第一篇:XX年全區組織工作會議講話稿
XX年全區組織工作會議講話稿
全區組織工作會議講話稿
同志們:
這次全區組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹中央有關會議和總書記系列重要講話精神,認真落實全省、全市組織部長會議和區委三屆七次全會精神,總結XX年組織工作,部署XX年任務。
會前,區委常委會專門聽取了去年全區組織工作情況匯報,專題研究了今年的工作任務;今天,區委李書記親自出席會議,等會還將作重要講話。這既是區委對組織工作的重視和支持,更是對組織工作的鼓舞和鞭策,我們要砥礪前行,不負區委的期望和要求。下面,我先講三點意見。
一、XX年組織工作回顧
XX年,在區委的堅強領導下,全區組工干部自抬標桿、同心協力、聚焦落實、勤勉作為,高標準完成各項任務。
一是教育實踐活動走在前列。根據中央和省、市委統一部署,全區1083個黨組織、2.1萬名黨員參加了第二批教育實踐活動。全區組織系統銳意進取,發揮了牽頭抓總作用。謀劃深入,制定全覆蓋的“1+7”指導方案,組織建立17個區領導聯系點,成立6個區委督導組,在7個不同類型的基層單位開展先行試點工作,構建上下聯動的工作格局。載體鮮活,結合實際,創造性地開展“減負清淤”、“民意暢通”、“三審三清”等專項行動,系統設計“三色本”、“民生體驗日”、“公眾開放日”等13個“自選動作”,充分展現xx特色。調度科學,先后組織召開9次領導小組會、4次專題調度會、5次督查活動,每一環節都認真開展了“回頭看”和“自評估”;集中審核51個活動單位1600余份次對照檢查材料,嚴把各環節關口,確保活動實效。省委副書記xx,省委常委、市委書記吳xx,市委副書記xx等省市領導以及中央督導組、省委督導組、市活動辦對我區活動給予了高度評價。省委活動辦專題發文介紹我區做法、市委活動辦5次肯定并推廣我區經驗。
二是領導班子和干部隊伍建設不斷加強。深入學習、貫徹新修訂的《干部任用條例》,選、育、管機制進一步健全。選配上,堅持好干部標準,嚴格考察把關,突出選賢任能。一年來,區委共調整干部4批58人次,組織任前談話80余人次。培育上,強化主導地位,全年共舉辦各類主體班和專題班8期,培訓600余人次,選調80余人次參加省、市培訓班;組織370余名干部參加網絡教育培養,通過率達100%;選派一批后備干部到市直機關跟班學習,開闊視野、提升能力。管理上,堅持從嚴從緊,拉網式排查“裸官”、“吃空餉”、高價培訓等問題,圓滿完成24名黨政領導干部在企業和社會組織兼(任)職清理工作,穩妥有序消化超職數配備干部20余人,組織299名副科級以上干部登記個人事項報告,并核查30名擬提拔干部個人事項報告;對全區xx份干部檔案進行集中審核整理。激勵上,注重人文關懷,認真落實并穩步提高離退休老干部各項待遇;完成區市場監督管理局組建工作,共接收在編在崗人員141人;圓滿完成700人次公務員工資調批和11名公務員錄用、登記等工作;為121名自主擇業軍轉干部開展了健康體檢、政策咨詢、慰問活動等。
三是基層黨建基礎更為穩固。出臺加強基層服務型黨組織建設實施意見,深入開展村、社區黨組織星級創評活動。對6個軟弱渙散村社區進行整頓并跟蹤問效,圓滿完成37個村“兩委”換屆,組織對180多名村干部開展了培訓。為91名社區(村)黨組織書記建立了規范的人事檔案,落實700余名離任村干部補貼,累計發放148萬多元。大力加強非公和社會組織黨組織集中組建工作,新建社會組織黨組織54個。全面啟動“黨群連心橋”工程,率先在全市開展“圓夢微心愿”活動。深入開展農村黨員干部“小學教”活動,制定發展黨員、黨員教育培訓五年規劃,全年發展黨員140余名。深化社區黨建“三有一化”工作,19個社區服務用房面積達到xx平米以上,18個社區被命名為“市級標準化示范社區”。扎實推進基層黨建工作項目化管理,構建“一街一特、一居一品”的黨建工作格局,打造出產業黨建聯盟、黨代表任期制、“兩委兩站”、“溫暖快遞”等一批黨建新品牌。我區基層黨建工作受到中組部督查組和省委組織部的充分肯定,并在全市組織部長會議上作了大會交流發言。
四是人才工作富有活力。發揮牽頭抓總作用,制定《xx區中長期人才發展規劃綱要》,擬定了區第二批拔尖人才評選辦法,不斷完善人才工作配套文件。落實《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》,健全社工人才隊伍培養、使用、考核和激勵機制。在電商園設立省級人才實訓基地,組織北大、清華研究生來我區開展人才實踐活動。開展政府出資為企業聘請科技顧問活動,推進科技成果就地轉化。協調舉辦“首要之區、蜀往職來”系列招聘會,吸引1000余名高校畢業生來我區就業。依托省、市重點人才工程,積極主動作為,加大動員、舉薦、申報等工作力度。去年,全區有6名同志入選市第七批拔尖人才,2家企業入選市“228”產業創新團隊,1家企業入選省“115”產業創新團隊,入選數再創歷史新高,四個城區中名列前茅。此外,組工調研、宣傳、信訪、遠程電教等工作也都取得了新成效。組工信息工作位列全省各城區第一,繼續保持全省領先態勢。
與此同時,也要清醒認識到差距和不足。選人用人和從嚴管理監督干部的機制還不夠完善;培養引進使用人才的機制還不夠靈活;抓黨建的氛圍還不濃厚,基層黨建工作力度不大;部分組工干部能力素質還不能完全適應新形勢新任務的要求等,亟待下一步認真加以解決。
二、XX年組織工作重點
根據省、市組織部長會議精神,XX年在做好各項基礎性工作的前提下,要重點抓好以下幾方面工作。
第一,強化思想政治建設。堅持全面從嚴治黨,必須落實思想建黨這個靈魂,引導黨員干部忠誠、擔當、干凈。今年,重點抓好4個方面工作:一是深入開展“三嚴三實”專題教育。要根據省、市委實施意見,提前謀劃,創新載體,研究制定好我區的實施方案,確保組織到位、落實到位。7月份,要以踐行“三嚴三實”為主題,召開一次民主生活會,各級黨組織書記要上一次專題黨課。二是扎實抓好干部培訓工作。主動適應干部教育新常態,重點辦好學習貫徹十八屆四中全會精神專題培訓等9個主體班次。內容上,突出黨性修養和能力培養;對象上,突出區管領導班子成員及社區(村)黨組織書記;方式上,突出集中辦班與自我學習相結合。各單位也要有重點、分類別地培訓干部,提升干部隊伍綜合能力。三是嚴格黨內政治生活。黨內生活是政治規矩,也是政治紀律。要認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活會等制度,用好批評和自我批評這一有力武器,切實解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題。要突出抓好民主集中制的執行,推動各級領導班子健全議事規則和決策程序,規范和約束權力運行。今年,將適時召開全區領導班子思想政治建設座談交流會,以會代訓,強化落實。四是不斷鞏固拓展教育實踐活動成果。要對照整改方案、整改措施和整改清單,加大整改監督檢查力度,一條一條兌現承諾,不折不扣落實方案,確保整改實效。
