第一篇:XX年國家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
XX年國家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議
講話稿
同志們:
這次會議是在區(qū)局國稅工作會議之后,召開的又一次重要會議。區(qū)局黨組對此十分重視,專門召開會議對責(zé)任書和講話稿進(jìn)行了審議,對會議議程進(jìn)行了研究部署。剛才,啟紹組長代表區(qū)局黨組、紀(jì)檢組做了一個很好的工作報告,講得很好,我完全同意,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),做好貫徹落實。下面,我根據(jù)中央和省市區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的精神,結(jié)合區(qū)局實際情況,講三點意見。
一、主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),始終堅持把紀(jì)律挺在前面
黨的十八大以來,中央多次表達(dá)了堅定不移懲治腐敗的堅強(qiáng)決心。總書記站在黨和國家全局高度,深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作的總體要求和主要任務(wù),著重強(qiáng)調(diào)要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。
近期,中央紀(jì)委召開了十八屆六次全會,省紀(jì)委召開了十屆六次全會,市紀(jì)委召開了十二屆六次全會,總局、省局、市局也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這些會議深刻分析了當(dāng)前反腐敗斗爭形勢。我們的干部要把握大勢,切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來,主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),始終堅持把紀(jì)律挺在前面,絕不跨越黨規(guī)黨紀(jì)這條紅線。
一是必須始終與黨中央保持高度一致。把紀(jì)律挺在前面,第一位的要求就是在任何時候、任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。始終把黨放在心中最高位置,時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,任何時候都與黨同心同德、同向同行。牢固樹立大局觀念和全局意識,決不能“上有政策、下有對策”,決不能有令不行、有禁不止。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部必須在守紀(jì)律講規(guī)矩上作出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩擺在重要位置來抓,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。要旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律,讓每名干部都明白一個道理,當(dāng)了公務(wù)員就意味著比普通公民有更高更嚴(yán)的要求,必須做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率,既要嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、國家法律等成文的規(guī)矩,還要嚴(yán)格遵守黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這些不成文的規(guī)矩,始終做政治上的“明白人”。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對那些違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行黨組織決定,對中央和上級大政方針妄加評論、亂說一氣,不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告等組織制度,不履行黨員義務(wù)等違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為,必須及時批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分,真正使紀(jì)律成為帶電的高壓線。
三是紀(jì)檢監(jiān)察部門要勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中紀(jì)委全會明確提出,要讓“中央八項規(guī)定精神落地生根”,對作風(fēng)建設(shè)要“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣”、“必須馳而不息”,“要把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手,讓失責(zé)必問成為常態(tài)”。這充分說明,抓作風(fēng)建設(shè)仍然是今年的重中之重,且問責(zé)力度將會更大,問責(zé)頻次將會更高。我們在座的各位要更加嚴(yán)格要求自己,全面落實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,要對違紀(jì)行為敢于說“不”、敢于“亮劍”,不能放縱違紀(jì)行為。
二、突出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點,把反腐敗任務(wù)落到實處
過去的一年,區(qū)局認(rèn)真貫徹上級決策部署,切實履行管黨治黨政治責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠履職、秉公執(zhí)紀(jì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了新的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)不力。有的同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主動思考、主動研究、主動作為不夠,只掛帥、不出征;有的怕得罪人,對出現(xiàn)的問題,特別是涉及人的處理上,尺度把握不夠;有的不注意抓早抓小,對一些干部存在的問題,批評教育不夠;有的對自己要求嚴(yán),但對班子成員及下屬教育管理力度還不夠,特別中層之間的壓力傳導(dǎo)梗阻問題,尤為突出,上級精神和壓力到不了一般干部。因此,我們必須高度警醒,高度重視,以更大的決心和力度,解決好這些問題,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“緊緊弦”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能不能抓出成效,最重要的是主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任能不能落實到位。各單位要強(qiáng)化主體責(zé)任,上緊思想發(fā)條,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),常研究、常部署,抓具體、具體抓,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里,做到思想上重視、精力上聚焦、措施上強(qiáng)化,提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),經(jīng)常開展檢查,尤其要加大問責(zé)力度,對違反中央八項規(guī)定精神和工作作風(fēng)的行為,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
二是加強(qiáng)廉政教育“醒醒腦”。要持之以恒加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,讓廣大黨員干部思想上時刻保持警醒,經(jīng)常打預(yù)防針、吃“救心丸”,引導(dǎo)黨員干部堅定信仰信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育,學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例,引導(dǎo)黨員干部擺正公私關(guān)系,分清公私界限,正確看待手中的權(quán)力。加強(qiáng)廉政文化教育,堅持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政宣教室的作用,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育清正廉潔的價值觀念。加強(qiáng)警示教育,深刻剖析十八大以來查處的典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒,帶頭遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,帶頭管好家屬、子女。此外,我們也要按照姜鋒局長的要求,通過支部、群團(tuán)等多種渠道,主動關(guān)心干部的思想和生活,為他們提供成長進(jìn)步的機(jī)會、舒解壓力的空間、展示風(fēng)采的平臺,做到“嚴(yán)得服氣,愛得溫暖”,讓廣大干部有更多的獲得感、成就感和幸福感。
三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)“束束手”。近期總局、省局、市局下發(fā)了關(guān)于深化巡視整改和全面自查自糾的工作通知。從區(qū)局自查自糾的初步結(jié)果來看,我們在落實中央路線方針政策和上級決策部署、落實稅收優(yōu)惠政策和加強(qiáng)稅收征管、落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)等方面仍然存在一些問題,在執(zhí)行工作紀(jì)律過程中仍然存在一些不規(guī)范的情況。對此,全局干部務(wù)必清醒地認(rèn)識到,雖然總局督導(dǎo)組這次沒有到武漢國稅專門督查,但下一步肯定會到武漢國稅督查,雖然有的問題暫時沒有暴露,但這些問題遲早還是會被發(fā)現(xiàn)。我們不是為了迎接檢查而檢查,而是要以此項工作為契機(jī),有錯必查,有錯必糾,以“嚴(yán)”和“實”的精神,把執(zhí)法和管理中存在的各類廉政風(fēng)險徹底鏟除,為區(qū)局今后的長治久安、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。有的同志還認(rèn)為,中紀(jì)委公布今年對中央國家機(jī)關(guān)的第一輪巡視沒有國家稅務(wù)總局,認(rèn)為可以松口氣了,這是大錯特錯的,因為巡視的全覆蓋是既定的方針,不管什么時候,深化巡視整改和自查自糾是必須進(jìn)行的工作,而且必須做到認(rèn)真的自查和整改。
四是堅決懲治腐敗“治治病”。要堅決落實中央提出的“零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松”的剛性要求,著力查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要等違紀(jì)違法案件。堅持抓早抓小抓苗頭,本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、“提提領(lǐng)、扯扯袖”,防止小問題演變成大問題。
三、加大創(chuàng)新力度建立長效機(jī)制,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強(qiáng)保障
XX年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的決勝之年,也是貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》、鞏固深化黨風(fēng)廉政建設(shè)成果的關(guān)鍵之年。我們要按照省市局和區(qū)紀(jì)委的要求,加大創(chuàng)新力度,以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴(yán)約束,從源頭上減少違規(guī)違紀(jì)行為。
一是實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”。要用好“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)。要加強(qiáng)對黨員干部的日常管理,抓早、抓細(xì)、抓小,避免“小錯”釀成“大禍”。對嚴(yán)重違紀(jì)行為絕不手軟,該重處分的堅決重處,該移送司法的堅決移送。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨建工作緊密結(jié)合,使基層黨組織成為開展黨內(nèi)監(jiān)督、消除廉政隱患的重要陣地。各職能部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實抓好監(jiān)督與再監(jiān)督、檢查與再檢查,在人手少的情況下,要思考如何共同做好日常監(jiān)督、日常檢查工作,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處理,切實把問題消除在萌芽狀態(tài)。在日常管理執(zhí)法過程中,要切實抓好業(yè)務(wù)部門和法規(guī)部門這兩道防線,充分運用好內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,加大糾錯糾偏力度,把更多的風(fēng)險化解在執(zhí)法環(huán)節(jié),該處罰的要處罰,該紀(jì)律處分的要處分,避免釀成更大的風(fēng)險和問題。
