第一篇:XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會
議講話稿
同志們:
今天會議的第一階段,我傳達了中央、省市紀(jì)委全會和省政府廉政工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責(zé)同志向李書記遞交了《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任承諾書》,部分紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人向我本人遞交了《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任承諾書》,縣委李書記作了重要講話,講話高屋建瓴、發(fā)人深省,希望大家在會后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,確保把會議精神傳達到每一名黨員干部,教育和督促全縣黨員干部倍加珍惜崗位,倍加珍惜人生,干凈干事,干凈做人。
剛才,魏書記宣讀了《關(guān)于XX年度全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作目標(biāo)考核情況的通報》,張家龍同志宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于表彰XX年度全縣反腐倡廉工作先進單位和個人的決定》、《縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于表彰XX年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進集體和個人的決定》兩份文件,希望受表彰的集體和個人珍惜榮譽、戒驕戒躁,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進,趕超先進,爭當(dāng)先進,力爭在新的一年創(chuàng)造新的業(yè)績。
年初黨代會上,我們對全縣反腐倡廉工作作了全面總結(jié),確立了全縣反腐倡廉建設(shè)“二二五三”工作思路,對XX年反腐倡廉工作作了總體部署。下面,我就六個方面重點工作作具體安排:
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律
黨的紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。全面深化改革,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,尤其需要加強黨的紀(jì)律建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供鐵的紀(jì)律保障。今年,縣委決定由縣紀(jì)委牽頭在全縣開展“黨的紀(jì)律建設(shè)年活動”,希望全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部既能夠做好表率帶好頭,又能夠秉公執(zhí)紀(jì)嚴(yán)監(jiān)督,引導(dǎo)和督促全縣黨員干部自覺遵守黨的各項紀(jì)律。在這里,我重點強調(diào)一下四種紀(jì)律:
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅決維護縣委、縣政府權(quán)威。黨的政治紀(jì)律,是維護黨的政治原則和黨的政治路線的紀(jì)律,在黨的紀(jì)律中具有特別重要的意義。作為黨的執(zhí)紀(jì)機關(guān),要堅定不移地把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在各項紀(jì)律的首位,督促廣大黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決反對和嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,決不允許各自為政、陽奉陰違。今年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要進一步加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,著力保障縣委縣政府中心工作和各項決策部署貫徹落實,重點圍繞“三個泗陽”建設(shè)、“十個方面”重點工作落實開展監(jiān)督檢查,繼續(xù)加大對落實不力“四種現(xiàn)象”問責(zé)力度,對落實不力典型堅決予以查處曝光,以強有力的紀(jì)律保障維護縣委、縣政府的權(quán)威。
二是嚴(yán)明組織紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。黨的組織紀(jì)律是維護黨的集中統(tǒng)一,保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委中心,嚴(yán)格紀(jì)律教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實按照黨章規(guī)定,做到“四個服從”(黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會),嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要鐵面執(zhí)紀(jì),堅決查處違反黨紀(jì)的行為,讓黨的紀(jì)律真正成為硬約束、高壓線,確保紀(jì)律剛性執(zhí)行。
三是嚴(yán)明工作紀(jì)律,提升機關(guān)效能。工作紀(jì)律是黨的紀(jì)律的重要內(nèi)容,直接反映公職人員的工作面貌、工作態(tài)度和工作作風(fēng),關(guān)系到黨和政府的整體形象。一要嚴(yán)格考勤管理。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,嚴(yán)禁遲到早退、中途隨意離崗、串崗、不在崗。二要嚴(yán)肅上班紀(jì)律。嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)購物、看視頻、玩游戲、聽音樂等與工作無關(guān)行為,嚴(yán)禁工作日午間飲酒。三要嚴(yán)格值班紀(jì)律。節(jié)假日、重要節(jié)慶期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員必須在崗,并認(rèn)真落實值班工作要求。四要規(guī)范干部行為。嚴(yán)禁對服務(wù)對象態(tài)度冷淡、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、久拖不辦,嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及各種娛樂活動。五要不折不扣執(zhí)行“五個一律”。“五個一律”是縣委對全縣廣大黨員干部鮮明的紀(jì)律要求,必須不折不扣執(zhí)行到位。在這里我再重申一下“五個一律”紀(jì)律要求:1.一律不得在工作日午間飲酒;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律保持24小時手機暢通;3.國家機關(guān)部門之間及單位內(nèi)部除縣委縣政府統(tǒng)一組織、授權(quán)外,一律不得組織招商外的相互宴請活動;4.發(fā)生重要信訪以及安全生產(chǎn)等重大事故的,單位主要負責(zé)人一律要履行第一責(zé)任人責(zé)任;5.一律要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)及反腐倡廉的最新規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組要對所在或所駐部門開展經(jīng)常性的監(jiān)督和提醒,凡是被縣紀(jì)委、監(jiān)察局查處的違反工作紀(jì)律案件,在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時要堅決追究紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人的監(jiān)督責(zé)任。
四是嚴(yán)明生活紀(jì)律,樹立良好形象。生活紀(jì)律是針對黨員干部“八小時”外的紀(jì)律規(guī)范,執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到自身形象,也間接影響到黨和政府的形象。嚴(yán)明生活紀(jì)律,要做到“十二個不準(zhǔn)”:1.不準(zhǔn)賭博;2.不準(zhǔn)借婚喪喜慶事宜大操大辦,收錢斂財;3.不準(zhǔn)傳播低俗文化;4.不準(zhǔn)不講誠信、不守承諾;5.不準(zhǔn)發(fā)生酗酒滋事等不注意公眾形象、不符合身份的言行;6.不準(zhǔn)不盡撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家庭責(zé)任,實施家庭暴力,違背家庭道德;7.不準(zhǔn)與異性進行不正當(dāng)交往或保持不正當(dāng)關(guān)系;8.不準(zhǔn)參與有異性陪侍服務(wù)的活動;9.不準(zhǔn)索要、接受管理和服務(wù)對象提供的吃請、旅游、健身、娛樂等活動;10.不準(zhǔn)持有高檔場所會員卡、不得出入私人會所;11.不準(zhǔn)用公款相互吃請、送禮,或用公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的非公務(wù)活動費用;12.不準(zhǔn)組織、參與或支持封建迷信、偽科學(xué)、反科學(xué)等活動。凡違反上述要求構(gòu)成違紀(jì)的,堅決依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、強化作風(fēng)建設(shè)
深入貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市縣實施辦法,堅決糾正“四風(fēng)”,在堅持中深化、在深化中堅持,防松懈、防變異、防反彈,再接再厲,乘勝前進,不斷鞏固和擴大作風(fēng)建設(shè)成果。
一是加強作風(fēng)問題執(zhí)紀(jì)檢查力度。認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法,完善黨委、政府和紀(jì)委聯(lián)動大督查機制。堅持重點檢查和日常督查相結(jié)合,圍繞辦公用房、秘書配備、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面存在的“特權(quán)”問題,結(jié)合群眾路線教育督導(dǎo)活動,開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、反特權(quán)”專項檢查,增強作風(fēng)問題執(zhí)紀(jì)檢查的針對性。緊緊扭住中秋、國慶、春節(jié)等時間節(jié)點,加大對我縣節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)“十條禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪力度,確保重大節(jié)假日期間風(fēng)清氣正。進一步加大對作風(fēng)問題的懲戒問責(zé)力度,建立“曝光臺”,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,并一律點名道姓進行通報曝光。對作風(fēng)問題頻發(fā)多發(fā)、造成嚴(yán)重不良影響的單位(部門),要嚴(yán)肅追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人的責(zé)任。(下一步,我們還將探索建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制,我將會在后面的創(chuàng)新工作部分作具體安排。)
二是深化節(jié)約型政府建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定,強化各責(zé)任主管單位日常監(jiān)管工作,重點圍繞加強財政預(yù)算編制和執(zhí)行、公務(wù)接待、公務(wù)用車改革、公務(wù)卡制度推行、三公經(jīng)費公開等方面工作,推動制度設(shè)計和完善,加大監(jiān)督管理力度,對違反相關(guān)規(guī)定的單位和個人堅決予以問責(zé),對典型案例公開曝光,確保節(jié)約型政府建設(shè)長效運行。
三是精塑經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境。將軟環(huán)境建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要切入點,通過高效的行政服務(wù)、優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)、寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,展示一流的作風(fēng)建設(shè)成果。一要進一步優(yōu)化行政服務(wù)。繼續(xù)加強縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在整合服務(wù)資源、拓寬服務(wù)范圍、完善功能設(shè)置、提高服務(wù)水平上下功夫。繼續(xù)加強“五位一體”幫辦、重點企業(yè)重大項目“綠色通道”、“投資(創(chuàng)業(yè))樂園卡”、“工程運輸通行證”等服務(wù)平臺創(chuàng)新,為企業(yè)客商提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫辦。二要進一步優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。堅決整治損害群眾利益的不正之風(fēng),督促各單位(部門)嚴(yán)格按照“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則,進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年,縣糾風(fēng)辦要組建政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員巡視組,對全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行巡視檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)單位(部門)迅速整改,整改落實不力的,取消年底政(行)風(fēng)評議評先評優(yōu)資格。要繼續(xù)開展好“向人民匯報、請代表評議”電視直播活動,拓展評議深度和廣度,確保通過人民的監(jiān)督與評議,促進全縣政風(fēng)行風(fēng)的整體提升。三要進一步優(yōu)化監(jiān)督方式。在發(fā)揮好傳統(tǒng)明查暗訪監(jiān)督方式的同時,整合效能泗陽?政(行)風(fēng)熱線、12345政府服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)民意直通車、網(wǎng)絡(luò)問政等監(jiān)督資源,結(jié)合政(行)風(fēng)監(jiān)督員、軟環(huán)境監(jiān)測點等監(jiān)督方式,打造“X位一體”綜合監(jiān)督平臺,對破壞軟環(huán)境的典型案例發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅決予以曝光。
