第一篇:縣委書記2018年組織工作會議講話稿
縣委書記2018年組織工作會議講話稿
要以貫徹落實全國、全區、全市組織部長會議精神為契機,就如何抓好全縣XX年組織工作,講了四點意見。一是要認清形勢,準確把握組織工作的新要求。增強“四個意識”,切實做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把維護核心作為最重要的政治責任,貫穿到組織工作的方方面面。堅持穩中求進,在穩的前提下奮發有為、開拓進取。堅持全面從嚴,切實把嚴的要求覆蓋到每一個黨組織、每一名黨員和干部,推動管黨治吏不斷走向嚴實硬。突出問題導向,不斷創造新的業績。抓住“關鍵少數”,推動領導干部增強自律意識、標桿意識、表率意識,帶動形成風清氣正的政治生態。二是要堅持選人用人和嚴格管理相統一,切實加強干部管理。牢固樹立“落實就是能力,實干才是水平”的用人導向,著力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。加強領導干部尤其是非領導職務干部的管理,激發廣大干部干事創業的積極性。深入貫徹從嚴治黨方針,堅持“拒絕理由抓落實”的工作導向,建立正向激勵機制,推進干部能上能下,堅決調整不適宜現職的干部,切實提高干部謀發展、敢擔當的精氣神。加強干部日常監督,做好領導干部個人有關事項報告工作。三是要統籌抓好基層黨建工作,全面推動基層黨組織強起來。抓好黨建促脫貧攻堅工作,切實增強鄉(鎮)、村兩級黨組織帶領脫貧攻堅的能力,進一步壓實后盾單位、工作隊員和 游+”“互聯網+”黨建示范引領模式,打造獨具“陽朔元素”的旅游非公黨建創新品牌。抓好基層黨員隊伍管理,規范發展黨員工作。嚴格黨內政治生活,切實抓好黨的組織制度落實,讓黨內政治生活真正嚴起來。四是要精心組織,確保村“兩委”換屆健康有序開展。緊緊圍繞“陽光選舉、和諧換屆”主題,認清換屆工作的重要性,加強領導、超前謀劃,周密部署、統籌推進,把握好換屆工作的基本原則,確保村(社區)“兩委”換屆平穩健康有序開展。加強考核問責,將村(社區)“兩委”換屆作為鄉(鎮)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,堅持“誰出問題、追究誰,哪里出問題、問責哪里”,對因工作不到位或工作失誤造成不良影響的,倒查相關單位和責任人的責任。
XX年是黨的十九大召開之年,同時也是村(社區)“兩委”換屆之年,組織工作任務繁重、責任重大。對今年全縣組織工作,要著重抓好七個方面的工作:一是要常抓不懈,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;二是要精心組織,扎實抓好村(社區)“兩委”換屆工作;三是要精選嚴管,打造忠誠干凈擔當的干部隊伍;四是要突出特色,創建群眾滿意的服務型基層黨組織;五是要強化執行,推進基層黨建主體責任落細落實;六是要精準施策,推進干部教育和人才隊伍建設;七是要嚴抓嚴管,著力加強組織部門自身建設。縣委書記2018年經濟工作務虛會講話稿
這次全縣經濟工作務虛會,達到了理清思路、集思廣益、統一思想、凝聚共識的目的,縣委經濟工作會議工作報告起草人員要綜合大家提出的意見和建議,融入到縣委經濟工作會議工作報告中去。
要正確估價去年的工作。去年,在市委、市政府的正確領導下,全縣各級領導干部共同努力,社會各界大力支持,廣大干部積極進取、真抓實干,各項工作取得了可喜的成績。全縣安全生產和綜治工作獲得了全省先進,計生工作前進了14位。同時,全縣經濟發展穩中有進,“三大戰略”深入實施,深化改革穩步推進,民生福祉不斷增進,社會大局和諧穩定,黨的建設全面加強。
要深入研判發展形勢。縱觀發展大局,挑戰與機遇并存,關鍵看我們怎么去認識、去把握。從國際看,世界經濟正在調整復蘇,總體上有利于加快發展。從國內看,國家出臺了積極的財政政策和穩定的貨幣政策等一系列政策,為加快發展、爭取項目提供了非常好的空間。從自身看,經過多年的發展,全縣交通基礎設施進一步完善,區位優勢更加突出明顯,有利于發揮我們自身的優勢。大家一方面要敢于應對在穩定增長、深化改革、結構調整、脫貧攻堅、防范風險及財政預算管理等方面出現的挑戰,另一方面也要善于把握住戰略層面、政策層面以及自身等方面的難得機遇,堅定信心,同心協力,從而推動今年的縣域經濟又好又快發展。
要切實明確XX年經濟工作的基本思路和目標任務。XX年的經濟工作,要堅持“以穩為主、穩中求進”的總基調,堅持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、抓黨建的總思路。具體而言,要著力抓好幾個方面:要著力補齊工業經濟短板、旅游經濟短板及金融服務短板;要加快縣城建設、特色小城鎮建設和美麗鄉村建設,統籌城鄉 發展;要弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華優秀傳統文化,培育本土特色文化,加快推進文化建設;要全面完成國企改革,推進園區企業改革、投融資體制平臺改革及農業供給側改革,著力深化改革;要著力調整產業結構,注重產業質量,強化招商引資,延伸產業鏈條;要著力改善民生,打贏脫貧攻堅戰,辦好重點民生實事,完善社會保障體系;要切實防范政府債務風險、社會穩定風險、金融風險;要著力抓好黨建,堅持正確用人導向,落實管黨治黨制度,加強基層組織建設,轉變干部作風。
做好當前經濟工作最重要是要認清形勢。當前經濟正進入新常態,政治也進入新狀態,經濟發展處于大轉型,區域發展處在大競爭,產業發展處在大提質,大家要認清工作形勢,把握好穩中求進的總基調,將“財政政策更加積極有效,貨幣政策保持穩健中性”作為做好今年經濟工作的總的指導思想。做好當前經濟工作最緊迫是要解放思想。只有常思考才會有思想,有思想才會有思路,有思路才會有出路,一個地方干部群體的思想高度和認識決定著地方的發展速度和發展水平,面對當前經濟發展不足的形勢,廣大干部一定要解放思想,切實抓好落實融資增資等方面的工作。做好當前經濟工作最關鍵是要抓住重點。當前經濟工作千頭萬緒,最關鍵的是要打好七個攻堅戰,即著力打好項目建設、園區建設、城鄉建設、文化旅游、環境整治、民生改善以及農業轉型等攻堅戰,確保全縣XX年經濟工作有序開展。
第二篇:鄉鎮經濟工作會議書記講話稿
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統籌兼顧全面協調
推動經濟社會平穩較快健康發展
—在鎮經濟工作會議暨干部作風整頓會上的講話
同志們:
今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮上下統一思想、統籌兼
顧,真抓實干,推動經濟社會平穩較快健康發展。
一、工作回顧,我鎮在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現了“十二五”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮經濟實現跨越發展
截止底,全鎮完成固定資產投資12億元,完成工業總產值7億元,實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優秀鄉鎮”行列,先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業產業穩步發展,增收渠道逐步拓寬
農業產業結構調整不斷深化,種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業種植業產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品,發展規模養豬5戶,規模養牛2戶,規模養雞3戶,規模養羊33戶,特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。
(三)園區建設成效顯著,重點項目進展順利
我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標,我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業落戶的“制約瓶頸”,確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效,全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善
去年我鎮全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司
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供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作,統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛生鎮”。
(五)民生建設持續推進,社會各項事業協調發展
教育事業穩步推進,成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善,2012新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用,極大地方便了全鎮群眾的就醫,更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展,鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站,建成農家書屋11處。
鄉鎮經濟工作會議書記講話稿
第三篇:鄉鎮經濟工作會議書記講話稿
統籌兼顧全面協調
推動經濟社會平穩較快健康發展
—在鎮經濟工作會議暨干部作風整頓會上的講話
同志們:
今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮上下統一思想、統籌兼
顧,真抓實干,推動經濟社會平穩較快健康發展。
一、工作回顧,我鎮在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現了“十二五”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮經濟實現跨越發展
截止底,全鎮完成固定資產投資12億元,完成工業總產值7億元,實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優秀鄉鎮”行列,先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業產業穩步發展,增收渠道逐步拓寬
農業產業結構調整不斷深化,種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業種植業產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品,發展規模養豬5戶,規模養牛2戶,規模養雞3戶,規模養羊33戶,特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。