二是創(chuàng)新“四位一體”監(jiān)督格局。今年,省市局將實行一把手會同紀(jì)檢組長對群眾反映問題較多、發(fā)生案件較多的單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合約談制度,推行黨組書記、分管人事的副局長和紀(jì)檢組長對重大問題及時溝通研究的制度。探索建立與地方紀(jì)委的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,委托第三方明察暗訪,特聘一批暗訪監(jiān)察員,參與政風(fēng)行風(fēng)熱線、電視問政活動,充分發(fā)揮“內(nèi)外聯(lián)動、科技助力”監(jiān)督機(jī)制的綜合作用。我們要做好以上制度的對接落實工作,既要做好被監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備,也要加大監(jiān)督的力度,使苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早遏制、早消滅。同時還要進(jìn)一步整合好監(jiān)督力量,運用好巡視檢查、執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及征管質(zhì)量檢查、收入質(zhì)量檢查等專項檢查等監(jiān)督手段,減少監(jiān)督的空白地帶。
三是建立選人用人長效機(jī)制。市局姜鋒局長明確要求區(qū)局要配齊配強(qiáng)監(jiān)察干部,規(guī)定各單位黨支部要確在定一名委員分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時在基層單位對監(jiān)察室主任探索實行提名制選拔,把一批思想好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部放到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上,不斷壯大紀(jì)檢干部隊伍實力。對于敢于堅持原則、敢于同不正之風(fēng)作斗爭、敢于得罪人的紀(jì)檢干部,該提拔的要提拔,該重用的要重用。區(qū)局將貫徹落實市局新精神,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,深入開展紀(jì)檢干部培訓(xùn)和考核,在抓好專業(yè)知識學(xué)習(xí)的同時,加強(qiáng)紀(jì)檢干部對全局工作的理解和把握,切實增強(qiáng)紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)和履職能力,建立選人用人長效機(jī)制。
同志們,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大。讓我們振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的政治、作風(fēng)和紀(jì)律保證。
謝謝大家!
第二篇:XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
每年節(jié)后集訓(xùn)就召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議,說明黨組把廉政建設(shè)工作放在非常重要位置,專題部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。今天會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會、十屆省紀(jì)委六次全會精神,安排部署我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。待會兒,張書記將就《準(zhǔn)則》、《條例》再解讀,全局上下一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、落實到位。下面,我先解讀一下黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神,簡要總結(jié)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署今年的工作。
過去的一年,在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們主動擔(dān)當(dāng),以上率下,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,層層傳導(dǎo)壓力,齊抓共管,履行主體責(zé)任的自覺性和主動性明顯增強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,堅持把紀(jì)律挺在前面,持之以恒聚焦“四風(fēng)”,狠抓教育預(yù)防,堅持扯袖咬耳,健全完善制度,強(qiáng)化廉潔性審查,執(zhí)行價格工作紀(jì)律逆向監(jiān)督制度,敢于問責(zé)追責(zé),紀(jì)檢工作取得了新的明顯成效,在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中獲得較好評價,成績來之不易,黨組對紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的。下面,就如何做好今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我講三點意見:
一、認(rèn)識新形勢,時刻保持清醒頭腦
縱覽十八大以來中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè)。強(qiáng)力打老虎,***、***、令計劃、蘇榮等133名副省級以上官員被查;著力拍“蒼蠅”,嚴(yán)肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件,近19萬名黨員干部受處分,每年有180余名廳級干部因腐敗受到查處,每天有330名黨員干部被追責(zé)。中央以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標(biāo)治本一起做,“常”“長”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有,用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神看,反腐倡廉要求越來越高,態(tài)度越來越堅決,我個人體會有“三更”:
(一)定位更高。黨的十八大以來,以總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅忍不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
(二)要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨,中央出臺了《準(zhǔn)則》、《條例》,要求全黨堅決貫徹執(zhí)行??倳浽谑藢弥屑o(jì)委六次全會強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”,已發(fā)出明確信號:黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松!誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我,就要付出代價!
(三)責(zé)任更大??倳浽谥v話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀,各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。怎樣更好地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,就要把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,自覺增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線;就要堅定反腐敗斗爭的目標(biāo)和決心,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,把作風(fēng)建設(shè)抓到底,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入;就要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,健全問責(zé)機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。
我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦,將思想統(tǒng)一到中央、省委和市委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來,領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強(qiáng)新認(rèn)識,時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中央紀(jì)委、省紀(jì)委和即將召開的市紀(jì)委全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。
二、明確新要求,時刻把好角色定位
從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們要切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé),我們的班子成員、科室和二級單位負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真研讀中央、省、市紀(jì)委全會精神,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,把好角色定位,結(jié)牢責(zé)任鏈條,精準(zhǔn)履責(zé),著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題,把責(zé)任放進(jìn)規(guī)范的軌道里;重點解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題,把履責(zé)置于嚴(yán)密的監(jiān)督下,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效抓出來。
(一)擔(dān)好主體責(zé)任。主體責(zé)任是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人,今天在這里表個態(tài):一是主動擔(dān)責(zé)不放手。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實”要求,切實增強(qiáng)主體責(zé)任意識,以高度的政治責(zé)任感,與時俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,科學(xué)構(gòu)建黨組、班子成員和科室負(fù)責(zé)人責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把主體責(zé)任壓緊壓實。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。三是支持紀(jì)檢不含糊。當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察工作后盾,為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,決不能讓任何違紀(jì)行為有僥幸的空間。四是帶頭守紀(jì)不動搖。從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀(jì)律規(guī)定,帶頭接受紀(jì)檢監(jiān)督。
(二)壓好“一崗雙責(zé)”。將落實主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真履行黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,層層壓緊壓實主體責(zé)任。一是明確班子成員責(zé)任。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動擔(dān)責(zé),切實履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早,參加分管科室黨員干部民主生活會和述職述廉活動,每半年對分管科室黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向局黨組書面報告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況。二是明確科室負(fù)責(zé)人責(zé)任??剖液投墕挝回?fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實落實責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律。
