第一篇:進一步開展人社工作
進一步開展“一創雙優”做好人社局工作
為了切實營造人社局廉潔高效的工作環境,調動廣大干部群眾的積極性和創造性根據市委市政府關于在全市開展“一創雙優”集中教育活動的決定,人社局迅速行動,在全局各股室中心和廣大黨員干部中深入開展“一創雙優”集中教育活動,通過多措并舉抓學習,堅持不懈抓作風,持之以恒抓效能,結合實際抓創新,堅決破除一切束縛發展的思想觀念,堅決轉變一切妨礙發展的工作作風,堅決革除一切影響發展的體制機制弊端,全局各股室中心凝聚力和戰斗力進一步增強,廣大黨員領導干部的理想信念進一步堅定,宗旨意識進一步牢固,工作作風進一步好轉,干部職工積極性積極性明顯高漲。
一、開展集中教育活動
為了使集中教育活動常抓常新,我們不斷創新活動形式,豐富活動內涵,確保教育活動年年有新特色,年年有新亮點,年年有新成效?!?/p>
(一)抓學習,促思想觀念更新。
人社局高度重視各級干部的學習工作,把抓學習作為提高干部隊伍素質的重要抓手,通過不斷創新學習方法,不斷強化學習效果,把學習變成各級干部的自覺行動,使學習成為一種良好的風氣,促進干部思想大解放,素質大提高。
1、大規模理論學習。一是大學習。每年用一個月的時間進行集中學習。由市集中教育活動辦公室制定學習計劃,統一印發學習教材,做到“三個明確”(明確學習目的、明確學習內容、明確學習方法)和“三個確?!保▽W習時間要確保、學習人員要確保、學習效果要確保)。市集中教育活動辦公室派出督導組,深入各個單位,認真檢查學習方案,學習筆記,嚴格要求,嚴格把關。二是大輔導。每次集中教育活動期間,都要邀請高層次的專家學者和先進地區的領導作專題輔導講座,09年以來,先后邀請中央黨校、中國社科院、清華大學、中紀委、省委黨校、省社科院等專家教授以及青島市、溫州市、廣東東莞等先進發達地區的領導做了25場專題報告,每次輔導,全市各單位中層以上干部7500余人集中認真聽講,受益匪淺。三是大檢驗。為檢驗學習效果,每次集中學習結束之后,都要組織一次測試來檢驗學習效果。2007年6月對全市8441名干部進行了測試,優秀率達90%。2008年5月,利用辦公信息平臺集中網上考試。組織了25場執法執紀部門工作人員黨紀條規、法律法規及業務知識測試,測試采取全閉卷方式進行,44個單位及13個二級機構的718人參加了測試,測試成績通過信息平臺向社會予以公布。
2、大規模參觀考察。先后由市級領導帶隊,組織全市各鎮辦、市直單位主要負責人,到長三角、珠三角、廈門、山東等發達地區參觀考察,感受解放思想的動力,經濟發展的活力;到沁陽、鞏義、偃師等周邊縣市感受蓬勃向上的潛力、你追我趕的壓力;組織開展了本市鎮、辦工作大觀摩活動,通過縱向學、橫向比,各鎮、辦和市直單位的“一把手”深受震撼。通過走出去活動切實把在濟源自認為自豪和驕傲的意識,變成了明白什么叫“井底之蛙”的感受。通過親眼所見、真切所感,明白了學習的重要性、解放思想的緊迫性,加快發展的必要性,自覺調整了各自單位的發展規劃和工作目標。市委、市政府及時加以引導,制定了“放權強鎮”的一系列政策,各鎮(辦)間涌動著明爭暗賽的潛流。開展了工業“四賽”(賽發展、賽環境、賽文化、賽創新)聯手競賽活動,工業企業管理水平和發展活力得到了提升。
3、大規模集中培訓。加強培訓是提高干部素質的重要渠道,市委下大力氣,舍得大投入,不斷拓寬載體,創新方法,豐富內容,構建多層次、多渠道的教育培訓新格局。一是“一把手”培訓工程。市委每年有計劃的分期分批組織各單位主要負責人到中央黨校、省委黨校和知名高等院校、經濟發達地區進行專題培訓。2008年共組織市級領導、各單位一把手、重點企業負責人250余人分5期到中央黨校進行了培訓了學習,進一步開闊視野、更新觀念、提高水平。二是市管干部培訓工程。每年在市委黨校要舉辦兩期2個月左右的市管干部研修班,一期2個月的中青年干部培訓班,開展分期分批輪訓工作。5年內使全體市管干部及其后備干部全部接受一次較為系統的綜合培訓。三是農村(居委會)“兩委”干部培訓工程。堅持每兩年對農村(居委會)“兩委”干部輪訓一遍。四是公務員培訓工程。從2007開始,用三年時間對全市所有公務員培訓一遍。五是開展“月末大講堂”活動。從2008年10月開始,每月末的最后一個星期六,采取邀請知名專家教授做專題講座和市委常委做專題輔導相結合的方式,開展月末大講堂活動。
4、大規模學習競賽。為使學習成為一種制度,成為一種自覺行動,市委開展了創建“六型”領導班子(學習型、創新性、務實性、服務性、廉政性、和諧性)和“四型”文明機關(學習型、創新性、服務性、節約型)的活動,印發了《關于進一步強化教育培訓提高干部素質的意見》,把學習放在班子建設和機關建設的首位,將學習作為制度化、經?;闹匾ぷ鞒Wゲ恍?。為強化學習效果,市里每年舉辦一場讀書演講比賽,各單位也都結合各自實際開展了演講賽、讀書筆記展覽、心得體會交流等一系列豐富多彩的讀書比賽活動。2007年以來,全市共舉辦演講比賽450余場,2660余人參加演講,其中領導干部146人;有的單位開展了周末講堂和點將臺活動,人人當教員;還有的單位組織了科技服務隊、法律服務隊送法律下鄉、送科技到田間地頭,服務了群眾,豐富了自己。
