第一篇：河南省建筑節能材料及產品認證管理辦法

河南省建筑節能材料及產品認證管理辦法

一、為節約能源、保護環境，有效的開展建筑節能工作，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國認證認可條例》和建設部《民用建筑節能管理規定》等相關法律、法規、規章，制定本辦法。

二、開展建筑節能材料及產品的認證工作，有利于保障建筑節能材料及產品健康發展，有利于加強本省境內建設工程中使用的建設產品質量的監督和管理，有利于保證建設工程質量。

三、建筑節能材料及產品認證的具體組織和管理工作，由河南省建筑節能材料及產品認證辦公室(以下簡稱“節能材料認證辦公室”)負責。

四、實行節能認證管理的產品，僅限于建筑節能材料及產品。對傳統的建筑材料及制品，不實行節能認證管理。實行節能認證管理的材料及產品根據相關標準及技術要求，經河南省建筑節能材料及產品認證辦公室組織相關專家審核確定后，由省建設廳批準并頒發證書及節能標志。

五、河南省境內企業及境外企業在河南代理商均可由河南省建筑節能材料及產品認證辦公室自愿申請建筑節能材料及產品認證。

六、河南省建筑節能材料及產品認證申請程序：

1.填寫《河南省建筑節能材料及產品認證申請表》一式三份，蓋章后報送節能材料認證辦公室進行初審。

2.節能材料認證辦公室組織對初審合格的企業進行考核(考核內容見河南省建筑節能材料及產品認證實施細則)，對材料及產品進行抽樣送專業檢測部門檢驗；受檢企業按規定提供受檢產品，費用由認證申請單位承擔。

3.經節能材料認證辦公室組織專家審定合格的產品，由建設廳頒發“河南省建筑節能材料及產品認證證書”及節能標志，發布公告。

七、在認證證書有效期內，出現質量問題或違反證書、標志使用等有關規定的，由節能材料認證辦公室報建設廳批準撤消節能認證證書及節能標志，并向社會公告。

八、省轄市建委(建設局)相關管理部門的職責是：

(一)貫徹執行建筑節能材料、產品認證管理的相關政策規定；(二)監督管理本市范圍內已獲認證的建筑節能材料及產品，做好橫向協調工作，及時反饋節能認證材料及產品的工程應用情況。

九、各建設、施工及房地產開發等單位承接的本省建設工程均應優先采用取得節能認證的材料和產品。

十、認證證書和節能標志使用有效期為三年，期滿自行無效。有效期滿，可經復檢提出認證申請，由節能材料認證辦公室審核，批注后繼續使用。未重新提出申請的企業不得繼續使用認證證書和節能標志。

十一、各施工單位在使用認證產品時，仍按照有關規定對產品質量進行常規復驗。

十二、本管理辦法自發文之日起執行。本辦法由河南省建設廳責解釋。河南省新型墻體材料確認管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強新型墻體材料質量和應用的監管，保證建筑工程質量和安全，促進新型墻體材料產業優化升級，根據國辦發〔 2005 〕 33 號、豫政辦〔 2005 〕 86 號、豫政辦〔 2009 〕 35 號文及河南省政府令〔 2008 〕第 116 號的相關規定，特制定本辦法（以下簡稱辦法）。第二條 在本省行政區域內從事新型墻體材料生產、銷售、應用活動，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱新型墻體材料，是指具有資源綜合利用、保護環境、節約土地和能源等特性，符合國家和本省相關產業政策要求的建筑墻體材料。

新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。新型墻體材料的生產技術、工藝、設備應符合省建設行政主管會同有關部門制定的規定要求。

第四條 省、市建設行政主管部門負責確認管理工作，其所屬的墻體材料改革管理機構負責具體實施。通過確認的新型墻體材料發給《河南省新型墻體材料確認書》（以下簡稱《確認書》）。《確認書》由省建設行政主管部門統一印制、發放和管理。確認工作實行省、市兩級管理。省轄市負責確認產品的種類按省墻改管理機構的規定執行，不得越權確認。

第五條 取得《確認書》的新型墻體材料方可在全省建筑工程中推廣使用，按有關規定返還預繳的新型墻體材料專項基金。

第二章 條件和程序

第六條 申請《確認書》的企業應具備下列條件： 1 ．企業具有獨立的法人資格。．新型墻體材料必須是列入國家及省《新型墻體材料目錄》的產品。3 ．企業的生產規模、技術工藝、裝備水平應符合國家和本省產業政策要求。

4.產品質量符合國家標準、行業和地方標準；沒有國家標準、行業和地方標準的，企業須制定企業標準報當地質量技術監督行政主管部門備案，產品需經省級有關部門鑒定。

第七條 企業向所在省轄市墻改管理機構提出書面申請，經省轄市墻改管理機構初審合格后，報省墻改管理機構審核。

省外企業直接向省墻改管理機構申請，由省墻改管理機構組織確認。第八條 省內企業須提供下列資料： 1 ．新型墻體材料產品確認申請表，一式三份； 2.營業執照及法人證明；

3.具有省級以上資質的質量監督檢驗機構出具的產品質量檢驗報告（6 個月內）； ．企業概況和質量管理保證體系文件； 5 ．產品標準；

6.主要原料配比單、工藝流程圖； ．其他有關材料，主要包括：發展改革部門的備案或核準文件；土地使用證或縣級以上國土資源部門批準建廠用地的文件、采礦許可證或采砂許可證；環境影響評價報告。

上述文件中的 2、3、7 款需提供原件，審驗后留存 A4 紙復印件。第九條 省外企業須提供下列資料： 1 ．新型墻體材料產品認定證書； ．產品原產地省級墻材革新行政主管部門出具的企業生產規模、工藝裝備水平證明； ．具有省級以上資質的質量監督檢驗機構出具的產品質量監督檢驗報告原件（6 個月內）。