(三)園區建設成效顯著,重點項目進展順利
我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標,我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業落戶的“制約瓶頸”,確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效,全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善
去年我鎮全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作,統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛生鎮”。
(五)民生建設持續推進,社會各項事業協調發展
教育事業穩步推進,成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善,2012新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用,極大地方便了全鎮群眾的就醫,更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展,鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器
材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。,我鎮有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年
人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進,積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。
(六)社會穩定切實加強,發展環境不斷優化
轉變信訪維穩工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生,無重大刑事治安案件發生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理,全鎮保持了安全平穩態勢,獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目,在全縣綜合考評中,我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得,是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發展的意識有待加強,干部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱,農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮今后發展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、2012年工作思路、目標和主要任務
2012年我鎮經濟和社會發展的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題,以“加快轉變發展方式”為主線,堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略,以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮,走多元化發展的路子,抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發展,實現安全生產零事故目標,全鎮人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業產業化步伐
堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位,堅持“農業穩鎮”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,扎實推進農業產業化,確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面:以規模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業,新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系,推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶,重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會,增加養殖戶抵御市場風險的能力,促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度,在全鎮引進農產品深加工企業1個,逐步走種養加循環利用的路子,促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面:抓住園區建設機遇,大力發展勞務經濟,做大做強勞務產業,爭取讓我鎮的富余勞動力就地就近就業,促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區重大工業項目建設,推進新型工業化進程
牢固樹立“工業強鎮”的思想,把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業,逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局,不斷推進新型工業化進程。
一是抓好環境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題,推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念,著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區大開發,進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃,進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度,將我鎮打造為以園區為依托的名副其實的新型工業大鎮。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業招商,集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策,吸引更多企業家來我鎮投資,形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境,優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業結構,實現全鎮經濟平衡發展
堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展,提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則,走多元化發展的路子,按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路,“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優化發展環境
全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面,圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標,完善鎮區規劃,全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮打造為環境優美,交通便利,商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面,我鎮人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目,對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態文明建設,著力打造綠色
扎實推進生態建設,實現資源環境與經濟協調發展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養殖,有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念,廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機,深入實施集鎮清潔工作,建立健全環境綜合整治長效機制,繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程,改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統籌社會事業發展,提升民生幸福水平
一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略,鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮教育基金會”,保障支持教育事業的發展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元,開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制,確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能,實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展,加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環境,實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業,實施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮廣播電視站,在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規化建設和民兵建設。
(七)繼續加強政府自身建設,著力提升政府效能
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮斗!
