第一篇:XX年黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿
XX年黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
每年節(jié)后集訓就召開黨風廉政建設(shè)工作專題會議,說明黨組把廉政建設(shè)工作放在非常重要位置,專題部署,統(tǒng)籌推進。今天會議的主要任務(wù)是學習貫徹十八屆中紀委六次全會、十屆省紀委六次全會精神,安排部署我局今年的黨風廉政建設(shè)工作,簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,深入推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)。待會兒,張書記將就《準則》、《條例》再解讀,全局上下一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、落實到位。下面,我先解讀一下黨風廉政建設(shè)新精神,簡要總結(jié)XX年黨風廉政建設(shè)工作,安排部署今年的工作。
過去的一年,在市委、市政府、市紀委的正確領(lǐng)導下,我們主動擔當,以上率下,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層傳導壓力,齊抓共管,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。紀檢監(jiān)察室認真履行監(jiān)督責任,堅持把紀律挺在前面,持之以恒聚焦“四風”,狠抓教育預防,堅持扯袖咬耳,健全完善制度,強化廉潔性審查,執(zhí)行價格工作紀律逆向監(jiān)督制度,敢于問責追責,紀檢工作取得了新的明顯成效,在全市黨風廉政建設(shè)責任制考核中獲得較好評價,成績來之不易,黨組對紀檢監(jiān)察工作是滿意的。下面,就如何做好今年我局黨風廉政建設(shè)工作,我講三點意見:
一、認識新形勢,時刻保持清醒頭腦
縱覽十八大以來中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強調(diào),把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強,以“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè)。強力打老虎,***、***、令計劃、蘇榮等133名副省級以上官員被查;著力拍“蒼蠅”,嚴肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀違法案件,近19萬名黨員干部受處分,每年有180余名廳級干部因腐敗受到查處,每天有330名黨員干部被追責。中央以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標治本一起做,“常”“長”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有,用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年中紀委、省紀委全會精神看,反腐倡廉要求越來越高,態(tài)度越來越堅決,我個人體會有“三更”:
(一)定位更高。黨的十八大以來,以總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力,正風肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設(shè)上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
(二)要求更嚴。為推進從嚴治黨,中央出臺了《準則》、《條例》,要求全黨堅決貫徹執(zhí)行。總書記在十八屆中紀委六次全會強調(diào),全面從嚴治黨,要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,屢提“越往后執(zhí)紀越嚴”,已發(fā)出明確信號:黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松!誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我,就要付出代價!
(三)責任更大。總書記在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。怎樣更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要把握全面從嚴治黨的新內(nèi)涵新要求,把紀律建設(shè)擺在更加突出位置,自覺增強政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線;就要堅定反腐敗斗爭的目標和決心,嚴格執(zhí)行準則和條例,把作風建設(shè)抓到底,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入;就要把加強黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,健全問責機制,形成監(jiān)督合力,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。
我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦,將思想統(tǒng)一到中央、省委和市委對當前黨風廉政建設(shè)工作的科學判斷上來,領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設(shè)這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中央紀委、省紀委和即將召開的市紀委全會精神學習好、領(lǐng)會好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。
二、明確新要求,時刻把好角色定位
從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設(shè)永遠在路上、作風建設(shè)永遠在路上,我們要切實擔負起從嚴治黨之責、廉政建設(shè)之責、作風建設(shè)之責,我們的班子成員、科室和二級單位負責人,要認真研讀中央、省、市紀委全會精神,聚焦黨風廉政建設(shè)的新目標、新任務(wù)、新要求,把好角色定位,結(jié)牢責任鏈條,精準履責,著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題,把責任放進規(guī)范的軌道里;重點解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題,把履責置于嚴密的監(jiān)督下,把黨風廉政建設(shè)的實效抓出來。
(一)擔好主體責任。主體責任是落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態(tài):一是主動擔責不放手。按照黨要管黨、從嚴治黨和“三嚴三實”要求,切實增強主體責任意識,以高度的政治責任感,與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設(shè)工作,科學構(gòu)建黨組、班子成員和科室負責人責任體系,層層傳導責任壓力,把主體責任壓緊壓實。二是轉(zhuǎn)變作風不懈怠。三是支持紀檢不含糊。當好紀檢監(jiān)察工作后盾,為紀檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,決不能讓任何違紀行為有僥幸的空間。四是帶頭守紀不動搖。從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規(guī)定,帶頭接受紀檢監(jiān)督。
(二)壓好“一崗雙責”。將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結(jié)合起來,認真履行黨組主體責任、紀檢監(jiān)督責任、分管領(lǐng)導和科室負責人“一崗雙責”,形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,層層壓緊壓實主體責任。一是明確班子成員責任。黨組班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細抓早,參加分管科室黨員干部民主生活會和述職述廉活動,每半年對分管科室黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局黨組書面報告一次黨風廉政建設(shè)主體責任落實情況。二是明確科室負責人責任。科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務(wù),對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律。
(三)行好監(jiān)督責任。一是履好六大責任。紀檢監(jiān)督責任具體表現(xiàn)為六大責任,即協(xié)助黨組落實主體責任,維護黨的紀律責任,監(jiān)督檢查作風建設(shè)責任,完善反腐倡廉制度體系責任,突出監(jiān)督與問責,強化黨內(nèi)監(jiān)督責任,每項責任都很重要,要不折不扣履行好。二是敢于亮劍問責。教育千次,不如問責一次。今年是問責年,市委巡查組可能要巡查到物價部門,紀檢監(jiān)察室要組成作風紀律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責”,又要堅持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀者本人的責任,又查分管領(lǐng)導和科室負責人的相關(guān)責任,以嚴肅的追責問責做好接受巡查的準備工作,三是支持紀委工作。市紀委抽調(diào),要服從安排,主動負責,以一流的擔當、一流的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績,支持配合紀委工作。同時,全力做好涉紀財物的價格認定工作,為紀委辦案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)建好懲防體系。建立好懲防體系,是黨風廉政建設(shè)重要任務(wù),是紀檢監(jiān)察工作主要職責,也是年度考核的重要內(nèi)容。一要重引領(lǐng)。繼續(xù)深化廉政文化示范點建設(shè),豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,重點提煉和宣傳能深入人心的廉政文化理念,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)作用。二要重預防。做好大科室改革后的崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,進一步做實做細價格工作廉政紀律逆向監(jiān)督,全方位抓好預防不留死角。三要重制度。進一步修訂完善機關(guān)各項工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事。
三、完成新任務(wù),時刻牢記履職盡責