第三章 評審和確認

第十條 省、省轄市墻改管理機構成立新型墻體材料確認委員會，確認委員會由 5 人以上的專家和管理人員組成。

第十一條 省轄市墻改管理機構應責成確認委員會針對企業質量保證體系進行現場考核，并對申報產品的主要原料摻配比例進行現場核查及產品抽樣。

第十二條 質量保證體系考核內容主要包括：生產、計量、檢驗設備，管理規章制度，技術文件資料等。

產品抽樣檢測數量必須達到相應標準規定的最低限量，并當場封樣，于 15 日內送達具有省級以上資質的質量監督檢驗機構進行檢測。第十三條 確認委員會根據考核、核查和檢測結果提出審查意見，合格者組織上報，不合格者，限期 2 個月整改，復查后仍不合格者，取消申請資格。

第十四條 省墻改管理機構受理后，組織確認，必要時進行現場核查。對合格者，在有關媒體上公示 15 日，如無異議，頒發《確認書》。第十五條 對本縣區無資源或資源嚴重不足的燒結制品企業，其產品確認實行預審、承諾、公示、稽查、標識制度。省墻改管理機構正式受理申報確認材料之日起，設立四個月的預審期。在預審期內，一經發現并查實有非法使用粘土等違規行為，即取消確認資格。

第四章 動態管理

第十六條 《確認書》有效期為兩年。在有效期滿前三個月內，企業應向當地墻改管理機構提出復檢換證申請，經復檢合格的給予換證。凡不按期申報復檢的企業，均按自動放棄處理。

第十七條 企業復檢換證時，應提供新型墻體材料確認復檢換證申請表、質量保證體系自查報告、有關部門的質量監督檢查報告、產品主要原料摻配比例核查報告、由省墻改管理機構組織的行業培訓證書等。第十八條 有下列情況之一的不予復檢換證： 1 ．新型墻體材料抽檢不合格、整改未完成的； 2 ．經查實有弄虛作假行為的； 3 ．同一企業被兩次停用《確認書》的； 4.產品已不在新型墻體材料目錄內的；

5.生產工藝、技術裝備已落后，在規定期限未整改到位的； 6.不參加 省墻改管理機構組織的 行業培訓活動的。第十九條 各級建設行政主管部門所屬墻改管理機構應建立監督檢查制度，并對檢查結果及時公告。

第二十條 在《確認書》有效期內，產品監督檢查不合格或者主要原料摻配比例違規的，由省墻改管理機構下達停用《確認書》通知。企業經過整改，由省轄市墻改管理機構驗收合格后報省墻改管理機構批準恢復使用《確認書》。若在有效期內發生違法、違規和重大質量事故（包括二次檢查不合格）的，由省墻改管理機構吊銷《確認書》，并在一年內不得再次申報。

第二十一條 本地生產、省內異地銷售的新型墻體材料，須持《確認書》到銷售地省轄市墻改管理機構備案。

第二十二條 建立確認企業統計管理制度，各省轄市墻改管理機構要將新增確認企業情況隨墻材革新統計季、年報上報省墻改管理機構。第二十三條 對于不在新型墻體材料目錄內、但能夠替代實心粘土磚的墻體材料，將另行制定管理辦法。

第五章 附 則

第二十四條 《確認書》只對申報的產品有效。

第二十五條 不得擅自印刷、涂改、倒賣、租借、轉讓《確認書》，違者將吊消《確認書》。第二十六條 各級建設行政主管部門、墻改管理機構、確認委員會、產品質檢機構及相關工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權，弄虛作假，徇私舞弊。

第二十七條 本辦法由省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第二十八條 本辦法自發文之日起實施，《河南省墻體材料改革領導小組辦公室關于印發 < 河南省新型墻體材料確認管理暫行辦法 > 的通知》（豫墻辦〔 2005 〕 24 號）同時廢止。其它有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二篇：強制性產品認證檢查員管理辦法

國家認證認可監督管理委員會2004年第29號公告

《強制性產品認證檢查員管理辦法》經2004年11月23日國家認監委主任辦公會議審議通過，現予公告，自2005年3月1日起施行。

附件： 強制性產品認證檢查員管理辦法

二○○四年十二月三日

強制性產品認證檢查員管理辦法

第一條 為規范強制性產品認證檢查員的檢查活動，保證強制性產品認證工作的有效實施，根據《中華人民共和國認證認可條例》以及《強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的強制性產品認證檢查員，是指由指定的強制性產品認證機構、檢查機構委派，對獲得或者申請強制性產品認證的生產企業進行檢查的人員。