三、堅決懲治腐敗
要以零容忍的態(tài)度,把堅決有力懲治腐敗作為重要任務(wù),堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,不斷加大案件查辦力度,堅定不移地懲治腐敗。
一是堅持有案必查、有腐必懲。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,今年,要重點查辦七個方面違紀(jì)違法案件:1.嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、濫用職權(quán)、徇私枉法、腐化墮落案件;2.嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、征地拆遷、教育醫(yī)療、財稅征管等重點領(lǐng)域和“管人、管權(quán)、管錢”關(guān)鍵崗位的腐敗案件;3.嚴(yán)肅查辦基層黨員干部侵占惠農(nóng)補貼、土地補償、扶貧救災(zāi)等專項資金以及擅自處置集體資源、侵吞國家和集體財產(chǎn)的案件;4.嚴(yán)肅查辦違反廉潔自律規(guī)定和中央“八項規(guī)定”的案件;5.嚴(yán)肅查辦破壞全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境案件;6.嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的失職瀆職和腐敗案件;7.嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。要進一步健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組職能,著力查清主要違紀(jì)違法事實,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理,涉嫌犯罪的一律及時移送司法機關(guān),切實形成懲治腐敗的強大合力。
二是堅持抓早抓小、治病救人。本著對黨的事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度,采取多種措施,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,防止小問題變成大問題。實行問題線索統(tǒng)一管理,分類處理,形成有反映就有核實、有反饋的工作機制,對反映的一般問題,及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,有輕微違紀(jì)行為的,進行誡勉談話。對反映失實的及時澄清,對誣告陷害的追究責(zé)任,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。案件查辦過程中,對“職級不高、金額不多、事情不大”的小案件,只要是侵害群眾切身利益、造成了不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。要督促各單位(部門)主要負責(zé)同志以及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行好“一崗雙責(zé)”。要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的單位(部門),實行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是堅持以案剖析、正本清源。堅持查防結(jié)合、糾建并舉,積極發(fā)揮查辦案件的源頭治腐功能。對查處的重大典型案件實行“一案一剖析、一案一通報”制度,剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因、特點和規(guī)律,找準(zhǔn)引發(fā)案件的體制機制及監(jiān)督管理等方面存在的深層次問題,研究對策措施,堵塞制度漏洞,規(guī)范監(jiān)督管理,避免或減少同類案件再次發(fā)生。進一步完善重大典型案件查處通報制度,及時對查處的典型違紀(jì)違法案件進行通報,用發(fā)生在身邊的案例,教育引導(dǎo)廣大黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,切實做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線。通過扎實開展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作,進一步發(fā)揮查辦案件在警示教育、完善制度、強化監(jiān)督、優(yōu)化軟環(huán)境等方面的治本功效,實現(xiàn)懲治腐敗與預(yù)防腐敗的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強制度建設(shè)
加強對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,堅持用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為,防控廉政風(fēng)險,防止利益沖突,扎實推進有效預(yù)防腐敗各項措施。
一是以黨風(fēng)廉政宣傳教育為先手,增強黨員干部廉潔自律意識。將反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,不遺余力抓緊抓好,努力提高黨員干部政治思想覺悟,增強黨員干部拒腐防變能力。要不斷加強探索創(chuàng)新,豐富廉政教育形式和內(nèi)容,出臺《進一步加大反腐倡廉教育預(yù)防力度的實施意見》,以具體規(guī)范的制度文件,指導(dǎo)全縣反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。要探索開展“菜單”式教育。依托升級改造后的縣黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地平臺,根據(jù)被教育對象的級別、行業(yè)、類型的不同情況,量身打造最適合的廉政“套餐”,提高教育針對性。要探索開展“小班”式教育。開辦“清廉講壇”,以小班化警示教育形式為主,每月一期,通過看展覽、聽?wèi)曰凇懶牡谩⒈頉Q心等活動,增強教育實際效果。要探索開展“點題”式教育。實行雙向點題,對剛發(fā)生違紀(jì)案件或群眾反映集中的單位(部門),由縣紀(jì)委相關(guān)職能科室深入調(diào)研剖析,找準(zhǔn)問題根源,并向相關(guān)單位(部門)點出廉政教育重點課題;各單位(部門)也可以根據(jù)自身實際,向縣紀(jì)委申請就某方面對本單位(部門)黨員干部進行重點教育。要探索開展“開放”式教育。依托城鄉(xiāng)公共場所,特別是城區(qū)四大出口、公交站臺、公園綠地、戶外傳媒等資源,大力加強清廉文化建設(shè),揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,使清廉文化成為泗陽新的發(fā)展驅(qū)動力。要大力開展廉政文化示范點建設(shè),有條件的單位(部門)都要建成廉政文化示范點,年內(nèi)力爭新建成省級廉政文化示范點1個,市級2個。
二是以“權(quán)力陽光運行工程”為載體,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。不斷提高權(quán)力陽光運行工程制度化、規(guī)范化、法制化水平,確保權(quán)力陽光運行。一要加強行政權(quán)力運行的監(jiān)控。健全權(quán)力公開制度體系,督促各單位(部門)對自身權(quán)力進行梳理盤點,編制權(quán)力清單,繪制權(quán)力運行流程圖,使每一項權(quán)力運行都流程清晰、權(quán)責(zé)明確、可查可控。加快推進縣、鄉(xiāng)、村“三級便民網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),在推進基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等硬件設(shè)施建設(shè)的同時,重點加強制度規(guī)范、工作機制等軟件保障,努力形成陽光透明、規(guī)范有序的行政權(quán)力運行體系。繼續(xù)完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強對各單位(部門)行政審批、許可、處罰等行政權(quán)力運行的全過程實時監(jiān)控。二要加強領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,進一步健全“雙約談、雙報告”工作制度。強化日常監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計工作,加大問責(zé)力度,堅決追究失職瀆職行為。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況開展有針對性的抽查核實。進一步強化法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。三要提升反腐倡廉制度執(zhí)行力。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度,強化制度意識。要清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,建立制度執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機制,加強對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進制度落實,努力以制度規(guī)范行政權(quán)力運行、規(guī)范黨員干部行為。
三是以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,預(yù)防基層干部腐敗問題的發(fā)生。以促進村(居)干部和黨組織勤政廉政為重點,著力加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要推進常態(tài)公開。不斷完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)檢查評比辦法》,拓寬政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容和形式,繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)、村務(wù)公開工作進行百分制考評,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)月月評、片區(qū)季季評、全縣年年評,每次評比結(jié)果均在全縣通報。二要堅持客觀測評。繼續(xù)開展“勤廉指數(shù)”無紙化測評,用科學(xué)的指標(biāo)體系量化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,通過測評結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題并及時督促整改。三要完善監(jiān)督機制。由工作室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容進行監(jiān)督、檢查、問責(zé)和處理,確保做到真公開,及時公開;建立工作室巡察制度,由工作室定期對部分重點村(居)進行解剖性巡察,有針對性地推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五、堅持改革創(chuàng)新
緊緊圍繞《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),充分發(fā)揮工作主動性和創(chuàng)造性,加強改革創(chuàng)新,確保工作有特色、有亮點、有實效。
一是開展清廉城市創(chuàng)建。清廉是城市競爭力的重要體現(xiàn),遏制腐敗行為,營造公平廉潔的社會環(huán)境,不僅是一項政治任務(wù),更是一項民生工程。首先,開展清廉城市評估。突出真實性、實用性、前瞻性和群眾參與原則,科學(xué)設(shè)置清廉城市評估評價體系,引入社會第三方評估機構(gòu),對我縣清廉狀況進行民意調(diào)查和全面評估。其次,制定“清廉泗陽”創(chuàng)建規(guī)劃。依據(jù)清廉狀況評估情況,針對存在的問題,制定出臺《建設(shè)“清廉泗陽”工作意見》,從加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、清廉文化建設(shè)、社會領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)、社會誠信體系建設(shè)等方面,對“清廉泗陽”建設(shè)工作進行整體規(guī)劃和部署安排。第三,有序開展創(chuàng)建活動。按照工作規(guī)劃,以建設(shè)清廉高效政府為重點,以建設(shè)清廉文化為支撐,通過組織開展清廉文化進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭“四進”活動、升級“泗水清韻”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作,有序推進清廉城市創(chuàng)建,逐步建成群眾認(rèn)可的“政府清廉、司法公正、社會公平、人民崇廉”的“清廉泗陽”,為泗陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