新年伊始,怎樣謀劃好XX年我局黨風廉政建設(shè)工作,我想,總體要求是:堅決貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策部署,堅持全面從嚴治黨,堅持挺紀在前,堅決落實“兩個責任”,準確運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒地執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十個嚴禁”、“十個一律”規(guī)定,決不允許在政治紀律上有半點動搖,決不允許在作風建設(shè)上出半點紕漏,決不允許在廉政紀律上存半點僥幸。
紀檢監(jiān)察工作圍繞這個總體要求,不斷提升監(jiān)督能力和水平,做到責任上肩、責無旁貸、不辱使命,扎實完成好今年紀檢監(jiān)察工作任務(wù)。
(一)抓條規(guī)學習履好教育之責。一要學習好條規(guī)。把《準則》、《條例》的學習貫穿廉政教育的始終,做到《準則》、《條例》入腦入心,“六大紀律”入腦入心。二要傳達好精神。堅持黨風廉政建設(shè)精神第一時間貫徹,紀委文件精神第一時間傳達,典型案列通報第一時間學習。三要組織好活動。扎實抓好黨風廉政建設(shè)第十七個宣教月活動,搞好警示教育。
(二)抓遵規(guī)守紀履好提醒之責。要始終堅持把紀律挺在前面,加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀情況的監(jiān)督,聚焦“六大紀律”,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正,要把握好三個側(cè)重點:一是盯住干部職工的口、手、腿常提醒。看住口,決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論;看住手,決不容許在網(wǎng)上發(fā)或跟涉政治敏感性貼文;看住腿,絕不容許黨員領(lǐng)導干部不請示跑出去組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會。二是盯住落實市委市政府決策部署常提醒。要對市委市政府文件中涉價工作實行臺賬管理,對降低企業(yè)成本、優(yōu)化價費環(huán)境等重點工作,“兩辦”督查室督辦工作,要及時提醒催辦,早辦早結(jié)。三要盯住執(zhí)行黨組的決定常提醒。確保局黨組的決定得到較好執(zhí)行。
(三)抓“四風”防范履好監(jiān)督之責。一要堅持經(jīng)常監(jiān)督。作風建設(shè)永遠在路上,弛而不息地把作風建設(shè)抓到底,對工作作風要經(jīng)常查、經(jīng)常督,不要查一陣子好一陣子,松一陣子差一陣子。二要把握節(jié)點監(jiān)督。圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。三是突出重點監(jiān)督。對頂風違反中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十個嚴禁”、“十個一律”的,實行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理。
(四)抓效能建設(shè)履好問責之責。一要明職責。要按崗位建立目標量化考評辦法,做到崗位明,職責清,否則無法問責。二要常督責。紀檢監(jiān)察進一步加大明察暗訪的頻度和力度,讓督責成常態(tài)。三要敢問責。今年是問責之年,監(jiān)察室要履行好監(jiān)督問責之責,要敢于對不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責,問真責,倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。
(五)抓懲防體系履好預防之責。一要落實規(guī)劃。落實好《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃實施方案》,按規(guī)劃做好今年的懲防體系建設(shè)工作。二要健全機制。健全完善教育預防、目標管理、風險排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機制,讓機制真正發(fā)揮好預防作用。三要提醒預防。立足經(jīng)常性教育、檢查經(jīng)常性提醒,要注意抓早抓小,讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài),及時糾正小問題小錯誤,防止小錯釀成大錯。
(六)抓日常監(jiān)管履好執(zhí)紀之責。一要突出重點崗位。加大對人、才、物等重點崗位的日常監(jiān)管,進一步完善財務(wù)報銷手續(xù),做好內(nèi)審工作,力爭在財務(wù)審計檢查中不出任何問題;二要突出重點環(huán)節(jié)。加大對定價審批、成本監(jiān)審、價格檢查、價格認定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,讓“雙審查”、逆向監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用;三要突出重點事項。加大對重大事項的日常監(jiān)管,進一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后核查的全過程監(jiān)督機制;加大對正科級以上干部個人重大事項報告日常監(jiān)管,把工作做細做實。
(七)抓質(zhì)量提升履好創(chuàng)新之責。一要抓好信息調(diào)研。及時上報信息,總結(jié)創(chuàng)新做法。今年要將全局實行一個財務(wù)管理、一套程序核銷、一個口徑規(guī)范的大財務(wù)管理模式作為創(chuàng)新工作,搞好總結(jié)提煉上報。二要創(chuàng)新監(jiān)管方式。要圍繞怎樣用好“四種形態(tài)”監(jiān)管,大膽創(chuàng)新,研究探索,搞好突破。
同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設(shè)工作是對全局干部職工最大的保護,最好的關(guān)懷。我們始終堅持紀檢與價格業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬,人人擔責上肩,齊抓共管履責,共同營造風清氣正氛圍,為打造江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的奮斗目標保“價”護航。
第二篇:XX年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
XX年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會
議講話稿
同志們:
今天會議的第一階段,我傳達了中央、省市紀委全會和省政府廉政工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責同志向李書記遞交了《XX黨風廉政建設(shè)責任制主體責任承諾書》,部分紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人向我本人遞交了《XX黨風廉政建設(shè)責任制監(jiān)督責任承諾書》,縣委李書記作了重要講話,講話高屋建瓴、發(fā)人深省,希望大家在會后認真學習貫徹,確保把會議精神傳達到每一名黨員干部,教育和督促全縣黨員干部倍加珍惜崗位,倍加珍惜人生,干凈干事,干凈做人。
剛才,魏書記宣讀了《關(guān)于XX全縣基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作目標考核情況的通報》,張家龍同志宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于表彰XX全縣反腐倡廉工作先進單位和個人的決定》、《縣紀委、監(jiān)察局關(guān)于表彰XX紀檢監(jiān)察工作先進集體和個人的決定》兩份文件,希望受表彰的集體和個人珍惜榮譽、戒驕戒躁,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績。全縣各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部要認真學習先進,趕超先進,爭當先進,力爭在新的一年創(chuàng)造新的業(yè)績。
年初黨代會上,我們對全縣反腐倡廉工作作了全面總結(jié),確立了全縣反腐倡廉建設(shè)“二二五三”工作思路,對XX年反腐倡廉工作作了總體部署。下面,我就六個方面重點工作作具體安排:
一、嚴明黨的紀律
黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。全面深化改革,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,尤其需要加強黨的紀律建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供鐵的紀律保障。今年,縣委決定由縣紀委牽頭在全縣開展“黨的紀律建設(shè)年活動”,希望全縣廣大紀檢監(jiān)察干部既能夠做好表率帶好頭,又能夠秉公執(zhí)紀嚴監(jiān)督,引導和督促全縣黨員干部自覺遵守黨的各項紀律。在這里,我重點強調(diào)一下四種紀律:
一是嚴明政治紀律,堅決維護縣委、縣政府權(quán)威。黨的政治紀律,是維護黨的政治原則和黨的政治路線的紀律,在黨的紀律中具有特別重要的意義。作為黨的執(zhí)紀機關(guān),要堅定不移地把嚴明政治紀律放在各項紀律的首位,督促廣大黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決反對和嚴肅查處違反政治紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,決不允許各自為政、陽奉陰違。今年,全縣各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要進一步加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,著力保障縣委縣政府中心工作和各項決策部署貫徹落實,重點圍繞“三個泗陽”建設(shè)、“十個方面”重點工作落實開展監(jiān)督檢查,繼續(xù)加大對落實不力“四種現(xiàn)象”問責力度,對落實不力典型堅決予以查處曝光,以強有力的紀律保障維護縣委、縣政府的權(quán)威。
二是嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。黨的組織紀律是維護黨的集中統(tǒng)一,保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委中心,嚴格紀律教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導干部要切實按照黨章規(guī)定,做到“四個服從”(黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會),嚴格執(zhí)行請示報告制度。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要鐵面執(zhí)紀,堅決查處違反黨紀的行為,讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線,確保紀律剛性執(zhí)行。