(三)行好監(jiān)督責(zé)任。一是履好六大責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任具體表現(xiàn)為六大責(zé)任,即協(xié)助黨組落實主體責(zé)任,維護(hù)黨的紀(jì)律責(zé)任,監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)責(zé)任,完善反腐倡廉制度體系責(zé)任,突出監(jiān)督與問責(zé),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,每項責(zé)任都很重要,要不折不扣履行好。二是敢于亮劍問責(zé)。教育千次,不如問責(zé)一次。今年是問責(zé)年,市委巡查組可能要巡查到物價部門,紀(jì)檢監(jiān)察室要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,又要堅持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任,又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)做好接受巡查的準(zhǔn)備工作,三是支持紀(jì)委工作。市紀(jì)委抽調(diào),要服從安排,主動負(fù)責(zé),以一流的擔(dān)當(dāng)、一流的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績,支持配合紀(jì)委工作。同時,全力做好涉紀(jì)財物的價格認(rèn)定工作,為紀(jì)委辦案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)建好懲防體系。建立好懲防體系,是黨風(fēng)廉政建設(shè)重要任務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察工作主要職責(zé),也是考核的重要內(nèi)容。一要重引領(lǐng)。繼續(xù)深化廉政文化示范點建設(shè),豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,重點提煉和宣傳能深入人心的廉政文化理念,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)作用。二要重預(yù)防。做好大科室改革后的崗位風(fēng)險排查工作,將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項辦理,進(jìn)一步做實做細(xì)價格工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督,全方位抓好預(yù)防不留死角。三要重制度。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事。
三、完成新任務(wù),時刻牢記履職盡責(zé)
新年伊始,怎樣謀劃好XX年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我想,總體要求是:堅決貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅持全面從嚴(yán)治黨,堅持挺紀(jì)在前,堅決落實“兩個責(zé)任”,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒地執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十個嚴(yán)禁”、“十個一律”規(guī)定,決不允許在政治紀(jì)律上有半點動搖,決不允許在作風(fēng)建設(shè)上出半點紕漏,決不允許在廉政紀(jì)律上存半點僥幸。
紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞這個總體要求,不斷提升監(jiān)督能力和水平,做到責(zé)任上肩、責(zé)無旁貸、不辱使命,扎實完成好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
(一)抓條規(guī)學(xué)習(xí)履好教育之責(zé)。一要學(xué)習(xí)好條規(guī)。把《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)貫穿廉政教育的始終,做到《準(zhǔn)則》、《條例》入腦入心,“六大紀(jì)律”入腦入心。二要傳達(dá)好精神。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)精神第一時間貫徹,紀(jì)委文件精神第一時間傳達(dá),典型案列通報第一時間學(xué)習(xí)。三要組織好活動。扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)第十七個宣教月活動,搞好警示教育。
(二)抓遵規(guī)守紀(jì)履好提醒之責(zé)。要始終堅持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督,聚焦“六大紀(jì)律”,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正,要把握好三個側(cè)重點:一是盯住干部職工的口、手、腿常提醒。看住口,決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論;看住手,決不容許在網(wǎng)上發(fā)或跟涉政治敏感性貼文;看住腿,絕不容許黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不請示跑出去組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會。二是盯住落實市委市政府決策部署常提醒。要對市委市政府文件中涉價工作實行臺賬管理,對降低企業(yè)成本、優(yōu)化價費環(huán)境等重點工作,“兩辦”督查室督辦工作,要及時提醒催辦,早辦早結(jié)。三要盯住執(zhí)行黨組的決定常提醒。確保局黨組的決定得到較好執(zhí)行。
(三)抓“四風(fēng)”防范履好監(jiān)督之責(zé)。一要堅持經(jīng)常監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,弛而不息地把作風(fēng)建設(shè)抓到底,對工作作風(fēng)要經(jīng)常查、經(jīng)常督,不要查一陣子好一陣子,松一陣子差一陣子。二要把握節(jié)點監(jiān)督。圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。三是突出重點監(jiān)督。對頂風(fēng)違反中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十個嚴(yán)禁”、“十個一律”的,實行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理。
(四)抓效能建設(shè)履好問責(zé)之責(zé)。一要明職責(zé)。要按崗位建立目標(biāo)量化考評辦法,做到崗位明,職責(zé)清,否則無法問責(zé)。二要常督責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)一步加大明察暗訪的頻度和力度,讓督責(zé)成常態(tài)。三要敢問責(zé)。今年是問責(zé)之年,監(jiān)察室要履行好監(jiān)督問責(zé)之責(zé),要敢于對不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責(zé),問真責(zé),倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。
(五)抓懲防體系履好預(yù)防之責(zé)。一要落實規(guī)劃。落實好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃實施方案》,按規(guī)劃做好今年的懲防體系建設(shè)工作。二要健全機(jī)制。健全完善教育預(yù)防、目標(biāo)管理、風(fēng)險排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機(jī)制,讓機(jī)制真正發(fā)揮好預(yù)防作用。三要提醒預(yù)防。立足經(jīng)常性教育、檢查經(jīng)常性提醒,要注意抓早抓小,讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài),及時糾正小問題小錯誤,防止小錯釀成大錯。
(六)抓日常監(jiān)管履好執(zhí)紀(jì)之責(zé)。一要突出重點崗位。加大對人、才、物等重點崗位的日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善財務(wù)報銷手續(xù),做好內(nèi)審工作,力爭在財務(wù)審計檢查中不出任何問題;二要突出重點環(huán)節(jié)。加大對定價審批、成本監(jiān)審、價格檢查、價格認(rèn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,讓“雙審查”、逆向監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用;三要突出重點事項。加大對重大事項的日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后核查的全過程監(jiān)督機(jī)制;加大對正科級以上干部個人重大事項報告日常監(jiān)管,把工作做細(xì)做實。
(七)抓質(zhì)量提升履好創(chuàng)新之責(zé)。一要抓好信息調(diào)研。及時上報信息,總結(jié)創(chuàng)新做法。今年要將全局實行一個財務(wù)管理、一套程序核銷、一個口徑規(guī)范的大財務(wù)管理模式作為創(chuàng)新工作,搞好總結(jié)提煉上報。二要創(chuàng)新監(jiān)管方式。要圍繞怎樣用好“四種形態(tài)”監(jiān)管,大膽創(chuàng)新,研究探索,搞好突破。
同志們,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是對全局干部職工最大的保護(hù),最好的關(guān)懷。我們始終堅持紀(jì)檢與價格業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬,人人擔(dān)責(zé)上肩,齊抓共管履責(zé),共同營造風(fēng)清氣正氛圍,為打造江漢平原中心城市、湖北新興增長極、全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的奮斗目標(biāo)保“價”護(hù)航。
第三篇:XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話稿
XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會
議講話稿
同志們:
今天會議的第一階段,我傳達(dá)了中央、省市紀(jì)委全會和省政府廉政工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)同志向李書記遞交了《XX黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任承諾書》,部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向我本人遞交了《XX黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任承諾書》,縣委李書記作了重要講話,講話高屋建瓴、發(fā)人深省,希望大家在會后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,確保把會議精神傳達(dá)到每一名黨員干部,教育和督促全縣黨員干部倍加珍惜崗位,倍加珍惜人生,干凈干事,干凈做人。
剛才,魏書記宣讀了《關(guān)于XX全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)考核情況的通報》,張家龍同志宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于表彰XX全縣反腐倡廉工作先進(jìn)單位和個人的決定》、《縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于表彰XX紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和個人的決定》兩份文件,希望受表彰的集體和個人珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),趕超先進(jìn),爭當(dāng)先進(jìn),力爭在新的一年創(chuàng)造新的業(yè)績。
年初黨代會上,我們對全縣反腐倡廉工作作了全面總結(jié),確立了全縣反腐倡廉建設(shè)“二二五三”工作思路,對XX年反腐倡廉工作作了總體部署。下面,我就六個方面重點工作作具體安排:
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律
