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河南省自然科學基金管理辦法

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第一篇:河南省自然科學基金管理辦法

河南省自然科學基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 河南省自然科學基金(以下簡稱“自然基金”)是河南省科學技術廳組織實施的基礎研究計劃的重要組成部分,用于資助自然科學基礎研究和應用基礎研究項目,以應用基礎研究為主,由河南省科學技術廳負責管理和實施,為加強對自然基金的管理,制定本辦法。第二條 設立自然基金的宗旨是:貫徹國家發展科學技術的方針、政策,圍繞全省科技進步的目標和重點任務,根據我省科學技術發展戰略規劃和經濟建設的需要,遵循自然科學基礎性研究的自身發展規律,發揮我省科技資源的綜合優勢,以加快高層次學術、技術帶頭人的培養和人才梯隊的形成,推進我省優勢學科與優勢技術領域的發展和擁有自主知識產權的科研成果培育,進而為我省“科教興豫”戰略的實施做出切實有效的貢獻。

第三條 自然基金面向全省,按照“依靠專家、發揚民主、擇優支持、公正合理”的評審原則,實行“發布項目指南、自由申請、單位遴選、專家評審”程序,審定資助項目。

第四條 自然基金接受國內外機構、團體和個人捐贈。

第二章 資助范圍與條件

第五條 項目指南一般為每兩年發布一次,申報為一年一次。自然基金面向全省,凡在我省工作的科學技術人員均可按照本辦法向河南省科學技術廳申請資助。第六條 自然基金實行保證重點、擇優支持的原則,鼓勵申請單位遴選具備下列條件的研究項目提出申請:

1、有重要科學意義,學術水平達到國內領先以上水平,尤其是我省具有優勢的基礎研究;或有重要應用前景,圍繞我省科技、經濟、社會發展中的重點、難點和緊迫的科學技術問題開展的應用基礎研究;

2、學術思想新穎,創新性強,立論根據充分,研究目標明確,研究內容具體,研究方法和技術路線合理、可行,可取得重要進展;

3、能帶動新學科、新興技術領域與高技術產業的形成和發展的研究;或對已進行開發的科技成果作深入機理探討,以利于我省進一步開發應用的研究;

4、有利于促進教學、科研、生產相結合的研究,或有利于促進學科間滲透、推進橫向聯合的研究,或有利于促進國際科技合作與交流的研究;

5、有利于增強科學技術創新,尤其是為加速我省重點學科建設,?推進重點技術領域發展提供強大動力;

6、有利于加速省內重點實驗室與工程技術研究中心等技術基礎設施建設與發展;

7、以往承擔國家或河南省自然基金項目,完成情況較好并取得重要成果的人員所申請的項目;

8、有穩定的研究隊伍,申請者(申請項目負責人)與項目組成員具有較高的研究水平和可靠的時間保證,所在單位能提供基本的研究條件;

9、經費預算實事求是。

第七條 申請自然基金的項目應具備下列基本條件:

1、申請項目的研究內容,必須符合自然基金項目指南范圍的要求;

2、申請者必須是項目的實際主持人,并具有副高以上專業技術職務(職稱)或碩士以上學位或兩位正高專業技術職務的同行專家推薦;

3、申請者和項目組主要成員在同一年度內申請的和參加的省級以上課題不得多于兩項;

4、申請手續必須完備,所需資料必須齊全;

5、申請者曾獲省自然基金資助并應結題的項目已按規定完成;

6、申請項目的研究期限一般不超過三年。

第八條 在讀(含在職)研究生和申請單位的兼職科研人員,不得作為申請項目的負責人提出申請,但可作為項目組成員參加研究。

第三章 項目申報

第九條 申請者必須按規定的格式,認真、實事求是地填寫《河南省自然科學基金項目申請書》(以下簡稱“申請書”)。項目組主要成員應在申請書上親自簽名,不得頂替,合作者所在單位必須加蓋單位公章。

第十條 申請者所在單位應負責對本單位的申請項目嚴格審查,并保證申請書陳述內容的真實性,認真遴選創新性強的優秀項目申報;申請者所在單位學術委員會或專家組應對研究項目的科學意義,研究特色和創新點、研究方法和技術路線的可行性等進行全面審查并簽署具體意見;申請者所在單位(包括合作單位)領導,應對支持該項研究及監督其計劃的執行等簽署具體意見,加蓋公章。第十一條 申請者所在單位應按規定的時間,將申請書和有關附件材料統一報所在市科技主管部門或省直主管部門。

第十二條 市科技主管部門或省直主管部門負責對申請項目在本地區或行業科技發展中的作用及地位提出具體意見,加蓋公章。以上審查工作完成后,將申請項目清單,項目申請書和有關附件材料(一式五份)一并報河南省科學技術廳。

第十三條 河南省科學技術廳對申請的項目進行形式審查,有下列情況之一者不予受理:

1、不符合項目申請的基本條件;

2、不按規定要求填寫申請書;

3、提供的材料不齊全。

第四章 評審與立項

第十四條 自然基金項目由同行專家評審。專家組成應考慮學科與學科、專業與專業之間各類專家的優化組合,確保45歲以下專家占較大比例。其成員的基本要求是:

1、學風正派,事業心強;

2、屬重點學科技術領域的學術、技術帶頭人;

3、為在職的科研教學一線人員;

4、能嚴格執行本辦法的有關規定,對評審工作的有關內容負責保密。

第十五條 各學科專家主要就下列內容提出意見:

1、是否同意資助及其理由;

2、申請資助金額是否合適;、研究內容、實施方案和計劃進度等是否正確、是否需要修改和補充完善等。

第十六條 經專家初評入圍的申請項目,必要時申請者須按規定參加答辯。

第十七條 河南省科學技術廳根據評審結果,編制下達年度計劃和經費。

第十八條 申請者所在單位應在接到獲準資助通知后與河南省科學技術廳簽訂項目合同,無正當理由逾期未簽訂合同者視為自動放棄接受資助。

第十九條 參加評審的人員,對評審過程中的各種不同意見,包括本人意見,以及申請書的內容負有保密責任,不得外傳、復制、摘錄和盜用。

第五章 實施管理

第二十條 自然科學基金計劃下達后,河南省科學技術廳與基金項目承擔者、主管部門簽訂合同。

第二十一條 自然基金項目的資助經費采取一次核定、按項目實施情況分期撥款的辦法下達。資助經費撥至獲準資助項目負責人所在單位,由單位財務部門負責管理監督,按項建帳,專款專用,由項目組支配使用,并按要求提供年度財務決算報告。第二十二條 資助經費主要用于項目課題研究工作過程中所需的一般費用(包括小型儀器設備費、科研材料費、試驗費、課題論證及調研費用等)。

