第一篇：某某年度行政執法考核工作自查報告

某某年度行政執法考核工作自查報告

根據地區行署《關于開展行政執法評議考核的通知》要求，地區教育工委、教育局圍繞本單位依法行政以及貫徹落實教育行政執法責任制的情況進行了全面的自查，現將自查情況報告如下：

一、加強領導，明確責任，認真安排、部署和落實教育行政執法責任制

為提高教育行政執法人員的法制意識和法律素質，嚴格履行法律、法規賦予教育行政部門的各項職責，堅持依法行政、依法治教，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，推進教育行政管理法治化進程，依法促進和保障我區教育事業的改革和發展。地區教育工委、教育局一是成立了以工委書記為組長、局長為副組長、各相關科室負責人為成員的教育局推行行政執法責任制領導小組，下設行政執法責任制工作辦公室，設在政工科。二是要求各科室以貫徹執行《中華人民共和國教育法》為核心，以貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律為重點開展執法工作，依法解決我市教育改革和發展中的問題，維護教育優先發展的戰略地位。三是建立和完善了《教育行政執法責任制

度》、《教育局行政執法責任制公示制度》、《教育局行政執法監督檢查和評議制度》等行政執法體制，并針對科室特點，進行了具體的法定職權分解，要求科室負責人為責任人承擔相應執法責任，年底各科室根據責任狀的要求事項進行自查總結，寫出書面材料交行政執法責任制工作辦公室。結合學習實踐科學發展觀活動，地區教育局對現有的各項規章制度進行了系統的清理，通過清理，修改原有制度3個，新立制度5個。

二、認真執行有關執法制度和程序，樹立教育良好形象

（一）加大監督檢查力度，嚴格規范辦學行為。

3月10日，我局根據自治區、地區要求，對2009年春季開學教育收費工作情況進行了安排部署，要求各縣（市）教育局認真開展好春季開學后的教育收費自查自糾工作。各縣（市）教育局、糾風辦隨即展開了春季收費的自查自糾工作，共檢查了學校203所，重點檢查了是否存在亂辦班、寒假有償補課和勤工儉學收費等問題，同時，檢查組還對城市義務教育階段免除學雜費和取消義務教育階段借讀費落實情況進行了檢查。通過檢查，我區絕大部分學校都能夠按照自治區和地區的要求，做好教育收費工作，但仍有極個別學校在收費過程中出現了違規現象，對此，各縣（市）教育行政部門已進行了糾正和處理。如烏蘇市甘河子鎮中心學校在訂購春季教輔資料工作中違反規定，擅自為學校小學四、五、六年級和中學七、八年級學生多訂購一套教輔資料，烏蘇市

教育局責令該校直接責任人寫出書面檢查，并在烏蘇市教育系統對該校進行了通報批評。

根據自治區、地區要求，我局認真開展了清理清查義務教育學校“校中校”等問題，成立了清理清查工作領導小組，通過清理清查，我區各縣（市）及地直各學校均未發現義務教育階段公辦學校存在“一校兩制”、“校中校”、“拖掛校”和與民辦學校掛鉤等問題。

在規范教育管理過程中，我們將校務公開作為規范學校辦學行為，實施依法治校、民主管理學校和預防腐敗的有效手段，通過全面、真實，突出重點的校務公開促進了學校教育收費的正常化。

2009年塔城地區為109290名中小學生免費提供教科書，免費金額1320萬元；為109290名中小學生補助公用經費4289萬元；為全區學校補助取暖費894萬元；為17913名貧困寄宿中小學生補助生活費1149萬元。妥善安排進城務工人員子女入學，提高適齡兒童入學率。全區共有41所學校接受進城務工就業農牧民子女入學，接受學生約5000人。

（二）繼續推進考試和招生“陽光工程”。

普通高考、成人高考、自學考試、高中會考和新疆高中班、區內初中班的考試及招生工作是社會關注的熱點，如何保證“陽光工程”在各類考試和招生工作中得到有效實施，成為地區教育部門的重要工作。為保證給各類考生一個公平公正的競爭環境，地區教育局做出明確要求，要求相關部門

和科室加大信息公開力度，及時把各類學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和各校錄取情況向社會全部公開。我們狠抓考試過程的各個環節，嚴把關、高要求，按自治區的要求，我地區已建立了合格的保密室，安裝了具有記憶功能的錄像監視設備，實行24小時不間斷監控。嚴格實行責任追究制，做到了安全保密，萬無一失，切實加強考試人員的培訓，使考生能誠信考試，監考教師能誠信施考。各考場配備了“作弊克”等反高科技作弊儀器，狠抓考風考紀。在今年的高考過程中處理作弊1起。

在今年的中考、會考工作中，我局及個別縣（市）工作人員因責任心不到位，造成事故，為此，地區教育局根據塔地紀問字【2009】1號《關于對中考和高中會考中出現的試卷丟失等問題進行效能問責的通知》要求，下發了《關于對造成中考試卷缺失責任人的處理決定》，對相關責任人進行了處理，主管領導在教育工委會上進行了檢查，同時，上報了《地區教育局關于對中考和高中會考試卷出現問題的情況匯報》。為加強教育、嚴明紀律，下發了《關于對托里縣教育局夏季會考試卷錯發事故的通報》、《關于對夏季會考中出現錯發試卷問題進行問責的通知》，對托里縣教育局進行了全區通報，并要求根據干部管理權限進行處理。