抓隊伍,促工作作風轉變。良好的作風不僅需要思想的覺悟和教育的啟發,更需要嚴格的管理來實現自律和他律。在教育活動中,我們重點采取以下措施來加強干部隊伍建設,實現工作作風轉變。一是抓懲處教育干部。以查案為手段,每年集中教育活動,都要圍繞發生在基層干部身上的不作為、亂作為、吃拿卡要、失職瀆職、午間飲酒、參與賭博等行為進行集中查處,對查處的典型案件,全部予以媒體曝光,公開通報。五年來,集中教育活動中共查處各類違紀典型案件116起,給予黨政紀處分223人。曾一個月內先后召開三次全市干部大會,通報典型案件,對黨員干部起到了極大的警示和震懾作用。與此同時,我們每年精心挑選20余起有關基層干部作風、違反廉潔自律規定、影響經濟發展環境等方面的典型案例,編印成冊,發放全市各單位,要求黨員干部圍繞案例認真討論,深入剖析,人人撰寫心得體會,以案為鑒,吸取教訓,做到警鐘長鳴,防微杜漸。二是壓工作考驗干部。2008年以來,市委創新工作思路,實行重點工程和重點項目集中交辦,以工作考驗干部,鍛煉隊伍,用行動檢驗“一創雙優”集中教育活動的成果。通過在濟源日報公告征求意見熱線電話和郵箱、召開不同層次的座談會、主要領導公開接訪、開通熱線電話等方式,多途徑征集群眾意見建議,然后統一歸納匯總,逐一梳理。對事關全市發展大局、群眾反應強烈的熱點難點問題實行全市集中交辦,明確責任單位、明確工作標準、明確完成時限,要求相關單位對交辦事項限期解決。幾年來的實踐證明,集中交辦成為我市加快項目建設、優化經濟發展環境、集中解決民生問題的的一種機制創新,自08年實行以來,通過集中交辦,已較好地解決了一大批重大疑難復雜案件,確保了重點項目的順利進展,取得了明顯成效。在2011年“一創雙優”集中教育活動中,建業壹號城邦被敲詐勒索案等16個案件得到圓滿解決,有力推動了項目建設和經濟發展。三是用評議激勵干部。對市直重點職能部門及其二級機構組織開展社會評議,通過書面評議、電話評議、網絡評議三種方式面向社會廣泛征求意見和建議。征集到的意見和建議經認真歸類整理,原汁原味反饋到被評議單位,要求每個單位從思想觀念、體制機制、干部作風、發展環境、隊伍建設和廉潔自律“六個方面”查擺問題,剖析原因,寫出自查報告。邀請各級領導、黨代表、人大代表、政協委員、企業和基層群眾代表,對重點委局和公共服務部門的自查整改報告進行認真評審和無記名投票,尤其在2011年“一創雙優”集中教育活動專項評議大會上,20個重點單位的“一把手”現場匯報活動開展情況,由各鎮、街道紀(工)委書記;分管工業副鎮長、副主任;市人大代表、黨代表、政協委員、農村干部;外商企業、建筑開發企業、商貿服務企業、重點項目負責人、個體工商戶;30家市重點企業負責人;督導組全體成員組成的228名各層次評議代表對重點單位進行集中評議,市活動辦專門購買了先進的讀卡設備,在全體評議代表的監督下,現場統計得分,當場公布排名結果,評議結果直接運用于黨風廉政建設責任制考核、目標績效考核,同時作為考核單位主要領導工作績效的重要依據,促進和激勵了廣大黨員干部不斷改變工作作風,提高工作效率。
(三)抓效能,促發展環境優化。觀念創新是前提,作風轉變是手段,優化環境、推動發展是目的。為優化經濟發展環境,我們積極建立健全各項長效機制。先后制定出臺了《關于建設服務型政府的意見》、《關于營造公正嚴明司法環境的意見》、《濟源市損害經濟發展環境責任追究暫行辦法》等一系列規章制度。不斷深化行政審批制度改革,建立了“整建制+首席代表制+綜合窗口代理制”的新模式,行政審批效率進一步提高。認真落實重大招商項目聯系辦公制度、外來投資項目審批代辦制度和外來投資重大項目跟蹤制,實行最低收費制和限時辦結制,不斷完善考評機制和獎勵機制。市紀委監察局每年對各鎮(辦)、市直部門的工作效率、服務質量、執法水平、落實政策、外來客商投訴處理情況等進行綜合考評。依據《濟源市損害經濟發展環境責任追究暫行辦法》等規定,2007年以來,共對60個單位、268名工作人員實施了效能告誡。為給企業創造良好的生產經營環境,我們還開展了“月雙報”制度,在全市范圍內選定33個職能部門和30家企業作為報告點,每月10日前,分別向市優化辦報告涉企檢查情況;市優化辦根據報告內容,及時糾正存在問題。對故意破壞、干擾企業正常生產的,公安部門從快從嚴打擊,2007年以來,共破獲侵害企業利益案件72起,打掉犯罪團伙23個,刑事拘留52人,行政拘留32人,消除企業周邊治安隱患175個。
(四)抓創新,促活動永葆生機。大膽探索、不斷創新方式方法是集中教育活動充滿生機和活力的源泉,也是教育活動取得成效的重要動力。新的形勢和任務在不斷發生變化,廣大黨員干部的文化程度、思想修養以及所處環境等也不盡相同。因此,要使集中教育活動收到最佳效果,就必須緊密結合經濟社發展實際,努力在教育方式和活動載體上創新,增強集中教育活動的針對性和實效性。“一創雙優”開展五年來,活動年年有新舉措,年年有新成效,2007年市委將開展“一創雙優”集中教育活動與“講正氣、樹新風”主體教育活動有機結合,通過規定學習內容、開展談心活動、召開優化發展環境動員大會等推動活動向縱深發展。2008年“一創雙優”集中教育活動通過開展“創新思想觀念、推動濟源發展”大討論、“雙爭雙創”(爭創先進單位和先進個人,爭創優質服務崗位和文明服務窗口)活動、“陽光投訴”和執法執紀部門工作人員黨紀條規、法律法規及業務知識測試,營造了風清氣正的良好氛圍;2009年,市委將“一創雙優”集中教育活動與開展“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”緊密結合,通過開展思想剖析、交流談心、社會評議、集中交辦和案件通報,建立了促進科學發展的長效機制。2010年市委將“一創雙優”集中教育活動與貫徹實施廉政準則,要求黨員領導干部對照《廉政準則》“8項禁止52條不準”的規定和實施意見中“五對照五檢查”要求深刻整改問題,解決了一批人民群眾反映強烈的問題。尤其2011年我們將“以領導方式轉變加快發展方式轉變”作為活動主題,提出“發展、創新、效能、為民”四個重點,抓住20個具有行政審批職能和涉企涉民生的重點單位,把活動由過去的三四個月壓縮到40天,時間雖然短,但要求標準更高、更有針對性、規定動作要求更加具體、更加重視質量和效果。