第一篇:計(jì)劃生育黨政線考核情況匯報(bào)工作匯報(bào)(精)
計(jì)劃生育黨政線考核情況匯報(bào)—工作匯報(bào)
我們考核組于10月30日—11月3日,對(duì)**市及所轄7個(gè)縣(市區(qū)本年度的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個(gè)縣市區(qū)黨委政府計(jì)劃生育黨政線工作情況的匯報(bào),逐項(xiàng)地檢查了市本級(jí)和7個(gè)縣(市、區(qū) 7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
我們認(rèn)為,2007年,**市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計(jì)劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé);采取措施,增加投入,為計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市創(chuàng)建活動(dòng)。全市人口計(jì)生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點(diǎn)。如:全國“生育關(guān)懷”啟動(dòng)大會(huì),**市在人民大會(huì)堂介紹了經(jīng)驗(yàn);新華通訊社記者采寫的報(bào)道《**市開展送兵兒子活動(dòng)安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計(jì)劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會(huì)上,對(duì)**市送“兵兒子”活動(dòng)的評(píng)價(jià)是新時(shí)期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺(tái)一套節(jié)目播出。同時(shí)這一活動(dòng)在全國雙擁模范城評(píng)選中,**獲五連冠。
**市人口與計(jì)劃生育工作特點(diǎn):(一黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),機(jī)制落實(shí)到位
一是認(rèn)識(shí)有新提高。針對(duì)**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢(shì),市委、市政府能夠始終堅(jiān)持基本國策地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動(dòng)搖、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制不動(dòng)搖、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,高度重視人口和計(jì)劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、調(diào)度會(huì)議,市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì),對(duì)一些重大人口問題和有關(guān)政策落實(shí)等進(jìn)行專題研究, **
市人大、市政協(xié)先后視察了人口計(jì)生工作。**市委、市政府把人口計(jì)生工作列入重點(diǎn)督查范圍。還制定出臺(tái)了有利于推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育被動(dòng)局面,開展50天計(jì)劃生育集中整治活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,截止9月份補(bǔ)救違法懷孕2437余例,相當(dāng)于人口出生率下降三個(gè)千分點(diǎn)。落實(shí)避孕措施14047例,相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計(jì)生工作,提出實(shí)行晚婚的獨(dú)生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實(shí)”活動(dòng),成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對(duì)人口計(jì)生工作給予了政策傾斜和財(cái)力支持。
二是財(cái)政投入到位。**市地方財(cái)力并不寬松,但市委、市政府能夠站在國策的高度認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作,克服困難,加大投入,保證經(jīng)費(fèi)足額到位。全市2006年共投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)2810.62萬元,達(dá)到人均8.26元。2007年,**市農(nóng)村人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)已投入1803.33萬元,人均達(dá)到6.38元,高于省人均5.63元的標(biāo)準(zhǔn)。省專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)730.68萬元全部撥付到位。全市由省統(tǒng)一招聘309名計(jì)生干部,工資全部納入財(cái)政預(yù)算。1250名村計(jì)生員和7475名屯中心服務(wù)戶長,報(bào)酬按省
規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。公主嶺市2007年投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)1445.78萬元,達(dá)全年計(jì)劃的96%以上。年末人均經(jīng)費(fèi)可達(dá)14.2元,高于全省要求標(biāo)準(zhǔn)。
三是陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了**市生殖保健醫(yī)院。市生殖保健服務(wù)中心在省補(bǔ)貼100萬元基礎(chǔ)上,市財(cái)政又拿出500萬元,減免各種配套費(fèi)200萬元。伊通縣利用國債資金65萬元,縣財(cái)政籌集230萬元,建成了面積近2000平方米的生殖保健醫(yī)院。雙遼市財(cái)政投入50萬元,對(duì)原技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了改擴(kuò)建;投資50萬元打造計(jì)生信息平臺(tái),建成“三網(wǎng)一庫”不斷提高信息化管理水平。在社區(qū)建設(shè)中,公主嶺、鐵東、鐵西等縣市區(qū)堅(jiān)持建一個(gè)辦公室、設(shè)一名技術(shù)員,保證計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。
四是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是采取有力措施保證人口計(jì)生部門編制和人員的相對(duì)穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人
口計(jì)生部門保持編制人員不減。7個(gè)縣市都配齊配強(qiáng)了計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦,都保證了一名行政編制的落實(shí)。
