第一篇:XX年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
XX年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)
議講話稿
同志們:
這次全省糧食流通工作會(huì)議上,同時(shí)套開(kāi)全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中央十八屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆二次全會(huì)精神的重要舉措,是我省糧食系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,黨組書記、局長(zhǎng)黃河同志在講話中,部署了XX年全省糧食系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,以扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),以著力解決黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題為抓手,以有效抓好巡視巡察整改工作為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全面從嚴(yán)治黨取得了較好成效。一是全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)。各級(jí)糧食部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”視頻培訓(xùn)會(huì)精神,強(qiáng)化了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實(shí)把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作,督促指導(dǎo)分管部門單位嚴(yán)明紀(jì)律、完善制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。二是糧食行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)糧食部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論省紀(jì)委《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部出入私人會(huì)所、違規(guī)接受吃請(qǐng)紀(jì)律的通知》、《關(guān)于陳陽(yáng)霞、程子亮等同志在私人會(huì)所組織和接受吃請(qǐng)問(wèn)題的通報(bào)》精神,在黨員干部中開(kāi)展了表態(tài)承諾活動(dòng)。開(kāi)展了基層侵害群眾利益不正之風(fēng)整治活動(dòng),抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)點(diǎn),狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是巡視巡察整改工作取得較好成效。省局和部分市縣糧食局認(rèn)真制定巡視巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案,列出整改清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)管理”,狠抓整改落實(shí),確保了“件件有著落,事事有回音”,整改工作取得了較好成效。四是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律。各級(jí)糧食部門黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)反映黨員干部違反紀(jì)律的問(wèn)題線索認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對(duì)輕微違紀(jì)的,進(jìn)行了批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)輕處分或組織處理,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的給予了黨紀(jì)重處分。總體上看,全省糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨取得了較好成效,希望大家在今后的工作中堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)全省糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來(lái)。
全省各級(jí)糧食部門要深入學(xué)習(xí)中央六中全會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)明確總書記核心地位的重大意義,學(xué)習(xí)悟透總書記在中央六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神。要提高政治站位和政治覺(jué)悟,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),緊密結(jié)合糧食部門的實(shí)際,把中央提出的全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣地落實(shí)到糧食工作各方面和各環(huán)節(jié)。
省第十四次黨代會(huì)描繪了決勝全面小康、建設(shè)富裕美麗幸福江西新藍(lán)圖,對(duì)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出了新部署。新一屆省紀(jì)委常委會(huì)深入貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,對(duì)推進(jìn)江西全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,提出了一系列重要要求。最近,紀(jì)檢組根據(jù)省紀(jì)委文件和省委常委、省紀(jì)委書記孫新陽(yáng)同志在有關(guān)會(huì)議上講話精神對(duì)這些重要要求進(jìn)行了梳理,主要有:
一是必須突出政治監(jiān)督。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),黨內(nèi)監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。突出政治監(jiān)督的定位,堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,確保政令暢通。
二是必須切實(shí)把責(zé)任扛在肩上。要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。要明確形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)角色意識(shí),聚焦主責(zé)主業(yè),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任扛在肩上。要重點(diǎn)圍繞省第十四次黨代會(huì)、省十三五規(guī)劃確定的目標(biāo),特別是總書記對(duì)江西工作“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”重要要求的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支撐、建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)等重大戰(zhàn)略落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,為中央和省委重大決策部署落到實(shí)處提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是必須保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。“重點(diǎn)查處不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、且群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重”。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的精神要義和政策界限,在保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減的同時(shí),多在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》,高度重視辦案安全。
四是必須保持正風(fēng)肅紀(jì)的韌勁狠勁。作風(fēng)建設(shè)必須緊緊咬住“常”“長(zhǎng)”二字,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。既要緊盯“四風(fēng)”老問(wèn)題,也要關(guān)注隱形變異新動(dòng)向,還要注意發(fā)現(xiàn)和糾正把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào),以形式主義、官僚主義方式對(duì)待中央和省委決策部署等突出問(wèn)題。要牢牢把握“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為,持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止反彈回潮,確保交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
五是必須用好問(wèn)責(zé)利器。堅(jiān)決以不落實(shí)之事問(wèn)責(zé)不落實(shí)之人。督促落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)、班子成員的分管職責(zé)、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,堅(jiān)決把該打的“板子”打下去,達(dá)到問(wèn)責(zé)一個(gè),教育一片的效果。
六是必須樹立正確執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)總書記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,把握好工作失誤與嚴(yán)重失職瀆職、一般性錯(cuò)誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法的界線,不得因混淆錯(cuò)誤性質(zhì)或夸大錯(cuò)誤程度對(duì)干部作出不適當(dāng)?shù)奶幚怼?jiān)持約束與激勵(lì)并重、懲治與保護(hù)結(jié)合,旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
七是必須著力解決紀(jì)檢體制的突出問(wèn)題。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,深化落實(shí)“兩為主”“兩覆蓋”和反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,發(fā)揮紀(jì)檢體制改革最大效應(yīng)。要著力解決執(zhí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制不到位的問(wèn)題,增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威性;著力解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)合力不夠的問(wèn)題,積極作為、主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)省委部署要求落地生根;著力解決不適應(yīng)、不符合“四種形態(tài)”要求的問(wèn)題,從思想觀念、職能設(shè)置、工作流程、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面深化轉(zhuǎn)型;著力解決抓作風(fēng)韌勁不足、辦法不多的問(wèn)題,拓寬監(jiān)督渠道,咬住“常”“長(zhǎng)”二字,形成持續(xù)震懾;著力解決問(wèn)責(zé)力度不大、效果不明顯的問(wèn)題,抓住典型問(wèn)題和“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)決把該打的“板子”打下去。
我們要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到新一屆省紀(jì)委常委會(huì)重要要求和孫新陽(yáng)同志重要論述上來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,作為我們做好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的重要遵循,在具體工作的各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全省糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,清醒認(rèn)識(shí)糧食部門全面從嚴(yán)治黨存在的情況和問(wèn)題。以問(wèn)題為導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法。從去年對(duì)糧食部門的巡視巡察反饋意見(jiàn)和各方面反映的情況來(lái)看,全省糧食部門在全面從嚴(yán)治黨方面還存在不容忽視的問(wèn)題。黨的建設(shè)方面。有的黨組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)力度不大;有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠;有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不敢管、不愿管。工作作風(fēng)方面。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,馬馬虎虎,應(yīng)付了事;有的群眾觀念不強(qiáng),與老百姓打交道態(tài)度生硬;有的執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)要求不夠;有的辦事效率低下,推一下動(dòng)一下,慢作為甚至不作為。行業(yè)監(jiān)管方面。目前,我省糧食庫(kù)存達(dá)到歷史高位,量大點(diǎn)多面廣,對(duì)糧食庫(kù)存的監(jiān)管提出新的更高要求。監(jiān)管部門由于體制不順、人手不足、監(jiān)管手段落后等原因,監(jiān)管工作面臨很大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面。個(gè)別地方存在的“轉(zhuǎn)圈糧”、低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新等現(xiàn)象值得警惕,倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資較大,也應(yīng)注意防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,夯實(shí)糧食部門全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。前面列舉的情況和問(wèn)題或多或少都與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅有著密不可分的關(guān)系。因此,我們必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。一要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。各級(jí)糧食部門黨組織要把準(zhǔn)政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律,站穩(wěn)政治立場(chǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。糧食部門直接與老百姓打交道,要牢記“人心是最大的政治”,“人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)”,一定要在服務(wù)人民群眾中,樹立人民觀念,踐行服務(wù)宗旨,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。在世情國(guó)情黨情深刻變化的條件下,各級(jí)黨組織要結(jié)合糧食部門的特點(diǎn),研究黨內(nèi)政治生活的特點(diǎn)和規(guī)律,有的放矢地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。要根據(jù)糧食部門發(fā)展要求不斷創(chuàng)新,緊跟時(shí)代發(fā)展步伐、緊貼黨員實(shí)際、緊扣突出問(wèn)題,不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性和實(shí)效性。三要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。黨組織是一個(gè)大熔爐,黨的政治生活是黨內(nèi)進(jìn)行教育、開(kāi)展批評(píng)、實(shí)施監(jiān)督的重要載體和實(shí)踐平臺(tái),要堅(jiān)決克服黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的傾向,嚴(yán)格落實(shí)民主集中、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議和黨性分析、談心談話、黨組織關(guān)系管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨的意識(shí),最大限度地釋放黨內(nèi)生活正能量。四要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。多用、常用、用夠、用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,做到真揭丑、不護(hù)短,提升思想交鋒的質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng),同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
(三)突出政治監(jiān)督,服務(wù)保障國(guó)家和省糧食政策的貫徹落實(shí)。全省各級(jí)糧食部門要增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,善于從政治上看待和思考糧食工作方針政策,提高政治站位,不折不扣地貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理有關(guān)糧食工作的重要講話精神和國(guó)家糧食工作方針政策。要突出政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)中央和省委省政府有關(guān)糧食工作方針政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。派駐機(jī)構(gòu)和糧食紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把正風(fēng)反腐與促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極融入工作大局,在服務(wù)、保障和促進(jìn)糧食發(fā)展中積極作為。要圍繞推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)糧食安全保障能力、完善糧食宏觀調(diào)控體系等決策部署和這次全省糧食流通工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,為中央和省委省政府有關(guān)糧食工作重大決策部署落到實(shí)處提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
