第一篇：XX年地質勘探局黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

XX年地質勘探局黨風廉政建設和反腐敗

工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹總書記重要講話和十八屆中紀委六次全會、省紀委和省地勘局關于黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，回顧總結我隊XX年工作，部署XX年黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、XX年工作回顧

XX年，是我隊落實從嚴治黨“兩個責任”，黨風廉政建設和反腐敗工作格局發生明顯變化的一年；是嚴格執紀監督，紀律規矩更加嚴明的一年。在局黨組、局紀檢組和隊黨委的堅強領導下，隊紀委認真貫徹中央紀委、省紀委、省局黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，把黨風廉政建設融入經濟建設、領導班子建設、隊伍建設和黨的建設之中；以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵、以糾風為重點，進一步加大了從源頭預防的力度，為我隊各項工作任務完成提供了堅強保障。

（一）認真落實“兩個責任”，傳導履責壓力

隊黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，以落實“兩個責任”為抓手，先后多次召開會議，專題研究和部署黨風廉政建設和反腐敗工作，把黨風廉政建設和隊經濟建設發展同步部署、同步推進。年初，隊紀委根據省局要求，結合單位實際，制定了XX年紀檢工作要點，明確了廉政建設工作計劃、目標要求、監督重點和監督具體措施。同時，制定了《四○二隊領導班子成員XX年黨風廉政建設職責》，對黨風廉政建設工作任務進行了細化分解，明確領導班子成員在黨風廉政建設中的職責分工；隊黨委與各部門行政負責人及支部書記在職代會上簽訂了《黨風廉政建設責任書》。協助黨委完善了黨風廉政建設責任體系并督促各職能部門及所屬二級單位充分履職。黨政主要負責人述責述廉并進行了民主測評，力行主體責任，傳導履責壓力。

（二）加強廉政文化建設，強化警示教育

把政治紀律和政治規矩擺在首位，作為黨規黨紀教育的首要內容，強化警示教育。一是召開會議，組織學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》；二是通過天心、雨花、永安三個基地宣傳櫥窗，單位“兩報一刊三網站”，短信平臺、QQ群等活動載體大力宣傳習總書記講話精神、上級有關文件精神、典型案例分析；三是組織全隊在崗黨員干部進行廉政知識競賽；四是組織黨員、中層以上干部60余人到省警示教育基地—長沙監獄開展警示教育活動，參觀監獄服刑人員勞動改造過程、警示教育陳列館，觀看《慎獨慎微》警示教育片，聽取服刑監獄長犯罪的心路歷程和現身懺悔，大家深受教育和震憾，效果很好。五是加強廉政文化建設，營造廉政文化氛圍，在辦公樓和領導辦公室醒目的位置張貼或懸掛廉政格言、廉政警句提醒，構建活動式、常規式的宣傳氛圍。通過各種警示教育，增強了黨員干部拒腐防變的思想意識和自警能力，推動了清正廉潔之風的形成，黨員干部反對歪風，拒腐防變，廉潔自律的自覺性不斷提高，做到了警鐘長鳴。

（三）監督執紀問責力度明顯加大

加大監督執紀問責力度。堅持以零容忍態度懲治腐敗，暢通舉報渠道，做到了有違必糾，有腐必懲，群眾反映、舉報的問題必查必糾必落實，嚴格落實了查辦案件以局紀檢組領導為主、線索處置和案件查辦再向隊黨委報告的同時向局紀檢組報告的制度，堅持在局紀檢組和隊黨委的雙重領導下，及時揭露、發現、查處違紀違法案件，做到了查辦案件嚴格保密，程序規范，文書規范，案件調查措施得力，案件處分到位，警示教育效果明顯。

嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，擬提拔任用干部事先征求紀檢監察部門意見，所有中層干部的提拔、任免，紀委書記都參與討論決策，并督促嚴格執行干部提拔任職考察和公示制度，確保干部任免程序規范化。紀委書記對XX年新提拔的科級干部都進行了任職前的廉政談話，對負責財務、審計、干部管理、基本建設等重要崗位的中層干部不定期地進行提醒談話，并聽取其所屬黨支部黨風廉政建設責任落實情況，認真落實了領導干部個人有關事項報告制度，實行了婚慶事宜申請報告制度，認真落實了領導干部述職述廉制度和年終廉政自查制度，對職工群眾反映的信訪事件和意見做到了及時了解處理，未發生因紀檢干部失職或處置不當而造成不良影響的情形。

（四）作風建設不斷深化

按照《四○二隊改進工作作風密切聯系群眾實施細則》精神進行督查，防止“四風”問題復發和反彈，嚴格規范“三公”消費行為，按照湘紀辦發[XX]12號文件精神，對我隊中秋國慶期間糾正“四風”進行了自查自糾，XX年“三公”經費比XX年降低了28%。

（五）加強廉政制度建設和紀檢自身建設

XX年先后出臺了《四○二隊領導班子成員黨風廉政建設職責》、《四○二隊決策議事制度》、《四○二隊黨風廉政建設約談制度》、《四○二隊關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施細則》、《四○二隊黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任追究辦法》等制度。注重紀檢干部隊伍建設。配備專職的監察室主任，并派到省紀委參加紀檢監察干部業務培訓班學習，紀檢部門按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，聚焦主責主業，把力量放到監督執紀問責上，為加強我隊黨風廉政建設工作提供了組織保障。

同志們，在充分肯定成績的同時，也應該清醒地看到，當前我隊黨風廉政建設和反腐敗工作依然存在一些不容忽視的問題：黨風廉政建設“兩個責任”的落實任重道遠；有的黨員干部對黨紀條規缺乏敬畏之心，守紀律、講規矩的意識淡薄，改進作風意識不足，自我約束不嚴，自覺性不夠強，還存在不同程度的違規違紀現象；人、財、物及項目管理等制度有待進一步完善；我隊隊伍規模大，生產經營門類多，工程項目點多面廣，紀檢監察工作還沒有做到全面覆蓋；個別部門和單位領導對反腐敗形勢研判不夠，責任意識不強，履行“一崗雙責”還不夠到位，存在上熱下冷現象；對黨員干部的日常監督機制還不完善，方法措施還不夠科學；紀檢監察工作自身建設存在薄弱環節，紀檢干部查案辦案工作能力有待進一步提高等。這些問題都需要引起我們高度重視，并切實加以解決。

二、XX年主要工作任務

XX年是“十三五”開局之年，是新頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》全面實施的起步之年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。XX年我隊黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照省紀委十屆八次全會工作部署和局黨組、局紀檢組的工作要求，堅持從嚴治黨，依規治黨，加強紀律建設，強化管黨治黨責任，深化標本兼治，深入推進作風建設，全面落實“兩個責任”，堅決懲治腐敗。進一步規范管理，強化監督執紀問責，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我隊各項工作健康有序發展。

（一）嚴明黨紀黨規，確保政令暢通

要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位。重點圍繞“七個有之”“五個必須”和十八屆五中全會、中紀委六次全會、省紀委十屆八次全會精神及局黨組重大決策部署，加強監督檢查，督促黨員干部自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，要嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，認真開展對紀律執行情況的監督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。堅決遵守總書記提出的“五個必須、五個決不允許”的要求，即（必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利），廣大黨員干部要做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩，確保上級各項決策部署有效貫徹落實。

嚴明黨的組織紀律，強化紀律剛性約束。要加強組織紀律教育，強化干部黨員的組織紀律意識，每位黨員必須嚴格遵守“民主集中制”、“四個服從”和黨內組織生活等組織制度，自覺接受組織安排和紀律約束。要嚴格教育、嚴格管理，加強對黨的各項紀律遵守情況的督促檢查，嚴肅查處違反黨的紀律的行為，尤其要加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度。要把紀律教育列入黨員干部教育培訓規劃和中心組學習內容。引導廣大黨員干部明紀律、守紀律、懂規矩、講規矩，把握角色定位，做清醒人和明白人。

（二）強化“一崗雙責”，層層壓實“兩個責任”

領導干部要帶頭，發揮示范作用。特別是黨政一把手要認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，履行好管班子、帶隊伍的責任。班子成員人人有責，要認真落實“一崗雙責”的要求，對分管部門的黨風廉政工作進行督促落實，種好“責任田”，充分發揮領導班子的“龍頭”表率作用。對違法違紀和違規行為進行從嚴查實，嚴肅處理，做到警鐘長鳴，為我隊各項工作的順利開展和各項目標任務的完成提供保障。

層層壓實“兩個責任”。繼續貫徹我隊關于落實“兩個責任”的實施細則和責任追究辦法，黨政主要負責人都是落實主體責任第一責任人，要把主體責任落實到分管工作上，既管工作又管思想管作風，健全責任鏈條，形成人人負責、層層壓實的局面。一是落實主體責任。各部門主要負責人、重點崗位工作人員、項目負責人要按照與隊黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》的要求履行黨風廉政建設責任，各黨支部、各科室（部門）、經營實體的主要負責人是黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者，要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念，堅持黨風廉政建設與經濟工作、日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要定期向隊黨委和紀委報告主體責任落實情況，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是落實監督責任。隊紀委、紀檢監察部門及紀檢監察干部必須在服務大局中找準位置、全面履職，不折不扣落實好監督責任。要主動開展執紀監督、查辦腐敗案件，教育千遍不如問責一回，促進懲治成果轉化為教育預防成效，促進教育震懾力轉化為擔責執行力。

（三）加強源頭預防，開展廉政教育

認真開展“黨內法規學習教育年”活動，扎實開展“兩學一做”（學習習近平系列講話、學黨章黨規，做合格黨員）學習教育。深入學習、宣傳、貫徹《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，邀請專家學者來隊開展學習貫徹《準則》和《條例》的專題講座，組織一次全隊黨員及科級以上的干部黨內法規知識測試。把貫徹《準則》《條例》作為黨委中心組學習、干部培訓的重要內容，納入黨風廉政建設責任制考核和領導干部述責述廉。

