第一篇:XX年縣委禁毒工作會議講話稿
XX年縣委禁毒工作會議講話稿
XX年縣委政法暨禁毒工作會議講話稿
一、以總書記系列重要講話精神引領(lǐng)全縣政法工作,確保政法事業(yè)沿著正確的方向創(chuàng)新發(fā)展
習總書記在今年中央政法工作會議召開之際作出重要指示:全國政法機關(guān)要主動適應(yīng)新形勢,增強工作前瞻性,有效防范各類風險,履行好維護國家安全和社會穩(wěn)定的重大責任。全縣政法各部門要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和對政法工作的重要指示,主動適應(yīng)新形勢新變化,堅持以法治為引領(lǐng),更好地維護國家安全和社會穩(wěn)定,忠實履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。
第一,準確把握維護國家安全和社會穩(wěn)定的新要求。政法機關(guān)更要善于把握新形勢下各類矛盾糾紛和問題產(chǎn)生發(fā)展的趨勢特點,找準政法工作著力點,提高防范、服務(wù)能力,有效應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下社會穩(wěn)定領(lǐng)域出現(xiàn)的各種風險和挑戰(zhàn)。一是要著力化解經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾糾紛。二是要著力為改革發(fā)展提供良好法律服務(wù)。三是要著力依法促進保障和改善民生。第二,準確把握政法工作面臨的新任務(wù)。在全面依法治國的新形勢下,建設(shè)“法治xx”,一是必須緊緊抓住民主法治建設(shè)不動搖,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。二是必須堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導。
第三,準確把握社會治理的新趨勢。一是要著力加強社會管理基層基礎(chǔ)。二是要加強信息網(wǎng)建設(shè),著力提升信息支撐水平。
第四,準確把握人民群眾安居樂業(yè)的新期待。順應(yīng)群眾新期待,開創(chuàng)政法新局面,必須堅持三個導向。一是堅持要求導向,將中央和省委、市委的部署要求與我們的工作實際緊密結(jié)合,把平安xx、法治xx建設(shè)融入具體工作,確保中央和省市委的部署真正落地生根。二是堅持問題導向,緊緊抓住影響群眾安全感的治安突出問題的薄弱環(huán)節(jié)不放手,繼續(xù)重典治亂,依法嚴厲打擊“路鬧”、“醫(yī)鬧”和“非正常上訪”,推動政法工作在不斷破題、不斷攻堅中發(fā)展。三是堅持民意導向,把群眾意愿作為政法工作的“方向標”,把群眾評價作為政法工作“試金石”,切實做到為民護民便民利民,把政法工作深深扎根于人民群眾之中。
二、著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,努力當好平安建設(shè)頂梁柱
維護社會穩(wěn)定,建設(shè)平安xx,是政法機關(guān)的首要任務(wù)。政法機關(guān)直接承擔著平安建設(shè)最基本、最大量、最經(jīng)常的工作任務(wù),要責無旁貸承擔起頂梁柱和主攻手作用,切實將平安建設(shè)作為一項常態(tài)工作去抓,從制度、機制、能力建設(shè)等方面下功夫,堅持源頭治理、綜合治理、依法治理,從根本上有效預(yù)防和減少社會不和諧不穩(wěn)定因素。
(一)全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制。去年,xx縣嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,創(chuàng)新方式,全縣6個重大項目建設(shè)實現(xiàn)了風險評估的應(yīng)評盡評。今年,要繼續(xù)按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,凡是與人民群眾切身利益密切相關(guān)、影響面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的,在作決策、搞改革、定政策、上項目、辦活動中都要建立和落實社會穩(wěn)定風險評估機制。要規(guī)范落實決策前風險評估、實施中風險管控和決策過錯責任追究等程序,對未經(jīng)風險評估或無視風險作出決策,造成重大損失、惡劣影響的,要嚴格追究責任。
(二)全面推進社會治安防控體系建設(shè)。嚴格落實中央《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》。要繼續(xù)深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治,堅持專項打擊整治與重點整治相結(jié)合。要繼續(xù)深化同邪教組織的斗爭,加強對境外非政府組織的服務(wù)管理,嚴密防范和依法嚴懲各種滲透破壞活動。要加強對重點人員的管控。要加強互聯(lián)網(wǎng)管理。加強社會整體防控,確保藏區(qū)持續(xù)穩(wěn)定。要堅決推進反恐怖斗爭,對暴力恐怖犯罪要保持“零容忍”的打擊力度,“零土壤”的綜合整治,“零懈怠”的整體防控,始終保持對恐怖活動的高壓態(tài)勢。
(三)全面強化社會管理基層基礎(chǔ)。要全面推行網(wǎng)格化管理和“6995”十戶聯(lián)防模式,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高社會管理的精細化水平,推動社會管理創(chuàng)新取得實效。
(四)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。要進一步建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的矛盾糾紛排查調(diào)處機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要緊緊圍繞影響社會穩(wěn)定的突出問題,堅持定期排查與重點排查相結(jié)合,自下而上,深入排查。要堅持抓早、抓小、抓苗頭,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合起來,正確運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時化解各類矛盾,確保把矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。要著力抓好領(lǐng)導包案落實。
(五)完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。要建立健全部門聯(lián)動、分級管控、全程跟蹤、合力化解機制。
(六)深入開展平安創(chuàng)建活動。去年,西川鄉(xiāng)和金棉鄉(xiāng)獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,蟬戰(zhàn)河中心校和永寧中學獲得市級“平安校園”榮譽。今年,要組織開展“平安家庭”、“平安醫(yī)院”等各個行業(yè)、系統(tǒng)的平安創(chuàng)建活動。
(七)扎實推動禁毒人民戰(zhàn)爭。要把禁毒工作提上議事日程,作為當前的重點工作來抓,采取各種行之有效的工作方法,多管齊下,深入推進禁毒工作,掀起新一輪的禁毒人民戰(zhàn)爭高潮。
三、認真落實依法治國新要求,努力當好法治建設(shè)排頭兵
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出了依法治國的指導思想、總目標、基本原則、總體布局和主要任務(wù),為全面推進依法治國指明了方向和道路。推進依法治縣、建設(shè)法治xx。我們要用法治思維和法治方式推進依法治縣,讓全縣干部群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍,讓法治成為全縣人民自覺的社會信仰。全縣各級政法機關(guān)要準確把握四中全會對政法綜治工作提出的新要求,切實用法治的權(quán)威和法治的思維、方式引領(lǐng)我們的隊伍和工作,引領(lǐng)社會風尚,切實肩負起推進法治xx建設(shè)的神圣使命。
(一)把法治思維內(nèi)植于心、外踐于行。政法干部特別是領(lǐng)導干部一要帶頭學法,用法治思想武裝頭腦;二要帶頭崇法,真正樹立法治精神,樹立法治信仰;三要帶頭守法,爭做嚴格遵守法律、嚴格依法辦事的模范;四要帶頭用法,不斷提高依法決策、依法行政、公正司法水平。
(二)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、維護穩(wěn)定。要重拳出擊,有效整治“醫(yī)鬧”、“路鬧”、“非正常上訪”等群眾反映強烈的突出問題;大膽探索,牢牢把握立法精神,創(chuàng)新思路,不斷修改完善預(yù)防和處置“醫(yī)鬧”、“路鬧”、非正常上訪引發(fā)群體性事件的工作意見。
(三)增強全民法治觀念,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。一是抓實普法教育這項基礎(chǔ)性工作,深入推進“六五”普法;二是精心設(shè)計主題活動載體。建立健全3月法制宣傳月、“12·4”憲法宣傳日等主題活動的推進措施,明確職責,落實責任,完善標準,量化指標,加強考核。三是推進主題活動深入基層服務(wù)群眾。四是努力擴大主題活動的覆蓋面。
(四)加快推進法治xx建設(shè)。出臺《中共xx縣委關(guān)于全面推進依法治縣建設(shè)法治xx的實施意見》。
四、不斷提高政法隊伍思想政治素質(zhì),鍛造一支過硬政法隊伍