(四)維護(hù)群眾利益,堅(jiān)決打擊侵害群眾利益的行為。糧食系統(tǒng)是典型的金字塔結(jié)構(gòu),糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)主要在基層,機(jī)構(gòu)人員主要在縣級(jí)以下單位,倉(cāng)儲(chǔ)主要在基層糧庫(kù),因此,糧食系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)也在基層。各級(jí)糧食行政管理部門要高度重視、堅(jiān)決打擊基層“微腐敗”行為。“微腐敗”可能金額不大,但損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是群眾對(duì)黨的信任。要加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)所屬國(guó)有糧食企業(yè)的監(jiān)管,深入整治在糧食收購(gòu)中克扣斤兩、壓級(jí)壓價(jià)等侵害種糧農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。要加大“去庫(kù)存”監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)定向銷售政策性糧食出庫(kù)、中轉(zhuǎn)、加工的全過(guò)程監(jiān)督,確保糧食流向和用途符合規(guī)定。要深入整治政策性糧食拍賣后可能出現(xiàn)的“出庫(kù)難”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行拍賣合同刁難客戶、價(jià)外加價(jià)、索要好處費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處鉆國(guó)家政策空子,搞“轉(zhuǎn)圈糧”以及低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新、虛報(bào)庫(kù)存套取財(cái)政補(bǔ)貼等違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對(duì)“糧安工程”等重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中的違紀(jì)違法行為。
省、市兩級(jí)糧食行政管理部門決不能認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)在基層就放松警惕,各個(gè)處(科)室或多或少都有一定的權(quán)力,層級(jí)越高,影響越大,要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí),完善權(quán)力運(yùn)行流程,規(guī)范權(quán)力行為,做到秉公用權(quán)廉潔用權(quán)依法用權(quán)。
三、落實(shí)政治責(zé)任,形成工作合力
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是全黨共同的政治任務(wù)。黨組(黨委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,前者是前提,后者是保障,兩者如同一個(gè)硬幣的兩面,同根同源、相互依存、缺一不可。離開(kāi)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組的監(jiān)督作用就難以發(fā)揮,沒(méi)有紀(jì)檢組的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”也難以抓實(shí)。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,必須黨組(黨委)書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)上“同心”、工作目標(biāo)上“同向”、組織推動(dòng)上“同力”,真正形成“黨委主責(zé)、書記首責(zé)、紀(jì)委專責(zé)、黨委成員和部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。希望各級(jí)糧食部門黨組(黨委)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好主體責(zé)任的同時(shí),為紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造好的條件,提供有力支持。
XX年3月,省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革到位,省紀(jì)委駐省發(fā)改委紀(jì)檢組是綜合派駐,綜合監(jiān)督省發(fā)改委、省糧食局以及省發(fā)改委管理的5個(gè)廳級(jí)單位和1個(gè)省屬國(guó)有企業(yè)。省糧食局黨組高度重視這次改革,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),明確一名局領(lǐng)導(dǎo)分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確由局直屬機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)日常工作,切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委建設(shè),在處級(jí)職數(shù)十分緊張的情況下,增設(shè)一名機(jī)關(guān)紀(jì)委專職副書記,并選配了人選。新的體制運(yùn)行以來(lái),局黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢組密切配合,同向發(fā)力,全局全面從嚴(yán)治黨工作成效明顯。目前,設(shè)區(qū)市一級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)到位,由原來(lái)的駐市糧食局紀(jì)檢組單獨(dú)派駐改為綜合派駐,縣一級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革正在調(diào)研,也將陸續(xù)到位。希望各市、縣糧食局向省糧食局學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)改革變化和要求,健全局直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委機(jī)構(gòu),充實(shí)紀(jì)檢工作人員,做到工作不斷檔、力量不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委要按照“打鐵還要需自身硬”的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“負(fù)責(zé)任、抓緊辦、講真話”的風(fēng)氣。形成層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)的工作狀態(tài),抓緊快干、說(shuō)干就干的工作節(jié)奏,對(duì)組織知無(wú)不言、言無(wú)不盡的工作氛圍。發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造“第一等工作”的光榮傳統(tǒng),形成“比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的生動(dòng)局面。要知行合一修好紀(jì)檢干部的“心”學(xué)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心”學(xué),是黨員正心修身的必修課。紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢干部的特殊崗位,決定了可能經(jīng)常面臨忠誠(chéng)與背叛、干凈與腐敗、擔(dān)當(dāng)與逃避的抉擇,必須做到知行合一,敢于擔(dān)當(dāng),磨練心性、增強(qiáng)黨性。要嚴(yán)管厚愛(ài)樹立良好的家風(fēng)。紀(jì)檢干部要注重家庭、家教、家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家,做家風(fēng)建設(shè)的表率。今年春節(jié)期間,省市縣三級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到紀(jì)檢干部家中家訪,受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。省紀(jì)委正在制定操作規(guī)則,將家訪制度化、常態(tài)化,我們要認(rèn)真落實(shí)。要完善制度提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力。要學(xué)深學(xué)透監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。要找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,堵住風(fēng)險(xiǎn)。全面從嚴(yán)治黨,紀(jì)檢干部要把自己擺進(jìn)去,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè),決不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。
同志們,深入推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作是責(zé)任所在、黨性所系。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,保持政治定力,強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),為糧食流通事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第二篇:XX年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
XX年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
敗工作會(huì)議講話稿
同志們:
經(jīng)省局黨組研究決定,在全省糧食流通工作會(huì)議同時(shí)套開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省紀(jì)委六次全會(huì)和全國(guó)糧食流通工作會(huì)議精神,總結(jié)XX年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署XX年工作任務(wù)。剛才,省局黨組書記、局長(zhǎng)黃河同志作了重要講話,全面部署了XX年的糧食流通工作,對(duì)全系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就XX年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧,對(duì)抓好XX年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、XX年工作簡(jiǎn)要回顧
XX年,在省紀(jì)委、省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)糧食部門深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委五次全會(huì)精神,按照從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面的新要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育,持之以恒糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),不斷夯實(shí)管黨治黨責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”取得新進(jìn)展
省局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員責(zé)任“三責(zé)”聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力,推動(dòng)了主體責(zé)任的落實(shí)。局黨組研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和任務(wù)分工,制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。駐局紀(jì)檢組對(duì)局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行了約談,年終對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查。積極配合省委第三巡視組對(duì)省局開(kāi)展巡視工作,對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,局黨組主動(dòng)進(jìn)行了整改,巡視移交的個(gè)別問(wèn)題線索進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。各級(jí)糧食部門專題學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神和總書記重要講話精神,結(jié)合糧食工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí),通過(guò)開(kāi)會(huì)部署、約談測(cè)評(píng)、述責(zé)述廉、簽字背書等舉措共同推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),各級(jí)黨組織做到“不松手”、一把手“不甩手”、紀(jì)委“敢出手”,“兩個(gè)責(zé)任”齊抓共管、同向發(fā)力,形成互動(dòng)效應(yīng)、提升整體合力。吉安市糧食局下發(fā)了《黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任工作一覽表》;贛州市農(nóng)糧局紀(jì)檢組對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域腐敗問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,并出臺(tái)了《紀(jì)檢組監(jiān)察室履行監(jiān)督職責(zé)的暫行辦法》;新余市糧食局紀(jì)委通過(guò)“一對(duì)一”廉政約談督促直屬單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;省儲(chǔ)備糧管理公司結(jié)合輪換、普查和庫(kù)貸掛鉤等業(yè)務(wù)工作,出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法。總體看,黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在全省各級(jí)糧食部門得到了較好落實(shí)。
(二)落實(shí)把紀(jì)律挺在前面有新舉措
全省糧食系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)把紀(jì)律挺在前面的要求,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)管黨治黨。省局直屬單位進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)了紀(jì)律檢查工作力量,設(shè)有黨委的單位配備了專職紀(jì)委書記,明確不再分管其它業(yè)務(wù),設(shè)黨總支或支部的單位也明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢委員,研究制定了《省糧食局貫徹落實(shí)省委把紀(jì)律挺在前面實(shí)施意見(jiàn)》。組織開(kāi)展了中央“一準(zhǔn)則、兩條例”學(xué)習(xí)教育,及時(shí)傳達(dá)省紀(jì)委有關(guān)《通報(bào)》精神,集中觀看了《反腐警示錄》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。年中在宜春市召開(kāi)了全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作座談會(huì),研究交流了糧食系統(tǒng)把紀(jì)律挺在前面、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的各項(xiàng)工作。各級(jí)糧食部門加強(qiáng)了對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查,對(duì)糧食流通財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施、危倉(cāng)老庫(kù)改造、糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)等工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策和糧食庫(kù)存檢查的紀(jì)律監(jiān)督,推進(jìn)大宗糧食交易網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易。宜春市糧食局對(duì)退城進(jìn)郊工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理;景德鎮(zhèn)市糧食局對(duì)三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;南昌市糧食局加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理處置的監(jiān)督;萍鄉(xiāng)市糧食局對(duì)“危倉(cāng)老庫(kù)”維修和50萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目實(shí)行簡(jiǎn)易招標(biāo)程序;撫州市糧食局制定了落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的“九個(gè)一”工作舉措。
(三)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變有新氣象
全省各級(jí)糧食部門認(rèn)真開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育,結(jié)合貫徹落實(shí)省委“作風(fēng)建設(shè)二十條”,持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、中紀(jì)委、省紀(jì)委編印的典型案例剖析材料。各級(jí)糧食部門開(kāi)展了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的督導(dǎo)和明察暗訪工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒整改。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、婚喪喜慶落實(shí)“兩報(bào)告一承諾”。省局機(jī)關(guān)按時(shí)完成了公車改革方案報(bào)送和公車封存,“三公”費(fèi)用繼續(xù)降低。開(kāi)展了“紅包”治理和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題、“為官不為”問(wèn)題等專項(xiàng)治理,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的信號(hào),警示黨員干部堅(jiān)決摒棄僥幸心理,頂住誘惑。南昌國(guó)家糧食交易中心抓好交易系統(tǒng)改造升級(jí)和銀企對(duì)接,既從制度上堵住了糧食交易資金的安全漏洞和崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn),又為企業(yè)增效創(chuàng)收;九江市糧食局開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)督查;上饒市糧食局在糧食收購(gòu)期間加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)行風(fēng)的監(jiān)督檢查。通過(guò)這些舉措,進(jìn)一步鞏固了作風(fēng)建設(shè)的成果,有效防止了糧食系統(tǒng)“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(四)辦理信訪舉報(bào)有新成效
