第一篇：為構建和諧社會打基礎全州地稅局創文明單位啟示

為構建和諧社會打基礎全州地稅局

創文明單位啟示

實現社會和諧，建設文明美好家園，是人類孜孜以求的理想。以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的高度出發，把構建社會主義和諧社會作為一項重大的戰略任務提到全黨面前。

構建社會主義和諧社會是一個系統工程，需要各行各業的積極配合，把所從事的工作統一到共同的目標上來。縣級地稅部門所從事的工作不僅難度大而且硬度強，工作對象是納稅人，觸及直接的經濟利益，既要維護國家利益，又要服務納稅人，培植稅源，為國家社會積集更多的資金。如何從本部門的特

點出發，做好工作，為構建和諧社會打基礎，是一個需要在實踐中積極探索、認真解決的問題。全州縣地稅局領導班子以創建國家級文明單位作為各項工作的突破口，以構建和諧社會作為強大動力，把創建文明單位與構建和諧社會這兩大系統有機地統一起來，并使兩者互相滲透，激發了員工和納稅人的積極性和創造性，把對立轉化成為親和，把不協調轉化成協調，推動各項工作的全面的進步。迄今為止，全局榮獲“全國巾幗文明示范崗”、“全國稅務系統文明單位”、“全國稅務系統信息化建設先進單位”、“全國稅收宣傳優秀項目獎”等國家級榮譽個；自治區“文明單位”、“文明庭院”、“青年文明號”等省級榮譽個；地市級榮譽個；縣級榮譽個；全局個基層單位和縣局機關均獲得了縣級“文明單位”和市級“青年文明號”榮譽稱號。從全州縣地稅局創建文明單位的實踐中，我們可以得到以下一些啟示。

（一）全州縣地稅局創建文明單位 的實踐顯示，高度重視領導班子思想作風和道德建設，是構建文明和諧的前提

構建社會主義和諧社會，是一項十分艱巨的任務，也是一個需要隨著經濟、政治、文化的發展而不斷推進的歷史過程，需要全黨全社會長期堅持不懈努力。各級領導班子肩負著十分重要的責任，必須增強使命感和責任感，以身作則，加強自身道德文明建設，并且切實加強和改善對構建社會主義和諧社會各項工作的領導。

全州縣地稅局領導班子，把思想作風和職業道德建設放在十分突出的位置，緊緊圍繞“服務群眾、廉潔奉公、奉獻社會、開拓創新、共創文明”的整體思路，有針對性地開展班子的思想作風和道德建設。在局領導班子內部形成了作風正派、辦事公道的浩然正氣。領導班子及其成員作風正派，道德素質高了，在群眾中的威信也高了。言行就具有號召力、鼓舞力和感染力。全州地稅局在局領導班子的帶動下，開展“巾幗文明示

范崗”和“青年文明號”等活動，堅決反對以權謀私，反對“冷硬推拖”、“吃拿卡要”等損害群眾利益的行為，為納稅人服務，收到了良好的效果。

（二）全州縣地稅局創建文明單位的實踐顯示，高度重視政治文明，帶好隊伍是構建和諧的重要條件

政治文明標志著一個國家、地區或者一個單位的政治生活文明的程度，反映出一個國家、地區或者一個單位及其工作人員的政治思想素質。全州地稅局以廉潔、民主、高效為核心，加強隊伍建設，推進政治文明建設。首先，要求工作人員廉潔，即清廉為政，克己奉公。廉潔是政治文明的重要標志。一個部門及其工作人員，如果貪污腐化、權力腐敗，就談不上政治文明。其次，要求工作人員作風民主。在實施稅收政務的全過程中，把征稅公權力與納稅公民權利結合起來，在政務決策以及執行的過程，使征納雙方形成相互影響、相互制約、密切配合的良性互動。第三，要求稅務

人員在改善服務態度，提高服務質量的基礎上推行高效辦事原則，設立機關行政效能舉報箱，制定責任追究制。對領導班子成員及其它稅務工作者出現的違紀違法行為，或所轄部門出現的重大過錯，將追究過錯人和責任人的責任，并做出相應的處理，從而使全局各個崗位及工作人員明確了工作責任，增強了使命感，減少了互相扯皮、互相推諉的現象，同時也減少了內部矛盾。

（三）全州縣地稅局創建文明單位的實踐顯示，堅持公平正義的價值取向是減少社會矛盾沖突的重要手段

公平正義是社會主義和諧社會形成的基本條件。這里的公平不僅指的是經濟公平，而且是廣泛地涉及社會生活的各個方面。比如在稅務領域，征稅人手中掌握著人民賦予其征稅的權力，納稅人則有照章交稅的義務，但納稅人擁有知情權和監督權，征稅人有義務讓納稅人充分了解稅法的有關規定。在這方面，征納雙方的權力和義務是完全平等 的。

如果無視這種在法律面前的平等，征稅方僅僅認為，我是管理者，你是被管理者，我想怎么做就怎么做；我是征稅者，你是納稅人，我喊你怎么交，你就得乖乖地怎么交。這種恃權蔑眾的不平等，是非公平、非正義的。如果社會政治環境不聞不問，勢必導致社會主體熱情喪失，損害社會的和諧和穩定。因此，每一個職能部門都要結合工作實際，做好維護公平和正義的工作。在這方面，全州縣地稅局采取的一個重要舉措，就是讓稅征管理人員做“清白官”，他們主動將自己置于公眾的監督之下，把自己要做和已經做的一切都明明白白地告訴自己的服務對象。開通了納稅服務電話熱線，為納稅人及群眾提供更便捷、更高效的服務，架起了稅務機關與納稅人的“連心橋”。在打造“陽光政務平臺”的過程中，該局建立了送稅務信息、送優惠政策、送優質服務為主的稅收服務體系，在分局和企業之間構筑了一種新型的關

系，為縣內所有企業的發展創造了一個公平競爭、公平發展、充滿關愛和諧的稅務環境。

（四）全州縣地稅局創建文明單位的實踐顯示，發揚民主，健全法制是構建文明和諧的重要措施

社會主義和諧社會的構建必須借助于法律制度的推動與保障。法治是和諧社會的基礎，只有實行法治，做到在法律面前人人平等，保障社會成員依法享有的平等權利，才能實現社會的公平和正義。全州縣地稅局積極把法治要求落實到具體工作中，運用辦稅廳公告欄、熱線電話和咨詢電腦等多種形式宣傳稅法，及時將有關政策告知納稅人。每月定期舉辦“稅收政策及業務答疑咨詢會”，廣泛開展“心連心”納稅輔導活動，使服務對象明白稅法的嚴肅性，任何觸犯稅法的行為，都將受到嚴肅處理。從而增強了維護稅法、遵守稅法的自覺性和積極主動性。

構建社會主義和諧社會不僅要建

立在法制的基礎上，而且必須建立在民主的基礎之上。現代社會的發展經驗說明，民主能夠推動社會的和諧發展。民主政治的一個特殊功能，是它以其特有的機制，為不同利益群體反映自己的要求、表達自己的愿望，提供了有效的途徑；相應的民主機制也將約束政府依法公正負責地解決這些問題。在推動社會和諧發展的過程中，民主起到了橋梁和紐帶的作用。民主之所以能夠使社會在充滿活力和生機，更深刻的原因在于它以制度的形式保障了社會成員的平等權利，使社會中的大多數成員成為社會的積極主體。因此，構建社會主義和諧社會必須發展社會主義民主。全州縣地稅局把民主執政與依法執政有機地結合起來，凡屬重大政務活動出臺必召開聽證會；對中層干部提拔使用實行群眾民主推薦、組織考核、廉政鑒定、廉政談話和任前公示，對干部交流嚴格執行離任審計；加大行政管理權的公開力度；每年向社會發放政務公開、行風建設調查

問卷，廣泛征求群眾意見，并在社會上聘請行風評議監督員，及時處理群眾來信來訪問題，這些措施在創建文明單位、促進各項工作中發揮了積極作用。

第二篇：區地稅局創文明單位情況匯報

文章標題：區地稅局創文明單位情況匯報

我局現有干部職工XX人，其中黨員干部占73，具有大專以上學歷人員占78％，是一支充滿活力和具有戰斗力的隊伍。機關內設七個股室，下設六個基層稅務分局、二個稅務所、一個稽查局，負責轄區十個鄉鎮300多戶企事業單位和1600多戶個體戶的地方稅收以及養老保險費、失業保險費、工會經費、殘疾人

基金的管征工作。三年來，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，緊密結合稅收行業特點，扎實開展精神文明創建活動，取得了三個文明建設的全面豐收。

一、領導班子堅強

多年的經驗告訴我們：一項工作能否取得成功，關鍵在領導，關鍵在領導的思想認識，關鍵在領導的重視程度。實踐證明：創建文明抓與不抓，效果必然不一。正是基于這一基本認識，三年來，我局班子始終堅持把精神文明創建工作擺上重要的議事日程，思想上高度重視，把它作為一項系統性、綜合性的工程來抓；作為增強干部隊伍凝聚力、向心力、戰斗力的一項工作來抓；作為調動、激勵干部斗志的力量源泉來抓；作為“內增素質，外塑形象”打造“誠信地稅”的一項形象工程來抓。

（一）強化組織領導，形成上下聯動。三年來，我局班子堅持把文明創建工作列為“一把手”工程，做到領導抓、抓領導，一級抓一級。2003年7月，區局領導班子充實后，我局及時對原創建工作領導小組作了調整，成立了以局班子成員的領導機構。各基層分局、所也相應成立了工作小組，這樣上下聯動，形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、職能股室主動抓、其他股室協助抓齊抓共管的工作局面，為精神文明創建工作提供了有力的組織保障。