（三）認真開展“小金庫”專項治理工作，加強機關效能建設，確保厲行節約，制止奢侈浪費現象的發生。

5月19日，根據《塔城地區黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》要求，地區教育局成立了 “小金庫”專項治理工作領導小組。自5月中旬開始，我局開始了全面的自查工作。自查工作分為三個步驟進行，一是集中全體干部對《塔城地區黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》進行集中學習；二是制定并印發了《地區教育局“小金庫”自查自糾報告表》，要求各科室對本科室是否存在“小金庫”現象進行認真自查，填寫《報告表》，組織人員對各科室自查情況進行督查；三是積極配合地區“小金庫”專項治理工作檢查組的檢查，地區“小金庫”專項治理工作檢查組在我局進行了半個月的檢查后，現工作已結束，地區教育局已將檢查結果上報了有關部門。

為進一步加強機關效能建設，地區教育局通過建立健全工作機制來約束廣大干部職工的行為，使其養成良好的節約習慣。一是成立了由地區教育局局長馬合蘇提汗任組長、各科室科長為成員的公共機構節能管理工作領導小組；二是組織學習了有關文件，并全面落實各項規定，使廣大干部職工深刻認識開展厲行節約的重要性。局機關珍惜資源、崇尚節儉的氛圍初步形成，廣大干部職工的降低能源消耗、減少、制止能源浪費，有效、合理利用能源的意識進一步增強。同時，地區教育局結合學習實踐科學發展觀活動，對地區教育局現有的各項政策措施、意見辦法、規章制度進行了系統清理，修改原有制度3個，新立制度5個，通過清理，進一步

推進了機制體制的創新，為地區教育事業科學發展提供了制度保障。

（四）加強案件查處工作，認真核實處理來信來電。按照 “有信必查，查則必細，有錯必糾”的信訪原則，今年上半年的信訪工作做到了信信有結果，件件有回音，不留尾巴，不留后患。2009年上半年共受理群眾來信5件，舉報電話4起，全部及時地進行了處理，信訪處結率100%，沒有出現重復上訪和越級上訪。在案件查處工作中，加大了查處力度，對違紀問題及違紀人員，不姑息，不遷就，嚴肅處理。

（五）認真做好教育系統政風行風評議工作

今年年初，根據地委、行署的統一安排和部署，地區教育系統被確定為2009年地區重點評議單位，為此，地區教育局教育系統政風行風評議工作進行了安排和部署。3月，地區教育局制定了《塔城地區教育系統2009年政風行風評議工作實施方案》，召開了地直教育系統政風行風評議工作動員大會，大會從地區教育實際出發，確定了今年地區教育系統政風行風評議重點抓好三方面工作。一是切實加強和改進地區、各縣（市）教育行政部門的作風建設；二是深入治理教育亂收費，進一步規范學校教育收費、招生、勤工儉學和師德師風建設等行為，鞏固已有成果；三是牢固樹立宗旨意識，把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，認真糾正損害群眾切身利益的突出問題，依法維護

家長和學生的合法權益，杜絕損害群眾利益、體罰和變相體罰學生的現象發生。根據工作需要，地區教育局重新聘請了11位行風評議員。4月10日，地區教育局組織局機關各科室開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事”專題活動。為將活動落到實處，地區教育局成立了領導小組，并及時制定了《地區教育局開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事”實施方案》。此次活動，地區教育局以“著力解決人民群眾最關心、最現實、最直接的問題，辦人民滿意教育”為目標，要求局機關各科室各司其職，為教師、為群眾辦一、二件實事。5月中旬到6月初，地區教育局結合學習實踐科學發展觀活動，組織專門人員，前往各縣（市），深入到學生、家長和教師當中，通過問卷調查、召開家長、學生座談會、教職工大會、公布舉報電話、政風行風熱線、信訪舉報等方式征集意見和建議，并先后下發了意見征集表150余份。我們對征集到的意見和建議進行了梳理匯總，擬定了整改落實方案，《方案》進一步明確了整改的措施、目標、期限、責任人和監督人。對具備條件的問題，通過現場辦公會等方式馬上進行了整改；對通過努力能夠解決的問題，限期給予整改;對受客觀條件制約一時解決不了的問題，通過召開通報等方式向群眾解釋清楚，并登記備案，作出承諾;對涉及多部門的問題，采取了上下聯動、左右互動形成合力的辦法給予解決。

第二篇：某某行政執法考核工作自查報告

某某行政執法考核工作自查報告

根據地區行署《關于開展行政執法評議考核的通知》要求，地區教育工委、教育局圍繞本單位依法行政以及貫徹落實教育行政執法責任制的情況進行了全面的自查，現將自查情況報告如下：

一、加強領導，明確責任，認真安排、部署和落實教育行政執法責任制

為提高教育行政執法人員的法制意識和法律素質，嚴格履行法律、法規賦予教育行政部門的各項職責，堅持依法行政、依法治教，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，推進教育行政管理法治化進程，依法促進和保障我區教育事業的改革和發展。地區教育工委、教育局一是成立了以工委書記為組長、局長為副組長、各相關科室負責人為成員的教育局推行行政執法責任制領導小組，下設行政執法責任制工作辦公室，設在政工科。二是要求各科室以貫徹執行《中華人民共和國教育法》為核心，以貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律為重點開展執法工作，依法解決我市教育改革和發展中的問題，維護教育優先發展的戰略地位。三是建立和完善了《教育行政執法責任制度》、《教育局行政執法責任制公示制度》、《教育局行政執法監督檢查和評議制度》等行政執法體制，并針對科室特點，進行了具體的法定職權分解，要求科室負責人為責任人承擔相應執法責任，年底各科室根據責任狀的要求事項進行自查總結，寫出書面材料交行政執法責任制工作辦公室。結合學習實踐科學發展觀活動，地區教育局對現有的各項規章制度進行了系統的清理，通過清理，修改原有制度3個，新立制度5個。