(一)始終堅持從嚴治警。全縣政法干警,特別是政法領(lǐng)導干部要堅持把政治過硬作為首要標準,把絕對忠誠作為第一要求,講規(guī)矩、守紀律。要學會在法治軌道上用權(quán),善于在監(jiān)督下工作,要把反腐敗斗爭作為政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn),堅持有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究,要針對容易發(fā)生違法違紀問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全監(jiān)督制約機制,結(jié)合實際制定一些不可踐踏的“警戒線”,使執(zhí)法司法活動嚴格在紅線內(nèi)規(guī)范運行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。全縣政法機關(guān)領(lǐng)導干部特別是一把手,要嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,嚴格履行“一崗雙責”,做到嚴字當頭、敢抓敢管,對政法干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早糾正;對徇私舞弊、貪贓枉法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題,要以零容忍的態(tài)度和刮骨療毒的勇氣,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決清除害群之馬,絕不姑息遷就,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
(二)突出抓好素質(zhì)強警。要把能力建設(shè)置于更加突出的位置,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向,以解決本領(lǐng)恐慌問題為突破口,加強崗位練兵和業(yè)務(wù)技能培訓。積極探索與專業(yè)化要求相適應(yīng)的教育管理模式,廣泛開展大練兵、大比武活動,全面提高政法干警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,特別是執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力,做到面對急難險重任務(wù)、面對重大政治考驗、面對歪風邪氣,要旗幟鮮明勇于亮劍,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,要追得上、打得贏、說得過、判得明。切實擔負起守護一方平安、服務(wù)一方百姓、維護一方正義的使命。
(三)堅持從優(yōu)待警。要把從優(yōu)待警的相關(guān)政策落到實處,千方百計為干警解決困難。認真研究新形勢下調(diào)動廣大干警工作積極性的有效辦法,形成正確的激勵機制。旗幟鮮明地支持對黨負責、敢于擔當、富于創(chuàng)新、一心為民的好干部,旗幟鮮明地把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干警信得過的同志提拔到政法領(lǐng)導崗位上來。旗幟鮮明地為想干事、能干事、干成事的干警創(chuàng)造條件,真正從感情上貼近、政治上關(guān)心、生活上排憂解難。努力營造積極、向上、健康工作的良好氛圍,激發(fā)政法隊伍的生機活力,讓政法干警把心思和精力都用在工作上,切實擔負起保一方穩(wěn)定的重大政治責任。
第二篇:XX年全市禁毒工作會議講話稿
XX年全市禁毒工作會議講話稿
同志們:
剛才,黃遠興同志作了XX年全市禁毒工作報告,講的很好,希望大家會后要結(jié)合各自的工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、要強化組織領(lǐng)導,進一步夯實基礎(chǔ)。
一是要進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導要切實承擔起禁毒工作第一責任人的責任,要親自過問禁毒工作,定期聽取工作匯報,認真研究解決工作中遇到的困難和問題。市禁毒委員會各成員單位要進一步明確職責任務(wù),嚴格落實責任,充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委員會辦公室要充分發(fā)揮組織、指導、協(xié)調(diào)的職能,當好參謀助手。二是要進一步加強禁毒隊伍專業(yè)化建設(shè)。著力建設(shè)一支政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風過硬,紀律嚴明,具有較高的政策法律水平、較強的偵查辦案能力、豐富的社會工作經(jīng)驗的禁毒專業(yè)隊伍,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。三是要進一步加大禁毒工作經(jīng)費投入。要深入貫徹落實《禁毒法》和中央6號文件精神,把緝毒執(zhí)法、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等經(jīng)費列入本級財政預(yù)算重點予以保障,不斷加大禁毒經(jīng)費的投入。
二、要強化堵源截流,全面提升工作實效
堵源截流是緝毒偵查直接攔截毒品進入我市和提升緝毒偵查工作效率最為直接、最為有效的手段。相關(guān)部門務(wù)必要牢牢抓住遏制毒品、毒品危害、新吸毒人員滋生三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌各種社會資源,充分運用各種手段,堅決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢頭,開創(chuàng)禁毒工作新局面。
一要大力加強禁毒執(zhí)法工作。各禁毒有關(guān)部門要堅定不移地貫徹“嚴打”方針,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得實效。二要嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安機關(guān)、檢察院、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法從重從快嚴厲打擊毒品犯罪分子,嚴厲杜絕以罰代刑、降格處理。三要進一步遏制重點部位的涉毒問題。公安機關(guān)要把控好吸販毒違法活動逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場所轉(zhuǎn)移并逐步向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象,加大研判力度,落實工作措施,確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區(qū)。四要加強重點物品的管理。市場監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門要進一步加大對生產(chǎn)、經(jīng)銷單位以及醫(yī)療機構(gòu)的麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理力度,防止其流入非法渠道。
三、要加強宣傳教育,積極主動防范。
針對目前我市吸販毒人員年齡多數(shù)為青少年的特點,加強禁毒宣傳教育工作刻不容緩,必須要大力創(chuàng)新宣傳教育形式,開發(fā)宣傳教育的新載體,開辟宣傳教育的新陣地,積極主動地開展毒品預(yù)防宣傳教育工作。
一要加強聯(lián)動形成宣傳合力。要統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,大力開展禁毒公益宣傳,各級宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、司法、公安等部門和工青婦等群眾團體要切實履行職責,廣泛開展禁毒宣傳教育活動;報紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體要積極宣傳禁毒方針政策,報道典型事例。二要不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,禁毒主題宣傳教育與普法宣傳、科普宣傳、公民道德教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動,推動禁毒宣傳教育進學校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村、進家庭。三要全面推進中小學生毒品預(yù)防專題教育。認真貫徹落實國家禁毒委《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育的指導意見》的精神,把毒品預(yù)防教育作為我市學校德育法制教育工作的一項重要內(nèi)容,堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重中之重。同時,要針對性地加強流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的法制教育和禁毒預(yù)防宣傳教育,有效減少新吸毒人員的滋生。
四、要加強管理,全面強化人員管控。
一要深入開展禁吸戒毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要確實負起本社區(qū)戒毒工作責任,公安機關(guān)和司法、衛(wèi)生、民政等部門要對社區(qū)戒毒工作提供指導和協(xié)助,要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索建立長效機制,千方百計地提高戒毒效果。二要落實幫教責任和措施。以城市社區(qū)和農(nóng)村行政村為基本單位,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學校”、“無毒單位”、“無毒家庭”的創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所、工青婦等群眾組織和家庭的作用,建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系,落實幫教責任和措施。勞動保障部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和援助。
同志們,當前我市禁毒工作任務(wù)十分艱巨,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒委各成員單位要擔負為人民負責的精神使命,扎實工作,努力開拓好我市禁毒工作的新局面,維護好全市社會的和諧穩(wěn)定!