各級(jí)糧食部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,按照“五種方式”規(guī)范管理和處置反映干部問(wèn)題的線索,積極運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”,立足抓早抓小,注重快查快結(jié),防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題、防止違紀(jì)變成違法。XX年,省局辦理信訪舉報(bào)件10件,其中初核5件,轉(zhuǎn)交并指導(dǎo)直屬單位辦理3件,另有2件按干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交有關(guān)設(shè)區(qū)市糧食局處理,誡勉談話3人,函詢1人,立案1人。通過(guò)調(diào)查核實(shí),對(duì)反映失實(shí)的,澄清了事實(shí),還了干部一個(gè)清白;問(wèn)題較輕的,有的進(jìn)行了談話提醒,有的進(jìn)行了批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng),做到了件件有著落、事事有回音。撫州市糧食局紀(jì)委綜合運(yùn)用誡勉談話、廉政提醒和紀(jì)律處分等形式加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,起到了較好效果;贛州市農(nóng)糧局紀(jì)檢組辦理初核3件,對(duì)3名機(jī)關(guān)干部給予了誡勉談話。
總的來(lái)看,XX年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好的成效。但還存在一些問(wèn)題:有的單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,履行“一崗雙責(zé)”還有差距;紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);部分基層干部不作為、慢作為、怕作為的問(wèn)題比較突出;少數(shù)企業(yè)違規(guī)違紀(jì),違反國(guó)家政策、損害種糧農(nóng)民利益和消費(fèi)者利益的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神自覺(jué)性不強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生,有的還被中央紀(jì)委和省紀(jì)委通報(bào)。對(duì)此,各級(jí)糧食部門黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高履職能力,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、XX年的主要工作任務(wù)
XX年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,按照中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)的部署,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造糧食部門風(fēng)清氣正政治生態(tài),為全省糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任
全省糧食部門各級(jí)黨組織要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和省局黨組制定的關(guān)于落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的實(shí)施意見(jiàn),形成黨委主導(dǎo)、書記主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督、部門協(xié)同的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。黨組書記要定期聽(tīng)取紀(jì)律檢查工作匯報(bào),“一把手”要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”要求,積極謀劃各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí),要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入糧食流通改革發(fā)展工作的整體布局,統(tǒng)一研究部署、檢查考核和獎(jiǎng)懲。
糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的定位,維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨紀(jì),檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,協(xié)助黨組(黨委)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要健全辦公室、組織人事、機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查、綜治ww等部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索互通共享、紀(jì)律教育齊抓共管、紀(jì)律處分規(guī)范聯(lián)動(dòng)、紀(jì)律工作考評(píng)及問(wèn)責(zé)常態(tài)化等工作制度,沒(méi)有設(shè)紀(jì)委書記的支部、總支要明確分管領(lǐng)導(dǎo),并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要責(zé)任工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真貫徹即將出臺(tái)的黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題、巡視整改不落實(shí)的,加大責(zé)任追究力度,以上率下,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(二)學(xué)好用好黨章、準(zhǔn)則和條例
各級(jí)糧食部門要尊崇黨章,強(qiáng)化紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)總書記系列重要講話特別是考察江西時(shí)重要講話精神,充分運(yùn)用各種載體,幫助黨員干部學(xué)好學(xué)深、入腦入心,做到全覆蓋、常態(tài)化,幫助黨員干部把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,做到內(nèi)化于心,外化于行,做合格黨員。各級(jí)黨組織要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹實(shí)施準(zhǔn)則和條例,堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,自覺(jué)堅(jiān)持道德高線、守住紀(jì)律底線。
要始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手’,堅(jiān)決查處和糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違、當(dāng)“兩面人”,拉小圈子、搞陰謀詭計(jì),對(duì)抗組織審查等行為。要遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退去留,發(fā)現(xiàn)買官賣官、跑官要官、拉票賄選、帶病提拔、突擊提拔干部等行為的,要堅(jiān)決查處。繼續(xù)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)工作,深入推進(jìn)糧食系統(tǒng)廉政文化創(chuàng)建,大力開(kāi)展糧食行業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人先進(jìn)事跡正面教育,發(fā)揚(yáng)糧食部門的老傳統(tǒng)、好作風(fēng),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興傳播手段,傳播反腐倡廉的正能量,形成風(fēng)清氣正的糧食行風(fēng)。
(三)弛而不息糾“四風(fēng)”
各級(jí)糧食部門要以“釘釘子”的精神持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、機(jī)制化、長(zhǎng)效化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行省委“作風(fēng)建設(shè)二十條”。各級(jí)糧食紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追究一起,綜合運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)、組織處理等手段,既追究具體責(zé)任人的責(zé)任,又追究所在單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)問(wèn)責(zé)嚴(yán)肅性,發(fā)揮問(wèn)責(zé)效力。緊盯年節(jié)假期,抓細(xì)節(jié)、抓具體,對(duì)不收手不知止、規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì),在內(nèi)部食堂搞不正之風(fēng)的一律從嚴(yán)查處,強(qiáng)化對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行厲行節(jié)約、干部住房、辦公用房、公車改革、國(guó)有企業(yè)薪酬改革、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、會(huì)議出差、樓堂館所建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索,要深挖細(xì)查、決不放過(guò)。繼續(xù)推進(jìn)“紅包”治理和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問(wèn)題整治,要加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施進(jìn)行治理,越往后越嚴(yán)。要著重加強(qiáng)對(duì)政策性糧食收購(gòu)期間執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則等收購(gòu)紀(jì)律的監(jiān)督,堅(jiān)決查處托市收購(gòu)中的違規(guī)違紀(jì)行為,決不允許出現(xiàn)“打白條”、“以陳頂新”、“轉(zhuǎn)圈糧”、損害種糧農(nóng)民利益和國(guó)家利益的行為。
(四)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
各級(jí)糧食部門要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,公開(kāi)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督和自我約束的自覺(jué)性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。認(rèn)真落實(shí)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度,重大問(wèn)題該請(qǐng)示要請(qǐng)示,該報(bào)告的要報(bào)告,不得越權(quán)辦事。加強(qiáng)對(duì)直屬單位的管理,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,加大審計(jì)監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況、政策性糧食出庫(kù)、大宗糧食交易通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼糧食流通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施情況等工作的監(jiān)督檢查。
(五)認(rèn)真做好信訪舉報(bào)和查辦案件工作
堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)問(wèn)題零容忍,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要運(yùn)用好問(wèn)題線索處置“五種方式”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問(wèn)題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用。要突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督特色,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)審查方式,堅(jiān)決摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、貪腐才立案審查”的慣性思維,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題要立即拉“警報(bào)”,一碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”。既要用紀(jì)律嚴(yán)格約束黨員干部從政行為,又要堅(jiān)決整肅懶政怠政、不作為慢作為問(wèn)題,同時(shí)用最大熱情保護(hù)黨的好干部,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,提振銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查確屬誣告的,要及時(shí)澄清事實(shí),還干部清白,并嚴(yán)肅追究誣告者的責(zé)任。對(duì)信訪舉報(bào)件進(jìn)行分類處理程序規(guī)范辦理,凡與檢舉控告黨員干部違紀(jì)違法無(wú)關(guān)的問(wèn)題要主動(dòng)交給相應(yīng)的主責(zé)部門,真正落實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”要求。
(六)認(rèn)真抓好問(wèn)題整改工作
去年年底和今年年初,省委第三巡視組對(duì)省局開(kāi)展了巡視,去年我省各級(jí)糧食部門在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育中也查找了不少問(wèn)題。對(duì)我們自身存在的問(wèn)題,必須切實(shí)警醒,高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待。抓好問(wèn)題整改是正視問(wèn)題、解決問(wèn)題的應(yīng)有態(tài)度,也是敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)挠辛w現(xiàn)。要結(jié)合今天召開(kāi)全省糧食流通工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把抓好整改工作納入當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體部署,精心組織,加強(qiáng)配合,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要提出有針對(duì)性的整改措施,建立問(wèn)題臺(tái)賬,責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行銷號(hào)整改,一件一件抓好落實(shí)。對(duì)巡視組移交的問(wèn)題線索,要組織力量認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅查處,舉一反三,吸取教訓(xùn)。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)要聚精會(huì)神干紀(jì)檢,經(jīng)常與黨組(黨委)書記交換意見(jiàn)、通報(bào)情況,要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、無(wú)私無(wú)畏。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的作用,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,聯(lián)系實(shí)際深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況,多與相關(guān)單位溝通銜接,放下架子,不能坐等上門。打鐵還需自身硬,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)不作為、不善為的,要批評(píng)教育、組織調(diào)整,造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分;對(duì)敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)模鞄悯r明地予以支持、保護(hù),建設(shè)一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍。
同志們,今年全省糧食系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)糧食部門要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效,為全省糧食流通事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)江西風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:XX年全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
XX年全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)
議講話稿
同志們:
今年將全市國(guó)稅工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開(kāi),既體現(xiàn)了中央關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,又體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政工作與稅收工作同部署的要求。會(huì)前,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的督導(dǎo)檢查情況匯報(bào),專題研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,秉范同志作了一個(gè)比較全面的工作報(bào)告,總結(jié)了六大工作成績(jī),分析了四個(gè)方面的問(wèn)題,部署了六個(gè)方面的工作任務(wù),我完全同意。下面,我再講四點(diǎn)要求:
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的定力
近期從中央到地方,從總局到省局,相繼召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政工作提出了明確的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)表了諸多重要的講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)會(huì)議講話精神,對(duì)照看齊,聯(lián)系實(shí)際,反復(fù)琢磨,深刻領(lǐng)會(huì)。總的來(lái)講,就是要深刻把握反腐倡廉的新形勢(shì)、從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、作風(fēng)建設(shè)的新要求,始終保持懲治腐敗的政治定力,始終保持管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的政治自覺(jué)。
(一)要充分認(rèn)識(shí)道德建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。道德建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。倡導(dǎo)修身養(yǎng)德,可以固本清源,發(fā)揮道德的自警、自省、自勉、自勵(lì)作用,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)。總書記在十八屆中央政治局第5次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出,廣大黨員干部要“崇德”,既要知書,更要達(dá)禮,既要做儒雅之士,更要顯君子情懷。我們要堅(jiān)持從教育抓起,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),把道德修養(yǎng)作為一種追求,一種境界,一種習(xí)慣,以德修身,以德履職,為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起一道富有時(shí)代氣息的道德之堤。