（二）加強理論修養，提高領導水平。制定和完善了局中心組理論學習制度、領導干部自學制度、黨組成員黨課授學制度等，促進了自身理論學習建設，今年按照黨員先進性學習教育活動的要求，堅持政治理論學習制度，增強班子成員的政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上和行動上同黨中央保持高度一致，班子成員自覺在工作中認真貫徹執行黨的路線、政策和各項稅收政策法規，從學習中增強理論修養，提高領導水平。

（三）建立“一崗雙責”，明確工作責任。三年來，我局著力建立“一崗雙責”負責制，層層簽訂文明創建責任狀。各單位負責人既是稅收行政管理的第一責任人，更是精神文明創建工作的第一責任人，層層分解任務，做到“人人身上有擔子，個個心中有目標”。要求各級領導干部按照分工抓創建、細化內容抓落實、量化標準抓進度、制訂目標抓達標，使創建工作逐步鋪開，全面推進。

（四）周密計劃部署，構建創建體系。對文明創建工作認真制定方案，科學安排，周密部署，做到年初有計劃、年中有動作、年終有總結。把文明單位創建活動與組織稅收收入、績效考評、行風評議一起研究部署，一并檢查考評，切實把文明創建溶入到稅收業務的方方面面。積極拓展文明創建空間，讓廣大干部感受到文明創建的豐碩成果，并形成自覺行動，積極參與投身到文明創建工作的滾滾的洪流當中。

二、工作成效顯著

幾年來,我局緊緊圍繞省、市局的工作思路，以組織收入為中心，以規范管理為抓手，認真抓好隊伍建設，促進稅收征管水平上新臺階，取得了良好的經濟、社會、人才效益。為秀嶼區經濟和社會各項事業的發展作出應有的貢獻。

（一）經濟效益。稅收收入連年完成和超額完成了地方黨政和上級局下達的任務。2003年我局組織各項收入XX萬元，比增1342萬元，增長25.3。其中：稅收收入XX萬元，比增932萬元，增長23.3，完成省局稅收收入全年計劃XX萬元的109.78。縣區級收入XX萬元，比增985萬元，增長26.48；2004年組織各項收入XX萬元，比增1776萬元，增長26.7。其中：稅收收入XX萬元，比增1488萬元，增長30.1，完成省局稅收收入全年計劃XX萬元的119.04。縣區級收入XX萬元，比增1368萬元，增長29.08，完成縣區級全年計劃XX萬元的114.58；今年，截至12月22日止，組織各項收入XX萬元，比增2434萬元，增長28.9。其中：稅收收入XX萬元，比增1813萬元，增長28.2，縣區級收入XX萬元，比增1879萬元，增長30.9，預計全年完成縣區級收入XX萬元。

（二）社會效益。在文明創建上，我局獲得省級“模范職工之家”的稱號，基層單位中XX分局榮獲省級“巾幗文明示范崗”稱號；XX分局2003年8月通過省級“青年文明號”驗收；XX分局被XX省地方稅務局評為2003至2004文明單位；我局2003－2004被XX市局評為全市地稅系統文明單位；2003年被XX市地方稅務局評為機關效能建設先進單位；2004年被XX市委市政府評為第九屆文明單位；2003－2004年我局被XX市地稅局評為行風建設先進單位，2002－2004年在XX區18個非重點參評單位中連續三年取得了

第一名的好成績。2005年效能建設被省地稅局確定為9個基層效能建設工作聯系點之一，黨風廉政建設被區政府確定為6個聯系點之一，2005年3月行風評議工作在全區21個部門中被區政府評為第一名。監察效能工作被市局作為規范化建設單位進行經驗介紹推廣,并被區紀委作為先進典型在全區推廣。

（三）人才效益。三年來我局培養了一批干部，有8位

干部走上了領導崗位，其中有三位干部提拔擔任了副科級領導，全局被各級各部門評為先進，授予各類榮譽稱號計有63人次。局長XX2003年5月被XX市總工會評為“XX市勞動模范”，2004年被XX省總工會授予XX省“五一”勞動獎章；稅政股股長XX2004年被區團委評為“十佳青年衛士”、2005年被XX市總工會評為“XX市勞動模范”。

三、道德風尚良好

（一）思想教育，常抓不懈。在學習的內容上，力求緊貼形勢，突出理論學習。今年在保持共產黨員先進性教育活動中，我局黨總支組織黨員通讀了《保持共產黨員先進性教育讀本》、十六大報告和新《黨章》；在學習的時間上，堅持每周一下午政治學習，幾年來雷打不動，形成鐵的制度；在學習的形式上，不拘一格，有邀請專家上講座、有選派干部參加讀書班，有聯系實際撰寫調研文章，今年還邀請省稅務學校的專業教師，從儀容、表情、舉止、服飾、談吐以及待人接物等六個方面，為區局全體員工進行了基本的禮儀規范培訓；在學習的制度上要求有簽到、有會議記錄、有讀書筆記。通過學習堅定了廣大干部的理想信念，增強了獻身地稅的決心。

（二）樹立典型，弘揚正氣。我局組織了“身邊先進事跡報告會”和積極參加省地稅局開展的“十佳崗位標兵”評選以及“一幫一，一對紅”等活動，在堅持開展正面教育的同時，注意運用一些反面典型，強化對干部的思想教育，以激勵先進，鞭策落后，營造“學先進、講先進、趕先進”的氛圍。同時進一步加強思想政治工作，提出了加強和改進我局思想政治工作的“六個工程”。即：“人人參與工程”、“文體帶動工程”、“動態預警工程”、“真情感動工程”、“青年創業工程”和“典型教育工程”。我局還組織學習《公民職業道德建設實施綱要》，培養干部的良好道德情操，做到愛國愛鄉愛人民。

（三）文明共建，回饋社會。三年來，在積極創建行業文明的同時，努力將精神文明創建工作拓展到農村、部隊、企業，通過稅民、稅軍、稅企共建，達到互幫互學、互促互進“雙贏”的效果使其成為改變機關面貌、改進機關作風﹑推動隊伍建設的重要載體。

1．開展稅民共建，樹立公仆形象。共產黨來自于人民，根植于群眾。XX地稅能有今天，全靠當地政府的正確領導、全區人民的支持。喝水不忘掘井人。XX地稅在各項事業取得突飛猛進的同時，始終不忘人民，始終把老百姓的冷暖牢記在心。幾年來，我局不忘回報社會，回報群眾，僅三年內，全局上下通過“一日助”、“一助一”等活動，就向當地殘疾人、困難戶、老革命、孤老寡戶捐款捐物達20000元。局領導班子還分別與XX鄉XX村掛鉤。每月進村入戶1－2次，掌握農村經濟發展的第一手材料，解決農村民間糾紛等熱點、難點問題。其中為XX鄉XX村村路建設，捐資5000元，并組織全體學教人員下村勞動修筑路基。為XX村興建教學樓，修筑致富路，向省財政廳爭取回資金XX萬元，受到該村村民的贊譽。我局的黨員干部還與XX小學結對子，并與2名貧困學生主動“攀親”，每學期為他們交納學費及購置一些學習日用品，幫助他們的家庭度過難關，為下一代的茁壯成長出力。另外，我局還利用稅收優惠政策扶持XX企業有限公司的發展，解決當地殘疾人就業200多人。

2．開展稅軍共建，探索雙擁工作。我局稅軍共建起源于98年初與原XX武裝部建立共建單位，幾年共建活動與相互支持，雙方獲益非淺。2003年7月我局被區委評為軍民共建活動先進單位。為了扎實把共建活動引向深入，我局及時地把學習“三個代表”重要思想納入共建內容，賦予共建活動新的內涵，并簽訂了“共學”活動協議，建立了學習聯系會議制度，先后開展了“互上一堂課、舉辦一次心得體會演講會、召開一次學習討論會、組織一次走訪慰問貧困戶活動，互辦一件實事、組織一次實地打靶活動”等“六個一”活動，雙方通過共學互教、共建互益、共創互促，共辦實事，既促進了學習實踐“三個代表”重要思想成果的轉化，也增添了軍民共建活動的內容，受到了XX市委、軍分區領導的肯定。三年來，我局積極與XX駐島部隊進行共建，開展雙擁工作，架起了稅軍之間的友誼，開辟了精神文明創建工作新天地。2003、2004年“八一”建軍節前，我局在經費相當緊張的情況下，先后共擠出資金10000元，支援駐島部隊開展營房建設，同志們都有著一個共同的心愿：“再苦也不能苦子弟兵”。

3．開展稅企共建，構筑征納橋梁。服從、服務于經濟發展大局，是地稅工作的著眼點，為此我局上下牢固樹立了稅收源于經濟的思想，支持和促進日常工作，注意深入企業，開展調查研究，宣傳稅法，用好用足稅收各項優惠政策，做好促產增收這篇文章。三年來，我局先后對轄區內10家財務管理比較薄弱的企業，采取派員駐廠重點指導企業建帳建證幫扶措施，健全財務制度，加強生產成本核算和經營管理，促使企業生產、經營有序健康發展；運用稅收優惠政策，對轄區內符合減免稅規定等5家福利、鄉鎮集體企業，及時上報審批辦理稅收減免稅3000多萬元，讓企業有充裕資金投入再生產，壯大經營規模，增強企業的市場競爭力；提供流通經營信息，為企業搭橋引線尋銷路，抓質量、促品牌；協調銀行為企業解決生產性貸款，協助企業解決生產經營上的資金周轉困難的問題。利用稅務部門接觸面廣、聯系點多的優勢，消除資金雄厚的老板對開發區投資項目徘徊觀望態度，引導民間資本投資興辦第三產業，促進我區經濟的快速發展。擴大稅銀一體劃繳工作面，全區劃繳面達88。對XX沒有指定銀行網點，著手推行稅郵一體劃繳。同時在XX分局窗口與XX銀行協商推行POS機劃繳。做到切實方便納稅人