第三篇:全市禁毒工作會議講話稿
全市禁毒工作會議講話稿【篇三】
同志們:
這次全市禁毒工作會議是經(jīng)市委、市政府研究同意召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹中央、省、州關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)20XX年我市禁毒工作,全面安排部署我市20XX年禁毒工作。剛才,佳華副主任傳達了《關(guān)于調(diào)整市禁毒委員會成員的通知》、XX副主席傳達了《XX市20XX年毒品預(yù)防宣傳教育工作實施方案》、XX局長對20XX年的禁毒工作作了全面總結(jié),并對20XX年禁毒工作進行詳細的安排部署。講的都很到位,我完全贊同,請大家務(wù)必抓好落實。
下面,就全市20XX年禁毒工作我強調(diào)三點。
一、充分總結(jié)過去和肯定成績,切實增強做好今年禁毒工作的信心和決心
過去的一年,我市禁毒工作在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,在市禁毒委各成員單位的共同努力下,認真貫徹落實國家和省、州禁毒委的項工作部署,全面貫徹落實《禁毒法》,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪,開展了以“禁毒百日攻堅會戰(zhàn)”、“冬季緝毒執(zhí)法專項行動”等為主的禁毒專項行動,積極開展預(yù)防教育、“陽光工程”建設(shè)等各項工作。20XX年,全市共破獲毒品案件
89起,繳獲毒品
22.964
公斤,刑事拘留
112人,涉毒行政拘留466人,起訴涉毒違法犯罪嫌疑人85人,強制戒毒400人,辦理社區(qū)戒毒412人,社區(qū)康復(fù)215人,實現(xiàn)全市毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),禁毒工作取得了明顯成效,禁毒三年攻堅戰(zhàn)取得階段性成效。
這些成績的取得,是全市各級黨委政府高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果,是全市禁毒委各成員單位各司其責、通力合作的結(jié)果,也是廣大禁毒工作者忠于職守、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向廣大禁毒工作者表示親切的慰問!向關(guān)心和支持我市禁毒工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須十分清醒地看到目前我市所面臨的禁毒形勢仍不容樂觀,由于歷史、地理等原因,全市毒品案件特別是大案要案仍在高位運行,新型毒品消費市場正在逐年擴大,禁毒斗爭面臨的壓力明顯增大。市禁毒委各成員單位和公安禁毒部門,一定要增強憂患意識,把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮的更周密一些,進一步堅定必勝信心,全力做好全市新一輪禁毒工作。
二、充分認識當前禁毒工作面臨的復(fù)雜形勢,進一步增強做好全市禁毒工作責任感和使命感
20XX年,我市的禁毒工作取得了較好的成績,但我們也要清醒的認識到,當前,我市正處于攻堅轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展和“十三五”開局的關(guān)鍵時期,各項工作任務(wù)艱巨繁重,禁毒工作面臨的形勢依然十分嚴峻。
首先,國際國內(nèi)和我市毒品形勢不容樂觀。從國際上看,全球毒品問題繼續(xù)蔓延,與艾滋病、恐怖活動并稱世界“三大公害”,尤其是以毒養(yǎng)政、以毒養(yǎng)商、以毒養(yǎng)恐等問題日益突出。國際毒源基地“金三角”、“金新月”罌粟種植面積逐年上升,毒品產(chǎn)量居高不下,流向各地的也就比較多,毒品治理難度加大。從國內(nèi)來看,制售吸販毒違法犯罪高發(fā),國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變,毒品泛濫問題依然嚴重,易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道問題仍然存在,海洛因成癮人員復(fù)吸率仍然較高,娛樂場所吸販新型毒品問題仍然突出,形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我市來看,我市是“金三角”毒品內(nèi)流的“通道”狀況仍然沒有改變,云南、四川、重慶和廣東等省毒品經(jīng)我市販運的現(xiàn)象日益突出。部分吸毒人員吸食合成毒品后,自傷自殘、傷害他人、駕車肇事的惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、搶劫、坑蒙拐騙、賣淫等違法犯罪行為逐步增多,成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
其次,全市吸毒人員仍不斷擴大。目前,我市現(xiàn)登記在冊吸毒人員為2356人,在控吸毒人員數(shù)1880人,其中現(xiàn)有吸毒人員1019人,吸毒人員群體仍然龐大。新吸毒人員仍在滋生,特別是外出務(wù)工染毒人員不斷增多,毒品消費市場不斷擴大,是全省36個吸毒在冊千人縣(市)之一,毒情排名全省第18位,我市在2014年被省禁毒委列為全省禁毒重點關(guān)注市縣(市)。從近兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,有繼續(xù)增長的勢頭,已對全市經(jīng)濟社會發(fā)展,民生福祉改善,社會平安和諧穩(wěn)定,社會公眾安全等不同程度影響。
最后,基層禁毒工作還不夠完善。從目前的情況來看,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)仍存在禁毒機構(gòu)工作機制不健全、禁毒經(jīng)費保障不力、禁毒力量薄弱、禁毒基層基礎(chǔ)建設(shè)滯后等情況,而這些情況往往會導致毒品管理不嚴格,部分吸毒人員處于失控狀態(tài)。另外部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門缺乏戰(zhàn)略和全局思維,對禁毒工作重視不夠,一些部門和單位禁毒宣傳教育“表面化”、“空洞化”,幫教工作動態(tài)情況掌握不及時,對新形勢下來勢兇猛的新型毒品麻痹大意,工作往往處于被動應(yīng)付狀態(tài),導致工作滑坡、毒情反彈。為此,各級有關(guān)部門務(wù)必始終保持清醒頭腦,充分認識到禁毒工作是創(chuàng)新社會管理和建設(shè)“平安XX”的重要組成部分,充分認識到禁毒工作的嚴峻性、長期性和復(fù)雜性,進一步增強做好禁毒工作的責任感、使命感和緊迫感,切實依靠廣大人民群眾,統(tǒng)籌各種社會資源,持之以恒、真抓實干,努力推動禁毒斗爭不斷取得新進展、新突破、新成效。
三、充分集中力量出重拳下重手,始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢
(一)全面加強禁吸戒毒工作,確保無失控吸毒人員。
各級各部門特別是公安機關(guān)要把吸毒人員動態(tài)管控工作列入目標考核,調(diào)動基層民警的工作積極性,進一步加大對吸毒人員排查力度,將吸毒人員納入網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系,建立健全吸毒人員分級管理機制,認真做好“陽光工程”工作,對正在社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和強制隔離戒毒人員的管理工作,確保不漏管、不失控。要按照《禁毒法》的規(guī)定,認真貫徹落實各項管控幫教措施,切實加強吸毒人員的動態(tài)管控工作,對吸毒人員該強制隔離戒毒的,要依法強制隔離戒毒,該送社區(qū)戒毒的要及時送社區(qū)戒毒。戒毒場所要加強管理,嚴格執(zhí)行強制隔離戒毒的年限規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要高度重視社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,認真完成工作任務(wù),使我市禁吸戒毒工作有力度、見實效。
(二)廣泛發(fā)動群眾,進一步提高禁毒宣傳教育實效。
加強禁毒宣傳教育,提高公眾抵制毒品的意識和能力是開展各項禁毒工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),各級各部門務(wù)必引起重視,6月份市禁毒委將在全市范圍內(nèi)組織開展為期1個月的全民禁毒宣傳月活動,市禁毒委成員單位要結(jié)合實際,制定工作方案,市公安、教育、法院等部門和各街道辦、村、社區(qū)要在社區(qū)、學校等場所設(shè)置宣傳點,宣傳部門要利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳毒品的危害,宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹,既要讓人民群眾認識到毒品的危害,也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴重的違法行為,確保禁毒集中宣傳月取得實效。同時,各級各部門要深入開展“進村入戶”和“6.26”國際禁毒日、“大走訪”等禁毒預(yù)防宣傳教育活動,讓禁毒宣傳工作“進學校、進單位、進家庭、近場所、進社區(qū)、進農(nóng)村、進網(wǎng)絡(luò)、進行業(yè)”,形成禁毒預(yù)防宣傳教育工作常態(tài)化。
(三)加強禁種鏟毒,確保“零種植”、“零產(chǎn)量”目標的實現(xiàn)。
目前,我市少數(shù)地方和家庭還存在非法種植毒品原植物的情況,我們知道毒品來源于種植原料,現(xiàn)在又進入了播種期,如果根源不解除,可能會形成毒源,整治毒品就不徹底。我們要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,全面加大非法種植毒品原植物清剿力度,要層層抓好督促檢查工作,從源頭上預(yù)防非法種植的發(fā)生,公安機關(guān)要進一步加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決懲處一起,駐村工作隊、扶貧工作隊等要把禁毒禁種工作納入幫扶內(nèi)容,及時有效的開展踏查鏟除行動,通過各部門的共同努力,齊抓共管,確保“零種植”的目標順利實現(xiàn)。
(四)堅持禁毒嚴打不放松,堅決打擊毒品違法犯罪行為。