第三條 強制性產品認證檢查員的申請、培訓、考核、注冊和監督管理適用于本辦法。

第四條 國家對強制性產品認證檢查員實行統一的資格注冊制度。

第五條 國家認證認可監督管理委員會（以下簡稱國家認監委）統一負責強制性產品認證檢查員資格注冊制度的建立和實施的監督管理工作。

中國認證人員與培訓機構國家認可委員會承擔強制性產品認證檢查員的專業知識和能力考核、資格注冊工作。

第六條 未取得強制性產品認證檢查員資格注冊的人員，不得從事強制性產品認證檢查活動。

第七條 申請強制性產品認證檢查員資格注冊的人員，應當為指定的強制性產品認證機構、檢查機構聘用的專職或者兼職人員。

第八條 強制性產品認證檢查員資格分為檢查員和高級檢查員。

第九條 申請強制性產品認證檢查員資格注冊的人員（以下簡稱注冊申請人）應當具備下列資歷：

（一）具有國家承認的大專以上（含大專）學歷；

（二）大專學歷的，具有至少6年全日制工作經歷；大學本科以上學歷的，具有至少4年全日制工作經歷；

（三）申請檢查員資格注冊的，具有至少2年相關產品認證的專業經歷；

（四）申請高級檢查員資格注冊的，具有檢查員資格3年以上，完成不少于6次完整的強制性產品認證檢查或者跟蹤檢查活動，并擔任不少于4次檢查組長的經歷。

第十條 注冊申請人應當具備下列專業知識和能力：

（一）具有相應專業技術領域的基本理論知識和實踐經驗；

（二）掌握有關涉及強制性產品認證的法律法規、技術規范以及相關規定；

（三）熟悉相應產品標準、檢驗方法和檢驗標準；

（四）熟悉相應產品的設計、生產、安裝和服務過程；

（五）熟悉質量管理基本理論和生產企業質量保證能力要求，能夠掌握生產企業的產品質量控制的關鍵環節；

（六）掌握檢查的標準、方法，能夠結合產品特點對生產企業質量保證能力進行檢查；

（七）掌握強制性產品認證的有關知識和規定。

第十一條 申請承擔對國外產品生產企業檢查的強制性產品認證檢查員，應當具有相應的外語能力。

第十二條 強制性產品認證檢查員資格注冊專業區分應當按照國家認監委規定的強制性產品認證實施規則劃分。

對注冊申請人的專業知識和能力評價的方式可以采取資料審查、筆試、面試、現場驗證或者上述方式的組合等形式。

第十三條 對符合本辦法第九條、第十條規定，并經評價合格的注冊申請人，應當頒發強制性產品認證檢查員資格注冊證書。

強制性產品認證檢查員資格注冊證書有效期為三年。

第十四條 注冊申請人可以自愿參加經國家認監委批準的承擔強制性產品認證檢查員培訓的機構開展的專業知識和能力培訓。

承擔強制性產品認證檢查員培訓的機構應當符合有關認證培訓機構管理的法律法規規定。

第十五條 取得強制性產品認證檢查員資格注冊證書的人員應當每年完成不少于2次強制性產品認證檢查工作以及8小時專業培訓和學習，中國認證人員與培訓機構國家認可委員會應當對其進行確認。

第十六條 指定的強制性產品認證機構、檢查機構應當建立強制性產品認證檢查員管理制度，對強制性產品認證檢查員的選用、業務培訓、考核等進行嚴格管理，并將上述管理情況報國家認監委備案。

第十七條 國家認監委應當對強制性產品認證檢查員進行監督檢查，監督方式可以采取通過問卷調查和專項檢查等形式。

第十八條 任何單位和個人對強制性產品認證檢查員在檢查活動中的違法違規行為，有權向國家認監委和地方認證監督管理部門舉報。國家認監委和地方認證監督管理部門應當及時調查處理，并為舉報人保密。

第十九條 強制性產品認證檢查員禁止有下列行為：

（一）未取得資格注冊，從事強制性產品認證檢查活動的；

（二）從事本人不具備的專業知識和能力的檢查活動的；

（三）出具虛假或者不實的檢查結論的；

（四）未經確認或者確認不合格，繼續從事檢查活動的；

（五）接受被檢查生產企業的禮金等不當利益的；

（六）其他違反強制性產品認證有關規定的。

第二十條 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會應當對不能持續符合資格注冊要求或者違反強制性產品認證檢查員行為規范的人員給予相應處理，在作出暫停或者撤銷資格注冊證書決定后，應當及時上報國家認監委，并予以公布。

第二十一條 對于違反本辦法的，按照有關認證認可法律、行政法規和部門規章予以處罰。

第二十二條 對于特定領域的強制性產品認證檢查員的資格注冊工作，中國認證人員與培訓機構國家認可委員會應當根據強制性產品認證制度的規定，制定相關補充資格注冊規定，報經國家認監委備案后開展相應資格注冊工作。

第二十三條 本辦法由國家認監委負責解釋。

第二十四條 本辦法自2005年3月1 日起施行。

第三篇：浙江省建筑節能管理辦法

關于印發《太陽能在建筑中利用實施的若干意見》的通知

浙建設〔2007〕117號

2007-12-13

各市建設系統各行業主管部門，義烏市建設局，省建設投資集團有限公司,廳直各單位：

為做好太陽能在建筑中的利用工作，提高我省可再生能源在建筑中的應用水平，我廳組織制定了《太陽能在建筑中利用實施的若干意見》，現將印發給你們，請認真執行。

二○○七年十二月十二日

太陽能在建筑中利用實施的若干意見

根據《浙江省建筑節能管理辦法》精神，為做好太陽能在建筑中的利用工作，提高我省可再生能源在建筑中的應用水平，提出實施意見如下：

一、根據當前太陽能應用技術、產品和經濟分析，優先在建筑中應用光熱系統；在有條件的情況

下應用光伏和其他太陽能利用系統。

二、在12層（含）以下新建居住建筑中應全面應用太陽能熱水系統，12層以上支持應用太陽能熱水系統；鼓勵支持應用光伏和其他太陽能利用系統。有生活熱水系統的12層（含）以下新建公共建筑，應全面應用太陽能利用系統；其他新建公共建筑和既有建筑改造，鼓勵應用太陽能利用系統。

三、太陽能熱水系統的應用技術要求，可參照浙江省工程建設標準《居住建筑太陽能熱水系統設計、安裝及驗收規范》（DB33/1034-2007）和國家標準《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范》（GB5034）執行。光伏和其他太陽能利用系統參照相關標準執行。新建民用建筑與建筑一體化設計的太陽能熱水系統和其他太陽能利用系統由建設方配置，并與建筑同步交付。

四、新建12層（含）以下民用建筑的太陽能利用系統，作為工程設計施工圖建筑節能專項審查的內容之一進行審查，對不符合規定要求的設計施工圖，不得通過審查。對不按圖施工的工程不得通過

竣工驗收和備案。

五、對采用太陽能利用系統新技術、新產品的建筑節能示范工程項目，列入省財政建筑節能專項資金支持范圍（整體非承壓式熱水器項目除外），給予部分資金支持；并將選取部分重點項目（工程）申報國家可再生能源應用示范項目（工程），爭取國家資金的支持。

各地可根據以上意見制定具體實施措施。

二○○七年十二月六日

浙江省建筑節能管理辦法

省政府令第234號

《浙江省建筑節能管理辦法》已經省人民政府第102次常務會議審議通過，現予公布，自2007年10月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節能管理辦法

第一章總則

第一條為了加強建筑節能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有民用建筑（以下簡稱既有建筑）的節能改造，建筑物用能系統運行等活動以及對建筑節能活動的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節能，是指建筑物在規劃、設計、建造和使用過程中，執行建筑節能標準,采用相應的建筑結構、技術、工藝、材料、構配件和設備，規范建筑物用能系統的運行，減少建筑物及其用能系統的能耗，合理、有效利用能源的活動。