四、科教文體發展

為了更好地爭創省級文明單位，我局以建“三個基地”為陣地，發揮其在引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及豐富干部職工生活、弘揚地稅光榮傳統等方面的作用，進一步推進地稅機關文化建設。

（一）思想教育基地。把思想教育基地辦成干部談心、交心精誠團結的場所，辦成干部學先進、學典型、比貢獻、比成績的場所，辦成干部開展批評與自我批評，講民主、講大局的場所。三年來，我局先后分二批輪流對全局干部進行了為期十天的全封閉式軍訓，增強隊伍組織紀律性，做到作風嚴明講政治。此外，先后利用的“五一”、“十一”假期，組織全局人員前往XX革命根據地接受革命傳統教育，做到永葆青春不忘本。2003年6月27日我局開辦XX區地稅局黨支部業余黨校，加強和改進黨員的思想建設、組織建設和作風建設,采取“請進來，走出去”的做法，主要通過自學、聽輔導課、觀看錄像教材、參觀學習、專題講座等形式，著重從政治方面、思想方面、業務方面、文字方面等進行教育培訓，著力提高干部隊伍素質。業務黨校采取“支部搭臺、黨員唱戲”，要求股級以上干部上臺講座，不斷完善干部考學、述學、評學等制度，促進業余黨校的理論學習落實。自業務黨校開辦以來，已上講座29人次，考試8場。

（二）教育培訓基地。三年來，針對我局素質教育工程存在一些問題：

1、素質教育培訓體系不夠完善；

2、素質教育手段不多；

3、工學矛盾較突出

4、素質教育培訓的時效性不強、覆蓋面不廣。我局又設立了網上素質教育基地，素質教育目標瞄準電子化。即：以局域網絡及計算機為載體，運用WEB技術，在內部網上設立一個專門用于干部素質教育培訓的基地，實現網上培訓、學習和考試功能，以提高全體干部的業務、政治和文化素質。“網上稅校”初現雛形。經過不斷完善和建設，整個網上素質教育基地已具備以下的功能和資源：基本教材、習題總匯、重點練習、網上課堂、在線自測、網上考場欄目，調研交流、在線答疑等欄目即將推出。網上素質教育基地收集了大量稅收業務電子書籍、試題題庫，定期向干部推出新政策重點練習，實現了網上在線自測，網上考試功能。

同時在教育形式上采取“以考驗學”的方法保證練兵效果。要求授課人員備好課，干部職工“真學”、“苦學”，做好筆記，主管股室考勤到位，跟班領導檢查到位，嚴格執行處罰制度，對于考試不及格的人員，一次給予100元處罰，連續兩次不及格予以待崗一個月。在實施上實行以“職業化分工、專業化管理”為模式的管理制度，對不同崗位、不同層次的人員進行分別培訓，做到因人施教，逐步建立梯級人才庫。共舉行了稽查、征管、稅政、窗口、會計、信息六個專業共30天346人次的培訓，同時舉行了6場考試，取得了很好的教育效果。在參加2004年市局組織崗位技能競賽中，獲得團體第二名，1人獲得個人一等獎，4人獲得個人二等獎；參加全省地稅系統崗位技能競賽，1人獲得了第一名的好成績。整個崗位技能競賽活動榮獲省局優秀組織獎表彰。

（三）文休活動基地。我局要求各部位把文化生活基地辦成干部長知識、長見識的場所，辦成干部展風采，顯特長的場所，辦成干部學技能，學科學的場所。把體育活動基地辦成干部練體魄，健身體的場所，辦成干部經磨難，練意志的場所，辦成干部講團結、求合作的場所。從德智體能等方面全面激發干部的工作熱忱和積極性、創造性，充分挖掘他們的工作潛能。在體育設施購置經費上，我局先后下拔了近3萬多元，為局機關建立了健身房，基層單位購置了乒乓球桌，XX分局建立了羽毛球場，XX分局購置了臺球設施。同時結合地稅實際，加強機關文化建設，廣泛開展各種文化活動，營造健康向上的文化氛圍。開展了慶祝建黨81周年歌詠比賽、“慶國慶銀稅之夜聯歡晚會”、“黨員奉獻日”、“新世紀讀書活動”、“支部贈書活動”、“重溫入黨誓詞”、“祖國在我心中”、“稅企籃球友誼邀請賽”、開設網上局長熱線信箱等。通過這些融思想性、娛樂性、知識性為一體的機關文化活動，培養了集體精神，活躍了機關氣氛，陶冶了干部情操，融洽了人際關系。

五、單位秩序井然

俗話說：沒有規矩難成方圓，多年來，我局始終堅持“治稅必先治隊，治隊務必從嚴”的思想方針，借以實現以制度管人、管事、管物的工作格局。近三年，圍繞三字做文章，即“修（修訂）、補（補充）、創（創新）”，抓住敏感環節、薄弱環節、重點崗位、關鍵崗位狠下功夫，建章立制，引入科學理念，借助科技手段，有效地實施“兩權”監督。

（一）建立健全制度。首先是整合稅收管理流程，簡化辦事程序。對基層單位的稅收征管、工作規程和行政管理等一系列的程序辦法，進一步明確和規范。其次是規范稅源管理，建立健全行業稅源監控管理辦法，抓住重點行業不同的經營特點，分行業制定征收管理辦法，針對不同行業、不同規模的納稅人，科學實行分類管理制度，進行動態監控，積極探索建立全方位、多部門、分行業的鏈條式稅源管理模式。第三根據《XX市地方稅務局稅收管理員制度（試行）》文件的相關要求，結合我局實際，制定了《XX區地方稅務局稅收管理員制度實施意見》。同時制定稅收管理員能級評辦法和末位待崗制度。7月份全局人員全部通過了稅收管理員等級認定考試，有17位同志被區局聘為初級稅收管理員，有1位同志在雙向選擇中被末位待崗3個月，為全面推行稅管員制度奠定基礎。大力推行納稅評估工作，6戶已完成前期的數據采集和資料的收集工作。同時積極推行稅收法制員制度，各單位聘用1名兼職法制員，以加強對稅收執法權的監督。

（二）規范納稅服務。首先推行服務責任制度、納稅提醒制度、稅企聯系制度三項制度，同時實施“你好、秀嶼地稅”工程，教育干部職工樹立“管理就是服務、納稅人第一”的服務理念，切實優化稅收服務環境。其次優化辦稅環境。整合辦稅服務窗口，基層辦稅服務中心由原來的8個合署成為4個，精簡了人員，減輕稅收成本，實現最小化。第三是拓展“一窗式”范圍。增設辦稅服務項目、下放審核審批權、前置受理環節、明確中心人員職責，簡化辦稅程序等措施，進一步擴展辦稅服務中心功能。

（三）實施“陽光工程”。一是推行民主評稅辦法，徹底解決了過去個體稅收定額畸輕畸重問題以及群眾反映的熱點、難點問題，此舉有效地防止了“人情稅、關系稅”現象的發生；二是實施納稅評估辦法。今年我局為了加強稅收征管，強化稅源監控，根據稅收法律法規、納稅人申報的各類涉稅資料和其他有關資料，利用行業信息和“一戶式”征管檔案信息管理的優勢，對納稅人申報的真實性和準確性作出定量和定性的評析，發現納稅人申報質量問題，敦促納稅人改正違法行為，加強稅收征管。三是主動積極參加當地政府和主管局的民主評議行風活動，自覺接受社會各界人士監督，局領導每年還抽出一定時期上街設立投訴點，開展局長接待日活動。

（四）強化工作考評。一是在2004年績效考評“定分選崗”考評模式的基礎上，我局不斷完善對干部的考評辦法，今年我局在調查基礎上對基層各單位重新進行定編定崗，在現有的干部人數中留一個崗位缺口，進行干部的雙向選擇，產生未位淘汰，待崗三個月，在干部中引起很大的反響。二是建立個人月份工作實績考核機制。在基層單位實施個人月份工作實績考核，以辦稅服務中心為一個基本單位，在比較顯眼的位置上張掛月份個人工作實績公開欄，把每個人每個月所做的工作都顯示出來，達到工作量的考核；對每個人每個月的工作完成情況和完成質量進行考評，對當月未完成的工作或完成質量不高的在公開欄上給予紅字“亮相”，并由各基層單位負責人進行點評，達到工作質的考核。三是完善機關股室動態考核。在每個月局務工作會議上，由股室負責人向與會人員匯報工作計劃和完成情況，讓大家掌握工作進度，同時規定機關股室每月的個人工作計劃和完成情況進行上墻公布，著重考評工作計劃和每月工作安排的完成情況，為績效考評提供了切合實際的量化考評依據，達到勤者多得、優者重獎、懶者受罰的目的，以增強干部職工的“位次”觀念和“爭創”意識，鏟除干部身上的“拖虛二功”。四是推行績效考評滿分匯報和加倍反扣制度。對日常績效考評工作中出現的滿分、高分、人情分等現象，通過推行績效考評滿分匯報和加倍反扣制度，有效克服當前績效考評中存在的自評和考評分數不實事求是或盲目追求高分現象。五是堅持常規考評。每季度對工作完成情況及工作質量進行考核，對考評中發現的問題通過發“整改函”進行整改并在期限內反饋，確保存在的問題落實到位。六是建立健全督查機制。制定出臺了《XX區地方稅務局效能督查制度》，通過規定督查職責、組織實施、工作內容和違規處理，使效能督查工作走向制度化、規范化。效能督查實現“三多”，即：督查形式多，督查內容多，督查人員層次多。