第二十三條 項目承擔者應按計劃開展研究,并接受所在市科技主管部門或省直主管部門的監督,并按時填報《河南省科技計劃項目執行情況報表》,每年12月份應向河南省科學技術廳提交《河南省自然科學基金資助項目年度進展報告》。

第二十四條 項目實施過程中,項目承擔者對項目內容、技術、經濟指標、計劃工作進度、經費及承擔者等進行調整或變更的,需報經河南省科學技術廳批準后方可調整。

第二十五條 項目實施過程中取得重大進展、突破,或發生可能影響項目任務按期完成的重要事項或發生難以協調的重大問題,項目承擔者或主管部門應向河南省科學技術廳及時報告。

第二十六條 項目承擔者所在單位應負責項目實施過程中的日常管理工作,幫助解決實際困難,對研究進展情況予以檢查監督,并建立課題檔案;對有關人員的人事變動和研究計劃、方案的重大修改須及時報河南省科學技術廳審批。

第二十七條 河南省科學技術廳定期或不定期組織專家和管理人員對資助項目的實施情況進行檢查。

凡有以下情況者,項目承擔單位應負責向河南省科學技術廳退還已撥付資助的經費:

1、項目組主要成員因出國或其他原因而使研究工作不能按合同進行;

2、不具備繼續實施條件;

3、擅自停止執行或改變研究計劃;

4、違反本辦法規定。

如屬(3)(4)情況者,除須退還已獲取的資助經費外,還要取消項目承擔者下一年度申請自然基金項目的資格,河南省科學技術廳視情況,對項目承擔單位提出處理意見。

第六章 項目結題

第二十八條 資助項目實施結束后,承擔者須在兩個月內辦理結題,并向河南省科學技術廳提交如下完整材料:

1、河南省自然科學基金資助項目總結報告;

2、資助項目的驗收評議或其他必需的材料。

因故不能按期結題的,應提出書面報告,說明原因及所需延長的時間,河南省科學技術廳同意后,方可延長結題,但只能延期一次,時間一般不得超過一年。

第二十九條 河南省科學技術廳收到項目結題材料后按有關規定組織對資助項目的驗收或評議。

第三十條 資助項目經過驗收或評議后兩個月內,承擔單位應將下述材料報送河南省科學技術廳:

1、評議或驗收證書及有關附件;

2、已發表的反映研究成果的代表性論文、專著、評論和資料等。

資助項目的研究成果及以上有關材料,將作為以后評審項目承擔者繼續申請自然基金項目優先資助的重要依據。第三十一條 經評議或驗收的研究成果,除經河南省科學技術廳審定需要保密的外,一般予以公開。

河南省科學技術廳有權對研究成果實施強制許可,由承擔單位自定的成果轉讓或技術轉移須向河南省科學技術廳備案。

第三十二條 凡反映研究工作成果的文章、報道、資料等,發表時均應注明“河南省自然科學基金資助”字樣。

第七章 獎 懲

第三十三條 河南省科學技術廳對省自然基金項目管理與實施進行目標考核。

第三十四條 河南省科學技術廳根據目標考核結果對有關單位、集體或個人采取不同形式的獎懲措施。

1、對于科技計劃歸口管理的河南省科學技術廳相關處(1)視管理情況及績效調整歸口管理經費;

(2)目標考核結果作為有關處室年底評先的基本依據。

2、對于省直主管部門或市科技主管部門

(1)目標考核結果作為有關行業或地區下年度項目安排的重要依據;(2)目標考核結果作為科技計劃管理評先工作的基本依據。

3、對于項目承擔者

(1)項目實施績效突出、科研取得重大進展或取得突出成果的予以表彰或獎勵;(2)對于因管理不善等原因造成項目撤銷、中止或未按合同執行的個人提出批評,并視情況在1至3年內不受理其申報項目。

第三十五條第三十六條

第八章 附 則

本辦法由河南省科學技術廳負責解釋。本辦法自發布之日起施行。

第二篇:北京市自然科學基金管理辦法

【發布單位】北京市

【發布文號】北京市人民政府令第235號 【發布日期】2011-07-07 【生效日期】2012-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】北京市

北京市自然科學基金管理辦法 北京市人民政府令第235號

《北京市自然科學基金管理辦法》已經2011年6月21日市人民政府第95次常務會議審議通過,現予公布,自2012年1月1日起施行。

市長 郭金龍

二〇一一年七月七日 目錄

第一章 總則

第二章 規劃與組織

第三章 申請與評審

第四章 資助與實施

第五章 監督與管理

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規范本市自然科學基金的使用與管理,提高自然科學基金使用效益,培養科學技術人才,增強自主創新能力,根據《中華人民共和國科學技術進步法》等法律、法規,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 本市設立北京市自然科學基金(以下簡稱“自然科學基金”),資助自然科學和與自然科學相交叉的學科領域的基礎研究、應用基礎研究及其相關的環境條件促進活動。

第三條 市科學技術行政部門主管自然科學基金工作,負責研究制訂自然科學基金管理政策,統籌協調相關工作。

市財政部門依法對自然科學基金的預算、財務進行管理和監督。審計機關依法對自然科學基金的使用與管理進行審計監督。

第四條 市人民政府設立北京市自然科學基金委員會(以下簡稱“基金委”),負責編制自然科學基金發展規劃和項目指南,審定自然科學基金資助項目,審議自然科學基金管理的重大事項等工作。

基金委由市人民政府相關部門主管科技工作的負責人和相關研究領域的科學家、工程技術專家、管理專家組成。基金委組成人選由市科學技術行政部門提名,并報市人民政府批準。基金委委員實行任期制,每屆任期五年,連續任期一般不超過兩屆。市自然科學基金委員會辦公室(以下簡稱“基金辦”)承擔基金委的日常工作,負責自然科學基金資助工作的具體實施和管理。