(二)要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的根本作用。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。黨的十八大以來(lái),黨風(fēng)廉政制度建設(shè)持續(xù)推進(jìn),黨內(nèi)法規(guī)條例相繼發(fā)布實(shí)施,表明我們黨已經(jīng)越來(lái)越重視用制度來(lái)強(qiáng)化源頭預(yù)防的作用。總書記多次就制度建設(shè)發(fā)表重要論述,強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要做好“破”和“立”兩篇,全面深化改革,全面加強(qiáng)制度建設(shè)。這是黨中央站在新的歷史方位、深刻總結(jié)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)作出的戰(zhàn)略安排,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求,也是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。反腐倡廉是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗,只有健全制度,包括黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、行政審批制度等,加強(qiáng)源頭預(yù)防,才能強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面加強(qiáng)制度建設(shè),需要確保制度務(wù)實(shí)管用,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不讓制度成為“稻草人”和“橡皮筋”,使制度的剛性約束和規(guī)范作用得以發(fā)揮。
(三)要充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的支撐作用。黨的十八大以來(lái),總書記系列重要講話,始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求。總書記明確指出,要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。最近出版的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》,把“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”作為第一篇章。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),需要紀(jì)律建設(shè)作根本保障;黨的“五大建設(shè)”,需要紀(jì)律建設(shè)這條紅線將其貫穿起來(lái),讓黨員靠近高標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)離底線。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律挺在前面既是方向也是路徑。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),要把“靠全黨、管全黨、治全黨”作為總體目標(biāo),把“懲前毖后、治病救人”作為基本方針,把“標(biāo)本兼治”作為基本方法,把“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)”作為基本要求,把紀(jì)律審查“四種形態(tài)”作為基本路徑,切實(shí)將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國(guó)家法律,如果混淆了紀(jì)律和法律的界限,把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法沒(méi)人管、不追究,就會(huì)造成“要么是好同志、要么是階下囚”。我們要以貫徹實(shí)施《準(zhǔn)則》《條例》為契機(jī),大張旗鼓地開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),讓廣大黨員明底線、知敬畏、守紀(jì)律。
(四)要充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的規(guī)范作用。總書記強(qiáng)調(diào):“要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行。”近年來(lái),在健全懲治和預(yù)防腐敗體系方面,國(guó)家先后制定和修改了刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、政府采購(gòu)法等,這些法律從不同的角度對(duì)國(guó)家公職人員行為進(jìn)行了規(guī)范。總局也下發(fā)了關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見(jiàn)(稅總發(fā)〔XX〕32號(hào)),明確了全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)思想、總體要求及實(shí)施路徑。針對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),黨風(fēng)廉政建設(shè)必須遵循憲法法律,在法治軌道上開(kāi)展。無(wú)論是依規(guī)治權(quán),還是依法治稅,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為,決不允許任何組織和個(gè)人有超越法律的權(quán)限。我們應(yīng)該把法治作為一種精神信仰、價(jià)值追求,從更高層面、更深層次學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法規(guī)制度精髓,掌握各類法紀(jì)條規(guī),體現(xiàn)和貫徹好法治精神,把“合不合法、合不合程序”作為一種思維習(xí)慣,敬畏法律、推崇法治、遵循法則,不斷提高黨風(fēng)廉政工作的法治化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。
(五)要充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的導(dǎo)向作用。廉政文化作為一種無(wú)形的、潛在的力量,為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提供價(jià)值尺度、智力支持和思想保證,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生重要的導(dǎo)向、凝聚、實(shí)踐和約束作用。總書記在十八屆中央政治局第5次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到,要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。總局王軍局長(zhǎng)在今年的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講到,每個(gè)稅務(wù)組織都要凝魂聚力塑文化,每名稅務(wù)干部都要遵規(guī)守紀(jì)講道德,每個(gè)稅務(wù)家庭都要崇德向善樹家風(fēng),最終形成人心向廉、人性向善和人生向好的良好風(fēng)尚。省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在今年的全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議上,點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了宜昌國(guó)稅向善文化契合中央和總局的精神,認(rèn)為文化是防腐劑,要求以“向善”文化為內(nèi)在本質(zhì),以“向上”文化為內(nèi)在追求,積極踐行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,著力打造健康稅務(wù)文化。當(dāng)前,廉政文化的氛圍還不濃厚,特權(quán)意識(shí)、人治觀念等封建思想,個(gè)人主義、自由主義等不良觀念,好人主義、人情關(guān)系等庸俗習(xí)氣,不同程度影響和破壞廉政文化的生長(zhǎng)根基。我們要通過(guò)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、建設(shè)廉政文化、建設(shè)稅務(wù)文化,教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的價(jià)值取向、形成良好的行為習(xí)慣、養(yǎng)成健康的生活方式、陶冶高尚的人格情操,自覺(jué)預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
二、壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步激發(fā)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的動(dòng)力
黨的十八屆三中全會(huì)作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。在中紀(jì)委六次全會(huì)上,總書記明確要求各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)展到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不僅是字面上的變化,也源于實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化。現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的要求和形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”重視不夠、抓得不緊,不僅是思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,還是失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。對(duì)于“兩個(gè)責(zé)任”,總局和省局制定了“兩個(gè)責(zé)任”清單,也實(shí)行了臺(tái)賬管理,我們是逢會(huì)必講、逢考必查、逢案必提,盡管如此,一些同志對(duì)于主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有多少條,有哪些具體內(nèi)容,仍然還記不清;在履責(zé)上緊一陣,松一陣,履責(zé)不夠到位,向下壓力傳導(dǎo)遞減,追責(zé)不夠。這就說(shuō)明還沒(méi)有從內(nèi)心深處真正認(rèn)識(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,還沒(méi)有從行動(dòng)上去深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)于“兩個(gè)責(zé)任”,我們要“反復(fù)講、重錘敲”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來(lái),做到明確責(zé)任不糊涂,堅(jiān)守責(zé)任不動(dòng)搖,落實(shí)責(zé)任不懈怠。
(一)要牢記責(zé)任內(nèi)容,形成工作支撐。一是明確責(zé)任,牢記于心。省局已經(jīng)發(fā)文明確了各級(jí)黨組書記抓廉政的主體責(zé)任清單(鄂國(guó)稅黨組發(fā)[XX]26號(hào)),明確了22項(xiàng)57條黨組責(zé)任、7項(xiàng)23條黨組書記責(zé)任、5項(xiàng)19條黨組成員責(zé)任、3項(xiàng)8條黨支部責(zé)任、4項(xiàng)12條部門責(zé)任。也明確了各級(jí)黨組紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(鄂國(guó)稅黨組發(fā)[XX]25號(hào)),監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容23項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任要求64條。“兩個(gè)責(zé)任”清單清晰界定基層黨組織和紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”,以責(zé)任歸位促責(zé)任到位。二是要區(qū)分集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。從責(zé)任的歸屬主體看,黨組是承擔(dān)責(zé)任的主體,強(qiáng)調(diào)的是集體責(zé)任。黨組書記、黨組成員,包括支部書記、部門負(fù)責(zé)人在各自承擔(dān)一定責(zé)任的同時(shí),又根據(jù)不同的分工和責(zé)任,分別承擔(dān)屬于自己的一份責(zé)任,強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人責(zé)任。“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)際上將責(zé)任打包捆綁,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行模式。如果出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,需要依照有關(guān)規(guī)定追究連帶責(zé)任,既不能以集體名義搪塞敷衍,也不能以個(gè)人名義指責(zé)推諉。三是要形成工作支撐。“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)容是具體的,不是抽象的,不能只靠“會(huì)場(chǎng)上講、臺(tái)賬上記、總結(jié)里寫、匯報(bào)時(shí)說(shuō)”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”關(guān)鍵看行動(dòng),一方面,要把落實(shí)黨組主體責(zé)任作為“龍頭工程”來(lái)抓,堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”,明確各級(jí)黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保種好自己的“責(zé)任田”。另一方面,要落實(shí)紀(jì)檢組和監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,把轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),定準(zhǔn)位,站好位,切實(shí)履行“再監(jiān)督、再檢查”職能,做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代,認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),重拳出擊,正風(fēng)肅紀(jì),提升執(zhí)紀(jì)本領(lǐng),彰顯執(zhí)紀(jì)智慧。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到稅收工作的全過(guò)程,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐,防止出現(xiàn)虛位,真正做到與稅收工作同部署、同檢查、同落實(shí)、相互促進(jìn)。
(二)要做好示范帶動(dòng),營(yíng)造整體氛圍。總書記強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到;各級(jí)干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,努力營(yíng)造良好從政環(huán)境。落實(shí)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,“一把手”更是核心,各單位的一把手要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé),履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。如果一把手不旗幟鮮明地?fù)?dān)責(zé),當(dāng)好班子成員和干部隊(duì)伍的表率,那么整個(gè)氛圍不可能樹立起來(lái)。各級(jí)黨組織書記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),一是要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,增強(qiáng)政治敏感性,當(dāng)好明白人、清醒人和局中人,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。并切實(shí)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。二是要堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收工作擺在同等重要的位置,同步安排、同力推進(jìn)、同步考核。三是要自身做到清廉,增強(qiáng)權(quán)威。要以身作則、樹立標(biāo)桿,帶頭遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督,自覺(jué)養(yǎng)成在清風(fēng)正氣中生活的習(xí)慣,在監(jiān)督環(huán)境里工作的習(xí)慣,在法治軌道上用權(quán)的習(xí)慣,自劃“警戒線”,切實(shí)注重“慎初”,自設(shè)“防火墻”;切實(shí)注重“慎獨(dú)”,自套“緊箍咒”;切實(shí)注重“慎微”,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,要求別人做到的自己首先做好,真正發(fā)揮好表率作用。