第三條縣級以上人民政府應當加強對建筑節能工作的領導，組織編制建筑節能中長期規劃，并將其納入國民經濟和社會發展規劃；鼓勵和支持建筑節能的科學研究與技術開發，促進建筑節能新技術的應用和推廣，并將建筑節能工作推進情況納入對建筑節能職責部門的考核內容。

第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建筑節能監督管理工作。

縣級以上人民政府經貿行政主管部門依照有關節能法律、法規、規章，負責建筑物用能系統運行節能的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、科技、財政、稅務、價格、工商、國土資源、環境保護、質量技術監督等相關部門按照各自職責，做好建筑節能相關工作。

各級發展新型墻體材料機構應當做好建筑節能相關工作。

第五條支持企業、個人、社會組織在建筑節能中的科研創新和應用活動，對取得較大節能效益的，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。

第二章建筑節能規范

第六條規劃編制單位在編制城市詳細規劃時，應當將建筑節能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時，應當考慮建筑節能的要求。

第七條新建、改建、擴建建筑工程的節能設計和既有建筑的節能改造工程，應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中，新建12層以下的建筑，應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。

第八條政府投資的建筑工程項目，其項目建議書和可行性研究報告中應當有建筑節能篇（章）；實行核準制的企業投資建筑工程項目，其項目申請報告中應當有建筑節能篇（章）；實行備案制的企業投資建筑工程項目，其備案報告中應當有建筑節能相關內容。

第九條建設單位在編制設計任務書和招標文件時，應當依據現行建筑節能的國家、行業和地方標準（以下統稱建筑節能標準），單獨編制建筑節能篇（章）。

有關招投標行政監督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規定對建設單位報送的招標文件進行備案審查時，應當審查建筑節能相關內容。

第十條建筑工程的設計、施工單位在投標時，投標文件應當按照招標文件的要求具有建筑節能專項內容。

第十一條設計單位應當依據建筑節能標準和設計合同的要求進行設計，保證建筑節能設計質量，并在設計文件中單列建筑節能設計篇（章）。

建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節能標準進行設計。

第十二條施工圖設計文件審查機構應當審查建筑節能設計相關內容，并在審查報告中單列建筑節能審查篇（章）。對達不到建筑節能強制性標準的，不得予以審查合格。

第十三條施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求組織施工和安裝，并加強施工、安裝過程中的能源、資源節約。

墻體、屋面等節能工程在隱蔽前，施工單位應當通知監理單位和建設工程質量監督機構，監理單位和建設工程質量監督機構應當依法實施監理和質量監督。

第十四條監理單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求對建筑節能工程實施監理。對不符合要求的，應當責令整改。

第十五條建設單位在組織竣工驗收時，應當同時對建筑節能的內容進行驗收。

建設單位向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告，應當有建筑節能標準執行情況的內容。

第十六條建筑物圍護結構中的節能設施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項目和保修期限，依照《建設工程質量管理條例》的規定執行。

建筑節能工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

第十七條建設單位、設計單位、施工單位應當積極應用國家或者省建筑節能技術推廣公告中推薦的技術、工藝、材料、構配件和設備，所選用的建筑材料、構配件和設備應當符合設計文件規定的節能要求，并具有產品合格證明和產品說明書。

禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備。

第十八條房地產開發企業應當將所售商品房的節能措施、圍護結構保溫節能指標、用能系統、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。

第十九條建筑物所有權人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結構；確需改變建筑物圍護結構的，不得降低建筑節能標準。

采暖、空調、照明等用能系統運行管理單位應當定期對建筑物用能系統進行維護、檢修、監測、保養及更新置換，及時清除系統故障，保證用能系統有效運行。

第三章監督與保障

第二十條省建設行政主管部門應當會同質量技術監督、發展改革、經貿等有關部門制定并向社會發布建筑節能技術推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備的目錄。

省建設行政主管部門應當與省質量技術監督行政主管部門共同制定建筑節能地方標準。

第二十一條發展改革、經貿等有關部門對項目前期文件中沒有建筑節能篇章或者有關內容不符合法律、法規、規章規定的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目，不得予以批準或者核準。

第二十二條建設行政主管部門對沒有提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程項目，不得發放施工許可證。

第二十三條依法受建設行政主管部門委托的建設工程質量監督機構應當加強對施工過程中建筑節能標準執行情況的監督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節能工程，應當責令限期整改。

第二十四條建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收的，應當責令限期整改，并重新組織竣工驗收。

第二十五條對公共建筑、建筑節能示范工程實行建筑節能能效標識制度。依據建筑物的節能水平，建筑節能能效標識分為若干等級。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

經貿行政主管部門應當按照《浙江省能源利用監測管理辦法》的規定，加強對建筑物用能和節能情況的監測，為有關行政主管部門進行監督檢查提供有效依據。

第二十六條從事建筑節能活動的設計、施工、監理等有關單位應當開展經常性的建筑節能知識、技能教育和培訓。

建設行政主管部門及其建設工程質量監督機構應當加強對培訓工作的指導。

第二十七條質量技術監督、工商行政管理部門應當對建筑節能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監督，按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。

第二十八條縣級以上人民政府應當通過安排專項資金和提供財政貼息等方式，支持建筑節能技術和產品的研究與開發以及建筑節能宣傳、教育和培訓，扶持既有建筑節能改造、建筑節能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發等。

各級人民政府用于扶持企業發展和技術創新的各項資金，應當安排一定比例用于前款所列的事項。

第二十九條對開發、生產、使用建筑節能技術和產品的企業，可以按照法律、法規和國家有關規定享受相應的稅收優惠政策。

第三十條鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節能改造。投資人可以按照協議規定取得收益。

鼓勵從事建筑節能中介服務的單位和個人，為建筑節能工作提供相關服務。

第四章法律責任

第三十一條違反本辦法規定，有關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第三十二條縣級以上人民政府有關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或者監察機關按照管理權限給予行政處分：

（一）對未包含建筑節能專項內容的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目予以批準或者核準的；

（二）對未提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程，核發施工許可證的；

（三）發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收，未及時責令限期整改并重新組織竣工驗收的；

（四）對建筑節能違法行為依法應當給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條施工圖設計文件審查機構違反本辦法第十二條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，由省建設行政主管部門撤銷對施工圖設計文件審查機構的認定。