第五條 基金辦應當聘請相關學科領域具有較高學術水平、良好職業道德的專家作為評審專家,建立基金資助項目評審專家庫。

評審專家對項目進行評審,應當從項目的科學價值、創新性,研究方案的可行性,申請人的研究能力,項目研究應用前景等方面進行獨立判斷和評價。

第六條 自然科學基金主要來源于市財政撥款。

市財政部門應當將自然科學基金的經費列入預算。

鼓勵自然人、法人或者其他組織通過與自然科學基金聯合資助、向自然科學基金捐資等方式資助基礎研究與應用基礎研究。向自然科學基金捐資的,按照國家和本市規定享受優惠政策。

第七條 自然科學基金工作遵循公開、公平、公正的原則,堅持尊重科學、發揚民主、激勵創新、促進合作、凝聚資源、服務首都的方針。

第八條 確定自然科學基金資助項目,應當充分發揮評審專家的作用,采取宏觀引導、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優支持的機制。

第二章 規劃與組織

第九條 基金委應當根據本市國民經濟與社會發展規劃、科學技術發展規劃,圍繞本市經濟社會發展的戰略需求,結合國內外科學技術發展狀況,編制自然科學基金發展規劃,建立基金資助體系,明確發展戰略目標、研究領域和研究方向;并根據自然科學基金發展規劃編制項目指南,明確自然科學基金資助的項目范圍。

自然科學基金優先資助與本市經濟社會發展緊密相關的戰略性、前瞻性應用基礎研究,為促進本市戰略性新興產業培育、高技術產業發展,新興學科與優勢學科建設提供知識、技術和人才儲備。

第十條 基金委在編制自然科學基金發展規劃和項目指南時,應當聽取高等院校、科學研究機構、企業、行政部門以及其他組織等方面的意見,組織有關專家進行科學論證。

自然科學基金發展規劃和項目指南應當向社會公開。

第十一條 自然科學基金資助工作應當通過依托單位實施。依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責:

(一)組織申請人申請自然科學基金資助;

(二)審核申請人、項目負責人所提交材料的真實性;

(三)提供基金資助項目實施的條件,保障項目負責人和參與人實施基金資助項目的時間;(四)配合基金辦對基金資助項目的實施和基金資助經費的使用進行監督、檢查。

基金辦應當對依托單位的基金資助管理工作進行指導、監督。

第十二條 本市行政區域內的高等院校、科學研究機構、企業以及從事科學研究的其他組織具備下列條件的,可以向基金辦申請注冊為依托單位:

(一)在本市行政區域內依法成立,具有法人資格,并具備完善的財務和資產管理制度;(二)有專門的科研管理機構和科研管理制度;

(三)在相關研究領域具有一定的研究基礎,具有完成項目所需的團隊和基礎條件。

基金辦應當自收到注冊申請之日起15日內作出審查決定,并告知申請單位。不予注冊的,應當說明理由。

基金辦應當將依托單位名單向社會公布。

第三章 申請與評審 第十三條 本市行政區域內從事基礎研究和應用基礎研究的單位的科學技術人員具備下列條件的,可以申請自然科學基金資助:(一)所在單位是依托單位;

(二)具有承擔基礎研究、應用基礎研究課題或者其他從事基礎研究、應用基礎研究的經歷;(三)具有高級專業技術職務(職稱)或者具有博士學位,或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業技術職務(職稱)的科學技術人員推薦。

申請人符合本條第一款第(二)項、第(三)項規定,所在單位不是依托單位或者沒有工作單位的,經有關依托單位同意后,可以通過該依托單位申請基金資助。該依托單位應當將其視為本單位科學技術人員,依照本辦法規定進行管理。

符合本條第一款第(二)項、第(三)項規定的海外科學技術人員,經有關依托單位同意,且每年在依托單位工作3個月以上的,可以申請自然科學基金資助。

申請人應當是申請基金資助項目的負責人。

第十四條 鼓勵中央在京單位與市屬單位的科學技術人員聯合申請自然科學基金資助;鼓勵高等院校、科學研究機構與企業的科學技術人員聯合申請自然科學基金。聯合申請的應當確定一名申請人。

第十五條 申請人應當按照項目指南和申請要求,在規定期限內通過依托單位向基金辦提交申請材料,并對材料的真實性負責。

申請人申請基金資助項目研究內容已獲得其他資助的,應當在申請材料中說明資助情況。

第十六條 基金辦應當自基金資助項目申請截止之日起45日內完成對申請材料的初步審查。符合受理條件的,予以受理。有下列情形之一的,不予受理:(一)申請人不符合本辦法規定條件的;

(二)申請人或者參與人申請、參與申請、正在實施的基金資助項目超過規定數量的;(三)申請材料不符合項目指南和申請要求的。

第十七條 基金辦決定不予受理的,應當通過依托單位告知申請人,說明理由。

申請人對不予受理決定有異議的,可以自收到決定之日起15日內,通過依托單位以書面形式向基金辦提出復審申請。基金辦應當自收到復審申請之日起15日內完成復審。認為項目申請屬于不予受理情形的,予以維持,并通過依托單位書面告知申請人;認為項目申請符合受理條件的,撤銷原決定。

第十八條 對已受理的項目申請,由基金辦按照專家遴選規則,從同行專家庫中隨機選擇專家,進行通訊評審。對每個項目申請進行通訊評審的專家不得少于3名。

評審專家對評審的項目申請認為難以作出學術判斷或者不能參加評審的,應當及時告知基金辦;基金辦應當依照本辦法規定,選擇其他評審專家進行評審。

基金辦應當根據專家通訊評審意見,按照項目遴選規則確定進入會議評審的項目申請名單。

第十九條 對進入會議評審的項目申請,由學科專家評審組進行會議評審,以記名投票表決的方式確定建議基金資助項目名單。

第二十條 基金辦應當將建議基金資助項目名單產生的工作情況,向基金委進行說明。基金委根據本辦法規定和專家評審意見,對建議基金資助的項目名單和遴選工作進行審議,確定擬資助項目名單。

第二十一條 自然科學基金資助項目實行公告異議制度。基金辦應當將基金委確定的擬資助項目名稱、項目申請人基本情況、依托單位名稱、資助的經費數額等情況,在市科學技術行政部門指定的媒體上公布,接受社會監督。公告期為30日。認為資助項目有弄虛作假等情形的,可以在公告期內向基金委提出異議,基金委應當在60日內核查處理。基金辦應當將資助決定告知依托單位和申請人。對決定不予資助的,應當說明理由。