一是扎實開展好專項清剿行動。
今年,全市禁毒嚴打工作要以三年禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅會戰(zhàn)為抓手,落實好利劍行動、斬毒行動、回歸行動、清剿行動、凈土行動這“五個行動”。以“零容忍”、“零懈怠”的態(tài)度,保持凌厲攻勢堅持露頭就打,一打就中。法院、檢察院、公安等各級機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法辦案水平,專案專辦,依法快偵、快訴、快判涉毒案件。二是加大公共場所的毒品整治力度。公安、工商、文化等部門要密切配合,定期或不定期對各種娛樂場所、小旅店和出租屋等進行明查暗防。加大對涉毒場所的檢查、暗訪密度,嚴格易制毒化學品和精麻藥品的管控,依法打擊涉毒違法犯罪。三是強化外來毒品重點整治。各級有關(guān)部門要進一步創(chuàng)新對外來毒品犯罪的整治力度,建立跨區(qū)域、跨部門的動態(tài)查緝機制,形成覆蓋陸路、海路、空路、郵路的立體防控體系,深入推進堵源截流工作。要進一步建立完善打擊外流販毒活動的跨區(qū)域協(xié)作機制,力爭摧毀一批外流販毒團伙,抓捕幕后組織者和策劃者,確保毒品犯罪打擊工作的扎實開展。同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為確保XX市人民安康樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,做出我們應(yīng)有的貢獻!
第四篇:全市禁毒工作會議講話稿
全市禁毒工作會議講話稿【篇二】
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于禁毒工作的系列決策部署,安排部署當前和今后一個時期全市禁毒工作。由于一會兒還要參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年主題活動,所以我先講幾點意見,具體的工作安排,XX同志將進行全面部署,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
毒品禍國殃民,不僅直接危害人民群眾的身心健康和家庭幸福,給國家和人民群眾造成巨大經(jīng)濟損失,敗壞社會風氣,誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊、賣淫等違法犯罪活動和艾滋病傳播等一系列社會問題,更嚴重阻礙社會文明進步,是與國家和民族息息相關(guān)的政治問題。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品不禁,則國無寧日、家無寧日、民無寧日。近年來,全市各級各部門共同努力,充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,在打擊、整治、預(yù)防和禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了許多成績。但我們也清醒地看到,全市禁毒工作形勢仍然不容樂觀,毒情形勢依然十分嚴峻,特別是抓禁毒工作的觀念、意識、方法和措施,與毒情形勢和禁毒任務(wù)的需要相比,與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的要求相比,仍然存在較大差距。從毒情形勢看,國內(nèi)外毒品問題仍在加速蔓延,遵義并不是一片凈土。全市毒品問題在打擊中發(fā)展,在治理中蔓延,吸毒人員增長迅猛、毒品犯罪活動猖獗、毒品危害加重、外流販毒突出、合成毒品泛濫等形勢依然十分嚴峻,毒品問題已成為危害社會的源頭、社會治理的難點。從禁毒工作看,“四不三少兩弱一差”的問題十分突出。“四不”即重視程度不夠、經(jīng)費保障不力、工作合力不足、督促考核力度不強;“三少”即強戒床位少、專職人員少、禁毒民警少;“兩弱”即措施落實力度弱、工作考核力度弱;“一差”即責任追究機制執(zhí)行差等。特別是一些地方黨委、政府對禁毒工作的重要性、必要性和毒品問題的嚴峻性、復(fù)雜性認識不足,重視不夠,落實不力;一些禁毒委成員單位對自身肩負的禁毒職責使命定位不清,工作不到位;相當多的地方認為禁毒是公安一家的事,對禁毒工作抱著“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度。以上這些問題,嚴重制約著全市禁毒工作的深入開展。
禁毒工作具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性,禁毒工作水平的高低,直接關(guān)系到全市政治、經(jīng)濟和社會大局,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要始終牢記習近平總書記“堅定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,不獲全勝決不收兵”的重要指示精神,進一步認清毒情形勢,進一步增強抓好禁毒工作的責任感、緊迫感和使命感,用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措,努力構(gòu)建符合我市特點的禁毒工作新格局,推進全市禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,堅決遏制當前毒品蔓延擴散勢頭。在今后工作中,要切實做到“四個務(wù)必”。
第一,思想務(wù)必警醒。禁毒工作是一項重要的政治任務(wù),《禁毒法》明文規(guī)定“禁毒工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門各負其責,社會廣泛參與的工作機制。”各級黨委、政府要始終保持清醒頭腦,在思想上進一步警醒起來,認真貫徹
“
各級黨委政府負總責,黨政主要領(lǐng)導是第一責任人
”的方針,自覺把禁毒工作當作責無旁貸的責任和使命,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導。黨委書記要自覺承擔起禁毒工作第一責任人的政治責任,切實把禁毒工作擺在與經(jīng)濟工作同等位置來抓,放到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮,放到維護穩(wěn)定和推進發(fā)展中去謀劃。各位縣(市、區(qū))長要及時向當?shù)攸h委傳達好、匯報好這次會議精神。政府一把手作為禁毒工作的直接責任人,要把禁毒工作作為全面深化改革、平安建設(shè)、法治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加強經(jīng)費、人員保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化工作調(diào)度,時刻關(guān)注本地毒情形勢,全面把握工作進展情況,及時研究解決有關(guān)問題。分管領(lǐng)導作為具體負責人,必須切實履行職責,加強具體指導,負責具體工作。各級禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和指揮作用,搞好溝通聯(lián)絡(luò),加強對毒品犯罪特點的研究,當好黨委、政府的參謀助手。禁毒委成員單位要認真履職盡責,強化協(xié)作配合。市禁毒辦要研究制定成員單位定期匯報、對口聯(lián)系等工作制度,認真研究對策、提出建議,積極協(xié)調(diào)推動、督促解決工作中存在的困難和問題。
第二,工作務(wù)必聚焦。要針對當前毒情形勢,突出目標導向、問題導向,著力提高系統(tǒng)治理毒品問題的能力水平,在提升“五種能力”上狠下功夫。一是要提升推進禁毒工作社會化能力。堅持責任共擔,社會共治,推進禁毒工作從公安機關(guān)“獨角戲”向職能部門和社會各界“大合唱”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門參與、社會聯(lián)動的禁毒社會化格局。要充分發(fā)揮基層社區(qū)專職禁毒工作者、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)民警在基層禁毒工作中的關(guān)鍵作用,以及家庭、社會團體和基層組織的作用,切實將禁毒工作的觸角延伸到每一個家庭和社會角落。二是要提升打擊和治理毒品犯罪能力。堅持重拳出擊,嚴打重治,對毒品違法犯罪“零容忍”。加強公、檢、法、司和郵政、物流、寄遞等部門和行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成打擊合力。要完善黨政主責主導的重點整治工作機制,推進重點整治工作規(guī)范化制度化常態(tài)化,確保治理取得實效。要落實派駐督導、對口聯(lián)系、限期整改等制度,打早打小,因情施策,提升整治效果。三是要提升戒毒康復(fù)人員基礎(chǔ)管控能力。堅持以人為本,強化管理,加大吸毒人員動態(tài)排查力度,強化脫管失控吸毒人員清理查找,提升基礎(chǔ)管控效率。要大力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù),抓好教育矯治、戒毒康復(fù)、管理幫教等環(huán)節(jié),落實社會保障、就業(yè)幫扶、臨時救助等措施,提升戒毒康復(fù)效果。四是要提升涉毒重點物品管理能力。堅持源頭管控,依法管理,嚴格涉毒重點物品管理,從嚴審批經(jīng)營資質(zhì),從嚴核發(fā)購買證明,定期組織開展檢查整治,嚴查違法違規(guī)行為。五是要提升全民識毒防毒拒毒能力。堅持預(yù)防為主,狠抓防范,大力開展毒品預(yù)防教育“八進”活動,不斷擴大毒品預(yù)防教育覆蓋面,突出抓好機關(guān)干部、執(zhí)法人員、青少年等毒品預(yù)防教育。
第三,責任務(wù)必壓實。一個地方哪怕經(jīng)濟搞得再好,如果毒品問題嚴重、發(fā)案率高,群眾沒有安全感,這個地方的領(lǐng)導干部就不稱職,就要追究黨政主要領(lǐng)導責任。要把禁毒工作作為綜治考核的核心內(nèi)容,嚴格實行“一票否決”。要抓緊建立健全禁毒工作考評和責任追究制度,將禁毒工作納入黨政主要領(lǐng)導、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核。切實加強對各地各部門禁毒工作重點目標任務(wù)完成情況的督查考評,對禁毒工作成績突出的單位和個人要大張旗鼓地表彰獎勵;對工作不重視,責任不落實,措施不得力,導致毒品問題泛濫、造成嚴重危害和惡劣影響的地方,或被國家禁毒委員會列為重點整治的地區(qū)嚴肅問責。