第三十四條建設工程質量監督機構違反本辦法第二十三條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，建設行政主管部門終止與其的委托監督關系。

第三十五條建筑物所有權人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規定的，由建設行政主管部門責令其修復，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章附則

第三十六條本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進行社會活動的建筑物，包括用于辦公、商業、旅游、教育、科研、文化、衛生、體育、郵政通信、交通運輸（機場、港口、車站）、展覽等活動的建筑。

本辦法所稱的用能系統，是指與建筑物同步設計、施工（安裝）的用能設備和設施。

第三十七條農村個人自建（含改建、擴建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵應用列入國家或者省建筑節能技術推廣公告的技術、工藝、材料、構配件和設備。

第三十八條本辦法自2007年10月1日起施行。

浙江省人民政府辦公廳

2007年8月27日印發

第四篇：無錫市建筑節能管理辦法

無錫市建筑節能管理辦法（市政府令第118號）

《無錫市建筑節能管理辦法》已經 2010 年 12 月 21 日市人民政府第 31 次常務會議審議通過，現予發布。

市 長 毛小平

二○一○年十二月二十七日

無錫市建筑節能管理辦法 第一章 總 則

第一條 為加強建筑節能管理，提高能源利用效率，降低建筑能耗，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、國務院《民用建筑節能條例》、《江蘇省建筑節能管理辦法》等法律、法規和規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內新建、擴建建筑節能，既有建筑節能改造，可再生能源建筑應用，建筑用能系統運行節能，以及相關的監督管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑，是指民用建筑和工業建設項目中具有民用建筑功能的建筑。

第四條 市建設行政主管部門負責本市行政區域內建筑節能的監督管理。市（縣）、區建設行政主管部門按照管理權限負責本轄區內建筑節能的監督管理。發改、經信、財政、規劃、國土、住保房管、科技、環保、市政園林、機關管理等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好建筑節能的相關工作。

第五條 市、市（縣）、區人民政府應當將建筑節能工作納入節能目標責任評價考核內容，對作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第六條 市、市（縣）、區人民政府應當安排建筑節能專項資金，用于鼓勵和扶持新建建筑節能示范、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用、建筑用能系統運行節能、綠色建筑和低能耗建筑建設，以及相關的科技研究、標準制定、技術推廣、產品開發和示范工程建設等工作。各類政府投資項目應當發揮建筑節能示范作用。

建筑節能專項資金使用的管理辦法由財政部門會同建設行政主管部門另行制定。

第七條 政府應當加強建筑節能宣傳和教育工作，增強公民的建筑節能意識。政府有關部門應當將建筑節能知識納入相關從業人員培訓、考核體系，提高從業人員的專業技術水平。

廣播、電視、報紙、網絡等大眾傳播媒體應當加強對建筑節能知識的宣傳，并對建筑節能行為進行輿論監督。

第八條 鼓勵行業協會、中介機構開展建筑節能的技術推廣、宣傳培訓、咨詢服務等活動，參與建筑節能專項規劃編制、標準制定、市場培育等工作。第二章 一般規定

第九條 建設行政主管部門應當會同發改、經信、規劃、住保房管等同級相關部門，組織編制建筑節能專項規劃，報同級人民政府批準后組織實施。建筑節能專項規劃應當對建筑物的節能指標、既有建筑的節能改造、可再生能源在建筑中的開發利用、建筑物用能系統的運行管理等提出工作目標、重點任務、具體要求、實施步驟、保障措施等內容。

第十條 政府應當對建筑節能新技術、新工藝、新設備、新產品和新材料，以及可再生能源建筑應用項目、取得低能耗建筑能效標識的項目，給予必要的扶持。政府應當引導金融機構對既有建筑節能改造、可再生能源應用、建筑節能示范工程等項目提供支持。

企業從事建筑節能項目所得，以列入國家稅收優惠目錄的資源作為主要原材料生產建筑節能產品取得的收入，以及購置用于建筑節能專用設備的支出，按照國家有關規定享受稅收優惠。

第十一條 政府有關部門應當控制城市公用設施和建筑物裝飾性景觀照明的能耗。

新建或者改造國家機關辦公建筑和大型公共建筑時，應當同步設計、安裝具備建筑能耗數據遠傳功能的用能分項計量裝置。

第十二條 鼓勵按照建筑節能標準和環保要求，建設綠色建筑和全裝修成品住宅。

鼓勵建筑節能的科學研究和技術開發，推廣節能型的技術、工藝、設備、材料和產品，加強新型墻體材料的應用，促進可再生能源的開發利用。

建筑工程包括基礎部分使用經認定合格的非粘土新型墻體材料并達到節能要求的，按照規定退還新型墻體材料專項基金。第三章 新建建筑節能

第十三條 編制城市詳細規劃、鎮詳細規劃，應當考慮建筑節能、建筑能源利用等因素，確定規劃布局和建筑的平面布置、形狀、朝向、體量等內容。

第十四條 規劃行政管理部門依法對建筑工程進行規劃審查，應當就設計方案是否符合建筑節能強制性標準征求同級建設行政主管部門的意見，建設行政主管部門應當在 5 日內回復。征求意見的時間不計算在規劃許可的期限內。設計方案不符合建筑節能強制性標準的，不得頒發建設工程規劃許可證。國土行政管理部門應當在土地出讓條件和合同中明確建筑節能要求。環保行政管理部門應當將建筑節能內容列入環境影響評價審查范圍。

第十五條 建筑工程的可行性研究報告或者項目申請報告，應當按照規定編制節能專章，載明有關建筑能耗指標、節能技術措施等建筑節能要求。不符合建筑節能強制性標準的，有關部門不得批準或者核準。

第十六條 建筑工程使用的建筑節能產品應當符合國家、省等有關標準，并按照規定取得建筑節能產品認定證書。

第十七條 建設單位應當按照建筑節能標準和技術規范，委托具有相應資質的單位進行設計、施工和監理，不得有下列行為：

（一）明示或者暗示設計、施工、監理等單位降低執行建筑節能標準；

（二）明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節能要求的材料、產品和設備；

（三）要求設計、施工單位擅自變更經審查合格的建筑節能設計文件內容。建設單位應當對進入施工現場的節能材料和產品，按照有關法律、法規和工程建設強制性標準，開展見證取樣檢測。