三是嚴明工作紀律,提升機關(guān)效能。工作紀律是黨的紀律的重要內(nèi)容,直接反映公職人員的工作面貌、工作態(tài)度和工作作風,關(guān)系到黨和政府的整體形象。一要嚴格考勤管理。嚴格執(zhí)行請銷假制度,嚴禁遲到早退、中途隨意離崗、串崗、不在崗。二要嚴肅上班紀律。嚴禁工作時間上網(wǎng)購物、看視頻、玩游戲、聽音樂等與工作無關(guān)行為,嚴禁工作日午間飲酒。三要嚴格值班紀律。節(jié)假日、重要節(jié)慶期間,帶班領(lǐng)導、值班人員必須在崗,并認真落實值班工作要求。四要規(guī)范干部行為。嚴禁對服務(wù)對象態(tài)度冷淡、推諉扯皮、敷衍塞責、久拖不辦,嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及各種娛樂活動。五要不折不扣執(zhí)行“五個一律”。“五個一律”是縣委對全縣廣大黨員干部鮮明的紀律要求,必須不折不扣執(zhí)行到位。在這里我再重申一下“五個一律”紀律要求:1.一律不得在工作日午間飲酒;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領(lǐng)導班子成員一律保持24小時手機暢通;3.國家機關(guān)部門之間及單位內(nèi)部除縣委縣政府統(tǒng)一組織、授權(quán)外,一律不得組織招商外的相互宴請活動;4.發(fā)生重要信訪以及安全生產(chǎn)等重大事故的,單位主要負責人一律要履行第一責任人責任;5.一律要嚴格執(zhí)行中央、省市有關(guān)作風建設(shè)及反腐倡廉的最新規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐(出)紀檢組要對所在或所駐部門開展經(jīng)常性的監(jiān)督和提醒,凡是被縣紀委、監(jiān)察局查處的違反工作紀律案件,在嚴肅處理當事人的同時要堅決追究紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人的監(jiān)督責任。
四是嚴明生活紀律,樹立良好形象。生活紀律是針對黨員干部“八小時”外的紀律規(guī)范,執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到自身形象,也間接影響到黨和政府的形象。嚴明生活紀律,要做到“十二個不準”:1.不準賭博;2.不準借婚喪喜慶事宜大操大辦,收錢斂財;3.不準傳播低俗文化;4.不準不講誠信、不守承諾;5.不準發(fā)生酗酒滋事等不注意公眾形象、不符合身份的言行;6.不準不盡撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家庭責任,實施家庭暴力,違背家庭道德;7.不準與異性進行不正當交往或保持不正當關(guān)系;8.不準參與有異性陪侍服務(wù)的活動;9.不準索要、接受管理和服務(wù)對象提供的吃請、旅游、健身、娛樂等活動;10.不準持有高檔場所會員卡、不得出入私人會所;11.不準用公款相互吃請、送禮,或用公款支付應(yīng)由個人承擔的非公務(wù)活動費用;12.不準組織、參與或支持封建迷信、偽科學、反科學等活動。凡違反上述要求構(gòu)成違紀的,堅決依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、強化作風建設(shè)
深入貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市縣實施辦法,堅決糾正“四風”,在堅持中深化、在深化中堅持,防松懈、防變異、防反彈,再接再厲,乘勝前進,不斷鞏固和擴大作風建設(shè)成果。
一是加強作風問題執(zhí)紀檢查力度。認真落實作風建設(shè)監(jiān)督檢查辦法,完善黨委、政府和紀委聯(lián)動大督查機制。堅持重點檢查和日常督查相結(jié)合,圍繞辦公用房、秘書配備、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面存在的“特權(quán)”問題,結(jié)合群眾路線教育督導活動,開展“轉(zhuǎn)作風、反特權(quán)”專項檢查,增強作風問題執(zhí)紀檢查的針對性。緊緊扭住中秋、國慶、春節(jié)等時間節(jié)點,加大對我縣節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)“十條禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪力度,確保重大節(jié)假日期間風清氣正。進一步加大對作風問題的懲戒問責力度,建立“曝光臺”,及時查處違紀違規(guī)行為,并一律點名道姓進行通報曝光。對作風問題頻發(fā)多發(fā)、造成嚴重不良影響的單位(部門),要嚴肅追究所在單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人的責任。(下一步,我們還將探索建立作風建設(shè)常態(tài)化工作機制,我將會在后面的創(chuàng)新工作部分作具體安排。)
二是深化節(jié)約型政府建設(shè)。認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定,強化各責任主管單位日常監(jiān)管工作,重點圍繞加強財政預算編制和執(zhí)行、公務(wù)接待、公務(wù)用車改革、公務(wù)卡制度推行、三公經(jīng)費公開等方面工作,推動制度設(shè)計和完善,加大監(jiān)督管理力度,對違反相關(guān)規(guī)定的單位和個人堅決予以問責,對典型案例公開曝光,確保節(jié)約型政府建設(shè)長效運行。
三是精塑經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境。將軟環(huán)境建設(shè)作為作風建設(shè)的重要切入點,通過高效的行政服務(wù)、優(yōu)良的政風行風、寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,展示一流的作風建設(shè)成果。一要進一步優(yōu)化行政服務(wù)。繼續(xù)加強縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在整合服務(wù)資源、拓寬服務(wù)范圍、完善功能設(shè)置、提高服務(wù)水平上下功夫。繼續(xù)加強“五位一體”幫辦、重點企業(yè)重大項目“綠色通道”、“投資(創(chuàng)業(yè))樂園卡”、“工程運輸通行證”等服務(wù)平臺創(chuàng)新,為企業(yè)客商提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫辦。二要進一步優(yōu)化政風行風。堅決整治損害群眾利益的不正之風,督促各單位(部門)嚴格按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”原則,進一步加強政風行風建設(shè)。今年,縣糾風辦要組建政風行風監(jiān)督員巡視組,對全縣政風行風建設(shè)情況進行巡視檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)單位(部門)迅速整改,整改落實不力的,取消年底政(行)風評議評先評優(yōu)資格。要繼續(xù)開展好“向人民匯報、請代表評議”電視直播活動,拓展評議深度和廣度,確保通過人民的監(jiān)督與評議,促進全縣政風行風的整體提升。三要進一步優(yōu)化監(jiān)督方式。在發(fā)揮好傳統(tǒng)明查暗訪監(jiān)督方式的同時,整合效能泗陽?政(行)風熱線、12345政府服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)民意直通車、網(wǎng)絡(luò)問政等監(jiān)督資源,結(jié)合政(行)風監(jiān)督員、軟環(huán)境監(jiān)測點等監(jiān)督方式,打造“X位一體”綜合監(jiān)督平臺,對破壞軟環(huán)境的典型案例發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅決予以曝光。
三、堅決懲治腐敗
要以零容忍的態(tài)度,把堅決有力懲治腐敗作為重要任務(wù),堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,不斷加大案件查辦力度,堅定不移地懲治腐敗。
一是堅持有案必查、有腐必懲。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。既要堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,今年,要重點查辦七個方面違紀違法案件:1.嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、濫用職權(quán)、徇私枉法、腐化墮落案件;2.嚴肅查辦工程建設(shè)、征地拆遷、教育醫(yī)療、財稅征管等重點領(lǐng)域和“管人、管權(quán)、管錢”關(guān)鍵崗位的腐敗案件;3.嚴肅查辦基層黨員干部侵占惠農(nóng)補貼、土地補償、扶貧救災(zāi)等專項資金以及擅自處置集體資源、侵吞國家和集體財產(chǎn)的案件;4.嚴肅查辦違反廉潔自律規(guī)定和中央“八項規(guī)定”的案件;5.嚴肅查辦破壞全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境案件;6.嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的失職瀆職和腐敗案件;7.嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。要進一步健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導小組職能,著力查清主要違紀違法事實,嚴肅黨紀政紀處理,涉嫌犯罪的一律及時移送司法機關(guān),切實形成懲治腐敗的強大合力。
二是堅持抓早抓小、治病救人。本著對黨的事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度,采取多種措施,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,防止小問題變成大問題。實行問題線索統(tǒng)一管理,分類處理,形成有反映就有核實、有反饋的工作機制,對反映的一般問題,及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,有輕微違紀行為的,進行誡勉談話。對反映失實的及時澄清,對誣告陷害的追究責任,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。案件查辦過程中,對“職級不高、金額不多、事情不大”的小案件,只要是侵害群眾切身利益、造成了不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。要督促各單位(部門)主要負責同志以及領(lǐng)導班子其他成員嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實履行好“一崗雙責”。要實行嚴格的責任追究,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延的單位(部門),實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
