第一篇：XX年全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

XX年全市環保系統黨風廉政建設和反腐

敗工作會議講話稿

同志們：

我們召開這次會議，主要任務是傳達貫徹中紀委十八屆七中全會、省紀委十屆二次全會和市紀委五屆二次全會等紀委全會和國家環保部、省環保廳黨風廉政建設工作會議主要精神，總結XX年度全市環保系統黨風廉政建設工作，安排部署XX年度黨風廉政建設工作。

一、紀委全會主要精神

中紀委十八屆七中全會精神：

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議，于XX年1月6日至8日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結XX年紀律檢查工作，部署XX年任務，審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發展，以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告，審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》。王岐山同志就規則（試行）審議稿向全會作了說明。

全會總結黨的十八大以來的工作，有以下體會：第一，堅持黨的領導，首先是黨中央的集中統一領導，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結統一。第二，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本，扎緊制度籠子，強化黨內監督。第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎。第四，信任不能代替監督，要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來，自覺接受黨和人民考驗。第五，全面從嚴治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。

全會提出，今年將召開黨的第十九次全國代表大會，做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，深化國家監察體制改革，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態勢，維護好黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子，嚴格執行監督執紀工作規則，加強領導班子和干部隊伍建設，用擔當詮釋忠誠，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。第一，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，嚴明換屆紀律。第二，抓鐵有痕、踏石留印，交上作風建設合格答卷。第三，以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。第四，扎實推進監察體制改革，完善黨和國家自我監督。第五，堅定旗幟立場、緊盯目標任務，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。第六，立足本屆完成紀檢體制改革任務，提煉總結實踐成果。第七，無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重托。

省紀委十屆二次全會精神：

中國共產黨河南省第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議于1月13日在鄭州舉行。省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻作重要講話，對我省XX年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。省委常委、省紀委書記任正曉作工作報告——《強化監督執紀問責推動全面從嚴治黨以優異成績迎接黨的十九大召開》。報告對我省XX年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。新的一年，我省正風反腐持續發力，將按照會議要求，落實七大任務,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

任務一：嚴明政治紀律政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，確保中央和省委政令暢通

實現路徑：堅決維護政治紀律的嚴肅性，著力推動重大決策部署貫徹落實，加強對換屆紀律的監督檢查

具體部署：加強對貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和執行準則、條例情況的監督檢查，監督教育黨員干部始終對黨忠誠，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強政治警覺性和政治鑒別力，保持黨內政治生活的原則性、戰斗性，同違反黨的紀律行為作斗爭，維護黨的團結統一。突出紀律審查工作的政治性，嚴肅查處違反政治紀律政治規矩的行為。

任務二：全面貫徹執行黨章黨規黨紀，持續加壓發力，壓實各級紀委全面從嚴治黨監督責任

實現路徑：強化紀律剛性約束，扛穩壓實監督責任，以強力問責激發擔當精神

具體部署：切實抓好黨內法規制度的落實，加強監督檢查和追責問責。在全省黨員中開展黨規黨紀專題教育活動，以學習貫徹黨章、廉潔自律準則、黨內政治生活若干準則為重點，推動黨規黨紀教育進黨的組織生活、進干部培訓課堂、進新聞媒體。嚴格執行紀律，切實維護黨內法規的嚴肅性、權威性。

任務三：堅持把紀律挺在前面，著力用好監督執紀“四種形態”，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢

實現路徑：實踐用好“四種形態”，保持懲治腐敗高壓態勢，持續整治基層侵害群眾利益的突出問題

具體部署：科學運用監督執紀“四種形態”，特別是第一、第二種形態。堅持把踐行第一種形態作為日常性工作，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。堅持把紀律挺在前面，抓早抓小、動輒則咎，讓黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數。既要依紀嚴懲不收手不知止、對抗組織等行為，又給予主動改正錯誤的機會，教育挽救黨員干部，讓黨紀重處分、重大職務調整的成為少數。對嚴重違紀涉嫌違法的，先給予紀律處分，再依法追究相應責任，讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。實現懲治極少數、教育挽救大多數的政治效果和社會效果。認真貫徹落實總書記關于“三個區分開來”的要求，保護改革者、寬容失誤者、問責慵懶者、嚴懲貪腐者。

任務四：馳而不息正風肅紀，深化宣傳教育預防，持續營造風清氣正的政治生態

實現路徑：保持作風建設的定力韌勁，加強黨風廉政宣傳教育，深化拓展預防腐敗工作

具體部署：密切關注“四風”新動向，緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下的公款吃喝等老問題，注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署等突出問題，把糾正“四風”往深里抓、實里做。嚴肅查處黨員干部出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規收送紅包禮金等不正之風；加大對國有企業、金融機構、高等院校和縣鄉基層“四風”問題查處和整治力度。對簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件等行為批評糾正。對執紀審查對象存在“四風”問題的，應當先于其他問題查處和通報；對規避組織監督，頂風違紀的一律從嚴查處，典型案例一律通報曝光。開展落實中央八項規定精神措施執行情況監督檢查，推進八項規定精神在河南落地生根。以作風建設的實效助推中原更加出彩。

任務五：把握政治巡視定位，加強市縣黨委巡察工作，推進巡視巡察一體聯動開展

實現路徑：深化政治巡視，規范提升巡察工作，推動巡視巡察成果運用

具體部署：認真貫徹總書記關于巡視工作重要論述和中央巡視工作方針，堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨，著力發現問題、形成震懾。制定實施十屆省委巡視工作五年規劃。XX年，以省轄市和縣（市、區）為重點，安排3輪不少于60個黨組織的集中巡視。著力發現和推動解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。探索開展“機動式”巡視。對照“兩準則四條例”，結合監督執紀“四種形態”，完善“一報告六清單”制度。

任務六：堅持問題導向，加強政策研究和制度創新，積極穩妥推進紀檢監察體制機制改革

實現路徑：加強現實問題研究，注重監督制度創新，深化體制機制改革

具體部署：聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭熱點難點問題，緊盯紀檢監察工作薄弱環節，就破解“一把手”監督難、破解“兩個責任”落實層層遞減、破解“四風”禁而不絕、破解派駐機構“探頭”作用發揮不夠、破解紀檢監察機關執紀理念執紀方式不適應的問題，深入調查研究，查找癥結根源，研究對策措施，推動問題解決。

任務七：建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍，為全省黨員干部樹起嚴格自律的標桿

實現路徑：忠誠衛士必須對黨絕對忠誠，執紀者必須帶頭學紀明紀，監督者必須在監督下履職，“打鐵人”必須嚴守鐵的紀律

具體部署：牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上堅決擁護、政治上絕對忠誠、組織上堅決服從、行動上自覺緊跟核心，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決貫徹落實黨中央、中央紀委和省委的重大決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。在全省紀檢監察機關和干部隊伍中廣泛開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動。

市紀委五屆二次全會精神：

中共信陽市第五屆紀律檢查委員會第二次全體會議于XX年2月22日召開，市委書記喬新江作重要講話，對深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署，市委副書記劉國棟代表中共信陽市第五屆紀律檢查委員會常務委員會作了——《忠誠履行黨章賦予職責深入推進全面從嚴治黨以優異的成績迎接黨的十九大召開》工作報告。

全會認為：經過大家共同努力，全市各級黨組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神深入人心，紀律和規矩不言自威，制度籠子和監督網絡更加完善，“四風”問題得到有力糾治，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，黨內政治生活呈現清新的氣象。

全會要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委七次全會和省十次黨代會、省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會及市五次黨代會、市委五屆二次全會部署，全力推動全面從嚴治黨向縱深發展。著力嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督，維護好黨內政治生態；著力持續糾正“四風”、實踐“四種形態”，始終保持懲治腐敗高壓態勢；著力深化體制機制改革、加強教育預防，積極推進標本兼治；著力扎緊制度籠子、嚴格執行監督執紀工作規則，強化自身建設，打造讓黨放心、人民依賴的執紀鐵軍，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為造福信陽、添彩中原，全面建設小康社會提供堅強政治保障，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

具體任務：一是嚴明政治紀律政治規矩，確保政令暢通。二是嚴格執行黨內法規制度，壓實全面從嚴治黨監督責任。三是加大紀律審查力度，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。四是持續正風肅紀，推動八項規定精神落地生根。五是深化政治巡察，彰顯利劍作用。六是壓實基層責任，堅決整治侵害群眾利益的突出問題。七是注重廉政教育和腐敗預防，營造風清氣正政治生態。

二、XX年工作回顧

XX年，全市環保系統認真貫徹黨的十八屆六中全會精神和省紀委六次全會精神，根據市紀委四屆六次全會決策部署，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，堅持常抓不懈，構建長效機制，馳而不息糾正“四風”，堅定不移懲治腐敗，全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作加力見效。

（一）、壓力傳導管黨治黨責任落到實處

在XX年初的黨風廉政建設暨反腐敗工作會上，局屬6個單位黨支部書記進行了述責述廉，并接受了現場問廉。

過去的一年，局黨組抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”，強化責任擔當，層層傳導壓力，進一步推動“兩個責任”落地生根。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，出臺了《信陽市環保局XX年度黨風廉政建設工作實施方案》、《信陽市環保局XX年黨風廉政建設工作要點》、《XX年黨風廉政建設主體責任清單》等一系列文件，黨組會、局長辦公會、黨組中心組學習等先后三十余次研究黨風廉政建設有關工作，扎實開展“兩學一做”專題教育活動，多次組織傳達學習《黨章》、《廉政準則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》以及中央、省、市紀委關于黨風廉政建設的文件精神，對黨風廉政建設工作及時進行清點、盤算，帶頭落實黨組書記上黨課制度，督促局班子成員上廉政黨課10余次，組織局6個黨支部黨員參觀學習300人次，記錄學習筆記和心得體會近500余篇，開展專題黨課及道德講堂9次。并結合半年工作總結、年度工作總結，認真落實好“雙述”制度，加強日常工作調度，推進各項任務落實。各班子成員在以身作則，切實做好表率的基礎上，分別與分管局屬單位負責人和科室負責人簽訂落實主體責任書20余份；并將廉政談話、約談納入常態化監督之中，定期對所分管科室及局屬單位就遵守“六大紀律”、“八項規定”精神情況進行督導檢查。