在建工程的建筑節能措施應當作為施工現場公示信息之一，在施工現場出入口等顯著位置予以公示。

第十八條 設計單位應當按照有關建筑節能強制性標準和技術規范進行節能設計，確保建筑節能設計質量。方案設計、初步設計應當包括建筑節能設計專篇，施工圖設計文件應當包含符合編制深度規定要求的建筑節能設計專篇和節能計算書。設計單位在建設單位報送施工圖設計文件審查時，應當配合將有關建筑節能設計軟件及資料一并報送施工圖審查機構。第十九條 施工圖審查機構應當按照建筑節能強制性標準對施工圖設計文件中熱工計算書、節能設計軟件及資料等建筑節能內容進行專項審查，并在其出具的審查意見書和審查合格證明中，單列建筑節能審查內容。審查合格的，出具審查合格書；經審查不符合建筑節能強制性標準的，不得出具施工圖設計文件審查合格書，并向同級建設行政主管部門報告。

經審查合格的施工圖設計文件所確定的建筑節能設計內容，不得擅自變更；確需變更的，應當按照規定報原施工圖審查機構重新審查。

第二十條 施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能施工技術規程，編制建筑節能專項施工方案，報建設單位批準后組織施工。在施工過程中，應當采取節材、節水、節電等節能措施，減少工程施工用能，減輕對環境的影響。

施工單位應當查驗進入施工現場的各類建筑節能材料、產品、設備的質量合格證等證明文件,并按照規定進行現場見證取樣送檢。不符合國家和省建筑節能標準、技術公告要求和施工圖設計文件要求的，不得使用。

第二十一條 監理單位應當按照建筑節能標準、經審查合格的施工圖設計文件和監理規范的要求，編制建筑節能專項監理實施細則并進行監理。工程完成后，監理單位出具的監理報告應當包括建筑節能的專項內容。

對采用列入國家禁止目錄的技術、工藝、設備、材料、產品，以及擅自變更施工圖設計文件等不按照建筑節能標準、規范施工的，監理單位應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應當及時報告建設單位，并報告所在地建設行政主管部門。

監理單位應當查驗使用的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統、熱水供應系統和照明設備是否符合施工圖設計文件要求。未經監理工程師簽字的，施工單位不得在建筑上使用或者安裝，不得進行下一道工序的施工。

第二十二條 建設工程質量監督機構應當按照質量監督管理的內容和程序實施監督，抽查建筑節能各工程質量責任主體和質量檢測等單位的質量行為，抽查建筑節能工程實體質量和主要建筑節能材料、構配件的質量，工程質量監督報告應當包括建筑節能抽查內容。

第二十三條 建設單位在工程竣工驗收前，應當組織建筑節能專項驗收；驗收不合格的，建設單位應當整改并重新組織驗收。工程竣工驗收報告應當注明建筑節能內容和實施情況。未經驗收或者驗收不合格的，不得出具竣工驗收合格報告。

工程竣工驗收報告未注明建筑節能內容和實施情況的，建設行政主管部門不得辦理竣工驗收備案手續；未辦理竣工驗收備案手續的，住保房管行政管理部門不得辦理相應的房屋登記手續。

第二十四條 房地產開發企業銷售商品房時，應當向購買人明示所售商品房的能耗指標、節能措施、保護要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明，對其真實性、準確性負責。

第二十五條 建筑照明工程應當合理選擇照度標準、照明方式、控制方式并充分利用自然光，選用節能型產品，降低照明電耗，提高照明質量。建筑物的走廊、樓梯間等公共部位應當安裝和使用自動控制的節能燈具。

第二十六條 鼓勵建筑外墻圍護結構采用墻體自保溫體系，居住建筑的分戶墻、公共建筑的分隔墻采取保溫節能措施。

鼓勵框架結構的建筑外墻圍護結構優先采用墻體自保溫體系。第四章 既有建筑節能改造

第二十七條 既有建筑節能改造應當根據本行政區域經濟社會發展水平和地理氣候條件等實際情況，有計劃、分步驟地實施分類改造。既有建筑節能改造應當符合建筑節能強制性標準，優先采用遮陽、改善通風等低成本改造措施。

第二十八條 既有建筑節能改造應當以公共建筑為重點，實行行政強制推行與市場引導相結合的方式。其他未達到建筑節能強制性標準和技術規范的建筑，應當逐步進行節能改造。

既有公共建筑進行二次裝修時，應當執行建筑節能強制性標準和技術規范。

第二十九條 國家機關辦公建筑和大型公共建筑年耗能超定額標準的，應當優先列入既有建筑節能改造計劃。國家機關辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑產權人，應當根據既有建筑節能改造計劃，制定建筑節能改造方案，編制施工圖設計文件，經施工圖審查機構審查合格后組織施工。

第三十條 市、市（縣）、區人民政府確定的既有居住建筑改造的主管部門應當結合舊城改造、小區環境整治，組織調查統計和分析本轄區內既有居住建筑的建設年代、結構形式、用能系統、能源消耗指標、壽命周期等，制定節能改造計劃，明確節能改造目標、范圍和要求，報同級人民政府批準后組織實施。

第三十一條 國家機關辦公建筑的節能改造費用，由同級政府納入本級財政預算。

居住建筑和教育、科學、文化、衛生、體育等公益事業使用的公共建筑節能改造費用，由政府、建筑所有權人共同負擔。

第三十二條 從事建筑節能改造服務的企業，可以通過協議方式分享因能耗降低帶來的收益。

鼓勵采用建筑合同能源管理和建筑節能投資擔保機制投資既有建筑的節能改造，投資人可以分享建筑節能改造所獲得的收益。第五章 可再生能源建筑應用

第三十三條 新建建筑的采暖制冷系統、熱水供應系統、照明設備等應當優先采用太陽能、淺層地能、工業余熱、生物質能等可再生能源，并與建筑主體同步設計、同步施工、同步驗收。