二是創(chuàng)新實施巡察制度。通過探索開展巡察工作,著力加強對全縣黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查。第一步,制定巡察制度。按照“年初確定對象、按月開展巡察、全方位掌握情況、側(cè)重黨風(fēng)廉政建設(shè)”的總體要求,制定出臺我縣巡察工作制度,組織開展常態(tài)化巡察工作。第二步,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)巡察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與縣廉政辦合署辦公,負責(zé)研究、部署、組織、協(xié)調(diào)等巡察工作日常事務(wù)。第三步,組建巡察工作組。從紀(jì)委、組織部、財政局、審計局等單位(部門)遴選優(yōu)秀人才,建立巡察人才庫。由縣紀(jì)委牽頭設(shè)立兩個巡察組,每月巡察一個縣直部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),成員每半年調(diào)整一次。第四步,開展巡察工作。巡察組通過走訪調(diào)查、專項調(diào)查、查閱資料等方式,重點對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政工作開展情況、作風(fēng)建設(shè)情況、廉潔自律情況、權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制建設(shè)及執(zhí)行情況進行巡察,以發(fā)現(xiàn)問題為主。最終,強化結(jié)果應(yīng)用。對巡察中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及苗頭性問題,要責(zé)成作出說明,限期整改糾正,或提請縣委給予其相應(yīng)的組織處理;對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,要根據(jù)干部管理權(quán)限采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式進行處置。巡察結(jié)果及整改落實情況歸入巡察工作檔案,同時由組織部門備案,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
三是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制。在全縣黨員干部中開展踐行“三個自覺”活動,教育和引導(dǎo)全縣黨員干部“自覺遵守制度規(guī)定、自覺鑄就內(nèi)心防線、自覺接受各種監(jiān)督”,在“常、長”方面下功夫,推動作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育、自查自糾、監(jiān)管懲處三方面常態(tài)化機制建設(shè)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機制。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織開展“三個自覺”教育活動。建立政治理論學(xué)教制度、法律法規(guī)學(xué)教制度等學(xué)習(xí)教育制度,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。建立常態(tài)化自查自糾機制。督促各單位(部門)建立作風(fēng)建設(shè)自查自糾常態(tài)機制,著力提升黨員干部“自我警醒、自我凈化、自我完善、自我提高”的“四自”能力。實行年度工作報告制度,督促各單位(部門)每年12月底前將本單位(部門)貫徹落實作風(fēng)建設(shè)規(guī)定情況、監(jiān)督檢查情況、公務(wù)支出主要數(shù)據(jù)、存在問題及整改計劃等向縣委、縣政府作書面報告。建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。要建立健全明查暗訪制度、懲處問責(zé)制度、曝光淘汰制度等作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理制度,形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度體系,做到有規(guī)可循。要加大對作風(fēng)建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況,以及各職能部門履職情況的明查暗訪力度,及時受理群眾舉報和有關(guān)職能部門移送的相關(guān)線索,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為。對頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響的典型案例,要從嚴(yán)處理并及時予以通報。
六、狠抓自身建設(shè)
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)承擔(dān)著維護黨紀(jì)政紀(jì)、推進反腐倡廉的重要職責(zé),必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律、更優(yōu)的作風(fēng)要求自己。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要堅持聚焦中心任務(wù),落實“三轉(zhuǎn)”要求,努力做到“三個履職、三個監(jiān)督”,即堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,努力打造忠誠紀(jì)檢、陽光紀(jì)檢、過硬紀(jì)檢。
一是明確主業(yè)轉(zhuǎn)職能。黨章賦予各級紀(jì)委三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作(三項主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項經(jīng)常性工作是:經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利),行政監(jiān)察法明確規(guī)定監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主要職能就是履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要強化“主業(yè)”意識,明確職責(zé)權(quán)限,做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代,防止和糾正紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接參與職能部門的具體業(yè)務(wù)工作。在這里我強調(diào)一下,以后委局機關(guān)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員)參與縣里其他工作的,必須報經(jīng)我本人同意,并以書面形式向干教室備案;派駐(出)機構(gòu)負責(zé)人未經(jīng)縣紀(jì)委常委會同意,不得參與駐在單位(部門)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記要突出“主業(yè)”,在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提下再去分管其他工作,如果有荒廢“主業(yè)”導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作不力的,將堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是強化監(jiān)督轉(zhuǎn)方式。首先,談一談領(lǐng)導(dǎo)體制。十八屆三中全會對改革黨的紀(jì)律檢查體制提出了明確的要求,為各級紀(jì)委更好地履行監(jiān)督職責(zé)提供了有力的體制保障。我們將按照上級要求,切實強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,確保縣紀(jì)委常委會對派駐(出)機構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)落到實處。下面,談一談履職方式,如何更加科學(xué)有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,把拳頭攥得更緊。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要把工作著力點轉(zhuǎn)到對職能部門履職情況的監(jiān)督上來,牢固樹立“對監(jiān)督者實施再監(jiān)督”的理念,決不能將執(zhí)法監(jiān)察等同于執(zhí)法檢查、將效能監(jiān)察等同于效能建設(shè)、將糾風(fēng)整紀(jì)等同于行風(fēng)管理,避免出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)”的現(xiàn)象。此外,我們還要充分認(rèn)清,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨委總攬全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在其中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促各職能部門認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成反腐倡廉強大合力。
三是從嚴(yán)要求轉(zhuǎn)作風(fēng)。“打鐵還需自身硬,正人必先正自己”,我們要堅定不移地按照縣委李書記提出的“忠誠紀(jì)檢、陽光紀(jì)檢、過硬紀(jì)檢”來要求自己,努力以過硬的作風(fēng)打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。打造忠誠紀(jì)檢。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅定不移地在思想上、政治上、組織上、行動上與縣委保持高度一致,始終做到在政治上堅定清醒、在重大問題上旗幟鮮明、在重要決策部署落實中經(jīng)得起考驗。要牢記職責(zé)使命,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。對協(xié)助黨委(黨組)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力,導(dǎo)致所在(所駐)單位(部門)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)檢機構(gòu)負責(zé)人責(zé)任。打造陽光紀(jì)檢。認(rèn)真開展“三走進”活動,即邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等走進委局機關(guān)、走進派駐(出)機構(gòu)、走進工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,全面公開紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容和流程,發(fā)放征求意見表,請代表打分,提出寶貴意見。持續(xù)開展“亮實績”活動,依托“泗陽廉政網(wǎng)”周工作實績及下周工作計劃公示專欄,每周對13個科室和30個派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作實績進行公示,全面客觀地展示全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)績和思路,方便群眾的檢閱和監(jiān)督。打造過硬紀(jì)檢。深入開展群眾路線教育實踐活動,依照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,教育引導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念,加強黨性鍛煉,樹立群眾觀念,切實糾正“四風(fēng)”。進一步規(guī)范派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察干部任期制,增強制度剛性,確保派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人輪崗交流制度落到實處。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理力度,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部勤廉指數(shù)測評工作,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺接受監(jiān)督,切實防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移地服從縣委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo),與時俱進、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為泗陽建成全面小康社會提供堅強政治保證!