黨的紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。全面深化改革,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,尤其需要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供鐵的紀(jì)律保障。今年,縣委決定由縣紀(jì)委牽頭在全縣開展“黨的紀(jì)律建設(shè)年活動”,希望全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部既能夠做好表率帶好頭,又能夠秉公執(zhí)紀(jì)嚴(yán)監(jiān)督,引導(dǎo)和督促全縣黨員干部自覺遵守黨的各項紀(jì)律。在這里,我重點強(qiáng)調(diào)一下四種紀(jì)律:
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅決維護(hù)縣委、縣政府權(quán)威。黨的政治紀(jì)律,是維護(hù)黨的政治原則和黨的政治路線的紀(jì)律,在黨的紀(jì)律中具有特別重要的意義。作為黨的執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān),要堅定不移地把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在各項紀(jì)律的首位,督促廣大黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決反對和嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,決不允許各自為政、陽奉陰違。今年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,著力保障縣委縣政府中心工作和各項決策部署貫徹落實,重點圍繞“三個泗陽”建設(shè)、“十個方面”重點工作落實開展監(jiān)督檢查,繼續(xù)加大對落實不力“四種現(xiàn)象”問責(zé)力度,對落實不力典型堅決予以查處曝光,以強(qiáng)有力的紀(jì)律保障維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威。
二是嚴(yán)明組織紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。黨的組織紀(jì)律是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委中心,嚴(yán)格紀(jì)律教育,加強(qiáng)組織管理,堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實按照黨章規(guī)定,做到“四個服從”(黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會),嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要鐵面執(zhí)紀(jì),堅決查處違反黨紀(jì)的行為,讓黨的紀(jì)律真正成為硬約束、高壓線,確保紀(jì)律剛性執(zhí)行。
三是嚴(yán)明工作紀(jì)律,提升機(jī)關(guān)效能。工作紀(jì)律是黨的紀(jì)律的重要內(nèi)容,直接反映公職人員的工作面貌、工作態(tài)度和工作作風(fēng),關(guān)系到黨和政府的整體形象。一要嚴(yán)格考勤管理。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,嚴(yán)禁遲到早退、中途隨意離崗、串崗、不在崗。二要嚴(yán)肅上班紀(jì)律。嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)購物、看視頻、玩游戲、聽音樂等與工作無關(guān)行為,嚴(yán)禁工作日午間飲酒。三要嚴(yán)格值班紀(jì)律。節(jié)假日、重要節(jié)慶期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員必須在崗,并認(rèn)真落實值班工作要求。四要規(guī)范干部行為。嚴(yán)禁對服務(wù)對象態(tài)度冷淡、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、久拖不辦,嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及各種娛樂活動。五要不折不扣執(zhí)行“五個一律”?!拔鍌€一律”是縣委對全縣廣大黨員干部鮮明的紀(jì)律要求,必須不折不扣執(zhí)行到位。在這里我再重申一下“五個一律”紀(jì)律要求:1.一律不得在工作日午間飲酒;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律保持24小時手機(jī)暢通;3.國家機(jī)關(guān)部門之間及單位內(nèi)部除縣委縣政府統(tǒng)一組織、授權(quán)外,一律不得組織招商外的相互宴請活動;4.發(fā)生重要信訪以及安全生產(chǎn)等重大事故的,單位主要負(fù)責(zé)人一律要履行第一責(zé)任人責(zé)任;5.一律要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)及反腐倡廉的最新規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組要對所在或所駐部門開展經(jīng)常性的監(jiān)督和提醒,凡是被縣紀(jì)委、監(jiān)察局查處的違反工作紀(jì)律案件,在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時要堅決追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督責(zé)任。
四是嚴(yán)明生活紀(jì)律,樹立良好形象。生活紀(jì)律是針對黨員干部“八小時”外的紀(jì)律規(guī)范,執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到自身形象,也間接影響到黨和政府的形象。嚴(yán)明生活紀(jì)律,要做到“十二個不準(zhǔn)”:1.不準(zhǔn)賭博;2.不準(zhǔn)借婚喪喜慶事宜大操大辦,收錢斂財;3.不準(zhǔn)傳播低俗文化;4.不準(zhǔn)不講誠信、不守承諾;5.不準(zhǔn)發(fā)生酗酒滋事等不注意公眾形象、不符合身份的言行;6.不準(zhǔn)不盡撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家庭責(zé)任,實施家庭暴力,違背家庭道德;7.不準(zhǔn)與異性進(jìn)行不正當(dāng)交往或保持不正當(dāng)關(guān)系;8.不準(zhǔn)參與有異性陪侍服務(wù)的活動;9.不準(zhǔn)索要、接受管理和服務(wù)對象提供的吃請、旅游、健身、娛樂等活動;10.不準(zhǔn)持有高檔場所會員卡、不得出入私人會所;11.不準(zhǔn)用公款相互吃請、送禮,或用公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的非公務(wù)活動費用;12.不準(zhǔn)組織、參與或支持封建迷信、偽科學(xué)、反科學(xué)等活動。凡違反上述要求構(gòu)成違紀(jì)的,堅決依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
深入貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市縣實施辦法,堅決糾正“四風(fēng)”,在堅持中深化、在深化中堅持,防松懈、防變異、防反彈,再接再厲,乘勝前進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
一是加強(qiáng)作風(fēng)問題執(zhí)紀(jì)檢查力度。認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法,完善黨委、政府和紀(jì)委聯(lián)動大督查機(jī)制。堅持重點檢查和日常督查相結(jié)合,圍繞辦公用房、秘書配備、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面存在的“特權(quán)”問題,結(jié)合群眾路線教育督導(dǎo)活動,開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、反特權(quán)”專項檢查,增強(qiáng)作風(fēng)問題執(zhí)紀(jì)檢查的針對性。緊緊扭住中秋、國慶、春節(jié)等時間節(jié)點,加大對我縣節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)“十條禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪力度,確保重大節(jié)假日期間風(fēng)清氣正。進(jìn)一步加大對作風(fēng)問題的懲戒問責(zé)力度,建立“曝光臺”,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,并一律點名道姓進(jìn)行通報曝光。對作風(fēng)問題頻發(fā)多發(fā)、造成嚴(yán)重不良影響的單位(部門),要嚴(yán)肅追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(下一步,我們還將探索建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制,我將會在后面的創(chuàng)新工作部分作具體安排。)
二是深化節(jié)約型政府建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定,強(qiáng)化各責(zé)任主管單位日常監(jiān)管工作,重點圍繞加強(qiáng)財政預(yù)算編制和執(zhí)行、公務(wù)接待、公務(wù)用車改革、公務(wù)卡制度推行、三公經(jīng)費公開等方面工作,推動制度設(shè)計和完善,加大監(jiān)督管理力度,對違反相關(guān)規(guī)定的單位和個人堅決予以問責(zé),對典型案例公開曝光,確保節(jié)約型政府建設(shè)長效運行。
三是精塑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境。將軟環(huán)境建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要切入點,通過高效的行政服務(wù)、優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)、寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,展示一流的作風(fēng)建設(shè)成果。一要進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在整合服務(wù)資源、拓寬服務(wù)范圍、完善功能設(shè)置、提高服務(wù)水平上下功夫。繼續(xù)加強(qiáng)“五位一體”幫辦、重點企業(yè)重大項目“綠色通道”、“投資(創(chuàng)業(yè))樂園卡”、“工程運輸通行證”等服務(wù)平臺創(chuàng)新,為企業(yè)客商提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫辦。二要進(jìn)一步優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。堅決整治損害群眾利益的不正之風(fēng),督促各單位(部門)嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年,縣糾風(fēng)辦要組建政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員巡視組,對全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡視檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)單位(部門)迅速整改,整改落實不力的,取消年底政(行)風(fēng)評議評先評優(yōu)資格。要繼續(xù)開展好“向人民匯報、請代表評議”電視直播活動,拓展評議深度和廣度,確保通過人民的監(jiān)督與評議,促進(jìn)全縣政風(fēng)行風(fēng)的整體提升。三要進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督方式。在發(fā)揮好傳統(tǒng)明查暗訪監(jiān)督方式的同時,整合效能泗陽?政(行)風(fēng)熱線、12345政府服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)民意直通車、網(wǎng)絡(luò)問政等監(jiān)督資源,結(jié)合政(行)風(fēng)監(jiān)督員、軟環(huán)境監(jiān)測點等監(jiān)督方式,打造“X位一體”綜合監(jiān)督平臺,對破壞軟環(huán)境的典型案例發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅決予以曝光。
三、堅決懲治腐敗
要以零容忍的態(tài)度,把堅決有力懲治腐敗作為重要任務(wù),堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,不斷加大案件查辦力度,堅定不移地懲治腐敗。