三是堅持以案剖析、正本清源。堅持查防結(jié)合、糾建并舉,積極發(fā)揮查辦案件的源頭治腐功能。對查處的重大典型案件實行“一案一剖析、一案一通報”制度,剖析違紀違法案件發(fā)生的原因、特點和規(guī)律,找準引發(fā)案件的體制機制及監(jiān)督管理等方面存在的深層次問題,研究對策措施,堵塞制度漏洞,規(guī)范監(jiān)督管理,避免或減少同類案件再次發(fā)生。進一步完善重大典型案件查處通報制度,及時對查處的典型違紀違法案件進行通報,用發(fā)生在身邊的案例,教育引導廣大黨員干部汲取教訓、引以為戒,切實做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線。通過扎實開展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作,進一步發(fā)揮查辦案件在警示教育、完善制度、強化監(jiān)督、優(yōu)化軟環(huán)境等方面的治本功效,實現(xiàn)懲治腐敗與預防腐敗的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強制度建設(shè)
加強對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,堅持用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為,防控廉政風險,防止利益沖突,扎實推進有效預防腐敗各項措施。
一是以黨風廉政宣傳教育為先手,增強黨員干部廉潔自律意識。將反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,不遺余力抓緊抓好,努力提高黨員干部政治思想覺悟,增強黨員干部拒腐防變能力。要不斷加強探索創(chuàng)新,豐富廉政教育形式和內(nèi)容,出臺《進一步加大反腐倡廉教育預防力度的實施意見》,以具體規(guī)范的制度文件,指導全縣反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。要探索開展“菜單”式教育。依托升級改造后的縣黨風廉政建設(shè)教育基地平臺,根據(jù)被教育對象的級別、行業(yè)、類型的不同情況,量身打造最適合的廉政“套餐”,提高教育針對性。要探索開展“小班”式教育。開辦“清廉講壇”,以小班化警示教育形式為主,每月一期,通過看展覽、聽懺悔、寫心得、表決心等活動,增強教育實際效果。要探索開展“點題”式教育。實行雙向點題,對剛發(fā)生違紀案件或群眾反映集中的單位(部門),由縣紀委相關(guān)職能科室深入調(diào)研剖析,找準問題根源,并向相關(guān)單位(部門)點出廉政教育重點課題;各單位(部門)也可以根據(jù)自身實際,向縣紀委申請就某方面對本單位(部門)黨員干部進行重點教育。要探索開展“開放”式教育。依托城鄉(xiāng)公共場所,特別是城區(qū)四大出口、公交站臺、公園綠地、戶外傳媒等資源,大力加強清廉文化建設(shè),揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,使清廉文化成為泗陽新的發(fā)展驅(qū)動力。要大力開展廉政文化示范點建設(shè),有條件的單位(部門)都要建成廉政文化示范點,年內(nèi)力爭新建成省級廉政文化示范點1個,市級2個。
二是以“權(quán)力陽光運行工程”為載體,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。不斷提高權(quán)力陽光運行工程制度化、規(guī)范化、法制化水平,確保權(quán)力陽光運行。一要加強行政權(quán)力運行的監(jiān)控。健全權(quán)力公開制度體系,督促各單位(部門)對自身權(quán)力進行梳理盤點,編制權(quán)力清單,繪制權(quán)力運行流程圖,使每一項權(quán)力運行都流程清晰、權(quán)責明確、可查可控。加快推進縣、鄉(xiāng)、村“三級便民網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),在推進基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等硬件設(shè)施建設(shè)的同時,重點加強制度規(guī)范、工作機制等軟件保障,努力形成陽光透明、規(guī)范有序的行政權(quán)力運行體系。繼續(xù)完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強對各單位(部門)行政審批、許可、處罰等行政權(quán)力運行的全過程實時監(jiān)控。二要加強領(lǐng)導干部用權(quán)的監(jiān)督。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,進一步健全“雙約談、雙報告”工作制度。強化日常監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計工作,加大問責力度,堅決追究失職瀆職行為。對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況開展有針對性的抽查核實。進一步強化法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。三要提升反腐倡廉制度執(zhí)行力。黨員干部要認真學習并嚴格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度,強化制度意識。要清理、修訂和完善黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,建立制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制,加強對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進制度落實,努力以制度規(guī)范行政權(quán)力運行、規(guī)范黨員干部行為。
三是以農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)為重點,預防基層干部腐敗問題的發(fā)生。以促進村(居)干部和黨組織勤政廉政為重點,著力加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。一要推進常態(tài)公開。不斷完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)檢查評比辦法》,拓寬政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容和形式,繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)、村務(wù)公開工作進行百分制考評,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)月月評、片區(qū)季季評、全縣年年評,每次評比結(jié)果均在全縣通報。二要堅持客觀測評。繼續(xù)開展“勤廉指數(shù)”無紙化測評,用科學的指標體系量化農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)成果,通過測評結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題并及時督促整改。三要完善監(jiān)督機制。由工作室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容進行監(jiān)督、檢查、問責和處理,確保做到真公開,及時公開;建立工作室巡察制度,由工作室定期對部分重點村(居)進行解剖性巡察,有針對性地推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
五、堅持改革創(chuàng)新
緊緊圍繞《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》,加強懲治和預防腐敗體系建設(shè),充分發(fā)揮工作主動性和創(chuàng)造性,加強改革創(chuàng)新,確保工作有特色、有亮點、有實效。
一是開展清廉城市創(chuàng)建。清廉是城市競爭力的重要體現(xiàn),遏制腐敗行為,營造公平廉潔的社會環(huán)境,不僅是一項政治任務(wù),更是一項民生工程。首先,開展清廉城市評估。突出真實性、實用性、前瞻性和群眾參與原則,科學設(shè)置清廉城市評估評價體系,引入社會第三方評估機構(gòu),對我縣清廉狀況進行民意調(diào)查和全面評估。其次,制定“清廉泗陽”創(chuàng)建規(guī)劃。依據(jù)清廉狀況評估情況,針對存在的問題,制定出臺《建設(shè)“清廉泗陽”工作意見》,從加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)、清廉文化建設(shè)、社會領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)、社會誠信體系建設(shè)等方面,對“清廉泗陽”建設(shè)工作進行整體規(guī)劃和部署安排。第三,有序開展創(chuàng)建活動。按照工作規(guī)劃,以建設(shè)清廉高效政府為重點,以建設(shè)清廉文化為支撐,通過組織開展清廉文化進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭“四進”活動、升級“泗水清韻”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作,有序推進清廉城市創(chuàng)建,逐步建成群眾認可的“政府清廉、司法公正、社會公平、人民崇廉”的“清廉泗陽”,為泗陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