基金辦應當向申請人反饋專家評審意見。

第二十二條 申請人對不予資助的決定有異議的,可以自收到決定之日起15日內通過依托單位以書面形式向基金委提出復審申請。對評審專家的學術判斷有不同意見,不得作為提出復審申請的理由。

基金委應當自收到復審申請之日起60日內組織專家完成審查。原決定符合評審規定的,予以維持,并書面告知申請人;原決定不符合評審規定的,撤銷原決定,重新組織評審,并將評審結果書面告知依托單位和申請人。

第二十三條 在基金資助項目評審工作中,基金委委員、基金辦工作人員、評審專家是申請人的近親屬、參與人的近親屬,或者與申請人、參與人有其他關系可能影響公正評審的,應當回避。

申請人和參與人不得作為評審專家。

申請人可以向基金辦提供3名以內不適宜評審其項目申請的評審專家名單,基金辦在選擇評審專家時應當根據實際情況決定其是否回避。

第二十四條 基金委委員、基金辦工作人員和評審專家應當遵守保密法律、法規和評審保密規定。

第四章 資助與實施

第二十五條 依托單位和項目負責人應當自收到資助決定之日起30日內,按照要求填寫項目任務書,并報基金辦核準。

基金辦應當按照項目任務書對基金資助項目進行管理。

第二十六條 基金辦應當按照有關規定撥付基金資助項目經費。依托單位和項目負責人應當按照規定和項目任務書要求管理、使用基金資助項目經費。

任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用基金資助項目經費。

第二十七條 項目負責人應當按照項目任務書組織開展研究工作,作好基金資助項目實施情況的原始記錄,并通過依托單位向基金辦提交基金資助項目進展報告。

依托單位應當審核基金資助項目進展報告,查看基金資助項目實施情況的原始記錄,并向基金辦提交基金資助項目管理報告。

基金辦應當對基金資助項目進展報告和基金資助項目管理報告進行審查。

第二十八條 基金資助項目實施中,不得擅自變更項目負責人和依托單位。項目負責人和依托單位不得擅自變更項目任務書的內容。實施中出現影響項目進展問題的,項目負責人和依托單位應當及時采取處理措施并向基金辦報告;項目任務書的內容確需變更或者項目確需中止、終止的,項目負責人或者依托單位應當及時提交書面申請。基金辦應當及時核查,作出處理決定。

基金辦在監督檢查中發現項目負責人、依托單位未按照項目任務書的規定開展工作,資助項目確需中止或者終止的,可以根據實施情況作出資助項目中止或者終止決定。

第二十九條 項目負責人應當自基金資助項目資助期滿之日起60日內,通過依托單位向基金辦提交項目驗收材料。

基金辦應當組織專家對基金資助項目進行驗收評審,形成驗收意見書,并將驗收意見書送達依托單位和項目負責人;對未通過驗收的,應當提出處理意見。

第三十條 基金辦、依托單位應當依據國家科學技術檔案管理規定,建立基金資助項目的檔案。第三十一條 基金資助項目驗收意見書認定項目研究成果具有重大科學價值、重大創新突破或者重大應用前景,有必要繼續資助深入研究的,應當優先予以資助或者由基金辦推薦其申請其他科學技術計劃項目。

第三十二條 原始記錄能夠證明承擔探索性強、風險高的基金資助項目的項目負責人已經履行了勤勉盡責義務,仍不能完成該項目的,基金辦可以作出資助項目終止決定。

項目負責人有前款規定的情形不影響其繼續申請基金資助項目。

第三十三條 發表基金資助項目取得的研究成果,應當注明得到自然科學基金資助。

第三十四條 基金辦應當促進基金資助項目研究成果的知識產權保護。

自然科學基金利用財政性資金資助的項目所形成的知識產權,除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外,依法由依托單位和項目負責人、參與人等取得。基金辦應當引導依托單位和項目負責人、參與人等在項目任務書中約定知識產權的享有與使用。

市科學技術行政部門應當會同有關部門制定鼓勵支持政策,促進基金資助項目獲得的研究成果在本市實施轉化。

第五章 監督與管理

第三十五條 基金辦應當對評審專家的評審工作情況、依托單位履行職責的情況、項目負責人的項目實施情況進行記錄,建立評審專家、依托單位和項目負責人的信用檔案。

第三十六條 項目申請人、參與人申請基金資助項目弄虛作假的,取消其參加本評審的資格;其申請項目已經予以資助的,撤銷資助,追回已撥付的資助經費;情節嚴重的,在五年內不得申請或者參與申請自然科學基金項目。

第三十七條 項目申請人或者項目負責人、項目參與人有抄襲、剽竊、侵吞他人研究成果等行為的,基金辦可以取消其規定年限內的申請資格、撤銷資助、停止撥款、追回已撥付的資助經費。

第三十八條 項目負責人、參與人在實施項目中有下列行為之一的,基金辦應當督促其限期改正,并暫緩撥付資助經費;逾期不改正的,撤銷資助,追回已撥付的資助經費;情節嚴重的,在五年內不得申請或者參與申請自然科學基金項目:(一)未按照項目任務書開展研究工作的;

(二)未按照規定提交基金資助項目進展報告和驗收材料的;(三)提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關材料的;(四)侵占、挪用基金資助經費的。

第三十九條 依托單位有下列情形之一的,基金辦應當督促其限期改正;情節嚴重的,取消其五年內作為依托單位的資格:

(一)未履行保障基金資助項目研究條件或者監督管理資助經費使用職責的;

(二)未對申請人或者項目負責人提交的材料或者報告的真實性進行審查的;

(三)未按照規定提交基金資助項目進展報告、基金資助項目管理報告或者驗收材料的;

(四)縱容、包庇申請人、項目負責人弄虛作假的;(五)擅自變更項目負責人的;

(六)不配合基金辦監督、檢查基金資助項目實施的;(七)截留、挪用、侵占基金資助經費的。

第四十條 評審專家有下列行為之一的,基金辦應當督促其改正;情節嚴重的,五年內不得聘其為評審專家:

(一)未按照規定履行評審職責的;(二)未按照規定申請回避的;