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿1
過去一年,市紀(jì)委和全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省、市委部署要求,強化改革創(chuàng)新、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、強化紀(jì)檢隊伍自身建設(shè),在推進市級派駐機構(gòu)全覆蓋、巡察工作全覆蓋、監(jiān)察體制改革試點、正風(fēng)肅紀(jì)等方面取得了顯著成效,不少工作走在全省前列,為把全面從嚴(yán)治黨引向深入作出了重要貢獻,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。
做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點要把握好四個方面:
一是主題要鮮明。認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是態(tài)度要堅定。堅持全面從嚴(yán)治黨一刻也不停歇,堅持重遏制、強高壓、長震懾,以堅定信念和堅強決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
三是重點要把準(zhǔn)。突出問題導(dǎo)向,奔著問題去、對著問題改,以重點問題、突出問題的解決和突破,進一步推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”,形成層層帶動的示范效應(yīng)。
四是舉措要扎實。堅持把紀(jì)律挺在前面,深化監(jiān)察體制改革試點工作,充分發(fā)揮巡察利劍作用,加大案件查辦力度,深化標(biāo)本兼治,以改革的精神、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的舉措不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿2
一是要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要意義,牢固樹立“四個意識”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署。
二是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。各科室、局直單位負責(zé)人要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是失職、抓不好就是不稱職的責(zé)任意識,真正擔(dān)負起肩上的責(zé)任。
三是采取多種形式,深入推進黨風(fēng)廉政和反腐敗教育。利用“黨日活動”、“組織生活會”等有利時機,集中學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì);采取實地參觀廉政教育基地形式,通過切身體會筑牢干部群眾廉潔自律和反腐敗思想防線。
四是堅決反對“四風(fēng)”,切實抓好作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,緊盯節(jié)假日期間,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,不斷鞏固和拓展“三大整頓”活動取得的成果。
五是進一步加強和改進意識形態(tài)工作。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強認(rèn)同、增強自信;緊緊圍繞推進全市xx發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大局,弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全局形成干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。
六是加強監(jiān)督檢查,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將定期對各科室、局直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況進行督查,年底對全年目標(biāo)完成情況進行考核,督查結(jié)果將在全局范圍內(nèi)通報。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議_講話稿3
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)深悟透,在把握精神實質(zhì)上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)工作上下功夫,始終做到堅定正確的政治方向;堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的各項建設(shè),落實好集團黨組確定的黨建工作“30個行動項”;深刻學(xué)習(xí)把握黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗,切實用習(xí)近平總書記強調(diào)的“六個統(tǒng)一”指導(dǎo)工作;全面扛起管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)。
要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會黨中央堅持抓落實中央八項規(guī)定精神的決心和意志,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè);全面貫徹落實中央的《實施細則》、總書記的指示精神和國資委黨委的《實施意見》,認(rèn)真執(zhí)行集團公司新的“x條禁令xxx個不準(zhǔn)”,切實整治“四風(fēng)”;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、以上率下,切實履行第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,接受干部群眾監(jiān)督。
要全面加強紀(jì)律建設(shè),自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,強化經(jīng)常性黨紀(jì)教育;要深化運用“四種形態(tài)”,落實好“三個區(qū)分開來”的要求,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與嚴(yán)管厚愛相結(jié)合;要深化巡視巡察工作,對二級單位巡視全覆蓋,全面開展對三級單位的巡察;要堅決查處違紀(jì)行為,加強制度創(chuàng)新、思想教育和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。
各單位要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨中央、國資委黨委和集團公司黨組全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署,切實扛起責(zé)任,以只爭朝夕的精神狀態(tài),奮力扎實抓好今年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力開創(chuàng)集團公司全面從嚴(yán)治黨的新局面。
第三篇:XX年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
XX年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工
作會議講話稿
同志們:
這次會議是中級法院黨組決定召開的,是為了認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委以及高院關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次會議。XX年1月,中紀(jì)委召開了十八屆七次全體會議,會上總書記作了《全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神增強全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性》重要講話,王岐山書記作了《推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》工作報告,充分肯定了黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效,深刻的分析了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)。講話和報告體現(xiàn)了黨中央旗幟鮮明的政治立場和政治勇氣,同時也為我們法院全面從嚴(yán)治黨,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面我對去年以來,市中級法院在推進全面從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及今年的工作安排向大家匯報如下:
一、XX年工作回顧
XX年中院黨組在市委和省院的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委六次會議精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入推動“兩個責(zé)任”的落實、不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),各項工作取得了一定成績。
(一)積極推動主體責(zé)任的落實
認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。切實把黨組和廣大黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到黨中央精神上來,讓全體黨員干部充分認(rèn)識到落實“主體責(zé)任”的重要性。紀(jì)檢監(jiān)察部門進一步增強主責(zé)主業(yè)意識,積極采取有力措施,協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。堅持經(jīng)常向黨組報告工作,提供黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,特別是紀(jì)律、作風(fēng)存在的問題和原因,為黨組分析研究形勢和決策提供重要依據(jù);督促基層法院建立落實主體責(zé)任清單,健全工作機制,形成實實在在的制度支撐;綜合運用審務(wù)督察、約談、責(zé)任追究等方式,督促主體責(zé)任的落實;結(jié)合“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育活動,加強《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳等。兩級法院黨組和領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任意識普遍增強,工作的積極性、主動性進一步提高,效果更加明顯。
(二)認(rèn)真落實“八項規(guī)定”精神,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)
十八大以來黨中央從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作采取了一系列措施,出臺了一系列的規(guī)章制度,堅持以零容忍的態(tài)度、以高壓的態(tài)勢“打虎”、“拍蠅”,形成了反腐風(fēng)暴。目前已取得了很大成效,這期間我們中院嚴(yán)格按著中央、省、市委和高院要求,針對存在的問題,結(jié)合兩級法院工作實際開展了一系列轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的措施和活動,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,整治司法頑疾。
.把紀(jì)律挺在前面。我們在貫徹中央八項規(guī)定精神、整治影響司法公信力的不正風(fēng)氣、改進工作作風(fēng)、制止奢侈浪費現(xiàn)象等方面作了全面部署。加強以紀(jì)律為尺子的觀念,挺紀(jì)在前,防止“今天是好同志,明天是階下囚”。紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,將“查少數(shù)違法”轉(zhuǎn)變?yōu)槎⑺羞`紀(jì),抓早抓小,動輒則咎,及早處理。
2.密切聯(lián)系群眾,解決最后一公里問題。堅持院長預(yù)約接訪、法官隨案接訪、信訪專職人員日常接訪,直接接待來訪當(dāng)事人,暢通群眾訴求反映渠道,盡全力化解來訪人員疑難癥結(jié)。對存在的問題,及時地進行整改和解決,有效地推動了各項工作的良性發(fā)展。
3.加大司法公開工作。扎實推動裁判文書上網(wǎng)工作,全年共有x份生效裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)上公布,比上年上升x%。認(rèn)真部署旁聽庭審活動,全年組織旁聽庭審活動6次,座談會6次,參加活動總?cè)藬?shù)達x余人次,受邀參加觀摩及座談的人員包括:廉政監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等,收到了較好的效果。
4.建立約談機制。為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實,防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部、司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師的交往行為,根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,結(jié)合阜新法院工作實際,制定了《關(guān)于開展廉政談話的暫行規(guī)定》,對可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的問題,及時開展廉政教育談話、提醒談話和誡勉談話,確保司法機關(guān)工作人員的行為得到監(jiān)督和規(guī)范。去年審判業(yè)務(wù)各項指標(biāo)均大幅上升,工作效率明顯提高,風(fēng)氣有了很大改善,作風(fēng)建設(shè)工作收到了明顯的效果。