第四,保障務(wù)必到位。凡是禁毒工作需要的人力、物力、財力,各級政府都要想盡千方百計予以保障。各級政府要進一步做強做實禁毒辦,推進禁毒辦實體化,加強禁毒專干招錄配備,年內(nèi)各級禁毒辦人員、禁毒專職工作人員必須全部按標準配備到位。要完善經(jīng)費保障機制,加強經(jīng)費使用管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障工作順利開展。在強制隔離戒毒場所建設(shè)方面,市公安局、市發(fā)改委,以及各縣(市、區(qū))要切實加強協(xié)調(diào)配合,加大項目爭取力度,全面加快推進強制隔離戒毒場所建設(shè),不斷提高硬件設(shè)施保障水平。
總之,毒害一日不除,禁毒就一日不止。不抓禁毒是瀆職,抓不好禁毒則是失職。請大家認真貫徹落實好中央和省、市關(guān)于禁毒工作的系列決策部署,以更加堅定的決心、更加過硬的舉措、更加扎實的工作,自覺投身到禁毒這場偉大的人民戰(zhàn)爭中,推動全市禁毒工作取得新突破、邁上新臺階。
第五篇:全縣禁毒工作會議講話稿范文
全縣禁毒工作會議講話稿范文
禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任,使命光榮,責任重大,意義深遠。下面是小編帶來的全縣禁毒工作會議講話稿范文。
全縣禁毒工作會議上的講話1
同志們:
今天這個會議非常重要,剛才,縣委政法委馬書記對去年的政法禁毒工作作了全面回顧總結(jié),結(jié)合3月14日以來全州部分縣市發(fā)生的不穩(wěn)定事件,對今年的政法工作作了扎實安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是政法部門認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、進一步提高認識,增強維護穩(wěn)定工作的自覺性
這些年在黨的民族政策的光輝照耀下,在中央、省州委的大力支持下,舟曲縣委、縣政府堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。2007年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、大口徑財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要經(jīng)濟指標均保持了兩位數(shù)增長,農(nóng)民人均純收入同比增長7.45%,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭強勁,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件有了顯著改善,群眾生活水平有了很大提高,以改善民生為主的各項社會事業(yè)全面發(fā)展。之所以有這樣一個好的成績,與政法系統(tǒng)做出的努力是分不開的,與我們保持一個相對穩(wěn)定的社會環(huán)境也是分不開的。但是,近年來分裂集團加快制造民族分裂,企圖在藏區(qū)制造**和搞陰謀破壞活動。尤其是自今年3月10日以來,在分裂集團的陰謀策劃組織下,西藏拉薩以及甘南,包括四川阿壩在內(nèi)的其他一些藏區(qū),連續(xù)發(fā)生了打砸事件及其它一些違法犯罪活動,給整個藏區(qū)造成了巨大的經(jīng)濟損失和政治損失。在中央及省州委的決策部署和正確領(lǐng)導下,發(fā)生在我州的這一事件已得以平息。在這次維穩(wěn)處突工作中,我縣由于各級高度重視,組織領(lǐng)導有力,措施方法得當,狠抓工作落實,全縣社會政治保持了整體穩(wěn)定。特別是在這次事件中,政法部門廣大干警發(fā)揮了十分重要的作用,為維護全縣的社會政治穩(wěn)定作出了很大的貢獻,縣委、縣政府對政法部門的工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對廣大政法干警表示衷心的感謝!當然,通過這次事件,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些都有待于我們在今后的工作中加以正視和改進。我們都知道,近年來,隨著改革開放的深入發(fā)展,群眾的訴求逐漸增多,一些深層次矛盾不斷凸顯,不穩(wěn)定因素大量增加,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)本來就很繁重,現(xiàn)在全縣又要投入相當大的精力到維穩(wěn)處突工作中來,這勢必會對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展大局產(chǎn)生影響。這次事件也讓我們更加深刻地認識到維護社會穩(wěn)定的重要性,過去我們常說一句話“穩(wěn)定是福,**是禍”,但是體會沒有今天這樣深刻。經(jīng)過這次考驗,我們要進一步增強維護穩(wěn)定重要性的認識,增強做好維護穩(wěn)定工作的自覺性和堅定性。
目前,我縣維穩(wěn)工作的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)入法制宣傳教育。這個階段的任務(wù)就是要通過九個方面的教育,增強僧侶的公民意識、法制意識、祖國意識和遵紀守法意識,要使每個僧侶認識到自己首先是公民,然后是僧人,不能作為特殊階層,不能作為人上人,必須遵紀守法。因此,這次寺院法制宣傳教育工作必須徹底,要旗幟鮮明地在寺院開展反對分裂集團的斗爭。同時,要展開對黨員和干部的教育,抓好群眾性教育試點。要通過這些教育措施進一步穩(wěn)定全縣的社會大局,為改革發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點,全面落實政法禁毒各項工作任務(wù)
(一)繼續(xù)加強平安創(chuàng)建工作。要鞏固我縣平安創(chuàng)建成果,并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所提高、有所創(chuàng)新,就必須突出一個“新”字,這就要求我們善于用探索創(chuàng)新的精神、發(fā)現(xiàn)問題的眼光、解決問題的手段,來進一步理清思路,創(chuàng)造性地開展工作。要在鞏固和堅持以往那些好的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,努力把握新時期平安創(chuàng)建工作的特點規(guī)律,善于把上級指示精神與本地實際結(jié)合起來,有針對性地提出思路與對策,努力使工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要狠抓一個“實”字,各級領(lǐng)導干部一定要高度負責,把既定的各項任務(wù)措施貫徹落實到事關(guān)平安創(chuàng)建的每一項工作中,切實抓好各項工作措施的落實,力求取得實實在在的成效。縣委政法委對平安創(chuàng)建工作要有長遠打算,近期規(guī)劃,安排,具體措施,對綜合治理工作也要有規(guī)劃,有安排,有檢查指導,動態(tài)掌握工作落實情況。
(二)嚴厲打擊各種違法犯罪活動。“嚴打”是控制治安局勢的有效手段。犯罪分子的囂張氣焰打不下去,法治的威嚴就樹不起來,人民群眾就不會有安全感。通過這次事件,對“嚴打”斗爭的重要性要有更加明確的認識,始終堅持“嚴打”方針不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要靈活施治,增強打擊效果。在犯罪形勢總體平穩(wěn)時,著重加強對刑事犯罪活動規(guī)律的研究,以經(jīng)常性打擊為主;在某一類犯罪問題突出時,要針對不同時期發(fā)案特點,不斷調(diào)整和改進“嚴打”工作的方式方法,適時組織開展專項的、局部的“嚴打”集中行動。要突出重點,從重從快處理嚴重影響群眾安全感的違法犯罪行為。要把嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪作為重中之重,重拳出擊,嚴厲打擊,決不手軟。要統(tǒng)一執(zhí)法思想,步調(diào)一致,密切配合,切實把“嚴打”方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),震懾化解犯罪,增強“嚴打”的社會效果。在處理相關(guān)案件時,尤其是牽扯到招商引資項目時,要維護法律的嚴肅性,要不偏不倚,嚴格執(zhí)法,不能毫無原則地偏向群眾,過多使用調(diào)解手段,助長歪風邪氣。
(三)進一步做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。去年在省州委的統(tǒng)一安排下,我縣組織開展了“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動”,成效顯著,切實解決了一大批矛盾和糾紛,這個成果我們要進一步鞏固,工作要進一步深入。一要發(fā)揮好鄉(xiāng)村基層組織包括基層黨政組織、基層治保組織、基層民調(diào)組織的作用,同時充分利用政法部門的力量,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。認真排查在城鎮(zhèn)拆遷改造、項目建設(shè)、資源開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和鄰里之間、偷牛盜馬等引起的矛盾糾紛,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,處理在萌芽狀態(tài)。二要對人民群眾的訴求和集體上訪,各級黨政組織要高度重視,對合理訴求要千方百計想辦法解決好,對不合理的要求要處理好、解釋好,對無理取鬧、非法圍攻黨政機關(guān)、干擾正常生產(chǎn)生活秩序的要依法嚴厲打擊。三要加強社會管理。通過這次事件不難看出,我們對寺院的管理失之于寬,失之于軟,一些寺院在貫徹宗教事務(wù)條例,加強寺院和僧人管理方面出現(xiàn)了一些深層次問題。整個社會管理也有類似的問題,給一些不法分子以可乘之機。對于這一點,我們一方面要疏導、解決好群眾的合理訴求,另一方面,又要堅決打擊不法分子的違法犯罪活動,只有兩方面都抓起來,才能更好地解決矛盾、化解糾紛。這里還需要強調(diào)的是,雖然我們在解決矛盾糾紛方面制定了一系列制度,但真正按制度規(guī)范操作、運行的并不夠,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的領(lǐng)導平時掌握社情民意不夠、思考研究不夠,在面對矛盾糾紛時,缺乏有效的辦法和措施,造成有些糾紛久拖不決,一個問題重復(fù)上訪,不但影響了黨和政府在群眾中的形象,同時對基層維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作帶來新的隱患。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是各級領(lǐng)導干部在對待矛盾糾紛問題上,一定要高度重視、認真負責,決不允許因重視不夠、措施不力或麻痹大意,致使一些小問題、小矛盾得不到及時解決,導致發(fā)生越級上訪、上告和群體性事件,影響全縣的社會穩(wěn)定大局。