教育活動辦公室努力創新活動方式方法,依據活動方案,每階段都下發工作方案和主要工作安排,將每個規定動作細化到工作目標、完成標準、完成時間、責任單位和責任人,活動開展的針對性和可操作性得到不斷增強;精心挑選30名政治堅定、業務過硬、作風扎實的優秀黨員干部,組成10個督導組,既注重面上督查,確保整體推進,又注重點上指導,兩天召開一次督導組工作會議,要求上傳各種會議照片,重點督導交辦事項和疑難問題辦理情況,對集中教育活動的扎實開展起到了重要的推動作用;開展“網民對話”活動,單位“一把手”和網民直接對話,傾聽網民意見,解答網民提問,征求意見的渠道得到進一步拓展;在《濟源日報》開辟了兩個活動專欄,刊發《濟源市2011年“一創雙優”集中教育活動公告》,發表“一創雙優”系列評論,并以“曬問題,做承諾,抓整改”為題,整版登載20個重點單位的問題、承諾和整改方案,使活動開展的全過程得到廣大人民群眾的監督,同時全市各單位通過制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改重點、整改時限和整改標準,不講價錢,不擺困難,集中力量,協同作戰,解決了一批影響我市發展環境、項目建設和人民群眾反映強烈的重點疑難問題;開展“一創雙優”專項評議活動,把群眾是否滿意作為檢驗活動成效的重要標準,各單位“一把手”現場匯報工作,工作人員現場統計得分,當場公布排名結果。所有這些在內容和載體上的創新都堅持了群眾路線,突出了實踐特色,解決了實際問題,收到了良好的效果。
三、開展集中教育活動取得的成效
一是提高了黨員干部和人民群眾的素質。黨員領導干部自覺將轉變作風體現在實際工作中,體現在加快發展、為項目建設服務、為人民群眾服務中?;鶎痈刹咳罕娡ㄟ^活動開展,服務意識、大局意識明顯增強,思發展、謀發展、加快發展的愿望日益迫切。廣大黨員干部和人民群眾進一步樹立起機遇意識、總量意識、超前意識,謀劃發展的眼界更寬了,干事創業的勁頭更足了,服務大局的意識更強了,全市上下呈現出風正氣順、心齊氣足,開拓創新、共謀發展的良好局面。
二是密切了黨群干群聯系。全市廣大黨員領導干部自覺踐行“以民為本,服務百姓”的理念,深入基層,深入實際,深入群眾,為人民群眾辦實事、辦好事、解難事,群眾觀念和服務意識進一步增強,與群眾的感情進一步加深。各級各部門認真落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等制度,簡化辦事程序,提高工作效率,提高服務質量,提高了群眾滿意率。全市廣大黨員干部心系群眾、爭先創優、廉潔勤政的熱情高漲,出現了“六多六少”的可喜變化,即無所事事的少了,忙于工作的多了;推諉扯皮的少了,敢于負責的多了;高高在上的少了,下基層辦實事的多了;奢侈浪費的少了,勤儉節約的多了;被查處的違紀違法案件少了,依法依紀辦事的多了;態度生硬的少了,微笑服務的多了。
三是集中解決了一批影響經濟發展的突出問題。各單位認真貫徹市委的統一部署,堅持從實際出發,針對本部門干部作風和優化發展環境方面存在的突出問題進行認真查擺和集中整改,特別是對阻礙項目建設、影響經濟發展的突出問題加大治理力度,一大批影響經濟發展的突出問題得到了有效解決。
(四)經濟社會得到健康良好發展。各單位堅持把集中教育活動與促進科學發展、著力改善民生、構建和諧社會有機結合起來,以良好的作風推動各項工作的落實,做到了“兩不誤、兩促進、兩提高”,全市經濟社會呈現出又好又快發展的新氣象。
創新思想觀念永無止境,優化干部作風需要常抓不懈,優化發展環境不可能一勞永逸。濟源市將把“一創雙優”集中教育活動作為推動經濟社會又好又快的一個重要載體,作為提升機緣對外形象、增強濟源軟實力的一個重要抓手,作為一項永不竣工的民心工程,持之以恒、堅持不懈地抓下去,以實實在在的活動成效取信于民,推動濟源經濟社會健康協調、持續快速發展。
第二篇:人社局科學發展綜合考核評價工作開展情況
科學發展綜合考核評價工作開展和民生
工程指標完成情況匯報
按照市政府12月17日專題調度會和市考評辦對我市2013市縣科學發展綜合考核評價工作(含2013年民生工程完成情況)專項督查的要求,現將科學發展綜合考核評價涉及我局的工作內容開展和指標完成情況匯報如下:
按照專題調度會的要求,我局于12月20日召開了局務會,聽取了涉及我局的2013年勞動保障民生工程指標任務完成情況匯報。對指標任務數要求相關負責人與省人社廳、景德鎮市人社局再次確認,并最終確定指標任務完成數。
12月30日,對考評工作開展情況再次進行了調度。要求各相關單位明確指標任務完成數,并于12月31日17時前上報2013年民生工程指標完成情況報表(詳見附表)。
2014年1月2日
局主要領導召集局黨組成員,機關各股室和局屬各單位負責人,研究涉及我局的就業和創業、社會保險以及醫療保障民生工程指標任務數,制定了我局民生工程指標完成情況報表,并根據各項指標數進行了詳細工作布置和明確了相關責任人,要求各單位努力完成各項民生工程指標任務數和及時完成報表報送工作,做好市考評辦專項督查的迎檢準備。2、12月30日對考評工作開展情況進行了督查。局領導組織局效能辦和局人秘股對機關各股室和局屬各單位考評工作開展情況進行了督查,要求各單位明確各項民生工程指標任務數的最終完成數,并于12月31日17時完成報表報送工作。
二、民生工程指標完成情況:
完成了2013年涉及我局的各項民生工程指標任務。(見附表)
2014年1月2日
第三篇:人社工作十二五總結
人社工作十二五總結