五是政策兌現(xiàn)基本到位。全市3514名獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象全部落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金達(dá)210.84萬元。同時(shí),各縣市區(qū)能夠努力落實(shí)對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)生家庭獨(dú)生子女退休父母獎(jiǎng)勵(lì)2000元的政策,企業(yè)已兌現(xiàn)率達(dá)60%。鐵西區(qū)、遼河墾區(qū)克服財(cái)政困難,城鎮(zhèn)計(jì)生家庭獨(dú)生子女退休父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)率達(dá)100%。鐵東區(qū)努力作好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象調(diào)查確認(rèn)工作,受到國家計(jì)生委通報(bào)表彰,計(jì)生協(xié)工作被評(píng)為全國先進(jìn)集體。
六是健全激勵(lì)機(jī)制。**市2006年對(duì)工作成績突出的7個(gè)縣市區(qū)及10個(gè)相關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì),問題嚴(yán)重的“一票否決”今年在階段性工作總結(jié)中,梨樹縣政府拿出10萬元獎(jiǎng)勵(lì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)相關(guān)部門、95名先進(jìn)個(gè)人,公主嶺市對(duì)落實(shí)結(jié)扎給予1000——2000元的獎(jiǎng)勵(lì),并開展重獎(jiǎng)計(jì)劃生育紅旗單位、先進(jìn)單位和“四無村”,伊通縣實(shí)行“三個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)“對(duì)實(shí)行常效措施一孩戶和雙女戶、在基層從事計(jì)劃生育工作10年以上、縣級(jí)15年以上分別給予500——2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二綜合治理局面基本形成
一是各級(jí)黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會(huì)議,督促相關(guān)部門落實(shí)職責(zé)任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,形成了綜合治理人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。鐵東區(qū)實(shí)行公安、工商、民政、勞動(dòng)、建設(shè)和人口計(jì)生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機(jī)制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),在全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),并被授予全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。
二是組織部、公安、工商、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任制。
三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實(shí)加大了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作成效顯著,有效地推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)依法行政的落實(shí)起到促進(jìn)作用。
四是嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。**市政府對(duì)梨樹縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長、村黨支部書記、村計(jì)生員等31名相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對(duì)17個(gè)計(jì)劃生育后進(jìn)單位實(shí)行一票否決。
(三堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
一是“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動(dòng)成效顯著。在開展“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動(dòng)中,扎扎實(shí)實(shí)開展“生育關(guān)懷”工作。在“結(jié)國策親戚、暖孤獨(dú)之心”活動(dòng),為358戶計(jì)劃生育空巢家庭送去了“兵兒子”或“團(tuán)兒女”,為空巢老人傾注了溫馨的兒女真情。伊通縣協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、教育部門和企業(yè)家,為計(jì)生空巢家庭開展“五送”(衛(wèi)生送健康、計(jì)生送關(guān)懷、公安送平安、教育送知識(shí)、企業(yè)送項(xiàng)目活動(dòng)。公主嶺市落實(shí)計(jì)生幫扶資金430萬元,扶持1231戶計(jì)生家庭脫貧致富,幫助1265名計(jì)生家庭子女解決就學(xué)困難。雙遼市為“雙農(nóng)”“獨(dú)女”減免入學(xué)費(fèi)用3萬雨元,為72名女孩實(shí)行中考加2分的優(yōu)惠,并建立了村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)年滿55周歲工作成績突出的村計(jì)生員2000元獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)了計(jì)生專干的工作熱情。公主嶺市開展計(jì)劃生育“四無村”(無違法生育、無早婚、無瞞報(bào)出生、無貧困計(jì)生家庭;創(chuàng)“四優(yōu)戶”(計(jì)生戶、文明戶、富裕戶、和諧戶;培養(yǎng)“四個(gè)一”(有一個(gè)健康身體,生一個(gè)聰明健康孩子、懂一門致富技術(shù)、上一個(gè)致富項(xiàng)目的新農(nóng)民活動(dòng)。和“五個(gè)一千”一千個(gè)宣傳員、一千人參加學(xué)習(xí)中央決定知識(shí)競(jìng)賽、扶助一千個(gè)女孩上學(xué)、救助一千個(gè)貧困母親、樹立一千個(gè)婚育新風(fēng)典型的活動(dòng),以及**市及各縣(市、區(qū)以小額貼息貸款(共260萬元等形式,積極開展生
育“關(guān)懷行動(dòng)”都取得一定成效。國家人口計(jì)生委副主任、中國計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副 會(huì)長潘貴玉評(píng)價(jià)**市給全國“生育關(guān)懷”行動(dòng)帶了好頭。二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,促進(jìn)整體工作水平的提級(jí)升位。**市委、市政府,能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣“六好”要求,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),分 別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進(jìn)入國優(yōu)和省優(yōu)行列,今年,伊通縣進(jìn)入省優(yōu) 候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進(jìn)工程,為 80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為 18 萬已婚育齡婦女進(jìn)行健康體 檢,為 85%以上新婚青年進(jìn)行“優(yōu)生篩查”,特別是為 8651 名婦女進(jìn)行生殖保 ?。ɑ槠?、孕期、分娩期、哺乳