強化警示教育。組織黨員干部觀看省紀委與有關單位攝制的電教片，深入剖析部分黨員領導干部嚴重違法亂紀典型案例，以案釋例。努力營造廉政文化氛圍，通過“兩報一刊三網站”、QQ群、短信、微信平臺、天心、雨花、永安三個基地宣傳櫥窗等載體，組織黨員干部到廉政基地實地受教育等多種方式，加大對黨風廉政建設宣傳教育的力度，發揮家規家風作用，正黨風，樹新風，促隊風。通過多種形式的宣傳教育，把黨規黨紀和法規印在黨員干部特別是領導干部的心上，使廉潔成為廣大黨員和職工的基本生活習慣。

（四）堅持挺紀在前，把握“四種形態”

紀委是管紀律的，而不是管法律的。紀委的職責就是落實全面從嚴治黨要求，用黨章黨規黨紀去對照黨員干部的行為，依紀依規監督執紀問責。紀委要堅持挺紀在前，嚴肅查處侵吞單位資產，以權謀私，腐化奢糜、失職瀆職等問題，重點查糾損害單位和群眾利益的不正之風，持續保持懲治腐敗的高壓態勢。

在堅決懲治腐敗的同時，紀委要加強對黨員干部的日常監督管理。要正確把握運用好“四種形態”（黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。），要加強問題線索管理，嚴格按“五類標準”（擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結）處置，提高問題線索精準研判能力。要堅持抓早抓小，擴大談話、函詢覆蓋面，經常性地針對一般性問題開展函詢，把反映的問題告誡給本人，并要求本人如實作出說明；有目的地開展約談，就檢查考核中發現的，以及平時收到和掌握的問題，找相關部門、單位主要領導進行約談，個別問題找本人約談。靈活運用警示教育、誡免談話、組織處理、紀律處分等方式開展執紀，把問題解決在初起之時。要把握政策界限，使紀律紅線更加清晰，追責問責更別精準。

（五）加強制度建設，構筑長效機制

建立健全符合隊情的廉政制度，構筑反腐倡廉長效機制。要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動在建章立制方面所取得的成果，把制度建設擺在突出的位置，做到沒形成制度的出臺制度，該完善的完善，該修改的修改，形成一個較為完整規范的制度體系，狠抓制度的落實與執行。監督制度的制定符合程序和規定，關系到職工切身利益的必須經過職代會討論。要建立健全落實黨風廉政建設責任制的責任分解、檢查監督、工作評估、廉政談話、約談、倒查追責等工作機制，將責任層層叫響、層層壓實，防止出現“中空層”、“夾生飯”。真正形成用制度規范、按制度辦事的運行機制，切實保障黨員干部的作風建設實現常態化和長效化。

（六）突出工作重點，堅持不懈糾“四風”

要深入落實中央八項規定和省委九項規定精神，堅持查糾“四風”問題不松勁。要針對黨員干部作風方面存在的突出問題，制定專項整治方案，開展“糾四風治陋習”整治、重點治理違規公款吃喝，公車私用、收受禮金、違規發放津補貼、操辦婚喪喜慶事宜和參賭涉賭等問題。

要加大監督檢査的力度。一是要加強對執行落實民主集中制、“三重一大”、“四不一末”、黨務隊務公開、重大事項向紀檢監察機關報告等重要制度的監督檢查；二是要加強對落實集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉、詢問和質詢等監督檢查；三是加強對重點領域、關鍵環節的監督檢查，把隊重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等作為監督重點。抓好物資設備采購和閑置、廢舊物資設備處置按程序辦事，抓好基地“四化三改”、房屋出租、礦權流轉等重大事項公開招標，按公開、公平、公正的原則辦事，避免“暗箱操作”。四是深化“三公經費”預決算公開，完善業務接待等管理制度，合理界定業務接待支出的范圍和標準，正確處理公與私、廉與腐、儉和奢的關系，培養高尚情操。

（七）完善考核機制，形成內外監督

要加大黨風廉政建設責任制落實檢查考核力度。認真落實貫徹好《湖南省地勘局落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》，結合隊實際，完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，努力提高檢查考核工作的科學性和客觀性。要切實加大對貫徹落實黨風廉政建設責任制的監督、檢查、考核和追究力度，確保黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落到實處。年底隊要對《黨風廉政建設責任書》執行情況進行考核，充分運用好責任制檢查考核結果，對責任落實不到位的，區分情形采取約談、誡勉談話、通報批評、“一票否決”、組織處理等措施予以問責。同時，加快推進效能監察工作的制度化和規范化建設，切實加強對項目實施和管理情況的監督檢查。

要加強審計監督。一是要按照省局《審計職權范圍劃分（暫行）規定》、《年度財務會計報表審計（暫行）辦法》、《領導人員經濟責任審計》的要求開展審計工作，嚴格審計要求，規范審計程序。二是要按照隊審計工作年度計劃要求，做好有關二級經營實體的責任制審計和項目審計。三是加強三公經費專項審計。

要暢通信訪和舉報渠道。隊紀委將設立舉報電話和舉報電子郵箱，并啟動隊內巡察機制，在職工群眾中聘請業余監督員，實行明察暗訪，形成內外監督之勢。堅持抓早抓小，緊盯苗頭性傾向性問題，早發現，早提醒，及時推進整改。我們必須清醒地認識到，越往后執紀越嚴，推進作風建設要內化于心，外化于形。

（八）嚴肅執紀問責,加強自身建設

隊紀檢監察部門要把執紀問責作為中心工作來抓，通過執紀問責，強化紀律，推動工作。對不作為亂作為造成單位重大損失或嚴重損害群眾利益的要嚴肅査處，絕不容許有令不行、有禁不止，絕不容許各自為政、陽奉陰違，特別要聚焦作風建設，嚴肅査處違反中央八項規定和省委九項規定的行為，讓黨的紀律真正成為帶電的高壓線。

加強紀檢監察隊伍自身建設。新形勢下紀檢監察工作涉及面越來越寬，難度越來越大，紀檢監察按照“三轉”（轉職能、轉方式、轉作風）要求，圍繞隊改革和發展，創新工作思路和監督執紀方式，強化自我修煉，提高履職能力。信任不能代替監督，紀檢監察干部要嚴字當頭，強化自我監督，自覺接受黨內監督和社會監督，要認真落實并完善紀委委員聯系基層制度。各支部要至少每半年向隊紀委匯報一次廉政工作。做到全隊上下合力，落實責任，勇于擔當，扎實推進我隊黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效，為我隊經濟發展和人民幸福指數提高提供有力保障。

同志們，正風反腐永遠在路上，任重而道遠，面對新形勢、新目標、新任務，我們要在局黨組、局紀檢組和隊黨委的堅強領導下，按照習總書記的要求，持之以恒抓好作風建設，堅定不移推進反腐敗斗爭，聚焦中心任務，強化兩個責任，嚴格執紀監督，以高度的政治責任感、務實的工作作風、有為的工作舉措，為全面完成XX年各項任務做出新的更大貢獻！

第二篇：2019年地質勘探局黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿-

2019年地質勘探局黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿-范文匯編

2016年地質勘探局黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹總書記重要講話和十八屆中紀委六次全會、省紀委和省地勘局關于黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，回顧總結我隊2015年工作，部署2016年黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、2015年工作回顧

2015年，是我隊落實從嚴治黨“兩個責任”，黨風廉政建設和反腐敗工作格局發生明顯變化的一年；是嚴格執紀監督，紀律規矩更加嚴明的一年。在局黨組、局紀檢組和隊黨委的堅強領導下，隊紀委認真貫徹中央紀委、省紀委、省局黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，把黨風廉政建設融入經濟建設、領導班子建設、隊伍建設和黨的建設之中；以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵、以糾風為重點，進一步加大了從源頭預防的力度，為我隊各項工作任務完成提供了堅強保障。

（一）認真落實“兩個責任”，傳導履責壓力

隊黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，以落實“兩個責任”為抓手，先后多次召開會議，專題研究和部署黨風廉政建設和反腐敗工作，把黨風廉政建設和隊經濟建設發展同步部署、同步推進。年初，隊紀委根據省局要求，結合單位實際，制定了2015年紀檢工作要點，明確了廉政建設工作計劃、目標要求、監督重點和監督具體措施。同時，制定了《四○二隊領導班子成員2015年黨風廉政建設職責》，對黨風廉政建設工作任務進行了細化分解，明確領導班子成員在黨風廉政建設中的職責分工；隊黨委與各部門行政負責人及支部書記在職代會上簽訂了《黨風廉政建設責任書》。協助黨委完善了黨風廉政建設責任體系并督促各職能部門及所屬二級單位充分履職。黨政主要負責人述責述廉并進行了民主測評，力行主體責任，傳導履責壓力。

（二）加強廉政文化建設，強化警示教育 把政治紀律和政治規矩擺在首位，作為黨規黨紀教育的首要內容，強化警示教育。一是召開會議，組織學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》；二是通過天心、雨花、永安三個基地宣傳櫥窗，單位“兩報一刊三網站”，短信平臺、QQ群等活動載體大力宣傳習總書記講話精神、上級有關文件精神、典型案例分析；三是組織全隊在崗黨員干部進行廉政知識競賽；四是組織黨員、中層以上干部60余人到省警示教育基地—長沙監獄開展警示教育活動，參觀監獄服刑人員勞動改造過程、警示教育陳列館，觀看《慎獨慎微》警示教育片，聽取服刑監獄長犯罪的心路歷程和現身懺悔，大家深受教育和震憾，效果很好。五是加強廉政文化建設，營造廉政文化氛圍，在辦公樓和領導辦公室醒目的位置張貼或懸掛廉政格言、廉政警句提醒，構建活動式、常規式的宣傳氛圍。通過各種警示教育，增強了黨員干部拒腐防變的思想意識和自警能力，推動了清正廉潔之風的形成，黨員干部反對歪風，拒腐防變，廉潔自律的自覺性不斷提高，做到了警鐘長鳴。

（三）監督執紀問責力度明顯加大

加大監督執紀問責力度。堅持以零容忍態度懲治腐敗，暢通舉報渠道，做到了有違必糾，有腐必懲，群眾反映、舉報的問題必查必糾必落實，嚴格落實了查辦案件以局紀檢組領導為主、線索處置和案件查辦再向隊黨委報告的同時向局紀檢組報告的制度，堅持在局紀檢組和隊黨委的雙重領導下，及時揭露、發現、查處違紀違法案件，做到了查辦案件嚴格保密，程序規范，文書規范，案件調查措施得力，案件處分到位，警示教育效果明顯。

嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，擬提拔任用干部事先征求紀檢監察部門意見，所有中層干部的提拔、任免，紀委書記都參與討論決策，并督促嚴格執行干部提拔任職考察和公示制度，確保干部任免程序規范化。紀委書記對2015年新提拔的科級干部都進行了任職前的廉政談話，對負責財務、審計、干部管理、基本建設等重要崗位的中層干部不定期地進行提醒談話，并聽取其所屬黨支部黨風廉政建設責任落實情況，認真落實了領導干部個人有關事項報告制度，實行了婚慶事宜申請報告制度，認真落實了領導干部述職述廉制度和年終廉政自查制度，對職工群眾反映的信訪事件和意見做到了及時了解處理，未發生因紀檢干部失職或處置不當而造成不良影響的情形。

（四）作風建設不斷深化

按照《四○二隊改進工作作風密切聯系群眾實施細則》精神進行督查，防止“四風”問題復發和反彈，嚴格規范“三公”消費行為，按照湘紀辦發[2015]12號文件精神，對我隊中秋國慶期間糾正“四風”進行了自查自糾，2015年“三公”經費比2014年降低了28%。

（五）加強廉政制度建設和紀檢自身建設

2015年先后出臺了《四○二隊領導班子成員黨風廉政建設職責》、《四○二隊決策議事制度》、《四○二隊黨風廉政建設約談制度》、《四○二隊關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施細則》、《四○二隊黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任追究辦法》等制度。注重紀檢干部隊伍建設。配備專職的監察室主任，并派到省紀委參加紀檢監察干部業務培訓班學習，紀檢部門按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，聚焦主責主業，把力量放到監督執紀問責上，為加強我隊黨風廉政建設工作提供了組織保障。

同志們，在充分肯定成績的同時，也應該清醒地看到，當前我隊黨風廉政建設和反腐敗工作依然存在一些不容忽視的問題：黨風廉政建設“兩個責任”的落實任重道遠；有的黨員干部對黨紀條規缺乏敬畏之心，守紀律、講規矩的意識淡薄，改進作風意識不足，自我約束不嚴，自覺性不夠強，還存在不同程度的違規違紀現象；人、財、物及項目管理等制度有待進一步完善；我隊隊伍規模大，生產經營門類多，工程項目點多面廣，紀檢監察工作還沒有做到全面覆蓋；個別部門和單位領導對反腐敗形勢研判不夠，責任意識不強，履行 “一崗雙責”還不夠到位，存在上熱下冷現象；對黨員干部的日常監督機制還不完善，方法措施還不夠科學；紀檢監察工作自身建設存在薄弱環節，紀檢干部查案辦案工作能力有待進一步提高等。這些問題都需要引起我們高度重視，并切實加以解決。

二、2016年主要工作任務

2016年是“十三五”開局之年，是新頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》全面實施的起步之年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。2016年我隊黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照省紀委十屆八次全會工作部署和局黨組、局紀檢組的工作要求，堅持從嚴治黨，依規治黨，加強紀律建設，強化管黨治黨責任，深化標本兼治，深入推進作風建設，全面落實“兩個責任”，堅決懲治腐敗。進一步規范管理，強化監督執紀問責，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，促進我隊各項工作健康有序發展。

（一）嚴明黨紀黨規，確保政令暢通

要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位。重點圍繞“七個有之”“五個必須”和十八屆五中全會、中紀委六次全會、省紀委十屆八次全會精神及局黨組重大決策部署，加強監督檢查，督促黨員干部自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，要嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，認真開展對紀律執行情況的監督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。堅決遵守總書記提出的“五個必須、五個決不允許” 的要求，即（必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利），廣大黨員干部要做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規矩，確保上級各項決策部署有效貫徹落實。

嚴明黨的組織紀律，強化紀律剛性約束。要加強組織紀律教育，強化干部黨員的組織紀律意識，每位黨員必須嚴格遵守“民主集中制”、“四個服從”和黨內組織生活等組織制度，自覺接受組織安排和紀律約束。要嚴格教育、嚴格管理，加強對黨的各項紀律遵守情況的督促檢查，嚴肅查處違反黨的紀律的行為，尤其要加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度。要把紀律教育列入黨員干部教育培訓規劃和中心組學習內容。引導廣大黨員干部明紀律、守紀律、懂規矩、講規矩，把握角色定位，做清醒人和明白人。

（二）強化“一崗雙責”，層層壓實“兩個責任”

領導干部要帶頭，發揮示范作用。特別是黨政一把手要認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，履行好管班子、帶隊伍的責任。班子成員人人有責，要認真落實“一崗雙責”的要求，對分管部門的黨風廉政工作進行督促落實，種好“責任田”，充分發揮領導班子的“龍頭”表率作用。對違法違紀和違規行為進行從嚴查實，嚴肅處理，做到警鐘長鳴，為我隊各項工作的順利開展和各項目標任務的完成提供保障。層層壓實“兩個責任”。繼續貫徹我隊關于落實“兩個責任”的實施細則和責任追究辦法，黨政主要負責人都是落實主體責任第一責任人，要把主體責任落實到分管工作上，既管工作又管思想管作風，健全責任鏈條，形成人人負責、層層壓實的局面。一是落實主體責任。各部門主要負責人、重點崗位工作人員、項目負責人要按照與隊黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》的要求履行黨風廉政建設責任，各黨(總)支部、各科室（部門）、經營實體的主要負責人是黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者，要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念，堅持黨風廉政建設與經濟工作、日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要定期向隊黨委和紀委報告主體責任落實情況，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是落實監督責任。隊紀委、紀檢監察部門及紀檢監察干部必須在服務大局中找準位置、全面履職，不折不扣落實好監督責任。要主動開展執紀監督、查辦腐敗案件，教育千遍不如問責一回，促進懲治成果轉化為教育預防成效，促進教育震懾力轉化為擔責執行力。

（三）加強源頭預防，開展廉政教育

認真開展“黨內法規學習教育年”活動，扎實開展“兩學一做”（學習習近平系列講話、學黨章黨規，做合格黨員）學習教育。深入學習、宣傳、貫徹《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，邀請專家學者來隊開展學習貫徹《準則》和《條例》的專題講座，組織一次全隊黨員及科級以上的干部黨內法規知識測試。把貫徹《準則》《條例》作為黨委中心組學習、干部培訓的重要內容，納入黨風廉政建設責任制考核和領導干部述責述廉。

強化警示教育。組織黨員干部觀看省紀委與有關單位攝制的電教片，深入剖析部分黨員領導干部嚴重違法亂紀典型案例，以案釋例。努力營造廉政文化氛圍，通過“兩報一刊三網站”、QQ群、短信、微信平臺、天心、雨花、永安三個基地宣傳櫥窗等載體，組織黨員干部到廉政基地實地受教育等多種方式，加大對黨風廉政建設宣傳教育的力度，發揮家規家風作用，正黨風，樹新風，促隊風。通過多種形式的宣傳教育，把黨規黨紀和法規印在黨員干部特別是領導干部的心上，使廉潔成為廣大黨員和職工的基本生活習慣。

（四）堅持挺紀在前，把握“四種形態”

紀委是管紀律的，而不是管法律的。紀委的職責就是落實全面從嚴治黨要求，用黨章黨規黨紀去對照黨員干部的行為，依紀依規監督執紀問責。紀委要堅持挺紀在前，嚴肅查處侵吞單位資產，以權謀私，腐化奢糜、失職瀆職等問題，重點查糾損害單位和群眾利益的不正之風，持續保持懲治腐敗的高壓態勢。

在堅決懲治腐敗的同時，紀委要加強對黨員干部的日常監督管理。要正確把握運用好“四種形態”（黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。），要加強問題線索管理，嚴格按“五類標準”（擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結）處置，提高問題線索精準研判能力。要堅持抓早抓小，擴大談話、函詢覆蓋面，經常性地針對一般性問題開展函詢，把反映的問題告誡給本人，并要求本人如實作出說明；有目的地開展約談，就檢查考核中發現的，以及平時收到和掌握的問題，找相關部門、單位主要領導進行約談，個別問題找本人約談。靈活運用警示教育、誡免談話、組織處理、紀律處分等方式開展執紀，把問題解決在初起之時。要把握政策界限，使紀律紅線更加清晰，追責問責更別精準。

（五）加強制度建設，構筑長效機制

建立健全符合隊情的廉政制度，構筑反腐倡廉長效機制。要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動在建章立制方面所取得的成果，把制度建設擺在突出的位置，做到沒形成制度的出臺制度，該完善的完善，該修改的修改，形成一個較為完整規范的制度體系，狠抓制度的落實與執行。監督制度的制定符合程序和規定，關系到職工切身利益的必須經過職代會討論。要建立健全落實黨風廉政建設責任制的責任分解、檢查監督、工作評估、廉政談話、約談、倒查追責等工作機制，將責任層層叫響、層層壓實，防止出現“中空層”、“夾生飯”。真正形成用制度規范、按制度辦事的運行機制，切實保障黨員干部的作風建設實現常態化和長效化。

（六）突出工作重點，堅持不懈糾“四風”

要深入落實中央八項規定和省委九項規定精神，堅持查糾“四風”問題不松勁。要針對黨員干部作風方面存在的突出問題，制定專項整治方案，開展“糾四風治陋習”整治、重點治理違規公款吃喝，公車私用、收受禮金、違規發放津補貼、操辦婚喪喜慶事宜和參賭涉賭等問題。要加大監督檢査的力度。一是要加強對執行落實民主集中制、“三重一大”、“ 四不一末”、黨務隊務公開、重大事項向紀檢監察機關報告等重要制度的監督檢查；二是要加強對落實集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉、詢問和質詢等監督檢查；三是加強對重點領域、關鍵環節的監督檢查，把隊重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等作為監督重點。抓好物資設備采購和閑置、廢舊物資設備處置按程序辦事，抓好基地“四化三改”、房屋出租、礦權流轉等重大事項公開招標，按公開、公平、公正的原則辦事，避免“暗箱操作”。四是深化“三公經費”預決算公開，完善業務接待等管理制度，合理界定業務接待支出的范圍和標準，正確處理公與私、廉與腐、儉和奢的關系，培養高尚情操。