第二,從嚴選拔管理干部。中央、省、市委先后出臺了一系列制度規定,核心內容是從嚴選拔、從嚴約束、從嚴監督、從嚴問責。必須強化法治意識、法治思維,不能因為制度多就選擇性執行,不能因為制度嚴就搞變通,絕不能“縮水”,更不能“放水”。一要嚴格選拔任用。選人用人,首要的是堅持黨管干部原則,強化黨委主導作用。要把好“動議提名關”,按照“誰提名、誰負責,誰推薦、誰負責”的要求,制定落實好動議、提名等辦法。個人推薦時,要書面說明理由,署名推薦;單位推薦時,要對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結論性評價。要把好干部“考察考核關”,探索建立干部從政行為“負面清單”記錄,加強對干部的日常了解識別,延伸考察范圍。要把好“程序步驟關”,進一步修改完善干部選任工作流程,落實干部選任工作進行全程紀實、預審報告等制度,對每個過程都要記錄在案,便于倒查,讓條件和程序真正成為選拔干部的門檻和“檢測儀”。要通過嚴格的把關,形成“三個不等于”的常態,即動議的干部不等于啟動考察、考察的干部不等于提交上會、上會的干部不等于任職到位。總之,絕不能讓有疑點的干部僥幸過關,絕不能讓有硬傷的干部蒙混過關。二要培養選拔年輕后備干部。年輕后備干部隊伍建設事關長遠、事關全局。要一手抓培養、一手抓選拔。按照市委組織部要求,啟動新一輪后備干部集中選拔調整工作。區直部門還有相當一部分干部沒有基層工作經歷,下步將采取選派黨建指導員和掛職鍛煉等方式,加強基層實踐鍛煉。要提前謀劃XX年鎮黨委、政府換屆事項,以功能結構優化為取向,提前做好班子分析、后備干部培養和各類人才引進,統籌干部日常調整配備,做好換屆人事安排預案。三要推進專項整治工作。要按照市委部署,加大查處和問責力度,繼續抓好“違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂(超編制、超職數、超規格配備干部,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱)、干部檔案造假、領導干部違規兼職、裸官”等6項重點整治工作。尤其要嚴格在職數范圍內選配干部,對歷史上形成的“三超兩亂”逐步進行調整消化。同時,加大選人用人專項自查檢查。當前,重點開展個人事項報告的抽查和干部檔案的專項整治。四要從嚴加強管理監督。這項工作,重在經常、貴在較真。今后要把更多的精力用到對教育管理監督上來,真正管到實處、嚴到份上。要加強日常管理,對干部的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳朵、扯袖子,架設“警戒線”,打好“預防針”。要嚴格執行省、市委關于輪崗交流的有關規定,增強班子活力。同時,要積極探索及時調整不勝任不稱職干部的辦法,真正讓干部不敢懈怠、不敢瀆職。五要關心關愛干部。對干部既要嚴格要求,也要關心關愛,經常交心談心,健全激勵機制。要主動協調,認真落實中央和省委關于鄉鎮領導班子建設以及職務和職級并行兩個意見,把好事辦好,充分調動廣大干部的積極性。今年,我區從社區村書記、主任中定向招錄1名公務員。這是首次實施惠及基層干部的創新舉措,各單位要做好宣傳發動工作。老干部工作是黨的干部工作的重要內容,要落實好各項政策,傾注關愛之情、多做務實之事。同時,要落實好退出實職崗位領導干部的政治經濟待遇,做好管理服務工作。
第三,加強基層黨建工作。今年基層黨建工作總的要求是,以《基層服務型黨組織行動計劃》為總抓手,堅持問題導向與目標指向、補齊短板與強化示范、整體推進與重點突破相結合,保障有人管事、有錢辦事、有場所議事、有機制成事,增強基層黨組織政治與服務功能。重點抓好6個方面:一是抓責任。抓黨建是最大的政績、最根本的政治。要強化黨委管黨建、書記抓黨建的責任,今年將通過組織調度、集中觀摩、結果通報,建立“三級書記聯述聯評聯考”常態機制。要嚴格基層黨建工作考核評價結果的運用,推動各級黨組織書記落實抓黨建工作的主業職責。二是抓整治。今年是社區“兩委”換屆之年,要扎實開展好社區“兩委”換屆工作。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,繼續選派“第一書記”、黨建指導員、駐村干部幫扶整頓,切實解決“薄弱村”、“城中村”、“信訪村”等存在的突出問題。三是抓覆蓋。以非公經濟組織和社會組織黨組織集中組建為重點,加大“望潛商圈”、“三里庵商圈”等商圈黨建推進力度,探索建立商業街、專業市場、樓宇類黨組織,優化組織設置,發揮組織功能,全面推進各領域黨的基層組織建設。四是抓隊伍。要抓住換屆機遇,拓寬選人用人渠道,進一步選優配強社區“兩委”班子特別是黨組織書記,著力選拔一批優秀黨組織書記兼任街道黨工委委員。堅持分級負責原則,實施“領頭雁”培訓計劃,切實加強基層黨組織帶頭人和黨員隊伍建設。五是抓項目。堅持以經濟工作理念抓黨建,充分發揮首創精神,深入推行基層黨建工作項目化管理。今年的項目計劃已經印發,各單位要集中精力,力求突破。要將推進黨代表任期制作為重點,積極開展一些探索,發揮好黨代表的作用。六是抓保障。堅持重心下移、資源下沉、政策下傾,重點解決活動場所、工作經費、報酬待遇等突出問題。今年,區里對基層黨建投入大幅提升,要嚴格落實好社區服務群眾和基層黨建兩個專項經費的使用。各鎮街園也要立足實際,加大投入。特別是以場所建設為重點,大力實施達標升級計劃。
第四,大力推進人才工作。人才是轉型之要、競爭之本、活力之源,必須扭住人才的培養、引進和使用三個關鍵,用真心喚人、以事業留人。一要履行牽頭抓總責任。組織部門抓人才工作,就是牽頭抓總,調動各方面積極性,而不是包辦具體事務。要加強宏觀領導,抓統籌、抓規劃、抓機制,特別要支持園區人才發展,將園區打造成創新的“高地”、人才的“基地”。要強化與領導小組成員單位協作,落實目標責任制,形成工作合力。二要大力推進人才重點項目。依托省、市人才工程,加強縱向聯系和橫向溝通,推行人才工作項目化管理。做好省、市“百人計劃”、“特支計劃”、“115”產業創新團隊、“228”產業創新團隊等申報和相關服務工作;出臺《引進高層次人才綠色通道實施辦法》,探索推進英才計劃、高端人才引領、招碩引博等工程,引進一批高層次人才;扎實開展我區“第二批拔尖人才”選拔工作,提升區內人才質量。三要積極引導人才發揮作用。人才以用為本。要進一步強化聯系服務,推動人才與產業對接,與園區對接,與項目對接,與基層需求對接。要充分利用科教強區優勢,搭建多層次、立體式平臺,促進智力、資本、市場等要素深度融合,推動人才優勢轉化為發展優勢。
三、不斷提高組織工作整體水平
組織部門是管黨治黨的重要職能部門,組工干部承擔著重要責任,在自身建設上必須有更嚴的標準、更高的追求。要按照省、市委部署,深入開展主題實踐活動,弘揚沈浩精神,建設模范部門。
一要建設一支好的組工隊伍。做好組織工作,首要的是建設一支政治素質過硬的組工干部隊伍,特別是要選好組織委員、組織員。我區一直沒有配備鎮街園黨(工)委專職組織委員,這是隊伍建設的一個短板,也是工作開展的一個斷檔。按照市委組織部要求,區委決定將在6月前全部配備到位。組工干部自身硬,首先是政治素質要硬。在選人用人、基層黨建、人才工作等重要問題上,都要始終與黨委保持高度一致。想問題、定政策、做工作,都要從政治和全局上考慮,懂規矩、講程序,帶頭貫徹落實區委、政府的重大決策部署。要把加強學習、提升素質作為履職之要,多學習、善思考、勤實踐,在服務大局中體現價值、展示形象。
二要塑造一份好的組工文化。公道正派是組織工作的核心價值,是對組工干部的第一位要求。大家看組織部,也主要看這一條。打造組工文化,要求組織部門、組工干部一定要把堅持原則、公道正派作為作為立身之本、履職之要,公心做人、公心做事,敢于反映真實情況、敢于抵制不正風氣。要公道對待干部,堅持五湖四海,不分遠近親疏,不講門第背景,做到一視同仁、不偏不倚。要公平評價干部,堅持實事求是,全面、歷史、辯證地看干部,多渠道、多層次、多側面地了解、考察干部。要公正舉薦干部,甘為人梯、善當伯樂,為黨委當好選人用人的參謀助手。
三要倡導一種好的組工方法。組織工作頭緒多、戰線長,抓好工作落實,必須注重方式方法。要注重問題反思。反思的目的是認識問題、改進工作。在基層黨建工作中,要堅持問題導向,調整工作思路,將要素資源由強示范向補短板聚集,工作重心從造“盆景”向塑“風景”轉變,夯實基層根基。要注重數據分析。沒有數據化就沒有科學化。當前,組織工作越來越重視基礎信息數據統計梳理,要在建立健全各類臺帳上下深功夫細功夫。要注重探索創新。既要在繼承中創新,把常規工作做出特色,又要在探索中前行,防止按部就班。要實施項目化管理,以經濟工作理念抓好組織工作,列出任務清單,加強過程調度,確保工作績效。
同志們,做好今年的組織工作,責任重大,使命光榮。讓我們在區委的堅強領導下,緊緊圍繞全區工作大局,改革創新,銳意進取,轉變作風,真抓實干,為加快建設“魅力xx、首要之區”提供堅強組織保證!