加強巡察整改，自市委第三巡察組反饋意見以來，局黨組把巡察整改工作作為促進標本兼治的重要舉措，及時成立巡察整改領導小組，由局黨組書記馬富增同志任組長，局機關黨委書記楊林清同志任辦公室主任，各黨組成員各司其職，對整改問題列入清單、劃定完成時間，并對巡察反饋的意見多次召開黨組會、黨組擴大會、巡察整改領導小組專題會，專題聽取巡察辦工作情況報告，對我局巡察整改工作落實情況進行研究布署，按時間節點、逐批逐項進行落實。

加強責任考核，局黨組對局屬各黨支部年度落實黨風廉政建設“兩個責任”情況開展考核，并根據環境應急、環境監測、環境監察執法等工作實際和崗位特點督促各支部制定責任清單20余份，確保做到按單明責、照單履責、對單踐責。

（二）、常抓不懈紀律約束更加有力

過去的一年，我局堅決落實中央八項規定精神，堅持抓在經常、嚴在平時，馳而不息正風肅紀。

駐局紀檢組認真履行黨內監督專責，認真執行述責述廉、廉政約談和談話函詢等制度，從嚴監督執紀問責。圍繞環評、項目安排、重大資金撥付、排污許可等環保權力運行的關鍵環節、重點崗位的廉政風險防控，開展各種談話累計達x人次，其中處級領導干部廉政談話x人次，科級干部廉政談話50人次。督促局黨組同局班子成員、5個二級機構一把手及13名科室主要負責人簽訂落實主體責任書x余份；簽訂個人廉政承諾書x余份；組織了x個局屬單位向局黨組述責述廉，有力地向各位局班子成員及二級機構負責人傳導“崇廉、倡廉、學廉、踐廉”的理念。

每到春節、端午、中秋、國慶等節假日前夕，駐局紀檢組都把剛性措施部署到位、廉政短信提醒到位，一個節點一個節點地抓。并密切關注“四風”新動向新表現，圍繞中央八項規定精神落實、黨員干部作風方面等，加大明查暗訪和查處力度。XX年共開展監督檢查30余次，其中工作紀律檢查20次，節假日值班值勤及車輛管理使用監督檢查10次；下發通報10份，查處違反工作紀律問題2例，充分發揮通報曝光的警示教育作用，通報批評2人，誡勉談話1人，廉政談話2人。駐局紀檢組同時多措并舉為各支部先后配備9名兼職紀檢員，成立落實中央八項規定精神常態化督查小組，組織局系統紀檢委員和紀檢員開展日常作風紀律檢查20余次、談話累計x余人次、通報10余份，對基層容易出現的共性和個性問題做到了及時發現、及時提醒、定期誡免，防微杜漸。

（三）、聚焦主業構建監管長效機制

過去的一年，駐局紀檢組著眼標本兼治，認真落實“三轉”要求，一方面堅持治標不松勁，猛藥去疴，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭；一方面在治本上著力，建立健全紀檢監察長效機制，推進源頭防治腐敗工作。

為加強廉政日常教育，駐局紀檢組先后十余次召開支部書記例會、紀檢委員和紀檢員工作會，認真落實了“雙月通報”制度，對中央、省市通報的典型案件及時在全局系統進行通報傳達，促使各支部真正把黨風廉政建設的任務扛在肩上。一方面我們充分利用“清風環保”官方微博、“清風環保”微信公眾號、“清風環保”微信群等新媒體平臺，時時轉發違紀違規案件和日常工作生活中違反中央八項規定精神的身邊人、身邊事，組織觀看《永遠在路上》《蛻變》《沉淪》等警示教育片。時刻提醒全系統干部職工不觸紀、不違紀，在思想上引起重視、形成震懾。截止目前，“清風信陽”微信公眾號訂閱人數達x人，“清風環保”官方政務微博粉絲x人，微博發布關于黨風廉政建設內容的信息共計x余條，微信發布廉政內容信息共計x余條，微信、微博新媒體的運用，已成為市環保系統了解黨紀條規、權威聲音的主陣地。同時在全市開展的“學黨章銘條例守準則”黨規黨紀電視知識競賽中我局由劉河川總工程師、夏慧、孫固玲3名同志組成的代表隊被市紀委、市共青團、市廣播電視臺表彰為優秀獎。另一方面積極做好紀檢信息、工作動態的報送及發送工作，XX年駐局紀檢組共向省、市報送新聞稿件、信息20余篇，被省環保廳采用2篇，其中“建立三本臺賬，推進全面從嚴治黨責任落實”被省廳《廉政周刊》專題轉發；被市級刊物、網絡、電視臺采用7篇，其中“五個結合推動問責條例貫徹學習”被市紀委紀檢監察信息第16期專題刊發；在全局系統印發紀檢信息18期，制訂印發《全市廉政征文匯編》50余冊。

為加強權力運行監督制約，駐局紀檢組制定《信陽市環保局紀檢監察信訪舉報工作辦法》、《中共信陽市紀委駐市環保局紀檢組紀律檢查建議書制度（試行）》、《中共信陽市紀委駐市環保局紀檢組談話工作制度》、《中共信陽市紀委駐市環保局紀檢組建立廉政問題線索分析預警機制》等制度，同時督促局黨組加強對下發制度的貫徹落實工作，如：財務內部審計制度、關鍵崗位人事回避制度等，實現追責有據、問責有據、督責有據。XX年以來，駐市環保局紀檢組聯系環保工作實際，先后開展了整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治，公款吃喝隱身到家庭餐館等隱蔽場所問題進行集中督察整治行動，身份證和出國境證件清理和收受紅包禮金專項治理，開展懶政怠政、為官不為專項治理，“紅頂中介、權力尋租”、“干部及親屬開辦或參股環保公司承攬環保業務”專項清理活動，印發個人自查表和承諾書XX余份。針對省廳、市委巡察反饋的專家評審取酬問題開展專項治理，通過收集文件資料，在局系統明確提出：“公務員和參公事業單位工作人員不得作為專家入庫”，從源頭上解決專家違規取酬問題，同時開展注冊環評師資質出租、出借專項治理工作。

綜合運用“四種形態”監督執紀，嚴格分類處置問題線索。駐市環保局紀檢組認真做好上級交辦案件以及信訪、電話舉報線索的處置工作，對該通報曝光的進行曝光，對該處理的依規依紀進行處理。配合省環保廳、省紀委、市紀委參與大氣攻堅、燃煤鍋爐拆改和清改督導工作中，先后對一些縣區在大氣攻堅、燃煤鍋爐拆改、秸桿焚燒工作中出現的不作為、慢作為、不履職盡責等問題進行責任追究，其中：黨紀處理9人，政紀處理6人，組織處理1人，誡勉談話7人，行政拘留12人。真正做到了有責必問、有錯必糾，監督執紀“四種形態”要求在工作中逐步落實體現。

為全力推進從嚴治黨主體責任進支部，局黨組、駐局紀檢組積極探索，著力解決管黨治黨中存在的突出問題，建立圍繞黨性黨規教育、嚴肅政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定精神工作、黨規黨紀監督工作、管理服務工作、大氣污染防治攻堅履職盡責六個方面涵蓋大小24項工作的“臺賬”機制，實行專人實時填寫，納入常態化管理，實時掌握各支部工作進度。通過推行臺賬式管理，建立監督責任清單，明確監督責任目標，細化監督責任的內容，完善監督責任的措施。各支部也緊密聯系實際將所涉及的落實中央八項規定精神、日常考勤、環境監測、現場執法、業務評估等業務工作開展情況，納入臺賬內容，并作為落實工作、推進工作、開展責任追究的重要依據。

三、工作體會

（一）、認清形勢，強化政治自覺和行動自覺

總書記在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上指出，經過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。王岐山在中紀委七次全會上指出，要清醒看到，目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

在過去的一年中，我們全市環保系統各級黨組織管黨治黨主體責任明顯增強，落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升，這是我們各級黨組織高度重視和勇于擔當的結果，是廣大黨員干部群眾大力支持、積極參與的結果，但與全面從嚴治黨的要求相比，與當前環保事業賦予我們的任務相比，可以說仍然任重道遠：我們一些黨支部全面從嚴治黨主體責任虛化、黨內監督和黨內政治生活形式化等問題，仍然不同程度存在；“四風”問題樹倒“根”在、形遁“神”在，有種蠢蠢欲動、躍躍欲試的感覺，一些黨支部書記抓黨建工作不同程度存在“虛”、“空”、“飄”問題，有的認為黨建工作‘說起來重要、做起來次要’；咬耳扯袖、紅臉出汗沒有形成常態，有些是不會用、不愿用，怕駁面子，怕傷感情。對違反紀律和規矩行為放任自流；寧肯失責也不擔當、寧不干事也不擔責，存在“不愿為”“不敢為”“不會為”“慢作為”“不作為”現象。對此，我們一定要深刻認識到主體責任是政治責任也是職責所系、是集體責任也是個人責任，必須強化責任意識、責任擔當，切實樹立對黨和人民負責、為黨和人民擔責的政治自覺和行動自覺，以眼里不揉沙子的認真勁兒較真碰硬，以主動擔當的作為推動管黨治黨走向“嚴實硬”。要將黨章黨規作為全面從嚴治黨的依據，作為全體黨員的行為規范。全面從嚴治黨決不能“只見樹木不見森林”，要把全體黨員都納入監督范圍，使其自覺敬畏、遵守黨章黨規。要結合“兩學一做”專題教育活動，掀起學習黨章黨規的熱潮，促進黨章黨規意識內化于心、外化于行，推動全面從嚴治黨要求落到實處。

（二）、正視問題，堅持挺紀在前

當前，環境保護已成為廣大群眾普遍關注的熱點和敏感問題，工作壓力也越來越大，廉政風險也越來越突出。從省委巡視環保廳至市委巡察我們環保局，通過反饋，我們不同程度的出現一些問題。如：主體責任落實不力、重業務輕黨建；紅頂中介問題突出；環境監管不力、執法不嚴，吃拿卡要、不作為、亂作為；違規發放補貼等一系列問題。為此，我們要正視現狀，直面落實“兩個責任”的薄弱環節，要堅持問題導向，突出重點，要注重加強日常教育和監督，緊盯違紀行為初始，抓早抓小，防止小錯釀成大禍。同時要加強對執行政治紀律、政治規矩的監督檢查和追責，堅決糾正無組織、無紀律的問題，切實維護黨章黨規的嚴肅性和權威性。各支部要認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》12條要求，加強和規范黨內政治生活，聚焦“四風”反彈、“集中整治”、責任追究狠抓落實，強化履責，切實減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要把紀律建設作為治本之策，挺在前沿，使黨規黨紀成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。要讓每名黨員干部都必須知曉黨規黨紀、敬畏黨規黨紀、嚴守黨規黨紀，讓黨規黨紀真正成為防止以權謀私的“緊箍咒”、堅持秉公用權的“護身符”。