二是創(chuàng)新實施巡察制度。通過探索開展巡察工作,著力加強對全縣黨政機關(guān)領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督檢查。第一步,制定巡察制度。按照“年初確定對象、按月開展巡察、全方位掌握情況、側(cè)重黨風廉政建設(shè)”的總體要求,制定出臺我縣巡察工作制度,組織開展常態(tài)化巡察工作。第二步,加強組織領(lǐng)導。建立縣委巡察工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一領(lǐng)導巡察工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,與縣廉政辦合署辦公,負責研究、部署、組織、協(xié)調(diào)等巡察工作日常事務(wù)。第三步,組建巡察工作組。從紀委、組織部、財政局、審計局等單位(部門)遴選優(yōu)秀人才,建立巡察人才庫。由縣紀委牽頭設(shè)立兩個巡察組,每月巡察一個縣直部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),成員每半年調(diào)整一次。第四步,開展巡察工作。巡察組通過走訪調(diào)查、專項調(diào)查、查閱資料等方式,重點對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導班子及成員的黨風廉政工作開展情況、作風建設(shè)情況、廉潔自律情況、權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制建設(shè)及執(zhí)行情況進行巡察,以發(fā)現(xiàn)問題為主。最終,強化結(jié)果應(yīng)用。對巡察中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及苗頭性問題,要責成作出說明,限期整改糾正,或提請縣委給予其相應(yīng)的組織處理;對涉嫌違紀違法的問題線索,要根據(jù)干部管理權(quán)限采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式進行處置。巡察結(jié)果及整改落實情況歸入巡察工作檔案,同時由組織部門備案,作為對領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
三是建立作風建設(shè)常態(tài)化工作機制。在全縣黨員干部中開展踐行“三個自覺”活動,教育和引導全縣黨員干部“自覺遵守制度規(guī)定、自覺鑄就內(nèi)心防線、自覺接受各種監(jiān)督”,在“常、長”方面下功夫,推動作風建設(shè)學習教育、自查自糾、監(jiān)管懲處三方面常態(tài)化機制建設(shè)。建立常態(tài)化學習教育機制。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織開展“三個自覺”教育活動。建立政治理論學教制度、法律法規(guī)學教制度等學習教育制度,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,引導黨員干部牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。建立常態(tài)化自查自糾機制。督促各單位(部門)建立作風建設(shè)自查自糾常態(tài)機制,著力提升黨員干部“自我警醒、自我凈化、自我完善、自我提高”的“四自”能力。實行工作報告制度,督促各單位(部門)每年12月底前將本單位(部門)貫徹落實作風建設(shè)規(guī)定情況、監(jiān)督檢查情況、公務(wù)支出主要數(shù)據(jù)、存在問題及整改計劃等向縣委、縣政府作書面報告。建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。要建立健全明查暗訪制度、懲處問責制度、曝光淘汰制度等作風建設(shè)監(jiān)督管理制度,形成作風建設(shè)常態(tài)化制度體系,做到有規(guī)可循。要加大對作風建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況,以及各職能部門履職情況的明查暗訪力度,及時受理群眾舉報和有關(guān)職能部門移送的相關(guān)線索,嚴肅處理違紀違規(guī)行為。對頂風違紀、造成不良影響的典型案例,要從嚴處理并及時予以通報。
六、狠抓自身建設(shè)
紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔著維護黨紀政紀、推進反腐倡廉的重要職責,必須以更高的標準、更嚴的紀律、更優(yōu)的作風要求自己。全縣各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部,要堅持聚焦中心任務(wù),落實“三轉(zhuǎn)”要求,努力做到“三個履職、三個監(jiān)督”,即堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,努力打造忠誠紀檢、陽光紀檢、過硬紀檢。
一是明確主業(yè)轉(zhuǎn)職能。黨章賦予各級紀委三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作(三項主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項經(jīng)常性工作是:經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定;對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利),行政監(jiān)察法明確規(guī)定監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)察。紀檢監(jiān)察機關(guān)的主要職能就是履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的執(zhí)紀監(jiān)督職責,集中精力抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。全縣各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要強化“主業(yè)”意識,明確職責權(quán)限,做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代,防止和糾正紀檢監(jiān)察機關(guān)直接參與職能部門的具體業(yè)務(wù)工作。在這里我強調(diào)一下,以后委局機關(guān)人員(包括領(lǐng)導班子成員)參與縣里其他工作的,必須報經(jīng)我本人同意,并以書面形式向干教室備案;派駐(出)機構(gòu)負責人未經(jīng)縣紀委常委會同意,不得參與駐在單位(部門)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委書記要突出“主業(yè)”,在抓好紀檢監(jiān)察工作的前提下再去分管其他工作,如果有荒廢“主業(yè)”導致紀檢監(jiān)察工作不力的,將堅決追究相關(guān)人員責任。
二是強化監(jiān)督轉(zhuǎn)方式。首先,談一談領(lǐng)導體制。十八屆三中全會對改革黨的紀律檢查體制提出了明確的要求,為各級紀委更好地履行監(jiān)督職責提供了有力的體制保障。我們將按照上級要求,切實強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,確保縣紀委常委會對派駐(出)機構(gòu)的直接領(lǐng)導以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的雙重領(lǐng)導落到實處。下面,談一談履職方式,如何更加科學有效地發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,把拳頭攥得更緊。全縣各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要把工作著力點轉(zhuǎn)到對職能部門履職情況的監(jiān)督上來,牢固樹立“對監(jiān)督者實施再監(jiān)督”的理念,決不能將執(zhí)法監(jiān)察等同于執(zhí)法檢查、將效能監(jiān)察等同于效能建設(shè)、將糾風整紀等同于行風管理,避免出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的現(xiàn)象。此外,我們還要充分認清,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨委總攬全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,紀檢監(jiān)察機關(guān)要在其中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促各職能部門認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成反腐倡廉強大合力。
三是從嚴要求轉(zhuǎn)作風。“打鐵還需自身硬,正人必先正自己”,我們要堅定不移地按照縣委李書記提出的“忠誠紀檢、陽光紀檢、過硬紀檢”來要求自己,努力以過硬的作風打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。打造忠誠紀檢。全縣紀檢監(jiān)察干部要堅定不移地在思想上、政治上、組織上、行動上與縣委保持高度一致,始終做到在政治上堅定清醒、在重大問題上旗幟鮮明、在重要決策部署落實中經(jīng)得起考驗。要牢記職責使命,勇于擔當、真抓實干,執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。對協(xié)助黨委(黨組)加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力,導致所在(所駐)單位(部門)發(fā)生嚴重違紀違法案件的,要嚴肅追究相關(guān)紀檢機構(gòu)負責人責任。打造陽光紀檢。認真開展“三走進”活動,即邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等走進委局機關(guān)、走進派駐(出)機構(gòu)、走進工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,全面公開紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容和流程,發(fā)放征求意見表,請代表打分,提出寶貴意見。持續(xù)開展“亮實績”活動,依托“泗陽廉政網(wǎng)”周工作實績及下周工作計劃公示專欄,每周對13個科室和30個派駐(出)紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作實績進行公示,全面客觀地展示全縣紀檢監(jiān)察工作業(yè)績和思路,方便群眾的檢閱和監(jiān)督。打造過硬紀檢。深入開展群眾路線教育實踐活動,依照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,教育引導全縣紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念,加強黨性鍛煉,樹立群眾觀念,切實糾正“四風”。進一步規(guī)范派駐(出)紀檢監(jiān)察干部任期制,增強制度剛性,確保派駐(出)紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人輪崗交流制度落到實處。加大紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理力度,開展紀檢監(jiān)察干部勤廉指數(shù)測評工作,引導廣大紀檢監(jiān)察干部自覺接受監(jiān)督,切實防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任重大,使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移地服從縣委和上級紀委的正確領(lǐng)導,與時俱進、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為泗陽建成全面小康社會提供堅強政治保證!