（七）完善考核機制，形成內外監督

要加大黨風廉政建設責任制落實檢查考核力度。認真落實貫徹好《湖南省地勘局落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》，結合隊實際，完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，努力提高檢查考核工作的科學性和客觀性。要切實加大對貫徹落實黨風廉政建設責任制的監督、檢查、考核和追究力度，確保黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落到實處。年底隊要對《黨風廉政建設責任書》執行情況進行考核，充分運用好責任制檢查考核結果，對責任落實不到位的，區分情形采取約談、誡勉談話、通報批評、“一票否決”、組織處理等措施予以問責。同時，加快推進效能監察工作的制度化和規范化建設，切實加強對項目實施和管理情況的監督檢查。

要加強審計監督。一是要按照省局《審計職權范圍劃分（暫行）規定》、《財務會計報表審計（暫行）辦法》、《領導人員經濟責任審計》的要求開展審計工作，嚴格審計要求，規范審計程序。二是要按照隊審計工作計劃要求，做好有關二級經營實體的責任制審計和項目審計。三是加強三公經費專項審計。

要暢通信訪和舉報渠道。隊紀委將設立舉報電話和舉報電子郵箱，并啟動隊內巡察機制，在職工群眾中聘請業余監督員，實行明察暗訪，形成內外監督之勢。堅持抓早抓小，緊盯苗頭性傾向性問題，早發現，早提醒，及時推進整改。我們必須清醒地認識到，越往后執紀越嚴，推進作風建設要內化于心，外化于形。

（八）嚴肅執紀問責, 加強自身建設

隊紀檢監察部門要把執紀問責作為中心工作來抓，通過執紀問責，強化紀律，推動工作。對不作為亂作為造成單位重大損失或嚴重損害群眾利益的要嚴肅査處，絕不容許有令不行、有禁不止，絕不容許各自為政、陽奉陰違，特別要聚焦作風建設，嚴肅査處違反中央八項規定和省委九項規定的行為，讓黨的紀律真正成為帶電的高壓線。

加強紀檢監察隊伍自身建設。新形勢下紀檢監察工作涉及面越來越寬，難度越來越大，紀檢監察按照“三轉”（轉職能、轉方式、轉作風）要求，圍繞隊改革和發展，創新工作思路和監督執紀方式，強化自我修煉，提高履職能力。信任不能代替監督，紀檢監察干部要嚴字當頭，強化自我監督，自覺接受黨內監督和社會監督，要認真落實并完善紀委委員聯系基層制度。各支部要至少每半年向隊紀委匯報一次廉政工作。做到全隊上下合力，落實責任，勇于擔當，扎實推進我隊黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效，為我隊經濟發展和人民幸福指數提高提供有力保障。

同志們，正風反腐永遠在路上，任重而道遠，面對新形勢、新目標、新任務，我們要在局黨組、局紀檢組和隊黨委的堅強領導下，按照習總書記的要求，持之以恒抓好作風建設，堅定不移推進反腐敗斗爭，聚焦中心任務，強化兩個責任，嚴格執紀監督，以高度的政治責任感、務實的工作作風、有為的工作舉措，為全面完成2016年各項任務做出新的更大貢獻！

第三篇：XX年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

XX年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會

議講話稿

同志們：

今天會議的第一階段，我傳達了中央、省市紀委全會和省政府廉政工作會議精神，部分鄉鎮、縣直單位主要負責同志向李書記遞交了《XX黨風廉政建設責任制主體責任承諾書》，部分紀檢監察機構負責人向我本人遞交了《XX黨風廉政建設責任制監督責任承諾書》，縣委李書記作了重要講話，講話高屋建瓴、發人深省，希望大家在會后認真學習貫徹，確保把會議精神傳達到每一名黨員干部，教育和督促全縣黨員干部倍加珍惜崗位，倍加珍惜人生，干凈干事，干凈做人。

剛才，魏書記宣讀了《關于XX全縣基層紀檢監察機構工作目標考核情況的通報》，張家龍同志宣讀了《縣委、縣政府關于表彰XX全縣反腐倡廉工作先進單位和個人的決定》、《縣紀委、監察局關于表彰XX紀檢監察工作先進集體和個人的決定》兩份文件，希望受表彰的集體和個人珍惜榮譽、戒驕戒躁，開拓創新，再創佳績。全縣各級紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部要認真學習先進，趕超先進，爭當先進，力爭在新的一年創造新的業績。

年初黨代會上，我們對全縣反腐倡廉工作作了全面總結，確立了全縣反腐倡廉建設“二二五三”工作思路，對XX年反腐倡廉工作作了總體部署。下面，我就六個方面重點工作作具體安排：

一、嚴明黨的紀律

黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規則。全面深化改革，推進治理體系和治理能力現代化，尤其需要加強黨的紀律建設，為改革發展穩定提供鐵的紀律保障。今年，縣委決定由縣紀委牽頭在全縣開展“黨的紀律建設年活動”，希望全縣廣大紀檢監察干部既能夠做好表率帶好頭，又能夠秉公執紀嚴監督，引導和督促全縣黨員干部自覺遵守黨的各項紀律。在這里，我重點強調一下四種紀律：

一是嚴明政治紀律，堅決維護縣委、縣政府權威。黨的政治紀律，是維護黨的政治原則和黨的政治路線的紀律，在黨的紀律中具有特別重要的意義。作為黨的執紀機關，要堅定不移地把嚴明政治紀律放在各項紀律的首位，督促廣大黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決反對和嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，決不允許各自為政、陽奉陰違。今年，全縣各級紀檢監察機構要進一步加強執法監察、廉政監察、效能監察，著力保障縣委縣政府中心工作和各項決策部署貫徹落實，重點圍繞“三個泗陽”建設、“十個方面”重點工作落實開展監督檢查，繼續加大對落實不力“四種現象”問責力度，對落實不力典型堅決予以查處曝光，以強有力的紀律保障維護縣委、縣政府的權威。

二是嚴明組織紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。黨的組織紀律是維護黨的集中統一，保持黨的戰斗力的基本條件。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委中心，嚴格紀律教育，加強組織管理，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。黨員領導干部要切實按照黨章規定，做到“四個服從”（黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會)，嚴格執行請示報告制度。各級紀檢監察機構要鐵面執紀，堅決查處違反黨紀的行為，讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線，確保紀律剛性執行。

三是嚴明工作紀律，提升機關效能。工作紀律是黨的紀律的重要內容，直接反映公職人員的工作面貌、工作態度和工作作風，關系到黨和政府的整體形象。一要嚴格考勤管理。嚴格執行請銷假制度，嚴禁遲到早退、中途隨意離崗、串崗、不在崗。二要嚴肅上班紀律。嚴禁工作時間上網購物、看視頻、玩游戲、聽音樂等與工作無關行為，嚴禁工作日午間飲酒。三要嚴格值班紀律。節假日、重要節慶期間，帶班領導、值班人員必須在崗，并認真落實值班工作要求。四要規范干部行為。嚴禁對服務對象態度冷淡、推諉扯皮、敷衍塞責、久拖不辦，嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請及各種娛樂活動。五要不折不扣執行“五個一律”。“五個一律”是縣委對全縣廣大黨員干部鮮明的紀律要求，必須不折不扣執行到位。在這里我再重申一下“五個一律”紀律要求：1.一律不得在工作日午間飲酒；2.鄉鎮及部門領導班子成員一律保持24小時手機暢通；3.國家機關部門之間及單位內部除縣委縣政府統一組織、授權外，一律不得組織招商外的相互宴請活動；4.發生重要信訪以及安全生產等重大事故的，單位主要負責人一律要履行第一責任人責任；5.一律要嚴格執行中央、省市有關作風建設及反腐倡廉的最新規定。各鄉鎮紀委、派駐（出）紀檢組要對所在或所駐部門開展經常性的監督和提醒，凡是被縣紀委、監察局查處的違反工作紀律案件，在嚴肅處理當事人的同時要堅決追究紀檢監察機構負責人的監督責任。

四是嚴明生活紀律，樹立良好形象。生活紀律是針對黨員干部“八小時”外的紀律規范，執行的好壞直接關系到自身形象，也間接影響到黨和政府的形象。嚴明生活紀律，要做到“十二個不準”：1.不準賭博；2.不準借婚喪喜慶事宜大操大辦，收錢斂財；3.不準傳播低俗文化；4.不準不講誠信、不守承諾；5.不準發生酗酒滋事等不注意公眾形象、不符合身份的言行；6.不準不盡撫養、贍養等家庭責任，實施家庭暴力，違背家庭道德；7.不準與異性進行不正當交往或保持不正當關系；8.不準參與有異性陪侍服務的活動；9.不準索要、接受管理和服務對象提供的吃請、旅游、健身、娛樂等活動；10.不準持有高檔場所會員卡、不得出入私人會所；11.不準用公款相互吃請、送禮，或用公款支付應由個人承擔的非公務活動費用；12.不準組織、參與或支持封建迷信、偽科學、反科學等活動。凡違反上述要求構成違紀的，堅決依照有關規定給予紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。

二、強化作風建設

深入貫徹中央“八項規定”、省委“十項規定”和市縣實施辦法，堅決糾正“四風”，在堅持中深化、在深化中堅持，防松懈、防變異、防反彈，再接再厲，乘勝前進，不斷鞏固和擴大作風建設成果。

一是加強作風問題執紀檢查力度。認真落實作風建設監督檢查辦法，完善黨委、政府和紀委聯動大督查機制。堅持重點檢查和日常督查相結合，圍繞辦公用房、秘書配備、公務用車、公務接待等方面存在的“特權”問題，結合群眾路線教育督導活動，開展“轉作風、反特權”專項檢查，增強作風問題執紀檢查的針對性。緊緊扭住中秋、國慶、春節等時間節點，加大對我縣節日期間黨風廉政建設“十條禁令”執行情況的明查暗訪力度，確保重大節假日期間風清氣正。進一步加大對作風問題的懲戒問責力度，建立“曝光臺”，及時查處違紀違規行為，并一律點名道姓進行通報曝光。對作風問題頻發多發、造成嚴重不良影響的單位（部門），要嚴肅追究所在單位主要領導、分管領導及紀檢監察機構負責人的責任。（下一步，我們還將探索建立作風建設常態化工作機制，我將會在后面的創新工作部分作具體安排。）