（三）、強化措施，推進全面從嚴治黨落實

王岐山同志指出：全面從嚴治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。

XX年我們在落實全面從嚴治黨工作方面，想方設法、多措并舉，通過建立臺賬扎實做好全面從嚴治黨主體責任進支部工作，以此來推動全面從嚴治黨工作的落實，但我們有些黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任方面還存在一些問題和不足，有的紀律松弛，挺紀在前不到位；有的抓“四風”整治前緊后松，一些“四風”問題有所反彈；

為此，我們要切實承擔起落實全面從嚴治黨之責，要堅持問題導向，堅定政治方向、堅守價值取向，緊扣“六項紀律”，充分運用好“四種形態”。不斷強化落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監督責任，層層傳導壓力，逐級落地生根，積小成為大成，真正實現全面從嚴治黨。主體責任在黨風廉政建設各項工作中是抓總的，提綱挈領的，帶動全局的。我們只要抓住了主體責任的落實，就抓住了關鍵，就牽住了“牛鼻子”。作為黨組織負責人，抓黨風廉政建設是政治責任，也是黨章黨紀的規定，是分內之事、也是必做之事。各黨組織要堅持以上率下，帶頭履行主體責任，既掛帥又出征，通過約談督促、述職述廉、責任追究等方式，推動主體責任落到實處。各班子成員要帶頭遵守中央八項規定精神，帶頭抓好黨風廉政建設，以“關鍵少數”示范帶動“大多數”。各紀檢人員要依據黨章規定的職責，切實履行好監督責任，要加強責任追究，敢于動真碰硬，通過追責、問責，倒逼主體責任、監督責任的落實。

四、XX年工作

XX年是全面實施“十三五”規劃的重要一年，也是深入推進全面從嚴治黨的關鍵之年。全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆二次全會、市紀委五屆二次全會精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，推動全面從嚴治黨向縱深發展，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，堅持紀在法前，馳而不息糾正“四風”，加強教育預防，強化監督執紀問責，實踐“四種形態”，深化隊伍建設，用擔當詮釋忠誠，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。

加強學習教育，主動適應全面從嚴治黨新常態。各黨組織要自覺擔負起維護和執行政治紀律和政治規矩的責任，切實抓好十八屆六中全會、中央紀委七次全會和省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會以及市紀委五屆二次全會精神的學習貫徹，深刻理解總書記重要講話的精神實質、核心要義、部署要求，進一步教育引導黨員干部增強經常看齊的清醒、主動看齊的自覺、善于看齊的能力，經常與中央的要求“對表”、與上級的部署找差距、與局黨組的工作找短板。各黨組織書記要加強對上級政策執行情況，特別是大氣污染防治、水污染防治等重點工作進行監督檢查，嚴肅查處懶政怠政、為官不為等行為，查糾不作為，打通中梗阻，確保上級重大決策部署和局黨組的工作措施得到貫徹落實。

加強壓力傳導，促進管黨治黨責任落地生根。全市環保系統各黨組織負責人作為第一責任人，要強化責任擔當，領好班子、帶好隊伍；各黨組織要切實加強領導，把黨風廉政建設工作擺到與業務工作同等重要的位置，建立健全權責對等、責任清晰、強化擔當的主體責任落實機制，完善清單機制；要把運用“四種形態”中的第一種形態作為日常性工作，強化教育預防，突出教育重點，把黨員領導干部和關鍵崗位人員作為重點教育對象，對所有新提拔、改任、交流的領導干部進行任前廉政談話和廉政考試；要在全市環保系統中開展“明家規、嚴家教、樹家風”活動，征集評選廉潔家規家訓，以優良黨風政風帶動社風民風好轉；要進一步嚴肅黨內政治生活，要重點對“三會一課”不夠落實、組織生活不夠認真、執行制度不夠到位的，要敢于較真和糾正，使黨內政治生活真正嚴肅起來、落到實處；以守土有責、守土負責、守土盡責的鮮明態度和政治擔當，促進主體責任落細落小落實；同時要認真學習領會和貫徹落實總書記關于“三個區分開來”的要求，即：把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，支持保護改革者、包容寬容失誤者、問責警示慵懶者、嚴厲懲治貪腐者，為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責。

深挖細查“四風”，構建作風建設長效機制。要秉承懲治腐敗的力度決不減弱、零容忍的態度決不改變，堅決減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量的原則。既要緊盯無視中央八項規定精神等老問題，又要關注新動向，看住時間節點，細查問題線索，深挖“地下吃喝”，堅決防止“四風”反彈回潮，把糾正“四風”往深里抓、實里做。要針對易發多發問題開展專項檢查，運用好檢查結果，切實增強監督檢查的針對性和有效性。特別是對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位，維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、違反民主集中制、選人用人問題突出、不如實申報個人有關事項等問題加大問責力度，駐局紀檢組也將通過組織明查暗訪，加大違紀問題曝光力度，尤其是涉及“四風”問題，要先于其它問題查處、通報。

深化標本兼治，突出重點。要注重警示教育，加大談話函詢力度，進一步完善黨風廉政建設制度，督促主體責任落實。認真落實好財務審計、招標采購、環保資金使用、環評等規章制度，強化日常監督管理。強化對黨務、政務公開情況的監督，加大規章制度執行情況專項檢查力度，進一步規范權力運行。要圍繞重點領域、重點環節、重點崗位，查找廉政風險點，健全完善權力約束機制，集中整治侵害群眾利益的“蠅貪式”腐敗，加大對吃拿卡要、執法不公、“小官大貪”等問題的查處力度，要進一步督促整治“紅頂中介”，構建“親”“清”新型的政商關系。

抓好自身建設，打造忠誠干凈擔當的隊伍。全市環保系統紀檢隊伍要牢固樹立“四種”意識，帶頭做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅持執行、黨中央禁止的堅決不做。認真學習黨章黨規黨紀，熟讀細研條例規則，進一步提升執紀審查能力；在主動協助黨組織履行主體責任，督促檢查黨組織主體責任落實情況的基礎上，認真履行“一崗雙責”，管好自己的人；要嚴格執行黨內政治生活準則和黨內監督條例，讓黨內政治生活首先在紀檢隊伍中嚴起來，自覺接受群眾監督，要習慣在監督下履職盡責，在監督中成長進步；要嚴守“五個不準”的紀律要求，爭做“四講四有”合格黨員，帶頭開展好“講忠誠、守紀律、做標桿”活動，切實把執紀權關進籠子，努力建設忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。

同志們，作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨任重而道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委政府、市紀委的堅強領導下，不忘初心，砥礪前進，始終保持“擼起袖子加油干”的勁頭，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以堅定的信心、飽滿的熱情、奮發的精神迎接新的挑戰，為造福信陽、添彩中原貢獻新的力量！

第二篇：XX年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

XX年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會

議講話稿

同志們：

今天會議的第一階段，我傳達了中央、省市紀委全會和省政府廉政工作會議精神，部分鄉鎮、縣直單位主要負責同志向李書記遞交了《XX黨風廉政建設責任制主體責任承諾書》，部分紀檢監察機構負責人向我本人遞交了《XX黨風廉政建設責任制監督責任承諾書》，縣委李書記作了重要講話，講話高屋建瓴、發人深省，希望大家在會后認真學習貫徹，確保把會議精神傳達到每一名黨員干部，教育和督促全縣黨員干部倍加珍惜崗位，倍加珍惜人生，干凈干事，干凈做人。

剛才，魏書記宣讀了《關于XX全縣基層紀檢監察機構工作目標考核情況的通報》，張家龍同志宣讀了《縣委、縣政府關于表彰XX全縣反腐倡廉工作先進單位和個人的決定》、《縣紀委、監察局關于表彰XX紀檢監察工作先進集體和個人的決定》兩份文件，希望受表彰的集體和個人珍惜榮譽、戒驕戒躁，開拓創新，再創佳績。全縣各級紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部要認真學習先進，趕超先進，爭當先進，力爭在新的一年創造新的業績。

年初黨代會上，我們對全縣反腐倡廉工作作了全面總結，確立了全縣反腐倡廉建設“二二五三”工作思路，對XX年反腐倡廉工作作了總體部署。下面，我就六個方面重點工作作具體安排：

一、嚴明黨的紀律

黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規則。全面深化改革，推進治理體系和治理能力現代化，尤其需要加強黨的紀律建設，為改革發展穩定提供鐵的紀律保障。今年，縣委決定由縣紀委牽頭在全縣開展“黨的紀律建設年活動”，希望全縣廣大紀檢監察干部既能夠做好表率帶好頭，又能夠秉公執紀嚴監督，引導和督促全縣黨員干部自覺遵守黨的各項紀律。在這里，我重點強調一下四種紀律：

一是嚴明政治紀律，堅決維護縣委、縣政府權威。黨的政治紀律，是維護黨的政治原則和黨的政治路線的紀律，在黨的紀律中具有特別重要的意義。作為黨的執紀機關，要堅定不移地把嚴明政治紀律放在各項紀律的首位，督促廣大黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決反對和嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，決不允許各自為政、陽奉陰違。今年，全縣各級紀檢監察機構要進一步加強執法監察、廉政監察、效能監察，著力保障縣委縣政府中心工作和各項決策部署貫徹落實，重點圍繞“三個泗陽”建設、“十個方面”重點工作落實開展監督檢查，繼續加大對落實不力“四種現象”問責力度，對落實不力典型堅決予以查處曝光，以強有力的紀律保障維護縣委、縣政府的權威。

二是嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。黨的組織紀律是維護黨的集中統一，保持黨的戰斗力的基本條件。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委中心，嚴格紀律教育，加強組織管理，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。黨員領導干部要切實按照黨章規定，做到“四個服從”（黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會)，嚴格執行請示報告制度。各級紀檢監察機構要鐵面執紀，堅決查處違反黨紀的行為，讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線，確保紀律剛性執行。