二、認真執行有關執法制度和程序，樹立教育良好形象

（一）加大監督檢查力度，嚴格規范辦學行為。3月10日，我局根據自治區、地區要求，對2009年春季開學教育收費工作情況進行了安排部署，要求各縣（市）教育局認真開展好春季開學后的教育收費自查自糾工作。各縣（市）教育局、糾風辦隨即展開了春季收費的自查自糾工作，共檢查了學校203所，重點檢查了是否存在亂辦班、寒假有償補課和勤工儉學收費等問題，同時，檢查組還對城市義務教育階段免除學雜費和取消義務教育階段借讀費落實情況進行了檢查。通過檢查，我區絕大部分學校都能夠按照自治區和地區的要求，做好教育收費工作，但仍有極個別學校在收費過程中出現了違規現象，對此，各縣（市）教育行政部門已進行了糾正和處理。如烏蘇市甘河子鎮中心學校在訂購春季教輔資料工作中違反規定，擅自為學校小學四、五、六年級和中學七、八年級學生多訂購一套教輔資料，烏蘇市教育局責令該校直接責任人寫出書面檢查，并在烏蘇市教育系統對該校進行了通報批評。

根據自治區、地區要求，我局認真開展了清理清查義務教育學校“校中校”等問題，成立了清理清查工作領導小組，通過清理清查，我區各縣（市）及地直各學校均未發現義務教育階段公辦學校存在“一校兩制”、“校中校”、“拖掛校”和與民辦學校掛鉤等問題。

在規范教育管理過程中，我們將校務公開作為規范學校辦學行為，實施依法治校、民主管理學校和預防腐敗的有效手段，通過全面、真實，突出重點的校務公開促進了學校教育收費的正常化。

2009年塔城地區為109290名中小學生免費提供教科書，免費金額1320萬元；為109290名中小學生補助公用經費4289萬元；為全區學校補助取暖費894萬元；為17913名貧困寄宿中小學生補助生活費1149萬元。妥善安排進城務工人員子女入學，提高適齡兒童入學率。全區共有41所學校接受進城務工就業農牧民子女入學，接受學生約5000人。

（二）繼續推進考試和招生“陽光工程”。

普通高考、成人高考、自學考試、高中會考和新疆高中班、區內初中班的考試及招生工作是社會關注的熱點，如何保證“陽光工程”在各類考試和招生工作中得到有效實施，成為地區教育部門的重要工作。為保證給各類考生一個公平公正的競爭環境，地區教育局做出明確要求，要求相關部門和科室加大信息公開力度，及時把各類學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和各校錄取情況向社會全部公開。我們狠抓考試過程的各個環節，嚴把關、高要求，按自治區的要求，我地區已建立了合格的保密室，安裝了具有記憶功能的錄像監視設備，實行24小時不間斷監控。嚴格實行責任追究制，做到了安全保密，萬無一失，切實加強考試人員的培訓，使考生能誠信考試，監考教師能誠信施考。各考場配備了“作弊克”等反高科技作弊儀器，狠抓考風考紀。在今年的高考過程中處理作弊1起。

在今年的中考、會考工作中，我局及個別縣（市）工作人員因責任心不到位，造成事故，為此，地區教育局根據塔地紀問字【2009】1號《關于對中考和高中會考中出現的試卷丟失等問題進行效能問責的通知》要求，下發了《關于對造成中考試卷缺失責任人的處理決定》，對相關責任人進行了處理，主管領導在教育工委會上進行了檢查，同時，上報了《地區教育局關于對中考和高中會考試卷出現問題的情況匯報》。為加強教育、嚴明紀律，下發了《關于對托里縣教育局夏季會考試卷錯發事故的通報》、《關于對夏季會考中出現錯發試卷問題進行問責的通知》，對托里縣教育局進行了全區通報，并要求根據干部管理權限進行處理。

（三）認真開展“小金庫”專項治理工作，加強機關效能建設，確保厲行節約，制止奢侈浪費現象的發生。5月19日，根據《塔城地區黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》要求，地區教育局成立了 “小金庫”專項治理工作領導小組。自5月中旬開始，我局開始了全面的自查工作。自查工作分為三個步驟進行，一是集中全體干部對《塔城地區黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》進行集中學習；二是制定并印發了《地區教育局“小金庫”自查自糾報告表》，要求各科室對本科室是否存在“小金庫”現象進行認真自查，填寫《報告表》，組織人員對各科室自查情況進行督查；三是積極配合地區“小金庫”專項治理工作檢查組的檢查，地區“小金庫”專項治理工作檢查組在我局進行了半個月的檢查后，現工作已結束，地區教育局已將檢查結果上報了有關部門。

為進一步加強機關效能建設，地區教育局通過建立健全工作機制來約束廣大干部職工的行為，使其養成良好的節約習慣。一是成立了由地區教育局局長馬合蘇提汗任組長、各科室科長為成員的公共機構節能管理工作領導小組；二是組織學習了有關文件，并全面落實各項規定，使廣大干部職工深刻認識開展厲行節約的重要性。局機關珍惜資源、崇尚節儉的氛圍初步形成，廣大干部職工的降低能源消耗、減少、制止能源浪費，有效、合理利用能源的意識進一步增強。同時，地區教育局結合學習實踐科學發展觀活動，對地區教育局現有的各項政策措施、意見辦法、規章制度進行了系統清理，修改原有制度3個，新立制度5個，通過清理，進一步推進了機制體制的創新，為地區教育事業科學發展提供了制度保障。

（四）加強案件查處工作，認真核實處理來信來電。按照 “有信必查，查則必細，有錯必糾”的信訪原則，今年上半年的信訪工作做到了信信有結果，件件有回音，不留尾巴，不留后患。2009年上半年共受理群眾來信5件，舉報電話4起，全部及時地進行了處理，信訪處結率100%，沒有出現重復上訪和越級上訪。在案件查處工作中，加大了查處力度，對違紀問題及違紀人員，不姑息，不遷就，嚴肅處理。