第二篇:XX年全市組織工作會議講話稿
XX年全市組織工作會議講話稿
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、XX年主要工作
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規執紀。把學習總書記系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續推進“四風”問題整改,優化發展環境,推動干部干事創業,讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優秀年輕干部培養選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質和專業化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關,切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執行干部任前預審制,加強了機構職數、干部檔案的預審,不符合《條例》規定的堅決不上會。創新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規行為發生。
4、持續深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監督。加大超配干部消化力度,用足用好相關政策,累計消化超職數職級配備干部91職,占超配總數的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監督網絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉鎮及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉鎮黨委書記、組工干部赴省內外優秀黨建示范點觀摩學習,編寫發放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農村(社區)干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優秀干部到村任第一書記,結合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規范和監督村級權力運行,在全省率先建立村務監督委員會并實現村級全覆蓋。加大基層黨建工作經費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區報道活動,建立并發揮黨員志愿者專業服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優質服務。全面抓好黨員發展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創新,進一步激發人才隊伍活力。結合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優惠政策暫行辦法》和《事業單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網站開辟專欄、與省內外高校聯合發布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內外名院名師名企溝通聯系,依托邊境口岸、農業基地等優勢,廣泛培養對外經貿、對俄農業、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯,實現了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點,切實加強崗位培訓和業務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情,著力提高組工信息、調研工作水平,促進了信息工作的制度化、規范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現價值。比如,著眼事業發展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創業氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業務素質能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環節、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發力,農村和社區基層黨建、后備干部培養等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業思維、專業素養、專業方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發人才創新創業政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
二、XX年組織工作重點任務
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。XX年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區’、發展‘五大產業’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創新和落實為重點,統籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產黨員為著眼點和落腳點,緊密聯系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉領導班子換屆工作,打造高素質的執政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求,全省鄉鎮領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區)領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合考核和平時考核,重點搞好鄉鎮領導班子整體結構、優化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調研,統籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉鎮換屆人事安排提供依據。要選好配強鄉鎮領導班子,重點抓好鄉鎮黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關規定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反
三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。
3、主動適應干部教育新常態,深入開展政治素養和專業化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好總書記系列重要講話精神學習培訓,充分發揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養本地兼職教師隊伍,選派優秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員考核內容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養選拔和管理監督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優秀年輕干部培養使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環節顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環節,增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數預審制度,從源頭上防止新增超職數配備干部問題發生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監督,嚴格執行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監督干部常態化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部考核評價辦法,建立健全領導干部業績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。今年主要是集中精力抓好全省農村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重,強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發揮不夠的問題。三要繼續抓好整頓農村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創建工作,探索“互聯網+基層組織建設”模式,規范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農業經營主體黨組織組建工作,開展“非公企業黨建提升年”主題活動,創新黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。強化社區黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區活動場所2個。全面加強機關黨的建設,嚴肅黨內政治生活,改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉村建設、產業基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創建,實現基層示范引領和作用發揮的最大化。抓好發展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規范化管理和常態化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發人才創新創造創業活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務職能,為全市經濟社會發展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發揮現有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創業、兼職兼薪等激勵政策,調動現有人才群體創新創造創業的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業。二要打造良好環境,留住、引進各類優秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫療保健等方面開通“綠色通道”。打造創業平臺,依托東極小鎮PPP項目、邊境經濟合作區、東極對俄果蔬生產基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經濟開發前沿建成人才引進的先行區。三要健全選育機制,積極培養鄉土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉土人才的技能培訓。要建立鄉土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構建完善協調聯動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發展投入足額到位。