(三)保持高壓態(tài)勢,層層傳導(dǎo)壓力,充分運用“四種形態(tài)”全面執(zhí)紀(jì)
按十八屆中紀(jì)委六次會議要求,我們堅持加大力度、無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治司法腐敗。去年五月我們?yōu)閲?yán)格規(guī)范法院工作人員違紀(jì)問題線索處置,重點解決存在的違紀(jì)問題線索底數(shù)不清、臺賬不全、遺失遺漏、壓案不查等問題,對全市法院系統(tǒng)工作人員違紀(jì)問題線索進行了詳細的大起底、大排查。建立了信訪受理、線索處置臺賬。認(rèn)真執(zhí)行最高法院《關(guān)于受理處置人民法院工作人員違紀(jì)問題線索的若干規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范線索受理、分流、初核、暫存、了結(jié)等程序,堅決防止線索遺失、遺漏和壓案不查、久存不結(jié)。其中中院排查清理違紀(jì)問題線索22件,基層法院排查清理違紀(jì)問題線索56件,確保了全市法院對受理的違紀(jì)問題線索逐一按規(guī)定分流、暫存、了結(jié),使處置違紀(jì)問題線索筆筆有著落,件件有去處。
在省委第四巡視組巡視期間,阜新中院監(jiān)察室完成了巡視組交辦案件25件,均做到按時辦結(jié)、書面答復(fù),辦理結(jié)果得到了市紀(jì)委、市委zd委的好評。在巡視反饋意見中,巡視組共提出了12個具體問題、5條整改建議。針對這些問題和建議,阜新市中級人民法院高度重視,制定了34項整改措施、完善了5項制度積極整改,整改工作目前已全部完成,取得了較好的成效,相關(guān)工作也得到了巡視組的肯定。
(四)針對問題開展審務(wù)督察
去年8月份召開的全市法院院長工作會議對審判中存在的案件質(zhì)量問題進行了通報。針對工作不認(rèn)真,低級錯誤較多;案件質(zhì)量不高,改判發(fā)還案件比例偏高;審判效率不高,工作主動性不強等問題,監(jiān)察室在全地區(qū)開展了審務(wù)督察活動。
通過對案件質(zhì)量評查中所發(fā)現(xiàn)的問題進行全面排查、對號入座,將問題具體落實到人,讓每個辦案人員對自己所辦過的瑕疵案進行認(rèn)領(lǐng)。我們發(fā)現(xiàn),相關(guān)案件質(zhì)量問題形成的原因主要包括以下三個方面。一是部分法官和工作人員的責(zé)任心有待提高,仍然存在著“重實體、輕程序”的錯誤認(rèn)識。二是個別法官的業(yè)務(wù)水平有待提高,兩級法院之間的溝通不夠順暢。三是“案多人少”的矛盾在一定程度上成為案件質(zhì)量出現(xiàn)問題的客觀因素。
在活動結(jié)束后對活動成效進行總結(jié)時,我們發(fā)現(xiàn),第三季度市中級法院對各縣區(qū)法院刑事案件改判數(shù)為7件,較上一季度下降5件;民商事案件發(fā)回重審52件,較上一季度下降37件,改判數(shù)為33件,較上一季度下降42件;行政案件發(fā)回重審1件,較上一季度下降1件。法官和司法輔助人員都能做到對新接收的案件嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理,審判中不但重視實體案情,而且在流程和細節(jié)上也更加謹(jǐn)慎了。都能夠在主觀上盡自己最大的努力去辦出高水平、高質(zhì)量的案件。有些法官和司法輔助人員在認(rèn)識到自身專業(yè)水平的不足后,利用業(yè)余時間豐富自己的專業(yè)知識,積極參加各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,使自己的專業(yè)素質(zhì)在較短的時間內(nèi)有了較大幅度的提升。從以上情況中都可以看出,此次開展審務(wù)督察活動所取得的成效是非常顯著。
(五)存在問題
在肯定成績的同時,我們必須清醒的看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是主體責(zé)任落實不到位,履行“一崗雙責(zé)”不夠。在落實主體責(zé)任過程中,有些環(huán)節(jié)還處于形式上,如“四種形態(tài)”的運用,還缺乏制度和機制建設(shè)。二是監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。目前司法體制改革與紀(jì)檢監(jiān)察體制改革處于交織狀態(tài),是比較特殊的歷史時期,有些職責(zé)定位不清,工作主動性不強,有畏難情緒,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力顯得比較薄弱。三是對形勢任務(wù)認(rèn)識不清,對“挺紀(jì)在前”理解有偏差。有“以法代紀(jì)”的思想,認(rèn)為違紀(jì)是小節(jié),違法才是大事,所以,對一些看似輕微的違紀(jì)行為不管不問,對中央提出的運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”誤讀為反腐降溫的信號。以上問題,我們要采取有力措施加以解決。
二、XX年主要任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實總書記的重要講話精神,全面落實中紀(jì)委十八屆七次全會精神。按照市委和省法院XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的部署和要求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。切實履行全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)肅查處群眾身邊的司法不正之風(fēng)和司法腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩就要認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神,維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);就要認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入;就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在參加遼寧團審議政府工作報告時重要講話精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,堅決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。
要嚴(yán)肅查處下列違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題:喪失黨性原則,利用微信、微博等自媒體,通過撰寫、出版著作、接受采訪、外出講課等方式發(fā)表違背黨中央決定的言論,或者妄議中央大政方針、傳播政治謠言以及丑化黨和國家形象甚至發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、詆毀社會主義司法制度錯誤言論;對中央決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,甚至有令不行、有禁不止;上有政策、下有對策、口是心非、陽奉陰違、消極應(yīng)付;結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派;欺騙組織、對抗組織;信仰缺失,組織、參加迷信活動;個人利益至上、蛻化變質(zhì)、出賣國家利益。
要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,著力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。各級黨組織要敢于較真碰硬,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子,加強對貫徹落實十八屆六中全會精神的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決管黨治黨中存在的突出問題。要增強政治警覺性和政治鑒別力,把維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩體現(xiàn)到糾正“四風(fēng)”、紀(jì)律審查、巡查監(jiān)督和派駐監(jiān)督各項工作中,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
(二)鍥而不舍加強作風(fēng)建設(shè)
中央八項規(guī)定精神是一項鐵的紀(jì)律和剛性約束,必須一抓到底、執(zhí)行到位,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。要注意四風(fēng)問題新動向。緊盯公款吃喝、公款旅游、公車私用、辦公用房超標(biāo)等問題,既要嚴(yán)查老問題,也要注意新花樣,把“私車公養(yǎng)”、在內(nèi)部食堂和“農(nóng)家樂”公款吃喝、借公務(wù)活動之機公中藏私繞道旅游、“化整為零”辦宴席、變名“會客室”或“儲藏室”虛減辦公用房面積等新問題查糾出來。嚴(yán)格落實最高人民法院《關(guān)于糾正節(jié)日不正之風(fēng)的“十個不準(zhǔn)”規(guī)定》,充分發(fā)揮審務(wù)督察的明察暗訪查糾功效,隨時查、經(jīng)常督、持續(xù)抓,堅決整治“節(jié)日腐敗”:嚴(yán)肅查處出國出境出差、崗位交流變動等重要工作節(jié)點中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要繼續(xù)嚴(yán)查“六難三案”,堅決糾正“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等司法不正之風(fēng)。對審判紀(jì)律、審判作風(fēng)方面的問題反映,不能因為案件實體處理沒有問題,就對司法作風(fēng)問題放任不查。對于紀(jì)律審查對象存在“四風(fēng)”問題的,要先于其他問題查處,并點名道姓通報曝光。
(三)強化廉政機制建設(shè)
進一步加強制度機制建設(shè),防控廉政風(fēng)險。要加強對審判權(quán)運行的監(jiān)督。高度重視司法體制改革后廉政風(fēng)險防控的新情況、新問題,積極配合相關(guān)部門,深入開展調(diào)研,認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險點,圍繞事前、事中、事后監(jiān)督,重新構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制。各縣區(qū)法院要根據(jù)實際,盡快完善相關(guān)工作制度。要細化院、庭長審判監(jiān)督權(quán)和審判管理權(quán)的程序規(guī)則及權(quán)力邊界,保證充分放權(quán)和有效控權(quán)的有機結(jié)合。要完善合議庭工作規(guī)程和管理制度。要與法官員額制改革同步推進廉政監(jiān)察員制度,審判執(zhí)行部門都要配置專職或兼職廉政監(jiān)察員。要加強對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。要用好巡視和司法巡查成果,建立法院主要領(lǐng)導(dǎo)定期報告廉政情況制度,強化對下級法院“一把手”的協(xié)管監(jiān)督;要用好問責(zé)利器,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,以問責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,倒逼管黨治黨政治責(zé)任落實。要用好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的動態(tài)監(jiān)督。
(四)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
要堅持懲治腐敗尺度不松、力度不減、節(jié)奏不變。加快完成存量線索處置,實現(xiàn)新增問題線索動態(tài)處置清零。對違紀(jì)問題線索,嚴(yán)格按照最高法院《關(guān)于受理處置人民法院工作人員違紀(jì)問題線索的若干規(guī)定》開展談話、函詢或初核:對訴訟類問題反映,做好登記,及時分流,必要時可要求回復(fù)結(jié)果;對違紀(jì)和訴訟交織的問題反映,在核查違紀(jì)線索的同時,可要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門對訴訟問題反映進行調(diào)查。要遏制腐敗增量。準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用,同時保持高壓反腐態(tài)勢不變,嚴(yán)懲少數(shù)和極少數(shù),形成震懾,堅決把腐敗增量遏制住。