期)“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。
(四)綜合改革不斷深入 人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制初見雛形。**市作為省綜合改革試點(diǎn)單位之一,在建立新機(jī)制上,進(jìn)行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì) 劃生育政務(wù)公開欄,村民自治章程中有計(jì)劃生育方面的內(nèi)容。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù) 陣地建設(shè)取得了重大突破。市級(jí)的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力,今年已經(jīng) 開工建設(shè);各縣(市區(qū))通過爭取國債項(xiàng)目資金、國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,累計(jì)投入 800 余萬元,用于加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級(jí)、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣 市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu) 育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強(qiáng)了對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)人口問題 的研究,提出了很好的對(duì)策建議,為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策,統(tǒng)籌解決人口問 題,提供參考依據(jù)。存在問題
1、個(gè)別地方計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)雖撥付到位,但不夠及時(shí);計(jì)生干部報(bào)酬沒有納入財(cái) 政預(yù)算; 鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)職工獎(jiǎng)勵(lì)政策還有 40%左右的企業(yè)沒有落實(shí)
第二篇:計(jì)劃生育黨政線考核情況匯報(bào)
我們考核組于10月30日—11月3日,對(duì)**市及所轄7個(gè)縣(市區(qū))本的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了考核??己酥校覀兿群舐犎×?*市及7個(gè)縣市區(qū)黨委政府計(jì)劃生育黨政線工作情況的匯報(bào),逐項(xiàng)地檢查了市本級(jí)和7個(gè)縣(市、區(qū))7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
我們認(rèn)為,2007年,**市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計(jì)劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé);采取措施,增加投入,為計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)。全市人口計(jì)生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點(diǎn)。如:全國“生育關(guān)懷”啟動(dòng)大會(huì),**市在人民大會(huì)堂介紹了經(jīng)驗(yàn);新華通訊社記者采寫的報(bào)道《**市開展送兵兒子活動(dòng)安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計(jì)劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會(huì)上,對(duì)**市送“兵兒子”活動(dòng)的評(píng)價(jià)是新時(shí)期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺(tái)一套節(jié)目播出。同時(shí)這一活動(dòng)在全國雙擁模范城評(píng)選中,**獲五連冠。
**市人口與計(jì)劃生育工作特點(diǎn):
(一)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),機(jī)制落實(shí)到位
一是認(rèn)識(shí)有新提高。針對(duì)**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢(shì),市委、市政府能夠始終堅(jiān)持基本國策地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動(dòng)搖、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制不動(dòng)搖、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,高度重視人口和計(jì)劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、調(diào)度會(huì)議,市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì),對(duì)一些重大人口問題和有關(guān)政策落實(shí)等進(jìn)行專題研究,**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計(jì)生工作。**市委、市政府把人口計(jì)生工作列入重點(diǎn)督查范圍。還制定出臺(tái)了有利于推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育被動(dòng)局面,開展50天計(jì)劃生育集中整治活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,截止9月份補(bǔ)救違法懷孕2437余例,相當(dāng)于人口出生率下降三個(gè)千分點(diǎn)。落實(shí)避孕措施14047例,相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計(jì)生工作,提出實(shí)行晚婚的獨(dú)生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實(shí)”活動(dòng),成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對(duì)人口計(jì)生工作給予了政策傾斜和財(cái)力支持。
四是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是采取有力措施保證人口計(jì)生部門編制和人員的相對(duì)穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人口計(jì)生部門保持編制人員不減。7個(gè)縣市都配齊配強(qiáng)了計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦,都保證了一名行政編制的落實(shí)。
六是健全激勵(lì)機(jī)制。**市2006年對(duì)工作成績突出的7個(gè)縣市區(qū)及10個(gè)相關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì),問題嚴(yán)重的“一票否決”今年在階段性工作