（五）認真做好教育系統政風行風評議工作 今年年初，根據地委、行署的統一安排和部署，地區教育系統被確定為2009年地區重點評議單位，為此，地區教育局教育系統政風行風評議工作進行了安排和部署。3月，地區教育局制定了《塔城地區教育系統2009年政風行風評議工作實施方案》，召開了地直教育系統政風行風評議工作動員大會，大會從地區教育實際出發，確定了今年地區教育系統政風行風評議重點抓好三方面工作。一是切實加強和改進地區、各縣（市）教育行政部門的作風建設；二是深入治理教育亂收費，進一步規范學校教育收費、招生、勤工儉學和師德師風建設等行為，鞏固已有成果；三是牢固樹立宗旨意識，把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，認真糾正損害群眾切身利益的突出問題，依法維護家長和學生的合法權益，杜絕損害群眾利益、體罰和變相體罰學生的現象發生。根據工作需要，地區教育局重新聘請了11位行風評議員。4月10日，地區教育局組織局機關各科室開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事”專題活動。為將活動落到實處，地區教育局成立了領導小組，并及時制定了《地區教育局開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事”實施方案》。此次活動，地區教育局以“著力解決人民群眾最關心、最現實、最直接的問題，辦人民滿意教育”為目標，要求局機關各科室各司其職，為教師、為群眾辦一、二件實事。5月中旬到6月初，地區教育局結合學習實踐科學發展觀活動，組織專門人員，前往各縣（市），深入到學生、家長和教師當中，通過問卷調查、召開家長、學生座談會、教職工大會、公布舉報電話、政風行風熱線、信訪舉報等方式征集意見和建議，并先后下發了意見征集表150余份。我們對征集到的意見和建議進行了梳理匯總，擬定了整改落實方案，《方案》進一步明確了整改的措施、目標、期限、責任人和監督人。對具備條件的問題，通過現場辦公會等方式馬上進行了整改；對通過努力能夠解決的問題，限期給予整改;對受客觀條件制約一時解決不了的問題，通過召開通報等方式向群眾解釋清楚，并登記備案，作出承諾;對涉及多部門的問題，采取了上下聯動、左右互動形成合力的辦法給予解決。

第三篇：行政執法評議考核工作自查報告

交通行政執法評議考核自查報告

為貫徹落實好2014年師市交通運輸行政執法評議考核工作，提高交通運輸行政執法隊伍依法行政的能力，按照《交通運輸部辦公廳關于組織開展2014年全國交通運輸行政執法評議考核工作的通知》（廳政法字[2014]69號）和《關于組織開展2014年兵團交通運輸行政執法評議考核工作的通知》（兵交發[2014]102號）的要求，阿拉爾市城市客運管理處對本單位的行政執法工作、交通行政處罰案卷等進行了自查，現匯報如下：

一、領導重視、健全機構

在師市黨委、政府和師市交通局大力支持下，2013月1月，開始籌建客運管理處，3月份與綜合執法局進行了城市客運的所有工作交接，招聘人員、籌備辦公設備，開始展開工作；5月份招錄的正式人員到位，展開所有工作。按照《師市交通運輸行政執法評議考核工作方案》的通知，結合客運管理處的工作實際，成立了以李玉東副處長為組長，各執法人員為成員的行政執法評議考核小組，加強了對行政執法考核評議工作的組織領導。并對照執法評議考核的內容和評查標準，對發現的問題進行了及時整改。通過自查和自評，客運管理處的全體人員端正了執法理念，規范了執法行為，進一步提升了依法行政的水平和管理能力。

二、加大學習培訓力度，提高執法人員整體素質

我處現有持證執法人員5人，每名執法人員都參加相關的培訓，并在年底對執法人員進行考評。

2014年 1月，客運管理處派人人參加兵團舉辦的交通運輸企業安全生產標準化考評員培訓班；3月組織客運管理處所有工作人員再一次學習了《城市出租汽車管理辦法》、《行政處罰法》和《道路運輸條例》等；5月份派人參加交通部組織的十二五運輸行業信息化重大工程培訓班；6月參加了交通部在深圳組織的《出租汽車運營服務規范》宣貫培訓班和師市安監局組織的安全生產執法培訓班。7月份全體在編人員參加兵團交通局組織的客運管理人員培訓班，為期8天。

通過培訓和學習，我處交通行政執法人員的政治素質、業務素質、執法能力得到了明顯提升。交通執法人員進一步做到了語言規范、行為規范、程序規范、文書規范，從而進一步提升了交通運輸行政執法人員的執法水平，樹立了良好的交通形象。

三、完善各項制度，落實執法責任制，扎實推進形象建設

（一）規范、文明執法

1、行政執法人員均參加了崗前培訓和崗位培訓，做到培訓考核、持證上崗，并在執法過程中主動向行政相對人出示執法證件。

2、嚴格落實交通部《文明執法管理工作規范》的要求，規范隊員著裝、言行舉止、統一標準，在執法過程中實施“一敬禮、二說理、三處理”三個環節。

3、行政執法人員在執法過程中做到儀容整潔、舉止文明、語言禮貌、文書規范、辦事公道，真正做到依法行政、文明執法、行為規范。今年5月分發生一起協勤人員在執法過程中語言不文明的現象，當天，李玉東處長就此召開會議，對協勤周少光進行了3天停職和做出檢查的處罰，并責令其他人員引以為戒，學習整改。

（二）建立了行政執法崗位責任制、行政執法錯案追究制度等一系列規章制度，明確了個人的職責和分工。下一步等辦公場所固定后，制度全部上墻，執法依據、程序、收費（罰款）項目、標準等必須公開的內容上墻。