(四)扎實搞好禁毒工作。雖然近幾年我們的禁毒工作取得了一些成績,但絕不可掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強責任感和緊迫感,不斷加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導,強化工作措施,健全網(wǎng)絡(luò)體系,靠實工作責任,做到預(yù)防教育、禁吸戒毒、緝毒破案和踏查鏟毒有機結(jié)合,進一步推動全縣禁毒工作向縱深發(fā)展,絕不容許禁毒工作出現(xiàn)反彈。禁毒隊是我縣禁毒工作的一支有生力量,縣公安局黨委要研究加強對這支力量的科學調(diào)度,合理使用,不能分散注意力,要保證在禁種、踏查時的相對集中,全力完成禁毒任務(wù)。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展一次大規(guī)模的禁種踏查行動,同時采取各種方式,廣泛深入地開展禁毒宣傳教育,讓廣大群眾了解毒品的危害,增強拒毒、防毒意識。
三、切實加強領(lǐng)導,確保完成政法禁毒各項工作任務(wù)
(一)提高各級黨政組織,特別是領(lǐng)導干部的政治敏銳性和警覺性。分裂集團分子、“"、”東突“、”民運“等敵對勢力一刻也沒有停止分裂國家的破壞活動。特別是從今年年初以來,分裂集團進行了一系列策劃組織分裂國家的陰謀破壞活動,而且今后也不會輕易放棄。各級黨政組織和各級干部尤其是領(lǐng)導干部一定要保持高度的政治敏銳性和警惕性,時刻繃緊防范這根弦,真正擔負起政治責任,這事關(guān)舟曲社會大局穩(wěn)定,事關(guān)舟曲各族群眾的幸福。
(二)加大投入,搞好維穩(wěn)處突的裝備建設(shè)和武裝力量建設(shè)。這次維穩(wěn)處突工作,雖然我縣總體形勢良好,但通過開展這項工作,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如裝備落后,力量不足,指揮系統(tǒng)和信息中心設(shè)備缺乏等。下一步我們要通過各種方式共同抓好裝備建設(shè)。要加強公安、武警、民兵力量建設(shè),特別是民兵應(yīng)急分隊的建設(shè),要健全組織,完善體系,做好應(yīng)急訓練、裝備配備和提高素質(zhì)的工作,做到隨時能拉得出、用得上、打得勝。要從這次事件中充分認識做好情報信息工作的重要性,公安部門要加大投入,下功夫建立情報信息網(wǎng)絡(luò),做好預(yù)警工作。
(三)立足根本,不斷加強政法隊伍建設(shè)。一要進一步明確政法委的工作職責。縣委政法委是縣委領(lǐng)導和管理政法工作的職責部門,要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實履行好工作職責,把握好工作的”度“,我認為縣委政法委的主要職責是:根據(jù)黨的路線、方針、政策和縣委的部署,統(tǒng)一政法各部門的思想和行動,對政法工作作出全局性部署,并督促檢查落實;協(xié)調(diào)指導維護社會穩(wěn)定工作,檢查政法部門執(zhí)行法律法規(guī)和方針政策的情況;研究制定嚴肅執(zhí)法、落實黨的方針政策的具體措施,監(jiān)督和支持政法各部門依法行使職權(quán);指導和協(xié)調(diào)政法各部門查處大案要案和有爭議的重大、疑難案件;組織協(xié)調(diào)社會治安綜合治理工作,研究加強政法隊伍建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)的措施,協(xié)助縣委管理同級政法部門的領(lǐng)導干部;辦理上級黨委政法委和縣委交辦的其他事項。二要著力解決政法部門在執(zhí)法過程中存在的一些問題,特別是以罰代法問題。對社會管理失之于寬、失之于軟,很重要的一個原因就是在執(zhí)法過程中不嚴格依法辦事,常常以罰代法了事,這個事情下來以后請馬書記作出具體安排,要堅決糾正,嚴令禁止,絕不容許拿國家法律講條件、謀利益、做交易,切實維護法律的尊嚴和政法部門的形象。三要加強政治素質(zhì)教育。要結(jié)合這次黨員黨性教育,進一步加強對政法部門干部的方針政策教育、黨性教育和憲法法律教育,使政法隊伍任何時候都能忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,與分裂集團做堅決的斗爭,對分裂祖國、破壞安定團結(jié)的犯罪分子一定要堅決打擊,這是我們政法干部第一位的素質(zhì)要求。四要進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在做好正常業(yè)務(wù)培訓的同時,要找準薄弱環(huán)節(jié),確定培訓的方向和措施。五要進一步加強政法系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè)。健全完善領(lǐng)導責任制,強化動態(tài)管理,把領(lǐng)導干部抓穩(wěn)定的能力與實績同考核獎懲、職級升降緊密結(jié)合起來,不斷提高政法工作整體水平。在政法隊伍管理上,具體人員的使用必須堅持”個別醞釀、集體研究、會議決定“的原則,不能由任何個人說了算。
(四)采取切實有效手段,加大督查督辦力度。進一步建立和完善督查工作機制和工作隊伍,重點針對各項制度的執(zhí)行、工作措施的落實,經(jīng)常性地開展督查督辦活動,堅持把督查和指導結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的不足和問題,并加以指導,確保各項工作機制能夠規(guī)范運行。同時,把督查考核和責任追究結(jié)合起來,實行動態(tài)管理,對發(fā)生問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要及時嚴格查處,該警示的警示,該否決的否決,確保綜合治理、平安創(chuàng)建工作水平不斷得到提高。
同志們,今年是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十七大精神的開局之年,是深入實施”十一五“規(guī)劃的緊要之年,是紀念改革開放30周年的奮進之年,是舉辦20__北京奧運會的喜慶之年,現(xiàn)在我們又面臨著維穩(wěn)處突的嚴峻形勢,做好今年的政法禁毒工作任務(wù)艱巨,責任重大。各級各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,堅定立場,強化措施,扎實工作,全力維護社會穩(wěn)定,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全縣禁毒工作會議上的講話2
同志們:
今天,我們召開全縣禁毒工作大會,主要任務(wù)是學習貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神,進一步分析全縣禁毒工作形勢,安排部署全縣深入開展“除毒務(wù)盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭”各項工作。前面,__傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和__重要講話精神,__通報了“7?04”特大販賣運輸毒品案件有關(guān)情況,對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
多年來,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下,全縣上下始終堅持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施,鞏固擴大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現(xiàn)了“零種植”目標。__年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領(lǐng)導下,縣公安局禁毒大隊經(jīng)過連續(xù)8個多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動,增強了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊伍的士氣,為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之后,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定,趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警,白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來了賀電,表示祝賀和慰問。通過這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責任心強、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊伍。
我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績,摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問題由來已久,有其復(fù)雜的社會背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變,禁毒工作形勢依然嚴峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂觀。
一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。