三是嚴明工作紀律，提升機關效能。工作紀律是黨的紀律的重要內容，直接反映公職人員的工作面貌、工作態度和工作作風，關系到黨和政府的整體形象。一要嚴格考勤管理。嚴格執行請銷假制度，嚴禁遲到早退、中途隨意離崗、串崗、不在崗。二要嚴肅上班紀律。嚴禁工作時間上網購物、看視頻、玩游戲、聽音樂等與工作無關行為，嚴禁工作日午間飲酒。三要嚴格值班紀律。節假日、重要節慶期間，帶班領導、值班人員必須在崗，并認真落實值班工作要求。四要規范干部行為。嚴禁對服務對象態度冷淡、推諉扯皮、敷衍塞責、久拖不辦，嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請及各種娛樂活動。五要不折不扣執行“五個一律”。“五個一律”是縣委對全縣廣大黨員干部鮮明的紀律要求，必須不折不扣執行到位。在這里我再重申一下“五個一律”紀律要求：1.一律不得在工作日午間飲酒；2.鄉鎮及部門領導班子成員一律保持24小時手機暢通；3.國家機關部門之間及單位內部除縣委縣政府統一組織、授權外，一律不得組織招商外的相互宴請活動；4.發生重要信訪以及安全生產等重大事故的，單位主要負責人一律要履行第一責任人責任；5.一律要嚴格執行中央、省市有關作風建設及反腐倡廉的最新規定。各鄉鎮紀委、派駐（出）紀檢組要對所在或所駐部門開展經常性的監督和提醒，凡是被縣紀委、監察局查處的違反工作紀律案件，在嚴肅處理當事人的同時要堅決追究紀檢監察機構負責人的監督責任。

四是嚴明生活紀律，樹立良好形象。生活紀律是針對黨員干部“八小時”外的紀律規范，執行的好壞直接關系到自身形象，也間接影響到黨和政府的形象。嚴明生活紀律，要做到“十二個不準”：1.不準賭博；2.不準借婚喪喜慶事宜大操大辦，收錢斂財；3.不準傳播低俗文化；4.不準不講誠信、不守承諾；5.不準發生酗酒滋事等不注意公眾形象、不符合身份的言行；6.不準不盡撫養、贍養等家庭責任，實施家庭暴力，違背家庭道德；7.不準與異性進行不正當交往或保持不正當關系；8.不準參與有異性陪侍服務的活動；9.不準索要、接受管理和服務對象提供的吃請、旅游、健身、娛樂等活動；10.不準持有高檔場所會員卡、不得出入私人會所；11.不準用公款相互吃請、送禮，或用公款支付應由個人承擔的非公務活動費用；12.不準組織、參與或支持封建迷信、偽科學、反科學等活動。凡違反上述要求構成違紀的，堅決依照有關規定給予紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。

二、強化作風建設

深入貫徹中央“八項規定”、省委“十項規定”和市縣實施辦法，堅決糾正“四風”，在堅持中深化、在深化中堅持，防松懈、防變異、防反彈，再接再厲，乘勝前進，不斷鞏固和擴大作風建設成果。

一是加強作風問題執紀檢查力度。認真落實作風建設監督檢查辦法，完善黨委、政府和紀委聯動大督查機制。堅持重點檢查和日常督查相結合，圍繞辦公用房、秘書配備、公務用車、公務接待等方面存在的“特權”問題，結合群眾路線教育督導活動，開展“轉作風、反特權”專項檢查，增強作風問題執紀檢查的針對性。緊緊扭住中秋、國慶、春節等時間節點，加大對我縣節日期間黨風廉政建設“十條禁令”執行情況的明查暗訪力度，確保重大節假日期間風清氣正。進一步加大對作風問題的懲戒問責力度，建立“曝光臺”，及時查處違紀違規行為，并一律點名道姓進行通報曝光。對作風問題頻發多發、造成嚴重不良影響的單位（部門），要嚴肅追究所在單位主要領導、分管領導及紀檢監察機構負責人的責任。（下一步，我們還將探索建立作風建設常態化工作機制，我將會在后面的創新工作部分作具體安排。）

二是深化節約型政府建設。認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等制度規定，強化各責任主管單位日常監管工作，重點圍繞加強財政預算編制和執行、公務接待、公務用車改革、公務卡制度推行、三公經費公開等方面工作，推動制度設計和完善，加大監督管理力度，對違反相關規定的單位和個人堅決予以問責，對典型案例公開曝光，確保節約型政府建設長效運行。

三是精塑經濟社會發展軟環境。將軟環境建設作為作風建設的重要切入點，通過高效的行政服務、優良的政風行風、寬松的投資創業環境，展示一流的作風建設成果。一要進一步優化行政服務。繼續加強縣政務服務中心建設，在整合服務資源、拓寬服務范圍、完善功能設置、提高服務水平上下功夫。繼續加強“五位一體”幫辦、重點企業重大項目“綠色通道”、“投資（創業）樂園卡”、“工程運輸通行證”等服務平臺創新，為企業客商提供最優質服務幫辦。二要進一步優化政風行風。堅決整治損害群眾利益的不正之風，督促各單位（部門）嚴格按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”原則，進一步加強政風行風建設。今年，縣糾風辦要組建政風行風監督員巡視組，對全縣政風行風建設情況進行巡視檢查，針對檢查中發現的問題，督促相關單位（部門）迅速整改，整改落實不力的，取消年底政（行）風評議評先評優資格。要繼續開展好“向人民匯報、請代表評議”電視直播活動，拓展評議深度和廣度，確保通過人民的監督與評議，促進全縣政風行風的整體提升。三要進一步優化監督方式。在發揮好傳統明查暗訪監督方式的同時，整合效能泗陽?政（行）風熱線、12345政府服務熱線、網絡民意直通車、網絡問政等監督資源，結合政（行）風監督員、軟環境監測點等監督方式，打造“X位一體”綜合監督平臺，對破壞軟環境的典型案例發現一起查處一起，并堅決予以曝光。

三、堅決懲治腐敗

要以零容忍的態度，把堅決有力懲治腐敗作為重要任務，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，不斷加大案件查辦力度，堅定不移地懲治腐敗。

一是堅持有案必查、有腐必懲。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。既要堅決查處領導干部違紀違法案件，又要切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，今年，要重點查辦七個方面違紀違法案件：1.嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、濫用職權、徇私枉法、腐化墮落案件；2.嚴肅查辦工程建設、征地拆遷、教育醫療、財稅征管等重點領域和“管人、管權、管錢”關鍵崗位的腐敗案件；3.嚴肅查辦基層黨員干部侵占惠農補貼、土地補償、扶貧救災等專項資金以及擅自處置集體資源、侵吞國家和集體財產的案件；4.嚴肅查辦違反廉潔自律規定和中央“八項規定”的案件；5.嚴肅查辦破壞全縣經濟發展軟環境案件；6.嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的失職瀆職和腐敗案件；7.嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。要進一步健全反腐敗領導體制和工作機制，充分發揮反腐敗領導小組職能，著力查清主要違紀違法事實，嚴肅黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的一律及時移送司法機關，切實形成懲治腐敗的強大合力。

二是堅持抓早抓小、治病救人。本著對黨的事業負責、對干部負責的態度，采取多種措施，對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早糾正，防止小問題變成大問題。實行問題線索統一管理，分類處理，形成有反映就有核實、有反饋的工作機制，對反映的一般問題，及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，有輕微違紀行為的，進行誡勉談話。對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的追究責任，保護黨員干部干事創業的積極性。案件查辦過程中，對“職級不高、金額不多、事情不大”的小案件，只要是侵害群眾切身利益、造成了不良影響的，發現一起，處理一起。要督促各單位（部門）主要負責同志以及領導班子其他成員嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實履行好“一崗雙責”。要實行嚴格的責任追究，對發生重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延的單位（部門），實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任。

三是堅持以案剖析、正本清源。堅持查防結合、糾建并舉，積極發揮查辦案件的源頭治腐功能。對查處的重大典型案件實行“一案一剖析、一案一通報”制度，剖析違紀違法案件發生的原因、特點和規律，找準引發案件的體制機制及監督管理等方面存在的深層次問題，研究對策措施，堵塞制度漏洞，規范監督管理，避免或減少同類案件再次發生。進一步完善重大典型案件查處通報制度，及時對查處的典型違紀違法案件進行通報，用發生在身邊的案例，教育引導廣大黨員干部汲取教訓、引以為戒，切實做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。通過扎實開展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作，進一步發揮查辦案件在警示教育、完善制度、強化監督、優化軟環境等方面的治本功效，實現懲治腐敗與預防腐敗的良性互動、協調發展。

四、加強制度建設

加強對黨員干部的教育、監督和管理，堅持用法規制度規范黨員干部行為，防控廉政風險，防止利益沖突，扎實推進有效預防腐敗各項措施。

一是以黨風廉政宣傳教育為先手，增強黨員干部廉潔自律意識。將反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，不遺余力抓緊抓好，努力提高黨員干部政治思想覺悟，增強黨員干部拒腐防變能力。要不斷加強探索創新，豐富廉政教育形式和內容，出臺《進一步加大反腐倡廉教育預防力度的實施意見》，以具體規范的制度文件，指導全縣反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。要探索開展“菜單”式教育。依托升級改造后的縣黨風廉政建設教育基地平臺，根據被教育對象的級別、行業、類型的不同情況，量身打造最適合的廉政“套餐”，提高教育針對性。要探索開展“小班”式教育。開辦“清廉講壇”，以小班化警示教育形式為主，每月一期，通過看展覽、聽懺悔、寫心得、表決心等活動，增強教育實際效果。要探索開展“點題”式教育。實行雙向點題，對剛發生違紀案件或群眾反映集中的單位（部門），由縣紀委相關職能科室深入調研剖析，找準問題根源，并向相關單位（部門）點出廉政教育重點課題；各單位（部門）也可以根據自身實際，向縣紀委申請就某方面對本單位（部門）黨員干部進行重點教育。要探索開展“開放”式教育。依托城鄉公共場所，特別是城區四大出口、公交站臺、公園綠地、戶外傳媒等資源，大力加強清廉文化建設，揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑，使清廉文化成為泗陽新的發展驅動力。要大力開展廉政文化示范點建設，有條件的單位（部門）都要建成廉政文化示范點，年內力爭新建成省級廉政文化示范點1個，市級2個。