謝謝大家!
第四篇:委常在黨群工作會議講話稿
同志們:
根據委的統一安排,下面我就如何做好年統戰和群團工作分別安排如下。
一、統戰工作
年統戰工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實委(擴大)會議和全區、全盟統戰部長會議精神,準確把握統一戰線面臨的形勢任務,圍繞全改革發展穩定大局,發揮優勢、凝心聚力、積極作為,全力服務科右前經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,為實現經濟社會跨越發展貢獻力量。
按照這一總體思路,今年要重點抓好以下幾項工作。
(一)切實加強黨外代表人士隊伍建設,推動多黨合作事業健康發展。進一步推進民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作。加強民主黨派的思想建設,開展好學習教育活動,增加其接受共產黨領導的自覺性。加強民主黨派、工商聯的組織建設,協助民主黨派做好換屆工作,構建內部和諧關系。搭建黨外人士參政議政平臺,支持和鼓勵民主黨派、無黨派人士為全經濟建設獻計出力,形成黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實的新格局。積極組織各黨派開展關注民生、服務社會、做實事、做好事活動。
(二)加強黨外干部工作,促進統一戰線可持續發展。加強黨外干部的培養選拔,要有重點地按鄉局級后備干部管理條例,推薦黨外干部中的優秀分子,建立數量充足,結構合理,素質優良的黨外干部人才庫,為統一戰線可持續發展提供人才保證。根據《全干部培訓規劃》的安排,對黨外干部進行系統培訓,舉辦第三期黨外干部培訓班,選派黨外干部如期參加區、盟統戰部辦的培訓班,選派十名以上中青年黨外后備干部參加全青年干部培訓班,提高黨外后備干部整體素質。請示委、協調組織部,切實加大黨外干部的使用力度。結合我人大、政府、政協換屆,向委推薦優秀黨外后備干部,將培養成熟的黨外后備干部推薦到各蘇木鄉鎮、直部門領導班子中,充實到實職崗位上去。
(三)堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,全面推進民族團結進步事業。一要切實提高對做好民族工作重要性的認識。要站在全局和戰略的高度,把民族工作擺在更加突出的位置,切實做到認識高、思路清、舉措實、力度大,以高度的政治責任感和使命感,更加自覺地抓好民族工作。要大力加強少數民族干部隊伍和人才隊伍建設,積極拓寬選拔任用渠道,充分發揮他們在推動科學發展、促進民族團結進步事業中的特殊作用。二要廣泛深入持久地開展民族團結進步宣傳教育活動。堅持不懈地進行馬克思主義民族觀、黨的民族理論政策教育,充分利用每年9月民族團結進步表彰月這個重要載體,舉辦全奶食品評比、蒙古語演講比賽等系列活動,進一步夯實“三個離不開”和“四個認同”的思想基礎。結合民族文化建設,充分挖掘民族傳統文化資源,切實保障少數民族基本文化權益,增強宣傳教育活動的感染力和影響力。三要建立健全民族工作領導體制和工作機制。建立起黨委政府統一領導、有關部門各負其責、其他部門積極參與的領導體制和工作機制,聚合資源、釋放能量,及時研究解決民族事務方面的重大問題,形成推進民族團結進步事業的強大合力,確保民族工作始終處于堅強的領導下和有效的機制運行之中,為做好民族工作提供有力的組織保障。四要加快民族地區經濟社會發展。按照生產生活改善、社會事業發展、社會保障水平提高、生態環境改觀的要求,制定民族地區專項發展規劃,認真落實中央新十年扶貧綱要,全方位、多渠道、大力推進興邊富民工程。大力發展社會事業,扶持發展民族教育和文化衛生事業,改善民族學校辦學條件,規范和提高學習使用蒙古語言文字的水平。
(四)扎實做好新形勢下的宗教工作,保持社會和諧穩定。一要增強憂患意識,加大抵御境外利用宗教進行滲透的力度。當前國際政治經濟形勢異常復雜嚴峻,境外非法組織、宗教組織加緊對我國特別是內蒙古的滲透破壞活動,民族問題和宗教問題相交織,作為邊疆少數民族地區,一定要增強憂患意識和敵情觀念,建立和完善應對宗教領域復雜局面的處置機制,把抵御境外宗教滲透工作做細做實。二要創新宗教事務管理,加大對宗教領域專項整治力度。要深入貫徹落實國務院《宗教事務條例》,切實發揮宗教工作聯席會議機制作用,加大對宗教領域專項整治力度,對已經治理的問題要鞏固成果、防止反彈;對不斷出現的新問題,要加強預警,增強工作的預見性、針對性和有效性,把問題解決在初期、解決在萌芽狀態。要依法加強對寺觀教堂的規范化管理,認真研究有效的管理辦法,對已經存在但未注冊登記的寺觀堂點,該取締的要依法取締,該納入管理的要依法納入管理,防止出現失管、失控局面。要繼續抓好對基督教私設聚會點、天主教地下勢力的整治和“找、控、管”工作。三要進一步加強愛國宗教團體建設,扎實推進“和諧寺觀教堂”創建活動。要著眼長遠,加強對宗教教職人員的培訓,努力造就一批政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關鍵時刻起作用的愛國宗教界代表人士隊伍。繼續開展“和諧寺觀教堂”創建活動,進一步鞏固和擴大創建活動成果。繼續抓好宗教工作體制機制建設,認真落實統戰部牽頭的宗教工作聯席會議制度,切實落實基層宗教工作“三級網絡”和“兩級責任制”,形成齊抓共管、上下聯動、層層落實的良好局面。