7、聚焦主責主業,毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制,激發組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執行組工干部“十嚴禁”等紀律規定,維護組工干部遵規守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創新、扎實工作,為推動“十三五”規劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
第三篇:XX年全市組織工作會議講話稿_1
XX年全市組織工作會議講話稿
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市黨務工作會議精神,回顧總結XX年工作,安排部署XX年任務。下面,我講三個方面的意見。
一、XX年組織工作卓有成效
剛剛過去的一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統也是蠻拼的,各方面工作都取得了明顯成效。
第一,著力抓好黨的群眾路線教育實踐活動。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”要求,以整風精神推進作風建設,查擺問題評頭品足現場會、王林華秦開美先進事跡報告會等特色工作深受好評,“四風”突出問題得到及時糾正,黨內政治生活進一步嚴肅規范,廣大黨員干部普遍受到教育,一大批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。
第二,著力抓好黨員干部的教育培訓。分期分批培訓領導干部700人次,到XX大學、XX大學舉辦3期外訓班,認真開展“市場大學”系列培訓活動,領導干部思想得到武裝,專業知識能力得到提高。
第三,著力抓好領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹落實新修訂《干部選拔任用工作條例》,始終堅持好干部標準,積極破解“四唯”難題,選優配強各級領導班子。全年共研究調整干部182人,其中提拔重用125人,“清廉為官、事業有為”導向進一步彰顯。面向社會公開招錄32名公務員、12名選調生,公開招聘5名農場(管理區)工作人員。選派3名領導干部到省直單位和武漢城市圈、5名新招錄鄉鎮公務員到市信訪局掛職鍛煉。
第四,著力抓好干部的管理監督。集中開展“三超兩亂”、黨政領導干部違規兼職、“裸官”、“帶病提拔”等專項整治,啟動干部檔案專項審核工作,認真整改消化超職數配備干部,清理在企業違規兼職(任職)的黨政領導干部12人次,清理離退休領導干部在社會團體兼職38人,集中收繳管理副科級以上領導干部因私出國境證件276本,組織對22個單位24名黨政主要負責人進行經濟責任審計。強化干部日常管理監督,持續開展鄉鎮干部“走讀”和干部考勤紀律明察暗訪活動。全年共對16人全市通報批評,23人談話提醒,6人函詢質詢,3人誡勉談話,2人免職處理,營造了從嚴管理監督干部的良好氛圍。
第五,著力抓好強基固本工作。認真落實黨建工作責任制,開展區鎮處黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,推動形成書記抓、抓書記的黨建工作格局。結合教育實踐活動,建立市鎮兩級領導定點聯系軟弱渙散黨組織制度,71個軟弱渙散基層黨組織全部集中整頓到位。圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作,新當選村黨組織書記50人,新進班子394人,班子活力和戰斗力進一步增強。按照“全覆蓋、服務型、經常化”要求,深入開展“兩進七聯”活動,建立4萬多名黨員干部聯系服務城鄉群眾的長效機制。大力實施基層黨建“531”工程,建立“心往基層想、人往基層走、錢往基層投”的工作機制。
第六,著力抓好人才資源向現實生產力轉化。扎實推進本地人才培養“143工程”,分類分層培養XXXX多名優秀人才。大力開展高層次人才引進“331計劃”,牽頭引進了26名急需緊缺型人才。成立人才服務中心,積極落實人才公寓、人才落戶、醫療保險、子女就學等人才服務政策。加強行業領軍人才和創新團隊培養,評選資助6名行業領軍人才和5個創新團隊。探索人才交流鍛煉機制,選派了6名優秀金融干部到經濟主戰場掛任行政副職,推動人才到基層一線干事創業。成立青年人才讀書班,為全市XX多名優秀青年人才搭建學習交流平臺。
此外,大組工網分級保護建設、干部人事檔案改版升級等工作全面完成,組工調研宣傳、老干部工作以及組織部門自身建設也取得了明顯成效。在肯定成績的同時,也要看到存在的問題和不足。比如,干部制度改革力度不夠大、干部日常監督管理不夠嚴、各領域基層黨建工作推進還不平衡、人才工作體制機制還有待健全,等等。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
二、XX年組織工作的主要任務
XX年,全市組織工作要主動適應“政治統帥、嚴字當頭、規范管理、改革創新”新常態,以全面從嚴治黨為主線,以服務大局為根本,以人民滿意為標準,整體推進組織工作。這里,我著重強調今年要抓好的五項重點工作。
第一,堅持理論武裝,不斷加強干部教育培訓。一是要突出重點。要堅持不懈地抓好思想理論武裝,用好思想建黨這個傳家寶,把學習總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,與學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神有機結合起來,與學習憲法法律、黨章、黨紀黨規有機結合起來,與學習身邊最美基層干部、道德模范的先進事跡結合起來,切實加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和法治教育,解決好“總開關”的問題。要堅持不懈地抓好干部能力素質提升,今年繼續采取“走出去”的方式,到發達地區舉辦1-2期專題外訓班。二是要分級負責。按照干部管理權限,明確工作職責,實行干部教育培訓工作分級負責制。市委組織部要按照《XX—XX年潛江市干部教育規劃》的要求,發揮好牽頭抓總作用,加強統籌指導,抓緊建立起上下聯動、條塊結合、齊抓共管的工作格局。三是要確保實效。堅持組織調訓從嚴、學風學紀從嚴、培訓成果運用從嚴。市委黨校要按照“從嚴治校、從嚴治教、從要治學”的要求,落實好“三查一測試一通報”制度,著重在建立學習成效考評體系上進行探索創新,把培訓測試、調研報告、黨性分析等項目以學分的形式轉化為評價結果,并與干部的培養、使用、任職等掛鉤。要認真做好市委黨校整體搬遷和省委對市委黨校辦學水平的評估驗收工作。
第二,堅持改進作風,鞏固拓展教育實踐活動成果。一是深入推進整改落實。當前,全市的整改任務還很重,改“小”不改“大”、改“面子”不改“里子”、改“易”不改“難”、改“老”不改“新”等問題還不同程度存在。要緊盯重點對象抓整改,主要抓好各地各部門領導班子和領導干部、重點整改責任單位的整改。要緊扣時間節點抓整改,市委整改落實督查辦公室要堅持兩個月一督查,重點把握6月底和12月底2個時間節點,對整改落實情況進行重點抽查、重點督辦、重點追責。要建立臺賬抓整改,對照“兩方案一計劃一措施”,建立整改臺賬,認真對照《教育實踐活動整改任務銷號辦法》,實行銷號管理,整改落實一項銷號一項,確保改一件、成一件,不反彈、不回潮。二是嚴肅黨內政治生活。要抓好民主生活會的規范,嚴格執行中央即將修訂的黨員領導干部民主生活會若干規定,認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活會等制度,用好批評和自我批評這一有力武器,切實解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題。7月份,各地各單位領導班子在開好民主生活會的同時,要以支部為單位開好“遵守政治紀律和政治規矩”專題組織生活會。要抓好民主集中制的執行,推動各級領導班子健全議事規則和決策程序,加強對有關執行情況的檢查力度,規范和約束權力運行。要以民主集中制為重點,適時召開全市領導班子思想政治建設座談會。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。按照中央統一部署,今年將在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。要根據省委實施意見,研究制定好我市的實施方案,確保謀劃到位、組織到位、落實到位。