(二)綜合治理局面基本形成 一是各級(jí)黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會(huì)議,督促相關(guān)部門落實(shí)職責(zé)任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,形成了綜合治理人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。鐵東區(qū)實(shí)行公安、工商、民政、勞動(dòng)、建設(shè)和人口計(jì)生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機(jī)制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),在全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),并被授予全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。
二是組織部、公安、工商、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任制。
三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實(shí)加大了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2007年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作成效顯著,有效地推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)依法行政的落實(shí)起到促進(jìn)作用。
四是嚴(yán)格落實(shí)“一票否
決”制度。**市政府對(duì)梨樹縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長、村黨支部書記、村計(jì)生員等31名相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對(duì)17個(gè)計(jì)劃生育后進(jìn)單位實(shí)行一票否決。(三)堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,促進(jìn)整體工作水平的提級(jí)升位。**市委、市政府,能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣“六好”要求,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進(jìn)入國優(yōu)和省優(yōu)行列,今年,伊通縣進(jìn)入省優(yōu)候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進(jìn)工程,為80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進(jìn)行健康體檢,為85%以上新婚青年進(jìn)行“優(yōu)生篩查”,特別是為8651名婦女進(jìn)行生殖保健(婚期、孕期、分娩期、哺乳期)“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。
(四)綜合改革不斷深入人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制初見雛形。
**市作為省綜合改革試點(diǎn)單位之一,在建立新機(jī)制上,進(jìn)行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃生育政務(wù)公開欄,村民自治章程中有計(jì)劃生育方面的內(nèi)容。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)取得了重大突破。市級(jí)的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力,今年已經(jīng)開工建設(shè);各縣(市區(qū))通過爭取國債項(xiàng)目資金、國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,累計(jì)投入800余萬元,用于加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級(jí)、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強(qiáng)了對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)人口問題的研究,提出了很好的對(duì)策建議,為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策,統(tǒng)籌解決人口問題,提供參考依據(jù)。
存在問題
1、個(gè)別地方計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)雖撥付到位,但不夠及時(shí);計(jì)生干部報(bào)酬沒有納入財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)職工獎(jiǎng)勵(lì)政策還有40%左右的企業(yè)沒有落實(shí)
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第三篇:計(jì)劃生育黨政線考核情況匯報(bào)
計(jì)劃生育黨政線考核情況匯報(bào)
我們考核組于10月30日—11月3日,對(duì)**市及所轄7個(gè)縣(市區(qū))本的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個(gè)縣市區(qū)黨委政府計(jì)劃生育黨政線工作情況的匯報(bào),逐項(xiàng)地檢查了市本級(jí)和7個(gè)縣(市、區(qū))7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
我們認(rèn)為,2007年,**市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口
和計(jì)劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé);采取措施,增加投入,為計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)。全市人口計(jì)生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點(diǎn)。如:全國“生育關(guān)懷”啟動(dòng)大會(huì),**市在人民大會(huì)堂介紹了經(jīng)驗(yàn);新華通訊社記者采寫的報(bào)道《**市開展送兵兒子活動(dòng)安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計(jì)劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會(huì)上,對(duì)**市送“兵兒子”活動(dòng)的評(píng)價(jià)是新時(shí)期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺(tái)一套節(jié)目播出。同時(shí)這一活動(dòng)在全國雙擁模范城評(píng)選中,**獲五連冠。
**市人口與計(jì)劃生育工作特點(diǎn):
(一)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),機(jī)制落實(shí)到位