（三）行政許可、行政執法案卷辦理情況

1、行政許可、行政審批行為（包括依據、主體、程序、收費）符合有關規定，做到了嚴格依法履行職責。先后共對阿拉爾市74名出租車駕駛員組織委托塔里木駕校進行培訓，準予發放上崗證；對阿拉爾市16輛公交車組織委托培訓，并發放上崗證。行政許可、變更行為合法、適當，沒有出現應辦理而超時辦理或增加附加條件、應處罰而沒有處罰、應許可而未許可現象。

2、自去年5月至今，我客運管理處共辦理行政處罰案件51起，共計罰款金額195100元。黑車案件18起，罰款金額173000元；出租車違章案件33起，處罰金額12100元。到目前為止，沒有發生一起行政復議、行政訴訟案件，沒有具體行政行為被行政執法監督機關責令糾正或者予以撤銷的案件。并且建立了行政處罰執法案卷，做到了文書規范、表述準確、材料齊全，完全體現了法定程序。

（四）加強行政執法監督

大量運用現代科技手段監管，使用執法記錄儀等儀器實時記錄執法行為，杜絕“暗箱操作”。執法人員如果在執法過程中出現了任何不規范或不廉潔的執法行為，受到司機或相關單位的舉報，經調查屬實，將收回其執法證件、沒收非法所得，上報上級部門。同時，師市交通局不定期地進行明查暗訪，一旦發現問題將會從嚴、從快、從重處理。

四、存在的問題

1、在這次執法案卷自查中，行政處罰案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據準確，處罰標準適當，文書制作較為規范，但是仍存在諸多問題。一是文書制作不夠規范，沒有更好的參照標準；二是在行政處罰文書制作中，個別案情介紹語言表述不夠準確、全面，有關案件登記臺帳不夠細致，當事人住址填寫不夠詳細。

2、由于新成立的單位，個別行政執法人員的法律知識、業務知識還不夠精和全面，依法辦事、文明執法能力有待提高，特別是上路執法水平較弱，有待加強與提高。

3、相關執法制度建設情況良好，落實情況也叫好，沒有執法過錯案件，但是由于是零時辦公場所，制度只有書面形式，沒有將各有關制度上墻。

五、下一步打算

繼續以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，以建設法治交通、和諧交通為目標，進一步落實執法責任制，加強依法行政和執法監督，加強執法隊伍和機制建設，努力實現文明執法、有效監督、優質服務，為交通運輸事業發展提供法制保障。重點抓好以下工作：

1、著力推進“三基三化”建設，促進基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基層管理制度規范化。

2、規范執法行為，全面提高執法人員的綜合素質，不斷提高執法水平，防止“生、冷、硬”現象的發生。

3、加強行政執法人員的法律知識和業務知識培訓，提高執法人員綜合能力水平，為依法行政打下更加扎實的基礎。

4、加強案卷管理人員的歸檔知識，力求案卷歸檔規范，質量提高。

5、落實責任追究。以推行行政執法責任制為主線，按照有權必有責、用權須監督、違法受追究的要求，加強執法不作為、亂作為及錯案的追究力度。

6、加大法制宣傳和溝通協調的力度，爭取通過宣傳和溝通，贏得各級政府部門的支持和管理服務對象的理解，營造更加關系和諧、支持有力的法制環境。隨著社會的發展、改革的深入，社會廣大人民群眾對行政執法水平的要求也越來越高，阿拉爾市城市客運管理處將在上級領導的關心支持下，在全體工作人員的共同努力下，更加嚴格要求，加強學習，提升水平，努力成為一支召之即來，來之能戰，戰之能勝的交通行政執法隊伍。

第四篇：2012行政執法評議考核自查報告

曾都運管所交通運輸 行政執法評議考核自查報告

為落實省廳《關于印發2012年全省交通運輸系統行政執法案評議考核工作方案的通知》精神，切實加強行政執法檢查，規范執法行為，全面提升運政執法隊伍依法行政能力。現將我所交通運輸行政執法評議考核工作自查情況匯報如下：

一、領導重視、機構健全

按照市處《關于做好2012年全市運管系統行政執法評議考核工作的通知》，結合我所交通運輸行政執法工作實際，為了把“依法行政、公正執法”工作落到實處，建立制度化、規范化、法制化的運政執法隊伍，年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室，建立了以所長為第一責任人，分管所長為直接責任人，科室負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長具體組織；行政一把手定期抽查。通過這種監督機制，及時了解、發現執法工作中存在的問題和漏洞，防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過失，維護廣大車主、駕乘人員的合法權益，塑造“依法行政，秉公執法”的運政形象。

二、規范執法，加強監督

我所十分重視交通行政執法隊伍建設，不斷提高執法人員政治素質和業務知識，積極組織培訓，牢固樹立依法行政、規范執法的理念，強化責任意識。做到執法文明、規范，依法履行職責。根據上級文件規定和自身實際，結合機關效能建設，政風行風評議活動，制定了相應的責任制度，積極接受上級各部門的監督檢查。認真落實行政執法公開制度，不斷落實和完善政務公開工作，通過網站，政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話，聘請監督員等多種形式，取得了較好的社會效果，也促進了交通行政執法不斷完善、健全、規范。

為全面提高我所職工的執法水平，我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手，開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動，對職工開展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育；二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試，普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法；三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育，全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業務能力普遍提高，執法行為進一步規范，為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件，更沒有行政賠償案件發生。

三、內部自查具體情況

1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據準確，處罰標準適當，文書制作較為規范。但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹，部分內部文書陳述簡單，部分執法文書證據收集不夠詳細，只有被詢問人筆錄，未形成完整的證據鏈；其次是文書的歸檔不夠規范，有關案件登記臺帳不夠細致；個別案件不夠慎重，缺少當事人身份證號。針對存在的問題，我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示，正確面對出現的問題，積極做好補救工作，及時消除不良影響。