(五)加強經濟統戰工作,為推動我經濟社會跨越發展貢獻力量。一要進一步加強和改進工商聯工作。要進一步加強對工商聯的指導和協調,使工商聯組織牢牢把握統戰性,切實加強經濟性,充分發揮民間性。繼續抓好《內蒙古黨委政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的實施意見》貫徹落實,促進工商聯建設全面發展。切實發揮非公有制經濟黨工委作用,大力加強企業黨建工作,為促進企業發展服務。二要扎實做好非公有制經濟人士工作。要以綜合評價為抓手,以創先爭優活動和弘揚企業信義文化為動力,以“光彩事業”、“溫暖工程”、“感恩行動”、優秀建設者評選表彰活動為載體,引導非公人士樹立義利兼顧、以義為先的理念,肩負法律責任和社會責任,構建和諧勞動關系,參與社會公益事業,在轉變經濟發展方式、保障和改善民生、提高自身素質上有更大作為,樹立良好的社會形象。繼續開展“一企帶一村”活動,選派非公有制企業家擔任名譽嘎查達(村主任)職務,加大村企對接工作的成效和影響力。適時召開規模大、層次高的“村企對接”工作現場會,表彰一批在此活動中表現突出的優秀民營企業家。加強與媒體的合作,大力宣傳非公經濟人士中涌現的先進典型,為非公經濟人士成長營造良好的社會氛圍。三要切實服務好非公有制企業健康發展。近年來,非公有制經濟發展迅速和發展水平明顯提高,已成為推動我經濟發展的重要增長點、支撐點、和帶動點。但也要看到,非公有制經濟發展不夠充分,融資難、人才緊缺、社會服務體系不健全等問題尚未根本解決,推動非公有制經濟科學發展的任務十分繁重。要引導非公有制企業以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,加快產業結構優化升級,大力增強自主創新能力,培育自主品牌,不斷提高市場競爭力。要引導非公有制企業加快“走出去”,充分利用兩個市場和兩種資源,增強競爭力。要切實抓好中小企業政策落實和服務體系建設兩項基礎性工作,發揮工商聯組織的服務管理作用,建立和完善服務體系,幫助企業排憂解難。引導企業加快轉型升級,增強生存和發展能力,促進企業做強做大、健康發展。要充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢,利用人才資源、智力資源和感情資源,匯集工商聯、光促會、海聯會、僑聯、民主黨派人士等各方面的力量,大力開展招商引資工作。
(六)加強聯誼溝通,認真開展黨外知識分子和港澳臺海外統戰工作。要整合資源,擴大渠道,鞏固老朋友,多交新朋友,加強與黨外專家學者、律師、留學人員的聯系。要促進我與港澳臺海外的交流合作,發揮僑聯、僑商會的作用,積極開展走出去、請進來活動,邀請海外友好社團、友好人士來我考察訪問、投資創業,為我經濟社會發展爭取更多的海外支持。
二、群團工作
年群團工作的指導思想是:以委(擴大)會議精神為指導,牢牢把握科學發展觀這個主題,緊緊抓住加快轉變經濟發展方式這條主線,堅持富民強這一根本目的,圍繞中心,服務大局,發揮優勢,履行職能,在重點工作的推進上有新突破,在難點問題的破解上有新探索,在品牌工作上有新成效,努力做到推動發展有佳績,關注民生有實效,服務群眾有新意。
(一)關于總工會工作。一是要全面貫徹落實“三個”規范性文件。即《興安盟工會關于建立勞動關系預警機制的意見》、《興安盟工會關于加強工會維權體系建設的意見》和《興安盟工會關于加強困難職工幫扶體系建設的意見》。二是要扎實有效地開展“三個普遍”工作。依法推動企業普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協商和組織職工普遍開展勞動競賽。三是加強工會自身建設,進一步提高履職能力和服務水平。著力組織職工建功立業,著力發展和諧勞動關系,著力開展困難職工幫扶,著力開展工會職工干部深入基層大走訪活動,著力建設一支高素質職工隊伍和專業化的工會干部隊伍。
(二)關于團委工作。積極落實上級團組織部署的各項工作任務,開拓創新工作機制。認真履行“組織、引導、服務、維權”廣大青少年群體的職能,團結和帶領全廣大團員青年為建設富裕、民主、和諧前做貢獻。一是要扎實學習貫徹實踐科學發展觀活動,大力加強青少年思想政治教育。二是要繼續以推進“東西互助”為契機,竭誠服務青年就業創業。三是要繼續以實施品牌工程為主線,大力發展青年文化。四是要實施黨建帶團建,建立健全工作機制,扎實推進團的基層組織建設和基層團的工作,特別是要加大兩新組織建團力度。