第三,堅持從嚴治吏,著力加強干部培養選拔和管理監督。一是嚴格用人標準。準確把握總書記提出的好干部五條標準,嚴格按照《干部選拔任用工作條例》辦事,把理想信念堅定、銳意改革創新、敢于擔當負責、得到群眾公認的優秀干部選拔進各級領導班子。要大力培養選拔優秀年輕干部、女干部、黨外干部,更加注重政治首關,更加注重專業能力培養,更加注重實踐鍛煉。要按照動態管理、優勝劣汰和組織掌握的要求,建立后備干部庫。要繼續加大公務員、選調生招錄力度,加大事業單位、農場工作人員招聘力度,為全市干部隊伍補充新鮮血液。二是嚴格選拔任用。要嚴把選人用人關,特別是把好動議提名關、考察考核關和程序步驟關等三大關口,堅決防止帶病提拔、帶病上崗。要加強領導班子的綜合分析研判,建立各單位領導班子配備模型,及時進行調整優化。加大市直單位領導干部調整配備力度,嚴格職數范圍內選配干部,對歷史上形成的“三超兩亂”逐步進行調整消化。要探索實行《潛江市市管干部選拔任用工作紀實制度》,健全完善干部選任工作“七步必走”和“三表必審”等流程,對干部選任工作進行全程紀實。對重要崗位任職人選,實行“四談兩公示”延伸考察,全面準確掌握8小時外生活圈、社交圈情況。各地各單位也要根據《潛江市機關中層干部選拔任用工作實施意見》等規范性文件,修訂完善本系統本單位的干部選拔任用實施辦法,不斷提高干部選拔任用工作科學化水平。三是嚴格日常管理。“木受繩則直,金就礪則利。”要強化規矩意識,分層分級制定領導干部行為規范,劃定行為界限,研究制定黨政主要負責人“5嚴守21嚴禁”細則,科學規范“一把手”用權行為。對于不守規矩、不按規矩辦事的,要加大函詢、談話提醒和誡勉力度。要嚴格重大事項請示報告,認真執行《關于嚴格落實全市組織工作重要事項請示報告制度的通知》,該請示的要請示,該報告的要報告。對應當請示沒請示的、必須報告未報告的,要嚴肅批評教育,情節嚴重的要追究問責。要認真抓好個人有關事項報告核實工作,既要按照規定對核實結果有問題的干部作出嚴肅處理,又要把核實結果作為評價識別干部是否誠實、是否清廉的重要依據。四是嚴格查處問責。要充分運用12380舉報平臺,暢通來信、來電、短信、網絡舉報渠道,及時受理群眾反映問題。堅持干部監督聯席會議制度,加強與執紀執法部門經常性的信息溝通,切實做好干部監督信息綜合分析運用。完善媒體輿情收集、研判、處置機制,及時掌握動態信息、積極回應社會關切、穩慎處理涉組涉干輿情。要繼續按照省委的安排部署,開展選人用人突出問題專項治理,下力氣抓好“違反干部選拔任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規兼職、裸官”等6項重點整治,認真做好新列入專項整治內容的“帶病提拔、利用公權公款為私譽買單、逐名腐敗”的整治,認真做好省委巡視組反饋的改非領導干部在企業兼職取酬、干部經商辦企業等問題的整治。五是關心關愛干部。對干部既要嚴格要求,也要關心關愛。要經常性開展交心談心,及時掌握干部思想動態、家庭情況和履職情況,讓干部感受到組織的溫暖。要落實好縣以下機關推行職務與職級并行制度,把這件惠及基層的好事辦好。要大力加強鄉鎮干部隊伍建設,努力提高鄉鎮干部政治經濟待遇,不斷改善鄉鎮食堂、住宿條件,豐富精神文化生活,為鄉鎮干部“住讀”創造良好條件。要落實好因“一刀切”政策改非領導干部的政治經濟待遇,認真做好管理服務工作。要關心關愛老干部,加強老干部思想政治建設、黨組織建設和活動場所建設,優先落實老干部的各項政策,建立老干部意見收集反饋督辦機制,引導老干部更好地發揮余熱、貢獻力量。需要指出的是,要正確認識和處理好執行“八項規定”與落實老干部待遇之間的關系,讓老干部的正常待遇得到保障。
第四,堅持夯實基礎,全面增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。基礎牢則政權穩,基層治則天下安。一是抓分類指導,全面推進黨的組織和工作有效覆蓋。要全面推進各領域黨的基層組織建設,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。在農村,要加大在農民專業合作社、專業協會、農業龍頭企業、農業產業鏈、外出務工經商黨員集中地建立黨組織力度。在社區,要大力推行社區大黨委制,引導轄區單位分管領導到社區黨組織任職,構建社區大黨委、網格黨支部、樓棟(小區)黨小組、黨員中心戶組織網絡,推動社區黨建工作全面提升。在抓非公企業黨建上,要成立非公企業黨工委,健全和完善非公企業黨組織建設領導體制。各區鎮處要繼續抓好在條件具備的非公企業、社會組織黨組織組建工作,積極選派黨建工作指導員。在社會組織,要推進會計師行業、律師行業、稅務師行業等社會組織黨工委組建。在機關、事業單位等其他領域,要認真抓好《機關基層黨組織工作條例》等文件的貫徹執行,把服務中心、建設隊伍貫穿黨的建設始終。要完善和落實好黨組織書記抓基層黨建工作公開承諾、專項述職、民主評議、集中考核、約談問責工作,形成“五位一體”的責任體系,真正把管黨責任一級一級壓緊壓實。二是抓選優訓強,不斷加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。支部強不強,關鍵看“頭羊”。要抓緊集中輪訓村“兩委”換屆后的黨組織書記,4月份要全部輪訓一遍。按照基本理論、基本規矩、基本政策、基本職責和基本方法這“五個基本”的要求,重點抓好村級組織規范“十類30條”和無職黨員“六要六不要”等內容的學習培訓。按照分級培訓原則,各區鎮處黨委也要舉辦培訓班,在上半年把村副職干部全部輪訓一遍。今年是社區“兩委”換屆之年,要抓住機遇,拓寬選人用人渠道,把政治過硬、群眾公認的優秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來,進一步選優配強社區“兩委”班子。要加大“兩派一聘”(選派“名譽書記”、“第一書記”,聘用“發展顧問”)工作力度,充分發揮這三支隊伍的作用。三是抓晉位升級,不斷增強基層黨組織的服務功能。要結合推進城鄉網格化管理,拓展農村現代遠程教育“五個功能”,充分發揮黨員群眾服務中心作用,分步推進“辦事不出村(社區)”。在全市層面上,我們將確定試點單位,發揮示范帶頭作用,在“群眾動嘴,干部跑腿”等方面積極探索。各區鎮處要不等不靠,主動作為,制定“辦事不出村(社區)”方案,迅速開展工作。對搞得好的地方,我們將召開現場會予以推廣。市直相關職能部門要積極配合,將各類服務資源下沉、行政審批服務事項下放,切實讓村(社區)代辦服務有事可辦。要持之以恒開展“兩進七聯”活動,以聯系群眾為核心,開展結對幫扶、認崗領崗以及其他主題志愿活動,推動黨員聯系群眾全覆蓋,搭建基層黨組織和黨員干部聯系服務群眾常態化平臺。要強力整頓軟弱渙散基層黨組織,從今年開始,各地各單位要充分運用上基層組織建設考核結果,按照農村不低于10%、社區和其他基層黨組織不低于5%的比例確定一批工作相對落后的基層黨組織,開展常態化整頓軟弱渙散基層黨組織工作。四是抓從嚴管理,全面提升黨員隊伍活力。要嚴把入口,按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,嚴格執行發展黨員工作計劃,嚴格發展黨員程序、提高發展黨員質量。要嚴格黨員教育管理,貫徹落實黨員教育培訓工作規劃,分片分領域加強黨員教育培訓,扎實開展“爭當好黨員”活動,提高黨員履職服務能力。要穩步推進處置不合格黨員工作,高石碑、漁洋鎮、老新鎮作為全市的試點單位,要認真總結經驗,為全市面上開展不合格黨員處置工作提供借鑒。要穩步推進鄉鎮黨代會年會制,在老新鎮、張金鎮試行的基礎上,今年力爭試點鄉鎮達到50%以上。五是抓集體經濟,不斷增強村級組織造血功能。發展壯大村級集體經濟,要變輸血式服務為造血式發展,切實解決基層組織無錢辦事的困境。各區鎮處黨委要結合實際,指導各村因地制宜確定發展模式,制定村級集體經濟發展規劃。同時,在推進土地整理、土地流轉和土地確權頒證過程中,各區鎮處黨委既要全力維護農民合法權益,又要全力支持發展壯大村級集體經濟,防止把土地、資產、資金分光、用光的做法。市直各部門要切實加大幫扶力度,落實好新農村和“三萬”工作隊聯村幫扶制度,并相應增加聯村幫扶投入。按照統籌城鄉發展的要求,市發改、財政、農業、林業、科技等涉農部門、各對口幫扶單位,還要為發展村級集體經濟提供資金、項目、信息、技術、人才等全方位支持。要加大對空殼村和貧困村的扶持力度,積極推進民企聯村(社區)、村(社區)企共建,拓寬村(社區)企合作雙贏的新路子。六是抓資金投入,不斷提高基層黨建保障水平。市委高度重視基層黨建工作,去年底專門出臺了《關于進一步加強農村黨組織建設的意見》,明確提出了激勵、保障、幫扶和社區改造“三機制一計劃”。文件中有很多“干貨”:從今年開始,市財政為每村(社區)新增1萬元黨建工作經費;每年預算XX萬元,對“三有四增五無”示范村(居)進行命名表彰,對當年示范村(居)比例達到50%以上的鎮處,再獎勵XX萬元;每年投入XXX萬元,設立黨內幫扶基金,做到幫扶、慰問困難黨員全覆蓋;投入XXX萬元,分三年對村(社區)黨員群眾服務中心改造升級,等等。好政策既催生動力,也催生壓力。市級財政資金是以獎代補,鼓勵做事的,各地也要配套資金,增加村(社區)干部工作報酬和黨建工作經費。需要強調的是,省委今年將對基層黨建《五年規劃》落實情況進行中期考核,希望各地各單位予以高度重視,把各項迎檢準備做得實之又實、細之又細。
第五,堅持以用為本,推進人才發展體制機制創新。經濟新常態下的創新驅動發展,其實質就是人才驅動發展。要堅持以用為本,提高人才對經濟社會發展的貢獻率。一是強化人才政治引領。要堅持黨管人才原則,強化人才工作政治屬性,充分發揮好黨的政治優勢、組織優勢和思想政治工作優勢,更好地識才、愛才、敬才、用才。各地各單位要注重人才思想政治引領和政治吸納工作,加快推進人才發展體制機制改革和政策創新,完善人才評價、流動和配置機制。要在轄區、系統或行業內掌握一批優秀人才,做好人才服務和生活保障,加強思想交流、感情聯絡和政治引領,努力構建引得進、留得住、用得上的人才生態環境。二是扎實推進重大人才項目。要探索開展人才“雙掛”活動,突出以用為本,采取掛職的形式,引導一批專業技術人才在機關企事業單位合理流動,逐步緩解人才結構不平衡的現狀。要開展好“專家企業高端會診”活動,分批組織高端人才對園區、產業、企業把脈問診,助推產業轉型升級。要繼續推進本地人才培養“143工程”和高層次人才引進“331計劃”,加強行業領軍人才和創新團隊的日常管理,圍繞經濟社會發展,著重培養XX名人才,靈活引進30名左右緊缺人才。三是不斷提升人才服務水平。要組織一批企業參加全省人才沙龍活動,積極尋求合作,在合作中不斷發展壯大。要依托市人才服務中心,做好相關人才服務資源的整合,理順市人才服務中心管理運行機制,完善“一站式”人才綜合服務窗口。要不斷豐富創新創業人才服務內容,強化創業培訓,加強科技人才創業項目與資本、管理、技術等要素的對接服務,努力提高人才創業成功率。要做好人才公寓的建設與管理工作。
三、扎實落實好全年各項工作任務
一分部署,九分落實。今年組織工作目標任務已經明確,下一步最關鍵的就是集中精力抓好落實。
第一,增強責任抓落實。按照“講政治、重公道、業務精、作風好”要求,毫不放松地加強組工干部隊伍建設,切實擔負好管黨治黨責任。要帶頭講政治,始終聽黨話、跟黨走,愛黨憂黨、興黨護黨,對黨絕對忠誠。要帶頭守規矩,嚴格按組織原則和政策規定辦事,不打折扣,不搞變通,敢于替基層干部撐腰打氣。要帶頭學習,精通業務,提升素質。要帶頭與單位主要負責同志保持一致,自覺維護班子團結,出好主意、當好參謀、分擔分憂。要帶頭服務群眾,做群眾貼心人,多反映基層呼聲,多辦快辦實事好事。市委組織部要為基層組工干部營造好的工作環境。
第二,講究方法抓落實。推進工作光有熱情不夠,還必須講究方式方法。要注重責任分解,根據全年目標任務,確定時間表、任務書、路線圖,一步一步向前推進。要注重統籌兼顧,學會“十個指頭彈鋼琴”,做到全面推進、重點突出、特色鮮明。要注重問題導向,針對工作中的熱點難點問題和薄弱環節,開展經常性調查研究,及時發現問題癥結,尋找解決對策。要注重典型引路,堅持抓兩頭帶中間,及時發現、總結和宣傳推廣工作中的先進典型,發揮好榜樣的力量。
第三,強化考核抓落實。工作既要有謀劃、有部署,更要有考核、有結賬,充分發揮考核的“指揮棒”作用。要研究制定考核辦法,按照務實管用、簡便易行的原則,建立起橫向到邊、縱向到底的考核評價體系。“有功必賞,有罪必罰,則為善者日進,為惡者日止。”要加強考核結果的運用,把考核結果與考核、評先表優、獎金分配、干部使用等有機結合起來,確保干得好就用得好,努力營造個人埋頭干事、進步組織關心的良好氛圍。
同志們,新年新氣象,新起點新征程。做好新形勢下組織工作使命光榮、責任重大,我們一定要在市委的堅強領導下,振奮精神、銳意進取,不斷開創組織工作新局面,為“打造升級版、建設先行區”作出新的更大貢獻!