一是認(rèn)識(shí)有新提高。針對(duì)**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢(shì),市委、市政府能夠始終堅(jiān)持基本國
策地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動(dòng)搖、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制不動(dòng)搖、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,高度重視人口和計(jì)劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、調(diào)度會(huì)議,市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì),對(duì)一些重大人口問題和有關(guān)政策落實(shí)等進(jìn)行專題研究,**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計(jì)生工作。**市委、市政府把人口計(jì)生工作列入重點(diǎn)督查范圍。還制定出臺(tái)了有利于推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育被動(dòng)局面,開展50天計(jì)劃生育集中整治活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,截止9月份補(bǔ)救違法懷孕 2437余例,相當(dāng)于人口出生率下降三個(gè)千分點(diǎn)。落實(shí)避孕措施14047例,相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人
數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計(jì)生工作,提出實(shí)行晚婚的獨(dú)生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實(shí)”活動(dòng),成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對(duì)人口計(jì)生工作給予了政策傾斜和財(cái)力支持。
二是財(cái)政投入到位。**市地方財(cái)力并不寬松,但市委、市政府能夠站在國策的高度認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作,克服困難,加大投入,保證經(jīng)費(fèi)足額到位。全市2006年共投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)萬元,達(dá)到人均元。2007年,**市農(nóng)村人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)已投入萬元,人均達(dá)到元,高于省人均元的標(biāo)準(zhǔn)。省專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬元全部撥付到位。全市由省統(tǒng)一招聘309名計(jì)生干部,工資全部納入財(cái)政預(yù)算。1250名村計(jì)生員和7475名屯中心服務(wù)戶長,報(bào)酬按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。公主嶺市2007年投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)萬元,達(dá)全年計(jì)劃的96%以上。年末人均經(jīng)費(fèi)可達(dá)元,高于全省要求標(biāo)準(zhǔn)。
三是陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了**市生殖保健醫(yī)院。市生殖保健服務(wù)中心在省補(bǔ)貼100萬元基礎(chǔ)上,市財(cái)政又拿出500萬元,減免各種配套費(fèi)200萬元。伊通縣利用國債資金65萬元,縣財(cái)政籌集230萬元,建成了面積近2000平方米的生殖保健醫(yī)院。雙遼市財(cái)政投入50萬元,對(duì)原技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了改擴(kuò)建;投資50萬元打造計(jì)生信息平臺(tái),建成“三網(wǎng)一庫”不斷提高信息化管理水平。在社區(qū)建設(shè)中,公主嶺、鐵東、鐵西等縣市區(qū)堅(jiān)持建一個(gè)辦公室、設(shè)一名技術(shù)員,保證計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。
四是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是采取有力措施保證人口計(jì)生部門編制和人員的相對(duì)穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人口計(jì)生部門保持編制人員不減。7個(gè)縣市都配齊配強(qiáng)了計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦,都保證了
一名行政編制的落實(shí)。
五是政策兌現(xiàn)基本到位。全市3514名獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象全部落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金達(dá)萬元。同時(shí),各縣市區(qū)能夠努力落實(shí)對(duì)城鎮(zhèn)計(jì)生家庭獨(dú)生子女退休父母獎(jiǎng)勵(lì)2000元的政策,企業(yè)已兌現(xiàn)率達(dá)60%。鐵西區(qū)、遼河墾區(qū)克服財(cái)政困難,城鎮(zhèn)計(jì)生家庭獨(dú)生子女退休父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)率達(dá)100%。鐵東區(qū)努力作好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象調(diào)查確認(rèn)工作,受到國12全文查看
第四篇:“計(jì)劃生育黨政線考核情況匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
我們考核組于10月30日—11月3日,對(duì)**市及所轄7個(gè)縣市區(qū)本的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了考核。考核中,我們先后聽取了**市及7個(gè)縣市區(qū)黨委政府計(jì)劃生育黨政線工作情況的匯報(bào),逐項(xiàng)地檢查了市本級(jí)和7個(gè)縣市、區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
我們認(rèn)為,2009年,**市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在人口和計(jì)劃生育工作中做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、組織周密、措施得力、具體體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé);采取措施,增加投入,為計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供保障;堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開展“三結(jié)合”“五關(guān)愛”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市創(chuàng)建活動(dòng)。全市人口計(jì)生工作有了長足的發(fā)展,許多工作有突破,有亮點(diǎn)。如:全國“生育關(guān)懷”啟動(dòng)大會(huì),**市在人民大會(huì)堂介紹了經(jīng)驗(yàn);新華通訊社記者采寫的報(bào)道《**市開展送兵兒子活動(dòng)安慰“空巢”老人》,在《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上發(fā)表。沈陽軍區(qū)與東北三省軍地人口和計(jì)劃生育雙管雙助轉(zhuǎn)換銜接觀摩會(huì)上,對(duì)**市送“兵兒子”活動(dòng)的評(píng)價(jià)是新時(shí)期軍地雙管雙助工作的創(chuàng)新、拓展和延伸,專題片《沒有血緣的親情》中央電視臺(tái)一套節(jié)目播出。同時(shí)這一活動(dòng)在全國雙擁模范城評(píng)選中,**獲五連冠。