(三)關于婦聯工作。一是要以建設“婦女之家”為重點,積極開展社會管理創新工作。二是要以組織評選活動為載體,弘揚傳統文化,傳承民間技藝。三是要把維護社會和諧穩定作為重要責任,拓展“五好文明家庭”創建形式,進一步加強道德體系建設。四是要繼續實施兩項民生關愛工程,建立婦女兒童弱勢群體信息數據庫,并與民政、殘聯、紅十字會、關工委等相關部門聯合開展送關愛救助行動,繼續實施兩癌救助大地保險項目。五是要營造婦女創業平臺,制定《婦女創業致富支持行動五年工作方案》,開展“巾幗新農村新牧區創業行動”,重點為返鄉務工婦女提供微貸款1000萬元項目,同時做好年實施的婦女創業小額擔保貸款的跟蹤服務。
(四)關于紅十字會。一是要擴大募捐范圍。在鞏固職工干部、教師隊伍募捐款額成果的同時,繼續向企業和個體工商戶延伸,力爭全募捐額度突破90萬元。二是要加強基層組織建設。爭取年底我100%的蘇木鄉鎮﹑60%的嘎查村和50%的學校成立了紅十字會基層組織。三是要加強救護培訓和救助工作。提高應急應變能力,深入開展“博愛進萬家”、“貧困大學生救助”、“大病患者救助”等品牌工程。四是要深入開展捐獻造血干細胞宣傳活動。使更多的適齡人群認識到捐獻意義。五是要做好宣傳工作。把弘揚紅十字精神、傳播紅十字運動基本知識與社會主義精神文明建設、思想道德建設緊密結合,將紅十字會工作納入精神文明建設規劃。
(五)關于殘聯工作。一是要加強基層基礎建設。全年要完成3個以上幸福小區建設,增加3所達到鄉級標準殘疾人綜合活動室。二是要加強殘疾人救助和培訓工作力度。采取“人助自助”向殘疾人發放輪椅50臺,助聽器30臺。與衛生民政等部門聯合制定殘疾人特惠政策,使殘疾人部分康復項目納入合作醫療,實現應保盡保。使聾兒受訓率達100%,爭取殘疾人事業專項彩票公益金項目為貧困聾兒實施救助。三是要推進殘疾人按比例就業、集中就業和個體就業,提高殘疾人生活水平。年內扶持養殖戶、種植戶各100戶,安置就業760人。四是要積極向上級爭取資金,力爭對50戶殘疾人實施危房改造。五是要加大基礎工作力度,力爭創建白內障無障礙。
(六)關于科協工作。一是要圍繞委政府的工作中心,進一步鞏固“全國科普示范”創建成果,加快我轉變經濟發展方式。二是要根據實施《全民科學素質行動計劃綱要》的要求,結合四大重點人群科學素質行動,整合社會資源,組織開展科普周、科普日、三下鄉等重大科普活動。三是要完善“科技工作者之家”職能,發揮黨和政府與科技工作者之間橋梁、紐帶作用,圍繞學術建設,提高學術交流的質量和效果,促進學會改革與發展。四是要切實加強自身建設,增強服務能力,不斷增強科協組織對科技工作者的吸引力、凝聚力,打造一支學習型、創新型、開拓型科協隊伍。五是要結合我“四大基地”建設,積極實施“科普惠農興村計劃”,為提高全農牧業綜合生產能力服務。六是繼續抓好“一站,一欄,一員”建設工作,使全的行政村都建有一處科普服務站,一處科普宣傳欄,配備一名科普宣傳員,并能正常開展工作。
(七)關于檔案工作。一是要圍繞全推進新型工業化,抓好我重大工程項目檔案,提前介入、跟蹤服務和業務指導工作。二是要圍繞城鄉統籌發展,抓好社保、醫保、社會保險檔案工作規范化整體指導工作,并做好年自治區人社局、內蒙檔案局的驗收達標工作。三是要重點抓好全村級檔案建檔工作,做好鄉村兩級土地排查、林權制度改革檔案、土地延包和草原獎補檔案的規范化管理指導工作,在此基礎上,抓好特色檔案,重點抓好村級專業合作化組織檔案、村企檔案、現代農業項目檔案和農牧戶建檔工作。四是要做好檔案館建設準備工作。
同志們,年是我實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是實現科右前科學發展、跨越發展的重要一年,做好群團工作任務艱巨、意義重大,我們要緊緊圍繞委工作重點,按照委的統一要求,開拓創新,銳意進取,不斷開創我群團工作的新局面,為加快推進我經濟社會快速發展做出應有貢獻。
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第五篇:XX組織工作會議講話稿
XX組織工作會議講話稿
今年全市組織工作總的考慮是:以深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神為統領,以全面從嚴治黨為主線,以抓好“兩學一做”學習教育和領導班子換屆為重點,統籌推進干部工作、基層黨建工作、人才工作,進一步聚焦重點、拉高標桿,進一步鞏固優勢、補齊短板,進一步改革創新、狠抓落實,為順利推進“兩年”活動和“十三五”發展開好局、起好步提供堅強的組織保證。
一、突出向上看齊、走在前列,切實抓好“兩學一做”學習教育