一是堅持有案必查、有腐必懲。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,今年,要重點查辦七個方面違紀(jì)違法案件:1.嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、濫用職權(quán)、徇私枉法、腐化墮落案件;2.嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、征地拆遷、教育醫(yī)療、財稅征管等重點領(lǐng)域和“管人、管權(quán)、管錢”關(guān)鍵崗位的腐敗案件;3.嚴(yán)肅查辦基層黨員干部侵占惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)等專項資金以及擅自處置集體資源、侵吞國家和集體財產(chǎn)的案件;4.嚴(yán)肅查辦違反廉潔自律規(guī)定和中央“八項規(guī)定”的案件;5.嚴(yán)肅查辦破壞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境案件;6.嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的失職瀆職和腐敗案件;7.嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。要進(jìn)一步健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組職能,著力查清主要違紀(jì)違法事實,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理,涉嫌犯罪的一律及時移送司法機(jī)關(guān),切實形成懲治腐敗的強(qiáng)大合力。
二是堅持抓早抓小、治病救人。本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取多種措施,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,防止小問題變成大問題。實行問題線索統(tǒng)一管理,分類處理,形成有反映就有核實、有反饋的工作機(jī)制,對反映的一般問題,及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,有輕微違紀(jì)行為的,進(jìn)行誡勉談話。對反映失實的及時澄清,對誣告陷害的追究責(zé)任,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。案件查辦過程中,對“職級不高、金額不多、事情不大”的小案件,只要是侵害群眾切身利益、造成了不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。要督促各單位(部門)主要負(fù)責(zé)同志以及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行好“一崗雙責(zé)”。要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的單位(部門),實行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是堅持以案剖析、正本清源。堅持查防結(jié)合、糾建并舉,積極發(fā)揮查辦案件的源頭治腐功能。對查處的重大典型案件實行“一案一剖析、一案一通報”制度,剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因、特點和規(guī)律,找準(zhǔn)引發(fā)案件的體制機(jī)制及監(jiān)督管理等方面存在的深層次問題,研究對策措施,堵塞制度漏洞,規(guī)范監(jiān)督管理,避免或減少同類案件再次發(fā)生。進(jìn)一步完善重大典型案件查處通報制度,及時對查處的典型違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報,用發(fā)生在身邊的案例,教育引導(dǎo)廣大黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,切實做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線。通過扎實開展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件在警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化軟環(huán)境等方面的治本功效,實現(xiàn)懲治腐敗與預(yù)防腐敗的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)
加強(qiáng)對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,堅持用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為,防控廉政風(fēng)險,防止利益沖突,扎實推進(jìn)有效預(yù)防腐敗各項措施。
一是以黨風(fēng)廉政宣傳教育為先手,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。將反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,不遺余力抓緊抓好,努力提高黨員干部政治思想覺悟,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要不斷加強(qiáng)探索創(chuàng)新,豐富廉政教育形式和內(nèi)容,出臺《進(jìn)一步加大反腐倡廉教育預(yù)防力度的實施意見》,以具體規(guī)范的制度文件,指導(dǎo)全縣反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。要探索開展“菜單”式教育。依托升級改造后的縣黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地平臺,根據(jù)被教育對象的級別、行業(yè)、類型的不同情況,量身打造最適合的廉政“套餐”,提高教育針對性。要探索開展“小班”式教育。開辦“清廉講壇”,以小班化警示教育形式為主,每月一期,通過看展覽、聽?wèi)曰?、寫心得、表決心等活動,增強(qiáng)教育實際效果。要探索開展“點題”式教育。實行雙向點題,對剛發(fā)生違紀(jì)案件或群眾反映集中的單位(部門),由縣紀(jì)委相關(guān)職能科室深入調(diào)研剖析,找準(zhǔn)問題根源,并向相關(guān)單位(部門)點出廉政教育重點課題;各單位(部門)也可以根據(jù)自身實際,向縣紀(jì)委申請就某方面對本單位(部門)黨員干部進(jìn)行重點教育。要探索開展“開放”式教育。依托城鄉(xiāng)公共場所,特別是城區(qū)四大出口、公交站臺、公園綠地、戶外傳媒等資源,大力加強(qiáng)清廉文化建設(shè),揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,使清廉文化成為泗陽新的發(fā)展驅(qū)動力。要大力開展廉政文化示范點建設(shè),有條件的單位(部門)都要建成廉政文化示范點,年內(nèi)力爭新建成省級廉政文化示范點1個,市級2個。
二是以“權(quán)力陽光運行工程”為載體,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。不斷提高權(quán)力陽光運行工程制度化、規(guī)范化、法制化水平,確保權(quán)力陽光運行。一要加強(qiáng)行政權(quán)力運行的監(jiān)控。健全權(quán)力公開制度體系,督促各單位(部門)對自身權(quán)力進(jìn)行梳理盤點,編制權(quán)力清單,繪制權(quán)力運行流程圖,使每一項權(quán)力運行都流程清晰、權(quán)責(zé)明確、可查可控。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“三級便民網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等硬件設(shè)施建設(shè)的同時,重點加強(qiáng)制度規(guī)范、工作機(jī)制等軟件保障,努力形成陽光透明、規(guī)范有序的行政權(quán)力運行體系。繼續(xù)完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對各單位(部門)行政審批、許可、處罰等行政權(quán)力運行的全過程實時監(jiān)控。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,進(jìn)一步健全“雙約談、雙報告”工作制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計工作,加大問責(zé)力度,堅決追究失職瀆職行為。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況開展有針對性的抽查核實。進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。三要提升反腐倡廉制度執(zhí)行力。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度,強(qiáng)化制度意識。要清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,建立制度執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)制度落實,努力以制度規(guī)范行政權(quán)力運行、規(guī)范黨員干部行為。
三是以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,預(yù)防基層干部腐敗問題的發(fā)生。以促進(jìn)村(居)干部和黨組織勤政廉政為重點,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要推進(jìn)常態(tài)公開。不斷完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)檢查評比辦法》,拓寬政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容和形式,繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)、村務(wù)公開工作進(jìn)行百分制考評,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)月月評、片區(qū)季季評、全縣年年評,每次評比結(jié)果均在全縣通報。二要堅持客觀測評。繼續(xù)開展“勤廉指數(shù)”無紙化測評,用科學(xué)的指標(biāo)體系量化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,通過測評結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題并及時督促整改。三要完善監(jiān)督機(jī)制。由工作室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、檢查、問責(zé)和處理,確保做到真公開,及時公開;建立工作室巡察制度,由工作室定期對部分重點村(居)進(jìn)行解剖性巡察,有針對性地推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五、堅持改革創(chuàng)新
緊緊圍繞《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),充分發(fā)揮工作主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,確保工作有特色、有亮點、有實效。
一是開展清廉城市創(chuàng)建。清廉是城市競爭力的重要體現(xiàn),遏制腐敗行為,營造公平廉潔的社會環(huán)境,不僅是一項政治任務(wù),更是一項民生工程。首先,開展清廉城市評估。突出真實性、實用性、前瞻性和群眾參與原則,科學(xué)設(shè)置清廉城市評估評價體系,引入社會第三方評估機(jī)構(gòu),對我縣清廉狀況進(jìn)行民意調(diào)查和全面評估。其次,制定“清廉泗陽”創(chuàng)建規(guī)劃。依據(jù)清廉狀況評估情況,針對存在的問題,制定出臺《建設(shè)“清廉泗陽”工作意見》,從加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、清廉文化建設(shè)、社會領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)、社會誠信體系建設(shè)等方面,對“清廉泗陽”建設(shè)工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署安排。第三,有序開展創(chuàng)建活動。按照工作規(guī)劃,以建設(shè)清廉高效政府為重點,以建設(shè)清廉文化為支撐,通過組織開展清廉文化進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動、升級“泗水清韻”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作,有序推進(jìn)清廉城市創(chuàng)建,逐步建成群眾認(rèn)可的“政府清廉、司法公正、社會公平、人民崇廉”的“清廉泗陽”,為泗陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