二是深化節約型政府建設。認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等制度規定，強化各責任主管單位日常監管工作，重點圍繞加強財政預算編制和執行、公務接待、公務用車改革、公務卡制度推行、三公經費公開等方面工作，推動制度設計和完善，加大監督管理力度，對違反相關規定的單位和個人堅決予以問責，對典型案例公開曝光，確保節約型政府建設長效運行。

三是精塑經濟社會發展軟環境。將軟環境建設作為作風建設的重要切入點，通過高效的行政服務、優良的政風行風、寬松的投資創業環境，展示一流的作風建設成果。一要進一步優化行政服務。繼續加強縣政務服務中心建設，在整合服務資源、拓寬服務范圍、完善功能設置、提高服務水平上下功夫。繼續加強“五位一體”幫辦、重點企業重大項目“綠色通道”、“投資（創業）樂園卡”、“工程運輸通行證”等服務平臺創新，為企業客商提供最優質服務幫辦。二要進一步優化政風行風。堅決整治損害群眾利益的不正之風，督促各單位（部門）嚴格按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”原則，進一步加強政風行風建設。今年，縣糾風辦要組建政風行風監督員巡視組，對全縣政風行風建設情況進行巡視檢查，針對檢查中發現的問題，督促相關單位（部門）迅速整改，整改落實不力的，取消年底政（行）風評議評先評優資格。要繼續開展好“向人民匯報、請代表評議”電視直播活動，拓展評議深度和廣度，確保通過人民的監督與評議，促進全縣政風行風的整體提升。三要進一步優化監督方式。在發揮好傳統明查暗訪監督方式的同時，整合效能泗陽?政（行）風熱線、12345政府服務熱線、網絡民意直通車、網絡問政等監督資源，結合政（行）風監督員、軟環境監測點等監督方式，打造“X位一體”綜合監督平臺，對破壞軟環境的典型案例發現一起查處一起，并堅決予以曝光。

三、堅決懲治腐敗

要以零容忍的態度，把堅決有力懲治腐敗作為重要任務，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，不斷加大案件查辦力度，堅定不移地懲治腐敗。

一是堅持有案必查、有腐必懲。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。既要堅決查處領導干部違紀違法案件，又要切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，今年，要重點查辦七個方面違紀違法案件：1.嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、濫用職權、徇私枉法、腐化墮落案件；2.嚴肅查辦工程建設、征地拆遷、教育醫療、財稅征管等重點領域和“管人、管權、管錢”關鍵崗位的腐敗案件；3.嚴肅查辦基層黨員干部侵占惠農補貼、土地補償、扶貧救災等專項資金以及擅自處置集體資源、侵吞國家和集體財產的案件；4.嚴肅查辦違反廉潔自律規定和中央“八項規定”的案件；5.嚴肅查辦破壞全縣經濟發展軟環境案件；6.嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的失職瀆職和腐敗案件；7.嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。要進一步健全反腐敗領導體制和工作機制，充分發揮反腐敗領導小組職能，著力查清主要違紀違法事實，嚴肅黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的一律及時移送司法機關，切實形成懲治腐敗的強大合力。

二是堅持抓早抓小、治病救人。本著對黨的事業負責、對干部負責的態度，采取多種措施，對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早糾正，防止小問題變成大問題。實行問題線索統一管理，分類處理，形成有反映就有核實、有反饋的工作機制，對反映的一般問題，及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，有輕微違紀行為的，進行誡勉談話。對反映失實的及時澄清，對誣告陷害的追究責任，保護黨員干部干事創業的積極性。案件查辦過程中，對“職級不高、金額不多、事情不大”的小案件，只要是侵害群眾切身利益、造成了不良影響的，發現一起，處理一起。要督促各單位（部門）主要負責同志以及領導班子其他成員嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實履行好“一崗雙責”。要實行嚴格的責任追究，對發生重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延的單位（部門），實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任。

三是堅持以案剖析、正本清源。堅持查防結合、糾建并舉，積極發揮查辦案件的源頭治腐功能。對查處的重大典型案件實行“一案一剖析、一案一通報”制度，剖析違紀違法案件發生的原因、特點和規律，找準引發案件的體制機制及監督管理等方面存在的深層次問題，研究對策措施，堵塞制度漏洞，規范監督管理，避免或減少同類案件再次發生。進一步完善重大典型案件查處通報制度，及時對查處的典型違紀違法案件進行通報，用發生在身邊的案例，教育引導廣大黨員干部汲取教訓、引以為戒，切實做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線。通過扎實開展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作，進一步發揮查辦案件在警示教育、完善制度、強化監督、優化軟環境等方面的治本功效，實現懲治腐敗與預防腐敗的良性互動、協調發展。

四、加強制度建設

加強對黨員干部的教育、監督和管理，堅持用法規制度規范黨員干部行為，防控廉政風險，防止利益沖突，扎實推進有效預防腐敗各項措施。

一是以黨風廉政宣傳教育為先手，增強黨員干部廉潔自律意識。將反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，不遺余力抓緊抓好，努力提高黨員干部政治思想覺悟，增強黨員干部拒腐防變能力。要不斷加強探索創新，豐富廉政教育形式和內容，出臺《進一步加大反腐倡廉教育預防力度的實施意見》，以具體規范的制度文件，指導全縣反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。要探索開展“菜單”式教育。依托升級改造后的縣黨風廉政建設教育基地平臺，根據被教育對象的級別、行業、類型的不同情況，量身打造最適合的廉政“套餐”，提高教育針對性。要探索開展“小班”式教育。開辦“清廉講壇”，以小班化警示教育形式為主，每月一期，通過看展覽、聽懺悔、寫心得、表決心等活動，增強教育實際效果。要探索開展“點題”式教育。實行雙向點題，對剛發生違紀案件或群眾反映集中的單位（部門），由縣紀委相關職能科室深入調研剖析，找準問題根源，并向相關單位（部門）點出廉政教育重點課題；各單位（部門）也可以根據自身實際，向縣紀委申請就某方面對本單位（部門）黨員干部進行重點教育。要探索開展“開放”式教育。依托城鄉公共場所，特別是城區四大出口、公交站臺、公園綠地、戶外傳媒等資源，大力加強清廉文化建設，揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑，使清廉文化成為泗陽新的發展驅動力。要大力開展廉政文化示范點建設，有條件的單位（部門）都要建成廉政文化示范點，年內力爭新建成省級廉政文化示范點1個，市級2個。

二是以“權力陽光運行工程”為載體，加強對權力運行的監督制約。不斷提高權力陽光運行工程制度化、規范化、法制化水平，確保權力陽光運行。一要加強行政權力運行的監控。健全權力公開制度體系，督促各單位（部門）對自身權力進行梳理盤點，編制權力清單，繪制權力運行流程圖，使每一項權力運行都流程清晰、權責明確、可查可控。加快推進縣、鄉、村“三級便民網絡”建設，在推進基礎設施和網絡系統等硬件設施建設的同時，重點加強制度規范、工作機制等軟件保障，努力形成陽光透明、規范有序的行政權力運行體系。繼續完善電子監察系統，加強對各單位（部門）行政審批、許可、處罰等行政權力運行的全過程實時監控。二要加強領導干部用權的監督。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢等黨內監督各項制度，進一步健全“雙約談、雙報告”工作制度。強化日常監督，加強行政監察和審計工作，加大問責力度，堅決追究失職瀆職行為。對領導干部報告個人有關事項的情況開展有針對性的抽查核實。進一步強化法律監督、民主監督、輿論監督和群眾監督的作用。三要提升反腐倡廉制度執行力。黨員干部要認真學習并嚴格遵守黨章和黨內法規制度，強化制度意識。要清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度規定，建立制度執行監督和問責機制，加強對法規制度執行情況的監督檢查，促進制度落實，努力以制度規范行政權力運行、規范黨員干部行為。

三是以農村基層黨風廉政建設為重點，預防基層干部腐敗問題的發生。以促進村（居）干部和黨組織勤政廉政為重點，著力加強農村基層黨風廉政建設。一要推進常態公開。不斷完善《鄉鎮政務、村務檢查評比辦法》，拓寬政務、村務公開的內容和形式，繼續對鄉鎮的政務、村務公開工作進行百分制考評，做到鄉鎮月月評、片區季季評、全縣年年評，每次評比結果均在全縣通報。二要堅持客觀測評。繼續開展“勤廉指數”無紙化測評，用科學的指標體系量化農村基層黨風廉政建設成果，通過測評結果發現問題并及時督促整改。三要完善監督機制。由工作室對鄉鎮政務、村務公開內容進行監督、檢查、問責和處理，確保做到真公開，及時公開；建立工作室巡察制度，由工作室定期對部分重點村（居）進行解剖性巡察，有針對性地推進農村基層黨風廉政建設。

五、堅持改革創新

緊緊圍繞《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作規劃》，加強懲治和預防腐敗體系建設，充分發揮工作主動性和創造性，加強改革創新，確保工作有特色、有亮點、有實效。

一是開展清廉城市創建。清廉是城市競爭力的重要體現，遏制腐敗行為，營造公平廉潔的社會環境，不僅是一項政治任務，更是一項民生工程。首先，開展清廉城市評估。突出真實性、實用性、前瞻性和群眾參與原則，科學設置清廉城市評估評價體系，引入社會第三方評估機構，對我縣清廉狀況進行民意調查和全面評估。其次，制定“清廉泗陽”創建規劃。依據清廉狀況評估情況，針對存在的問題，制定出臺《建設“清廉泗陽”工作意見》，從加強懲治和預防腐敗體系建設、清廉文化建設、社會領域反腐倡廉建設、社會誠信體系建設等方面，對“清廉泗陽”建設工作進行整體規劃和部署安排。第三，有序開展創建活動。按照工作規劃，以建設清廉高效政府為重點，以建設清廉文化為支撐，通過組織開展清廉文化進單位、進社區、進鄉村、進家庭“四進”活動、升級“泗水清韻”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作，有序推進清廉城市創建，逐步建成群眾認可的“政府清廉、司法公正、社會公平、人民崇廉”的“清廉泗陽”，為泗陽經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。