有關名詞注解
“三查一測試一通報”:在教育培訓期間,查考勤查學習筆記查黨性分析,進行一次測試,將結果進行通報。
“三齡兩歷一身份”:(三齡)年齡、工齡、黨齡,(兩歷)學歷、履歷,(一身份)干部身份。
“七步必走”:動議方案有簽字,推薦工作方案要上會,考察人選集體定,人選情況審檔案,考察填寫報告表,考察結論要簽字,三表齊全才研究。
“三表必審”:審《民主推薦匯總表》,審《個人有關事項報告表》,審《擬提拔重用人選五項內容審查表》。
“四談兩公示”:對擬提拔任職的重要崗位人選試行延伸考察,即父母談、配偶談、鄰居談、社區書記談,工作地、居住地公示。
“531工程”:基層黨的組織和工作“有效拓展”、基層黨組織“領頭雁培育”、黨員隊伍“活力提升”、村級集體經濟“強村富民”、基層黨建“品牌創新”五大工程,基層黨建工作保障、激勵、幫扶“三項機制”,社區改造提升計劃。
“三有四增五無”:有辦事不出村(社區)的服務,村在不新增債務情況下有5萬元以上的辦實事建設投入,有清潔的村容村貌;村民人均純收入增幅超過全市平均水平,村集體經濟收入增幅超過全市平均水平,村土地流轉連片面積新增100畝,社區幫助解決就業人員新增50人;村無違反惠農政策、村(社區)無違反“三資”管理規定,村(社區)無“兩違”建設,村(社區)無黨員干部違紀違法,村(社區)無非正常上訪。
“143工程”:制定并實施人才培養計劃,市工商聯、市經信委負責每年培養100名左右企業中高級經營管理人才;市人社局負責每年培養400名左右高級專業技術人才和高技能人才,其中高級專業技術人才100名左右,高技能人才300名左右;市農業局負責每年培養300名左右農村實用人才。
“331計劃”:圍繞重點產業領域,以高新技術產業園、XX家具產業園、XX工業園等園區為依托,市委人才辦負責每年牽頭引進和儲備30名左右重點產業緊缺人才,計劃用3年時間共引進100名高層次人才,滿足我市經濟社會發展需求。
第四篇:2021組織工作會議講話稿
2021組織工作會議講話稿
新時代黨的建設總要求對做好組織工作提出了新的更高要求。面對新時代、新目標、新部署,組織工作要有新舉措、新作為、新氣象。各級黨委和組織部門要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,全面落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領,統籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設,不斷提高組織工作質量和水平,為各項事業發展提供堅強組織保證。
(一)強化政治引領,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想WZ頭腦。
思想建設是黨的基礎性建設,注重從思想上建黨,以思想理論的先進性引領黨的發展,是我們黨加強自身建設的重要經驗。習近平新時代中國特色社會主義思想,是具有原創性時代性的X世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須原原本本學、深入持久學、聯系實際學,堅定自覺用這一偉大思想WZ頭腦、指導實踐。各級黨委(黨組)要繼續把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為中心組學習、干部教育培訓的重要內容,堅持集中教育與經常性教育相結合、組織培訓與個人自學相結合,制定學習培訓計劃,創新學習培訓方式,提升學習培訓效果,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深深扎根于黨員干部靈魂深處。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導廣大黨員干部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿的馬克思主義立場觀點方法,貫穿的當代中國共產黨人的初心使命、政治品格、價值追求、精神境界和實踐要求,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
要按照黨中央的統一部署,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“X、X”主題教育,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。
(二)堅持政治標準,著力建設高素質專業化干部隊伍。
為政之要,莫先于用人。選用什么樣的干部,配備什么樣的班子,對事業發展至關重要。我們要按照黨的十九大和全國、全區組織部長會議的部署要求,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,進一步樹立正確選人用人導向,不斷匡正選人用人風氣,著力建設高素質專業化干部隊伍。一要抓選拔任用。發現、培養和使用干部,綜合素質要考慮,但必須把政治標準放在首位,突出政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律要求,大力提拔重用那些牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,這要作為一條硬杠杠和底線,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要堅持事業為上、科學精準,充分考慮崗位的專業性質、工作內容和干部的知識結構、專業結構、工作閱歷和性格氣質,把最合適的人放到最合適的崗位,做到人崗相宜。需要強調的是,各級黨組織要全面準確理解干部專業化要求,不能簡單看干部學過什么、干過什么、分管過什么,更要看干成了哪些事、干得怎么樣、群眾認可度、口碑好不好,真正體現忠誠干凈擔當、能干事、有作為的用人導向,不斷提高選人用人的科學化水平。
二要抓能力提升。把加強教育培訓作為提升干部能力素質的重要途徑,堅持干什么學什么、缺什么補什么,圍繞三大攻堅戰、供給側結構性改革、優勢特色產業發展、創新驅動等方面,通過走出去與請進來相結合,有針對性地舉辦一些主體班次,不斷提升干部專業素質,更好地滿足組織需求、崗位需求和工作需求。要進一步拓寬干部實踐鍛煉渠道,既要選派優秀干部到發達地區開闊視野、增長見識,也要安排年輕干部到任務重、困難大、矛盾多的基層一線蹲苗培養、摔打錘煉,讓各級干部在改革發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿砥礪品質、提高本領。要注重抓好干部培養儲備,統籌做好培養選拔年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部工作,進一步充實完善干部人選庫,保證干部使用上有梯隊、選擇上有空間。
三要抓監督管理。好干部是“選”出來的,更是“管”出來的,我們既要選拔任用好干部,也要監督管理好干部,推動形成嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的工作機制。各級黨委和組織部門要深入研究新時代干部管理工作特點和規律,進一步改進監督管理方式,把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來,加強對各級干部遵守政治紀律和政治規矩、貫徹執行黨中央和自治區黨委決策部署情況的監督,突出抓好對“一把手”的監督,做到抓在日常、嚴在經常,使各級干部習慣在嚴格監督下工作和生活。要全面落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制,落實好黨內功勛榮譽表彰制度,樹立“有為才有位”的鮮明導向,把各級干部的精氣神凝聚到干事創業上來。
(三)突出政治功能,進一步加強基層黨組織建設。
