三是全面鋪開“最多跑一次”改革,提高“最多跑一次”事項覆蓋率和郵政快遞送達比例,努力實現“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標。
(二)推進“三基三化”建設,提升依法行政水平
進一步鞏固和提升“三基三化”建設成果,加強以規范內務管理、規范行政執法行為、規范執法監督等為重點的基層站所基礎管理制度建設,促進站所基礎管理規范化,加強執法隊伍培訓教育,組織執法比武訓練,著力提高執法人員的業務能力和水平。
(三)完善執法監督機制,規范行政執法行為
積極探索推進非現場執法方式,進一步提高水路交通行政執法效能。進一步推動航道視頻監控、行政執法記錄儀等信息化手段以及移動執法終端在現場執法管理中的應用,提高執法信息化水平。進一步加強執法監督體系建設,完善行政執法監督制度,提高合法行政、合理行政水平,切實維護人民群眾合法權益。
(四)加強港航法制宣傳,營造良好法治氛圍
圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作,結合港航實際,重點抓好《中華人民共和國水污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》,以及其他主要行業法律法規的宣傳教育,提高執法人員和社會大眾知法、守法、用法意識,積極營造良好的法治氛圍。
XXXXXXX XXX年XX月XX日
第四篇:運管所交通運輸行政執法評議考核自查報告
交通運輸行政執法評議考核自查報告
——東海縣運輸管理所
按照東運管[2011]6號文件要求以及市處、縣局的工作部署,現將我所交通運輸行政執法評議考核工作自查情況匯報如下:
一、領導重視、機構健全
按照市交通運輸局《關于印發全市交通運輸行政執法評議考核工作實施方案的通知》,結合我所交通運輸行政執法工作實際,成立了以所長為組長的評議考核工作領導小組,制定了相應的實施方案,做到有計劃、有檢查、有監督,領導到位、責任明確,評議考核自查工作落實到位。
二、規范執法,加強監督
我所十分重視交通行政執法隊伍建設,不斷提高執法人員政治素質和業務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規范,依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過交通網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監督員等多種形式,取得了較
好的社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。
三、內部自查具體情況
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規范。但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,有關執法人員及執法機構簽署的意見過于簡單,流于形式;其次是文書的歸檔不夠規范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別許可案件不夠慎重,違反許可權限、條件和程序。針對存在的問題,我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,要求具體案件具體對待,對違規許可的個別案件進行撤銷,對許可相對人進行解釋,及時消除不良影響。
2、相關執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執法監督工作,對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法監督次數較少,我所已要求相關部門積極改正,提高執法監督工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。
4、認真落實部、省執法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。
5、相關執法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
6、執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力,推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化,能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經營者提供規范化、人性化的服務,不斷提高整體的執法質量和水平。
通過此次內部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。
第五篇:2012行政執法評議考核自查報告
曾都運管所交通運輸
行政執法評議考核自查報告
為落實省廳《關于印發2012年全省交通運輸系統行政
執法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強行政執法檢查,規范執法行為,全面提升運政執法隊伍依法行政能力。現將我所交通運輸行政執法評議考核工作自查情況匯報如下:
一、領導重視、機構健全
按照市處《關于做好2012年全市運管系統行政執法評議考核工作的通知》,結合我所交通運輸行政執法工作實際,為了把“依法行政、公正執法”工作落到實處,建立制度化、規范化、法制化的運政執法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監督機制,及時了解、發現執法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權益,塑造“依法行政,秉公執法”的運政形象。
二、規范執法,加強監督
我所十分重視交通行政執法隊伍建設,不斷提高執法人員政治素質和業務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規范,依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。
為全面提高我所職工的執法水平,我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試,普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高,執法行為進一步規范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發生。
三、內部自查具體情況
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠
做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規范。但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
2、相關執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常
開展執法監督工作,對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法監督次數較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執法監督工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有
具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復率達到100%。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認真落實部、省執法過錯責任追究制度,結合自身
實際,出臺了具體的執法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。
5、相關執法制度建設情況良好,各有關制度健全,制
度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
6、執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法
熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力,推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化,能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經營者提供規范化、人性化的服務,不斷提高整體的執法質量和水平。
通過此次內部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。