第三篇:XX年人防辦黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿
XX年人防辦黨風廉政建設(shè)工作會議講話
稿
根據(jù)xx市紀委召開的十二屆六次全會精神,結(jié)合人防工作實際,3月17日,市人防辦黨組認真研究部署了XX年我辦黨風廉政建設(shè)工作要點。下面我講幾點意見
一是加強廉政學習教育,提升廉潔從政意識。通過集中學習、支部學習和自學等多種形式,繼續(xù)加強學習貫徹《準則》和《條例》精神,學xxx省、市各級領(lǐng)導關(guān)于廉政建設(shè)相關(guān)講話精神,嚴格落實廉政談話制度和廉政承諾制度,結(jié)合崗位職責和崗位風險,逐級進行談心談話教育,強化“風險”提醒。
二是全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任,做到責任主體全覆蓋。特別是班子成員要嚴格履行“一崗雙責”制度,做到業(yè)務(wù)、廉政工作齊抓共管。同時,要進一步完善黨風廉政建設(shè)目標責任書,根據(jù)工作職能、細化廉政職責,逐級簽訂,層層落實責任。
三是加強制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行。狠抓機關(guān)紀律作風。根據(jù)新修訂的《機關(guān)紀律作風規(guī)定》,加強監(jiān)督檢查,嚴明工作紀律;嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,對人防經(jīng)費實施嚴格的預算管理,堅決杜絕計劃外開支。
同時,加強經(jīng)費使用跟蹤管理,嚴格執(zhí)行“三公“經(jīng)費管理制度,堅持每季度向全辦職工公示“三公”經(jīng)費使用情況;嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序。在重大問題決策、重點項目管理、重要干部任免、大額資金使用等事關(guān)人防工作全局的大事上,堅持“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅決不搞“一言堂”,為全面完成XX黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
第四篇:集團XX年黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿
集團XX年黨風廉政建設(shè)工作會議講話
稿
同志們:
在工作會議不久,節(jié)后緊接著召開集團黨風廉政建設(shè)工作會議,既是貫徹落實上級會議精神的政治要求,也是加強黨的領(lǐng)導,強化紀律規(guī)矩,保證集團改革攻堅順暢推進的現(xiàn)實需要。剛才,建設(shè)同志傳達了全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風廉政建設(shè)工作會議王一新副省長、郭保民主任、高建國組長三位領(lǐng)導的講話精神,培成同志結(jié)合學習貫徹總書記系列重要講話精神和中紀委、省紀委、省國資委的指示要求,對集團黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了形勢分析和任務(wù)部署,切合集團的實際,各級要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,要傳達到全員。下面,就加強集團黨的建設(shè)和反腐倡廉工作講幾點意見。概括講就是“五個著力解決”:
一、加強組織建設(shè),著力解決機構(gòu)不全、能力不強的問題
XX年,中央出臺《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》(中辦x號文件),對堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)提出新要求、新舉措。去年10月,中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,總書記對如何推進國有企業(yè)黨的建設(shè)進行了深刻闡述,強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的根和魂,是政治優(yōu)勢,必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖。省委駱惠寧書記在省委十一屆二次全會上對貫徹全國國企黨建會議精神進行了專門部署。最近,省委組織部聯(lián)合省國資委黨委等部門印發(fā)了貫徹落實會議精神的40項重點任務(wù)。中央和省對堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)作出的一系列新部署、新指示、新要求,是我們做好企業(yè)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。
從集團實際情況看,近年來經(jīng)歷多次體制調(diào)整,管理體系始終沒有完全理順,黨組織機構(gòu)建設(shè)參差不齊;從板塊公司、區(qū)域公司到基層電廠、煤礦,紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人還有不少空缺,內(nèi)部監(jiān)督工作沒有有效開展起來;一些新建項目和新成立單位,黨的建設(shè)和黨務(wù)工作沒有同步跟進;部分新任職的基層黨組織負責人和紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人,工作經(jīng)歷還比較單一,履職能力還不是很強。這些現(xiàn)實問題已制約企業(yè)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的正常開展。
為此,我們一要健全組織機構(gòu)。抓緊有針對性地建立健全各級企業(yè)黨組織及其辦事機構(gòu),全面解決基層黨組織應(yīng)建未建問題;新建企業(yè)和單位同步設(shè)置黨的基層組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)。爭取半年內(nèi)做到黨組織機構(gòu)全覆蓋并相對統(tǒng)一和規(guī)范,使各級、各單位黨的建設(shè)和反腐倡廉工作都做到有人問、有人抓、有人操心。二要理順體制機制。把黨建工作要求寫入公司章程,把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,真正發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用。全面推行黨委書記、董事長(總經(jīng)理)一人兼,配備專職黨委副書記、專職紀委書記。規(guī)范企業(yè)重大事項決策程序和方式,把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。堅持“四同步、四對接”,企業(yè)改革和黨的建設(shè)同步謀劃,黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置,黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備,黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。三要強化能力素質(zhì)。及時組織各級黨務(wù)干部學習上級關(guān)于全面從嚴治黨的新論述、新指示、新要求及各類黨規(guī)黨紀;定期開展黨委書記、紀委書記培訓和黨務(wù)、紀檢業(yè)務(wù)培訓,讓各級黨務(wù)干部和工作人員熟悉黨建工作的理論政策,掌握黨建工作的方法要領(lǐng),提高黨建工作的能力水平。加強黨務(wù)干部選拔培養(yǎng)和任職交流,把那些立場堅定、德才兼?zhèn)洹⒃鷮嵖细傻母刹窟x拔到黨建工作崗位上來,關(guān)心重視他們的成長進步,充分調(diào)動黨務(wù)干部的主觀能動性,推動企業(yè)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作開創(chuàng)新局面。
二、全面落實責任,著力解決上熱下涼、說做脫節(jié)的問題
當前,集團層面落實黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)主體責任的工作在不斷加強,但按“一崗雙責”抓分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)的主動性還不夠。基層二、三級黨組織、企業(yè)領(lǐng)導對落實主體責任在思想上還不夠重視,認識上還存有偏差,行動上還不夠自覺,存在上熱下涼、說做脫節(jié)、流于形式的問題。
為此,一要旗幟鮮明地“喊”。要利用大小會議、文件簡報、報刊網(wǎng)絡(luò)、檢查調(diào)研、考核講評等各種場合和媒介,大張旗鼓地強調(diào)國企要管黨治黨、從嚴治黨。要認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,不含含糊糊,不遮遮掩掩,不留有余地。要把中央、省委關(guān)于“兩個責任”的要求傳遞到每一級黨組織、每一名共產(chǎn)黨員,防止逐級遞減。二要真招實勁地“抓”。抓黨政“一把手”,黨委書記既是黨的建設(shè)也是黨風廉政建設(shè)的第一責任人。集團層面從我做起,切實擔負起第一責任人的責任,一級抓一級,一級帶著一級干,層層傳導壓力,層層壓實責任。把“兩個責任”作為考核考評黨組織負責人的重要指標,好的表彰獎勵,差的問責處理,推動“兩個責任”落地生根。抓“一崗雙責”,班子副職領(lǐng)導和機關(guān)部門負責人,都要按照列出的清單履行責任,分管領(lǐng)域出了問題,部屬出了問題,領(lǐng)導和部門負責人難辭其咎。三要紅臉出汗地“談”。各級黨組織負責人和紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人要善于運用“四種形態(tài)”,特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫,“眼觀六路、耳聽八方”,及時發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題,該提醒的及時提醒,該約談的及時約談,通過咬耳扯袖、紅臉出汗式的談話教育,防止小問題變成大問題,讓更多同志放下包袱輕裝前進,集中精力謀事創(chuàng)業(yè),真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。去年集團層面共約談書記、經(jīng)理等數(shù)十人次,收到較好效果,今年要繼續(xù)加大這方面工作的力度。