(三)披露未公開的與評審有關的信息的;(四)利用工作便利謀取不正當利益的。

評審專家有抄襲、剽竊、侵吞他人研究成果等行為的,基金辦五年內不得聘其為評審專家。

第四十一條 基金辦應當建立基金資助項目成果管理信息系統,對研究成果進行跟蹤和評價,并將項目取得的基礎性數據、研究成果及相關信息向社會公開,但是按照規定應當保密的除外。

依托單位、項目負責人應當積極開展科學技術普及工作,宣傳基金資助項目取得的研究成果,推進研究成果的應用和轉化。

第四十二條 基金辦應當定期對基金資助工作進行評估。

第四十三條 任何單位和個人都有權向市科學技術行政部門舉報項目申請、評審過程中存在的違反本辦法規定的行為。市科學技術行政部門接到舉報后,應當及時處理。

市科學技術行政部門應當公布舉報電話、通訊地址。

第四十四條 對違反本辦法的行為,其他法律法規規章已規定行政處罰的,由有關部門依法處理;構成刑事犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 基金委委員、基金辦工作人員有下列行為之一的,由有關部門責令改正,按照有關規定予以處理:

(一)未按照規定申請回避的;

(二)披露未公開的與項目申請、評審有關信息的;(三)干預評審專家評審工作的;

(四)利用工作便利謀取不正當利益的。

基金委委員有前款規定的行為,情節嚴重的,由市科學技術行政部門報市人民政府批準,撤銷其委員資格。

第六章 附則

第四十六條 基金辦在基金資助工作中,涉及項目組織實施費和與基礎研究、應用基礎研究有關的環境條件促進項目的基金資助經費的使用與管理,按照有關規定執行。

第四十七條 本辦法自2012年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第三篇:福建省自然科學基金管理辦法

福建省自然科學基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 福建省自然科學基金(以下簡稱“省基金”)是我省為促進自然科學基礎性研究而設立的科技專項基金,是我省科技計劃體系的重要組成部分。為規范和加強省基金的使用和管理,激勵科技創新,凝聚和培養科技人才,促進我省自主創新能力建設,根據《福建省科技計劃項目管理辦法》,制訂本辦法。

第二條 省基金旨在圍繞全省科技進步的目標和重點任務,重點資助對我省科技、經濟、社會發展有重要影響的自然科學領域應用基礎研究,以加快高層次學術、技術帶頭人的培養和人才團隊的形成,推進我省優勢學科和優勢技術領域的發展,培育擁有自主知識產權的科研成果,為我省經濟、社會的又好又快發展打下堅實基礎。

第三條 省基金重點支持以下研究:

1、具有重要科學意義和技術創新價值,對科技、經濟和社會發展有重大作用的應用基礎研究;

2、我省經濟建設和社會發展需要,有助于發揮我省自然資源優勢的應用基礎研究;

3、能推動我省有優勢及特色的學科建設和發展,立足學科發展前沿開展的基礎性研究;

4、有利于科技人才的培養,特別是科技人才群體培養的基礎性研究;

5、有助于促進國際科技合作與交流的基礎性研究。

第四條 省基金項目分為:面上項目、青年科技人才創新項目(以下簡稱青年創新項目)和杰出青年科學基金項目(以下簡稱杰青項目)。項目實施期限一般為一至三年,杰青項目實施期限為三年。

第五條 省基金的具體管理工作由福建省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)負責。

第二章 申請

第六條 省基金項目實行“自主申請、平等競爭、專家評審、擇優支持”的資助原則。凡具有中華人民共和國國籍、在我省有固定的受聘單位且聘期覆蓋該基金項目的執行期限、資助期內每年在我省從事研究工作的時間在六個月以上、從事自然科學領域的基礎研究和應用基礎研究、符合申報條件的科技人員均可按照本辦法的規定通過所在單位申請資助。

第七條 申請省基金項目資助應具備以下基本條件:

1、申請者必須是項目的實際主持人,具備良好的學風和科學道德;

2、申請項目符合申報指南,立論依據充分,目標明確,內容設臵合理,研究方法先進,技術路線可行,可達到預期目標;

3、具有較好的研究工作基礎和必要的實驗研究條件;

4、申請經費預算合理;申請者所在單位能提供資助不足部份的經費保障。第八條 面上項目申請者應滿足上述第七條條件,同時研究項目的完成時間不超過法定退休年齡。

第九條 青年創新項目申請者除了滿足上述第七條外,還應具備以下條件:

1、尚未主持過省級各類科技計劃項目;

2、截止申請立項1月1日時的年齡不超過35周歲;

3、具有博士學位。

第十條 杰青項目申請者除了滿足上述第七條外,還應具備以下條件:

1、截止申請立項1月1日時的年齡不超過40周歲;

2、具有博士學位或高級專業技術職稱;

3、未主持過杰青項目;

4、主持過省部級或以上科技計劃項目;

5、在自然科學基礎研究或應用基礎研究方面已取得省內外同行承認的創新性科技成果;或對本學科領域或相關學科領域的發展有推動作用;或對我省經濟與社會發展有較大影響的。

第十一條 省基金項目申請每年集中受理,具體受理時間在福建科技網發布。

第十二條 申請者應上網登錄福建省科技項目管理系統,填寫、提交《福建省自然科學基金計劃項目申請書》,經申請者所在單位審核、主管單位推薦提交。申請項目獲得受理號后應書面打印申請材料,由申請者所在單位和主管單位簽署審查意見并加蓋單位公章,由主管單位按時集中報送省科技廳,同時報送加蓋主管單位公章的申報項目匯總表。

第三章 評審與立項

第十三條 省基金項目的立項評審采用網絡或通訊評審和會議評審相結合的方式進行。

(一)省科技廳根據當申報通知規定和項目申請應具備的條件對申報項目進行初審。有下列情況之一者,視為初審不合格,不予繼續評審:

1、申請者不具備申請資格;

2、申請手續不完備或申請書填寫不符合要求;

3、申請項目主體內容不符合省基金資助范圍;

4、申請經費超出省基金項目資助范圍且未對資助不足部分做出自籌承諾;

5、申請者以往獲資助項目執行不力。

(二)初審通過的項目,送省外同行專家進行網絡或通訊評審。可作為評審依據的有效同行評議意見不得少于三份。

(三)省自然科學基金評審委員會(以下簡稱評審委員會)對經網絡或通訊評審篩選出的項目進行會議評審。對于杰青項目,評審委員會要在聽取申請者匯報和充分質疑、討論的基礎上投票產生。