二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。__年全國收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機構(gòu)主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯(lián)等,由于各部門對社區(qū)戒毒康復(fù)工作認識不到位,重視程度不高,不能主動開展工作,落實管控措施不到位,使這項工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來,我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝,或通過物流快遞方式運輸,還經(jīng)常采取虛實相間、曲線運毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術(shù)含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢,給公安機關(guān)偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。
面對日益嚴峻的毒情形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴大綜合治理成果,推進全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),堅決維護好我縣社會治安大局的穩(wěn)定。
一、突出重點,廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作
堅持預(yù)防為主,提高全民禁毒、防毒意識,是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出:“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風氣、破壞社會秩序、危害社會安定。”吸毒人群的增加,與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進”活動為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害,努力擴大宣傳覆蓋面,增強教育實效性,通過廣泛開展預(yù)防宣傳,切實增強廣大人民群眾的禁毒意識,著力營造全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所,因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動,努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對性地開展對外出務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊,深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地,開展面對面的宣講和咨詢活動,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導和鼓勵社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動,加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強其責任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學校要認真貫徹落實《中小學生毒品預(yù)防專題教育大綱》,以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式,深入開展“不讓毒品進校園”活動,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預(yù)防示范學校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學校為主體的學校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制,實現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。
二、加大力度,除毒務(wù)盡,全面推進禁毒破案攻堅戰(zhàn)役
趙永清書記要求:“除毒務(wù)盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結(jié)合毒品犯罪活動的新規(guī)律和新特點,找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”,從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對全縣毒情形勢進行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢,掌握毒品違法犯罪活動的規(guī)律、特點,加強對策研究,增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步強化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機制的優(yōu)勢,密切加強與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項行動,全力遏制外流販毒活動。同時,要加強與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執(zhí)法力度。要結(jié)合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機制,加大專案偵查工作力度,通過確立一批目標案件,打掉一批販毒團伙,強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨干分子,依法嚴厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對毒品犯罪分子在經(jīng)濟上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連接販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強,發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會風氣,影響社會穩(wěn)定的重要原因,同時也消耗了大量的社會資金,具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動,是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費市場,減少毒品消費的重要措施。公安機關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系,要把打擊零星販毒作為加強禁毒執(zhí)法的切入點和抓手,以打開路、以打促禁,主動出擊,對社會面零星販毒活動發(fā)起全面“清掃”,堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開展整治行動,嚴厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動,對發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓,對問題嚴重的要依法堅決取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管制,嚴格落實各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,防范和打擊易制毒化學品非法活動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢
按照市場經(jīng)濟規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應(yīng),充其量只是治“標”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費市場。因此,加強禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護社會治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以人為本的理念,把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問題作為突破口,千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會,最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作,進一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環(huán)節(jié),推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,努力凈化社會環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實幫教措施。對初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議書》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度,及時了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍,吸納更多的社會力量參與幫教工作,大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,不斷降低復(fù)吸率,提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復(fù)場所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時間跨度長,對醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù),把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學校和特殊的“無毒社區(qū)”。
四、強化責任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機制和網(wǎng)絡(luò)