三、堅持從嚴執(zhí)紀,著力解決不聽招呼、不守規(guī)矩的問題
經(jīng)過近兩年的教育整頓和綜合治理,集團各級的紀律意識、規(guī)矩意識明顯加強,但不可否認,仍然有不少黨員干部把紀律規(guī)矩當成稻草人,不聽招呼、不守規(guī)矩的還大有人在。有的不守政治紀律,對上級政策規(guī)定和集團決策部署斷章取義、說三道四,分散凝聚力,傳遞負能量;有的在執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀時耍聰明、搞變通、打擦邊球,變著花樣違反紀律規(guī)定;有的對上級要求置若罔聞,我行我素,有利的就執(zhí)行,沒利的就不執(zhí)行;更有甚者是里勾外聯(lián)、吃里扒外出賣企業(yè)利益,造成國有資產(chǎn)重大損失。
習總書記講,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?要靠嚴明紀律。當前集團改革發(fā)展面臨的任務(wù)艱巨繁重、矛盾錯綜復雜,必須站在講政治、“四個看齊”的高度,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。一是要堅持紀律面前沒有特殊。堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性,堅持從集團領(lǐng)導做起,從中層以上干部嚴起,堅持紀律規(guī)矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀律規(guī)矩的人和事,不管涉及到誰,不管資歷多老,不管功勞多高,一律依紀依規(guī)嚴肅處理,不搞選擇性執(zhí)紀,不搞網(wǎng)開一面,不搞下不為例。要堅決落實省委駱惠寧書記“三個警惕”和“三個進一步”的工作要求,節(jié)奏不變、力度不減,踏石留印、抓鐵有痕。二是要提高改革指令的執(zhí)行力。王一新副省長在全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上吹響國企改革攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,對國企改革改什么、怎么改進行了深刻闡述,明確指示要用嚴明的紀律保障改革順利進行,強調(diào)“引領(lǐng)推動改革者上,支持順應(yīng)改革者留,遲滯改革者讓,阻撓改革者追責”。集團各級紀委要認真領(lǐng)會這一指示精神,圍繞集團工作會確定的理順管理體制、壓縮管理層級、調(diào)整機構(gòu)設(shè)置、整合產(chǎn)業(yè)板塊等重點改革任務(wù),加強對政策指令執(zhí)行情況的全程監(jiān)督監(jiān)察,確保集團改革號令令行禁止,確保改革步伐集中統(tǒng)一,確保改革舉措不變形走樣。同時推行容錯糾錯機制,對主觀上積極主動、客觀上造成工作失誤的干部寬容相待,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、推進改革的積極性、創(chuàng)造性。三是要加強案件查辦,持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。XX年省委巡視組和省國資委紀委移交了大量問題線索,集團紀委克服時間緊、任務(wù)重、人員不足等困難,組織系統(tǒng)內(nèi)精干力量、高質(zhì)高效地完成了全部線索處置和案件查辦,向上級紀委和集團黨委交了一份滿意答卷。今年集團深化改革和從嚴治黨任務(wù)更重、要求更高,各級紀檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大紀律審查力度,緊盯集團改革攻堅中出現(xiàn)的突出問題,對仍然不收手、不收斂,觸碰紀律紅線的;對依然故我,有令不行、有禁不止,阻撓改革發(fā)展的;對借改革之名謀取個人私利和借改革之機搞利益輸送的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅持從快從嚴查處,絕不心慈手軟,爭取查辦一批有質(zhì)量有影響的典型案件。
四、嚴肅問責追究,著力解決不作為、亂作為的問題
工作中我們深切體會到,一些干部“在其位不謀其政”或者利用職權(quán)亂作為的問題比較突出。比如有的干部身在重要崗位卻懶政怠政、不思進取,當一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也不撞。特別是過去有的領(lǐng)導拍腦門決策,亂投資、亂上項目、亂設(shè)立公司,投資的項目不見經(jīng)濟回報、投資的公司長期處于虧損狀態(tài);有的單位資金管理混亂,融資、擔保、拆借不講規(guī)矩,造成很多后遺癥。干部不作為會遲滯企業(yè)的改革發(fā)展,亂作為往往還會給企業(yè)造成重大損失,多少案例證明,亂作為甚至比腐敗違紀造成的損失更大、危害更重。過去我們在這方面問責的不多,追究的不夠。最近集團黨委對一市公司原領(lǐng)導在任職期間不正確履職問題進行了問責處理,給予黨紀重處分,并行政降兩級處理,在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大震懾。下一步須進一步加大問責力度。一要善用“尚方寶劍”。中紀委六次全會提出,要把問責作為推進全面從嚴治黨的重要抓手。XX年7月,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責條例》,明確要求堅持問題導向,圍繞堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責。8月,國務(wù)院專門針對國有企業(yè)經(jīng)營投資行為出臺《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》,列舉了集團管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)投資、改組改制、資金管理等十大類追責情形。為我們開展問責追究提供了遵循和依據(jù)。二要集中開展歷史遺留問題清理和問責。前任的事也是現(xiàn)任的事,現(xiàn)任領(lǐng)導不能回避歷史遺留問題,不能因為不是自己經(jīng)手的事就或拖或放、置之不理,這也是典型不作為、失職瀆職的表現(xiàn)。要直面問題,依據(jù)政策規(guī)定想方設(shè)法加以研究解決。特別是債權(quán)債務(wù)問題,要在近幾年努力的基礎(chǔ)上進一步責任到人,明確時限,加大清理力度。對已經(jīng)形成巨額呆賬壞賬或嚴重損失的,抓緊開展問責追究。三要建立問責長效機制。建立健全落實“兩個責任”、“一崗雙責”問責機制,對履職不到位、管理范圍內(nèi)“四風”問題頻發(fā)、選人用人失察、違紀違規(guī)和腐敗問題嚴重的,嚴肅追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人責任,該免的免,該撤的撤,該處分的處分,不姑息遷就。建立健全違規(guī)經(jīng)營投資問責機制,對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人責任,對已經(jīng)轉(zhuǎn)崗、退崗的責任人一樣問責追究。要落實“一案雙查”,既查直接違規(guī)違紀、失職瀆職者的責任,也查領(lǐng)導責任。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責,以問責喚醒擔當,以問責倒逼落實。今年各級黨委、紀委在抓好增量問題問責工作的同時,集中力量抓好存量問題特別是過去亂作為造成國有資產(chǎn)嚴重損失問題的問責力度,給企業(yè)一個交待,給職工一個交待。
五、做紀委堅強后盾,著力解決不敢為、顧慮多的問題
在工作調(diào)研和日常溝通中了解到,紀檢監(jiān)察干部在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能過程中不同程度地存在不愿、不敢、不會的問題,主要是擔心得罪人,工作有顧慮,導致對一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督仍存在寬松軟問題。
為此,集團黨委和各級黨委都要旗幟鮮明地支持紀委工作,打消紀檢干部的工作顧慮。一是要為紀檢干部撐腰,排除后顧之憂。紀委工作具有特殊性,干的就是得罪人的活兒,不可避免地會得罪一些人,黨委要勇于扛責,支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀,為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠煛6且訌娂o檢干部的選拔、培養(yǎng)和使用。要通過嚴格選任程序,把德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數(shù)暮酶刹砍鋵嵉郊o檢監(jiān)察隊伍中來。積極為優(yōu)秀紀檢干部成長進步創(chuàng)造條件、提供機會、搭建平臺。加大紀檢干部的學習、交流、培訓力度,提升紀檢隊伍的綜合素質(zhì)和履職能力。三是要支持紀檢監(jiān)察工作。幫助紀委解決實際困難和問題,做紀委的堅強后盾。加強紀檢監(jiān)察工作硬軟件配套,為紀委開展工作創(chuàng)造有利條件。黨委書記要始終把黨風廉政建設(shè)牢牢抓在手上,定期分析判斷形勢、定期聽取工作匯報、定期研究解決問題,做到重點工作親自部署、重要案件親自督辦、重大難題親自協(xié)調(diào),并主動接受紀委的監(jiān)督,以實實在在的行動,落實好黨風廉政建設(shè)的主體責任,推動集團黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體上臺階。
同志們,全省國資國企改革攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響,我們要全力貫徹落實省委、省政府及省國資委的重要決策部署,圍繞集團既定的戰(zhàn)略目標和中心任務(wù),加強組織領(lǐng)導,堅持全面從嚴,以“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”,聚心合力、真抓實做,以黨風廉政建設(shè)的實際成效,為集團改革攻堅和建設(shè)一流綜合能源集團提供不竭動力,為山西轉(zhuǎn)型升級振興崛起做出應(yīng)有的貢獻!