20XX年,市人社局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持“民生為本、人才優先”的工作主線,深化改革求作為,保障民生促和諧,改進作風惠民生,努力打造就業創業的高地、全民社保的福地、人才創新發展的洼地、和諧勞動關系的家園、優質文明服務的窗口,各項工作取得了明顯成效,推動了全市人力資源和社會保障事業持續發展,為建設襄陽市域副中心城市和沖刺全國百強做出了積極貢獻。XX年6月被國家人社部辦公廳授予“人力資源和社會保障宣傳工作先進單位”,7月被國家人社部授予“全國清理整頓人力資源市場秩序成績突出單位”,8月被省政府軍轉工作小組、省委組織部、省人社廳和省軍區政治部聯合授予“全省軍隊轉業干部安置工作先進單位”,1月和3月分別被省人社廳授予“全省人力資源和社會保障系統XX-XX優質服務窗口單位”、“XX-20xx全省勞動保障監察工作先進單位”等榮譽稱號。
(一)積極實施充分就業發展戰略,就業創業統籌推進。一是落實各項創業政策,完善創業體系,強化創業培訓,培育市場主體,健全服務體系,推動創業帶動就業。截止12月底,爭取就業資金近3203萬元,扶持和新增創業主體8568個,開展創業培訓2166人,新增小額擔保貸款3653萬元,扶持1965人實現成功創業,帶動就業6757人。二是組織開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“就業援助月”等公共就業專項服務活動,積極開發公益性崗位,切實做好高校畢業生、農村富余勞動力及困難群體的就業工作。今年以來,共舉辦10場大型招聘活動,實現農村勞動力轉移就業13685人,新增城鎮就業12943人,幫助困難群體就業1895人,幫助下崗失業人員就業2948人。城鎮登記失業率控制在%以內。三是健全職業培訓制度,提高勞動者就業能力。組織城鄉勞動者就業技能培訓7866人,開展在崗就業人員雙技能培訓24180人。
(二)認真落實社會保險政策,城鄉社會保障體系進一步完善。一是依法推進擴面征繳工作,實施擴面征繳專項行動,加強五項社保核定和征繳。全年共核定五項社保費58393萬元,征收57270萬元,五項社保新增擴面20180人次,截止12月底參加五項城鎮社會保險人數達到467787人次。二是積極做好城鄉居民養老保險續保繳費工作,截止12月底續保及新參保人員達391942人,征收城鄉居民養老保險費7106萬元,適齡人員續保繳費率達到100%,為137327名符合條件的60歲以上城鄉居民發放養老金9441萬元,發放率達到100%。三是做好城鎮退休人員養老金調標和發放工作,按時足額落實參保人員各項社保待遇,為23902名XX年底前的退休人員落實了調標政策,人均月增資183元。向上爭取社保資金億元。全年共為33056名機關企事業單位退休人員發放養老金58300萬元。加強醫療管理和服務,建立二次補償和大病救助制度,不斷提高參保對象待遇水平,職工醫保、居民醫保政策范圍內住院費用報銷比例分別達到76%、71%,支付醫療、工傷、生育保險參保人員待遇9302萬元。四是做好社會保障卡的發放工作,完成社保聯網指標數據上報工作,全市城鄉居民和城鎮職工持卡人數達到萬人。五是嚴格執行社會保障政策,辦理職工退休1244人,認定工傷159人,審批遺屬補助及死亡撫恤金待遇1619人。
(三)大力推進人才隊伍建設,人才隊伍進一步壯大。一是堅持引進與培養相結合,實施急需緊缺專業技術人才培養工程,建立健全培養、選拔、使用、激勵、保障等機制,大力培養高技能人才和專業技能人才。全年新增專業技術人才780人,新增高技能人才648人。截止12月底,全市各類專業技術人才達到24312人,各類技能人才達到42838人。二是創新人才引進機制,加大人才引進力度。全年引進緊缺性高層次人才213名,為高校畢業生介紹職業293人。三是規范職業技能鑒定,拓寬職業技能鑒定覆蓋面,開展職業技能鑒定3544人。四是做好高校畢業生“三支一扶”工作,完善管理和服務,完成XX-XX“三支一扶”考核工作,并選派10名畢業生到我市參加支農和基層人社工作。五是持續加強干部人事檔案改版及管理工作,新建及改版860人,并受到省委組織部領導的高度肯定。
(四)深入推進人事制度改革,用人機制進一步健全。一是全面推行事業單位公開招聘制度。進一步健全事業單位公開招聘制度和程序,建立事業單位公開招聘長效機制。XX年完成28名教師的公開招聘工作。二是推行事業單位聘用制度。加大事業單位聘用制實施工作,建立和完善按崗位聘用、按合同考核、依合同管理為主要方式的用人機制。全年為197家事業單位辦理了崗位聘用手續,并全部簽訂了聘用合同,聘用合同簽訂率100%。三是抓好全市事業單位崗位設置工作。全市事業單位崗位設置全部完成,崗位設置完成率100%。四是認真做好XX年全市公務員考錄初審、復審等工作,完成278名報考我市公務員職位的考生資格初審,85名順利通過初審,取得筆試資格。五是做好全市公務員和機關事業單位工作人員XX考核工作。對3024名國家機關工作人員和19050名事業單位工作人員進行了考核。六是積極配合財政部門穩妥做好第三步公務員津補貼調整工作。全市公務員津補貼調整和事業單位績效工資已全部審批兌現。
(五)積極構建和諧勞動關系,促進社會和諧穩定。一是大力推進實施勞動合同和集體合同制度,落實《湖北省集體合同條例》,開展推進集體合同制度攻堅活動,開展勞務派遣執法檢查,全市企業勞動合同簽訂率達到95%以上,已建立工會組織的企業集體合同簽訂率達到90%以上。二是繼續推進勞動保障監察“兩網化”建設,網內新納入用人單位156家,網格刷新1996家,覆蓋率達到96%。開展勞動保障年檢205戶。三是強化重大勞動保障案件查處力度,受理投訴案件526件,辦結523件,勞動保障案件結案率98%。四是抓好農民工工資清欠工作,組織開展“元旦、春節期間農民工工資清欠”、“清理整頓人力資源市場秩序”專項執法行動、“勞動用工和社會保險專項檢查”等專項執法檢查活動,清欠農民工工資3350萬元,清欠率100%。五是加強勞動人事爭議仲裁調解工作,受理勞動爭議案件880件,結案857件,勞動人事爭議仲裁結案率97%。