(三)要堅(jiān)持以上率下,層層壓實(shí)鏈條。在準(zhǔn)確厘清責(zé)任邊界的基礎(chǔ)上,通過(guò)一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,著力打造以上率下、上下貫通的責(zé)任體系,把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”,將責(zé)任層層落實(shí)到基層。一是要拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制承諾書的簽訂范圍,深度傳導(dǎo)壓力,層層簽字背書。探索實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員簽、班子成員和分管領(lǐng)域人員簽,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條,明確追責(zé)源頭。二是要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。抓好各級(jí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督導(dǎo),一門心思抓好落實(shí),解決好責(zé)任壓力遞減問(wèn)題。三是要將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)分解細(xì)化,具體落實(shí)到單位部門到崗到人,按照目標(biāo)管理的方法進(jìn)行項(xiàng)目化推進(jìn)。四是要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督檢查。通過(guò)拓展檢查內(nèi)容,查閱“兩個(gè)責(zé)任”工作臺(tái)賬建立情況、“兩個(gè)清單”的制定及清單任務(wù)落實(shí)的推進(jìn)情況等,督促基層單位履行好“兩個(gè)責(zé)任”。五是要突出加大基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。將監(jiān)督對(duì)象和重點(diǎn)從“關(guān)鍵的少數(shù)”擴(kuò)大到“普通的多數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)局、分局“一把手”和一線執(zhí)法人員的監(jiān)督,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(四)要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),失責(zé)必查必問(wèn)。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是督促各級(jí)黨組、紀(jì)檢組把責(zé)任落到實(shí)處的“殺手锏”,守不住這個(gè)防線,責(zé)任制就會(huì)流于形式、陷入空談。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)需要有真擔(dān)當(dāng)。不能因?yàn)榕碌米锶恕G選票、傷和氣,就當(dāng)老好人,對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見(jiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻要敢于站出來(lái)、敢于亮劍,堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),要堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不以違者眾而放任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)的,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要倒查追究黨組的主體責(zé)任,也要倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任。要進(jìn)一步健全責(zé)任追究情況定期報(bào)告、典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)制度,讓有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
三、突出抓手,進(jìn)一步增加抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的效力
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)全面、長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,面臨著許多新情況、新問(wèn)題,不斷迎來(lái)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),需要分析當(dāng)前國(guó)稅工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn),牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的著力點(diǎn),在抓根本、抓問(wèn)題、抓重點(diǎn)、抓預(yù)防上下功夫。
(一)要在抓根本上著力。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用。一是要培育和增強(qiáng)干部職工的制度意識(shí)。制度意識(shí)是制度建設(shè)的基礎(chǔ)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺(jué)樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒(méi)有借口”的意識(shí),樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺(jué)執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng),從而在全系統(tǒng)營(yíng)造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護(hù)制度的濃厚氛圍。二是要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,包括不想腐敗的自律制度、不能腐敗的約束制度、不易腐敗的防范制度、不必腐敗的保障制度、不敢腐敗的懲戒制度,抓好源頭,提高用制度管權(quán)、管事、管人的實(shí)效性。三是加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展巡視檢查結(jié)合起來(lái),與反腐倡廉各項(xiàng)工作檢查結(jié)合起來(lái),形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、立體式監(jiān)督。嚴(yán)肅查處不認(rèn)真、不及時(shí)和拒不執(zhí)行制度的行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)要在抓問(wèn)題上發(fā)力。總書記指出:“我們必須正視問(wèn)題,不能視而不見(jiàn),高舉輕放,看到問(wèn)題不處理,否則就會(huì)積重難返,病入膏肓”。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,必須堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在探索中提出問(wèn)題,以責(zé)任擔(dān)當(dāng)研究問(wèn)題,以實(shí)干精神推動(dòng)問(wèn)題的解決。從去年組織開(kāi)展的“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和懲防體系建設(shè)考核的情況看,仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要體現(xiàn)在:“兩個(gè)責(zé)任”傳導(dǎo)壓力層層遞減;少數(shù)干部監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不愿意、不想接受監(jiān)督;少數(shù)干部執(zhí)法隨意,損害納稅人利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;當(dāng)老好人,不敢不愿追責(zé)問(wèn)責(zé)。這些問(wèn)題和現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)單位和干部身上,但是要引起我們的高度重視,區(qū)別對(duì)待,認(rèn)真解決。一是要對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行分析研究,找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,分析管理上存在的漏洞,制定相應(yīng)的整改方案或措施,積極推進(jìn)整改,克服“年年檢查年年有、年年整改年年犯”的弊端。二是要高度關(guān)注管理和執(zhí)法中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題以及關(guān)鍵的人和事,加強(qiáng)日常監(jiān)控,積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是針對(duì)“自己查總是查不出問(wèn)題,外面一查就有問(wèn)題”的情況,要提高紀(jì)律審查的能力,主動(dòng)出擊,全面掃描,發(fā)現(xiàn)和收集干部職工和納稅人反映的問(wèn)題線索。
(三)在抓重點(diǎn)上用力。一是全面開(kāi)展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員”“兩學(xué)一做”活動(dòng)。“兩學(xué)一做”活動(dòng)是黨中央審時(shí)度勢(shì),從嚴(yán)治黨的又一重大舉措。從十八大到十八屆六中全會(huì),總書記發(fā)表的一系列重要講話,深刻闡述了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了許多重要思想、觀點(diǎn)和論斷。學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,是更好地維護(hù)中央權(quán)威、加強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié);統(tǒng)一思想、澄清模糊認(rèn)識(shí);提振精神狀態(tài)、凝聚奮進(jìn)力量;推進(jìn)各項(xiàng)工作、完成奮斗目標(biāo)的客觀要求。黨章黨規(guī)黨紀(jì)是全面治黨的重要法寶。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是對(duì)黨章的具體化,為各級(jí)黨組織和全體黨員提供了基本遵循。做一名合格的共產(chǎn)黨員不是空洞的政治口號(hào),需要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),磨練意志品質(zhì),陶冶道德情操,升華思想境界。我們每一位黨員,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,提升“四位一體”合力。堅(jiān)持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會(huì)監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問(wèn)題。強(qiáng)化案情通報(bào)、案例警示作用,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,達(dá)到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的效果。按照總局、省局統(tǒng)一安排,認(rèn)真開(kāi)展全面自查自糾和省局巡視問(wèn)題的深化整改,確保不留死角。三是馳而不息糾“四風(fēng)”。堅(jiān)持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,對(duì)“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn),帶著放大鏡找,加強(qiáng)對(duì)隱性地帶、變種問(wèn)題的明查暗訪,重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,對(duì)典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,持續(xù)強(qiáng)化震懾作用,防止“四風(fēng)”問(wèn)題“反彈”、“回潮”。四是抓好廉政文化建設(shè)。按照省局提出的“市局有廉政文化建設(shè)基地、縣局有廉政文化建設(shè)陣地、分局有廉政文化建設(shè)園地”要求,圍繞向善向上主題,在全系統(tǒng)大力組織開(kāi)展廉政文化建設(shè),建好陣地和平臺(tái),開(kāi)展各種廉政文化活動(dòng),繼續(xù)深化宜昌國(guó)稅文化建設(shè)品牌,推動(dòng)廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。
(四)要在抓預(yù)防上給力。“千里之堤潰于蟻穴”。凡事都有一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程,不少違紀(jì)違法干部在被查處后,經(jīng)常發(fā)出“要是早點(diǎn)有人和我打個(gè)招呼、提個(gè)醒,我也不至于走到這步田地”的感嘆。因此,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要抓早抓小,對(duì)干部職工身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小錯(cuò)釀大禍,這既是主觀上對(duì)干部職工的愛(ài)惜和保護(hù),也是客觀上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求、新思路、新舉措。我們要堅(jiān)決摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、貪腐才立案審查”的落后思維,牢固樹立“查辦大案要案是成績(jī)、抓早抓小抓好預(yù)防更是成績(jī)”的政績(jī)觀。一是要克服“好人主義”,防止“和稀泥”。平時(shí)加強(qiáng)管理,小事上、細(xì)節(jié)上多關(guān)注,干部職工就會(huì)少犯一些錯(cuò)誤,這是最大的愛(ài)護(hù);關(guān)系庸俗化、搞一團(tuán)和氣,看起來(lái)是“宅心仁厚”,實(shí)際上是對(duì)干部職工不負(fù)責(zé)任,是害了干部。只有認(rèn)真克服當(dāng)“老好人”的毛病,抓早抓小才能落實(shí)到位。二是要建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的苗頭性,迅速了解核實(shí)、誡勉談話,對(duì)他們扯扯袖子,甚至大喝一聲,避免其繼續(xù)走向違紀(jì)違法的道路。對(duì)被提醒干部的加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,了解干部對(duì)組織提醒的接受情況,思想作風(fēng)是否有所改善,避免一談了之,忽視組織提醒的效果。三是積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。以紀(jì)律為尺子管黨治黨,就要同違反紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng),違反紀(jì)律動(dòng)輒則咎,作出組織處理,直至給予紀(jì)律處分。咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗應(yīng)該是最大多數(shù),是常態(tài)化的;對(duì)違紀(jì)行為的輕處分,或者適當(dāng)?shù)墓ぷ髡{(diào)整應(yīng)該是大多數(shù),這是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)該是少數(shù);對(duì)那些嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,不僅破了紀(jì)和規(guī)甚至涉嫌嚴(yán)重破法的,就要立案審查,但這是極極少數(shù)。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,科學(xué)把握“常態(tài)”“大多數(shù)”“少數(shù)”“極極少數(shù)”這四種形態(tài)的內(nèi)在規(guī)律,正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問(wèn)題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系,嚴(yán)格用黨紀(jì)的尺子衡量黨員的行為。
四、強(qiáng)基固本,進(jìn)一步釋放抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的活力
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將基層基礎(chǔ)建設(shè)工作納入重要議事日程,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,全面提升基層基礎(chǔ)建設(shè)能力和水平。
(一)全力支持,努力優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開(kāi)各級(jí)黨組的支持,也離不開(kāi)廣大干部職工的參與。各級(jí)黨組要從思想上重視、組織上健全、工作上支持、政治上關(guān)心、經(jīng)費(fèi)上保障,為紀(jì)檢監(jiān)察部門放手放膽的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。思想上,要增強(qiáng)看齊意識(shí),統(tǒng)一到中央決定上來(lái),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織上,城區(qū)局要按照市局要求,設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),選好人員,充實(shí)力量,迅速展開(kāi)工作,發(fā)揮職能作用。工作上,要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作,不得以任何形式干擾、阻擾案件查辦。政治上,既要給紀(jì)檢監(jiān)察干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的成長(zhǎng)。經(jīng)費(fèi)上,要確保紀(jì)檢監(jiān)察辦案經(jīng)費(fèi),配備必要的辦案裝備,進(jìn)一步保障紀(jì)檢監(jiān)察部門的辦公辦案需要。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),離不開(kāi)群眾的參與和監(jiān)督。“依靠群眾撼山易、脫離群眾搬磚難”,群眾的參與度越高,監(jiān)督制約的力度就越大。要積極爭(zhēng)取群眾的支持,凝聚群眾的智慧,發(fā)揮群眾的力量,共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)修為,努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。“打鐵還需自身硬”。新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察干部需要不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和駕馭復(fù)雜局面的能力和水平,才能在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮新的更大作用。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。以提升能力素質(zhì)、有效履行職責(zé)為目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)。采取崗位練兵、集中培訓(xùn)、專題研討等多種形式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力鍛煉,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論水平和實(shí)踐水平,使每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為精通業(yè)務(wù)的行家里手。二是嚴(yán)把入口關(guān),“不拘一格”選人才。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行資格準(zhǔn)入,抬高進(jìn)入“門檻”,將適合且善于做紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗交流力度,實(shí)現(xiàn)多崗位鍛煉,不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是防止“燈下黑”,嚴(yán)監(jiān)督,嚴(yán)管理,嚴(yán)懲處。按照“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的要求,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,努力打造一支“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(三)多元結(jié)合,努力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)亮點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵非常豐富,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政工作的內(nèi)容、方式都要跟著轉(zhuǎn)變,思想上不能禁錮,措施上不能老套,工作上不能落伍。一是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),打造精品項(xiàng)目。我們既要按照上級(jí)的要求和部署做好規(guī)定的動(dòng)作,又要不斷深化對(duì)黨風(fēng)廉政工作規(guī)律性認(rèn)識(shí),積極主動(dòng),探索創(chuàng)新,攻重點(diǎn)、克難點(diǎn)、破盲點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),做好自選動(dòng)作,形成一些有效管用、符合宜昌國(guó)稅實(shí)際的制度辦法,打造一批叫得響、樹得起、推得開(kāi)的廉政品牌項(xiàng)目。二是要多方結(jié)合,提高工作實(shí)效。要堅(jiān)持系統(tǒng)性的觀念,將黨風(fēng)廉政工作與黨建工作結(jié)合,與文明創(chuàng)建結(jié)合,與“數(shù)字人事”結(jié)合,與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合,不能就廉政抓廉政,要跳出廉政抓廉政,站位全局抓廉政,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在多元參與、融入中心、服務(wù)大局的過(guò)程中,發(fā)揮更大作用。三是要做好宣傳推介工作。各單位要及時(shí)總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的典型、經(jīng)驗(yàn)和成果,不斷擴(kuò)大黨風(fēng)廉政工作的影響力。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)。站在新的起點(diǎn),面對(duì)新的形勢(shì),唯有忠誠(chéng)履職、真抓實(shí)干,才能不辱使命,有為有位。我們要保持定力,激發(fā)動(dòng)力,增加效力,釋放活力,不斷推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為建設(shè)宜昌國(guó)稅風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和廉政環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo),作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第四篇:XX年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