2、相關執法監督機制較為健全，人員明確，能夠正常開展執法監督工作，對發現的問題能夠及時進行處理。但執法監督工作還不夠細致，執法監督臺帳登記不具體、不全面，且執法監督次數較少，我所已要求稽查科積極改正，提高執法監督工作重要性的認識，加強日常執法工作的監督力度。

3、投訴舉報渠道通暢，投訴舉報電話對社會公示，有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員，能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起，處理13起，回復率達到100%。同時有相關投訴登記臺賬，對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。

4、認真落實部、省執法過錯責任追究制度，結合自身實際，出臺了具體的執法過錯責任追究制度，沒有出現隱瞞執法過錯案件的現象。

5、相關執法制度建設情況良好，各有關制度健全，制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準制度。

6、執法指導情況良好。能夠組織相關執法人員對執法熱點、難點問題進行研究，通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討，逐步提高執法人員分析問題和解決問題的能力，推進執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化，能夠在日常執法過程中推行便民、惠民措施，為運輸經營者提供規范化、人性化的服務，不斷提高整體的執法質量和水平。

通過此次內部自查，我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方，對存在的問題進行及時有效的整改，在下步工作中，繼續加強領導，杜絕時緊時松走形式現象，進一步明確責任、人員到位，確保此項評議考核工作落實到位，使行政執法工作總體上得到進一步的改進、完善和規范。

第五篇：2010行政執法考核自檢自查報告

認真貫徹執行《水土保持法》搞好預防監督執法工作

姚安縣水保辦二0一0年行政執法工作自檢自查報告

根據《姚安縣人民政府辦公室關于開展2010行政執法責任制考考核檢查的通知》的要求，我辦高度重視，認真組織對2010年的水土保持預防監督執法工作進行自檢自查和自評。現將自檢自查和自評情況報告如下：

一、水土保持預防監督執法工作開展情況

（一）認真落實行政執法責任制

我辦領導高度重視，2010年初就把行政執法責任工作列入了重要議事日程。早在2008年就下發了姚水保通[2008]11號《關于印發〈姚安縣水土保持委員會辦公室行政執法責任制度〉等制度的通知》。今年3月水保辦主任與股室負責人簽定了2010行政執法責任書，股室負責人又與執法人員簽訂責任書，層層落實責任，與年底公務員考核掛鉤，并落實了獎懲制度。認真修訂了《姚安縣水土保持辦公室行政執法責任制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執法過錯責任追究制度》、《姚安縣水土保持辦公室行政賠償制度》、《姚安縣水土保持辦公室服務承諾制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執法首問責任制限時辦結制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執法評議考核制度》、《姚安縣水保辦公室行政執法實施方案》以及《姚安縣水土保持辦公室行政執法責任制考評標準》、《姚安縣水土保持辦公室行政執法人員定期考核評議表》。

（二）認真做好行政執法依據清理、審查、公布的工作

根據姚安縣依法行政領導小組辦公室《關于進一步做好行政執法依據清理、審查、公布的通知》的要求，對我辦行政執法依據作了認真的清理、審查、更新、公布。明確了行政執法主體，梳理出了水保行政許可即開發建設項目水保方案與開發建設項目水保方案驗收審批3項，行政處罰有罰款與責令停產停業7項，行政征收2項，行政裁決2項，行政監督2項。更進一步的完善明確了水土保持行政執法職權及執法依據，目前已在縣政府網站上進行了統一公布，方便了群眾，隨時可在網上查詢。

（三）認真開展對2010年水保行政執法案卷的評查工作

根據姚府法［2010］2號文件關于對2009年行政執法案卷進行評查的通知要求，我辦領導高度重視，及時組織相關職能部門進行案卷宗評查，現將案件評查自檢自查情況報告如下：

我辦嚴格按照文件及《楚雄州行政執法案卷評查登記表》、《楚雄州行政處罰案卷評查標準表(試行)》、《楚雄州行政許可案卷評查標準表(試行)》、《楚雄州行政復議案卷評查標準表(試行)》要求，按照評查范圍和評查的主要內容及標準作了認真細致的評查。

1、把2009年7月1日至2010年6月30日前行政執法案卷作了認真的疏理

我辦嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、云南省實施《中華人民共和國水土保持法》 辦法、《開發建設項目水土保持方案管理辦法》《云南省水土流失防治費及水土保持設施補償費的征收標準和使用管理暫行辦法》等依據進行辦理全縣開發建設項目水土保持案卷，2009年7月至2010年6月我辦共辦理行政處罰1件；行政許可29件；其中審批水土保持方案23件，即工業企業類型23件(磚場5件、石場11 件、砂場6件、金礦1件)；審驗開發建設項目水土保持方案7件：即工業企業類型7件(石場2件、砂場3件、磚場1件)，銅礦1件；行政復議0件。

2、按照文件要求認真作評查

對涉及我辦29件開發建設項目水土保持方案（行政許可37件）案卷按照評查表標準的要求，進行逐一對照評查，并進行綜合打分。對行政處罰案件1件，我辦行政執法案卷評查自評分值為99分；對審批開發建設項目23件，行政許可案卷評查自評分值為97.71分；對審驗的開發建設項目6件，行政許可案卷評查自評分值為97分。

3、針對存在問題作認真整改

通過自評自查，針對存在的問題如：行政許可部分資料還不夠完善、水土保持方案部分項目不能及時實施，部門之間聯合審批開發建設項目還存在異議等，進行整改，迎接上級部門的評查。

（四）認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省行政執法監督條例》

我辦認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，此條例自2008年5月1日起施行。2010年，按照政府信息公開的內容，對外公開了姚安縣水土保持委員會辦公室機構職能、法律依據類、發 3 展規劃類、行政執法類等公開類別。報送政府法制工作信息材料5篇，上《長江水土保持網》文章7篇。