六、環境整潔優美

我局投資XX萬元，加強機關辦公環境的硬件建設，為干部職工配備了彩電、卡拉OK、健身器材，集體宿舍安裝熱水器，用公共汽車接送干部上下班。辦好職工食堂、建好圖書閱覽室。為每位干部配置了寬大明亮的現代化辦公桌椅，在辦公廳、會議廳裝上空調，裝備了一個現代化的電腦室，在全局進行電腦局域聯網，各種辦公設施齊全，辦公條件明顯改善，在敞開式的聯合辦公大廳里，窗明幾凈，整齊劃一，井然有序，再配上各類綠樹花卉的點綴，整個局容局貌怡然清新，初步實現了辦公現代化。同時加快機關辦公樓建設，嚴格按照基建規定和程序開展，主體工程于2005年10月18日順利封頂，辦公大樓的建成將為納稅人辦稅提供舒適的辦稅環境。在各基層單位，我局還開展建設“花園式”窗口活動，因地制宜，開展綠化美化建設，規劃了花圃，鋪上了綠坪，用花草點綴的文明辦稅宣傳口號，給征稅人一種溫馨的感受，易于納稅人接受。我們還積極開展愛國衛生活動，制作張掛了“文明公約”、“十不行為規范”，每半月組織一次衛生大掃除，實行門前三包，注意環境衛生消毒，推行垃圾分類袋裝，積極交納衛生費，每年我局還組織一次稅工體檢，使稅工健康獲得良好保障。

三年來，我局對精神文明建設進行了積極的探索和實踐，取得了一定的成績，但離上級的要求還存在不少的差距。我們決心以黨的十六屆四中、五中全會精神為指針，堅持以人為本，努力提高創建水平，為實現“十一五”規劃，實現全面建設小康社會的奮斗目標，提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

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第三篇：為構建和諧社會作貢獻

工商行政管理機關作為國家主管市場監管和行政執法的重要職能部門，在促進構建社會主義和諧社會中有著不可或缺的重要作用。因此，工商行政管理機關必須把是否促進社會和諧作為謀劃工作思路、創新服務理念、制定支持政策和檢驗執法成效的主要依據和重要標準，為構建和諧社會貢獻力量。工商行政管理部門促進構建和諧社會，就是要提升服務理念，完善服務機制，促進經濟加快發展。構建社會主義和諧社會，從根本上說決定于生產力水平的不斷提高和社會物質財富的日益豐富。工商行政管理部門促進經濟發展與社會和諧，經常、大量和直接地體現在政策的支持上。工商行政管理部門應本著“主動服務，超前介入，合法普通，支持發展”的原則，堅定不移地打好服務牌，盡職盡責地為各類市場主體提供高效便捷的服務。同時，對企業設立新興業態、開辟新型經營方式和拓展經營領域的嘗試，要放在改革發展的大背景下來思量、權衡、探索、創新，自覺按照市場經濟的慣例和規則而不是按計劃經濟的慣性和經驗來動作。工商行政管理部門促進構建和諧社會，就是要改進監管方式，加大執法力度，深入整治市場經濟秩序。營造誠信、公平、公正、有序的市場經濟秩序，既是建立社會主義市場經濟體制的客觀要求，也是構建社會主義和諧社會的重要保障。針對當前市場經濟秩序中食品安全狀況不容樂觀、假冒侵權案件時有發生、商業欺詐行為屢禁不止的形勢，工商行政管理部門要牢固樹立長期作戰思想，堅決清除影響和阻礙和諧社會構建的突出問題，努力促進公平競爭的交易環境、權益保障的投資環境、放心滿意的消費環境和誠實守信的經營環境不斷得到鞏固。要以確保市場主體資格的真實有效為重點，嚴格把住登記注冊關口，堅持對企業市場主體資質實施全程監管，把握“三不準”的準放原則，強化變更、退出和年檢審核，堅決禁止有礙經濟社會健康和諧的企業混跡市場。工商行政管理部門促進構建和諧社會，就是要不斷加強各項基礎建設，努力增強行政執法效果。人與人之間相互尊重、相互信任、和諧相處是構建社會主義和諧社會的內在要求，是現代文明社會的具體表現。這不僅要求工商行政管理部門依法行政、文明執法，以自身規范、文明的管理活動促進社會和諧，更重要的是要牢固樹立以人為本的管理理念，正確處理和把握好依法行政與監督管理的辯證關系。要注重創新和完善人性化的、公平理性的管理制度和管理方式，規范、誠信、文明、禮儀地實施監管執法，把依法行政、規范執法、文明執法貫穿于行政執法的全過程，努力做到堅持原則性、講求藝術性、增強服務性、提高親和力的有機結合，避免管理者與被管理者之間不必要的矛盾，增加社會不和諧因素。

第四篇：區地稅局創文明單位情況匯報

文章標題：區地稅局創文明單位情況匯報

我局現有干部職工XX人，其中黨員干部占73，具有大專以上學歷人員占78％，是一支充滿活力和具有戰斗力的隊伍。機關內設七個股室，下設六個基層稅務分局、二個稅務所、一個稽查局，負責轄區十個鄉鎮300多戶企事業單位和1600多戶個體戶的地方稅收以及養老保險費、失業保險費、工會經費、殘疾人基金的管征。三年來，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，緊密結合稅收行業特點，扎實開展精神文明創建活動，取得了三個文明建設的全面豐收。

一、領導班子堅強

多年的經驗告訴我們：一項能否取得成功，關鍵在領導，關鍵在領導的思想認識，關鍵在領導的重視程度。實踐證明：創建文明抓與不抓，效果必然不一。正是基于這一基本認識，三年來，我局班子始終堅持把精神文明創建擺上重要的議事日程，思想上高度重視，把它作為一項系統性、綜合性的工程來抓；作為增強干部隊伍凝聚力、向心力、戰斗力的一項來抓；作為調動、激勵干部斗志的力量源泉來抓；作為“內增素質，外塑形象”打造“誠信地稅”的一項形象工程來抓。

（一）強化組織領導，形成上下聯動。三年來，我局班子堅持把文明創建列為“一把手”工程，做到領導抓、抓領導，一級抓一級。2003年7月，區局領導班子充實后，我局及時對原創建領導小組作了調整，成立了以局班子成員的領導機構。各基層分局、所也相應成立了小組，這樣上下聯動，形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、職能股室主動抓、其他股室協助抓齊抓共管的局面，為精神文明創建提供了有力的組織保障。

（二）加強理論修養，提高領導水平。制定和完善了局中心組理論學習制度、領導干部自學制度、黨組成員黨課授學制度等，促進了自身理論學習建設，今年按照黨員先進性學習教育活動的要求，堅持政治理論學習制度，增強班子成員的政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上和行動上同黨中央保持高度一致，班子成員自覺在中認真貫徹執行黨的路線、政策和各項稅收政策法規，從學習中增強理論修養，提高領導水平。

（三）建立“一崗雙責”，明確責任。三年來，我局著力建立“一崗雙責”負責制，層層簽訂文明創建責任狀。各單位負責人既是稅收行政管理的第一責任人，更是精神文明創建的第一責任人，層層分解任務，做到“人人身上有擔子，個個心中有目標”。要求各級領導干部按照分工抓創建、細化內容抓落實、量化標準抓進度、制訂目標抓達標，使創建逐步鋪開，全面推進。

（四）周密計劃部署，構建創建體系。對文明創建認真制定方案，科學安排，周密部署，做到年初有計劃、年中有動作、年終有。把文明單位創建活動與組織稅收收入、績效考評、行風評議一起研究部署，一并檢查考評，切實把文明創建溶入到稅收業務的方方面面。積極拓展文明創建空間，讓廣大干部感受到文明創建的豐碩成果，并形成自覺行動，積極參與投身到文明創建的滾滾的洪流當中。

二、成效顯著

幾年來,我局緊緊圍繞省、市局的思路，以組織收入為中心，以規范管理為抓手，認真抓好隊伍建設，促進稅收征管水平上新臺階，取得了良好的經濟、社會、人才效益。為秀嶼區經濟和社會各項事業的發展作出應有的貢獻。

（一）經濟效益。稅收收入連年完成和超額完成了地方黨政和上級局下達的任務。2003年我局組織各項收入XX萬元，比增1342萬元，增長25.3。其中：稅收收入XX萬元，比增932萬元，增長23.3，完成省局稅收收入全年計劃XX萬元的109.78。縣區級收入XX萬元，比增985萬元，增長26.48；2004年組織各項收入XX萬元，比增1776萬元，增長26.7。其中：稅收收入XX萬元，比增1488萬元，增長30.1，完成省局稅收收入全年計劃XX萬元的119.04。縣區級收入XX萬元，比增1368萬元，增長29.08，完成縣區級全年計劃XX萬元的114.58；今年，截至12月22日止，組織各項收入XX萬元，比增2434萬元，增長28.9。其中：稅收收入XX萬元，比增1813萬元，增長28.2，縣區級收入XX萬元，比增1879萬元，增長30.9，預計全年完成縣區級收入XX萬元。