二是以“權力陽光運行工程”為載體，加強對權力運行的監督制約。不斷提高權力陽光運行工程制度化、規范化、法制化水平，確保權力陽光運行。一要加強行政權力運行的監控。健全權力公開制度體系，督促各單位（部門）對自身權力進行梳理盤點，編制權力清單，繪制權力運行流程圖，使每一項權力運行都流程清晰、權責明確、可查可控。加快推進縣、鄉、村“三級便民網絡”建設，在推進基礎設施和網絡系統等硬件設施建設的同時，重點加強制度規范、工作機制等軟件保障，努力形成陽光透明、規范有序的行政權力運行體系。繼續完善電子監察系統，加強對各單位（部門）行政審批、許可、處罰等行政權力運行的全過程實時監控。二要加強領導干部用權的監督。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢等黨內監督各項制度，進一步健全“雙約談、雙報告”工作制度。強化日常監督，加強行政監察和審計工作，加大問責力度，堅決追究失職瀆職行為。對領導干部報告個人有關事項的情況開展有針對性的抽查核實。進一步強化法律監督、民主監督、輿論監督和群眾監督的作用。三要提升反腐倡廉制度執行力。黨員干部要認真學習并嚴格遵守黨章和黨內法規制度，強化制度意識。要清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度規定，建立制度執行監督和問責機制，加強對法規制度執行情況的監督檢查，促進制度落實，努力以制度規范行政權力運行、規范黨員干部行為。

三是以農村基層黨風廉政建設為重點，預防基層干部腐敗問題的發生。以促進村（居）干部和黨組織勤政廉政為重點，著力加強農村基層黨風廉政建設。一要推進常態公開。不斷完善《鄉鎮政務、村務檢查評比辦法》，拓寬政務、村務公開的內容和形式，繼續對鄉鎮的政務、村務公開工作進行百分制考評，做到鄉鎮月月評、片區季季評、全縣年年評，每次評比結果均在全縣通報。二要堅持客觀測評。繼續開展“勤廉指數”無紙化測評，用科學的指標體系量化農村基層黨風廉政建設成果，通過測評結果發現問題并及時督促整改。三要完善監督機制。由工作室對鄉鎮政務、村務公開內容進行監督、檢查、問責和處理，確保做到真公開，及時公開；建立工作室巡察制度，由工作室定期對部分重點村（居）進行解剖性巡察，有針對性地推進農村基層黨風廉政建設。

五、堅持改革創新

緊緊圍繞《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規劃》，加強懲治和預防腐敗體系建設，充分發揮工作主動性和創造性，加強改革創新，確保工作有特色、有亮點、有實效。

一是開展清廉城市創建。清廉是城市競爭力的重要體現，遏制腐敗行為，營造公平廉潔的社會環境，不僅是一項政治任務，更是一項民生工程。首先，開展清廉城市評估。突出真實性、實用性、前瞻性和群眾參與原則，科學設置清廉城市評估評價體系，引入社會第三方評估機構，對我縣清廉狀況進行民意調查和全面評估。其次，制定“清廉泗陽”創建規劃。依據清廉狀況評估情況，針對存在的問題，制定出臺《建設“清廉泗陽”工作意見》，從加強懲治和預防腐敗體系建設、清廉文化建設、社會領域反腐倡廉建設、社會誠信體系建設等方面，對“清廉泗陽”建設工作進行整體規劃和部署安排。第三，有序開展創建活動。按照工作規劃，以建設清廉高效政府為重點，以建設清廉文化為支撐，通過組織開展清廉文化進單位、進社區、進鄉村、進家庭“四進”活動、升級“泗水清韻”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作，有序推進清廉城市創建，逐步建成群眾認可的“政府清廉、司法公正、社會公平、人民崇廉”的“清廉泗陽”，為泗陽經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。

二是創新實施巡察制度。通過探索開展巡察工作，著力加強對全縣黨政機關領導班子及其成員的監督檢查。第一步，制定巡察制度。按照“年初確定對象、按月開展巡察、全方位掌握情況、側重黨風廉政建設”的總體要求，制定出臺我縣巡察工作制度，組織開展常態化巡察工作。第二步，加強組織領導。建立縣委巡察工作領導小組，負責統一領導巡察工作。領導小組下設辦公室，與縣廉政辦合署辦公，負責研究、部署、組織、協調等巡察工作日常事務。第三步，組建巡察工作組。從紀委、組織部、財政局、審計局等單位（部門）遴選優秀人才，建立巡察人才庫。由縣紀委牽頭設立兩個巡察組，每月巡察一個縣直部門、一個鄉鎮，成員每半年調整一次。第四步，開展巡察工作。巡察組通過走訪調查、專項調查、查閱資料等方式，重點對黨政機關、企事業單位領導班子及成員的黨風廉政工作開展情況、作風建設情況、廉潔自律情況、權力運行制約和監督機制建設及執行情況進行巡察，以發現問題為主。最終，強化結果應用。對巡察中發現違規問題及苗頭性問題，要責成作出說明，限期整改糾正，或提請縣委給予其相應的組織處理；對涉嫌違紀違法的問題線索，要根據干部管理權限采取交辦、轉辦、督辦的方式進行處置。巡察結果及整改落實情況歸入巡察工作檔案，同時由組織部門備案，作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

三是建立作風建設常態化工作機制。在全縣黨員干部中開展踐行“三個自覺”活動，教育和引導全縣黨員干部“自覺遵守制度規定、自覺鑄就內心防線、自覺接受各種監督”，在“常、長”方面下功夫，推動作風建設學習教育、自查自糾、監管懲處三方面常態化機制建設。建立常態化學習教育機制。結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織開展“三個自覺”教育活動。建立政治理論學教制度、法律法規學教制度等學習教育制度，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導黨員干部牢固樹立正確的價值觀、權力觀、事業觀。建立常態化自查自糾機制。督促各單位（部門）建立作風建設自查自糾常態機制，著力提升黨員干部“自我警醒、自我凈化、自我完善、自我提高”的“四自”能力。實行工作報告制度，督促各單位（部門）每年12月底前將本單位（部門）貫徹落實作風建設規定情況、監督檢查情況、公務支出主要數據、存在問題及整改計劃等向縣委、縣政府作書面報告。建立常態化監督管理機制。要建立健全明查暗訪制度、懲處問責制度、曝光淘汰制度等作風建設監督管理制度，形成作風建設常態化制度體系，做到有規可循。要加大對作風建設規定執行情況，以及各職能部門履職情況的明查暗訪力度，及時受理群眾舉報和有關職能部門移送的相關線索，嚴肅處理違紀違規行為。對頂風違紀、造成不良影響的典型案例，要從嚴處理并及時予以通報。

六、狠抓自身建設

紀檢監察機關承擔著維護黨紀政紀、推進反腐倡廉的重要職責，必須以更高的標準、更嚴的紀律、更優的作風要求自己。全縣各級紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部，要堅持聚焦中心任務，落實“三轉”要求，努力做到“三個履職、三個監督”，即堅持忠誠履職、依法履職、全面履職，做到敢于監督、善于監督、接受監督，努力打造忠誠紀檢、陽光紀檢、過硬紀檢。

一是明確主業轉職能。黨章賦予各級紀委三項主要任務和五項經常性工作（三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。五項經常性工作是：經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定；對黨員領導干部行使權力進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利），行政監察法明確規定監察機關對監察對象執法、廉政、效能情況進行監察。紀檢監察機關的主要職能就是履行黨章和行政監察法賦予的執紀監督職責，集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。全縣各級紀檢監察機構要強化“主業”意識，明確職責權限，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代，防止和糾正紀檢監察機關直接參與職能部門的具體業務工作。在這里我強調一下，以后委局機關人員（包括領導班子成員）參與縣里其他工作的，必須報經我本人同意，并以書面形式向干教室備案；派駐（出）機構負責人未經縣紀委常委會同意，不得參與駐在單位（部門）分工；鄉鎮（街道）紀（工）委書記要突出“主業”，在抓好紀檢監察工作的前提下再去分管其他工作，如果有荒廢“主業”導致紀檢監察工作不力的，將堅決追究相關人員責任。

二是強化監督轉方式。首先，談一談領導體制。十八屆三中全會對改革黨的紀律檢查體制提出了明確的要求，為各級紀委更好地履行監督職責提供了有力的體制保障。我們將按照上級要求，切實強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，確保縣紀委常委會對派駐（出）機構的直接領導以及對鄉鎮紀委的雙重領導落到實處。下面，談一談履職方式，如何更加科學有效地發揮紀檢監察職能作用，把拳頭攥得更緊。全縣各級紀檢監察機構要把工作著力點轉到對職能部門履職情況的監督上來，牢固樹立“對監督者實施再監督”的理念，決不能將執法監察等同于執法檢查、將效能監察等同于效能建設、將糾風整紀等同于行風管理，避免出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的現象。此外，我們還要充分認清，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程，必須堅持黨委總攬全局，統籌協調各方力量，紀檢監察機關要在其中發揮組織協調作用，督促各職能部門認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，努力形成反腐倡廉強大合力。

三是從嚴要求轉作風。“打鐵還需自身硬，正人必先正自己”，我們要堅定不移地按照縣委李書記提出的“忠誠紀檢、陽光紀檢、過硬紀檢”來要求自己，努力以過硬的作風打造紀檢監察“鐵軍”。打造忠誠紀檢。全縣紀檢監察干部要堅定不移地在思想上、政治上、組織上、行動上與縣委保持高度一致，始終做到在政治上堅定清醒、在重大問題上旗幟鮮明、在重要決策部署落實中經得起考驗。要牢記職責使命，勇于擔當、真抓實干，執好紀、問好責、把好關。對協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作不力，導致所在（所駐）單位（部門）發生嚴重違紀違法案件的，要嚴肅追究相關紀檢機構負責人責任。打造陽光紀檢。認真開展“三走進”活動，即邀請人大代表、政協委員、群眾代表等走進委局機關、走進派駐（出）機構、走進工作室和鄉鎮紀委，全面公開紀檢監察工作內容和流程，發放征求意見表，請代表打分，提出寶貴意見。持續開展“亮實績”活動，依托“泗陽廉政網”周工作實績及下周工作計劃公示專欄，每周對13個科室和30個派駐（出）紀檢監察機構工作實績進行公示，全面客觀地展示全縣紀檢監察工作業績和思路，方便群眾的檢閱和監督。打造過硬紀檢。深入開展群眾路線教育實踐活動，依照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，教育引導全縣紀檢監察干部堅定理想信念，加強黨性鍛煉，樹立群眾觀念，切實糾正“四風”。進一步規范派駐（出）紀檢監察干部任期制，增強制度剛性，確保派駐（出）紀檢監察機構負責人輪崗交流制度落到實處。加大紀檢監察干部監督管理力度，開展紀檢監察干部勤廉指數測評工作，引導廣大紀檢監察干部自覺接受監督，切實防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察隊伍。