黨的十九大報告強調,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。我們要按照這個總要求,立足邊疆民族地區實際,堅持不懈做好抓基層、打基礎各項工作,讓黨的旗幟在祖國北疆每一個基層陣地高高飄揚。要堅持“一個目標”,就是要以提升組織力為重點,突出政治功能,繼續加大黨組織組建力度,深化基層黨建示范創建工作,抓好軟弱渙散黨組織整頓轉化,把基層黨組織的政治功能、組織功能、服務功能、戰斗功能充分發揮出來,推動每條戰線、每個領域、每個環節的基層黨建工作全面進步、全面過硬。要抓實“五個基本”,就是要抓實基本教育,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推動形成忠誠核心、擁護核心和尊崇黨章、遵守黨章的政治自覺;抓實基本建設,加強黨支部規范化建設,使黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責;抓實基本隊伍,加強黨員、基層黨組織帶頭人、基層黨務工作者隊伍建設,認真做好處置不合格黨員工作,切實增強黨員隊伍活力;抓實基本制度,落實“三會一課”等組織生活制度,使黨的組織生活真正嚴起來、實起來;抓實基本保障,進一步加大支持力度,讓基層黨組織有資源有能力為廣大黨員群眾服務。
要建強“七大領域”,就是要堅持統籌推進、整體用力,以“北疆先鋒”工程為引領,持續推動農村牧區“富民黨建”、街道社區“暖心黨建”、機關單位“活力黨建”、高等院校“樹人黨建”、國有企業“聚力黨建”、“兩新”組織“連心黨建”、邊境地區“固邊黨建”,努力把每一個基層黨組織都建成堅強的戰斗堡壘。今年,嘎查村(社區)“兩委”班子將集中換屆,盟旗兩級組織部要高度重視,切實抓在手上,會同有關部門深入細致地做好工作,確保嘎查村(社區)“兩委”換屆在黨的領導下順利進行。要嚴格執行換屆程序,嚴肅紀律規定,特別要嚴把“兩委”人選政治素質關,在規定時間高質量完成換屆工作。
第五篇:XX組織工作會議講話稿
XX組織工作會議講話稿
今年全市組織工作總的考慮是:以深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神為統領,以全面從嚴治黨為主線,以抓好“兩學一做”學習教育和領導班子換屆為重點,統籌推進干部工作、基層黨建工作、人才工作,進一步聚焦重點、拉高標桿,進一步鞏固優勢、補齊短板,進一步改革創新、狠抓落實,為順利推進“兩年”活動和“十三五”發展開好局、起好步提供堅強的組織保證。
一、突出向上看齊、走在前列,切實抓好“兩學一做”學習教育
“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐。“兩學一做”學習教育不是一次活動,各級黨組織要切實增強主體主責意識,突出正常教育,有針對性地解決問題,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。一要把“兩學一做”落實到理論武裝上。各單位要相應開展學習培訓,組織黨員讀原著、學原文、悟原理。要聚焦專題重討論,黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。黨支部每季要召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。要創新方式講黨課,黨員領導干部要在所在黨支部講黨課,到聯系村、結對社區等基層黨支部講黨課。要組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。二要把“兩學一做”體現到嚴明紀律上。黨支部要召開專題組織生活會。每個黨支部、每個黨員都要列出問題清單,制定整改計劃。要抓實黨員“先鋒指數”考核評定,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,要區別不同情況,按照黨章規定穩妥慎重給予組織處置。三要把“兩學一做”貫徹到具體行動上。各單位要針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求。農村、社區黨組織,要重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾,抓好“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯系不漏戶、黨群心貼心”網組片民情聯系制度;兩新組織黨組織,要重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度;窗口單位和服務行業黨組織,要重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;機關事業單位黨組織,要重點落實在職黨員“兩地雙服務”、“點亮微心愿”等直接聯系群眾制度。今年是建黨95周年,要把開展紀念活動與抓好學習教育結合起來。
二、突出選優配強、穩妥有序,全力抓好領導班子換屆工作
根據中央和省委安排,今年將進行市縣鄉領導班子換屆。總書記對換屆工作專門作出重要指示。結合傳達貫徹總書記重要指示精神及上級有關會議精神,著重強調“五件事”。第一,關于換屆政策。一是堅持結構功能雙優。選人用人要圍繞戰斗力做,班子配備年齡上堅持老中青結合,要適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲以上黨委書記,不以平均年齡下降幅度作為衡量換屆成效的標準。要積極選拔女干部、黨外干部。要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,堅持寧缺毋濫,在保證質量的前提下實現應配盡配。二是干部選任更加注重基層和實績。除鎮(街道)機關干部外,注重選拔鎮(街道)事業編制人員、優秀村干部和大學生村官等“三類人員”進鎮(街道)班子,注重選拔實績突出、群眾公認的干部,在推進五水共治、三改一拆、特色小鎮建設和基層意識形態工作中表現突出的,可以選拔到上一級黨政領導干部崗位,表現特別突出的可委以重任。三是賦予地方更多的統籌權。在鎮(街道)領導班子總職數不超上屆基礎上,對規模大、人口多、經濟發達的鎮(街道)可增加領導職數,同時明確人武部不占黨委班子領導職數。第二,關于組織實施。換屆考察上,要在考察工作啟動前把綜合分析研判做深做實。下一步將對各單位科級后備干部進行一次專題調研。民主推薦上,這次換屆將采用先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行,有利于更好地發揮黨委領導和把關作用,也有利于防止簡單以票取人。工作統籌上,各單位要按照“內緊外松、內外有別”的要求,緊鑼密鼓統籌好換屆各項籌備工作,處理好換屆工作與推進日常工作的關系,做好深入細致的思想政治工作。第三,關于時間鋪排。省里明確先鄉、后縣、再市自下而上,同級黨委在前的順序進行。考慮到今年9月G20峰會將在杭州召開,鄉鎮換屆人事調整會統籌安排。第四,關于責任落實。要建立換屆工作“責任清單”和“負面清單”,各級黨委負主體責任,黨委書記負第一責任人責任,紀委負監督責任,組織部門負考察責任。各鎮(街道)要全面建立換屆工作臺賬,從籌備黨代會開始,到換屆結束,對相關的具體工作都要認真抓好落實。第五,關于換屆紀律。中央和省委明確了“9個嚴禁、9個一律”的換屆紀律。各單位要結合《準則》、《條例》的貫徹執行和“兩學一做”學習教育,把“9個嚴禁、9個一律”入腦入心。領導干部要帶頭守紀律講規矩,全面開展換屆紀律承諾。對違反換屆紀律問題實行“零容忍”。省委將開展換屆風氣和監督工作專項巡視,市委也將開展相應督查。
三、突出從嚴治吏、制度配套,切實加強領導班子和干部隊伍建設