二是創新實施巡察制度。通過探索開展巡察工作，著力加強對全縣黨政機關領導班子及其成員的監督檢查。第一步，制定巡察制度。按照“年初確定對象、按月開展巡察、全方位掌握情況、側重黨風廉政建設”的總體要求，制定出臺我縣巡察工作制度，組織開展常態化巡察工作。第二步，加強組織領導。建立縣委巡察工作領導小組，負責統一領導巡察工作。領導小組下設辦公室，與縣廉政辦合署辦公，負責研究、部署、組織、協調等巡察工作日常事務。第三步，組建巡察工作組。從紀委、組織部、財政局、審計局等單位（部門）遴選優秀人才，建立巡察人才庫。由縣紀委牽頭設立兩個巡察組，每月巡察一個縣直部門、一個鄉鎮，成員每半年調整一次。第四步，開展巡察工作。巡察組通過走訪調查、專項調查、查閱資料等方式，重點對黨政機關、企事業單位領導班子及成員的黨風廉政工作開展情況、作風建設情況、廉潔自律情況、權力運行制約和監督機制建設及執行情況進行巡察，以發現問題為主。最終，強化結果應用。對巡察中發現違規問題及苗頭性問題，要責成作出說明，限期整改糾正，或提請縣委給予其相應的組織處理；對涉嫌違紀違法的問題線索，要根據干部管理權限采取交辦、轉辦、督辦的方式進行處置。巡察結果及整改落實情況歸入巡察工作檔案，同時由組織部門備案，作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

三是建立作風建設常態化工作機制。在全縣黨員干部中開展踐行“三個自覺”活動，教育和引導全縣黨員干部“自覺遵守制度規定、自覺鑄就內心防線、自覺接受各種監督”，在“常、長”方面下功夫，推動作風建設學習教育、自查自糾、監管懲處三方面常態化機制建設。建立常態化學習教育機制。結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織開展“三個自覺”教育活動。建立政治理論學教制度、法律法規學教制度等學習教育制度，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導黨員干部牢固樹立正確的價值觀、權力觀、事業觀。建立常態化自查自糾機制。督促各單位（部門）建立作風建設自查自糾常態機制，著力提升黨員干部“自我警醒、自我凈化、自我完善、自我提高”的“四自”能力。實行工作報告制度，督促各單位（部門）每年12月底前將本單位（部門）貫徹落實作風建設規定情況、監督檢查情況、公務支出主要數據、存在問題及整改計劃等向縣委、縣政府作書面報告。建立常態化監督管理機制。要建立健全明查暗訪制度、懲處問責制度、曝光淘汰制度等作風建設監督管理制度，形成作風建設常態化制度體系，做到有規可循。要加大對作風建設規定執行情況，以及各職能部門履職情況的明查暗訪力度，及時受理群眾舉報和有關職能部門移送的相關線索，嚴肅處理違紀違規行為。對頂風違紀、造成不良影響的典型案例，要從嚴處理并及時予以通報。

六、狠抓自身建設

紀檢監察機關承擔著維護黨紀政紀、推進反腐倡廉的重要職責，必須以更高的標準、更嚴的紀律、更優的作風要求自己。全縣各級紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部，要堅持聚焦中心任務，落實“三轉”要求，努力做到“三個履職、三個監督”，即堅持忠誠履職、依法履職、全面履職，做到敢于監督、善于監督、接受監督，努力打造忠誠紀檢、陽光紀檢、過硬紀檢。

一是明確主業轉職能。黨章賦予各級紀委三項主要任務和五項經常性工作（三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。五項經常性工作是：經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定；對黨員領導干部行使權力進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利），行政監察法明確規定監察機關對監察對象執法、廉政、效能情況進行監察。紀檢監察機關的主要職能就是履行黨章和行政監察法賦予的執紀監督職責，集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。全縣各級紀檢監察機構要強化“主業”意識，明確職責權限，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代，防止和糾正紀檢監察機關直接參與職能部門的具體業務工作。在這里我強調一下，以后委局機關人員（包括領導班子成員）參與縣里其他工作的，必須報經我本人同意，并以書面形式向干教室備案；派駐（出）機構負責人未經縣紀委常委會同意，不得參與駐在單位（部門）分工；鄉鎮（街道）紀（工）委書記要突出“主業”，在抓好紀檢監察工作的前提下再去分管其他工作，如果有荒廢“主業”導致紀檢監察工作不力的，將堅決追究相關人員責任。

二是強化監督轉方式。首先，談一談領導體制。十八屆三中全會對改革黨的紀律檢查體制提出了明確的要求，為各級紀委更好地履行監督職責提供了有力的體制保障。我們將按照上級要求，切實強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，確保縣紀委常委會對派駐（出）機構的直接領導以及對鄉鎮紀委的雙重領導落到實處。下面，談一談履職方式，如何更加科學有效地發揮紀檢監察職能作用，把拳頭攥得更緊。全縣各級紀檢監察機構要把工作著力點轉到對職能部門履職情況的監督上來，牢固樹立“對監督者實施再監督”的理念，決不能將執法監察等同于執法檢查、將效能監察等同于效能建設、將糾風整紀等同于行風管理，避免出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的現象。此外，我們還要充分認清，黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程，必須堅持黨委總攬全局，統籌協調各方力量，紀檢監察機關要在其中發揮組織協調作用，督促各職能部門認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，努力形成反腐倡廉強大合力。

三是從嚴要求轉作風。“打鐵還需自身硬，正人必先正自己”，我們要堅定不移地按照縣委李書記提出的“忠誠紀檢、陽光紀檢、過硬紀檢”來要求自己，努力以過硬的作風打造紀檢監察“鐵軍”。打造忠誠紀檢。全縣紀檢監察干部要堅定不移地在思想上、政治上、組織上、行動上與縣委保持高度一致，始終做到在政治上堅定清醒、在重大問題上旗幟鮮明、在重要決策部署落實中經得起考驗。要牢記職責使命，勇于擔當、真抓實干，執好紀、問好責、把好關。對協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作不力，導致所在（所駐）單位（部門）發生嚴重違紀違法案件的，要嚴肅追究相關紀檢機構負責人責任。打造陽光紀檢。認真開展“三走進”活動，即邀請人大代表、政協委員、群眾代表等走進委局機關、走進派駐（出）機構、走進工作室和鄉鎮紀委，全面公開紀檢監察工作內容和流程，發放征求意見表，請代表打分，提出寶貴意見。持續開展“亮實績”活動，依托“泗陽廉政網”周工作實績及下周工作計劃公示專欄，每周對13個科室和30個派駐（出）紀檢監察機構工作實績進行公示，全面客觀地展示全縣紀檢監察工作業績和思路，方便群眾的檢閱和監督。打造過硬紀檢。深入開展群眾路線教育實踐活動，依照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，教育引導全縣紀檢監察干部堅定理想信念，加強黨性鍛煉，樹立群眾觀念，切實糾正“四風”。進一步規范派駐（出）紀檢監察干部任期制，增強制度剛性，確保派駐（出）紀檢監察機構負責人輪崗交流制度落到實處。加大紀檢監察干部監督管理力度，開展紀檢監察干部勤廉指數測評工作，引導廣大紀檢監察干部自覺接受監督，切實防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察隊伍。

同志們，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大，使命光榮。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移地服從縣委和上級紀委的正確領導，與時俱進、開拓創新、恪盡職守、扎實工作，努力開創全縣黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為泗陽建成全面小康社會提供堅強政治保證！

第四篇：黨風廉政建設和反腐敗工作會議_講話稿

黨風廉政建設和反腐敗工作會議_講話稿1

過去一年，市紀委和全市各級紀檢監察機關認真貫徹中央和省、市委部署要求，強化改革創新、強化監督執紀問責、強化紀檢隊伍自身建設，在推進市級派駐機構全覆蓋、巡察工作全覆蓋、監察體制改革試點、正風肅紀等方面取得了顯著成效，不少工作走在全省前列，為把全面從嚴治黨引向深入作出了重要貢獻，為全市經濟社會發展提供了有力保障。

做好今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，重點要把握好四個方面：

一是主題要鮮明。認真貫徹黨的十九大關于全面從嚴治黨的新部署新要求，持之以恒正風肅紀，以永遠在路上的韌勁和執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。堅持以政治建設為統領，把政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

二是態度要堅定。堅持全面從嚴治黨一刻也不停歇，堅持重遏制、強高壓、長震懾，以堅定信念和堅強決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

三是重點要把準。突出問題導向，奔著問題去、對著問題改，以重點問題、突出問題的解決和突破，進一步推動形成風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。發揮領導干部“關鍵少數”的“關鍵作用”，形成層層帶動的示范效應。

四是舉措要扎實。堅持把紀律挺在前面，深化監察體制改革試點工作，充分發揮巡察利劍作用，加大案件查辦力度，深化標本兼治，以改革的精神、創新的思路、務實的舉措不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。

黨風廉政建設和反腐敗工作會議_講話稿2

一是要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作重要意義，牢固樹立“四個意識”，認真貫徹執行市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署。

二是全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。各科室、局直單位負責人要牢固樹立不抓黨風廉政建設和反腐敗工作就是失職、抓不好就是不稱職的責任意識，真正擔負起肩上的責任。

三是采取多種形式，深入推進黨風廉政和反腐敗教育。利用“黨日活動”、“組織生活會”等有利時機，集中學習黨規黨紀;采取實地參觀廉政教育基地形式，通過切身體會筑牢干部群眾廉潔自律和反腐敗思想防線。

四是堅決反對“四風”，切實抓好作風建設。學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神，緊盯節假日期間，堅決防止“四風”反彈回潮，不斷鞏固和拓展“三大整頓”活動取得的成果。

五是進一步加強和改進意識形態工作。牢牢掌握意識形態工作領導權。引導廣大黨員干部切實增強認同、增強自信;緊緊圍繞推進全市xx發展和經濟轉型升級大局，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全局形成干事創業的強大力量。

六是加強監督檢查，推動全面從嚴治黨向基層延伸。局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，將定期對各科室、局直單位黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況進行督查，年底對全年目標完成情況進行考核，督查結果將在全局范圍內通報。

黨風廉政建設和反腐敗工作會議_講話稿3

要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透，在把握精神實質上下功夫，在武裝頭腦、指導工作上下功夫，始終做到堅定正確的政治方向;堅持以政治建設為統領，全面加強黨的各項建設，落實好集團黨組確定的黨建工作“30個行動項”;深刻學習把握黨的十九大以來全面從嚴治黨的重要經驗，切實用習近平總書記強調的“六個統一”指導工作;全面扛起管黨治黨、全面從嚴治黨的主體責任，切實做到擔責盡責。