（二）社會效益。在文明創建上，我局獲得省級“模范職工之家”的稱號，基層單位中XX分局榮獲省級“巾幗文明示范崗”稱號；XX分局2003年8月通過省級“青年文明號”驗收；XX分局被XX省地方稅務局評為2003至2004文明單位；我局2003－2004被XX市局評為全市地稅系統文明單位；2003年被XX市地方稅務局評為機關效能建設先進單位；2004年被XX市委市政府評為第九屆文明單位；2003－2004年我局被XX市地稅局評為行風建設先進單位，2002－2004年在XX區18個非重點參評單位中連續三年取得

了第一名的好成績。2005年效能建設被省地稅局確定為9個基層效能建設聯系點之一，黨風廉政建設被區政府確定為6個聯系點之一，2005年3月行風評議在全區21個部門中被區政府評為第一名。監察效能被市局作為規范化建設單位進行經驗介紹推廣,并被區紀委作為先進典型在全區推廣。

（三）人才效益。三年來我局培養了一批干部，有8位干部走上了領導崗位，其中有三位干部提拔擔任了副科級領導，全局被各級各部門評為先進，授予各類榮譽稱號計有63人次。局長XX2003年5月被XX市總工會評為“XX市勞動模范”，2004年被XX省總工會授予XX省“五一”勞動獎章；稅政股股長XX2004年被區團委評為“十佳青年衛士”、2005年被XX市總工會評為“XX市勞動模范”。

三、道德風尚良好

（一）思想教育，常抓不懈。在學習的內容上，力求緊貼形勢，突出理論學習。今年在保持共產黨員先進性教育活動中，我局黨總支組織黨員通讀了《保持共產黨員先進性教育讀本》、十六大報告和新《黨章》；在學習的時間上，堅持每周一下午政治學習，幾年來雷打不動，形成鐵的制度；在學習的形式上，不拘一格，有邀請專家上講座、有選派干部參加讀書班，有聯系實際撰寫調研文章，今年還邀請省稅務學校的專業教師，從儀容、表情、舉止、服飾、談吐以及待人接物等六個方面，為區局全體員工進行了基本的禮儀規范培訓；在學習的制度上要求有簽到、有會議記錄、有讀書筆記。通過學習堅定了廣大干部的理想信念，增強了獻身地稅的決心。

（二）樹立典型，弘揚正氣。我局組織了“身邊先進事跡報告會”和積極參加省地稅局開展的“十佳崗位標兵”評選以及“一幫一，一對紅”等活動，在堅持開展正面教育的同時，注意運用一些反面典型，強化對干部的思想教育，以激勵先進，鞭策落后，營造“學先進、講先進、趕先進”的氛圍。同時進一步加強思想政治，提出了加強和改進我局思想政治的“六個工程”。即：“人人參與工程”、“文體帶動工程”、“動態預警工程”、“真情感動工程”、“青年創業工程”和“典型教育工程”。我局還組織學習《公民職業道德建設實施綱要》，培養干部的良好道德情操，做到愛國愛鄉愛人民。

（三）文明共建，回饋社會。三年來，在積極創建行業文明的同時，努力將精神文明創建拓展到農村、部隊、企業，通過稅民、稅軍、稅企共建，達到互幫互學、互促互進“雙贏”的效果使其成為改變機關面貌、改進機關作風﹑推動隊伍建設的重要載體。

1．開展稅民共建，樹立公仆形象。共產黨來自于人民，根植于群眾。XX地稅能有今天，全靠當地政府的正確領導、全區人民的支持。喝水不忘掘井人。XX地稅在各項事業取得突飛猛進的同時，始終不忘人民，始終把老百姓的冷暖牢記在心。幾年來，我局不忘回報社會，回報群眾，僅三年內，全局上下通過“一日助”、“一助一”等活動，就向當地殘疾人、困難戶、老革命、孤老寡戶捐款捐物達20000元。局領導班子還分別與XX鄉XX村掛鉤。每月進村入戶1－2次，掌握農村經濟發展的第一手材料，解決農村民間糾紛等熱點、難點問題。其中為XX鄉XX村村路建設，捐資5000元，并組織全體學教人員下村勞動修筑路基。為XX村興建教學樓，修筑致富路，向省財政廳爭取回資金XX萬元，受到該村村民的贊譽。我局的黨員干部還與XX小學結對子，并與2名貧困學生主動“攀親”，每學期為他們交納學費及購置一些學習日用品，幫助他們的家庭度過難關，為下一代的茁壯成長出力。另外，我局還利用稅收優惠政策扶持XX企業有限公司的發展，解決當地殘疾人就業200多人。

2．開展稅軍共建，探索雙擁。我局稅軍共建起源于98年初與原XX武裝部建立共建單位，幾年共建活動與相互支持，雙方獲益非淺。2003年7月我局被區委評為軍民共建活動先進單位。為了扎實把共建活動引向深入，我局及時地把學習“三個代表”重要思想納入共建內容，賦予共建活動新的內涵，并簽訂了“共學”活動協議，建立了學習聯系會議制度，先后開展了“互上一堂課、舉辦一次心得體會演講會、召開一次學習討論會、組織一次走訪慰問貧困戶活動，互辦一件實事、組織一次實地打靶活動”等“六個一”活動，雙方通過共學互教、共建互益、共創互促，共辦實事，既促進了學習實踐“三個代表”重要思想成果的轉化，也增添了軍民共建活動的內容，受到了XX市委、軍分區領導的肯定。三年來，我局積極與XX駐島部隊進行共建，開展雙擁，架起了稅軍之間的友誼，開辟了精神文明創建新天地。2003、2004年“八一”建軍節前，我局在經費相當緊張的情況下，先后共擠出資金10000元，支援駐島部隊開展營房建設，同志們都有著一個共同的心愿：“再苦也不能苦子弟兵”。

3．開展稅企共建，構筑征納橋梁。服從、服務于經濟發展大局，是地稅的著眼點，為此我局上下牢固樹立了稅收源于經濟的思想，支持和促進日常，注意深入企業，開展調查研究，宣傳稅法，用好用足稅收各項優惠政策，做好促產增收這篇文章。三年來，我局先后對轄區內10家財務管理比較薄弱的企業，采取派員駐廠重點指導企業建帳建證幫扶措施，健全財務制度，加強生產成本核算和經營管理，促使企業生產、經營有序健康發展；運用稅收優惠政策，對轄區內符合減免稅規定等5家福利、鄉鎮集體企業，及時上報審批辦理稅收減免稅3000多萬元，讓企業有充裕資金投入再生產，壯大經營規模，增強企業的市場競爭力；提供流通經營信息，為企業搭橋引線尋銷路，抓質量、促品牌；協調銀行為企業解決生產性貸款，協助企業解決生產經營上的資金周轉困難的問題。利用稅務部門接觸面廣、聯系點多的優勢，消除資金雄厚的老板對開發區投資項目徘徊觀望態度，引導民間資本投資興辦第三產業，促進我區經濟的快速發展。擴大稅銀一體劃繳面，全區劃繳面達88。對XX沒有指定銀行網點，著手推行稅郵一體劃繳。同時在XX分局窗口與XX銀行協商推行pOS機劃繳。做到切實方便納稅人

四、科教文體發展

為了更好地爭創省級文明單位，我局以建“三個基地”為陣地，發揮其在引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及豐富干部職工生活、弘揚地稅光榮傳統等方面的作用，進一步推進地稅機關文化建設。

（一）思想教育基地。把思想教育基地辦成干部談心、交心精誠團結的場所，辦成干部學先進、學典型、比貢獻、比成績的場所，辦成干部開展批評與自我批評，講民主、講大局的場所。三年來，我局先后分二批輪流對全局干部進行了為期十天的全封閉式軍訓，增強隊伍組織紀律性，做到作風嚴明講政治。此外，先后利用的“五一”、“十一”假期，組織全局人員前往XX革命根據地接受革命傳統教育，做到永葆青春不忘本。2003年6月27日我局開辦XX區地稅局黨支部業余黨校，加強和改進黨員的思想建設、組織建設和作風建設,采取“請進來，走出去”的做法，主要通過自學、聽輔導課、觀看錄像教材、參觀學習、專題講座等形式，著重從政治方面、思想方面、業務方面、文字方面等進行教育培訓，著力提高干部隊伍素質。業務黨校采取“支部搭臺、黨員唱戲”，要求股級以上干部上臺講座，不斷完善干部考學、述學、評學等制度，促進業余黨校的理論學習落實。自業務黨校開辦以來，已上講座29人次，考試8場。

（二）教育培訓基地。三年來，針對我局素質教育工程存在一些問題：

1、素質教育培訓體系不夠完善；

2、素質教育手段不多；

3、工學矛盾較突出

4、素質教育培訓的時效性不強、覆蓋面不廣。我局又設立了網上素質教育基地，素質教育目標瞄準電子化。即：以局域網絡及計算機為載體，運用WEB技術，在內部網上設立一個專門用于干部素質教育培訓的基地，實現網上培訓、學習和考試功能，以提高全體干部的業務、政治和文化素質。“網上稅校”初現雛形。經過不斷完善和建設，整個網上素質教育基地已具備以下的功能和資源：基本教材、習題總匯、重點練習、網上課堂、在線自測、網上考場欄目，調研交流、在線答疑等欄目即將推出。網上素質教育基地收集了大量稅收業務電子書籍、試題題庫，定期向干部推出新政策重點練習，實現了網上在線自測，網上考試功能。