**市人口與計(jì)劃生育工作特點(diǎn):
一黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),機(jī)制落實(shí)到位
一是認(rèn)識(shí)有新提高。針對(duì)**20多年來一直處于穩(wěn)定的低生育水平,控制人口數(shù)量已不再是主要矛盾的人口形勢(shì),市委、市政府能夠始終堅(jiān)持基本國策地位不動(dòng)搖、堅(jiān)持穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動(dòng)搖、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制不動(dòng)搖、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,高度重視人口和計(jì)劃生育工作,把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為加快**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要前提和保證。
今年以來,市委、市政府先后4次召開了人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、調(diào)度會(huì)議,市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì),對(duì)一些重大人口問題和有關(guān)政策落實(shí)等進(jìn)行專題研究,**市人大、市政協(xié)先后視察了人口計(jì)生工作。**市委、市政府把人口計(jì)生工作列入重點(diǎn)督查范圍。還制定出臺(tái)了有利于推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的政策和意見。解決老年公寓用地及基建資金等問題。梨樹縣委縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,為扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育被動(dòng)局面,開展50天計(jì)劃生育集中整治活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,截止9月份補(bǔ)救違法懷孕2437余例,相當(dāng)于人口出生率下降三個(gè)千分點(diǎn)。落實(shí)避孕措施14047例,相當(dāng)于當(dāng)年有婚育行為人數(shù)的二倍。伊通縣人大視察人口計(jì)生工作,提出實(shí)行晚婚的獨(dú)生子女超過18周歲仍繼續(xù)享受原土地承包的優(yōu)先優(yōu)惠政策的建議。他們開展的“三查十清三落實(shí)”活動(dòng),成效顯著。公主嶺市、雙遼市、伊通縣、鐵東區(qū)、遼河管理區(qū)都對(duì)人口計(jì)生工作給予了政策傾斜和財(cái)力支持。
四是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是采取有力措施保證人口計(jì)生部門編制和人員的相對(duì)穩(wěn)定。鐵西區(qū)在事業(yè)單位改革過程中,全區(qū)所有部門均精減編制10%,只有人口計(jì)生部門保持編制人員不減。7個(gè)縣市都配齊配強(qiáng)了計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子,并且按要求配備了一名懂醫(yī)的分管領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦,都保證了一名行政編制的落實(shí)。
二綜合治理局面基本形成一是各級(jí)黨委、政府能夠定期召開綜合治理成員單位會(huì)議,督促相關(guān)部門落實(shí)職責(zé)任務(wù),并與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,形成了綜合治理人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。鐵東區(qū)實(shí)行公安、工商、民政、勞動(dòng)、建設(shè)和人口計(jì)生部門“三類小區(qū)管理,“六位一體服務(wù)”的城區(qū)工作機(jī)制,受到國家藥具中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),在全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn),并被授予全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)示范區(qū)。
二是組織部、公安、工商、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門能夠各司其職,各盡其職。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任制。
三是加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過各種形式和多種渠道,切實(shí)加大了計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查力度,2009年公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市、遼河墾區(qū)等縣市區(qū)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作成效顯著,有效地推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作的深入開展。梨樹縣開展的行政執(zhí)法示范鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)依法行政的落實(shí)起到促進(jìn)作用。
四是嚴(yán)格落實(shí)“一票否
決”制度。**市政府對(duì)梨樹縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“一票否決”。梨樹縣委縣政府認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中存在的問題,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長、村黨支部書記、村計(jì)生員等31名相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、解聘等處分。公主嶺市對(duì)17個(gè)計(jì)劃生育后進(jìn)單位實(shí)行一票否決。三堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