要圍繞推動落實主體責(zé)任運用第一種形態(tài)。既要盯住監(jiān)督對象個體,也要對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況有所掌握,將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性和普遍性的問題,及時反饋給黨組,推動其履行嚴(yán)肅黨內(nèi)關(guān)系凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任。要加大談話函詢力度,充分運用提醒談話、警示談話、批評教育等方式實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督;對重點問題加強抽查核實,提高談話函詢嚴(yán)肅性。要發(fā)揮第二種形態(tài)紀(jì)律剛性約束的作用。凡是違反紀(jì)律規(guī)矩的,都必須依照規(guī)定予以處理,防止小錯演變成大錯。要體現(xiàn)第三種形態(tài)懲前毖后治病救人的功效。對問題性質(zhì)比較嚴(yán)重,但能如實向組織講清楚、認(rèn)錯態(tài)度誠懇的,要給政策、給出路,綜合運用調(diào)整崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、取消或終止資格等方式,增強教育效果;對組織給機會講清楚,但依然欺騙組織、我行我素的,對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩十八大后不收斂不收手、對抗組織審查的,堅決從重、加重處理,突出懲處效果。要發(fā)揮第四種形態(tài)的震懾作用。對于嚴(yán)重違紀(jì)甚至涉嫌違法的少數(shù)和極少數(shù),要以零容忍的態(tài)度和嚴(yán)厲懲處的尺度,彰顯鐵腕反腐的決心和意志,不斷釋放全面從嚴(yán)治黨強烈信號。要加強案件查辦工作。突出重點,把貪污受賄、權(quán)錢交易、失職瀆職等案件,徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件,作為紀(jì)律審查的重點,尤其要對利用腐敗潛規(guī)則進行權(quán)錢交易和在承辦法官、當(dāng)事人之間充當(dāng)訴訟掮客,以及不作為、濫作為、牟利、吃請、受賄等問題,從嚴(yán)查處。同時,還要按照中央要求,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,作為紀(jì)律審查的重點對象,集中力量進行查處。加強領(lǐng)導(dǎo),對問題反映較多,但案件查辦、長期打不開局面的地方,上級法院要加強監(jiān)督指導(dǎo),對下級法院辦理的重大或可能遇有干擾阻力的案件,可直接領(lǐng)辦或參辦。
(五)加大問責(zé)力度,強化責(zé)任追究
總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上強調(diào),問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的利器,不是擺設(shè),能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵看敢不敢較真碰硬。對失職失責(zé)的典型問題要盯住不放,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。近幾年,全市法院監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作取得很大進展,但問責(zé)工作仍顯薄弱,今年要加大問責(zé)力度,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
提高思想認(rèn)識,動員千遍,不如問責(zé)一次。問責(zé)制度是對權(quán)責(zé)對等原則的堅持和運用,是維護黨的權(quán)威和落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠布s束,是把責(zé)任傳導(dǎo)到各級黨組織、分解到職能部門的重要推手,是倒逼各個責(zé)任主體積極擔(dān)當(dāng)?shù)挠行Ю鳎翘岣咭酪?guī)治黨執(zhí)行力的制度保障。各級法院應(yīng)當(dāng)將落實問責(zé)制度,作為重要政治任務(wù)來抓。突出問責(zé)重點。對有下列情形的法院領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決問責(zé):落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院“兩個責(zé)任”不力;維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé);貫徹中央八項規(guī)定精神不力;選人用人問題突出;管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制;整治司法作風(fēng)不力,對法院形象造成嚴(yán)重負面影響;不作為亂作為,決策失誤造成重大損失或負面影響。把握問責(zé)原則和方式。堅持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。要把問責(zé)情況納入專項檢查內(nèi)容,倒逼全市法院真問責(zé)、嚴(yán)問責(zé),不搞下不為例、網(wǎng)開一面,不能大事化小、小事化了而形成“破窗效應(yīng)”;要提高問責(zé)的執(zhí)行力、公信力和精準(zhǔn)度,既不放過不負責(zé)任的黨員干部,也要避免問責(zé)畸輕畸重:要善于從“一案雙查”中發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究線索,綜合運用批評教育、通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理和紀(jì)律處分等方式進行責(zé)任追究。
(六)加強監(jiān)察隊伍建設(shè)
在司法體制改革、紀(jì)檢體制改革和國家監(jiān)察體制改革三項重要改革疊加的情況下,在中央深入推進全面從嚴(yán)治黨的大背景下,我們必須加強隊伍建設(shè),才能適應(yīng)形勢任務(wù)需要。
.明確職責(zé)定位。人民法院監(jiān)察部門是設(shè)在人民法院內(nèi)部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門,在本院院長和上級法院監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,根據(jù)《人民法院監(jiān)察工作條例》履行職責(zé)。在與派駐紀(jì)檢組分署辦公后,監(jiān)察部門的職責(zé)仍然是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。工作中要處理好幾個關(guān)系。一是服從上級法院監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級法院監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)為主。二是接受派駐紀(jì)檢組的指導(dǎo)。派駐紀(jì)檢組負責(zé)對本院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán),監(jiān)察部門負責(zé)對本院各部門、法官和其他工作人員,以及下一級法院副院級以上領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察部門主要負責(zé)人行使法院監(jiān)察權(quán)。今年市一級派駐監(jiān)督全覆蓋將落實到位,多數(shù)地方都將實行綜合派駐,一個紀(jì)檢組可能監(jiān)督幾個單位,法院監(jiān)察部門要處理好與派駐紀(jì)檢組的關(guān)系,主動接受派駐紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合工作。三是加強與機關(guān)黨委、政工部門相互配合。支持機關(guān)黨委、政工部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育宣傳等工作。
2.充實監(jiān)察力量。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于在紀(jì)律檢查體制改革中保留法院監(jiān)察部門的精神,落實全國法院黨風(fēng)廉政建設(shè)會議要求,監(jiān)察部門不僅不能撤銷,還要保證力量,監(jiān)察工作不僅不能削弱,還要加強。派駐監(jiān)督改革后,要及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,保證監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)不出現(xiàn)真空。員額制改革后部分監(jiān)察干部轉(zhuǎn)入員額法官,兩級法院要盡快調(diào)整人員充實監(jiān)察部門,保證監(jiān)察部門履職需要。
3.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢固樹立“四個意識”,從維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的政治高度,從貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國決策部署的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。對不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察干部要及時撤換調(diào)離,嚴(yán)重失職瀆職的,要堅決問責(zé)。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,強化監(jiān)督只有進行時。XX年,我們將面臨更多新機遇、新挑戰(zhàn),讓我們以更加飽滿的工作熱情,更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的態(tài)度,更加堅定的擔(dān)當(dāng)意識,真抓實干,推動阜新地區(qū)兩級法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
第四篇:XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿(工作報告)
XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講
話稿(工作報告)
同志們:
今天,我局組織召開這個工作會議,充分體現(xiàn)了局黨政班子及局領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的十八大以來中央、中央紀(jì)委和省委、省、市、縣紀(jì)委一系列新部署、新要求,總結(jié)回顧XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署XX年工作任務(wù)。
一、XX年工作回顧
XX年,我局在縣紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市、縣紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和本局的中心工作,堅持把紀(jì)律挺在前面,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊扣監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主責(zé)主業(yè),扎實履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,為我局落實機構(gòu)改革、增進班子團結(jié)、維護隊伍穩(wěn)定、確保政令暢通營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,長效監(jiān)督制度健全管用。
一年來,我局將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、健全長效監(jiān)督制度機制作為推進機構(gòu)整合、強化隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要抓手來抓。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任擺在同等重要的地位來進行研究、部署和檢查。一年來,專題研究落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次,召開專題調(diào)動會4次。二是協(xié)調(diào)主體責(zé)任落實。及時研究制定了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》,進一步明確了局黨政班子及班子成員在落實“兩個責(zé)任”中的具體責(zé)任和要求。三是健全和完善了相關(guān)配套制度和方案。緊緊圍繞市、縣紀(jì)委落實“把紀(jì)律挺在前面”相關(guān)要求,結(jié)合本單位實際及時研究制定了《公車管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《市場監(jiān)督管理“十不準(zhǔn)”制度》、《市場監(jiān)督管理局服務(wù)承諾制度》等6個配套制度和方案。
(二)強化教育、注重引導(dǎo),干部紀(jì)律意識明顯提高。
一年來,我局以“把紀(jì)律挺在前面”專題教育活動為抓手,強化教育引導(dǎo),全面提高黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識。一是把《黨章》等黨規(guī)、黨紀(jì)作為學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容,積極組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí),并分階段開展了專題研討。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)均分別為機關(guān)黨員干部上了廉政黨課。二是開展了案例警示教育。先后專題傳達學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《關(guān)于十八大后頂風(fēng)收受“紅包”等違紀(jì)違法案件情況的黨內(nèi)通報》等8個案件通報。三是傳達學(xué)習(xí)了市委肖毅書記就如何學(xué)習(xí)貫徹落實省委加強作風(fēng)建設(shè)二十條意見的指示精神,將省委《意見》印發(fā)至每一位黨員干部,并認(rèn)真組織全局干部職工進行了集中學(xué)習(xí)。四是及時召開了局黨政聯(lián)席會議,組織與會班子成員原原本本、逐條逐地學(xué)了市委、縣委文件精神和“一準(zhǔn)則兩條例”的具體內(nèi)容;在全局開展了《準(zhǔn)則》和《條例》的宣傳學(xué)習(xí)。