同志們，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大，使命光榮。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移地服從縣委和上級紀委的正確領導，與時俱進、開拓創新、恪盡職守、扎實工作，努力開創全縣黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為泗陽建成全面小康社會提供堅強政治保證！

第三篇：環保系統黨風廉政建設工作會議加強反腐敗工作水平

環境保護部今日召開2011年全國環保系統黨風廉政建設工作視頻會議，學習貫徹十七屆中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、中央和國家機關貫徹落實2011年反腐倡廉工作任務分工會議精神，認真落實總書記、溫家寶總理、賀國強同志的重要講話要求，全面總結環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作情況，研究部署2011年工作任務。環境

保護部黨組書記、部長周生賢指出，要自覺把思想和行動統一到中央的決策部署上來，努力提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平，切實在全國環保系統深入貫徹落實以人為本、執政為民的要求，著力解決突出環境問題，積極探索環保新道路。

周生賢指出，保護環境是政府公共服務的基本領域，也是我們黨執政為民的具體體現，要深入學習領會黨中央、國務院領導同志的重要講話精神，把貫徹落實以人為本、執政為民的要求體現在實處。要把環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來，深入推進“十二五”環保重點任務；要深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，妥善處置各類突發環境事件，推進解決損害群眾健康的突出環境問題；要引導環保系統廣大黨員干部切實增強責任意識、公仆意識、服務意識，加大查辦違紀違法案件工作力度，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民；要始終懷著對人民群眾的深厚感情和強烈責任感，做好保護環境、服務群眾的各項工作，著力維護群眾環境權益。

周生賢說，過去的，全國環保系統大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為全面完成“十一五”環保規劃任務提供了堅強保證。一是強化監督檢查，各級環保部門自覺加大對中央各項決策部署和環保方針政策貫徹落實情況的監督檢查力度，使環保工程項目質量更有保障，環保專項資金管理更加嚴格，審批和建設程序更加完備。二是國務院九部委繼續聯合開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，各級環保部門始終將解決關系民生的突出環境問題作為反腐倡廉的出發點和落腳點，群眾環境權益得到切實維護。三是加強教育引導，在全國環保系統廣泛開展向田洪光同志學習活動，引導黨員領導干部嚴守思想“防線”、紀律“紅線”和道德“底線”，黨員干部廉政意識得到不斷增強。四是規范權力運行，各級環保部門研究出臺規范和約束“環保六項權力”的新途徑、新方法、新手段，預防腐敗體制機制得到健全。五是深化“六型機關”建設，把“六型機關”建設與創先爭優活動結合起來，環保系統政風行風得到進一步提升。六是堅持從嚴治部，認真做好中紀委交辦案件線索的核查工作，各種違紀違法行為得到堅決查處。

周生賢指出，我們也清醒地看到，環保工作承擔著推動科學發展、促進社會和諧的重大責任，地位越來越高，權力越來越大，資金越來越多，廉政風險也越來越突出，環保干部成為一些別有用心之人拉攏腐蝕的重點“攻關”對象，環境保護已經成為腐敗案件易發多發的新領域，環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻，懲治和預防腐敗體系建設任務十分艱巨。

周生賢強調，2011年，要加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，確保中央重大決策部署貫徹落實，著重解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題。一要認真落實中央領導同志指示精神，聯系環保工作實際，開展向楊善洲同志學習活動，努力把創先爭優活動作為政治責任來擔當、作為工作動力來發掘、作為能力素質來提高。二要嚴明黨的政治紀律，堅決落實中央“五個嚴禁”的要求，確保中央重大決策部署得到貫徹落實。三要緊緊圍繞主題主線新要求，切實把黨風廉政建設同環保中心工作統籌做出安排部署，在大局中謀劃，在大局中推進，為推動“十二五”環境保護事業發展創造良好開局。四要秉持環保為民理念，加大重點區域、典型案件掛牌督辦、責任追究和后督察力度，探索形成防治同類問題反復發生的長效機制，嚴肅追究有關人員的責任，堅決糾正環境保護領域損害群眾利益的不正之風。五要在落實和完善懲防體系上下功夫，克服個別領導干部存在的重環保業務、輕黨風廉政建設的傾向，堅持以權力制約與監督為核心，扎實推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作，認真落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設的各項工作落到實處。

環境保護部紀檢組長傅雯娟主持會議。環境保護部副部長潘岳、張力軍、吳曉青、李干杰，黨組成員胡保林，核安全總工程師楊朝飛參加會議。

環境保護部機關全體干部，在京各派出機構、直屬單位班子成員及黨務干部在北京主會場、分會場參加會議。京外派出機構、直屬單位班子成員，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市環境保護廳(局)、遼河保護區管理局班子成員、機關和直屬單位處級以上干部在分會場參加會議。

第四篇：黨風廉政建設和反腐敗工作會議_講話稿

黨風廉政建設和反腐敗工作會議_講話稿1

過去一年，市紀委和全市各級紀檢監察機關認真貫徹中央和省、市委部署要求，強化改革創新、強化監督執紀問責、強化紀檢隊伍自身建設，在推進市級派駐機構全覆蓋、巡察工作全覆蓋、監察體制改革試點、正風肅紀等方面取得了顯著成效，不少工作走在全省前列，為把全面從嚴治黨引向深入作出了重要貢獻，為全市經濟社會發展提供了有力保障。

做好今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，重點要把握好四個方面：

一是主題要鮮明。認真貫徹黨的十九大關于全面從嚴治黨的新部署新要求，持之以恒正風肅紀，以永遠在路上的韌勁和執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。堅持以政治建設為統領，把政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

二是態度要堅定。堅持全面從嚴治黨一刻也不停歇，堅持重遏制、強高壓、長震懾，以堅定信念和堅強決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

三是重點要把準。突出問題導向，奔著問題去、對著問題改，以重點問題、突出問題的解決和突破，進一步推動形成風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。發揮領導干部“關鍵少數”的“關鍵作用”，形成層層帶動的示范效應。

四是舉措要扎實。堅持把紀律挺在前面，深化監察體制改革試點工作，充分發揮巡察利劍作用，加大案件查辦力度，深化標本兼治，以改革的精神、創新的思路、務實的舉措不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。

黨風廉政建設和反腐敗工作會議_講話稿2

一是要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作重要意義，牢固樹立“四個意識”，認真貫徹執行市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署。

二是全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。各科室、局直單位負責人要牢固樹立不抓黨風廉政建設和反腐敗工作就是失職、抓不好就是不稱職的責任意識，真正擔負起肩上的責任。

三是采取多種形式，深入推進黨風廉政和反腐敗教育。利用“黨日活動”、“組織生活會”等有利時機，集中學習黨規黨紀;采取實地參觀廉政教育基地形式，通過切身體會筑牢干部群眾廉潔自律和反腐敗思想防線。

四是堅決反對“四風”，切實抓好作風建設。學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神，緊盯節假日期間，堅決防止“四風”反彈回潮，不斷鞏固和拓展“三大整頓”活動取得的成果。

五是進一步加強和改進意識形態工作。牢牢掌握意識形態工作領導權。引導廣大黨員干部切實增強認同、增強自信;緊緊圍繞推進全市xx發展和經濟轉型升級大局，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全局形成干事創業的強大力量。

六是加強監督檢查，推動全面從嚴治黨向基層延伸。局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，將定期對各科室、局直單位黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況進行督查，年底對全年目標完成情況進行考核，督查結果將在全局范圍內通報。

黨風廉政建設和反腐敗工作會議_講話稿3

要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透，在把握精神實質上下功夫，在武裝頭腦、指導工作上下功夫，始終做到堅定正確的政治方向;堅持以政治建設為統領，全面加強黨的各項建設，落實好集團黨組確定的黨建工作“30個行動項”;深刻學習把握黨的十九大以來全面從嚴治黨的重要經驗，切實用習近平總書記強調的“六個統一”指導工作;全面扛起管黨治黨、全面從嚴治黨的主體責任，切實做到擔責盡責。

要深刻認識和領會黨中央堅持抓落實中央八項規定精神的決心和意志，持之以恒抓作風建設;全面貫徹落實中央的《實施細則》、總書記的指示精神和國資委黨委的《實施意見》，認真執行集團公司新的“x條禁令xxx個不準”，切實整治“四風”;領導干部帶頭示范、以上率下，切實履行第一責任人責任和“一崗雙責”，接受干部群眾監督。

要全面加強紀律建設，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，強化經常性黨紀教育;要深化運用“四種形態”，落實好“三個區分開來”的要求，將監督執紀與嚴管厚愛相結合;要深化巡視巡察工作，對二級單位巡視全覆蓋，全面開展對三級單位的巡察;要堅決查處違紀行為，加強制度創新、思想教育和紀檢監察隊伍建設，鞏固發展反腐敗斗爭的壓倒性態勢。

各單位要深刻領會、準確把握黨中央、國資委黨委和集團公司黨組全面從嚴治黨的各項決策部署，切實扛起責任，以只爭朝夕的精神狀態，奮力扎實抓好今年黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作，努力開創集團公司全面從嚴治黨的新局面。