第十四條 省科技廳按有關程序對面上候選項目、青年創新和杰青候選項目進行審議并批準立項。

第十五條 評審委員會由省科技廳負責組建,人員由省內知名的科技專家和省直有關部門的科技管理人員等組成,其中專業人士不少于評審委員會總人數的2/3。評審委員會設主任1人,副主任若干人。評審委員會成員連任一般不超過五年。

第十六條 項目主管單位接到省基金項目立項的通知后,應通知項目承擔單位組織項目負責人上網提交《福建省自然科學基金資助項目任務書》,并在省科技廳審核通過后打印一式五份,報送省科技廳。在一個月內未簽定《福建省自然科學基金資助項目任務書》又無正當理由者,視為自動放棄。

第四章 實施與管理

第十七條 項目負責人每應上網填寫、提交《福建省自然科學基金項目執行情況表》,并經主管單位審核通過后,打印一式一份由所在單位和主管單位審核蓋章,每 11月30日前由主管單位集中報送省科技廳。

第十八條 承擔單位負責本單位省基金項目的日常管理,每年對本單位的省基金項目執行和管理情況進行總結。項目主管單位應于每年11月30日前向省科技廳報送本系統或本地區省基金項目執行報告。

第十九條 杰青項目實行中期檢查制度。省科技廳組織或委托項目實施管理單位組織進行檢查。

第二十條 省基金項目研究產生的知識產權成果歸屬按國家和省有關規定執行,所獲得的研究成果,包括專著、論文、軟件、數據庫、專利以及成果報道等,均應標注“福建省杰出青年科學基金資助項目”、“福建省青年科技人才創新資助項目” 或“福建省自然科學基金資助項目”和項目編號。未按規定進行標注的研究成果,不得作為省基金項目資助的成果參與項目結題、成果匯報、登記與宣傳。

第二十一條 青年創新項目和杰青項目在項目實施期間不得更換項目負責人。

第二十二條 項目實施過程中主要研究人員變動、研究內容調整、中止實施、延長研究期限等情況,項目負責人和承擔單位應上網填寫變更申請并寫出書面報告,經主管單位審核后報省科技廳審批。

第二十三條 省科技廳根據目標管理要求,對項目的實施情況進行監督檢查。

第五章結 題

第二十四條 凡獲省基金資助的項目,必須根據項目任務書的規定要求進行結題。面上項目和青年創新項目以批復驗收方式結題;杰青項目以評審方式結題。

第二十五條 項目結束后,項目負責人須認真撰寫研究工作總結,編制經費決算。項目承擔單位須認真審查,由主管部門統一報送省科技廳。面上項目和青年創新項目每年第四季度由主管部門集中報送;杰青項目全年受理。

第二十六條 對于面上項目和青年創新項目,省科技廳統一發出批復驗收的通知。對于杰青項目,省科技廳核準報送的材料后,于兩周內向項目承擔單位發出組織評審的通知并及時組織評審。項目承擔單位接到通知后,應及時組織項目負責人上網提交結題材料。

第六章 監 督

第二十七條 省科技廳及其上級有關部門受理省基金資助工作的投訴和舉報。任何單位或者個人發現省基金管理機構及其工作人員、評審專家、承擔單位及其負責省基金資助項目管理工作的人員、申請人或者項目負責人、參與者有違反本條例規定行為的,可以檢舉或者控告。

第二十八條 省基金管理工作人員不得干預評審專家的評審工作,不得披露未公開的評審專家的基本情況、評審意見、評審結果等與評審有關的信息;不得利用工作便利謀取不正當利益。

第二十九條 評審專家參加評審工作時不代表本部門和本單位,應自覺維護省基金評審工作的科學性和公正性,不得披露未公開的與評審有關的信息,不得利用工作便利謀取不正當利益。

第三十條 省基金評審實行回避制度。參加評審的專家和工作人員回避直系親屬及可能影響公正性的申請項目的評審;評審委員會成員回避本人主持或參加的申請項目的評審。

第三十一條 省基金項目負責人及項目承擔單位有下列情況之一者,視情節輕重分別給予書面警告、通報批評、中止或撤消資助項目,并取消項目負責人在下一申報省基金項目的資格。

(一)弄虛作假,違背科學道德;

(二)項目執行不力,未開展實質性的研究工作;

(三)未按要求報送項目執行情況,無故不接受省科技廳對項目實施情況的檢查、監督與審計;

(四)項目資助經費使用不符合有關財務制度規定。

(五)其它違反本管理辦法規定的。

第七章 附 則

第三十二條 省基金項目申請、評審、立項、執行和管理中涉及到國家科技保密、知識產權和科技檔案管理等問題,按國家和省科技廳的有關規定執行。

第三十三條

本辦法自發布之日起實施。以往發布的有關省基金項目管理規定等,如與本辦法不一致的,按本辦法執行。

第三十四條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第四篇:安徽省自然科學基金管理辦法

安徽省自然科學基金管理辦法

第一章 總則

第一條

為了規范和加強安徽省自然科學基金項目(以下簡稱“省基金”)管理,提高省基金使用效益,依據《國家自然科學基金條例》制定本辦法。

第二條

省基金的資助與管理工作,遵循公平、公正、公開的原則,貫徹尊重科學、激勵創新、培育人才、倡導應用的方針。

第三條

省基金重點資助自然科學領域的應用性基礎研究,引導科技人員從我省經濟、社會發展的現實需求中挖掘基礎性、前瞻性、戰略性的科學技術問題,加快我省重點學科、重點團隊、重點研究基地的建設,加強人才儲備和高層次學科帶頭人的培養,推進我省自主創新能力的提升。

第四條

確定省基金資助項目,應當充分發揮專家的作用,采取宏觀引導,分類資助,自主申請,同行評審,擇優支持的機制。

第五條

省基金經費主要來源于省財政撥款,鼓勵自然人、法人或其他組織向省基金捐資。省基金項目的資助經費采取一次核定,資助經費撥至項目負責人所在的依托單位,依托單位負責對項目實施進行監督管理。項目要單獨立賬,專款專用,任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用;項目承擔人負責項目實施和任務執行,獨立支配使用資助經費,通過項目的實施,達到發表高層次學術論文(論著)、爭取國家級項目資助、取得自主知識產權及培育應用性成果等目標。