一年來,通過“紀(jì)律講堂”開展專題學(xué)習(xí)、關(guān)注中央、省市、縣紀(jì)委廉政網(wǎng)站和微信、開通微信公眾號專題宣傳、集中收看教育警示記錄片等多形式、全方位地開展了黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)及廉政警示宣傳教育。先后組織黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)5次,組織黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)知識測試1次,班子領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課4次。通過有效的教育宣傳和引導(dǎo),強化了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識,提高了全局黨員干部規(guī)矩和紀(jì)律意識。
(三)強化預(yù)警、狠抓執(zhí)紀(jì),各項監(jiān)督責(zé)任落實到位。
一年來,我局以落實“把紀(jì)律挺在前面”要求為重點,堅持用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強化提醒、約談和預(yù)警,狠抓監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問責(zé)。一是堅持常態(tài)廉情預(yù)警。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員按照各自的崗位職責(zé),堅持早發(fā)現(xiàn)、早糾治,對主要工作、分管股室、監(jiān)督對象發(fā)生的苗頭性、傾向性的問題及時“扯袖子”、“咬耳朵”,防止“小問題”滑向“大錯誤”。一年來,先后開展提醒約談22人次,對3名科級干部操辦婚喪喜慶、出國出境等重大事項進行了監(jiān)督預(yù)警。二是扎實開展專項治理。對全局XX年11月以來由原縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局執(zhí)行的政府采購等項目進行了梳理和排查,全局17名科級以上干部均按要求填寫了《自查自糾情況登記表》,并上報備案。在加強專項治理的同時,我局還強化了工程項目的日常監(jiān)督,督促項目執(zhí)行人填報了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉情報告單》,下達了領(lǐng)導(dǎo)干部廉情預(yù)警單》,及時提醒相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部及利害相關(guān)人違規(guī)插手干預(yù)工程項目。三是有效開展節(jié)日監(jiān)督。堅持開展節(jié)日廉情提醒,并在節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展明查暗訪,重點對節(jié)假日期間值班在崗位、執(zhí)行公務(wù)接待及公車管理制度,糾正“四風(fēng)”問題,落實“紅包”專項治理等情況進行督查,先后開展節(jié)日廉情提醒及督查4次。四是認(rèn)真核查信訪案件。對受理的群眾信訪案件及時進行了調(diào)查核實,對經(jīng)調(diào)查反映問題情況屬實的依規(guī)依紀(jì)進行了處理,并向信訪人反饋。全年受理各類信訪5件,其中上級轉(zhuǎn)辦1件、來電信訪4件。
通過有效的監(jiān)督執(zhí)法,我局機關(guān)作風(fēng)明顯改善,行政效能得到進一步提升,全局干部職工均能做到堅持把紀(jì)律挺在前面,將落實“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題內(nèi)化于心、外化于行。一年來,全局無一人因違法違紀(jì)受通報或受黨紀(jì)政紀(jì)處分。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我們的工作離上級黨委、紀(jì)委的要求和群眾的期盼仍存在一定差距。一是內(nèi)部管理制度還需要進一步健全和完善。二是機關(guān)作風(fēng)還是待于進一步加強。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平還有待于進一步提高,對重要崗位的廉政風(fēng)險防控和監(jiān)督還需要進一步深入。對此我們要高度重視,花大力氣切實加以整改和解決。
二、工作體會
過去的一年里,我局全力推動“兩個責(zé)任”的落實,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,取得了預(yù)期的成效,也深化了我們對該項工作的體會和認(rèn)識。
一是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持挺紀(jì)在前,經(jīng)常聽取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,親自部署作風(fēng)督查、親自過問信訪案件核查,對本部門存在的作風(fēng)紀(jì)律問題不護短、不遮掩,堅決依紀(jì)依規(guī)進行問責(zé),推動責(zé)任全面落實。實踐證明,全面從嚴(yán)治黨,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識,堅持黨政齊抓共管,層層壓實主體責(zé)任。
二是必須注重教育引導(dǎo)。我局通過“紀(jì)律講堂”等多形式、全方位地開展了黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)及廉政警示宣傳教育,教育引導(dǎo)全局黨員干部愛黨愛國、愛崗敬業(yè)遵規(guī)守紀(jì),在全局黨員干部中正在逐步形成崇廉尚儉的濃厚氛圍。實踐證明,堅持用廉潔的理念教育人、用民主的方式監(jiān)督人、用先進的文化陶冶人,通過黨組織的教育引導(dǎo)、全局干部群眾積極參與,不斷凝聚扶正驅(qū)邪的正義力量,必然在全局營造出勤政廉潔、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是必須落實挺紀(jì)在前。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨,是中央和中紀(jì)委的明確要求。我局積極落實市委縣委,把紀(jì)律挺在前面各項工作要求,堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查糾、早防范;緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,緊盯廉政風(fēng)險崗位,防腐于未萌、治病于未發(fā),紀(jì)律的權(quán)威性和約束力明顯提升。實踐證明。把紀(jì)律挺在前,扎緊、扎牢、扎實紀(jì)律的籬笆,將“四種形態(tài)”作為監(jiān)督執(zhí)法的指引和方向,就會釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號,才能真正以嚴(yán)明紀(jì)律推動全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任的落實。
四是必須堅持問題導(dǎo)向。我們市場和質(zhì)量監(jiān)管部門工作的出發(fā)點和落腳點,就是要扶持各類市場主體健康發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護廣大消費者合法權(quán)益。我局要落實好全面從嚴(yán)治黨要求、就是要立足監(jiān)管服務(wù)職能,聚焦群眾反映的突出問題,回應(yīng)老百姓的普遍關(guān)切,嚴(yán)肅查處在行政執(zhí)法和許可登記中不作為、亂作為、慢作為,辦事不公、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀(jì)行為和“四風(fēng)”問題,切實維護群眾利益。實踐證明,只有將群眾利益高高舉過頭頂,讓群眾感受到清風(fēng)正氣迎風(fēng)撲面,享受到全面從嚴(yán)治黨帶來的實惠成果,我們才能真正讓縣委、縣政府放心,才能真正贏得群眾發(fā)自內(nèi)心的信任、支持和褒獎、點贊。
三、XX年工作任務(wù)
XX年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大以來中央、中央紀(jì)委和省委、市、縣紀(jì)委一系列新部署新要求,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),進一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)抓“四風(fēng)”、嚴(yán)管干部,科學(xué)有效預(yù)防腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,建設(shè)忠誠敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌霰O(jiān)督管理隊伍,為全面履行好市場和質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能,為建設(shè)“四個xx”提供堅強的紀(jì)律保證。
(一)強化紀(jì)律教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩
一是抓思想教育。要把學(xué)習(xí)傳達貫徹落實中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神作為當(dāng)前及今后一段時間我局的一項重要政治任務(wù)來抓。要集中組織全局黨員干部聚精會神地學(xué)習(xí),并通過有效的學(xué)習(xí),使黨員干部深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新部署、新動向、新要求,切實增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四種意識,主動適應(yīng)政治生活新常態(tài)。
二是抓主題教育。要扎實開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”活動,將黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和總書記系列講話納入局黨組中心學(xué)習(xí)、黨支部三會一課、干部法制教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容;要將紀(jì)律教育作為黨員黨性教育的“心學(xué)”和黨員干部修身、正心、誠意的必修課,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則以及《紀(jì)律處分條例》規(guī)定的“政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”六大紀(jì)律,守住保持共產(chǎn)黨人清白干凈的底線。
三是抓警示教育。要充分發(fā)揮好“紀(jì)律講堂”的主陣地作用,利用好現(xiàn)代信息傳播技術(shù),采取參觀警示教育基地、聘請專家輔導(dǎo)、議案說紀(jì)說法、播放專題教育片等形式開展系列廉政警示教育活動,同時以領(lǐng)導(dǎo)干部高標(biāo)準(zhǔn)的示范引領(lǐng)作用,不斷提高黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識,使黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
(二)堅持紀(jì)律挺在前,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
一是轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念。切實轉(zhuǎn)變“查辦大案要案才是政績”的觀念,樹立“抓早抓小抓好預(yù)防更是政績”的理念,堅持把紀(jì)律挺在前面,準(zhǔn)確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”即:讓咬耳朵扯袖子、臉紅出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案的只能是極少數(shù);繼續(xù)開展好紀(jì)律建設(shè)五約談、廉情三預(yù)警工作,對在日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,及時通過約談、函詢、誡勉談話等方式及時提醒、及早糾正。
二是加強作風(fēng)紀(jì)律督察。鍥而不舍地落實中央八項規(guī)定,馳而不息地糾正“形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)”等四風(fēng)問題,以定期或不定期明查暗訪的方式,組織開展作風(fēng)紀(jì)律督察,緊扣執(zhí)法不公、辦事不力、收受“紅包”、“違插”工程等突出問題、緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點、關(guān)鍵崗位和重點對象,持續(xù)鞏固作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)成果。今年局黨組班子將與辦公室一起堅持每季度開展綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查,不定期地對機關(guān)股室、下屬單位、直屬機構(gòu)開展一次作風(fēng)督察并進行記錄。對發(fā)現(xiàn)的問題進行相應(yīng)的處理。
三是結(jié)合“紅包”專項治理,堅決查處違紀(jì)行為。按照中央“力度不減、節(jié)奏不變”的要求,堅持懲治腐敗“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的態(tài)度,今年縣紀(jì)委將市場監(jiān)督管理領(lǐng)域納入“紅包”專項治理重點區(qū)域,我局將引導(dǎo)全局黨員干部簽訂《黨員干部拒收“紅包”承諾書》。將信訪核查及紀(jì)律巡察作為發(fā)現(xiàn)問題線索主渠道,加強紀(jì)律審查,著力查處重點領(lǐng)域、權(quán)力部門、關(guān)鍵崗位以權(quán)謀私、以案謀私等違紀(jì)問題。