要深刻認識和領會黨中央堅持抓落實中央八項規定精神的決心和意志，持之以恒抓作風建設;全面貫徹落實中央的《實施細則》、總書記的指示精神和國資委黨委的《實施意見》，認真執行集團公司新的“x條禁令xxx個不準”，切實整治“四風”;領導干部帶頭示范、以上率下，切實履行第一責任人責任和“一崗雙責”，接受干部群眾監督。

要全面加強紀律建設，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，強化經常性黨紀教育;要深化運用“四種形態”，落實好“三個區分開來”的要求，將監督執紀與嚴管厚愛相結合;要深化巡視巡察工作，對二級單位巡視全覆蓋，全面開展對三級單位的巡察;要堅決查處違紀行為，加強制度創新、思想教育和紀檢監察隊伍建設，鞏固發展反腐敗斗爭的壓倒性態勢。

各單位要深刻領會、準確把握黨中央、國資委黨委和集團公司黨組全面從嚴治黨的各項決策部署，切實扛起責任，以只爭朝夕的精神狀態，奮力扎實抓好今年黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作，努力開創集團公司全面從嚴治黨的新局面。

第五篇：XX年全市法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

XX年全市法院黨風廉政建設和反腐敗工

作會議講話稿

同志們：

這次會議是中級法院黨組決定召開的，是為了認真貫徹落實中央、省、市委以及高院關于全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一次會議。XX年1月,中紀委召開了十八屆七次全體會議，會上總書記作了《全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神增強全面從嚴治黨系統性、創造性、實效性》重要講話，王岐山書記作了《推動全面從嚴治黨向縱深發展以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告，充分肯定了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效，深刻的分析了依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，明確提出了當前和今后一個時期的目標任務。講話和報告體現了黨中央旗幟鮮明的政治立場和政治勇氣，同時也為我們法院全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向，希望大家能認真學習領會。下面我對去年以來，市中級法院在推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和反腐敗工作以及今年的工作安排向大家匯報如下：

一、XX年工作回顧

XX年中院黨組在市委和省院的領導下，認真貫徹落實中紀委六次會議精神，把紀律和規矩挺在前面，深入推動“兩個責任”的落實、不斷強化監督執紀問責，各項工作取得了一定成績。

（一）積極推動主體責任的落實

認真學習，提高認識，統一思想。切實把黨組和廣大黨員干部的思想、行動統一到黨中央精神上來，讓全體黨員干部充分認識到落實“主體責任”的重要性。紀檢監察部門進一步增強主責主業意識，積極采取有力措施，協助黨組落實主體責任。堅持經常向黨組報告工作，提供黨風廉政建設和反腐敗工作情況，特別是紀律、作風存在的問題和原因，為黨組分析研究形勢和決策提供重要依據；督促基層法院建立落實主體責任清單，健全工作機制，形成實實在在的制度支撐；綜合運用審務督察、約談、責任追究等方式，督促主體責任的落實；結合“兩學一做”的學習教育活動，加強《準則》和《條例》的學習宣傳等。兩級法院黨組和領導主體責任意識普遍增強，工作的積極性、主動性進一步提高，效果更加明顯。

（二）認真落實“八項規定”精神，轉變機關作風

十八大以來黨中央從嚴治黨，加強黨風廉政建設和反腐敗工作采取了一系列措施，出臺了一系列的規章制度，堅持以零容忍的態度、以高壓的態勢“打虎”、“拍蠅”，形成了反腐風暴。目前已取得了很大成效，這期間我們中院嚴格按著中央、省、市委和高院要求，針對存在的問題，結合兩級法院工作實際開展了一系列轉變機關作風的措施和活動，嚴防“四風”反彈，整治司法頑疾。

.把紀律挺在前面。我們在貫徹中央八項規定精神、整治影響司法公信力的不正風氣、改進工作作風、制止奢侈浪費現象等方面作了全面部署。加強以紀律為尺子的觀念，挺紀在前，防止“今天是好同志，明天是階下囚”。紀法分開、紀嚴于法、紀在法前，將“查少數違法”轉變為盯所有違紀，抓早抓小，動輒則咎，及早處理。

2.密切聯系群眾，解決最后一公里問題。堅持院長預約接訪、法官隨案接訪、信訪專職人員日常接訪，直接接待來訪當事人，暢通群眾訴求反映渠道，盡全力化解來訪人員疑難癥結。對存在的問題，及時地進行整改和解決，有效地推動了各項工作的良性發展。

3.加大司法公開工作。扎實推動裁判文書上網工作，全年共有x份生效裁判文書在互聯網上公布，比上年上升x%。認真部署旁聽庭審活動，全年組織旁聽庭審活動6次，座談會6次，參加活動總人數達x余人次，受邀參加觀摩及座談的人員包括：廉政監督員、人大代表、政協委員等，收到了較好的效果。

4.建立約談機制。為深入推進黨風廉政建設主體責任和監督責任的落實，防止法院領導干部、司法機關內部人員干預辦案，規范司法人員與當事人、律師的交往行為，根據《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》、《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》，結合阜新法院工作實際，制定了《關于開展廉政談話的暫行規定》，對可能出現或已經出現的問題，及時開展廉政教育談話、提醒談話和誡勉談話，確保司法機關工作人員的行為得到監督和規范。去年審判業務各項指標均大幅上升，工作效率明顯提高，風氣有了很大改善，作風建設工作收到了明顯的效果。

（三）保持高壓態勢，層層傳導壓力，充分運用“四種形態”全面執紀

按十八屆中紀委六次會議要求，我們堅持加大力度、無禁區、全覆蓋、零容忍懲治司法腐敗。去年五月我們為嚴格規范法院工作人員違紀問題線索處置，重點解決存在的違紀問題線索底數不清、臺賬不全、遺失遺漏、壓案不查等問題，對全市法院系統工作人員違紀問題線索進行了詳細的大起底、大排查。建立了信訪受理、線索處置臺賬。認真執行最高法院《關于受理處置人民法院工作人員違紀問題線索的若干規定》，嚴格規范線索受理、分流、初核、暫存、了結等程序，堅決防止線索遺失、遺漏和壓案不查、久存不結。其中中院排查清理違紀問題線索22件，基層法院排查清理違紀問題線索56件，確保了全市法院對受理的違紀問題線索逐一按規定分流、暫存、了結，使處置違紀問題線索筆筆有著落，件件有去處。

在省委第四巡視組巡視期間，阜新中院監察室完成了巡視組交辦案件25件，均做到按時辦結、書面答復，辦理結果得到了市紀委、市委zd委的好評。在巡視反饋意見中，巡視組共提出了12個具體問題、5條整改建議。針對這些問題和建議，阜新市中級人民法院高度重視，制定了34項整改措施、完善了5項制度積極整改，整改工作目前已全部完成，取得了較好的成效，相關工作也得到了巡視組的肯定。

（四）針對問題開展審務督察

去年8月份召開的全市法院院長工作會議對審判中存在的案件質量問題進行了通報。針對工作不認真，低級錯誤較多；案件質量不高，改判發還案件比例偏高；審判效率不高，工作主動性不強等問題，監察室在全地區開展了審務督察活動。

通過對案件質量評查中所發現的問題進行全面排查、對號入座，將問題具體落實到人，讓每個辦案人員對自己所辦過的瑕疵案進行認領。我們發現，相關案件質量問題形成的原因主要包括以下三個方面。一是部分法官和工作人員的責任心有待提高，仍然存在著“重實體、輕程序”的錯誤認識。二是個別法官的業務水平有待提高，兩級法院之間的溝通不夠順暢。三是“案多人少”的矛盾在一定程度上成為案件質量出現問題的客觀因素。

在活動結束后對活動成效進行總結時，我們發現，第三季度市中級法院對各縣區法院刑事案件改判數為7件，較上一季度下降5件；民商事案件發回重審52件，較上一季度下降37件，改判數為33件，較上一季度下降42件；行政案件發回重審1件，較上一季度下降1件。法官和司法輔助人員都能做到對新接收的案件嚴格按照相關規定辦理，審判中不但重視實體案情，而且在流程和細節上也更加謹慎了。都能夠在主觀上盡自己最大的努力去辦出高水平、高質量的案件。有些法官和司法輔助人員在認識到自身專業水平的不足后，利用業余時間豐富自己的專業知識，積極參加各類學習和培訓活動，使自己的專業素質在較短的時間內有了較大幅度的提升。從以上情況中都可以看出，此次開展審務督察活動所取得的成效是非常顯著。

（五）存在問題

在肯定成績的同時，我們必須清醒的看到在黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在很多薄弱環節。一是主體責任落實不到位，履行“一崗雙責”不夠。在落實主體責任過程中，有些環節還處于形式上，如“四種形態”的運用，還缺乏制度和機制建設。二是監察部門發揮監督執紀問責力度不夠。目前司法體制改革與紀檢監察體制改革處于交織狀態，是比較特殊的歷史時期，有些職責定位不清，工作主動性不強，有畏難情緒，監督執紀能力顯得比較薄弱。三是對形勢任務認識不清，對“挺紀在前”理解有偏差。有“以法代紀”的思想，認為違紀是小節，違法才是大事，所以，對一些看似輕微的違紀行為不管不問，對中央提出的運用監督執紀“四種形態”誤讀為反腐降溫的信號。以上問題，我們要采取有力措施加以解決。

二、XX年主要任務

認真貫徹落實總書記的重要講話精神，全面落實中紀委十八屆七次全會精神。按照市委和省法院XX年黨風廉政建設和反腐敗工作會議的部署和要求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。切實履行全面從嚴治黨的監督責任，強化監督執紀問責，始終把紀律和規矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，嚴肅查處群眾身邊的司法不正之風和司法腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

（一）嚴明政治紀律和政治規矩

政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律。嚴明政治紀律和政治規矩就要認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導；就要認真落實十八屆中央紀委七次全會精神，保持戰略定力和政治定力，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入；就要認真學習領會總書記在參加遼寧團審議政府工作報告時重要講話精神，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，堅決查處違反政治紀律和政治規矩的行為。