政府投資的公共建筑應當至少利用一種可再生能源。

第三十四條 建設單位、設計單位在保證建筑質量和使用功能的前提下，應當按照規定應用成熟的太陽能、地熱能等可再生能源以及其他節能技術、產品。新建 12 層以下住宅和新建、改建、擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，應當統一設計和安裝太陽能熱水系統。鼓勵新建高層居住建筑采用太陽能供熱系統。

第三十五條 鼓勵既有居住建筑和賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑在進行節能改造時，統一設計和安裝太陽能熱水系統。

物業服務企業應當按照規定為業主安裝太陽能熱水系統提供方便；雙方另有約定的，從其約定。

第三十六條 鼓勵江、河、湖附近的建筑使用地表水源熱泵系統，并按照有關規定減免水資源費。

采用地源熱泵封閉循環技術，應當符合水環境保護標準。

第三十七條 鼓勵結合城市建筑物、公共設施建設一體化太陽能光伏并網發 電設施。對道路、公園、車站等公共設施，應當推廣使用太陽能光電照明系統。鼓勵對建筑的屋頂、墻面等部位實施綠化。鼓勵農村地區推廣應用沼氣等生物質能技術。第六章 建筑用能系統運行節能管理

第三十八條 建筑所有權人、使用權人或者受委托的物業服務企業應當按照建筑節能規定，對建筑的圍護結構和用能系統進行日常維護，不得人為損壞；發現損壞的，應當及時予以修復或者更換。建筑所有權人或者使用權人在使用、裝修、改造和維護已采取節能措施的建筑時，不得擅自改變或者降低建筑物的節能維護體系和節能設施的要求及標準。

第三十九條 使用空調采暖制冷的公共建筑，除特殊用途外，室內空調溫度的設置夏季不得低于 26 攝氏度，冬季不得高于 20 攝氏度。

第四十條 建設行政主管部門應當按照國家和省的相關制度和技術導則，組織有關機構開展建筑能耗調查統計、評價分析、監測、公示等工作。

第四十一條 國家機關辦公建筑、大型公共建筑、建筑節能示范工程和財政支持實施節能改造的建筑，應當按照國家有關規定對建筑能源利用效率進行測評和標識，統一由江蘇省建筑能耗監管系統無錫分中心集中管理，并將測評結果予以公示，接受社會監督。

第四十二條 鼓勵建設單位進行節能建筑能效評估，并將建筑能耗指標在建筑物的顯著位置予以標識。第七章 法律責任

第四十三條 違反本辦法規定的行為，法律、法規和規章已有處罰規定的，從其規定。

第四十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門予以處罰：

（一）建設單位未按照規定對進入施工現場的節能材料和產品開展見證取樣檢測的、未在施工現場公示建筑節能相關信息的，責令改正，拒不改正的，處 2000 元以上 10000 元以下罰款；

（二）建設單位未按照規定安裝或者使用自動控制節能燈具的、既有公共建筑進行二次裝修未執行建筑節能強制性標準和技術規范的，責令改正，并可處 2000 元以上 10000 元以下罰款；

（三）建設、設計、施工等單位應當應用可再生能源而未應用，或者擅自變更建筑節能內容的，責令改正，并可處 5000 元以上 30000 元以下罰款；

（四）設計單位未按照建筑節能編制深度規定要求編制設計文件的，責令改正，并處 2000 元以上 30000 元以下罰款；

（五）施工圖審查機構未按照本辦法規定開展建筑節能專項審查的、施工單位未按照規定組織編制建筑節能專項施工方案的、監理單位未按照規定編制建筑節能專項監理實施細則的，責令改正，并處 2000 元以上 10000 元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法規定，在建筑節能中弄虛作假或者以建筑節能作虛假宣傳的，由建設行政主管部門記入企業信用檔案，并向社會公示。

第四十六條 國家工作人員在建筑節能監督管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章 附 則

第四十七條 使用集中空調系統的工業建筑節能和農民自建低層住宅的建筑 節能管理，參照本辦法執行。

第四十八條 江陰市、宜興市可以依照本辦法制定實施細則。

第四十九條 本辦法自 2011 年 3 月 1 日起施行。

第五篇：河南省建設廳關于印發《河南省建筑節能檢測管理辦法(試行)》的通知

河南省建設廳關于印發《河南省建筑節能檢測管理辦法（試行）》的通知

豫建建〔2006〕26號

各省轄市建委（局）：

為了加強建筑節能檢測的管理，根據國家及省有關法律、法規的規定，現將《河南省建筑節能檢測管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇六年二月二十三日

河南省建筑節能檢測管理辦法（試行）

第一條 為了加強建筑節能檢測的管理，根據《中華人民共和國節約能源法》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《民用建筑節能管理規定》、《河南省建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

第二條 凡在河南省行政區域范圍內從事建筑節能材料、產品見證取樣檢測及現場和節能建筑檢測的建筑節能檢測機構，均應符合本辦法規定。

本辦法所稱建筑節能檢測，是指建筑節能檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依據國家和本省有關法律、法規和工程建設強制性標準，對建筑物的新建（改建、擴建）、改造和使用過程中的節能材料、產品、節能保溫工程及建筑物用能系統等項目的檢測。

第三條 省建設行政主管部門負責對全省建筑節能檢測活動實施管理和檢測機構資質的審批。

省轄市、縣（市）建設行政主管部門負責對本行政區域內的節能檢測實施監督管理。

第四條 檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構，檢測機構從事本辦法規定的檢測業務，應當依據本辦法取得相應的資質證書。

檢測機構資質分為建筑節能檢測和建筑節能材料見證取樣檢測兩類。

建筑節能檢測資質分為一、二兩級，其資質標準見附件一。

建筑節能材料見證取樣檢測機構資質不分等級，其資質標準見附件二。

檢測機構未取得相應的資質證書，不得承擔本辦法規定的檢測業務。

第五條 申請建筑節能檢測資質的機構應當向省建設行政主管部門提交下列申請材料：

（一）《河南省建筑節能檢測機構資質申請表》一式三份，見附件三；

（二）工商營業執照原件及復印件；

（三）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；

（四）主要檢測儀器、設備清單；

（五）技術人員的培訓證、建筑節能設計審核資格證、職稱證書、身份證和社會保險合同的原件及復印件，同時還要提供技術負責人的學歷證書；

（六）檢測機構管理制度及質量控制措施。

（七）工作場地平面圖及實驗室平面布置圖。房屋房產證或房屋租賃書等其它能證明其房屋使用權的證明，租賃協議期限不得少于一年。

《河南省建筑節能檢測機構資質申請表》由省建設行政主管部門制定式樣。

第六條 省建設行政主管部門在收到申請人的申請材料后，應當即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