“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐。“兩學一做”學習教育不是一次活動,各級黨組織要切實增強主體主責意識,突出正常教育,有針對性地解決問題,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。一要把“兩學一做”落實到理論武裝上。各單位要相應開展學習培訓,組織黨員讀原著、學原文、悟原理。要聚焦專題重討論,黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。黨支部每季要召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。要創新方式講黨課,黨員領導干部要在所在黨支部講黨課,到聯系村、結對社區等基層黨支部講黨課。要組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。二要把“兩學一做”體現到嚴明紀律上。黨支部要召開專題組織生活會。每個黨支部、每個黨員都要列出問題清單,制定整改計劃。要抓實黨員“先鋒指數”考核評定,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,要區別不同情況,按照黨章規定穩妥慎重給予組織處置。三要把“兩學一做”貫徹到具體行動上。各單位要針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求。農村、社區黨組織,要重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾,抓好“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯系不漏戶、黨群心貼心”網組片民情聯系制度;兩新組織黨組織,要重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度;窗口單位和服務行業黨組織,要重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;機關事業單位黨組織,要重點落實在職黨員“兩地雙服務”、“點亮微心愿”等直接聯系群眾制度。今年是建黨95周年,要把開展紀念活動與抓好學習教育結合起來。
二、突出選優配強、穩妥有序,全力抓好領導班子換屆工作
根據中央和省委安排,今年將進行市縣鄉領導班子換屆。總書記對換屆工作專門作出重要指示。結合傳達貫徹總書記重要指示精神及上級有關會議精神,著重強調“五件事”。第一,關于換屆政策。一是堅持結構功能雙優。選人用人要圍繞戰斗力做,班子配備年齡上堅持老中青結合,要適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲以上黨委書記,不以平均年齡下降幅度作為衡量換屆成效的標準。要積極選拔女干部、黨外干部。要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,堅持寧缺毋濫,在保證質量的前提下實現應配盡配。二是干部選任更加注重基層和實績。除鎮(街道)機關干部外,注重選拔鎮(街道)事業編制人員、優秀村干部和大學生村官等“三類人員”進鎮(街道)班子,注重選拔實績突出、群眾公認的干部,在推進五水共治、三改一拆、特色小鎮建設和基層意識形態工作中表現突出的,可以選拔到上一級黨政領導干部崗位,表現特別突出的可委以重任。三是賦予地方更多的統籌權。在鎮(街道)領導班子總職數不超上屆基礎上,對規模大、人口多、經濟發達的鎮(街道)可增加領導職數,同時明確人武部不占黨委班子領導職數。第二,關于組織實施。換屆考察上,要在考察工作啟動前把綜合分析研判做深做實。下一步將對各單位科級后備干部進行一次專題調研。民主推薦上,這次換屆將采用先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行,有利于更好地發揮黨委領導和把關作用,也有利于防止簡單以票取人。工作統籌上,各單位要按照“內緊外松、內外有別”的要求,緊鑼密鼓統籌好換屆各項籌備工作,處理好換屆工作與推進日常工作的關系,做好深入細致的思想政治工作。第三,關于時間鋪排。省里明確先鄉、后縣、再市自下而上,同級黨委在前的順序進行。考慮到今年9月G20峰會將在杭州召開,鄉鎮換屆人事調整會統籌安排。第四,關于責任落實。要建立換屆工作“責任清單”和“負面清單”,各級黨委負主體責任,黨委書記負第一責任人責任,紀委負監督責任,組織部門負考察責任。各鎮(街道)要全面建立換屆工作臺賬,從籌備黨代會開始,到換屆結束,對相關的具體工作都要認真抓好落實。第五,關于換屆紀律。中央和省委明確了“9個嚴禁、9個一律”的換屆紀律。各單位要結合《準則》、《條例》的貫徹執行和“兩學一做”學習教育,把“9個嚴禁、9個一律”入腦入心。領導干部要帶頭守紀律講規矩,全面開展換屆紀律承諾。對違反換屆紀律問題實行“零容忍”。省委將開展換屆風氣和監督工作專項巡視,市委也將開展相應督查。