第五篇：全市教體系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

全市教體系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

全市教體系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

同志們：

今天會議的主要任務是深入學習貫徹中紀委六次全會、習近平總書記重要講話、省紀委六次全會和市紀委四屆六次全會精神，研究部署我市教育體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才，馬組長代表市教體局作了工作報告，我完全同意，請各縣區、各學校認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、增強看齊意識，深刻領會貫徹市紀委四屆六次全會精神月 28 日，市紀委召開四屆六次全會第一次會議，市委書記張xx作重要講話，市委常委、市紀委書記龍xx作工作報告。市委張xx書記在講話中緊密結合宿州實際，明確提出了今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和重點任務。要求全市上下深刻領會中紀委、省紀委全會精神，切實把思想和行動統一到中央和省委部署要求上來，持之以恒抓好全市反腐倡廉建設。市委張xx書記強調，要深刻把握反腐倡廉建設取得的重大成效，在堅定決心上自覺向中央和省委看齊；深刻把握反腐倡廉建設面臨的嚴峻形勢，在保持政治定力上自覺向中央和省委看齊；深刻把握反腐倡廉建設的目標任務，在突出工作重點上自覺向中央和省委看齊；深刻把握全面從嚴治黨的部署要求，在夯實主體責任上自覺向中央和省委看齊；深刻把握加強黨內監督的現實意義，在強化使命擔當上自覺向中央和省委看齊。全市教育體育系統一定要高度重視，進一步增強看齊意識，深刻領會貫徹中紀委、省紀委、市紀委全會精神，特別是深刻領會貫徹總書記、王學軍書記、張xx書記重要講話精神，充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、復雜性、艱巨性，牢牢把握住市委提出的總體要求和重點任務，緊密結合教育體育工作實際，出實招、下狠勁，持之以恒抓好反腐倡廉建設，不斷將我市教育體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。要充分認識和切實適應“從嚴、高壓、持久”的新常態，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，馳而不息糾“四風”、正作風，旗幟鮮明反腐敗、倡清廉，堅決打贏反腐倡廉這場輸不起的斗爭。始終保持一往無前的政治勇氣，持續向突出問題“開刀”，持續向不正之風“叫板”持續向腐敗行為“宣戰”，切實做到有病必治、有案必查、有貪必肅、有腐必懲。緊扣中央、省委和市委要求，深入聯系教育體育工作實際，找準結合點、著力點和落腳點，狠抓各項任務落實，努力實現教育體育系統干部清正、政府清廉、政治清明。持續增強管黨治黨的思想自覺、立說立行的行動自覺，擯棄寬、軟、松，恪守嚴、硬、緊，一招不讓抓好管黨治黨任務落實。牢牢抓住黨內監督這個關鍵，完善監督機制，織密監督網絡，全面提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二、突出工作重點，強化落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務

去年以來，我市教育體育系統各級黨組織和紀檢監察機構堅決貫徹落實中央、省委和市委部署要求，切實擔起主體責任，強化監督執紀問責，反腐倡廉建設取得階段性成效。具體情況，在馬組長的工作報告中有敘述。在這里，我要提醒大家的是，教育體育系統的反腐倡廉建設形勢依然嚴峻復雜緊迫。市委張xx書記在講話中指出，有的干部信仰缺失、作風散漫，口無遮攔，政治規矩、政治紀律意識不強；少數黨員干部頂風違紀仍較突出，特別是發生在基層和群眾身邊的腐敗案件仍然是易發多發；“四風”問題暗流涌動、花樣翻新，一些干部打“擦邊球”做“小動作”，放松自我約束，降低廉政標準，請托斂財、收受紅包等歪風邪氣依然存在，等等。具體到教育體育系統，要清醒地認識到這些問題不同程度地存在，有的甚至比較突出、亟待解決。如一些單位、一些學校及一些黨員干部、一些教師侵犯群眾權益、小官貪腐的問題；一些學校、一些教師亂收費、亂辦班補課、亂訂教輔資料的問題；在招生錄取、圖書資料采購、項目工程建設及后勤服務等方面的問題；一些干部對待群眾態度生硬、以權謀私，不作為、亂作為的問題；違反中央八項規定精神、“四風”方面的問題。前不久，發生的宋廟小學事件，看起來是小官、小事，但性質極為惡劣、造成極壞影響、教訓極其深刻，極大地傷害了群眾感情、抹黑了宿州教育形象。必須引起我們的高度警覺、警醒，堅決杜絕再次發生此類事件。還有，在落實“兩個責任”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作方面也存在的一些問題，如黨風廉政教育形式較為單

一、針對性不夠，個別黨員領導干部廉潔自律意識不強；違紀違法情況時有反映，辦案和糾治力度要進一步加大。對此，我們必須充滿自信、態度堅決，認真及時加以解決。關于今年教育體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和具體任務，馬組長在工作報告中作了全面闡述。在這里，我重點強調三個方面的工作。

1.堅決維護尊崇黨章權威。

一要把黨的觀念立起來。廣大黨員干部要牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，任何情況下都要絕對對黨忠誠，政治上更加堅定，不離心離德；行動上更加堅決，不猶豫彷徨；品質上更加堅貞，不背信棄義。二要把黨章權威樹起來。黨員干部要認真學習黨章、自覺遵守黨章，堅決維護黨章，真正做到持之為明鏡、內化為修養、升華為信條。各級黨委（黨組）要有計劃、經常地組織黨員學習黨章，真正把這項基礎工作貫穿于黨員教育、干部培訓、組織生活全過程。這要作為今年的一項重點工作來抓。三要把《準則》《條例》用起來。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，是對《黨章》的延伸和具體化，也是規范黨員行為的具體遵循。要堅持高標準和守底線相結合，引導廣大黨員干部共同遵守、嚴格執行、全面落實，推動思想上排毒、作風上清毒、行動上療毒，讓鐵紀發力、禁令得行，規矩生威。

2.持之以恒加強作風建設。

一要持續凈化黨風。聚焦“四風”新動向，嚴查“四風”隱身衣，持續緊盯年節、假期等重要節點，持續加大對貫徹落實中央八項規定精神和省市“30 條”要求情況的督查力度，發現一起、查處一起。二要持續優化政風。大力推進機關效能“二次革命”，讓效能風暴再次席卷全市教育體育系統，打造效能建設“升級版”。持續叫響“狠抓落實、實干興教、實干興體”最強音，全面落實“任務分解、落實報告、跟蹤督查、社會監督”四項制度，對不履行或不正確履行職責、決策失誤、工作失職、監管不力等行為，要嚴厲追責并公開曝光，真正以制度的有效落實，推動工作落地生根。三要持續端正“校風”“教風”。各級各類學校要按照省教育廳、市教體局要求，切實規范學校辦學行為，樹立教育良好形象。廣大教師要嚴格遵守職業道德規范，堅守立德樹人、教書育人的使命、責任和追求，樹立教師高尚形象。各級教育體育行政部門要堅持重拳懲治腐敗行為，始終保持高壓態勢，嚴肅查辦腐敗案件和違反師德的案件，絕不姑息遷就、絕不心慈手軟，讓大家清楚地看到違規違紀必有得不償失的后果，使一些干部“不敢腐”、一些教師“不敢亂”。建立健全制度，用制度管人管事，將權力裝進制度的籠子里，讓以權謀私、權錢交易無處可尋，讓違規補課、辦班收費、亂訂教輔沒了土壤，從而有效遏制腐敗、遏制教師亂象，使之“不能腐”、“不能亂”。加強官德教育、師德教育，讓領導干部常懷律己之心、常思貪欲之害，讓廣大教師謹記教育無小節、處處是楷模，讓每個黨員干部、每位教師知道哪些事可為、哪些事不可為，設立底線、不踩紅線，不碰“高壓線”，使之“不想腐”、“不想亂”。

3.下大力氣整治各類突出問題。

對于教育體育系統行風建設，市教體局態度堅定，要求明確，如對亂收費、亂訂教輔資料等行為的學校責任人一律實行先免職再處理的方式；凡是省里查處通報的違規學校，同時對其所屬的上級主管部門連同通報批評，責令其提出整改措施。各縣區教體局要加強所屬中小學幼兒園管理，深化糾風治亂，加強專項整治，進行嚴肅查處，堅決遏制任何形式的教育亂象，用嚴格的紀律、嚴厲的手段促進行業風氣的根本好轉。一要嚴格規范招生考試行為。對任何敢于挑戰考試招生公平的行為，一經查實，一定要嚴懲不貸。要嚴格執行國家、省市中小學校招生政策，對違反招生政策、擾亂招生秩序、違規招生等行為，嚴肅追究學校校長及相關責任人的責任。要繼續做好考試監督工作，嚴肅考風考紀。對考試違紀行為，一定要嚴肅責任追究，對相關責任人進行黨政紀問責。二要堅決治理各級各類學校亂收費問題。要規范學前教育收費，嚴格執行幼兒園收費管理要求，嚴禁以開辦實驗班、特色班為名的高收費、亂收費行為。嚴厲打擊義務教育學校擇校亂收費行為，嚴禁以捐資助學、借讀、共建等名義變相擇校亂收費。規范普通高中辦學及收費行為，加強高中辦學行為規范和監管，堅決杜絕亂收費行為。三要嚴格落實教輔材料選用管理政策。要完善教輔材料評議選用工作機制，堅決糾正追求利益、忽視質量、以權謀私、干預評議選用等行為，嚴禁違背自愿原則強制訂購教輔材料，嚴禁在評議目錄外訂購教輔材料，嚴禁變相征訂各類輔導報等教輔資料，堅決查處教輔材料評議、推薦、選用過程中侵害學生利益的問題。四要堅決打擊有償補課行為。按照教育部統一部署，建立健全領導責任制和工作機制，嚴格責任追究，完善“義務補課登記制度”，經常性開

展專項督查、暗訪和工作組蹲點活動，對教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》中所列舉的行為要發現一起、查處一起，并對典型案件予以曝光。將治理有償補課納入專項督導和責任督學掛牌督導，對課堂內容課外補、打擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為進行重點查辦，實行“零容忍”。五要依法治理教師違規問題。要在依法保障教師合法權益、提升教師待遇的同時，加大查處力度，進一步提升教師形象、教育形象。嚴格按照教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，查處各類教師違規行為，并實行一票否決。對極個別師德敗壞者，要毫不姑息，堅決依法依規清除出教師隊伍。六要不斷規范民辦學校辦學行為。規范招生行為，堅決打擊提前招生、無計劃招生，幼兒園、小學、初中不得舉辦任何形式的選拔性考試；嚴格執行中小學學籍管理規定，按照招生計劃建立學籍；建立健全民辦學校辦學過程監控機制，依法實施年檢，發現存在違法違規辦學行為的，及時督促整改或依法處理。七要徹查“小金庫”。在 2016 年全省教育工作會議上，程廳長和王光虎書記均提到清查“小金庫”的問題。對此，我們必須高度重視，下大氣力徹查“小金庫”。要堅持紀律在前，管緊管嚴教育體育經費，嚴格執行有關規定，不能搞帳外帳。要加大清查、徹查力度，開展“小金庫”專項檢查整治，對查出的隱瞞不報的“小金庫”，不僅要懲處有關責任人，還要對有關領導進行嚴肅處理。各級黨員干部要嚴以律己，守住底線，堅守財務紀律，強化經費管理，堅決杜絕“小金庫”。