要嚴肅查處下列違反政治紀律和政治規矩的問題：喪失黨性原則，利用微信、微博等自媒體，通過撰寫、出版著作、接受采訪、外出講課等方式發表違背黨中央決定的言論，或者妄議中央大政方針、傳播政治謠言以及丑化黨和國家形象甚至發表否定黨的領導、詆毀社會主義司法制度錯誤言論；對中央決策部署合意的就執行、不合意的就不執行，甚至有令不行、有禁不止；上有政策、下有對策、口是心非、陽奉陰違、消極應付；結黨營私、團團伙伙、拉幫結派；欺騙組織、對抗組織；信仰缺失，組織、參加迷信活動；個人利益至上、蛻化變質、出賣國家利益。

要嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督。認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，著力提高黨內政治生活的原則性和戰斗性，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。各級黨組織要敢于較真碰硬，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發現問題、糾正偏差。紀檢監察部門要以黨內政治生活準則和黨內監督條例為尺子，加強對貫徹落實十八屆六中全會精神的監督檢查，認真解決管黨治黨中存在的突出問題。要增強政治警覺性和政治鑒別力，把維護政治紀律和政治規矩體現到糾正“四風”、紀律審查、巡查監督和派駐監督各項工作中，堅決維護黨的團結統一。

（二）鍥而不舍加強作風建設

中央八項規定精神是一項鐵的紀律和剛性約束，必須一抓到底、執行到位，持續釋放越往后執紀越嚴的信號，嚴防“四風”問題反彈。要注意四風問題新動向。緊盯公款吃喝、公款旅游、公車私用、辦公用房超標等問題，既要嚴查老問題，也要注意新花樣，把“私車公養”、在內部食堂和“農家樂”公款吃喝、借公務活動之機公中藏私繞道旅游、“化整為零”辦宴席、變名“會客室”或“儲藏室”虛減辦公用房面積等新問題查糾出來。嚴格落實最高人民法院《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》，充分發揮審務督察的明察暗訪查糾功效，隨時查、經常督、持續抓，堅決整治“節日腐敗”：嚴肅查處出國出境出差、崗位交流變動等重要工作節點中出現的違紀行為。要繼續嚴查“六難三案”，堅決糾正“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等司法不正之風。對審判紀律、審判作風方面的問題反映，不能因為案件實體處理沒有問題，就對司法作風問題放任不查。對于紀律審查對象存在“四風”問題的，要先于其他問題查處，并點名道姓通報曝光。

（三）強化廉政機制建設

進一步加強制度機制建設，防控廉政風險。要加強對審判權運行的監督。高度重視司法體制改革后廉政風險防控的新情況、新問題，積極配合相關部門，深入開展調研，認真梳理廉政風險點，圍繞事前、事中、事后監督，重新構建廉政風險防控機制。各縣區法院要根據實際，盡快完善相關工作制度。要細化院、庭長審判監督權和審判管理權的程序規則及權力邊界，保證充分放權和有效控權的有機結合。要完善合議庭工作規程和管理制度。要與法官員額制改革同步推進廉政監察員制度，審判執行部門都要配置專職或兼職廉政監察員。要加強對關鍵少數的監督。要用好巡視和司法巡查成果，建立法院主要領導定期報告廉政情況制度，強化對下級法院“一把手”的協管監督；要用好問責利器，突出堅持黨的領導、聚焦全面從嚴治黨，以問責激發擔當精神，倒逼管黨治黨政治責任落實。要用好領導干部報告個人有關事項制度，實現對領導干部廉潔自律的動態監督。

（四）保持懲治腐敗高壓態勢

要堅持懲治腐敗尺度不松、力度不減、節奏不變。加快完成存量線索處置，實現新增問題線索動態處置清零。對違紀問題線索，嚴格按照最高法院《關于受理處置人民法院工作人員違紀問題線索的若干規定》開展談話、函詢或初核：對訴訟類問題反映，做好登記，及時分流，必要時可要求回復結果；對違紀和訴訟交織的問題反映，在核查違紀線索的同時，可要求有關業務部門對訴訟問題反映進行調查。要遏制腐敗增量。準確運用監督執紀“四種形態”，紅臉出汗要成為常態，黨紀處分、組織處理要經常使用，同時保持高壓反腐態勢不變，嚴懲少數和極少數，形成震懾，堅決把腐敗增量遏制住。

要圍繞推動落實主體責任運用第一種形態。既要盯住監督對象個體，也要對責任范圍內的黨風廉政建設情況有所掌握，將監督中發現的苗頭性和普遍性的問題，及時反饋給黨組，推動其履行嚴肅黨內關系凈化政治生態的主體責任。要加大談話函詢力度，充分運用提醒談話、警示談話、批評教育等方式實現常態化監督；對重點問題加強抽查核實，提高談話函詢嚴肅性。要發揮第二種形態紀律剛性約束的作用。凡是違反紀律規矩的，都必須依照規定予以處理，防止小錯演變成大錯。要體現第三種形態懲前毖后治病救人的功效。對問題性質比較嚴重，但能如實向組織講清楚、認錯態度誠懇的，要給政策、給出路，綜合運用調整崗位、改任非領導職務、取消或終止資格等方式，增強教育效果；對組織給機會講清楚，但依然欺騙組織、我行我素的，對嚴重違反政治紀律和政治規矩十八大后不收斂不收手、對抗組織審查的，堅決從重、加重處理，突出懲處效果。要發揮第四種形態的震懾作用。對于嚴重違紀甚至涉嫌違法的少數和極少數，要以零容忍的態度和嚴厲懲處的尺度，彰顯鐵腕反腐的決心和意志，不斷釋放全面從嚴治黨強烈信號。要加強案件查辦工作。突出重點，把貪污受賄、權錢交易、失職瀆職等案件，徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件，作為紀律審查的重點，尤其要對利用腐敗潛規則進行權錢交易和在承辦法官、當事人之間充當訴訟掮客，以及不作為、濫作為、牟利、吃請、受賄等問題，從嚴查處。同時，還要按照中央要求，把黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部，作為紀律審查的重點對象，集中力量進行查處。加強領導，對問題反映較多，但案件查辦、長期打不開局面的地方，上級法院要加強監督指導，對下級法院辦理的重大或可能遇有干擾阻力的案件，可直接領辦或參辦。

（五）加大問責力度，強化責任追究

總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調，問責條例是全面從嚴治黨的利器，不是擺設，能否發揮作用，關鍵看敢不敢較真碰硬。對失職失責的典型問題要盯住不放，讓失責必問成為常態。近幾年，全市法院監督執紀工作取得很大進展，但問責工作仍顯薄弱，今年要加大問責力度，以嚴肅問責倒逼責任落實。

提高思想認識，動員千遍，不如問責一次。問責制度是對權責對等原則的堅持和運用，是維護黨的權威和落實責任擔當的硬約束，是把責任傳導到各級黨組織、分解到職能部門的重要推手，是倒逼各個責任主體積極擔當的有效利器，是提高依規治黨執行力的制度保障。各級法院應當將落實問責制度，作為重要政治任務來抓。突出問責重點。對有下列情形的法院領導干部要堅決問責：落實全面從嚴治黨、從嚴治院“兩個責任”不力；維護政治紀律和政治規矩失責；貫徹中央八項規定精神不力；選人用人問題突出；管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制；整治司法作風不力，對法院形象造成嚴重負面影響；不作為亂作為，決策失誤造成重大損失或負面影響。把握問責原則和方式。堅持失責必問，問責必嚴。要把問責情況納入專項檢查內容，倒逼全市法院真問責、嚴問責，不搞下不為例、網開一面，不能大事化小、小事化了而形成“破窗效應”；要提高問責的執行力、公信力和精準度，既不放過不負責任的黨員干部，也要避免問責畸輕畸重：要善于從“一案雙查”中發現責任追究線索，綜合運用批評教育、通報、誡勉、組織調整或者組織處理和紀律處分等方式進行責任追究。

（六）加強監察隊伍建設

在司法體制改革、紀檢體制改革和國家監察體制改革三項重要改革疊加的情況下，在中央深入推進全面從嚴治黨的大背景下，我們必須加強隊伍建設，才能適應形勢任務需要。

.明確職責定位。人民法院監察部門是設在人民法院內部的監督執紀部門，在本院院長和上級法院監察部門領導下開展工作，根據《人民法院監察工作條例》履行職責。在與派駐紀檢組分署辦公后，監察部門的職責仍然是監督執紀問責。工作中要處理好幾個關系。一是服從上級法院監察部門的領導，監察業務以上級法院監察部門領導和指導為主。二是接受派駐紀檢組的指導。派駐紀檢組負責對本院領導班子和黨員領導干部行使黨內監督權，監察部門負責對本院各部門、法官和其他工作人員，以及下一級法院副院級以上領導、監察部門主要負責人行使法院監察權。今年市一級派駐監督全覆蓋將落實到位，多數地方都將實行綜合派駐，一個紀檢組可能監督幾個單位，法院監察部門要處理好與派駐紀檢組的關系，主動接受派駐紀檢組的業務指導，積極配合工作。三是加強與機關黨委、政工部門相互配合。支持機關黨委、政工部門黨風廉政建設的教育宣傳等工作。

2.充實監察力量。要認真貫徹中央關于在紀律檢查體制改革中保留法院監察部門的精神，落實全國法院黨風廉政建設會議要求，監察部門不僅不能撤銷，還要保證力量，監察工作不僅不能削弱，還要加強。派駐監督改革后，要及時調整領導分工，保證監察工作領導不出現真空。員額制改革后部分監察干部轉入員額法官，兩級法院要盡快調整人員充實監察部門，保證監察部門履職需要。

3.強化責任擔當。牢固樹立“四個意識”，從維護以習近平同志為核心的黨中央權威、在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的政治高度，從貫徹落實黨中央全面從嚴治黨、全面依法治國決策部署的大局出發，充分認識做好法院黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。對不作為、不擔當的監察干部要及時撤換調離，嚴重失職瀆職的，要堅決問責。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上，強化監督只有進行時。XX年，我們將面臨更多新機遇、新挑戰，讓我們以更加飽滿的工作熱情，更加嚴謹務實的態度，更加堅定的擔當意識，真抓實干，推動阜新地區兩級法院黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。