二是創(chuàng)新實施巡察制度。通過探索開展巡察工作,著力加強(qiáng)對全縣黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查。第一步,制定巡察制度。按照“年初確定對象、按月開展巡察、全方位掌握情況、側(cè)重黨風(fēng)廉政建設(shè)”的總體要求,制定出臺我縣巡察工作制度,組織開展常態(tài)化巡察工作。第二步,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)巡察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與縣廉政辦合署辦公,負(fù)責(zé)研究、部署、組織、協(xié)調(diào)等巡察工作日常事務(wù)。第三步,組建巡察工作組。從紀(jì)委、組織部、財政局、審計局等單位(部門)遴選優(yōu)秀人才,建立巡察人才庫。由縣紀(jì)委牽頭設(shè)立兩個巡察組,每月巡察一個縣直部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),成員每半年調(diào)整一次。第四步,開展巡察工作。巡察組通過走訪調(diào)查、專項調(diào)查、查閱資料等方式,重點對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政工作開展情況、作風(fēng)建設(shè)情況、廉潔自律情況、權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行巡察,以發(fā)現(xiàn)問題為主。最終,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。對巡察中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及苗頭性問題,要責(zé)成作出說明,限期整改糾正,或提請縣委給予其相應(yīng)的組織處理;對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,要根據(jù)干部管理權(quán)限采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式進(jìn)行處置。巡察結(jié)果及整改落實情況歸入巡察工作檔案,同時由組織部門備案,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
三是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制。在全縣黨員干部中開展踐行“三個自覺”活動,教育和引導(dǎo)全縣黨員干部“自覺遵守制度規(guī)定、自覺鑄就內(nèi)心防線、自覺接受各種監(jiān)督”,在“常、長”方面下功夫,推動作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育、自查自糾、監(jiān)管懲處三方面常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織開展“三個自覺”教育活動。建立政治理論學(xué)教制度、法律法規(guī)學(xué)教制度等學(xué)習(xí)教育制度,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。督促各單位(部門)建立作風(fēng)建設(shè)自查自糾常態(tài)機(jī)制,著力提升黨員干部“自我警醒、自我凈化、自我完善、自我提高”的“四自”能力。實行工作報告制度,督促各單位(部門)每年12月底前將本單位(部門)貫徹落實作風(fēng)建設(shè)規(guī)定情況、監(jiān)督檢查情況、公務(wù)支出主要數(shù)據(jù)、存在問題及整改計劃等向縣委、縣政府作書面報告。建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。要建立健全明查暗訪制度、懲處問責(zé)制度、曝光淘汰制度等作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理制度,形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度體系,做到有規(guī)可循。要加大對作風(fēng)建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況,以及各職能部門履職情況的明查暗訪力度,及時受理群眾舉報和有關(guān)職能部門移送的相關(guān)線索,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為。對頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響的典型案例,要從嚴(yán)處理并及時予以通報。
六、狠抓自身建設(shè)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐倡廉的重要職責(zé),必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律、更優(yōu)的作風(fēng)要求自己。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要堅持聚焦中心任務(wù),落實“三轉(zhuǎn)”要求,努力做到“三個履職、三個監(jiān)督”,即堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,努力打造忠誠紀(jì)檢、陽光紀(jì)檢、過硬紀(jì)檢。
一是明確主業(yè)轉(zhuǎn)職能。黨章賦予各級紀(jì)委三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作(三項主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項經(jīng)常性工作是:經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利),行政監(jiān)察法明確規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能就是履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化“主業(yè)”意識,明確職責(zé)權(quán)限,做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代,防止和糾正紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接參與職能部門的具體業(yè)務(wù)工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,以后委局機(jī)關(guān)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員)參與縣里其他工作的,必須報經(jīng)我本人同意,并以書面形式向干教室備案;派駐(出)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未經(jīng)縣紀(jì)委常委會同意,不得參與駐在單位(部門)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記要突出“主業(yè)”,在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提下再去分管其他工作,如果有荒廢“主業(yè)”導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作不力的,將堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是強(qiáng)化監(jiān)督轉(zhuǎn)方式。首先,談一談領(lǐng)導(dǎo)體制。十八屆三中全會對改革黨的紀(jì)律檢查體制提出了明確的要求,為各級紀(jì)委更好地履行監(jiān)督職責(zé)提供了有力的體制保障。我們將按照上級要求,切實強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,確保縣紀(jì)委常委會對派駐(出)機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)落到實處。下面,談一談履職方式,如何更加科學(xué)有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,把拳頭攥得更緊。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把工作著力點轉(zhuǎn)到對職能部門履職情況的監(jiān)督上來,牢固樹立“對監(jiān)督者實施再監(jiān)督”的理念,決不能將執(zhí)法監(jiān)察等同于執(zhí)法檢查、將效能監(jiān)察等同于效能建設(shè)、將糾風(fēng)整紀(jì)等同于行風(fēng)管理,避免出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。此外,我們還要充分認(rèn)清,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨委總攬全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在其中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促各職能部門認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成反腐倡廉強(qiáng)大合力。
三是從嚴(yán)要求轉(zhuǎn)作風(fēng)?!按蜩F還需自身硬,正人必先正自己”,我們要堅定不移地按照縣委李書記提出的“忠誠紀(jì)檢、陽光紀(jì)檢、過硬紀(jì)檢”來要求自己,努力以過硬的作風(fēng)打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。打造忠誠紀(jì)檢。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅定不移地在思想上、政治上、組織上、行動上與縣委保持高度一致,始終做到在政治上堅定清醒、在重大問題上旗幟鮮明、在重要決策部署落實中經(jīng)得起考驗。要牢記職責(zé)使命,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。對協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力,導(dǎo)致所在(所駐)單位(部門)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任。打造陽光紀(jì)檢。認(rèn)真開展“三走進(jìn)”活動,即邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等走進(jìn)委局機(jī)關(guān)、走進(jìn)派駐(出)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,全面公開紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容和流程,發(fā)放征求意見表,請代表打分,提出寶貴意見。持續(xù)開展“亮實績”活動,依托“泗陽廉政網(wǎng)”周工作實績及下周工作計劃公示專欄,每周對13個科室和30個派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作實績進(jìn)行公示,全面客觀地展示全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)績和思路,方便群眾的檢閱和監(jiān)督。打造過硬紀(jì)檢。深入開展群眾路線教育實踐活動,依照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,教育引導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立群眾觀念,切實糾正“四風(fēng)”。進(jìn)一步規(guī)范派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察干部任期制,增強(qiáng)制度剛性,確保派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪崗交流制度落到實處。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理力度,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部勤廉指數(shù)測評工作,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺接受監(jiān)督,切實防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移地服從縣委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo),與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為泗陽建成全面小康社會提供堅強(qiáng)政治保證!