同時在教育形式上采取“以考驗學”的方法保證練兵效果。要求授課人員備好課，干部職工“真學”、“苦學”，做好筆記，主管股室考勤到位，跟班領導檢查到位，嚴格執行處罰制度，對于考試不及格的人員，一次給予100元處罰，連續兩次不及格予以待崗一個月。在實施上實行以“職業化分工、專業化管理”為模式的管理制度，對不同崗位、不同層次的人員進行分別培訓，做到因人施教，逐步建立梯級人才庫。共舉行了稽查、征管、稅政、窗口、會計、信息六個專業共30天346人次的培訓，同時舉行了6場考試，取得了很好的教育效果。在參加2004年市局組織崗位技能競賽中，獲得團體第二名，1人獲得個人一等獎，4人獲得個人二等獎；參加全省地稅系統崗位技能競賽，1人獲得了第一名的好成績。整個崗位技能競賽活動榮獲省局優秀組織獎表彰。

（三）文休活動基地。我局要求各部位把文化生活基地辦成干部長知識、長見識的場所，辦成干部展風采，顯特長的場所，辦成干部學技能，學科學的場所。把體育活動基地辦成干部練體魄，健身體的場所，辦成干部經磨難，練意志的場所，辦成干部講團結、求合作的場所。從德智體能等方面全面激發干部的熱忱和積極性、創造性，充分挖掘他們的潛能。在體育設施購置經費上，我局先后下拔了近3萬多元，為局機關建立了健身房，基層單位購置了乒乓球桌，XX分局建立了羽毛球場，XX分局購置了臺球設施。同時結合地稅實際，加強機關文化建設，廣泛開展各種文化活動，營造健康向上的文化氛圍。開展了慶祝建黨81周年歌詠比賽、“慶國慶銀稅之夜聯歡晚會”、“黨員奉獻日”、“新世紀讀書活動”、“支部贈書活動”、“重溫入黨誓詞”、“祖國在我心中”、“稅企籃球友誼邀請賽”、開設網上局長熱線信箱等。通過這些融思想性、娛樂性、知識性為一體的機關文化活動，培養了集體精神，活躍了機關氣氛，陶冶了干部情操，融洽了人際關系。

五、單位秩序井然

俗話說：沒有規矩難成方圓，多年來，我局始終堅持“治稅必先治隊，治隊務必從嚴”的思想方針，借以實現以制度管人、管事、管物的格局。近三年，圍繞三字做文章，即“修（修訂）、補（補充）、創（創新）”，抓住敏感環節、薄弱環節、重點崗位、關鍵崗位狠下功夫，建章立制，引入科學理念，借助科技手段，有效地實施“兩權”監督。

（一）建立健全制度。首先是整合稅收管理流程，簡化辦事程序。對基層單位的稅收征管、規程和行政管理等一系列的程序辦法，進一步明確和規范。其次是規范稅源管理，建立健全行業稅源監控管理辦法，抓住重點行業不同的經營特點，分行業制定征收管理辦法，針對不同行業、不同規模的納稅人，科學實行分類管理制度，進行動態監控，積極探索建立全方位、多部門、分行業的鏈條式稅源管理模式。第三根據《XX市地方稅務局稅收管理員制度（試行）》文件的相關要求，結合我局實際，制定了《XX區地方稅務局稅收管理員制度實施意見》。同時制定稅收管理員能級評辦法和末位待崗制度。7月份全局人員全部通過了稅收管理員等級認定考試，有17位同志被區局聘為初級稅收管理員，有1位同志在雙向選擇中被末位待崗3個月，為全面推行稅管員制度奠定基礎。大力推行納稅評估，6戶已完成前期的數據采集和資料的收集。同時積極推行稅收法制員制度，各單位聘用1名兼職法制員，以加強對稅收執法權的監督。

（二）規范納稅服務。首先推行服務責任制度、納稅提醒制度、稅企聯系制度三項制度，同時實施“你好、秀嶼地稅”工程，教育干部職工樹立“管理就是服務、納稅人第一”的服務理念，切實優化稅收服務環境。其次優化辦稅環境。整合辦稅服務窗口，基層辦稅服務中心由原來的8個合署成為4個，精簡了人員，減輕稅收成本，實現最小化。第三是拓展“一窗式”范圍。增設辦稅服務項目、下放審核審批權、前置受理環節、明確中心人員職責，簡化辦稅程序等措施，進一步擴展辦稅服務中心功能。

（三）實施“陽光工程”。一是推行民主評稅辦法，徹底解決了過去個體稅收定額畸輕畸重問題以及群眾反映的熱點、難點問題，此舉有效地防止了“人情稅、關系稅”現象的發生；二是實施納稅評估辦法。今年我局為了加強稅收征管，強化稅源監控，根據稅收法律法規、納稅人申報的各類涉稅資料和其他有關資料，利用行業信息和“一戶式”征管檔案信息管理的優勢，對納稅人申報的真實性和準確性作出定量和定性的評析，發現納稅人申報質量問題，敦促納稅人改正違法行為，加強稅收征管。三是主動積極參加當地政府和主管局的民主評議行風活動，自覺接受社會各界人士監督，局領導每年還抽出一定時期上街設立投訴點，開展局長接待日活動。

（四）強化考評。一是在2004年績效考評“定分選崗”考評模式的基礎上，我局不斷完善對干部的考評辦法，今年我局在調查基礎上對基層各單位重新進行定編定崗，在現有的干部人數中留一個崗位缺口，進行干部的雙向選擇，產生未位淘汰，待崗三個月，在干部中引起很大的反響。二是建立個人月份實績考核機制。在基層單位實施個人月份實績考核，以辦稅服務中心為一個基本單位，在比較顯眼的位置上張掛月份個人實績公開欄，把每個人每個月所做的都顯示出來，達到量的考核；對每個人每個月的完成情況和完成質量進行考評，對當月未完成的或完成質量不高的在公開欄上給予紅字“亮相”，并由各基層單位負責人進行點評，達到質的考核。三是完善機關股室動態考核。在每個月局務會議上，由股室負責人向與會人員匯報計劃和完成情況，讓大家掌握進度，同時規定機關股室每月的個人計劃和完成情況進行上墻公布，著重考評計劃和每月安排的完成情況，為績效考評提供了切合實際的量化考評依據，達到勤者多得、優者重獎、懶者受罰的目的，以增強干部職工的“位次”觀念和“爭創”意識，鏟除干部身上的“拖虛二功”。四是推行績效考評滿分匯報和加倍反扣制度。對日常績效考評中出現的滿分、高分、人情分等現象，通過推行績效考評滿分匯報和加倍反扣制度，有效克服當前績效考評中存在的自評和考評分數不實事求是或盲目追求高分現象。五是堅持常規考評。每季度對完成情況及質量進行考核，對考評中發現的問題通過發“整改函”進行整改并在期限內反饋，確保存在的問題落實到位。六是建立健全督查機制。制定出臺了《XX區地方稅務局效能督查制度》，通過規定督查職責、組織實施、內容和違規處理，使效能督查走向制度化、規范化。效能督查實現“三多”，即：督查形式多，督查內容多，督查人員層次多。

六、環境整潔優美

我局投資XX萬元，加強機關辦公環境的硬件建設，為干部職工配備了彩電、卡拉OK、健身器材，集體宿舍安裝熱水器，用公共汽車接送干部上下班。辦好職工食堂、建好圖書閱覽室。為每位干部配置了寬大明亮的現代化辦公桌椅，在辦公廳、會議廳裝上空調，裝備了一個現代化的電腦室，在全局進行電腦局域聯網，各種辦公設施齊全，辦公條件明顯改善，在敞開式的聯合辦公大廳里，窗明幾凈，整齊劃一，井然有序，再配上各類綠樹花卉的點綴，整個局容局貌怡然清新，初步實現了辦公現代化。同時加快機關辦公樓建設，嚴格按照基建規定和程序開展，主體工程于2005年10月18日順利封頂，辦公大樓的建成將為納稅人辦稅提供舒適的辦稅環境。在各基層單位，我局還開展建設“花園式”窗口活動，因地制宜，開展綠化美化建設，規劃了花圃，鋪上了綠坪，用花草點綴的文明辦稅宣傳口號，給征稅人一種溫馨的感受，易于納稅人接受。我們還積極開展愛國衛生活動，制作張掛了“文明公約”、“十不行為規范”，每半月組織一次衛生大掃除，實行門前三包，注意環境衛生消毒，推行垃圾分類袋裝，積極交納衛生費，每年我局還組織一次稅工體檢，使稅工健康獲得良好保障。

三年來，我局對精神文明建設進行了積極的探索和實踐，取得了一定的成績，但離上級的要求還存在不少的差距。我們決心以黨的十六屆四中、五中全會精神為指針，堅持以人為本，努力提高創建水平，為實現“十一五”規劃，實現全面建設小康社會的奮斗目標，提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

《區地稅局創文明單位情況匯報(第2頁)》來源于網，歡迎閱讀區地稅局創文明單位情況匯報(第2頁)。JaZ

了第一名的好成績。2005年效能建設被省地稅局確定為9個基層效能建設聯系點之一，黨風廉政建設被區政府確定為6個聯系點之一，2005年3月行風評議在全區21個部門中被區政府評為第一名。監察效能被市局作為規范化建設單位進行經驗介紹推廣,并被區紀委作為先進典型在全區推廣。

（三）人才效益。三年來我局培養了一批干部，有8位干部走上了領導崗位，其中有三位干部提拔擔任了副科級領導，全局被各級各部門評為先進，授予各類榮譽稱號計有63人次。局長XX2003年5月被XX市總工會評為“XX市勞動模范”，2004年被XX省總工會授予XX省“五一”勞動獎章；稅政股股長XX2004年被區團委評為“十佳青年衛士”、2005年被XX市總工會評為“XX市勞動模范”。