XX年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)
議講話稿
同志們:
做好新時(shí)期民政工作事關(guān)百姓的福祉,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步,事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固;最能體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,最能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和幫助;是時(shí)代的需要、發(fā)展的需要、人民群眾的需要,黨和國(guó)家工作大局的需要。剛才,松泉同志代表局黨組作了工作報(bào)告,講得很全面、很具體,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)后,我還將與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,局機(jī)關(guān)各科室局、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志簽訂XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,立下了軍令狀,請(qǐng)大家務(wù)必牢記職責(zé)使命,切實(shí)履職盡責(zé)。
過(guò)去一年,全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署,聚焦全面從嚴(yán)治黨,按照“五爭(zhēng)五守”工作要求,堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。突出表現(xiàn)為:一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有力。局黨組自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制定落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的實(shí)施意見(jiàn),健全協(xié)調(diào)保障機(jī)制,采取教育引導(dǎo)、述責(zé)述廉、簽字背書、工作約談、督導(dǎo)調(diào)研、檢查考核等方式層層壓實(shí)責(zé)任。基層各級(jí)民政部門把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上,層層推進(jìn)責(zé)任明細(xì)化、具體化。二是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委、市委若干規(guī)定,馳而不息糾正“四風(fēng)”,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持積小勝為大勝。大力實(shí)施黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾行動(dòng),突出解決群眾反映強(qiáng)烈的一些政風(fēng)行風(fēng)突出問(wèn)題,不斷提升民政服務(wù)水平。三是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。推進(jìn)民政職能轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革。深入推進(jìn)依法行政,深化民政政務(wù)事務(wù)公開(kāi),確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。出臺(tái)民生資金監(jiān)督檢查規(guī)程,加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度加大。常態(tài)化開(kāi)展殯葬系統(tǒng)“紅包”問(wèn)題、違規(guī)插手干預(yù)工程問(wèn)題專項(xiàng)治理。深入開(kāi)展基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng),全市民政系統(tǒng)查處基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題3起、處理6人。專項(xiàng)開(kāi)展民政涉農(nóng)資金、省級(jí)福彩公益金及社會(huì)救助資金管理使用情況專項(xiàng)督查,群眾對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)的獲得感明顯增強(qiáng)。五是制度機(jī)制不斷完善。局黨組注重強(qiáng)化制度建設(shè),制定完善局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)程、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)和工作紀(jì)律規(guī)定、督查督辦規(guī)定等一系列工作制度。基層各級(jí)民政部門加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,完善工作規(guī)則、決策制度,筑牢制度“籬笆”,防范權(quán)力“越線”。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全市民政系統(tǒng)管黨治黨還存在一些不容忽視的問(wèn)題:有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不夠到位問(wèn)題,工作時(shí)緊時(shí)松,責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng);有的黨員干部思想政治覺(jué)悟不高,“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢;有的黨組織黨內(nèi)政治生活開(kāi)展得不夠經(jīng)常、質(zhì)量不高;有的黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神還沒(méi)有形成思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),被動(dòng)執(zhí)行,甚至還存在僥幸心理;有的基層干部?jī)?yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、與民爭(zhēng)利等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;有的黨員干部為官不為,抓工作、謀發(fā)展不上心、不主動(dòng)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題依然較突出;等等。有問(wèn)題不可怕,關(guān)鍵是要正視問(wèn)題,動(dòng)真格解決問(wèn)題。我們要拿出“刮骨療毒”的勇氣,不掩飾、不回避,在較真碰硬中解決問(wèn)題。
XX年,是黨的十九大召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年。全市各級(jí)民政部門要按照中央、省委和市委部署要求,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對(duì)江西工作的重要要求和對(duì)民生民政工作的重要指示精神,深入貫徹省、市黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,樹立“民政為民、民政愛(ài)民”理念,踐行“愛(ài)崗愛(ài)民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)光爭(zhēng)氣”民政行為規(guī)范,按照“五爭(zhēng)五守”要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,把全面從嚴(yán)治黨引向深入,確保全面從嚴(yán)治黨貫穿民政工作全過(guò)程,落實(shí)到每個(gè)支部、全體黨員,為建設(shè)現(xiàn)代大愛(ài)民政、推進(jìn)全市民政事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清大局大勢(shì),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治自覺(jué)
中紀(jì)委七次全會(huì),是在全黨學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。總書記在講話中充分肯定了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,深刻闡述了黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,就繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了重大部署。省、市紀(jì)委全會(huì),都從貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步深化我省、我市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)提出明確要求。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)與中央、省委和市委決策部署對(duì)標(biāo)看齊,自覺(jué)肩負(fù)起推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任使命。
一要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署上來(lái)。黨的十八大以來(lái),總書記從實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代使命的高度,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。省、市黨代會(huì)對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)也作出了部署。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā),加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好黨組織管方向、管大局的重要作用,保證黨的理論路線方針政策在民政部門得到有效貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),做到黨建工作與民政業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為成就民政各項(xiàng)事業(yè)的保障。
二要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)判斷上來(lái)。中紀(jì)委七次全會(huì)上,總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就,而是‘永遠(yuǎn)在路上’”。這是中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出的最新判斷。對(duì)此,全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要保持足夠的政治清醒,堅(jiān)定信心決心,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
三要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)啟示上來(lái)。在黨的十八屆六中全會(huì)上,總書記總結(jié)了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)從嚴(yán)”的做法,即抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上總書記又概括了“七個(gè)著力”,即著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨,著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破,著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭,著力增強(qiáng)人民群眾獲得感,著力發(fā)揮巡視利劍作用;總書記提煉了開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的四個(gè)重要啟示,即堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一、堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì),牢牢把握,以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。
四要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨總體要求上來(lái)。總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴,重典治亂;也要靠治本,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本。”我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的新要求新部署上來(lái),認(rèn)真落實(shí)省委、市委書記提出的提高政治站位、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅袑?shí)增強(qiáng)謀劃力、執(zhí)行力、落實(shí)力,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,在堅(jiān)持不懈、持之以恒中步步深入,不斷推動(dòng)全市民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
二、抓住重心重點(diǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展
全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一要嚴(yán)守政治紀(jì)律。黨的十八屆六中全會(huì),正式確立習(xí)近平同志為全黨的核心。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決向黨中央看齊,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對(duì)江西工作重要要求和對(duì)民生民政工作重要指示精神,把總書記系列重要講話精神作為全部民政工作的指導(dǎo)方針和基本遵循,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。
二要嚴(yán)肅政治生活。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,逐項(xiàng)對(duì)照研究,對(duì)一些黨組織組織生活不嚴(yán)肅、政治學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、黨員意識(shí)淡薄等問(wèn)題,緊盯不放,舉一反三,以釘釘子精神把問(wèn)題徹底解決,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活全面嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。要堅(jiān)持民主集中制,確保每一個(gè)決策都經(jīng)得起檢驗(yàn)。要擦亮批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等“防身治病”的制度,引導(dǎo)黨員干部刀刃向內(nèi),勇于自我解剖,敢于思想交鋒,進(jìn)一步純潔黨內(nèi)關(guān)系,做到上下級(jí)關(guān)系規(guī)規(guī)矩矩、同志間關(guān)系清清爽爽。
三要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。十八屆六中全會(huì)修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為新形勢(shì)下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督,敢于較真碰硬。特別是各級(jí)黨組織書記要當(dāng)好“婆婆嘴”,常念“監(jiān)督經(jīng)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正偏差,防微杜漸,體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要支持派駐紀(jì)檢組開(kāi)展工作,主動(dòng)接受紀(jì)檢組監(jiān)督、主動(dòng)配合紀(jì)檢組監(jiān)督。要發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委作用,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委干部隊(duì)伍建設(shè),積極做好對(duì)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查,確保層層傳導(dǎo)壓力。
四要嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。民政工作直接面向廣大群眾,民政部門作風(fēng)如何,直接關(guān)系到民政部門的形象,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委、市委若干規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,及時(shí)跟進(jìn)對(duì)策措施,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題抓。既要牢牢抓住工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、資金分配、干部任用、民政服務(wù)等大的方面,做到科學(xué)決策、依法依規(guī)、公正公開(kāi);又要做到落細(xì)落小,堅(jiān)持從一餐飯、一包煙、一趟車、一張發(fā)票、一次住宿、一點(diǎn)土特產(chǎn)、一次不請(qǐng)假外出等小事、小節(jié)抓起,管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的腳,不該去的地方不去,防微杜漸,絕不能從“吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、玩一點(diǎn)”這些所謂的“小節(jié)”上打開(kāi)缺口。各級(jí)民政部門一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿于民政實(shí)踐當(dāng)中,倡導(dǎo)民政干部實(shí)實(shí)在在謀事,實(shí)實(shí)在在創(chuàng)業(yè),實(shí)實(shí)在在做人,始終堅(jiān)持為民愛(ài)民。