三、突出從嚴治吏、制度配套,切實加強領導班子和干部隊伍建設
一要更加規范“上”,著力補齊“選人用人不夠規范”短板。貫徹《干部任用條例》和省委“一個意見、五個辦法”,進一步完善干部選任管理相關規定,落實黨委(黨組)干部管理第一責任。深化干部人事制度改革,建立健全干部選拔任用“放下”機制,實行凡提必審、凡提必核、凡提必聽、凡提必查。今年省里將深入推進“三超兩亂”、違規兼職、干部檔案造假等專項整治,我們要結合去年省委巡視反饋意見,深化干部超職數配備等有關問題專項整改。健全干部選拔任用追究問責機制,做到誰提名誰負責,誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責。二要有力推動“下”,著力補齊“動真碰硬不夠常態”短板。要認真貫徹省委治理為官不為《若干意見》和推進能上能下《實施細則》,抓好我市《科(局)級領導干部提醒、函詢、誡勉和調整實施辦法》的貫徹執行,健全剛性指標與5項遞進式動態管理措施相對應的常態化調整模式,暢通干部“下”的渠道。各單位每年都要對下的干部、下的情形、下后的狀態進行盤點,建立一本“明白賬”。三要全面從嚴“管”,著力補齊“制度規定落實打折變通”短板。黨委(黨組)書記要切實承擔起本單位干部管理監督的第一責任人職責,多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加強對“一把手”監督,探索市級部門“一把手”重大決策責任審核、選人用人責任審查、任期經濟責任審計的“三責聯審”。改進領導干部個人事項報告及抽查核實工作,嚴格落實重大事項請示制度,該報告的要及時報告,不報告或者不如實報告的要按有關規定嚴肅追究責任。四要精心有效“育”,著力補齊“干部隊伍結構不夠合理”短板。著眼于班子換屆和干部隊伍長期建設,深入抓好《年輕干部培養選拔三年行動計劃》的實施。各黨委(黨組)要切實把培養選拔年輕干部工作擺上重要日程,主要領導要親自抓,分管領導要負起直接責任。要堅持必要臺階,各單位都要有計劃地留出一部分適合年輕干部成長的崗位,為年輕干部成長創造條件。統戰、團委、婦聯等部門要發揮與特定結構性干部聯系緊密的優勢,建立健全相關溝通機制,定期研究落實結構性干部培養選拔工作。五要加大力度“愛”,著力補齊“人文關懷落地不夠到位”短板。加大政策執行力度,支持干部正常休假,落實好定期體檢、工會療休養等政策制度。貫徹落實新修訂的《干部教育培訓工作條例》,繼續深化周一夜學、“四季講壇”等教育品牌建設,適時舉辦中青班,切實抓好干部理想信念教育,提升干部專業化能力。探索建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯機制。加強離退休干部服務管理工作,各單位要認真落實中央《關于進一步加強和改進離退休干部工作意見》,加強離退休黨支部建設和老干部思想政治建設,做好服務保障工作。
四、突出整鄉推進、整縣提升,不斷強化大抓基層的鮮明導向
一是農村基層黨建重在整鄉推進、整縣提升,著力補齊“點強面不均”短板。要圍繞爭創嘉興基層黨建先鋒縣(市、區)目標,高標準落實“浙江20條”、“嘉興市66條”。各鎮(街道)要對村部硬件環境、先鋒長廊、黨員先鋒站(網格民情點)等進行提升改造,每個村都要有一條“資源統籌、格局統一、陣地統領”的黨建先鋒長廊,每個黨員活動室都要達到亮黨旗、亮誓詞、亮形象、亮承諾、亮活動。對村級服務場所、村級集體經濟不達標的村,要早規劃、早建設。利用“整鄉推進、整縣提升”工作契機,加大對村黨組織書記和后備干部的培養選拔力度。加大村第一書記、駐村書記和農村工作指導員選派工作力度,實現軟弱落后村、集體經濟重點幫扶村以及星級美麗鄉村創建重點攻堅村全覆蓋。對村集體經濟薄弱、村級服務場所條件差等突出問題,各鎮(街道)要排出任務,一個重點一個重點的抓,一項一項地落實。今年至少要建成2個基層黨建先鋒鎮(街道)、40個先鋒村(社區)、1條基層黨建特色示范帶。每個鎮(街道)在至少打造一項黨建工作特色基礎上,要指導每個村(社區)培育一項特色工作。二是兩新黨建重在有形覆蓋、有效覆蓋,著力補齊“實質作用發揮不夠”短板。要抓有形覆蓋,加大電子商務、文化創意、特色小鎮等新領域新業態黨建工作力度,加強園區、市場、產業鏈黨建,抓好區域性黨群服務中心建設。要抓有效覆蓋,開展“百企爭強、千企爭星”活動,深化“三強爭先?活力和諧”企業創建;研究制定進一步加強社會組織黨建工作意見,推進社會組織基本組織建設、基本隊伍、基本服務、基本保障、基本考評“五項基本建設”。三是機關黨建重在走前頭、作表率,著力補齊“機關黨建有弱化傾向”短板。要強化制度抓。以深化推行黨員“一員雙崗”、“兩地雙服務”、“圓夢微心愿”等制度機制為重點,結合干部工作日志制度、量化考核結果管理、“智慧黨建”云平臺運用等,進一步探索完善促進機關黨員干部發揮作用、科學評價作用發揮情況的工作機制。要圍繞需求抓。各單位要認真分析機關黨員干部的現實需要,有針對性的開展好機關黨建工作,使機關黨建工作更實在、更具體、更接地氣。