三、道德風尚良好

（一）思想教育，常抓不懈。在學習的內容上，力求緊貼形勢，突出理論學習。今年在保持共產黨員先進性教育活動中，我局黨總支組織黨員通讀了《保持共產黨員先進性教育讀本》、十六大報告和新《黨章》；在學習的時間上，堅持每周一下午政治學習，幾年來雷打不動，形成鐵的制度；在學習的形式上，不拘一格，有邀請專家上講座、有選派干部參加讀書班，有聯系實際撰寫調研文章，今年還邀請省稅務學校的專業教師，從儀容、表情、舉止、服飾、談吐以及待人接物等六個方面，為區局全體員工進行了基本的禮儀規范培訓；在學習的制度上要求有簽到、有會議記錄、有讀書筆記。通過學習堅定了廣大干部的理想信念，增強了獻身地稅的決心。

（二）樹立典型，弘揚正氣。我局組織了“身邊先進事跡報告會”和積極參加省地稅局開展的“十佳崗位標兵”評選以及“一幫一，一對紅”等活動，在堅持開展正面教育的同時，注意運用一些反面典型，強化對干部的思想教育，以激勵先進，鞭策落后，營造“學先進、講先進、趕先進”的氛圍。同時進一步加強思想政治，提出了加強和改進我局思想政治的“六個工程”。即：“人人參與工程”、“文體帶動工程”、“動態預警工程”、“真情感動工程”、“青年創業工程”和“典型教育工程”。我局還組織學習《公民職業道德建設實施綱要》，培養干部的良好道德情操，做到愛國愛鄉愛人民。

（三）文明共建，回饋社會。三年來，在積極創建行業文明的同時，努力將精神文明創建拓展到農村、部隊、企業，通過稅民、稅軍、稅企共建，達到互幫互學、互促互進“雙贏”的效果使其成為改變機關面貌、改進機關作風﹑推動隊伍建設的重要載體。

1．開展稅民共建，樹立公仆形象。共產黨來自于人民，根植于群眾。XX地稅能有今天，全靠當地政府的正確領導、全區人民的支持。喝水不忘掘井人。XX地稅在各項事業取得突飛猛進的同時，始終不忘人民，始終把老百姓的冷暖牢記在心。幾年來，我局不忘回報社會，回報群眾，僅三年內，全局上下通過“一日助”、“一助一”等活動，就向當地殘疾人、困難戶、老革命、孤老寡戶捐款捐物達20000元。局領導班子還分別與XX鄉XX村掛鉤。每月進村入戶1－2次，掌握農村經濟發展的第一手材料，解決農村民間糾紛等熱點、難點問題。其中為XX鄉XX村村路建設，捐資5000元，并組織全體學教人員下村勞動修筑路基。為XX村興建教學樓，修筑致富路，向省財政廳爭取回資金XX萬元，受到該村村民的贊譽。我局的黨員干部還與XX小學結對子，并與2名貧困學生主動“攀親”，每學期為他們交納學費及購置一些學習日用品，幫助他們的家庭度過難關，為下一代的茁壯成長出力。另外，我局還利用稅收優惠政策扶持XX企業有限公司的發展，解決當地殘疾人就業200多人。

2．開展稅軍共建，探索雙擁。我局稅軍共建起源于98年初與原XX武裝部建立共建單位，幾年共建活動與相互支持，雙方獲益非淺。2003年7月我局被區委評為軍民共建活動先進單位。為了扎實把共建活動引向深入，我局及時地把學習“三個代表”重要思想納入共建內容，賦予共建活動新的內涵，并簽訂了“共學”活動協議，建立了學習聯系會議制度，先后開展了“互上一堂課、舉辦一次心得體會演講會、召開一次學習討論會、組織一次走訪慰問貧困戶活動，互辦一件實事、組織一次實地打靶活動”等“六個一”活動，雙方通過共學互教、共建互益、共創互促，共辦實事，既促進了學習實踐“三個代表”重要思想成果的轉化，也增添了軍民共建活動的內容，受到了XX市委、軍分區領導的肯定。三年來，我局積極與XX駐島部隊進行共建，開展雙擁，架起了稅軍之間的友誼，開辟了精神文明創建新天地。2003、2004年“八一”建軍節前，我局在經費相當緊張的情況下，先后共擠出資金10000元，支援駐島部隊開展營房建設，同志們都有著一個共同的心愿：“再苦也不能苦子弟兵”。

3．開展稅企共建，構筑征納橋梁。服從、服務于經濟發展大局，是地稅的著眼點，為此我局上下牢固樹立了稅收源于經濟的思想，支持和促進日常，注意深入企業，開展調查研究，宣傳稅法，用好用足稅收各項優惠政策，做好促產增收這篇文章。三年來，我局先后對轄區內10家財務管理比較薄弱的企業，采取派員駐廠重點指導企業建帳建證幫扶措施，健全財務制度，加強生產成本核算和經營管理，促使企業生產、經營有序健康發展；運用稅收優惠政策，對轄區內符合減免稅規定等5家福利、鄉鎮集體企業，及時上報審批辦理稅收減免稅3000多萬元，讓企業有充裕資金投入再生產，壯大經營規模，增強企業的市場競爭力；提供流通經營信息，為企業搭橋引線尋銷路，抓質量、促品牌；協調銀行為企業解決生產性貸款，協助企業解決生產經營上的資金周轉困難的問題。利用稅務部門接觸面廣、聯系點多的優勢，消除資金雄厚的老板對開發區投資項目徘徊觀望態度，引導民間資本投資興辦第三產業，促進我區經濟的快速發展。擴大稅銀一體劃繳面，全區劃繳面達88。對XX沒有指定銀行網點，著手推行稅郵一體劃繳。同時在XX分局窗口與XX銀行協商推行pOS機劃繳。做到切實方便納稅人

四、科教文體發展

為了更好地爭創省級文明單位，我局以建“三個基地”為陣地，發揮其在引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及豐富干部職工生活、弘揚地稅光榮傳統等方面的作用，進一步推進地稅機關文化建設。

（一）思想教育基地。把思想教育基地辦成干部談心、交心精誠團結的場所，辦成干部學先進、學典型、比貢獻、比成績的場所，辦成干部開展批評與自我批評，講民主、講大局的場所。三年來，我局先后分二批輪流對全局干部進行了為期十天的全封閉式軍訓，增強隊伍組織紀律性，做到作風嚴明講政治。此外，先后利用的“五一”、“十一”假期，組織全局人員前往XX革命根據地接受革命傳統教育，做到永葆青春不忘本。2003年6月27日我局開辦XX區地稅局黨支部業余黨校，加強和改進黨員的思想建設、組織建設和作風建設,采取“請進來，走出去”的做法，主要通過自學、聽輔導課、觀看錄像教材、參觀學習、專題講座等形式，著重從政治方面、思想方面、業務方面、文字方面等進行教育培訓，著力提高干部隊伍素質。業務黨校采取“支部搭臺、黨員唱戲”，要求股級以上干部上臺講座，不斷完善干部考學、述學、評學等制度，促進業余黨校的理論學習落實。自業務黨校開辦以來，已上講座29人次，考試8場。

（二）教育培訓基地。三年來，針對我局素質教育工程存在一些問題：

1、素質教育培訓體系不夠完善；

2、素質教育手段不多；

3、工學矛盾較突出

4、素質教育培訓的時效性不強、覆蓋面不廣。我局又設立了網上素質教育基地，素質教育目標

瞄準電子化。即：以局域網絡及計算機為載體，運用WEB技術，在內部網上設立一個專門用于干部素質教育培訓的基地，實現網上培訓、學習和考試功能，以提高全體干部的業務、政治和文化素質。“網上稅校”初現雛形。經過不斷完善和建設，整個網上素質教育基地已具備以下的功能和資源：基本教材、習題總匯、重點練習、網上課堂、在線自測、網上考場欄目，調研交流、在線答疑等欄目即將推出。網上素質教育基地收集了大量稅收業務電子書籍、試題題庫，定期向干部推出新政策重點練習，實現了網上在線自測，網上考試功能。

同時在教育形式上采取“以考驗學”的方法保證練兵效果。要求授課人員備好課，干部職工“真學”、“苦學”，做好筆記，主管股室考勤到位，跟班領導檢查到位，嚴格執行處罰制度，對于考試不及格的人員，一次給予100元處罰，連續兩次不及格予以待崗一個月。在實施上實行以“職業化分工、專業化管理”為模式的管理制度，對不同崗位、不同層次的人員進行分別培訓，做到因人施教，逐步建立梯級人才庫。共舉行了稽查、征管、稅政、窗口、會計、信息六個專業共30天346人次的培訓，同時舉行了6場考試，取得了很好的教育效果。在參加2004年市局組織崗位技能競賽中，獲得團體第二名，1人獲得個人一等獎，4人獲得個人二等獎；參加全省地稅系統崗位技能競賽，1人獲得了第一名的好成績。整個崗位技能競賽活動榮獲省局優秀組織獎表彰。