根據《云南省行政執法監督條例》的要求，我辦及時修訂了《姚安縣水土保持辦公室行政執法責任制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執法過錯責任追究制度》、《姚安縣水土保持辦公室行政賠償制度》、《姚安縣水土保持辦公室服務承諾制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執法首問責任制限時辦結制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執法評議考核制度》、《姚安縣水保辦公室行政執法實施方案》以及《姚安縣水土保持辦公室行政執法責任制考評標準》、《姚安縣水土保持辦公室行政執法人員定期考核評議表》。

（五）依法審批開發建設項目水土保持方案

我辦嚴格執行《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》及《中華人民共和國水土保持法》等法律法規的規定程序，依法審批水保方案。對全縣境內采砂、采石、礦山、磚瓦廠、公路建設等開發建設項目方面造成的水土流失，嚴格按照楚雄州水利局楚水保[2007]49號及[2007]50號和[2007]51號文件要求抓落實，必須編報水保方案，水保方案必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，做到開發與保護相結合。自2005年到2010年10月，共開展水保監督執法檢查共452次，檢查開發建設項目270多個，全縣境內累計審批開發建設項目98項、審驗85項，其中2010年審批水保方案11件，審驗18件，水土保持方案總投資324.6萬元,水土流失防治責任范圍32.7公頃,設計攔擋棄土棄渣56.5萬方。

（六）、依法征收水土保持規費

根據云價費發[1997]25號關于印發《云南省水土流失防治費及水土保持設施補償費的征收標準和使用管理暫行辦法》，我辦制定了《姚安縣水土保持“兩費”征收管理制度》，縣物價部門審驗了《收費許可證》，實際上，水保辦一直都只收水土保持設施補償費，因為按照中央有關文件，減輕農民負擔，取消了水土流失防治費。在收費過程中，嚴格按照預算外資金管理，做到收支兩條線。并開具《姚安縣預算外資金繳費通知書》，由被征收的單位和個人到縣財政局指定的金融機構專用帳戶繳費。規費的使用我辦嚴格按照《云南省水土流失防治費及水土保持設施補償費的征收標準和使用管理暫行辦法》執行，年初做出計劃，報縣財政局審批同意后，按計劃用途撥付使用。自2005年來累計征收水土保持設施補償費18.83萬元，其中2010預計征收8多萬元。

（七）依法查處水土保持違法案件

在2010年水土保持預防監督執法工作中，依法查處違反水土保持法案件1件，處罰1件。在查處過程中，嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》及《中華人民共和國水土保持法》等法律法規的規定程序，準確及時的查明事實，搜集確鑿的證據，確定應追究的責任人。

二、存在問題和原因

（一）一些開發建設項目未編報水保方案有關部門就批準立項實施，尤其是縣鄉公路建設（通達工程）不編水保方案問題非常突出 我縣境內實施的縣鄉公路、鄉村公路等通達工程均未編報水土保方案有關部門就批準實施，給我縣項目區山區人民造成了嚴重的水土流失危害。通過縣水保辦執法人員現場了解，這些工程多數在山區，地形復雜，對植被的破壞非常嚴重，造成的水土流失非常巨大，由于沒有水土保持方案，施工老板往往將上邊坡的土挖下直接往下推，被推下的土石直接滾落到下邊農民的莊稼田里淹埋糧食作物，有的直接傾瀉到水庫、溝渠，給國家及人民群眾的利益造成極大損害，據交通部門的人解釋說是因為修公路的資金不足所以沒有錢采取水土保持防治措施，未編報水土保持方案上級就批準他們也不清楚。據了解縣鄉公路、鄉村公路不編水保方案的現象在縣級普遍存在，這些工程又都是當地政府的政績工程，縣級縣級水保執法人員即使依法叫其補編報水保方案，由于投資沒有拿入前期工程預算資金無法得到保障水保方案就無從實施，再加上當地領導為了政績工程進行干預，縣鄉公路、鄉村公路建設中不編水保方案問題也就不了了之。但這個在全國縣級普遍存在的縣鄉公路建設（通達工程）不編水保方案的問題如果長期就這樣放任下去，對項目區將會造成極大危害。

（二）部分開發建設項目水保方案已不能滿足生產建設要求。由于 7.09姚安6.0級地震,部分開發建設項目規模擴大,現水保設施已不 能滿足攔截棄土棄碴要求，需要重新編報水保方案。有的雖然編報簡 易水保方案，但也沒有很好地實施。

（三）全縣恢復重建工程和重點工程所開采的臨時砂石場，由于開采業主存在臨時思想，對水保監督執法工作認識不到位，對編報水保 方案及交納保證金存在抵觸情緒。

（四）、行政干預頻繁

一些領導水保法制觀念淡薄，權大于法的情況時有出現。造成這種情況的主要原因是建設項目對項目所在地的經濟有一定的拉動作用，地方的行政領導在經濟利益、政績觀的驅使下，無視法律法規的要求，忽視水土流失治理和生態環境建設，水保部門在依法行使水土保持方案審批、規費收繳等水土保持監督管理過程中，個別的一聲招呼、一個電話，就讓水保執法人員進退兩難，處于異常尷尬的境地。

（五）、部門配合有待進一步加強

為有效控制人為水土流失，使水土保持預防監督工作從事后查處轉變為事前預防，縣水保局積極與縣林業、環保、國土等部門協調，共同把好開發建設項目水土保持方案審批關，并取得一定成效，但這種部門之間的合作受多種因素的干擾而時斷時續，有時甚至名存實亡。究其原因，是一些部門為了自身的利益，在執法過程中惟恐費源分流，或為了減少工作量和“不必要”的麻煩，不愿也不會遵照有關文件精神對是否編報水保方案進行把關，這樣一來，水保執法部門就顯得勢單力孤。