第四篇:XX年人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
XX年人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話
稿
根據(jù)xx市紀(jì)委召開的十二屆六次全會精神,結(jié)合人防工作實際,3月17日,市人防辦黨組認(rèn)真研究部署了XX年我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點。下面我講幾點意見
一是加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育,提升廉潔從政意識。通過集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》精神,學(xué)xxx省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)相關(guān)講話精神,嚴(yán)格落實廉政談話制度和廉政承諾制度,結(jié)合崗位職責(zé)和崗位風(fēng)險,逐級進(jìn)行談心談話教育,強(qiáng)化“風(fēng)險”提醒。
二是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到責(zé)任主體全覆蓋。特別是班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度,做到業(yè)務(wù)、廉政工作齊抓共管。同時,要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)工作職能、細(xì)化廉政職責(zé),逐級簽訂,層層落實責(zé)任。
三是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行。狠抓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)。根據(jù)新修訂的《機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)明工作紀(jì)律;嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神,對人防經(jīng)費實施嚴(yán)格的預(yù)算管理,堅決杜絕計劃外開支。
同時,加強(qiáng)經(jīng)費使用跟蹤管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三公“經(jīng)費管理制度,堅持每季度向全辦職工公示“三公”經(jīng)費使用情況;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序。在重大問題決策、重點項目管理、重要干部任免、大額資金使用等事關(guān)人防工作全局的大事上,堅持“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅決不搞“一言堂”,為全面完成XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
第五篇:集團(tuán)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
集團(tuán)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話
稿
同志們:
在工作會議不久,節(jié)后緊接著召開集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,既是貫徹落實上級會議精神的政治要求,也是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,保證集團(tuán)改革攻堅順暢推進(jìn)的現(xiàn)實需要。剛才,建設(shè)同志傳達(dá)了全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議王一新副省長、郭保民主任、高建國組長三位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,培成同志結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和中紀(jì)委、省紀(jì)委、省國資委的指示要求,對集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了形勢分析和任務(wù)部署,切合集團(tuán)的實際,各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,要傳達(dá)到全員。下面,就加強(qiáng)集團(tuán)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作講幾點意見。概括講就是“五個著力解決”:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),著力解決機(jī)構(gòu)不全、能力不強(qiáng)的問題
XX年,中央出臺《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》(中辦x號文件),對堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)提出新要求、新舉措。去年10月,中央專門召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,總書記對如何推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述,強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的根和魂,是政治優(yōu)勢,必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。省委駱惠寧書記在省委十一屆二次全會上對貫徹全國國企黨建會議精神進(jìn)行了專門部署。最近,省委組織部聯(lián)合省國資委黨委等部門印發(fā)了貫徹落實會議精神的40項重點任務(wù)。中央和省對堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)作出的一系列新部署、新指示、新要求,是我們做好企業(yè)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。
從集團(tuán)實際情況看,近年來經(jīng)歷多次體制調(diào)整,管理體系始終沒有完全理順,黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè)參差不齊;從板塊公司、區(qū)域公司到基層電廠、煤礦,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還有不少空缺,內(nèi)部監(jiān)督工作沒有有效開展起來;一些新建項目和新成立單位,黨的建設(shè)和黨務(wù)工作沒有同步跟進(jìn);部分新任職的基層黨組織負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,工作經(jīng)歷還比較單一,履職能力還不是很強(qiáng)。這些現(xiàn)實問題已制約企業(yè)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的正常開展。
為此,我們一要健全組織機(jī)構(gòu)。抓緊有針對性地建立健全各級企業(yè)黨組織及其辦事機(jī)構(gòu),全面解決基層黨組織應(yīng)建未建問題;新建企業(yè)和單位同步設(shè)置黨的基層組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。爭取半年內(nèi)做到黨組織機(jī)構(gòu)全覆蓋并相對統(tǒng)一和規(guī)范,使各級、各單位黨的建設(shè)和反腐倡廉工作都做到有人問、有人抓、有人操心。二要理順體制機(jī)制。把黨建工作要求寫入公司章程,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,真正發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用。全面推行黨委書記、董事長(總經(jīng)理)一人兼,配備專職黨委副書記、專職紀(jì)委書記。規(guī)范企業(yè)重大事項決策程序和方式,把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。堅持“四同步、四對接”,企業(yè)改革和黨的建設(shè)同步謀劃,黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置,黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備,黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接。三要強(qiáng)化能力素質(zhì)。及時組織各級黨務(wù)干部學(xué)習(xí)上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新論述、新指示、新要求及各類黨規(guī)黨紀(jì);定期開展黨委書記、紀(jì)委書記培訓(xùn)和黨務(wù)、紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓各級黨務(wù)干部和工作人員熟悉黨建工作的理論政策,掌握黨建工作的方法要領(lǐng),提高黨建工作的能力水平。加強(qiáng)黨務(wù)干部選拔培養(yǎng)和任職交流,把那些立場堅定、德才兼?zhèn)洹⒃鷮嵖细傻母刹窟x拔到黨建工作崗位上來,關(guān)心重視他們的成長進(jìn)步,充分調(diào)動黨務(wù)干部的主觀能動性,推動企業(yè)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作開創(chuàng)新局面。
二、全面落實責(zé)任,著力解決上熱下涼、說做脫節(jié)的問題
當(dāng)前,集團(tuán)層面落實黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作在不斷加強(qiáng),但按“一崗雙責(zé)”抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性還不夠?;鶎佣?、三級黨組織、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對落實主體責(zé)任在思想上還不夠重視,認(rèn)識上還存有偏差,行動上還不夠自覺,存在上熱下涼、說做脫節(jié)、流于形式的問題。
為此,一要旗幟鮮明地“喊”。要利用大小會議、文件簡報、報刊網(wǎng)絡(luò)、檢查調(diào)研、考核講評等各種場合和媒介,大張旗鼓地強(qiáng)調(diào)國企要管黨治黨、從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,不含含糊糊,不遮遮掩掩,不留有余地。要把中央、省委關(guān)于“兩個責(zé)任”的要求傳遞到每一級黨組織、每一名共產(chǎn)黨員,防止逐級遞減。二要真招實勁地“抓”。抓黨政“一把手”,黨委書記既是黨的建設(shè)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。集團(tuán)層面從我做起,切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,一級抓一級,一級帶著一級干,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。把“兩個責(zé)任”作為考核考評黨組織負(fù)責(zé)人的重要指標(biāo),好的表彰獎勵,差的問責(zé)處理,推動“兩個責(zé)任”落地生根。抓“一崗雙責(zé)”,班子副職領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人,都要按照列出的清單履行責(zé)任,分管領(lǐng)域出了問題,部屬出了問題,領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人難辭其咎。三要紅臉出汗地“談”。各級黨組織負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要善于運用“四種形態(tài)”,特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫,“眼觀六路、耳聽八方”,及時發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題,該提醒的及時提醒,該約談的及時約談,通過咬耳扯袖、紅臉出汗式的談話教育,防止小問題變成大問題,讓更多同志放下包袱輕裝前進(jìn),集中精力謀事創(chuàng)業(yè),真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。去年集團(tuán)層面共約談書記、經(jīng)理等數(shù)十人次,收到較好效果,今年要繼續(xù)加大這方面工作的力度。