(六)加強系統能力建設,全面提升為民服務水平。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動和“假如我是服務對象”大討論活動,在全系統開展窗口單位(包括鄉鎮、社區服務窗口)改進作風專項行動,進一步強化窗口作風建設,提升人力資源社會保障公共服務水平,樹立為民、務實、清廉的人社隊伍形象。二是加強城鄉居人社基層經辦能力建設,推進服務平臺建設標準化和服務規范化,積極爭創“全省城鄉居民社會養老保險經辦管理示范點”,太平、楊垱、琚灣人社中心初步達到示范點標準。同時,加快推進鄉鎮人社服務中心規范化建設,切實改善人社服務中心的服務條件,并在條件成熟的村(社區)建立人社服務工作站,讓群眾在家門口即可享受優質的人社服務。三是開展文明創建和檔案管理升級達標工作。在全系統二級單位開展襄陽市級文明單位創建工作,并結合創建全省社會主義新農村建設檔案工作示范市活動,開展檔案管理省一級和省二級達標工作,全面提升檔案管理水平。局機關檔案管理通過了省一級復查,就業局、城鄉居保局、醫保局、機關養老中心、基金結算中心、考試培訓中心六個二級單位檔案管理通過省一級檢查驗收。四是扎實做好群眾來信來訪工作的調查處理和反饋工作。共辦結群眾來信來訪信件285件,其中市紀委轉來信訪件7件,辦結率達到100%,群眾滿意率達到90%以上。五是招商引資取得重大突破,新引進3個投資1億元以上的工業項目、2個投資在5000萬元以上的三產項目,總投資額達5億元,為全市經濟發展注入了強大活力。
與此同時,人大政協事務、綜治、社會管理、黨史地方志、財務統計、消防、安全生產、機要保密、檔案管理、人口計生、扶貧共建、老干部服務管理、后勤服務保障等各項工作都取得了新成績,為全市人力資源和社會保障事業發展作出了新貢獻。
雖然我市人力資源社會保障工作取得了一些成績,但與市委、市政府“重返全省十強、沖刺全國百強”的要求和全市人民群眾的新期待新需求相比,還存在以下問題和不足:
(一)就業形勢依然嚴峻。XX年,雖然通過落實就業創業扶持政策和舉辦大型招聘會解決了部分人員就業和部分用人單位缺工現象,但就業供需不平衡,城鄉勞動者就業結構性矛盾依然突出,就業再就業人員的擇業、就業觀念有待轉變,部分企業缺工現象客觀存在,行業性、季節性明顯,“用工難”、“就業難”和“留人難”三難問題仍然存在。
(二)社會保障體系有待健全。社會保險覆蓋面還不夠廣,參保率、繳費率不高,基金支付壓力大;社會保險擴面難度大,特別是一些民營、私營企業對社會保險重要性認識不夠,不愿為企業職工辦理社會保險,存在著應保未保、已保未繳、已繳停繳等現象;部分勞動者尤其是年輕的勞動者不愿參保,為社保擴面工作增加了一定工作難度。
(三)人才隊伍建設有待加快。高層次、高技能人才偏少,擁有專業技能的產業工人和高級專業管理人才緊缺,人才素質與我市經濟社會發展不相適應。同時,引才引智政策的落實不夠到位,引才引智通道的渠道不夠通暢,本地現有人力資源的開發力度不大。
(四)維權任務依然繁重。近年來,由于部分用人單位誠信度不高、法律意識淡薄,沒有建立規范的勞動關系,造成維權事件時有發生,特別是部分建設工地拖欠農民工工資問題仍然比較普遍。同時,勞動監察機構和勞動人事爭議仲裁機構辦案條件較差、人員較少,執法力量薄弱,維權任務相當繁重。
(五)公共服務能力建設有待加強。主要表現在公共就業服務機構覆蓋面不寬,基層公共就業服務機構經費短缺,經辦和管理服務水平不高;社會保障信息化建設滯后,信息化網絡應用水平不高,沒有實現社會保障信息對接和共享,不能滿足廣大群眾人力資源社會保障信息需求,在一定程度上制約了全市城鄉社會保障體系的進一步發展和完善。
XX年是深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規劃目標任務之年。我市人社工作將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為統領,以“競進提質、升級增效”為總要求,以“改革、發展、建設”為主題,以改革促發展、以建設惠民生為總基調,深入貫徹落實科學發展觀,適應加快轉變經濟發展方式的新要求,順應城鄉人民過上美好幸福生活的新期待,堅持“民生為本、人才優先”的工作主線,實施就業優先戰略和人才強市戰略,健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系,深化機關事業單位人事制度改革,穩妥理順工資收入分配關系,積極構建和諧勞動關系,大力提升基本公共服務能力,努力實現全市人力資源和社會保障事業全面協調可持續發展,使全市人民群眾分享更多的改革發展成果。
(一)全力推進城鄉就業創業。一是進一步貫徹落實國家和省、襄陽市各項就業促進政策,深入實施更加積極的就業政策,拓寬就業渠道,推動實現更高質量就業。全年新增城鎮就業7400人。二是抓好城鄉勞動力就業創業調查工作,加大創業扶持政策落實力度,推進全民創業帶動就業。全年力爭新增各類創業主體XX個,創業帶動就業4000人。加大小額擔保貸款發放力度,全年新增小額擔保貸款3000萬元。三是開展公共就業服務專項活動,統籌做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等各類群體就業工作。全年完成勞動力轉移就業10000人,幫助困難群體就業1300人,幫助下崗失業人員就業XX人,城鎮登記失業率控制在4%以內。四是大力開展創業培訓,提高創業者的技能和企業管理水平,實現培訓與就業創業對接。全年完成創業培訓550人,扶持1350人成功創業。