三、堅決落實責任，深入推進全面從嚴治黨各項工作

能不能抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于教育體育系統各級黨組織（黨委、黨組、黨總支、黨支部）能不能切實擔負起主體責任，教育體育系統各級紀委（紀檢組）能不能真正承擔起監督責任。全市教育體育系統各級黨組織必須牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任，把預防腐敗的要求體現和落實到本部門本單位本學校各項工作中。

1.全面落實黨組（黨委）“主體責任”。

落實主體責任，是《黨章》規定的政治責任，是各級黨委（黨組）職責所在、使命所系。黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我市教育體育系統各級黨委（黨組）不能當“甩手掌柜”，要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，真正把責任擔起來。黨委（黨組）書記作為第一責任人，要負首責、主責、全責，既要掛帥又要出征。一是第一責任人職責履行到位。作為黨組（黨委）書記、局長（校長），單位的一把手，要勇于擔當，以身作則，率先垂范。切實增強第一責任人的責任意識，真正做到對黨風廉政建設重要工作親自安排部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大案件親自督辦。要管好班子、帶好隊伍，發現苗頭性問題要及時提醒、告誡，大力支持教體系統紀檢監察部門依法履行監督職責。二是黨組（黨委）領導班子成員“黨政同責”“一崗雙責”落實到位。各地各單位領導班子成員要按照黨委（黨組）關于黨風廉政建設工作的部署和要求，抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。要加強對分管部門、單位黨員干部的廉潔教育，切實把黨風廉政建設融入到分管的業務工作中，做到“兩手抓、兩手硬”，實現“兩不誤、兩促進”。三是對黨風廉政建設工作督導到位。黨組（黨委）領導班子必須不定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，了解工作推進情況和存在的困難，強化督促指導，確保黨風廉政建設有序開展、穩步推進。四是示范帶頭和傳導作用發揮到位。各級黨委（黨組）主要負責人及班子成員要堅持以上率下，把落實責任傳導下去，一級抓一級，一級學一級，一級做給一級看，一級跟著一級干，加大壓力傳導力度，保證壓力傳導不層層遞減，保全市教體系統都能管好班子、帶好隊伍、管好自己，各級領導干部都能當好落實主體責任、監督責任和廉潔從政的表率。

2.強化落實紀檢部門“監督責任”。

教體系統各級紀委（紀檢組）要堅守責任擔當，真正承擔起落實監督責任的職責，對發現的落實主體責任和監督責任不力問題要敢抓敢管，嚴抓嚴管，真抓真管。一是強化作風整治。紀檢監察部門要通過不定期檢查、明察暗訪等方式強化對教體行政機關、學校、幼兒園作風建設情況的督查，對督查暗訪中發現的不正之風要通過誡勉談話、函詢等方式及時予以糾正或督促其限時整改。二是強化案件查辦。紀檢部門要從群眾來電、來訪、來信中發現案源，深挖案件線索。重點查處違反中央“八項規定”、省市“三十條”規定的案件；重點查處在招生招聘、圖書資料采購、工程項目建設以及后勤服務中發生的違規違紀案件；重點查處教育“三亂”案件；重點查處違反教師職業道德的案件。三是強化執紀問責。問責是落實主體責任和監督責任的關鍵。不抓不管，就是不負責；抓了管了，沒有效果，同樣要追責。講話千遍，不如問責一人。對那些領導不力、不抓不管導致不正之風長期滋生蔓延，或者屢屢出現腐敗問題不制止、不查處、不報告的，無論涉及誰，只要失職失責都要追究。要加大查處和通報力度，對頂風違紀違規行為從嚴從重從快處理。要實行“一案雙查”，不僅處理直接責任人，還要追究領導責任。通過努力，逐步形成“嚴格執紀、嚴厲懲處、強化問責、形成威懾”的廉潔防腐氛圍和工作機制。

3.嚴格遵守黨的各項紀律。

一要堅持紀嚴于法、紀在法前。要堅決執行黨的“六大紀律”：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。六大紀律遵守情況是巡視工作巡查的重點。要講規矩，明確黨紀黨規的要求和程序，明確哪些事能做、哪些事不能做；講方法，堅持以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，健全黨內法規制度體系，把握運用好監督執紀“四種形態”，用紀律管住大多數；講認真，決不搞法不責眾、不搞情有可原、不搞下不為例，真正使黨的紀律成為帶電的“高壓線”，通過嚴格執紀、剛性執紀，讓不守規矩、違法亂紀的干部付出沉重代價、不抱任何幻想。在這里，我想強調：嚴是愛、寬是害。對領導干部來說，只有心存鐵律、手握戒尺，嚴字為上，從嚴要求，防止管理松懈、作風松散、紀律松弛，才能立起為官者的威信，樹起人民公仆的形象和樣子。執紀之道，得之于嚴。只有對黨員干部嚴格管理，才有利于鞭策、鼓勵其只爭朝夕、建功立業，才能降低一些人犯錯誤的機率；當有的人思想發生偏差、道德出現滑坡時，才能及時提醒，把問題消滅在萌芽狀態；當有的人得意忘形之時，一聲當頭棒喝，就會使之避免滑向深淵。否則，失之于寬，不能嚴格要求自己，領導干部不但不會讓群眾敬畏，還會失去應有的威嚴。同樣，一旦執紀不嚴，對黨員干部疏于教育、放任管理，一些人就會在思想上得過且過，在作風上散漫飄浮，頭腦發熱，忘乎所以，違規違紀，貪污腐敗，最終“千里之堤，潰于蟻穴”。二要嚴肅政治紀律、政治規矩。要始終保持頭腦清醒，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦，做理論武裝的踐行者、大政方針的擁護者、決策部署的執行者，爭當“四個自覺”模范。切實增強政治警覺性和政治鑒別力，始終用中國特色社會主義理論體系甄別對待各類信息，絕不傳播小道消息，堅決抵制各種錯誤思潮侵襲。加大對違反政治紀律的審查力度，各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三要堅持依規治黨和依德治黨相結合。要堅持立根固本，堅持用黨的最新理論教育廣大干部職工，始終堅持“三個自信”，堅守共產黨人的崇高精神追求，始終做到信念堅定、正氣浩然完善干部考核評價辦法，始終堅持好干部“20 字”標準，堅決貫徹《推進領導干部能上能下實施辦法》，把品行端正、政績突出、群眾公認的干部堅決選上來、用起來。大力弘揚優秀傳統文化，善于從傳統文化中汲取豐富的思想道德營養，以共產黨人的崇高理想感召、引領黨員行為，提高黨員干部的精神境界。

4.確保黨內監督落到實處。

加強黨內監督是保證黨的政令暢通的迫切需要，是防止權力濫用、源頭預防腐敗的根本途徑。全市教育體育系統要切實完善監督制度、轉換監督方式、強化監督舉措，確保黨內監督落到實處、見到實效。一要堅持民主集中制原則。各級黨組織要認真貫徹執行《中國共產黨地方委員會工作條例》，嚴格依紀依規、科學決定重大決策事項，一把手要帶頭發揚民主，班子成員要各負其責、顧全大局，不折不扣落實具體決策。要鞏固專題民主生活會成果，從嚴從實過好黨內生活，繼續用好“批評”和“自我批評”這個“利器”，發揚“有話當面說、有話擺到桌面說”的好風氣，容得下不同意見，聽得進善意批評。二要加強重點領域和關鍵環節監管。加強對干部人事變動、招生考試、財務管理、基建項目和物資采購等關鍵崗位、重點工作的監督，分解重要權力，完善控權保障制度。特別是加強教育體育經費監管，做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”，一分一厘都不亂花。加強財務制度建設，嚴格執行財務制度。加強各項資金使用情況監管，強化對重大項目、重大支出的審計監督，防止貪污、挪用、截留等問題發生。加強對工程建設和物資采購的監督管理，確保工程建設和物資采購監管腐敗問題不在我市發生。三要強化各項重點工作監督檢查。教育體育系統各級紀檢監察部門要不斷提升監督檢查的針對性和實效性，加強對中央、省市各項重點工作落實情況的監督檢查。加強對政治紀律執行情況的監督檢查，引導督促黨員干部堅定政治立場，自覺同黨中央和省市保持高度一致。加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，加強對重大改革舉措、重要工作部署執行情況、資金使用情況和民生工程政策實施情況的監督檢查，確保政策得到不折不扣的貫徹落實。加強對落實黨風廉政建設責任制情況的監督檢查，強化反腐倡廉建設組織領導，努力形成運轉協調、銜接緊密、優勢互補、相互促進的反腐倡廉工作格局。加強對貫徹執行“三重一大”決策制度情況的監督檢查，切實推進黨務公開、政務公開、校務公開，建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施，不斷提高領導班子議事決策水平，防范決策風險。四要落實紀檢機關主責。教育體育系統各級黨委(黨組)要切實加強組織領導，持續為紀檢監察機構開展工作“撐腰壯膽”，不斷加強反腐敗協調機制建設，選優配強各級紀委（紀檢組）領導班子，落實人、財、物方面等基本保障，旗幟鮮明地支持紀檢監察機構開展工作。各級紀檢監察機構要全面履行《黨章》賦予的職責，深化“三轉”，把監督執紀“四種形態”落實落細落小，切實維護好整片“森林”的良好生態。教育體育系統廣大紀檢監察干部要錘煉過硬的黨性原則、過硬的業務素質和過硬的工作作風，努力成為鐵心向黨、鐵肩擔當鐵面無私、鐵拳無敵的紀檢監察干部。

同志們，春節即將來臨，希望全市教育體育系統各級領導干部牢記市委張xx書記講的四句話“吃人家的嘴短，拿人家的手軟；莫伸手、伸手必被捉；天知地知你知我知，不要心存僥幸；清風朗月不用一錢買，玉山自倒非人推”，嚴以自律、遵規守紀，守住第一次、把住每一次，和親人朋友過一個干干凈凈、風清氣正的新春佳節。