三、堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),著力解決不聽招呼、不守規(guī)矩的問題
經(jīng)過近兩年的教育整頓和綜合治理,集團(tuán)各級的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯加強(qiáng),但不可否認(rèn),仍然有不少黨員干部把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)成稻草人,不聽招呼、不守規(guī)矩的還大有人在。有的不守政治紀(jì)律,對上級政策規(guī)定和集團(tuán)決策部署斷章取義、說三道四,分散凝聚力,傳遞負(fù)能量;有的在執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)時耍聰明、搞變通、打擦邊球,變著花樣違反紀(jì)律規(guī)定;有的對上級要求置若罔聞,我行我素,有利的就執(zhí)行,沒利的就不執(zhí)行;更有甚者是里勾外聯(lián)、吃里扒外出賣企業(yè)利益,造成國有資產(chǎn)重大損失。
習(xí)總書記講,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?要靠嚴(yán)明紀(jì)律。當(dāng)前集團(tuán)改革發(fā)展面臨的任務(wù)艱巨繁重、矛盾錯綜復(fù)雜,必須站在講政治、“四個看齊”的高度,堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是要堅持紀(jì)律面前沒有特殊。堅決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性,堅持從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)做起,從中層以上干部嚴(yán)起,堅持紀(jì)律規(guī)矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀(jì)律規(guī)矩的人和事,不管涉及到誰,不管資歷多老,不管功勞多高,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,不搞選擇性執(zhí)紀(jì),不搞網(wǎng)開一面,不搞下不為例。要堅決落實省委駱惠寧書記“三個警惕”和“三個進(jìn)一步”的工作要求,節(jié)奏不變、力度不減,踏石留印、抓鐵有痕。二是要提高改革指令的執(zhí)行力。王一新副省長在全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上吹響國企改革攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,對國企改革改什么、怎么改進(jìn)行了深刻闡述,明確指示要用嚴(yán)明的紀(jì)律保障改革順利進(jìn)行,強(qiáng)調(diào)“引領(lǐng)推動改革者上,支持順應(yīng)改革者留,遲滯改革者讓,阻撓改革者追責(zé)”。集團(tuán)各級紀(jì)委要認(rèn)真領(lǐng)會這一指示精神,圍繞集團(tuán)工作會確定的理順管理體制、壓縮管理層級、調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、整合產(chǎn)業(yè)板塊等重點改革任務(wù),加強(qiáng)對政策指令執(zhí)行情況的全程監(jiān)督監(jiān)察,確保集團(tuán)改革號令令行禁止,確保改革步伐集中統(tǒng)一,確保改革舉措不變形走樣。同時推行容錯糾錯機(jī)制,對主觀上積極主動、客觀上造成工作失誤的干部寬容相待,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)改革的積極性、創(chuàng)造性。三是要加強(qiáng)案件查辦,持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。XX年省委巡視組和省國資委紀(jì)委移交了大量問題線索,集團(tuán)紀(jì)委克服時間緊、任務(wù)重、人員不足等困難,組織系統(tǒng)內(nèi)精干力量、高質(zhì)高效地完成了全部線索處置和案件查辦,向上級紀(jì)委和集團(tuán)黨委交了一份滿意答卷。今年集團(tuán)深化改革和從嚴(yán)治黨任務(wù)更重、要求更高,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度,緊盯集團(tuán)改革攻堅中出現(xiàn)的突出問題,對仍然不收手、不收斂,觸碰紀(jì)律紅線的;對依然故我,有令不行、有禁不止,阻撓改革發(fā)展的;對借改革之名謀取個人私利和借改革之機(jī)搞利益輸送的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅持從快從嚴(yán)查處,絕不心慈手軟,爭取查辦一批有質(zhì)量有影響的典型案件。
四、嚴(yán)肅問責(zé)追究,著力解決不作為、亂作為的問題
工作中我們深切體會到,一些干部“在其位不謀其政”或者利用職權(quán)亂作為的問題比較突出。比如有的干部身在重要崗位卻懶政怠政、不思進(jìn)取,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至連鐘也不撞。特別是過去有的領(lǐng)導(dǎo)拍腦門決策,亂投資、亂上項目、亂設(shè)立公司,投資的項目不見經(jīng)濟(jì)回報、投資的公司長期處于虧損狀態(tài);有的單位資金管理混亂,融資、擔(dān)保、拆借不講規(guī)矩,造成很多后遺癥。干部不作為會遲滯企業(yè)的改革發(fā)展,亂作為往往還會給企業(yè)造成重大損失,多少案例證明,亂作為甚至比腐敗違紀(jì)造成的損失更大、危害更重。過去我們在這方面問責(zé)的不多,追究的不夠。最近集團(tuán)黨委對一市公司原領(lǐng)導(dǎo)在任職期間不正確履職問題進(jìn)行了問責(zé)處理,給予黨紀(jì)重處分,并行政降兩級處理,在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大震懾。下一步須進(jìn)一步加大問責(zé)力度。一要善用“尚方寶劍”。中紀(jì)委六次全會提出,要把問責(zé)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。XX年7月,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,明確要求堅持問題導(dǎo)向,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責(zé)。8月,國務(wù)院專門針對國有企業(yè)經(jīng)營投資行為出臺《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》,列舉了集團(tuán)管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)投資、改組改制、資金管理等十大類追責(zé)情形。為我們開展問責(zé)追究提供了遵循和依據(jù)。二要集中開展歷史遺留問題清理和問責(zé)。前任的事也是現(xiàn)任的事,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)不能回避歷史遺留問題,不能因為不是自己經(jīng)手的事就或拖或放、置之不理,這也是典型不作為、失職瀆職的表現(xiàn)。要直面問題,依據(jù)政策規(guī)定想方設(shè)法加以研究解決。特別是債權(quán)債務(wù)問題,要在近幾年努力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步責(zé)任到人,明確時限,加大清理力度。對已經(jīng)形成巨額呆賬壞賬或嚴(yán)重?fù)p失的,抓緊開展問責(zé)追究。三要建立問責(zé)長效機(jī)制。建立健全落實“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”問責(zé)機(jī)制,對履職不到位、管理范圍內(nèi)“四風(fēng)”問題頻發(fā)、選人用人失察、違紀(jì)違規(guī)和腐敗問題嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任,該免的免,該撤的撤,該處分的處分,不姑息遷就。建立健全違規(guī)經(jīng)營投資問責(zé)機(jī)制,對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴(yán)重不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任,對已經(jīng)轉(zhuǎn)崗、退崗的責(zé)任人一樣問責(zé)追究。要落實“一案雙查”,既查直接違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職者的責(zé)任,也查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責(zé),以問責(zé)喚醒擔(dān)當(dāng),以問責(zé)倒逼落實。今年各級黨委、紀(jì)委在抓好增量問題問責(zé)工作的同時,集中力量抓好存量問題特別是過去亂作為造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失問題的問責(zé)力度,給企業(yè)一個交待,給職工一個交待。
五、做紀(jì)委堅強(qiáng)后盾,著力解決不敢為、顧慮多的問題
在工作調(diào)研和日常溝通中了解到,紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能過程中不同程度地存在不愿、不敢、不會的問題,主要是擔(dān)心得罪人,工作有顧慮,導(dǎo)致對一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督仍存在寬松軟問題。
為此,集團(tuán)黨委和各級黨委都要旗幟鮮明地支持紀(jì)委工作,打消紀(jì)檢干部的工作顧慮。一是要為紀(jì)檢干部撐腰,排除后顧之憂。紀(jì)委工作具有特殊性,干的就是得罪人的活兒,不可避免地會得罪一些人,黨委要勇于扛責(zé),支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。二是要加強(qiáng)紀(jì)檢干部的選拔、培養(yǎng)和使用。要通過嚴(yán)格選任程序,把德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)暮酶刹砍鋵嵉郊o(jì)檢監(jiān)察隊伍中來。積極為優(yōu)秀紀(jì)檢干部成長進(jìn)步創(chuàng)造條件、提供機(jī)會、搭建平臺。加大紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)力度,提升紀(jì)檢隊伍的綜合素質(zhì)和履職能力。三是要支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。幫助紀(jì)委解決實際困難和問題,做紀(jì)委的堅強(qiáng)后盾。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作硬軟件配套,為紀(jì)委開展工作創(chuàng)造有利條件。黨委書記要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上,定期分析判斷形勢、定期聽取工作匯報、定期研究解決問題,做到重點工作親自部署、重要案件親自督辦、重大難題親自協(xié)調(diào),并主動接受紀(jì)委的監(jiān)督,以實實在在的行動,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,推動集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體上臺階。
同志們,全省國資國企改革攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響,我們要全力貫徹落實省委、省政府及省國資委的重要決策部署,圍繞集團(tuán)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持全面從嚴(yán),以“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”,聚心合力、真抓實做,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效,為集團(tuán)改革攻堅和建設(shè)一流綜合能源集團(tuán)提供不竭動力,為山西轉(zhuǎn)型升級振興崛起做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!