(二)加快城鄉社會保障體系建設。一是繼續鞏固城鄉居民社會養老保險全覆蓋成果,認真做好領保人員基礎養老金調標工作,確保符合條件的60歲以上城鄉居民基礎養老金發放率達到100%,適齡人員參保續保繳費率保持95%以上。二是依法擴大社會保險覆蓋面,組織開展擴面攻堅戰,做到應擴盡擴,應保盡保,力爭城鎮五險擴面萬人次。三是加強醫療、工傷、生育保險醫療費用支付的實時監管,完善管理和服務方式,深化醫保支付方式改革,擴大省內異地就醫即時結算范圍,不斷提高參保對象住院報銷比例和各項醫保待遇水平。四是切實做好第11次調整企業退休人員養老金工作,確保全市機關、企事業單位離退休人員退休待遇按時足額發放,發放率100%。五是實施職工與城鄉居民養老保險制度銜接政策,做好社會保險關系接續工作。結合實際,探索建立與城鄉居民社會養老保險相結合的失地農民社會保障制度。六是穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革,做好新老制度的銜接和并軌工作。
(三)創新人才工作體制機制。一是加大高層次人才引進培養與高技能人才培育力度,引導基層引進、培養、用好一批急需緊缺人才。實施專業技術人員繼續教育政策,開展專業技術人才知識更新培訓,促進高層次人才脫穎而出。全年引進緊缺人才和高素質人才達到150人,新增專業技術人才500人。二是推進高技能人才評價工作,拓寬職業技能鑒定覆蓋面,全年新增高技能人才500人。三是深化職稱制度改革,做好中小學教師職稱制度改革工作。四是暢通企業人才職稱評審渠道,做好非公有制經濟組織專業技術人員的職稱申報工作,不斷擴大評審覆蓋率。
(四)穩妥推進事業單位人事制度改革。一是進一步健全事業單位公開招聘制度和程序,建立事業單位公開招聘長效機制。二是完善事業單位聘用制度,確保聘用合同簽訂率達到100%。三是健全公務員管理制度,實施公務員履職問責辦法,進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系。完善考核評價體系,加強公務員平時考核工作,強化考核結果運用。四是穩妥做好軍轉安置和全市企業退休軍轉干部解困和維穩工作,確保全市企業軍轉干部穩定。
(五)健全工資收入分配制度。一是健全和完善符合企業、機關、事業單位不同特點的工資收入分配制度,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。二是抓好機關事業單位工作人員工資調整審批工作,確保政策落實到位。三是堅持企業工資指導線發布制度,引導企業建立合理的工資決定機制和正常增長機制,落實最低工資制度和工資支付保障制度,切實解決拖欠農民工工資問題。
(六)積極構建和諧勞動關系。一是抓好勞動用工備案制度和勞動合同制度,提高勞動合同備案率和勞動合同簽訂率。二是繼續全面推進勞動保障監察“兩網化”建設,完善和落實勞動保障監察執法制度,“兩網化”覆蓋率達到90%。三是進一步健全勞動關系三方協調機制,貫徹落實《湖北省企業工資集體協商工作標準》,全力推進企業工資集體協商制度建設,已建立工會的企業的工資集體協商專項集體合同簽訂率達到90%。深入開展和諧勞動關系創建活動。四是加強舉報投訴案件的查處和勞動人事爭議案件的調處工作,正確處理勞動關系中的各種問題和矛盾,確保勞動人事爭議仲裁結案率和勞動保障案件結案率達到96%以上,農民工工資清欠率達到100%。
(七)加強公共服務能力建設。一是加強公共服務設施和信息化建設,積極爭取并抓好就業和社會保障服務設施項目建設,統籌推進人社工作基層公共服務平臺標準化、規范化、優質化建設,強化服務功能,提高服務水平。二是加快推進人力資源社會保障信息化建設,實現信息網絡全覆蓋,及時發布新政策、法規、信息,提高基層人力資源社會保障公共服務能力,為群眾提供快捷、方便、高效服務。三是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步加強機關作風建設,進一步優化人社系統政風行風,為完成全年各項目標任務提供堅強的思想政治保障,不斷推動人社事業持續、科學、創新發展。
第四篇:人社局工作難點
工作難點
突出重點 解決難點 推進人社工作
2010年,新成立的人社局,正以嶄新的精神風貌,全新的服務理念,邁開了新的步伐,我局在縣委縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照全國、全省人力資源社會保障工作會議的部署和要求,堅持把民生為重、人才為先為工作主線,以就業和社會保障為重點,圍繞中心,服務大局,深化改革,扎實工作,就業局勢保持基本穩定,社會保障體系不斷完善,人才隊伍建設進一步加強,人事和工資分配制度改革穩步推進,勞動關系和諧穩定,政府機構改革順利完成,各項人力資源社會保障工作有新的發展,為繼續做好人力資源社會保障工作奠定了堅實的基礎。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到,目前我們存在的許多問題和不足,經過機構改革和職能整合,縣人力資源和社會保障部門工作范圍越來越廣,服務的對象越來越多,肩負的責任更加繁重。從過去的工作和面臨的形勢來看,工作中存在一些困難和問題有:
一、人事人才公共服務體系急需構建
作為基本公共服務,人才就業公共服務應該主要依賴公共財政的支持。但是現行的財政供給制度不能適應人才就業公共服務的需求變化當前。同時我縣人才就業公共服務還沒有建立起有效的人才公共服