第六條 安徽省自然科學基金委員會(以下簡稱省基金委)負責制定安徽省自然科學基礎研究發展的方針,對自然科學技術的重大問題提供決策咨詢。省基金委的委員主要由高等學校、科研機構、政府部門和企業等方面的科學家、工程技術專家和管理專家組成,實行任期制,每屆任期五年。省人民政府財政部門依法對自然科學基金的預算、財務進行管理和監督,審計機關依法對自然科學基金的使用情況實施審計監督。

安徽省自然科學基金委員會辦公室(以下簡稱省基金辦)作為省基金委的日常辦事機構,負責具體的日常管理工作,省基金辦設在省科技廳。

第七條

安徽省境內的高等學校、科研機構以及其他具有法人資格的機構,符合下列條件的,可以在省基金委申請注冊為依托單位:

(一)具備開展省基金項目研究所必要的條件;

(二)具有專門的科研管理機構和制度;

(三)具有專門的財務管理機構和制度;

(四)具有必要的資產管理機構和制度。

依托單位對本單位的申報項目進行初審、擇優推薦,并對獲資助項目負有歸口管理、監督和保障的責任。

第二章 申請與受理

第八條

省基金項目類型包括:面上項目、青年科學基金項目(以下簡稱青年項目)和杰出青年科學基金項目(以下簡稱杰青項目),省基金辦可根據需要對項目類型進行調整。其中面上項目的目標是鼓勵科技人員圍繞省經濟和社會發展重點、難點的關鍵科學問題,結合重點學科和技術發展方向,開展創新性研究;青年基金項目的目標是穩定青年科研隊伍、培育后繼人才、扶持獨立科研,激勵創新思維;杰青項目的目標是支持在應用基礎研究方面已取得一定成績的青年學者開展深入、系統性研究,具備承擔國家級重大項目或人才計劃的能力,造就一批學科和技術帶頭人。

第九條

省基金辦根據國家中長期科學和技術發展規劃綱要,結合省國民經濟和社會發展規劃、科學技術發展規劃,在聽取相關專家建議的基礎上,結合當年科學技術發展狀況,以及前期省基金資助工作的整體情況,制定并發布項目指南和申請通知,引導省基金的申請。

第十條

申請人應當按照項目指南要求,在申請通知規定的期限內,通過依托單位提出書面申請,申請人應對所提交的申請材料的真實性負責。依托單位對申請材料的真實性和完整性進行審核,按申請通知的要求統一將申請材料報送至省基金辦。

面上項目、青年項目每年組織1次,杰青項目每2年組織1次,具體申請時間與受理方式按當年申請通知要求執行。

第十一條

依托單位正式受聘的科技人員均可申請省基金項目。項目申請者(項目負責人)應具備下列條件:

(一)申請者必須是項目的實際主持人,有足夠的時間和精力從事申請項目的研究;

(二)申請者同年申請省基金項目數限為1項;

(三)申請者作為項目負責人承擔的省基金項目尚未通過省基金辦組織的結題驗收不得申請新的省基金項目;

(四)參與者與申請者不是同一單位的,參與者所在單位視為合作研究單位,合作研究單位的數目不得超過2個;

(五)在讀研究生、離退休科技人員和兼職單位的科研人員不得作為申請項目負責人提出申請,但可作為項目組成員參加研究。

第十二條

省基金面上項目申請者除了符合第十一條規定外,還應同時具備以下條件:

(一)申請當年1月1日未滿55周歲;

(二)具有高級專業技術職稱或博士學位,不具有高級專業技術職稱或博士學位的申請者,必須由兩名具有高級專業技術職稱的同行專家推薦;

(三)具有從事所申報領域的研究經歷;

(四)作為項目負責人承擔的省基金面上項目數累計不得超過2項,作為項目負責人或參與者承擔的面上項目數累計不得超過3項;

(五)作為項目負責人承擔過省基金杰青項目、但未承擔過面上項目的,可再申請并承擔省基金面上項目1次;作為項目負責人承擔過省基金杰青項目及面上項目的,不得再次申請面上項目。

第十三條

省青年基金項目的申請者除了符合第十一條規定外,還應同時具備以下條件:

(一)申請當年1月1日未滿35周歲;

(二)具有博士學位或中級以上專業技術職稱;

(三)作為項目負責人未承擔過省青年基金項目、面上項目或杰青項目。第十四條

省基金杰青項目申請者除了符合第十一條規定外,還應同時具備以下條件:

(一)申請當年1月1日未滿40周歲;

(二)具有博士學位或高級專業技術職稱;

(三)作為項目負責人未承擔過省基金杰青項目;

(四)作為項目負責人承擔過國家級科研項目;

(五)未曾獲得其他超過省基金杰青項目的人才培養計劃的資助。

第三章 評審與審批

第十五條

省基金辦組織同行專家對受理的項目申請進行評審,評審的程序包括依托單位初審、同行專家評審、學科專家組會議評審、省基金委審批。凡初審不合格的申請項目不送同行專家評審。

第十六條

省基金辦對申請項目進行初審。有下列情況之一者,視為初審不合格不予受理,并通過依托單位通知申請人:

(一)申請者不符合本辦法規定條件;

(二)申請材料不符合項目指南要求;

(三)手續不完備或申請書填寫不符合要求;

(四)申請項目的主要內容不在省基金資助范圍;

(五)申請經費預算不符合相關的經費管理規定;

(六)申請者有違背科學道德的行為。

第十七條

對于初審合格的項目,省基金辦從同行專家中隨機抽取專家進行同行評審。對內容相近的項目申請應當選擇同一組專家評審,對有學科交叉的項目申請應當選擇其所涉及相關領域的專家。

第十八條

評審專家對項目申請應當從科學價值、創新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價,提出評審意見。

評審專家提出評審意見時還應當考慮以下幾個方面:

(一)申請人和主要參與者的研究經歷;

(二)研究隊伍構成、研究基礎和相關的研究條件;

(三)項目申請經費使用計劃的合理性。

第十九條

同行專家評審后,省基金辦根據同行評審的意見、學科申報數、優先資助領域及資助經費與計劃資助指標,遴選優秀項目進入會議評審程序。會議評審專家由省內科技、人才與行業管理等方面專家組成。