五要嚴(yán)厲懲治腐敗。腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”。我們要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把嚴(yán)的要求貫穿民政工作全過(guò)程,日常教育立足于小,著眼于早,多做咬耳扯袖、紅臉出汗的工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,使有苗頭性問(wèn)題的黨員干部在第一種形態(tài)面前就及時(shí)止步,避免滑向第二種、第三種甚至第四種形態(tài)。要堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗抓早抓小、快查快結(jié);對(duì)膽敢向救災(zāi)、救濟(jì)、救助、扶貧等群眾“救命錢”伸手的,一律加重處理。
三、堅(jiān)持善作善成,確保全面從嚴(yán)治黨落地生根
全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋忠誠(chéng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,步步深入、善作善成,確保全面從嚴(yán)治黨在全市民政系統(tǒng)落地生根。
一要突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要以當(dāng)仁不讓的使命感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,切實(shí)把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好。要堅(jiān)決同一切破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的肌體的行為作斗爭(zhēng),做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)民政事業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé),對(duì)民政干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。問(wèn)責(zé)是倒逼責(zé)任落實(shí)的利器,動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次,要把問(wèn)責(zé)的利劍舉起來(lái),抓住典型問(wèn)題,對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,堅(jiān)決把該打的“板子”打下去。
二要突出源頭治理。全市各級(jí)民政部門要進(jìn)一步解放思想,放開(kāi)手腳,扎實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革。要全面推開(kāi)和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式,建立規(guī)范民政部門權(quán)力和責(zé)任的“總臺(tái)賬”,將所有權(quán)責(zé)事項(xiàng)都詳盡地列入清單,明明白白向社會(huì)公布。要加快民政系統(tǒng)信息化建設(shè)進(jìn)程,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升群眾辦事效率,方便群眾監(jiān)督。要建立健全科學(xué)規(guī)范透明的民生專項(xiàng)資金分配管理辦法,聚焦救災(zāi)、救助、扶貧等領(lǐng)域,精準(zhǔn)識(shí)別保障對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)福利彩票公益金和救災(zāi)款物等監(jiān)管,完善制度,堵塞漏洞,確保真正用到民生保障、公益事業(yè)、應(yīng)急救援上。
三要突出固本培元。修身立德是為政之基。要注重黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,真正樹立“民政為民、民政愛(ài)民”理念。要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化自信來(lái)堅(jiān)定理想信念,大力倡導(dǎo)井岡山精神和蘇區(qū)精神,引導(dǎo)干部知敬畏、明底線、受警醒,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持用先進(jìn)典型、模范事跡來(lái)激勵(lì)和鼓舞民政干部,注重家庭家風(fēng)家教,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四要突出制度建設(shè)。全市各級(jí)民政部門要注重加強(qiáng)制度建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管錢、管事,以制度規(guī)范人,規(guī)范事。要建立健全民政項(xiàng)目安排、資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)集體決策、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等制度,逐步形成從規(guī)范決策、到監(jiān)督檢查、再到追究問(wèn)責(zé)的完整體系,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制。要在民政業(yè)務(wù)審核審批程序、具體操作流程等方面,制定行為規(guī)范和辦事程序,使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一項(xiàng)服務(wù)都能規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范操作、規(guī)范服務(wù),從制度上保證我們的工作人員為民、務(wù)實(shí)、清廉。要強(qiáng)化制度執(zhí)行問(wèn)責(zé),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
五要突出以上率下。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。作為局黨組書記、局長(zhǎng),我在這也表個(gè)態(tài),一定主動(dòng)與中央、省委和市委對(duì)標(biāo),向中央、省委和市委看齊,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。全市各級(jí)民政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也要按照省委鹿心社書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)帶頭”(帶頭模范遵守黨章黨規(guī),帶頭貫徹黨的基本路線,帶頭堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央的號(hào)令、維護(hù)黨中央權(quán)威,帶頭加強(qiáng)道德修養(yǎng),帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭尊法學(xué)法守法用法,帶頭持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,帶頭堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭樹立良好的家教家風(fēng)、教育管理好親屬及身邊工作人員,帶頭誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督)的要求,干在實(shí)處、走在前列、作出表率,嚴(yán)以律已、以身作剛,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,為全市民政系統(tǒng)廣大黨員干部樹立標(biāo)桿。
同志們,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照中央、省委和市委的部署要求,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),奮力開(kāi)創(chuàng)我市現(xiàn)代大愛(ài)民政建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
第五篇:XX年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿_1
XX年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)
議講話稿
同志們:
全省民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議剛剛結(jié)束,我們緊接著召開(kāi)全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)和省紀(jì)委十四屆二次全會(huì)、全省民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市政府第五次廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)部署全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,用明同志就監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作作了一個(gè)很好的講話,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
XX年,全市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度持續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì),努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著,有力地保障和促進(jìn)了全市民政事業(yè)健康快速發(fā)展。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是牢記使命壓責(zé)任。全市民政系統(tǒng)始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,做到與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。年初專門召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行部署,年底結(jié)合目標(biāo)考評(píng)工作,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行檢查考核。黨組書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層細(xì)化任務(wù)分工,級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任書。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員分頭抓,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人具體抓的良好格局。二是持之以恒糾“四風(fēng)”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,營(yíng)造局機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)一準(zhǔn)則兩條例等黨規(guī)黨紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于陳陽(yáng)霞、程子亮等同志在私人會(huì)所組織和接受吃請(qǐng)問(wèn)題的通報(bào)》,深入開(kāi)展進(jìn)行警示教育,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、正作風(fēng),創(chuàng)建了一批標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口和真情服務(wù)品牌,解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些政風(fēng)行風(fēng)突出問(wèn)題,全市民政系統(tǒng)的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是立說(shuō)立行促整改。XX年3月14日至19日,市委第十二巡察組對(duì)市民政局進(jìn)行了工作巡察;12月22日至28日,市委第九巡察組又對(duì)市民政局開(kāi)展了“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”的專項(xiàng)巡察。巡察組向市民政局黨組反饋巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題后,市民政局黨組高度重視,第一時(shí)間召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì),對(duì)市委巡察組提出的6個(gè)方面主要問(wèn)題進(jìn)行深入分析研究,查找問(wèn)題原因,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),分解工作任務(wù),制定整改方案,狠抓整改落實(shí)。目前,市委巡察組反饋的6個(gè)方面主要問(wèn)題在我局均得到了較好的落實(shí),取得了顯著成效。四是聚焦重點(diǎn)抓整治。按照全市集中整治部署和要求,市局及時(shí)制定出臺(tái)了集中整治工作方案,明確聚焦三個(gè)重點(diǎn)抓好整治。一是明確六類窗口服務(wù)單位和民政機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)部位,二是明確處事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)不實(shí)等三個(gè)問(wèn)題為重點(diǎn)問(wèn)題,三是明確四類民政專項(xiàng)資金的管理使用情況為重點(diǎn)領(lǐng)域。7月26日,召開(kāi)了全市民政系統(tǒng)集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì),陳榮高同志出席會(huì)議并作了部署,深入推動(dòng)了全市民政系統(tǒng)“集中整治”工作落實(shí)。在社會(huì)關(guān)注度較高的社會(huì)救助領(lǐng)域,全市共清理了不符合低保條件對(duì)象15799人;嚴(yán)肅查處了弋陽(yáng)縣南巖鎮(zhèn)民政所侵占敬老院老人過(guò)年豬肉、土雞等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)困難群眾的利益需求;一年來(lái),全市民政系統(tǒng)共查處了違紀(jì)違規(guī)人員33人。局機(jī)關(guān)和局屬單位結(jié)合開(kāi)展集中整治有針對(duì)性制定完善13項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,按制度辦事。通過(guò)開(kāi)展集中整治,切實(shí)轉(zhuǎn)變了作風(fēng),提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
過(guò)去的一年,通過(guò)大家的共同努力,全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的重要成效。但我們?nèi)匀灰逍颜J(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作離市委市政府的要求、離人民群眾的期盼還有差距,清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)生在民政系統(tǒng)違紀(jì)違法案件在民政事業(yè)發(fā)展中的慘痛教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)到一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不力;一些黨員干部“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢,抓工作不主動(dòng)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題依然較突出;我們要把握大局,順應(yīng)大勢(shì),以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的舉措,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
XX年,是黨的十九大召開(kāi)之年。全市各級(jí)民政部門要按照中央、省、市委部署要求,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對(duì)江西工作的重要要求和對(duì)民生民政工作的重要指示精神,樹立“民政為民、民政愛(ài)民”理念,保持政治定力,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,深化標(biāo)本兼治,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面,我簡(jiǎn)要講三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),深刻領(lǐng)會(huì)從嚴(yán)治黨的重要意義。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于新的形勢(shì)任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的力度,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),極大地提振了黨心民心,提升了黨的形象,鞏固了黨的執(zhí)政地位,贏得了全國(guó)人民的高度支持和真心擁護(hù)。
前不久召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上,總書記指出,通過(guò)著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗問(wèn)題依然存在,“四風(fēng)”在面上有所收斂但并沒(méi)有絕跡。全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨,必須保持高壓態(tài)勢(shì)。為此,總書記特別強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)沒(méi)有變”、“四個(gè)足夠自信”,即:黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。這“兩個(gè)沒(méi)有變”、“四個(gè)足夠自信”,充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心,充分彰顯了正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的堅(jiān)決態(tài)度,充分反映了順應(yīng)民心、伸張正義的堅(jiān)定信念。減少腐敗存量,遏制腐敗增量,進(jìn)一步贏得黨心民心,重塑新的政治生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)已經(jīng)成為一種新常態(tài)。省紀(jì)委二次全會(huì),省委鹿心社書記著重就貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步深化我省風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)提出了明確要求。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)與中央、省、市委決策部署對(duì)標(biāo)看齊。要堅(jiān)決克服麻痹思想、畏難情緒、僥幸心理和好人主義,堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步,主動(dòng)肩負(fù)起推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任使命。要嚴(yán)守紀(jì)律,不越紅線,決不能認(rèn)為事不關(guān)己、我行我素,不要說(shuō)貪污受賄,就是吃一頓飯、唱一次歌、用一次車,都有可能受到嚴(yán)厲的處罰,更不能頂風(fēng)違紀(jì)、不收手、不收斂。現(xiàn)在中央、省上一級(jí)抓的比較緊,但是在一些市縣、一些基層單位,變著花樣的吃喝玩樂(lè)風(fēng)依然存在,一些人仍不收手,一部分人是心存僥幸,一部分人是膽大妄為,我們現(xiàn)在就是盯這一部分人,群眾現(xiàn)在也在盯著我們。希望大家做每一件事情時(shí),時(shí)刻提醒自己背后有雙眼睛在盯著自己,謹(jǐn)言慎行,把握好手中的權(quán)力,規(guī)范自己的言行。籬笆越扎越緊,制度越來(lái)越嚴(yán),要求越來(lái)越高,我們每一名黨員干部,要適應(yīng)這種新常態(tài),要習(xí)慣在新常態(tài)下履職盡責(zé)。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作始終。