務體系機制。在很多情況下,人才公共服務機構是依據上級部門的指示或者考慮機構自身的收益情況開展有關就業公共服務。
二、公務員培訓有待進一步增強
培訓是公務員管理的一項基礎性工作,但在實際管理工作中,往往偏重任用、升遷和調動等項工作,忽視了公務員培訓和再教育工作,對抓培訓工作思想不夠重視,工作力度不夠強;而且不少公務員自認為在大中專院校已接受正規、科學、系統的教育,無須在工作中進行“再加工”,以干代訓就行了,因而參訓熱情不高,欠缺積極性、主動性,使培訓工作流于形式、走過場。
日前,培訓方式手段單一,培訓質量不高。培訓內容結構不合理,重政治理論學習,忽視經濟理論學習,強調理論培訓,忽視業務知識、技術知識和崗位能力培訓,強調分層分級培訓,忽視按需施教、分類培訓,而且涉及擴充知識、增強能力和訓練創造性思維的內容也較少。培訓的實踐性較差,針對性不強,培訓與使用相脫節,既使培訓失去了目的,也使培訓者缺少動力,造成學非所用的現象。
三、農村勞動力轉移就業任務仍然比較重
改革開放二十多年來,經過大力發展二三產業、加快城鎮化進程、多方位多渠道轉移農村勞動力,效果顯著,但是,農村勞動力相對過剩的矛盾仍十分突出。
普通存在著就業的低層次性和不穩定性。由于大多數農民工主要從事體力和技術程度較低的臨時性工作,隨著年齡增大和體質的衰退、加上各行各業對勞動力質量要求不斷提高,越來越多靠“吃青春
飯”和“干體力活”的民工將面臨新的轉移問題,相當部分仍在勞動力年齡內的農民工很有可能將不得不返回農村“重操舊業”。
此外,農村勞動力轉移過程中產生的一些社會性問題還表現在:由于親人成年累月外出打工,缺少親情、情感缺失和觀念沖突正在沖擊著一些農村家庭結構。因為單獨外出打工使夫妻產生矛盾導致家庭解體的現象增多。由于子女常年外出打工,老年人體弱多病無人照料,農村人口的老年化問題日益突出。
四、維護勞動者合法權益任務艱巨
勞動關系日趨多樣化、復雜化,協調勞動關系和維護勞動者合法權益的任務越來越重。拖欠克扣農民工工資、侵犯農民工合法權益等違法行為時有發生,勞動爭議案件大幅上升,群體性上訪和信訪案件不斷增加,處理難度越來越大。而且勞動保障工作直接面對社會弱勢群體,工作任務十分繁重,工作人員少與工作量大的矛盾日益突出。
五、高校畢業生就業形勢嚴峻及技能型人才隊伍建設問題 經濟的發展需要各類人才的支持,我們正處于歷史發展的最好時期,但技能人才隊伍建設現狀與經濟發展要求明顯不相適應,技能人才隊伍建設仍然處于比較薄弱的環節。
近年來,大學生在擇業方面,存在一味選擇好單位、專業對口單位,而不愿“屈尊就駕”進企業、下基層,專業人才的相對過剩與技能人才的相對不足成為用工矛盾的主要方面。
觀念上,重學歷、重普教,輕技能、輕職教的觀念還比較普遍,重使用、輕培養、重仕途、輕技工的現象比比皆是。在引進企業落戶
過程中,一批新興產業和技術含量高的行業中技能崗位急缺技能人才,導致社會普遍出現的“技工荒”現象。因此,招商引資依靠勞動力價格低廉的優勢不可能長久,只有依靠勞動者素質的提高,特別是熟練掌握先進技術工藝的高技能人才,形成人才優勢。
同時,技能人才與生產發展聯系緊密,走新型工業化發展道路客觀需要抓住高技能人才隊伍建設,這樣才能實現人才與經濟發展的直接結合。但實際情況是,一方面政府統籌力度還不夠,特別是高技能人才培養上,資金投入很少,導向作用不明顯,另一方面企業只管招用技能人才,卻不承擔培養成本,內部培養機制不規范也不健全。在整個教育系統中,職業教育是一個薄弱環節,而在職業教育中,技工教育又是薄弱環節上最薄弱的部分,關鍵是職業教育結構不合理,技工教育規模小、底子薄、層次低,發展太慢,導致技能人才培養基礎弱、存量少,不適應產業結構優化升級、增強企業活力和競爭力的需要。
第五篇:人社工作宣傳標語
1、選人要正,用人要公,育人要勤,管人要嚴;
2、用好現有人才,穩住關鍵人才,吸引急需人才,儲備未來人才;
3、科技是第一生產力,人才是第一資源;
4、強化競爭意識,提升自我,營造團隊意識,相互支持;
5、深化人事制度改革
推進社會主義民主政治建設進程;
6、加快人才引進步伐,實施人才強市戰略;
7、貫徹落實《公務員法》,建設高素質公務員隊伍,學習貫徹《公務員法》,做人民滿意的公務員。
8、強化服務理念,創新服務機制,提升服務水平;
9、《就業促進法》是建立促進就業長效機制的法律保障;
10、勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業;
11、規范人力資源市場、完善就業服務、加強職業教育和培訓、提供就業援助;
12、加強公共就業服務,建立健全就業援助制度;
13、勞動者依法享有平等就業和自主擇業的權利,不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視;
14、職工應當參加失業保險,由用人單位和個人按照國家規定共同繳納失業保險費;
15、鼓勵和支持開展就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓;
16、殘疾人、傳染病病原攜帶者和進城就業的農民等群眾享有與其他勞動者平等的勞動權利;
17、營造良好就業環境,構建和諧穩定勞動關系;
18、實施積極就業政策,多渠道擴大就業;
19、完善和落實各項扶持政策,多渠道促進再就業;
20、推行城鄉居民養老保險,完善城鄉社會保障體系;
21、基本養老保險實行社會統籌和個人帳戶相結合;
22、《社會保險法》保民生、安民心、促和諧;
23、參加城鄉居民養老保險,對自己負責,對家人負責,對社會負責;
24、千好萬好不如黨的惠民政策好,金山銀山比不上城鄉居民養老保險大靠山;