四是大力強化責(zé)任追究。動員千遍,不如一次問責(zé)。我局將認(rèn)真貫徹落實中央即將出臺的黨內(nèi)問責(zé)條例,以及我省全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法,切實強化責(zé)任追究。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,落實縣委、縣政府及局黨政班子決策部署不到位,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,違反中央八項規(guī)定及“四風(fēng)問題”等違紀(jì)違規(guī)問題的,將按照有關(guān)程序,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,并實行“一案雙查’,既要追究個人違紀(jì)責(zé)任、也要追究單位主體責(zé)任、還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)堅持源頭治理,深入推進懲防體系建設(shè)。
一是加強權(quán)力運行監(jiān)督。督促主責(zé)部門加強制度建設(shè),完善行政權(quán)力“三單一網(wǎng)“,積極推進政務(wù)公開,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,使行政許可、登記服務(wù)、執(zhí)法維權(quán)等監(jiān)管服務(wù)工作在“陽光”下運行,接受最廣泛的監(jiān)督。
二是推進廉政文化建設(shè)。發(fā)揮傳統(tǒng)家規(guī)家風(fēng)的教化作用,結(jié)合市場和質(zhì)量監(jiān)督管理的個性特點,積極推進廉政文化建設(shè)。重點推進“一網(wǎng)、一號、一鍵通”建設(shè),將依托市局門戶網(wǎng)站建立全面從嚴(yán)治黨專題網(wǎng)站,開通微信公眾號、建設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)網(wǎng)上一鍵通舉報平臺,積極傳播廉政文化、發(fā)布廉情動態(tài)、受理投訴舉報,推進優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)與清新家風(fēng)民風(fēng)的良性互動。
三是健全長效監(jiān)督機制。繼續(xù)完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)相關(guān)制度和機制,依據(jù)請銷假、公務(wù)接待、財務(wù)管理、三重一大事項民主決策等制度,規(guī)范黨員干部行為。
同志們,做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,讓我們在縣紀(jì)委和局黨政班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市場和質(zhì)量監(jiān)督管理的中心工作,堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、挺紀(jì)在前、奮發(fā)有為,為維護市場安全繁榮穩(wěn)定、建設(shè)“四個xx”貢獻力量!
第五篇:2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
今天我們召開鄂托克旗環(huán)境保護局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央紀(jì)委十八屆七中全會、自治區(qū)紀(jì)委十屆二次全會、市紀(jì)委四屆二次全會及旗紀(jì)委十五屆二次全會精神,結(jié)合我局2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2017年工作任務(wù)。我主要講兩個方面的意見:
一、肯定成績,正視不足,準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢
2016年,按照旗委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,我局高度重視,精心組織,積極謀劃,強化工作力度,拓展和創(chuàng)新工作思路,狠抓落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
1、責(zé)任落實到位。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,年初召開專題會議、專題研究,精心組織,安排部署;健全組織機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工;黨組書記與黨組成員、所屬股室、二級單位主要負責(zé)人層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層傳壓力、定責(zé)任、抓落實,做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
2、加強管理和監(jiān)督。堅持并完善干部職工述職述廉和廉政談話制度,黨組書記與黨組成員、所屬股室、二級單位主要負責(zé)人分別就如何廉潔自律、如何保持黨員先進性、如何落實中央八項規(guī)定等方面內(nèi)容進行廉政談話2次。更有利于增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束力,使其提高自我認(rèn)識和管理,時刻緊繃廉政勤政這根弦。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實向所屬股室、二級單位延伸情況進行檢查4次,建立問題臺賬,實行銷號管理;指定專人定期、不定期的對各股室、二級單位依法行政以及各項制度貫徹執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部及個人考評掛鉤。
3、深化作風(fēng)建設(shè)。堅持黨員、干部學(xué)習(xí)制度,教育引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立法紀(jì)觀念和廉潔從政意識,著力提高了全體機關(guān)干部的思想政治覺悟和拒腐防變能力。加強監(jiān)督檢查,抓住重要時間節(jié)點,嚴(yán)肅糾正和堅決查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的各類問題。強化內(nèi)部管理,改進機關(guān)會風(fēng)文風(fēng),嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行公車使用管理制度,嚴(yán)禁公款旅游、公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng),從源頭上形成防治“四風(fēng)”問題的長效機制。向我局服務(wù)和管理對象發(fā)放“四風(fēng)”問題整改落實情況調(diào)查表,自覺接受社會監(jiān)督。
4、加強制度建設(shè)。堅持用制度管人管事管權(quán),2016年修訂完善了黨風(fēng)廉政制度、局務(wù)制度、黨支部工作制度等56項內(nèi)部管理制度;教育引導(dǎo)局全體干部職工嚴(yán)守各項制度,做到有令必行,有禁必止。
5、狠抓監(jiān)督檢查。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實向所屬科室、二級單位延伸情況進行檢查4次,建立問題臺賬,實行銷號管理;指定專人定期、不定期的對各股室、二級單位依法行政以及各項制度貫徹執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部及個人考評掛鉤。
7、廉潔從政氛圍濃厚。通過觀看廉政教育宣傳片《永遠在路上》、收集近期自治區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的典型違紀(jì)違法案件,圍繞案發(fā)根源、條規(guī)適用、防范措施及經(jīng)驗教訓(xùn)等方面進行剖析,讓黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),引以為戒,以案明紀(jì),警鐘長鳴,在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩,知敬畏。
8、挺紀(jì)在前不折不扣。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實做到了政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,全年我局沒有出現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)案例。
過去的一年中,雖取得了不錯的成績,但工作中存在的問題和不足需引起高度重視,一是部分黨員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視程度不夠,存在著被動應(yīng)付的現(xiàn)象,還需從思想上引起高度重視,增強工作主動性。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)手段不夠、創(chuàng)新不足。在履行監(jiān)督責(zé)任時我們雖然嚴(yán)格按照上級安排部署開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),但手段和措施還需創(chuàng)新思路,加大力度從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé),力爭取得新成效。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階
2017年,是黨的十九大召開之年,是自治區(qū)成立70周年大慶之年,是全面貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會、市第四次黨代會和旗第十五次黨代會精神的開局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作意義重大。按照中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委和旗紀(jì)委全會精神,金武書記在旗紀(jì)委十五屆二次全會講話中提出今年反腐工作的總體要求是:牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進標(biāo)本兼治,全面加強紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),推動全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平,為加快建設(shè)更加富裕富有、更加美麗美好、更加繁榮繁盛的現(xiàn)代化鄂托克提供紀(jì)律保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年。我局面對新形勢、新任務(wù)、新要求,全面加強紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè),要進一步增強責(zé)任感和使命感,毫不松懈地推進環(huán)保隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新水平。
一要進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,切實規(guī)范權(quán)力運行。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、督促黨員干部以本真做人,按角色辦事。
二是要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅決做到守紀(jì)律,懂規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守和堅決維護紀(jì)律規(guī)矩是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守和堅決維護紀(jì)律是做合格黨員干部的基本條件。
三要堅定不移推進正風(fēng)肅紀(jì),著力在營造風(fēng)清氣正發(fā)展。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,進一步提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感,持之以恒落實八項規(guī)定;要堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。黨員干部要帶頭執(zhí)行機關(guān)各項規(guī)定制度,要進一步建立反“四風(fēng)”長效機制,將整改落實一抓到底,防止問題反彈,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”,切實把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去、抓出習(xí)慣、抓成自覺。
四是堅持標(biāo)本兼治相結(jié)合,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。推進標(biāo)本兼治,治標(biāo)是為治本贏得時間、創(chuàng)造條件,治本才能為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。要強化警示教育,認(rèn)真開展廉政黨課、專題講座、參觀警示教育基地、觀看警示教育片等活動,通過以案明紀(jì)、以案說法,引導(dǎo)和督促黨員干部知記、遵紀(jì)、守記,不斷增強拒腐防變的自覺性。
同志們,全面從嚴(yán)治黨任重道遠,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上!我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)、市委和旗委的決策部署上來,凝心聚力、奮發(fā)有為、創(chuàng)新實干,不斷開創(chuàng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為全旗環(huán)保事業(yè)發(fā)展保駕護航!