一要更加規范“上”,著力補齊“選人用人不夠規范”短板。貫徹《干部任用條例》和省委“一個意見、五個辦法”,進一步完善干部選任管理相關規定,落實黨委(黨組)干部管理第一責任。深化干部人事制度改革,建立健全干部選拔任用“放下”機制,實行凡提必審、凡提必核、凡提必聽、凡提必查。今年省里將深入推進“三超兩亂”、違規兼職、干部檔案造假等專項整治,我們要結合去年省委巡視反饋意見,深化干部超職數配備等有關問題專項整改。健全干部選拔任用追究問責機制,做到誰提名誰負責,誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責。二要有力推動“下”,著力補齊“動真碰硬不夠常態”短板。要認真貫徹省委治理為官不為《若干意見》和推進能上能下《實施細則》,抓好我市《科(局)級領導干部提醒、函詢、誡勉和調整實施辦法》的貫徹執行,健全剛性指標與5項遞進式動態管理措施相對應的常態化調整模式,暢通干部“下”的渠道。各單位每年都要對下的干部、下的情形、下后的狀態進行盤點,建立一本“明白賬”。三要全面從嚴“管”,著力補齊“制度規定落實打折變通”短板。黨委(黨組)書記要切實承擔起本單位干部管理監督的第一責任人職責,多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加強對“一把手”監督,探索市級部門“一把手”重大決策責任審核、選人用人責任審查、任期經濟責任審計的“三責聯審”。改進領導干部個人事項報告及抽查核實工作,嚴格落實重大事項請示制度,該報告的要及時報告,不報告或者不如實報告的要按有關規定嚴肅追究責任。四要精心有效“育”,著力補齊“干部隊伍結構不夠合理”短板。著眼于班子換屆和干部隊伍長期建設,深入抓好《年輕干部培養選拔三年行動計劃》的實施。各黨委(黨組)要切實把培養選拔年輕干部工作擺上重要日程,主要領導要親自抓,分管領導要負起直接責任。要堅持必要臺階,各單位都要有計劃地留出一部分適合年輕干部成長的崗位,為年輕干部成長創造條件。統戰、團委、婦聯等部門要發揮與特定結構性干部聯系緊密的優勢,建立健全相關溝通機制,定期研究落實結構性干部培養選拔工作。五要加大力度“愛”,著力補齊“人文關懷落地不夠到位”短板。加大政策執行力度,支持干部正常休假,落實好定期體檢、工會療休養等政策制度。貫徹落實新修訂的《干部教育培訓工作條例》,繼續深化周一夜學、“四季講壇”等教育品牌建設,適時舉辦中青班,切實抓好干部理想信念教育,提升干部專業化能力。探索建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯機制。加強離退休干部服務管理工作,各單位要認真落實中央《關于進一步加強和改進離退休干部工作意見》,加強離退休黨支部建設和老干部思想政治建設,做好服務保障工作。
四、突出整鄉推進、整縣提升,不斷強化大抓基層的鮮明導向
一是農村基層黨建重在整鄉推進、整縣提升,著力補齊“點強面不均”短板。要圍繞爭創嘉興基層黨建先鋒縣(市、區)目標,高標準落實“浙江20條”、“嘉興市66條”。各鎮(街道)要對村部硬件環境、先鋒長廊、黨員先鋒站(網格民情點)等進行提升改造,每個村都要有一條“資源統籌、格局統一、陣地統領”的黨建先鋒長廊,每個黨員活動室都要達到亮黨旗、亮誓詞、亮形象、亮承諾、亮活動。對村級服務場所、村級集體經濟不達標的村,要早規劃、早建設。利用“整鄉推進、整縣提升”工作契機,加大對村黨組織書記和后備干部的培養選拔力度。加大村第一書記、駐村書記和農村工作指導員選派工作力度,實現軟弱落后村、集體經濟重點幫扶村以及星級美麗鄉村創建重點攻堅村全覆蓋。對村集體經濟薄弱、村級服務場所條件差等突出問題,各鎮(街道)要排出任務,一個重點一個重點的抓,一項一項地落實。今年至少要建成2個基層黨建先鋒鎮(街道)、40個先鋒村(社區)、1條基層黨建特色示范帶。每個鎮(街道)在至少打造一項黨建工作特色基礎上,要指導每個村(社區)培育一項特色工作。二是兩新黨建重在有形覆蓋、有效覆蓋,著力補齊“實質作用發揮不夠”短板。要抓有形覆蓋,加大電子商務、文化創意、特色小鎮等新領域新業態黨建工作力度,加強園區、市場、產業鏈黨建,抓好區域性黨群服務中心建設。要抓有效覆蓋,開展“百企爭強、千企爭星”活動,深化“三強爭先?活力和諧”企業創建;研究制定進一步加強社會組織黨建工作意見,推進社會組織基本組織建設、基本隊伍、基本服務、基本保障、基本考評“五項基本建設”。三是機關黨建重在走前頭、作表率,著力補齊“機關黨建有弱化傾向”短板。要強化制度抓。以深化推行黨員“一員雙崗”、“兩地雙服務”、“圓夢微心愿”等制度機制為重點,結合干部工作日志制度、量化考核結果管理、“智慧黨建”云平臺運用等,進一步探索完善促進機關黨員干部發揮作用、科學評價作用發揮情況的工作機制。要圍繞需求抓。各單位要認真分析機關黨員干部的現實需要,有針對性的開展好機關黨建工作,使機關黨建工作更實在、更具體、更接地氣。
五、突出牽頭抓總、精準服務,深化建設人才生態最優縣市
一要做優機制,著力補齊“人才工作體制機制不夠順”短板。健全市委和鎮(街道)和重點平臺人才工作領導職能,強化黨委(黨工委)“一把手”履行人才工作述職評議制度,推行“重點人才工程(工作)”季度通報制度,加強基層人才工作力量配備。除了主要領導對本地本單位人才工作負第一責任外,進一步明確分管工業(招商)的領導為人才工作的具體負責人(項目的領辦人),并探索把企業人才開發指標列入畝產效益評價體系。今年人才工作要實行差異化考核,各鎮(街道)和平臺對各自申報的項目要既嚴又實地抓起來,爭取新的突破。二要做強平臺,著力補齊“高端人才創業創新大平臺缺乏”短板。務實推進各類引才平臺建設,在提升“一心三園多區”平臺集聚水平的基礎上,高水平規劃建設鵑湖國際科技城,籌建浙大(海寧)國際技術研究院。科技、人社、教育等有關職能部門要積極爭取上級把鵑湖國際科技城與青山湖科技城、杭州未來科技城一樣重點扶持、重點建設,集聚全市資源加快打造成高層次人才創業創新基地、產業轉化中心、科技創新平臺。加快規劃建設市場化產學研功能平臺、行業研究院、企業研發平臺,探索建立海外人才創業投資引導基金。三要做好服務,著力補齊“人才引進難、留住難、作用發揮不夠”短板。暢通柔性引才政策渠道,完善政府資金與社會資金互補的科技金融模式。優化與國家“千人計劃”專家聯誼會、上海“千人計劃”專家聯誼會大健康專委會的合作,鼓勵平臺、企業吸引各類國際組織、學術論壇落戶海寧。深化“保姆式”人才服務措施20條,實體化運作高層次人才服務中心,健全鎮(街道)、重點平臺領導干部聯系人才項目制度,開展人才“大走訪、大問計、大服務”活動。
六、突出高標定位、效果導向,強化四種意識提升組織工作水平
今年組織工作任務十分繁重。希望大家繼續發揚“安、專、迷”精神,安心本職,專注工作,迷戀事業,做一名講政治、重公道、業務精、作風好的優秀組工干部。一要增強統籌意識,在整合資源中發揮優勢。破解組織工作任務重、戰線長,而組織系統人手卻非常有限的現實困境,除了掌握運用好科學選題、試點先行、實踐開路、總結提高、制度規范等具體方法外,關鍵還要做到統籌兼顧。要抓條線統籌,注意各條線工作的合理安排和協調銜接,善于五個指頭“彈琴”。要抓部門統籌,樹立“大黨建、大組工”理念,加強與其他部門的協調溝通,爭取方方面面的支持和配合。要抓區域統籌,充分發揮黨的組織資源激活、配置、優化社會資源的積極作用,實現區域內工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。二要增強謀劃意識,在前瞻思考中掌握主動。要掌握謀劃技巧,比如遷移、聯想,當看到他人的一些好做法時,就要善于“拿來主義”,把別人的好經驗嫁接過來,結合本地實際加以消化、吸收和改進,為我所用。要借鑒系統思維,把謀劃嵌入到組織工作實施前、實施中、實施后的工作鏈條中去,在調查研究、部署開局、工作推進、總結提煉、宣傳推廣各個環節,都要加強謀劃,通過謀劃增強工作的預見性、系統性。三要增強責任意識,在履職盡責中體現擔當。責任要落在細節上,組織工作無小事,組織工作的政治性決定了每一項工作都是高標準、嚴要求;高標準、嚴要求是由無數個“簡單”堆積起來的,只有把每一個“簡單”的細節、小事做好,才能積小勝為大勝。責任要落在前道上,每一個組工干部都是組織工作鏈上的一員,前道有前道的責任,后道有后道的任務,大家都要守土有責,當好第一責任人,絕不能簡單的把問題往后推。責任要落在擔當上,組工干部必須勇于為事業擔當、為組織擔當、為干部擔當,尤其是換屆之年,組織系統作為換屆工作的“操盤手”,要切實履行具體工作的落實責任,為好干部“撐腰”,對不勝任干部“唱黑臉”,切實擔負起干部能上能下的責任擔當。責任要落在團隊上,全市組織系統是一個團隊,每一名組工干部都是“火紅團隊”中的一員,每一個崗位都是一個陣地,只有人人強化“千斤擔子眾人挑”的責任感,才能共同承擔起黨的建設和組織工作任務。四要增強紀律意識,在公道正派中樹立形象。要遵守組織紀律,嚴格遵守黨章黨規,嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度。要遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,該保密的保密,該走程序的要走程序。要嚴格遵守組工干部行為規范和“十個嚴禁”等規矩,不做變通、不打折扣、不搞下不為例。要遵守廉政紀律,每一名組工干部都要有如履薄冰、如臨深淵的警覺,有守住根本、耐住辛勞的堅毅,敬畏黨紀國法,敬畏組織監督,敬畏群眾評價。