（六）、“執法難，難執法”現行法律法規尚不完備，水土保持法律法規可操作性不強

水保法中對造成水土流失的違法行為進行處罰或責令停業治理需報市、縣人民政府批準，從而限制了水土保持預防監督機構對重大水土流失違法案件的查處，增加了不必要的執法環節，降低了行政執 法效率，還容易造成行政干預，給水土保持監督執法部門順利查處和懲治水土保持違法行為設臵了障礙。再則，對責令停止違法行為在現行水保法中沒有相應的強制措施，違法行為人若不停止違法行為，水土保持監督執法部門從水保法中根本找不到相應的制約措施去強行終止他們的違法行為。

水保法規定了許多義務，如“必須”、“應該”等引導性義務，卻大多沒有規定相應的法律責任，如業主不編報方案、不經水保部門的審批就從事開發建設活動、水土保持方案不付諸實施，應承擔什么法律責任等，均沒有明確規定，有的雖然規定了法律責任，但又過于原則、簡單，可操作性不強，強制力不夠。如《水土保持法》第十八、十九條規定的要申報水土保持方案的，若項目業主不申報水土保持方案，水土保持監督執法人員根本對他們沒辦法，因為在法律責任中找不到強制處罰措施去約束懲治這種行為又如《中華人民共和國水土保持法》第三十六條對造成水土流失的違法行為進行處罰或責令停業治理需報市、縣人民政府批準，從而限制了水土保持預防監督機構對重大水土流失違法案件的查處，增加了不必要的執法環節，降低了行政執法效率，還容易造成行政干預，給水土保持監督執法部門順利查處和懲治水土保持違法行為設臵了障礙。再則，對責令停止違法行為在現行水保法中沒有相應的強制措施，違法行為人若不停止違法行為，水土保持監督執法部門從水保法中根本找不到相應的制約措施去強行終止他們的違法行為。

總之，現行《水土保持法》的可操作性不夠強還有許多條款需要修定和完善。

（七）建立健全縣級水保機構，鞏固水保執法隊伍，完善交通工具和取證設備

針對當前存在的縣級水保機構不健全的問題，應引起有關領導和上級水保部門高度重視，機構不健全就很難鞏固水保職工隊伍，也就沒有人來搞水保執法，沒有人一切都是空談。根據多年在縣級水保部門工作的經驗認為，要搞好縣級水保工作水保部門最好是單設，受水保委領導，屬政府的協調議事機構，不占當地機構設臵數指標，也就不受機改的影響，這樣就可根據水保職能設立內部股室，如預防監督執法站，規劃治理股，監測站等，再配備交通工具和取證設備，水保執法工作就能較好的開展。有條件的縣設立水保局那當然更好。最理想的是從上至下歸并一些有關部門的職能過來設立獨立的水土保持生態壞境建設局進行垂直管理。

（八）交通工具和取證設備不健全造成一些水土流失案件不能即時有效查處

縣級水保部門由于機構設臵等多種原因往往沒有必要的交通工具和取證設備，至使發生在轄區內的水土流失案件不能即時有效查處。水土保持監督執法工作離“一手抓治理、一手抓執法，兩手都要硬”的要求，還有一定的差距。對監督執法及監督管理能力建設工作重視不夠，基層部門業務培訓少，工作經費不足，更談不上到外地去參觀學習，執法人員依法行政能力有待進一步提高。設備配臵不夠，如有時執法監督要下鄉，又無交通工具，造成查處不力，取證困難，耽誤了對違反水土保持法行為打擊力度。

（九）加強學習培訓，不斷提高水保監督執法人員的執法水平

針對縣級水保監督執法人員存在的問題和不足，要使水土保持監督執法人員的培訓經常化、制度化，要做到：“走出去，請進來”，去參觀學習好的單位，學習好的經驗，好的方法，向別人取經，經常邀請水土保持部門、司法部門的專家進行授課，不斷提高水保監督執法人員的業務素質和執法水平，加大執法力度，不斷樹立水土保持監督執法的良好形象，為鞏固水保治理成果、建設生態文明作出新貢獻。

三、下步工作意見

一是繼續加大水土保持法律法規的宣傳力度，加強水土保持監督管理能力建設，對預防監督執法與監督管理能力建設工作長抓不懈，鞏固、擴大專項行動執法成果。按照科學發展觀的要求，結合全國開展的水土保持國策宣傳教育行動，深入貫徹黨的十七大“建設生態文明，建設小康社會”目標的重要精神，通過在全縣范圍內廣泛、深入地開展水土保持國策宣傳教育，實現提高全民水土保持法制觀念，提高各級水保人員依法行政能力，提高社會公眾參與水土保持的積極性；增強全民保護水土資源的意識，增強開發建設單位履行水土保持法律義務的自覺性，增強各級領導防治水土流失的責任感、使命感和緊迫感。

二是繼續加大對全縣各類開發建設項目的監管，特別是砂石場、礦山、公路建設項目、城鎮建設房地產開發項目的監管。牢牢把握住對各類開發建設項目水土保持中的“三權一方案”（審批權、監督權、收費權及水保方案）方案的審批和實施；特別是督促業主嚴格按批準 的水土保持方案實施。

我縣水土保持監督執法工作雖然取得了一定成績，但離科學發展觀和上級水保部門的要求還有一定差距，在今后工作中，我們將在上級水保部門的關心支持下，在縣委、政府的領導下，采取有力措施，深入貫徹執行《中華人民共和國水土保持法》，全力抓好水土保持國策宣傳教育及預防監督執法工作，鞏固專項行動成果，使我縣水土保持預防監督執法工作再上一個新臺階。

通過以上自檢自查，我辦進行了認真自評，按照《姚安縣2010縣級部門行政執法責任制考評量化標準》，逐項仔細認真地量化考核打分，自檢自查自評分為

分。

姚安縣水土保持委員會辦公室

2010年11月24日