一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的基本內(nèi)涵,不折不扣地把各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處。管黨治黨,重在落實(shí)責(zé)任,關(guān)鍵是要落實(shí)黨組(黨委)的主體責(zé)任。全市各級(jí)民政部門黨組(黨委)要做到有為有位,把全面從嚴(yán)的要求體現(xiàn)到黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)的全過(guò)程,貫穿到黨員干部黨性錘煉、作風(fēng)養(yǎng)成、工作生活的各個(gè)方面。黨組(黨委)書記要牢記自己是黨的書記,牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī),不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的理念,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真,真正成為管黨治黨的書記。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好民政分管領(lǐng)域的管黨治黨工作,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。大家不僅要嚴(yán)格要求自己,同時(shí)要管好一班人,管好一片風(fēng)氣,切實(shí)把主體責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,每季度至少聽(tīng)取一次分管部門(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),圍繞形勢(shì)任務(wù)研究分析新情況、解決新問(wèn)題,及時(shí)督促推動(dòng)重大工作部署、重要政策項(xiàng)目、重點(diǎn)資金分配的落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告制度,各縣(市區(qū))民政局黨組織、市局各黨組織要在6月底和12月底,以書面形式向局黨組分別報(bào)告半年和全年工作情況;結(jié)合工作目標(biāo)考評(píng),市局各黨組織主要負(fù)責(zé)人要報(bào)告“第一責(zé)任人”責(zé)任落實(shí)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要報(bào)告“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。
二是突出重點(diǎn)抓風(fēng)險(xiǎn)防控。民政工作服務(wù)對(duì)象多是困難群體、弱勢(shì)群體、特殊群體,承擔(dān)的是扶危、濟(jì)困、助殘、救孤、養(yǎng)老等社會(huì)兜底職能,花的都是“救命錢”。隨著全市民政事業(yè)的快速發(fā)展,民政項(xiàng)目、資金的日益增加,產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)逐年加大,加強(qiáng)民政領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控顯得尤為重要。要結(jié)合工作實(shí)際,緊盯“關(guān)鍵崗位”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定具體有效的防控措施并抓好落實(shí)。要對(duì)下達(dá)的資金和項(xiàng)目,采取經(jīng)常性檢查和隨機(jī)性抽查的方法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)使用管理方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出整改要求。對(duì)于共性問(wèn)題,要舉一反三,從制度和規(guī)定層面予以完善,確保從源頭堵塞漏洞。各直屬單位要嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支,做好內(nèi)部財(cái)務(wù)和車輛管理。一些有房屋等資產(chǎn)出租的單位,要嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”規(guī)定。一些有政府采購(gòu)項(xiàng)目的單位和部門,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦事。近期,廣東新豐縣練溪托養(yǎng)中心發(fā)生“49天死亡20人”事件,暴露出救助管理工作中存在救助和托養(yǎng)規(guī)定在有的地方?jīng)]有得到落實(shí)、對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)、缺乏有效的日常監(jiān)管、個(gè)別公職人員違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取個(gè)人私利等問(wèn)題。我市民政部門有沒(méi)有這樣的隱患,大家要認(rèn)真組織排查。類似的問(wèn)題,在日常工作中如果嚴(yán)加防范,這樣沖擊群眾和社會(huì)容忍底線的悲劇是完全可以避免的,全市上下必須從中吸取深刻教訓(xùn),進(jìn)一步加大對(duì)民政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,如果對(duì)此事不引起高度重視,出了問(wèn)題,是要被嚴(yán)肅追究責(zé)任的。
三是持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“若干規(guī)定”,堅(jiān)持常抓細(xì)抓深抓,通過(guò)在重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)通知、開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)、預(yù)防提醒談話、明察暗訪、層層簽訂責(zé)任書等方式,不斷強(qiáng)化“不敢”“知止”的氛圍,堅(jiān)決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題在我局反彈回潮。面對(duì)“四風(fēng)”新動(dòng)態(tài)、新形式,要緊盯“項(xiàng)目資金”這個(gè)關(guān)鍵,抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),增強(qiáng)監(jiān)督檢查的密度。我們要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,著力在抓常抓長(zhǎng)上下功夫,在落細(xì)落小上下功夫,在修枝剪葉上下功夫,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘一錘地敲下去,積小勝為大勝,積跬步至千里,打好作風(fēng)建設(shè)整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),確保改作風(fēng)久久為功、一抓到底,抓出力度、抓出成效。請(qǐng)各地民政部門遵守相關(guān)紀(jì)律,配合市民政局防范“四風(fēng)”反彈,涉及公務(wù)活動(dòng)一定要進(jìn)行規(guī)范,上下聯(lián)動(dòng),共同努力,維護(hù)民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四是建立民政項(xiàng)目和資金經(jīng)常性監(jiān)督問(wèn)效制度。XX年,為全面加強(qiáng)民生項(xiàng)目和資金的監(jiān)管工作,省市組織對(duì)民生項(xiàng)目和資金分配使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定了相應(yīng)的整改舉措,檢查成效明顯。今年,市民政局將進(jìn)一步加大民政項(xiàng)目和資金監(jiān)管工作力度,建立健全監(jiān)督問(wèn)效機(jī)制,徹底改變過(guò)去存在的項(xiàng)目資金上重分配輕監(jiān)管的現(xiàn)象,努力形成管項(xiàng)目管資金分配,還要管使用監(jiān)督,管集中問(wèn)效的良好規(guī)矩。同時(shí),要建立完善民政項(xiàng)目資金、購(gòu)買服務(wù)的跟蹤監(jiān)管制度,加大對(duì)民生資金的分配使用、民政項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、購(gòu)買服務(wù)的監(jiān)管力度,杜絕民政工作在基層出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,發(fā)揮民生資金效益,守好民政部門底線,嚴(yán)防觸碰“紅線”。
五是嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。我們民政是困難群眾疾苦的代言人、權(quán)益的維護(hù)人,如果群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題多了、密了,既損害民政服務(wù)對(duì)象的切身利益,又損害民政部門的形象,也傷及社會(huì)公平正義、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此,我們要從思想深處引起高度重視和警惕,決不能強(qiáng)調(diào)一些客觀理由而見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常,甚至麻木不仁。要進(jìn)一步加大對(duì)民政領(lǐng)域侵害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的“紅包”“違插”“微腐敗”等突出問(wèn)題治理力度。一方面,監(jiān)督檢查要常態(tài)化,另一方面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要零容忍。堅(jiān)決嚴(yán)肅查辦貪污、擠占、挪用民政專項(xiàng)資金方面的案件,查辦發(fā)生在民政部門和民政干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,發(fā)現(xiàn)一起,曝光一起,查處一起,讓侵害困難群眾利益這條“高壓線”通上“高壓電”,讓頂風(fēng)違紀(jì)和以身試法者付出沉重代價(jià)。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨要管黨,從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針,是各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任,是職責(zé)所在、使命所系。全市各級(jí)民政部門要著力解決全面從嚴(yán)治黨壓力層層遞減、責(zé)任覆蓋不夠全面、責(zé)任落實(shí)合力不足等問(wèn)題,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任在民政部門落地生根。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部掌握黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律的具體要求,養(yǎng)成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的習(xí)慣,堅(jiān)決反對(duì)上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽(yáng)奉陰違等行為。要加強(qiáng)警示教育,用身邊事教育身邊人,強(qiáng)化黨員意識(shí)和紀(jì)律觀念,使黨員干部做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度,對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。從嚴(yán)管黨治黨,就要嚴(yán)明紀(jì)律,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位。要抓好黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。中央、省委部署在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育已經(jīng)成為一種常態(tài),全市民政系統(tǒng)黨員干部要按照中央、省、市委部署,加強(qiáng)黨章的學(xué)習(xí)教育,尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章;要加強(qiáng)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī),以及省委市委“作風(fēng)建設(shè)二十條”等制度規(guī)定的學(xué)習(xí),使黨的紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的所有紀(jì)律中,政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位,全市民政系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,善于從政治上看問(wèn)題,站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以總書記為核心的黨中央保持高度一致。要準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。全市各級(jí)民政部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)既要堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,又要轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作,實(shí)踐好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,注重抓早抓小,對(duì)尚未違紀(jì)但有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部及時(shí)提醒,對(duì)有違紀(jì)行為尚未違法的黨員干部及時(shí)處理,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。
三是營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)是從嚴(yán)管理干部。全市各級(jí)民政部門黨組(黨委)要對(duì)照總書記提出的“五個(gè)要”(管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明)和忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求及“二十個(gè)字”好干部(信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理。重點(diǎn)突出抓好兩個(gè)方面:首先要在加強(qiáng)對(duì)民政資金多、項(xiàng)目多等重點(diǎn)崗位干部管理;其次要注重對(duì)干部的日常管理和“八小時(shí)之外”的管理,及時(shí)掌握干部的日常思想和行為表現(xiàn),尤其要拓寬群眾監(jiān)督渠道,把干部成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于嚴(yán)格管理監(jiān)督之下。今年,市民政局要重點(diǎn)抓好科以上干部個(gè)人事項(xiàng)的申報(bào)工作。
四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。全市民政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在學(xué)習(xí)、工作、生活各方面走在前、做表率。要做學(xué)習(xí)的表率,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求,不斷提高自身理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。要做擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩矣谥泵婷堋⒏夜芨易ィ芎冒嘧印Ш藐?duì)伍,自覺(jué)為本部門、本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。要做嚴(yán)于律己的表率,廉潔用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),嚴(yán)格要求自己,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。
五是積極支持派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)。全市各級(jí)民政部門要旗幟鮮明支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),積極配合派駐紀(jì)檢組開(kāi)展工作,自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督,充分發(fā)揮他們“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),共同打造民政系統(tǒng)健康的政治生態(tài)環(huán)境。不論是班子成員、科級(jí)干部還是一般干部,都要主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺(jué)維護(hù)監(jiān)督、堅(jiān)決服從監(jiān)督。直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),承擔(dān)好教育、制度、監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任日常事務(wù),主動(dòng)銜接工作,為駐局紀(jì)檢組開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件,實(shí)現(xiàn)與派駐紀(jì)檢組工作上的無(wú)縫銜接。要堅(jiān)持正人先正己,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),保持隊(duì)伍高度純潔,在忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)上當(dāng)好示范。
同志們,做好新形勢(shì)下的民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照中央、省、市委的部署要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,不忘初心,繼續(xù)前行,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效,為在新常態(tài)下推動(dòng)全市民政事業(yè)快速健康發(fā)展提供有力保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!