二是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,促進(jìn)整體工作水平的提級(jí)升位。**市委、市政府,能夠按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣“六好”要求,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),分別有公主嶺、雙遼、鐵東等縣市區(qū)進(jìn)入國優(yōu)和省優(yōu)行列,今年,伊通縣進(jìn)入省優(yōu)候選。公主嶺、雙遼、伊通縣、遼河墾區(qū)等積極開展婦女生殖健康促進(jìn)工程,為80%以上的婦女查環(huán)、查孕、查病。公主嶺市為18萬已婚育齡婦女進(jìn)行健康體檢,為85%以上新婚青年進(jìn)行“優(yōu)生篩查”,特別是為8651名婦女進(jìn)行生殖保健婚期、孕期、分娩期、哺乳期“一條龍”全方位跟蹤服務(wù)。
四綜合改革不斷深入人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制初見雛形。
**市作為省綜合改革試點(diǎn)單位之一,在建立新機(jī)制上,進(jìn)行積極探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃生育政務(wù)公開欄,村民自治章程中有計(jì)劃生育方面的內(nèi)容。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)取得了重大突破。市級(jí)的老年公寓經(jīng)過多方爭取、不懈努力,今年已經(jīng)開工建設(shè);各縣市區(qū)通過爭取國債項(xiàng)目資金、國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,累計(jì)投入800余萬元,用于加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。市本級(jí)、公主嶺、雙遼、伊通縣、等縣市區(qū)的技術(shù)服務(wù)站面貌已經(jīng)煥然一新,為育齡群眾提供溫馨的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖保健等服務(wù)環(huán)境。**市還加強(qiáng)了對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)人口問題的研究,提出了很好的對(duì)策建議,為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策,統(tǒng)籌解決人口問題,提供參考依據(jù)。
存在問題
1、個(gè)別地方計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)雖撥付到位,但不夠及時(shí);計(jì)生干部報(bào)酬沒有納入財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備陳舊,還不能滿足群眾需求。
2、有的縣市、區(qū)城鎮(zhèn)職工獎(jiǎng)勵(lì)政策還有40%左右的企業(yè)沒有落實(shí)
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第五篇:2011年黨政線匯報(bào)
關(guān)于2011XX人口和 計(jì)劃生育“黨政線”工作情況的匯報(bào)
下面按照通知要求,將XX2011年人口和計(jì)劃生育“黨政線”工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)。
年初以來,我們緊緊圍繞省和XX市人口計(jì)生工作的安排部署,著力穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口計(jì)生問題,推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展。截止年末,全市總?cè)丝?4.5萬人,其中已婚育齡婦女9.45萬人,共出生人口2958人,人口出生率6.65‰,自然增長率2.49‰,政策生育率96.1%,綜合節(jié)育率91%,出生缺陷率2.48‰,出生人口性別比趨向合理,人口發(fā)展繼續(xù)保持低生育水平,人口控制能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、高度重視,優(yōu)先擺位,全力為計(jì)生工作開展提供保障
堅(jiān)持把抓好人口和計(jì)生工作做為事關(guān)縣域發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全保障,著力打造一流的計(jì)生工作環(huán)境。
一是完善機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到位。市委、市政府在年初安排重點(diǎn)工作時(shí),每年都召開人口計(jì)生專題會(huì)議,由市政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任,分別制定人口計(jì)生黨政線、計(jì)生線和部門線考
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核細(xì)則,年內(nèi)進(jìn)行三次分線考核,考核結(jié)果運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部評(píng)先選優(yōu)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。
二是強(qiáng)化投入,各項(xiàng)保障到位。按照人口計(jì)生公共財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政投入增長幅度的保障要求,在自有財(cái)力十分緊張的情況下,建立了強(qiáng)有力的計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年,市本級(jí)預(yù)算投入900萬元,人均投入經(jīng)費(fèi)20.1元,目前已撥付到位900萬元。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金,累計(jì)投放資金79萬元,獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭627人,為符合計(jì)生特殊家庭扶助條件的307人兌現(xiàn)了獎(jiǎng)扶政策,目前資金已足額發(fā)放到人。持續(xù)提高各級(jí)計(jì)生服務(wù)站的裝備水平,近年來,全市通過本級(jí)財(cái)政投入、利用國債資金等形式,累計(jì)投入資金近600萬元,加強(qiáng)了各級(jí)計(jì)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重新建設(shè)了市計(jì)生服務(wù)中心,新購置了醫(yī)療和技術(shù)服務(wù)設(shè)備,建設(shè)了XX鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)中心服務(wù)站,改造了XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站,城鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)硬件條件明顯改善。目前,全市有70多個(gè)村新建了村服務(wù)室和人口學(xué)校,所有行政村都建立了人口計(jì)生文化大院、文化書屋和文化廣場(chǎng)。全面提升人口計(jì)生信息化水平,全市全員人口計(jì)生信息錄入全部完成,鄉(xiāng)級(jí)以上全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,部分行政村和社區(qū)同步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),提高了辦公效率,加快了人口計(jì)生信息化建設(shè)步伐。