第五篇:學院XX年黨風廉政建設(shè)工作會議講話稿(精選)
學院XX年黨風廉政建設(shè)工作會議講話
稿
同志們:
開學伊始,學院黨委決定首先召開黨風廉政建設(shè)工作會議,充分體現(xiàn)了學院黨委對這項工作的高度重視和堅持從嚴治黨的堅強決心。剛才,葛書記傳達了教育廳廳長朱清孟、教育廳紀檢組長李莉華在全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話和省林業(yè)廳廳長陳傳進在全廳XX年黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話精神,對我院今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了安排部署。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,保持高度的思想自覺和行動自覺
首先,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是落實中央和省委決策部署的必然要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,著力“黨要管黨,從嚴治黨”,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設(shè)全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
全面從嚴治黨取得顯著成效,但仍然任重道遠。總書記在中央紀委七次全會上指出,“落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要堅定不移做好工作。要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。”這表明了黨中央從嚴治黨、強力反腐的決心,我們必須認真學習,深刻領(lǐng)會,在思想上和行動上保持高度一致,認真加以貫徹落實。
其次,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面推進學院事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。我院高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了一定的成效。但是,從去年上級部門給我們反饋的問題和工作中暴露出來的問題來看,我們需要加強和改進的工作還有不少。這在去年已經(jīng)有了教訓。前車之鑒必須重視。學院如果風氣不正、甚至發(fā)生腐敗問題,就會對學院產(chǎn)生極大的負面影響,對教育的公信力造成極大的傷害。
因此,我們必須時時刻刻提醒和告誡自己,在從嚴治黨的態(tài)度上、在反腐倡廉的工作中,都絕不能掉以輕心,決不可放松警惕,要切切實實落實黨風廉政建設(shè)各項工作,為學院的改革發(fā)展保駕護航。
二、精準發(fā)力,深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
把紀律建設(shè)擺在首位。在所有紀律中,政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,政治可靠是對黨員干部第一位的要求。一是要繼續(xù)深入開展黨規(guī)黨紀教育,將加強黨的紀律教育納入黨委中心組理論學習和黨員干部教育的重要內(nèi)容,納入黨風廉政責任制考核和領(lǐng)導干部述責述廉的范疇,使之經(jīng)常化、制度化。二是要繼續(xù)組織和督促黨員干部自覺學習黨章、尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)。三是要繼續(xù)做好“兩學一做”學習教育,引導廣大黨員干部進一步強化紀律意識和規(guī)矩意識。要堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,堅決摒棄執(zhí)紀中的“情緒化”、“隨意化”傾向,切實維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。各黨支部和廣大黨員干部、教職員工一定要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,切實強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,始終保持清醒頭腦,切實加強課堂、網(wǎng)站、自媒體等陣地管理,自覺維護黨的形象、威望和聲譽。
進一步深化作風建設(shè)。加強黨的作風建設(shè)是反腐倡廉的基本要求。以優(yōu)良的黨風帶動和促進教風學風建設(shè),是學院黨風廉政建設(shè)的根本要求。如果黨員干部作風不正,教風學風問題就難以解決。教風學風不好,講立德樹人,培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才就是一句空話。去年,學院黨委按照上級黨委的部署,對照“兩學一做”要求,通過學黨章黨規(guī),學系列講話,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,認真組織開展了“兩學一做”專題教育,取得了良好效果。今年,我們要繼續(xù)結(jié)合“兩學一做”學習教育,保持并進一步深化作風建設(shè)。一是領(lǐng)導干部要率先垂范。作風建設(shè)要取得成效并使得這些成效得以鞏固,關(guān)鍵就是領(lǐng)導帶頭,正所謂“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。圍繞解決“不嚴不實”的問題,學院已經(jīng)修訂完善了一系列制度和措施,各系部、各部門負責人和廣大黨員干部必須帶頭認真清理、完善、執(zhí)行管理制度,形成人人講規(guī)則、事事講制度的管理氛圍。二是師德師風要進一步轉(zhuǎn)變。教師的思想言行,對學生的影響很大。所以,我們一定要充分認識師德師風建設(shè)的重要性,認真執(zhí)行《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》,建立完善師德評價體系,對教師考核、崗位聘任、職稱評審、評優(yōu)獎勵等,實行師德“一票否決制”。三是制度建設(shè)要更加完善。作風建設(shè)之難,難在防止反彈。今年我們要進一步健全、規(guī)范作風建設(shè)的相關(guān)制度,并下大力氣狠抓落實,做到立制度、見行動,言必信、行必果,形成持續(xù)不斷抓好作風建設(shè)的長效機制。
不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督。學院要全面落實黨建工作責任制,強化“黨政同責”、“一崗雙責”,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,努力構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各系部、各部門要將黨風廉政建設(shè)作為重要工作,與教學、科研等工作同部署、同檢查、同落實、同考核。對于有苗頭、有傾向、有反映的問題線索,不可放任、不可無視、不可遮掩,而要加以重視,搞清原委,認真查處。各黨支部書記一定要明確責任、勇于擔當,責無旁貸、義不容辭地擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任第一責任人的職責,認真抓、主動抓、大膽抓。
學院紀委要切實履行好黨風廉政建設(shè)工作的監(jiān)督責任。一是要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,定期召開會議,及時研究解決學院黨風廉政建設(shè)面臨的問題。二是要加強對職能部門依法履職、承擔監(jiān)管職能情況的監(jiān)督,開展監(jiān)督檢查和查辦案件。要加強對黨組織履行主體責任的監(jiān)督,切實把職能回歸到問責、問廉、問效上來。三是要落實監(jiān)督責任,要聚焦中心任務(wù),切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,圍繞學院重點工作、重要時間節(jié)點,有針對性地開展廉潔提醒,抓早抓小,防微杜漸。
三、主動作為,全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。
一是壓實“兩個責任”。各支部書記作為第一責任人,要既掛帥又出征,大膽負責、主動擔責,做到業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作兩手抓、兩手都要硬。這里,我要強調(diào)一點,學校的職能部門的主要負責人,各系部主任和部門負責人,在黨風廉政建設(shè)方面,也擔負著重要職責,也必須勇于擔責,擔當責任,落實好黨風廉政建設(shè)的各項任務(wù)。
二是強化追責問責。沒有問責就沒有擔當。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,以嚴明的紀律促進領(lǐng)導干部責任意識的進一步提高。要嚴格執(zhí)行“一案雙查”,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,嚴重違反政治紀律政治規(guī)矩,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、“四風”等問題,要嚴肅追究責任。要綜合運用批評教育、約談、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級追究領(lǐng)導責任、黨組織責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。
三是抓好隊伍建設(shè)。要完善健全學院紀檢組織建設(shè),大力支持紀檢監(jiān)察部門“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察人員依法依規(guī)執(zhí)紀問責。要創(chuàng)造條件、做好保障,確保紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè),有效履行工作職責。紀檢監(jiān)察干部要努力提高準確把握政策的能力,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀的能力。要建立和完善系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀問責運行機制,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做實做細。
同志們,XX年學院既面臨重大的發(fā)展機遇,也面對不斷的嚴峻挑戰(zhàn)。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)改革發(fā)展大局,是全院師生員工共同的政治任務(wù)。一定要從關(guān)系學院發(fā)展命運的高度,不斷強化責任、勇于擔當,以“黨要管黨、從嚴治黨”的政治責任,以“踏石留印、抓鐵有痕”的務(wù)實作風,以堅定不移的態(tài)度和堅強有力的措施,扎實推進學院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為學院改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加堅實有力的保障!