五、突出牽頭抓總、精準服務,深化建設人才生態最優縣市
一要做優機制,著力補齊“人才工作體制機制不夠順”短板。健全市委和鎮(街道)和重點平臺人才工作領導職能,強化黨委(黨工委)“一把手”履行人才工作述職評議制度,推行“重點人才工程(工作)”季度通報制度,加強基層人才工作力量配備。除了主要領導對本地本單位人才工作負第一責任外,進一步明確分管工業(招商)的領導為人才工作的具體負責人(項目的領辦人),并探索把企業人才開發指標列入畝產效益評價體系。今年人才工作要實行差異化考核,各鎮(街道)和平臺對各自申報的項目要既嚴又實地抓起來,爭取新的突破。二要做強平臺,著力補齊“高端人才創業創新大平臺缺乏”短板。務實推進各類引才平臺建設,在提升“一心三園多區”平臺集聚水平的基礎上,高水平規劃建設鵑湖國際科技城,籌建浙大(海寧)國際技術研究院。科技、人社、教育等有關職能部門要積極爭取上級把鵑湖國際科技城與青山湖科技城、杭州未來科技城一樣重點扶持、重點建設,集聚全市資源加快打造成高層次人才創業創新基地、產業轉化中心、科技創新平臺。加快規劃建設市場化產學研功能平臺、行業研究院、企業研發平臺,探索建立海外人才創業投資引導基金。三要做好服務,著力補齊“人才引進難、留住難、作用發揮不夠”短板。暢通柔性引才政策渠道,完善政府資金與社會資金互補的科技金融模式。優化與國家“千人計劃”專家聯誼會、上海“千人計劃”專家聯誼會大健康專委會的合作,鼓勵平臺、企業吸引各類國際組織、學術論壇落戶海寧。深化“保姆式”人才服務措施20條,實體化運作高層次人才服務中心,健全鎮(街道)、重點平臺領導干部聯系人才項目制度,開展人才“大走訪、大問計、大服務”活動。
六、突出高標定位、效果導向,強化四種意識提升組織工作水平
今年組織工作任務十分繁重。希望大家繼續發揚“安、專、迷”精神,安心本職,專注工作,迷戀事業,做一名講政治、重公道、業務精、作風好的優秀組工干部。一要增強統籌意識,在整合資源中發揮優勢。破解組織工作任務重、戰線長,而組織系統人手卻非常有限的現實困境,除了掌握運用好科學選題、試點先行、實踐開路、總結提高、制度規范等具體方法外,關鍵還要做到統籌兼顧。要抓條線統籌,注意各條線工作的合理安排和協調銜接,善于五個指頭“彈琴”。要抓部門統籌,樹立“大黨建、大組工”理念,加強與其他部門的協調溝通,爭取方方面面的支持和配合。要抓區域統籌,充分發揮黨的組織資源激活、配置、優化社會資源的積極作用,實現區域內工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。二要增強謀劃意識,在前瞻思考中掌握主動。要掌握謀劃技巧,比如遷移、聯想,當看到他人的一些好做法時,就要善于“拿來主義”,把別人的好經驗嫁接過來,結合本地實際加以消化、吸收和改進,為我所用。要借鑒系統思維,把謀劃嵌入到組織工作實施前、實施中、實施后的工作鏈條中去,在調查研究、部署開局、工作推進、總結提煉、宣傳推廣各個環節,都要加強謀劃,通過謀劃增強工作的預見性、系統性。三要增強責任意識,在履職盡責中體現擔當。責任要落在細節上,組織工作無小事,組織工作的政治性決定了每一項工作都是高標準、嚴要求;高標準、嚴要求是由無數個“簡單”堆積起來的,只有把每一個“簡單”的細節、小事做好,才能積小勝為大勝。責任要落在前道上,每一個組工干部都是組織工作鏈上的一員,前道有前道的責任,后道有后道的任務,大家都要守土有責,當好第一責任人,絕不能簡單的把問題往后推。責任要落在擔當上,組工干部必須勇于為事業擔當、為組織擔當、為干部擔當,尤其是換屆之年,組織系統作為換屆工作的“操盤手”,要切實履行具體工作的落實責任,為好干部“撐腰”,對不勝任干部“唱黑臉”,切實擔負起干部能上能下的責任擔當。責任要落在團隊上,全市組織系統是一個團隊,每一名組工干部都是“火紅團隊”中的一員,每一個崗位都是一個陣地,只有人人強化“千斤擔子眾人挑”的責任感,才能共同承擔起黨的建設和組織工作任務。四要增強紀律意識,在公道正派中樹立形象。要遵守組織紀律,嚴格遵守黨章黨規,嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度。要遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,該保密的保密,該走程序的要走程序。要嚴格遵守組工干部行為規范和“十個嚴禁”等規矩,不做變通、不打折扣、不搞下不為例。要遵守廉政紀律,每一名組工干部都要有如履薄冰、如臨深淵的警覺,有守住根本、耐住辛勞的堅毅,敬畏黨紀國法,敬畏組織監督,敬畏群眾評價。