25、莫道人間桑榆晚,城鄉居民養老保險撐起保障傘;
26、建立城鄉居民社會養老保險制度,促進社會和諧穩定;
27、家家有老人,人人都會老,年輕就參保,晚年有依靠;
28、社會保險是民生之本,參加保險是幸福之源;
29、萬物生長需要雨露陽光,人生安康需要社會保障; 30、城鄉居民養老保險政府擔責任,百姓得實惠,家庭更和諧;
31、早參保、多繳費、補貼多、待遇高;
32、參保今天,收獲明天,保障未來;
33、群策群力構筑覆蓋城鄉的社會保障體系;
34、城鎮各類企業、個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險;
35、社會保險制度堅持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續的方針;
36、社會保障是經濟建設“減震器”、社會穩定“安全網”;
37、社會保險制度包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業企業以勞動者為本,勞動者以健康為重,保護勞動者健康是全社會的共同責任保險、生育保險等社會保險制度;
38、實施基本醫療保險,共享改革發展成果;
39基本醫療保險是為補償勞動者因疾病風險造成的經濟損失而建立的一項社會保險制度、;
40、家家參加醫療保險,人人享受健康幸福;
41、看病花錢不再難,醫保幫您過難關;
42、夫妻雙方單位都參加生育保險的,有關費用支付以女方為主,夫妻雙方有一方應參保而未參保的,則不能納入生育保險統籌基金支付范圍;
43、生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼;
44、生育醫療費用包括:生育的醫療費用;計劃生育的醫療費用;法律、法規規定的其它項目費用;
45、職工應當參加生育保險,由用人單位按國家規定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費;
46、;
47、;
48、;
49、全員參加工傷保險,切實保障勞動者權益; 50、工傷保險為職工支起勞動安全網;
51、勞動者是家庭的支柱,工傷保險助您抵御風險
52、參加工傷保險是用人單位應盡的義務、享受工傷保險待遇是職工的基本權利;
53、用人單位分立、合并、轉讓的,繼承單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任;
54、貫徹新《工傷保險條例》,提高工傷待遇水平,維護工傷職工合法權益;
55、加強工傷預防,促進安全生產;
56、積極推進工傷康復,創造傷殘職工新生活;
57、依法參加工傷保險,保障職工工傷權益;
58、職工應當參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費,職工不繳納工傷保險費;
59、參加工傷保險,化解工傷風險,工傷事故不幸,工傷保險有情; 60、依法查處拒繳、瞞報、少繳社會保險費行為;
61、勞動執法檢查堅持以事實為根據,以法律為準繩,遵循公正、公開、公平的原則;
62、全面加強勞動合同管理,切實保障企業和職工的合法權益;
63、用人單位必須依法為職工簽訂勞動合同、參加社會保險; 64、《勞動保障監察條例》是職工權益的法律保障; 65、加大勞動保障監察執法,全面貫徹落實《勞動保障監察條例》;
66、農民工工資保障金制度保障農民工工資按時足額發放; 67、依法維護農民工的合法權益,切實解決好農民工工資拖欠問題;
68、尊重農民工,理解農民工,保護農民工,關愛農民工; 69、規范企業用工行為,維護勞動者合法權益; 70、及時足額支付勞動者工資是用人單位的法定義務; 71、嚴格禁止和堅決糾正超時工作、不簽訂勞動合同、故意壓低和拖欠工資、不按時繳納社會保險費和隨意裁員行為,切實維護勞動者合法權益;
72、加大勞動保障監察和法律制裁力度,依法查處惡意欠薪違法行為;
73、深入貫徹《勞動保障監察條例》,依法維護勞動者的合法權益;
74、用法律的力量捍衛勞動者的尊嚴;
75、遵守勞動保障法律法規,樹立企業誠實守信的社會形象; 76、勞動監察形式包括:日常巡視檢查、舉報、專項檢查、誠信評比等;
77、做好各項民生保障工作,實現“民生利益最大化”; 78、不斷加強人力資源市場建設管理工作,努力建設人力資源誠信體系;
79、加強人力資源市場的整頓,提供正規的就業服務; 80、公益性崗位的援助對象以就業困難中的特困人員為重點;
81、工資集體協商,政府主導,工會運作,部門配合,企業參與;
82、民生為本、人才優先;
83、社保工作保障改善民生、推進經濟發展、維護社會穩定; 84、勞動爭議處理的方式是:協商、調解、仲裁、訴訟; 85、勞動爭議是指勞動關系雙方當事人因實現勞動權力和履行勞動義務發生的糾紛;
86、人事爭議是指具有人事關系雙方當事人因履行聘用合同和解除人事關系發生的糾紛;
87、職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明;
88、事業單位除國家政策性安置、上級任命及涉密崗位外,都要面向社會實行公開招聘;
89、錄用公務員,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則; 90、“三支一扶”計劃是指大學生在畢業后到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作;
91、個人社會保障號碼為公民身份證號碼;
92、社會保障卡,記錄一生,跟蹤一生,服務一生,保障一生;