（三）文休活動基地。我局要求各部位把文化生活基地辦成干部長知識、長見識的場所，辦成干部展風采，顯特長的場所，辦成干部學技能，學科學的場所。把體育活動基地辦成干部練體魄，健身體的場所，辦成干部經磨難，練意志的場所，辦成干部講團結、求合作的場所。從德智體能等方面全面激發干部的熱忱和積極性、創造性，充分挖掘他們的潛能。在體育設施購置經費上，我局先后下拔了近3萬多元，為局機關建立了健身房，基層單位購置了乒乓球桌，XX分局建立了羽毛球場，XX分局購置了臺球設施。同時結合地稅實際，加強機關文化建設，廣泛開展各種文化活動，營造健康向上的文化氛圍。開展了慶祝建黨81周年歌詠比賽、“慶國慶銀稅之夜聯歡晚會”、“黨員奉獻日”、“新世紀讀書活動”、“支部贈書活動”、“重溫入黨誓詞”、“祖國在我心中”、“稅企籃球友誼邀請賽”、開設網上局長熱線信箱等。通過這些融思想性、娛樂性、知識性為一體的機關文化活動，培養了集體精神，活躍了機關氣氛，陶冶了干部情操，融洽了人際關系。

五、單位秩序井然

俗話說：沒有規矩難成方圓，多年來，我局始終堅持“治稅必先治隊，治隊務必從嚴”的思想方針，借以實現以制度管人、管事、管物的格局。近三年，圍繞三字做文章，即“修（修訂）、補（補充）、創（創新）”，抓住敏感環節、薄弱環節、重點崗位、關鍵崗位狠下功夫，建章立制，引入科學理念，借助科技手段，有效地實施“兩權”監督。

（一）建立健全制度。首先是整合稅收管理流程，簡化辦事程序。對基層單位的稅收征管、規程和行政管理等一系列的程序辦法，進一步明確和規范。其次是規范稅源管理，建立健全行業稅源監控管理辦法，抓住重點行業不同的經營特點，分行業制定征收管理辦法，針對不同行業、不同規模的納稅人，科學實行分類管理制度，進行動態監控，積極探索建立全方位、多部門、分行業的鏈條式稅源管理模式。第三根據《XX市地方稅務局稅收管理員制度（試行）》文件的相關要求，結合我局實際，制定了《XX區地方稅務局稅收管理員制度實施意見》。同時制定稅收管理員能級評辦法和末位待崗制度。7月份全局人員全部通過了稅收管理員等級認定考試，有17位同志被區局聘為初級稅收管理員，有1位同志在雙向選擇中被末位待崗3個月，為全面推行稅管員制度奠定基礎。大力推行納稅評估，6戶已完成前期的數據采集和資料的收集。同時積極推行稅收法制員制度，各單位聘用1名兼職法制員，以加強對稅收執法權的監督。

（二）規范納稅服務。首先推行服務責任制度、納稅提醒制度、稅企聯系制度三項制度，同時實施“你好、秀嶼地稅”工程，教育干部職工樹立“管理就是服務、納稅人第一”的服務理念，切實優化稅收服務環境。其次優化辦稅環境。整合辦稅服務窗口，基層辦稅服務中心由原來的8個合署成為4個，精簡了人員，減輕稅收成本，實現最小化。第三是拓展“一窗式”范圍。增設辦稅服務項目、下放審核審批權、前置受理環節、明確中心人員職責，簡化辦稅程序等措施，進一步擴展辦稅服務中心功能。

（三）實施“陽光工程”。一是推行民主評稅辦法，徹底解決了過去個體稅收定額畸輕畸重問題以及群眾反映的熱點、難點問題，此舉有效地防止了“人情稅、關系稅”現象的發生；二是實施納稅評估辦法。今年我局為了加強稅收征管，強化稅源監控，根據稅收法律法規、納稅人申報的各類涉稅資料和其他有關資料，利用行業信息和“一戶式”征管檔案信息管理的優勢，對納稅人申報的真實性和準確性作出定量和定性的評析，發現納稅人申報質量問題，敦促納稅人改正違法行為，加強稅收征管。三是主動積極參加當地政府和主管局的民主評議行風活動，自覺接受社會各界人士監督，局領導每年還抽出一定時期上街設立投訴點，開展局長接待日活動。

（四）強化考評。一是在2004年績效考評“定分選崗”考評模式的基礎上，我局不斷完善對干部的考評辦法，今年我局在調查基礎上對基層各單位重新進行定編定崗，在現有的干部人數中留一個崗位缺口，進行干部的雙向選擇，產生未位淘汰，待崗三個月，在干部中引起很大的反響。二是建立個人月份實績考核機制。在基層單位實施個人月份實績考核，以辦稅服務中心為一個基本單位，在比較顯眼的位置上張掛月份個人實績公開欄，把每個人每個月所做的都顯示出來，達到量的考核；對每個人每個月的完成情況和完成質量進行考評，對當月未完成的或完成質量不高的在公開欄上給予紅字“亮相”，并由各基層單位負責人進行點評，達到質的考核。三是完善機關股室動態考核。在每個月局務會議上，由股室負責人向與會人員匯報計劃和完成情況，讓大家掌握進度，同時規定機關股室每月的個人計劃和完成情況進行上墻公布，著重考評計劃和每月安排的完成情況，為績效考評提供了切合實際的量化考評依據，達到勤者多得、優者重獎、懶者受罰的目的，以增強干部職工的“位次”觀念和“爭創”意識，鏟除干部身上的“拖虛二功”。四是推行績效考評滿分匯報和加倍反扣制度。對日常績效考評中出現的滿分、高分、人情分等現象，通過推行績效考評滿分匯報和加倍反扣制度，有效克服當前績效考評中存在的自評和考評分數不實事求是或盲目追求高分現象。五是堅持常規考評。每季度對完成情況及質量進行考核，對考評中發現的問題通過發“整改函”進行整改并在期限內反饋，確保存在的問題落實到位。六是建立健全督查機制。制定出臺了《XX區地方稅務局效能督查制度》，通過規定督查職責、組織實施、內容和違規處理，使效能督查走向制度化、規范化。效能督查實現“三多”，即：督查形式多，督查內容多，督查人員層次多。

六、環境整潔優美

我局投資XX萬元，加強機關辦公環境的硬件建設，為干部職工配備了彩電、卡拉OK、健身器材，集體宿舍安裝熱水器，用公共汽車接送干部上下班。辦好職工食堂、建好圖書閱覽室。為每位干部配置了寬大明亮的現代化辦公桌椅，在辦公廳、會議廳裝上空調，裝備了一個現代化的電腦室，在全局進行電腦局域聯網，各種辦公設施齊全，辦公條件明顯改善，在敞開式的聯合辦公大廳里，窗明幾凈，整齊劃一，井然有序，再配上各類綠樹花卉的點綴，整個局容局貌怡然清新，初步實現了辦公現代化。同時加快機關辦公樓建設，嚴格按照基建規定和程序開展，主體工程于2005年10月18日順利封頂，辦公大樓的建成將為納稅人辦稅提供舒適的辦稅環境。在各基層單位，我局還開展建設“花園式”窗口活動，因地制宜，開展綠化美化建設，規劃了花圃，鋪上了綠坪，用花草點綴的文明辦稅宣傳口號，給征稅人一種溫馨的感受，易于納稅人接受。我們還積極開展愛國衛生活動，制作張掛了“文明公約”、“十不行為規范”，每半月組織一次衛生大掃除，實行門前三包，注意環境衛生消毒，推行垃圾分類袋裝，積極交納衛生費，每年我局還組織一次稅工體檢，使稅工健康獲得良好保障。

三年來，我局對精神文明建設進行了積極的探索和實踐，取得了一定的成績，但離上級的要求還存在不少的差距。我們決心以黨的十六屆四中、五中全會精神為指針，堅持以人為本，努力提高創建水平，為實現“十一五”規劃，實現全面建設小康社會的奮斗目標，提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

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第五篇：為構建和諧社會服務

建筑文化應當體現人與自然的和諧，應當為建設資源節約型社會和環境友好型社會做好工作。非常珍惜和合理利用水、土地、能源和材料，這不僅是新時期建筑指導思想的重要內容，也應當是新時期城市發展、城市規劃和建設的重要指導思想。我國生態環境總體惡化的趨勢沒有根本改變，生態環境脆弱已經成為發展的制約，因此我們必須建設環境友好型的社會。建筑文化必須認真研究這些大前提，建筑思想、理論和實施管理體系及有關制度都應當充分體現和反映這種新的形勢和要求。

建筑文化應當促進人與人之間的和諧，為建設和諧社會做好工作。陳為邦指出，講建筑文化，應當非常關注社會問題。建筑文化，首先是人民大眾的文化，應當更多關注我國廣大農村地區的建筑和村莊集鎮規劃建設。現在我們城鄉在經濟發展、建筑發展方面差距越來越大，講建筑文化，不能只看城市的高樓大廈，要為農民兄弟設計和建造他們需要的建筑和村鎮。在城市，不能只看到富有階層，需要更多地關注弱勢群體。

努力創造現代中國建筑新文化。中國正處在大發展、大建設的歷史時期，中國城鄉是現在世界上最大的建筑工地。中國的建筑實踐可謂巨大，成就可謂不小，但是我們的理論卻跟不大上。陳為邦表示，中國現代建筑新文化應當是：古今中外，為我所用，融為一體，以我為主。建立我國現代建筑新文化，既要繼承，更要創新。在市場經濟下，建筑成為商品，商品跟著市場走。什么東西好賣，就生產什么。而建筑又是文化。文化是深層次的東西，它無所不在。處理兩者的關系可能是進行哲學思辨的關鍵。建筑市場的發展推動建筑文化的發展，但并非任何條件下都產生正面效應，有時會是負面的。市面流行的東西并非都是文化內涵豐富的。對兩者的關系，需要認真研究，學術界要引導，政府則給以調控。