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導責任制。縣禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》,把工作任務(wù)層層分解落實到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門,層層簽訂責任書,立下軍令狀,確保禁毒工作層層有人抓,事事有人管。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量,實行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導包村駐點督導、督辦工作機制。對年內(nèi)未能完成工作目標,且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的,實行一票否決,取消評先評優(yōu)資格,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導向縣委、政府作出書面檢查,并在全縣通報批評;連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標,且導致毒品問題出現(xiàn)反彈的,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導引咎辭職。同時,對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的,也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究其責任。二要建立和完善科學的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中,不僅要看破案繳毒,還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀,還要看發(fā)展后勁;不僅要看報表數(shù)據(jù),還要有群眾評價和社會輿論,注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等方法,廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見,客觀、公正、準確地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作,這樣才能保證毒品整治工作實現(xiàn)新的突破,取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構(gòu)。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則,盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機構(gòu)的建設(shè),定編制、定人員、定辦公地點,將工作經(jīng)費納入政府預(yù)算。縣禁毒辦專門負責全縣各項禁毒工作安排部署、指導、協(xié)調(diào)、考核等各項日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦,要明確專人(專職)負責禁毒工作,充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴格按照自治區(qū)財政廳《關(guān)于加強全區(qū)禁毒專項經(jīng)費保障的通知》要求,將禁毒經(jīng)費單獨立項,列入財政預(yù)算,為禁毒執(zhí)法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護裝備,涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門。縣公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點,切實推進隊伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要進一步加強禁毒隊伍業(yè)務(wù)和技能培訓,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業(yè)隊伍。
同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任,使命光榮,責任重大,意義深遠。讓我們始終本著對子孫后代高度負責的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識,迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻!
全縣禁毒工作會議上的講話3
同志們:
今天,召開_縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作。縣委書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況
今年,受毗鄰涉毒重點地區(qū)_縣、_市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,要求開展專項整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極履職、加強領(lǐng)導、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律扎實推進破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(一)狠抓組織領(lǐng)導,涉毒重點整治有力推進。縣委、縣政府高度重視涉毒重點地區(qū)整治工作,成立了由_任組長、_縣長任常務(wù)副組長的涉毒重點地區(qū)整治工作領(lǐng)導小組,縣委擴大會二次聽取禁毒工作匯報,研究部署推進工作;各鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位牢固樹立大局意識,簽訂責任書、立下“軍令狀”,切實履行部門職責,積極參與涉毒重點地區(qū)整治。同時,縣委、縣政府撥出專門整治工作經(jīng)費,為我縣深入開展涉毒重點地區(qū)整治工作提供了保障
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《_縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案,抓獲_X等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標準,初定于20__年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《_禁毒工作責任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責任人、主要責任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責。可見,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少。現(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當重。一是思想認識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作
根據(jù)《_縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求,涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當前,全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強調(diào)如下六項工作:
(一)提高思想認識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導同志一定要充分認識當前嚴峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認識到位,組織領(lǐng)導到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學要切實抓好學生毒品預(yù)防專題教育教學計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等。縣里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標準,各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究當?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責任人的責任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20__年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔負起禁毒專項整治工作第一責任人的責任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標,納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺《_縣禁毒責任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責和責任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認真學習、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負其責,又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責,不要認為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)_禁毒工作成敗,事關(guān)_長遠發(fā)展,事關(guān)_社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責任重大、影響深遠,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責任、有擔當、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標,為建設(shè)平安_作出新的更大的貢獻!