省建設行政主管部門對建筑節能檢測機構申報的材料進行審查，必要時組織相關專家進行審查，必要時組織相關專家進行現場復核，審查無誤后方可受理。省建設行政主管部門自受理之日起20個工作日內審批完畢并作出書面決定，若需現場考核的可延長至45個工作日。對符合資質標準的，自作出決定之日起10個工作日內頒發《河南省建筑節能檢測機構資質證書》，由建設廳報建設部備案。

第七條

《河南省建筑節能檢測機構資質證書》應當注明檢測業務范圍，分為正本和副本，由省建設行政主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。

第八條 檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續。資質證書有效期滿，檢測機構沒有申請辦理延期手續的，視為自動放棄資質。

檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的，資質證書有效期屆滿時，經原審批機關同意，不再審查，資質證書有效期延期3年，由原審批機關在其資質證書副本上加蓋延期專用章；檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的，由原審批機關撤回相應的資質證書，且一年內不得再次申請資質。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）轉包檢測業務的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；

（四）未按照國家和省有關工程建設強制性標準進行檢測，造成質量安全事故或致使事故損失擴大的；

（五）偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

第九條 檢測機構取得建筑節能檢測資質后，不再符合相應資質標準的，省建設行政主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應的資質證書。

第十條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。

第十一條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續，辦理變更手續時需提供相關資料。

第十二條 本辦法規定的建筑節能檢測業務，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。委托方與被委托方應當簽訂書面合同，同一單位工程的同類檢測項目禁止委托兩個或兩個以上的檢測機構。

檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構或國家級建筑節能檢測機構復檢，復檢結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門備案。

第十三條 建筑節能檢測試樣的見證取樣應當嚴格執行有關工程建設標準和國家有關規定，在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。

第十四條 檢測機構完成建筑節能檢測業務后，應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員和審核人員簽字、檢測機構法定代表人或其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測機構公章和建筑節能檢測專用章方可生效。檢測報告經建設單位或者工程監理單位確認后轉交施工單位歸檔。

建筑節能材料的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名。

第十五條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

第十六條

檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。檢測人員上崗前必須接受相關的檢測技術培訓。

檢測機構和檢測人員不得推薦或者監制建筑節能材料、構配件和設備。

檢測機構不得與行政機關，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關系或者其他利害關系。

第十七條 二級建筑節能檢測機構和建筑節能材料見證取樣檢測機構不得跨地區承擔檢測業務。

第十八條 檢測機構應當對其檢測數據和檢測報告的真實性和準確性負責。

檢測機構違反法律、法規和工程建設強制性標準，給他人造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

第十九條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反建筑節能有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況，及時報告工程所在地建設主管部門或其委托的建設工程質量監督機構。

第二十條 檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一編號，編號應當連續，不得隨意抽撤、涂改。

檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。

第二十一條 縣級以上地方建設行政主管部門應當加強對檢測機構的監督檢查，主要檢查下列內容：

（一）是否符合本辦法規定的資質標準；

（二）是否超出資質范圍從事節能檢測活動；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（四）是否按規定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實；

（五）檢測機構是否按有關技術標準和規定進行檢測；

（六）儀器設備及環境條件是否符合計量認證要求；

（七）法律、法規規定的其他事項。

第二十二條 縣級以上地方建設行政主管部門實施監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料；

（二）進入檢測機構的工作場地（包括施工現場）進行抽查；

（三）發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準要求的檢測行為時，責令改正。

第二十三條 縣級以上地方建設行政主管部門在監督檢查中為收集證據的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

第二十四條 縣級以上地方建設行政主管部門，對監督檢查中發現的問題應當按規定權限進行處理，并及時報告資質審批機關。

第二十五條 各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

檢測機構違反國家建筑節能有關法律、法規和工程建設標準規定進行檢測的，任何單位和個人都有權向建設行政主管部門投訴。建設行政主管部門收到投訴后，應當及時核實并依據本辦法對檢測機構作出相應的處理決定，于30日內將處理意見答復投訴人。

第二十六條 違反本辦法規定，未取得相應的資質，擅自承擔本辦法規定的檢測業務的，其檢測報告無效，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，沒收全部非法所得，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十六條規定罰款。一年內單位不得申報檢測資質，直接責任人不得從事檢測業務。

第二十七條 檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，省建設行政主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年之內不得再次申請資質。

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由省建設行政主管部門撤銷其資質證書，3年內不得再次申請資質證書；并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十八條規定罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 檢測機構違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第二十九條規定罰款；其中有

（一）、（二）、（八）行為之一的，沒收全部非法所得，并及時報告資質審批機關，由原資質審批機關撤銷其相應的資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的；

（三）使用不符合條件的檢測人員的；

（四）未按規定上報發現的違法違規行為和檢測不合格事項的；

（五）未按規定在檢測報告上簽字蓋章的；

（六）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追溯的；

（八）轉包檢測業務的。

第三十條 檢測機構偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方建設行政主管部門給予警告，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十條規定罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十一條 違反本辦法規定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方建設行政主管部門責令改正，并按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十一條規定罰款：

（一）委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的；

（二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

（三）弄虛作假送檢試樣的。

（四）未按國家和省有關法律、法規和技術標準、規范要求進行委托的。

第三十二條 依照本辦法規定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員按《建設工程質量檢測管理辦法》第三十二條規定罰款。

第三十三條 縣級以上建設行政主管部門工作人員在節能檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人頒發資質證書的；

（二）對符合法定條件的申請人不予頒發資質證書的；

（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發資質證書的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。

第三十四條 檢測機構和委托方應當按照有關規定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協商收取費用。

第三十五條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第三十六條 本辦法的解釋權歸河南省建設廳。