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三是常抓常治,依法查處到位。全市各級(jí)黨委、政府把依法行政、專項(xiàng)治理違法生育納入重要日程,列入黨政領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制。制定了專項(xiàng)治理違法生育工作辦法,對(duì)違法生育人口搞好核查,把好落戶關(guān),加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度;對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人,依法強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)黨員干部違法生育的,通過紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,限期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并予以公開曝光。通過專項(xiàng)治理,今年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)138萬元,違法生育現(xiàn)象得到有效控制。
四是提升素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)到位。建立健全選人用人機(jī)制,全市計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及村級(jí)計(jì)生員逢進(jìn)必考、競(jìng)爭上崗。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已配齊了行政編制計(jì)生助理,其中有7名助理是黨委成員。村級(jí)計(jì)生員實(shí)行縣聘、鄉(xiāng)管、村用的管理體制,通過考試競(jìng)爭上崗,已調(diào)換120多名村級(jí)計(jì)生員。建立了人才隊(duì)伍培訓(xùn)教育機(jī)制,進(jìn)行了“一崗多能”和職業(yè)化教育,全市參加省級(jí)培訓(xùn)288人,經(jīng)考試取得生殖健康咨詢師230人,取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格35人,參加全市“專業(yè)技術(shù)崗位練兵”1200多人,基本達(dá)到人口計(jì)生政策、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)、基本情況“一口清”,為提升計(jì)生工作整體服務(wù)水平提供了有力的人才保證。
二、以人為本,政策引導(dǎo),提升計(jì)生工作整體水平
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堅(jiān)持把調(diào)動(dòng)廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性做為開展工作的主攻方向,先后制定了《實(shí)行計(jì)劃生育家庭十優(yōu)先》政策和《對(duì)計(jì)生特殊家庭關(guān)愛有關(guān)規(guī)定》,正面引導(dǎo),政策扶助,使計(jì)生工作逐漸實(shí)現(xiàn)了由行政管理、社會(huì)制約向政策引導(dǎo)和人性化管理方向轉(zhuǎn)變。實(shí)施了幸福工程—救助貧困母親項(xiàng)目,為全市500多個(gè)計(jì)生貧困家庭解決了生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難,800多名貧困學(xué)生得到捐助;開展了“愛心兒女”走進(jìn)計(jì)生特殊家庭活動(dòng),191戶計(jì)生特殊家庭在經(jīng)濟(jì)上得到了幫助,生活上得到了關(guān)懷,醫(yī)療上得到了保障;開展了為空巢家庭送“兵兒子”、“團(tuán)兒女”活動(dòng),60多戶空巢老人感受到黨和政府的關(guān)懷;對(duì)3萬多育齡婦女進(jìn)行了婦科病普查普治,生殖健康水平進(jìn)一步提高;積極開展計(jì)生系列保險(xiǎn),為廣大育齡生育群眾和各級(jí)計(jì)生干部解決了后顧之憂;深入實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程,全面落實(shí)農(nóng)村待孕婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸政策,優(yōu)生監(jiān)測(cè)和藥物干預(yù)率分別達(dá)到90%和95%,出生缺陷率大幅下降。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),綜合治理,整合各方力量解決人口問題 堅(jiān)持計(jì)生工作部門聯(lián)動(dòng)、群策群力的工作方針,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,加快形成“政府主導(dǎo)、計(jì)生主管、部門參與、社會(huì)支持”的大計(jì)生格局。
一是明確部門職責(zé),健全責(zé)任體系。制定了《XX相關(guān)部門
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人口計(jì)生工作職責(zé)》和《相關(guān)部門人口計(jì)生工作考核辦法》,由市政府與各相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書。人口計(jì)生部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)人口計(jì)生責(zé)任,定期在戶籍管理、婚姻登記、治理違法生育、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)辦公,保證了全市人口計(jì)生工作的順利開展。
二是協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了流動(dòng)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員,按照“屬地化管理,市民化服務(wù)”原則,全面落實(shí)流動(dòng)人口辦理有關(guān)證照、就業(yè)和租房方面實(shí)行計(jì)生情況查驗(yàn)和登記制度,流動(dòng)人口計(jì)生檔案管理制度,合同化管理制度,責(zé)任制追究制度和流動(dòng)人口信息反饋制度。整合公安、民政、街道、法院等部門,統(tǒng)籌做好流動(dòng)人員的節(jié)育措施、治理違法生育、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和婚育證明查驗(yàn)等方面工作。目前,全市婚姻登記合格率100%,婚育證明發(fā)放和查驗(yàn)100%,信息交換率和反饋率達(dá)100%。加大了打擊“兩非”的專項(xiàng)治理力度,有效解決了出生人口性別比偏高問題。
三是營造氛圍,加強(qiáng)生育文化建設(shè)。市委宣傳部、計(jì)生協(xié)會(huì)、文化、廣電等部門緊緊圍繞宣傳教育與弘揚(yáng)婚育新風(fēng)相結(jié)合,開展了形式多樣的計(jì)生宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾在宣傳教育中得到啟發(fā),推動(dòng)了人口計(jì)生工作整體水平的不斷提
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高。
以上是我市一年來人口和計(jì)生工作的開展情況,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見,我們將認(rèn)真整改,抓好落實(shí),推動(dòng)工作不斷取得新進(jìn)步。
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