第二十條

省基金辦根據專家會議評審結果,確定擬資助項目,提交省基金委審議,經公示后確定省基金立項計劃。

第二十一條

省基金委向立項項目的依托單位和申請者發出立項通知,并公布申請者基本情況和依托單位名稱、項目名稱、資助額度等。第二十二條

為保證省基金工作的公正與公平,評審工作須執行以下回避制度:

(一)評審專家是申請人、參與者近親屬,或者與其有其他利益關系,可能影響公正評審的;

(二)評審專家自己申請的基金資助項目與申請人申請的基金資助項目相同或者相近的;

(三)省基金辦專職和兼聘工作人員不得申請或參加申請項目。

第二十三條

參加評審及相關工作的所有人員應當切實保護申請者和評審者的權益,遵守以下保密規定:

(一)不得剽竊申請書內容;

(二)不得泄露同行評審專家姓名和單位;

(三)不得泄露未經審批的評審結果。

第四章 資助與實施

第二十四條

自收到立項通知之日起20日內,項目負責人按照相關要求填寫《安徽省自然科學基金項目計劃任務書》(以下簡稱計劃任務書),經依托單位審核后報送省基金辦。

項目依托單位和項目負責人不得擅自對申請書中的任務內容和批準經費進行變更。

省基金辦審核并簽署項目計劃任務書后,分別返還給依托單位和項目負責人,作為項目實施、經費撥付、檢查和結題的依據。

逾期未提交項目計劃任務書且在規定期限內未說明理由的,視為自動放棄接受資助。第二十五條

依托單位在項目的資助管理過程中,應審核申請人所提交材料的真實性和完整性,提供基金項目實施必要的支撐條件,保障項目負責人和參與者實施基金項目的時間,跟蹤基金項目的實施,監督基金資助經費的使用,配合省基金辦對基金項目的實施進行監督、檢查。

對于省基金項目,依托單位原則上應給予經費配套。

第二十六條

省基金項目實施中,依托單位應當保證項目負責人和項目組主要成員的穩定,不得擅自變更。面上項目負責人有下列情形之一的,依托單位應及時提出變更項目負責人或者終止項目實施的申請,報送省基金辦審批;省基金辦也可根據實際情況直接做出終止項目實施的決定:

(一)不再是依托單位科學技術人員;

(二)項目負責人因出國、病休等特殊情況離開該項目研究6個月以上1年以內的,項目負責人應當安排合適人選代理,并報依托單位及省基金辦備案;超過1年的,由依托單位提出更換負責人或者終止項目的申請,報送省基金辦審批;

(三)有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為;

(四)項目資助經費的使用不符合省財政有關財務制度;

(五)項目負責人在省內工作調動,本著有利于項目順利實施、結題的原則,經新依托單位與原依托單位協商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請,報省基金辦批準。協商不一致的,省基金辦可做出終止該項目負責人所負責項目實施的決定。

青年項目和杰青項目不得變更項目負責人。

依托單位和項目負責人應保證參與者的穩定,項目組主要成員原則上不允許退出。如因工作調離等特殊情況確需退出的,項目負責人應當提出申請,經依托單位審核后報省基金辦審批。

第二十七條 變更后的項目負責人,應符合本辦法第十三條的規定。增加的參與者、項目負責人和參與者變更依托單位的,合作研究單位的數目應符合本辦法第十一條的規定。第二十八條

省基金項目實施過程中,研究內容或研究計劃需要做出重大調整的,項目負責人應及時提出申請,經依托單位審核后報送省基金辦審批。

第二十九條

項目負責人應按照項目計劃任務書開展研究工作,做好資助項目實施情況的原始記錄,填寫《安徽省自然科學基金項目進展報告》(以下簡稱進展報告)。依托單位應審核項目進展報告并于每年規定的時間提交省基金辦。

第三十條

進展報告作為結題的重要組成部分,省基金辦應審查提交的項目進展報告。對于未按時提交進展報告以及提交的進展報告不符合要求的,應書面通知依托單位和項目負責人,責令其在30日內改正,逾期未改的,按本辦法第四十一條規定進行處理。

第三十一條

省基金項目在執行過程中,有下列情況之一者,將予以中止或撤銷資助項目處理:

(一)弄虛作假,違背科學道德;

(二)研究計劃執行不力,未開展任何實質性研究工作;

(三)不接受檢查、監督與審計;

(四)資助經費使用不符合財政、財務制度的有關規定。

中止和撤銷的資助項目,項目負責人須對執行期間的情況進行總結,對資助經費進行決算,經依托單位審核后,報送省基金辦備案。

第三十二條

因故不能按期完成研究計劃的項目,項目負責人可以申請延期1次,延長期限最長不得超過1年。項目負責人應當于項目資助期結束2個月前提出申請,說明不能按規定期限完成項目計劃的原因和延長時間,經依托單位審核后報送省基金辦審批。

批準延期的項目在項目結題前仍應當按時報送項目進展報告。在項目延期執行期間內,項目負責人不能申請省基金項目。第三十三條

省基金項目研究成果除經省基金辦或有關部門審定需要保密的,一般予以公開。項目研究形成的知識產權的歸屬、使用和轉移,按照國家有關法律、法規執行。資助項目研究發表的研究成果,均應標注“安徽省自然科學基金資助項目”(英文:supported by Anhui Provincial Natural Science Foundation)和項目編號。

第三十四條

自項目資助期滿之日起60日內,項目負責人應提交結題報告材料,經依托單位審核后報送省基金辦。結題報告材料包括:

(一)《安徽省自然科學基金資助項目結題報告》;

(二)標識資助的研究成果材料;

(三)資助項目決算表。

項目負責人應對結題報告和研究成果附件的真實性負責。

第三十五條

省基金資助項目結題時,應完成項目申請書和項目計劃任務書中的研究目標,取得預期的研究成果。考慮到基礎研究工作的探索性和不確定性,對于未取得預期研究成果或整個研究以失敗告終的項目,申請者必須認真總結經驗教訓,詳細闡述項目失利因素,并形成相應的歸檔材料。

第三十六條

省基金辦收到結題報告材料后,及時開展資助項目的結題和驗收工作,組織專家審查結題報告,并提出結題意見。對符合結題要求的,準予結題并書面通知依托單位,并將結題項目信息予以公布;對未按時提交結題報告或提交的結題報告不符合結題要求的,應當書面通知依托單位和項目負責人,責令其在30日內改正,逾期未改的,按本辦法第四十一條規定辦理。

第三十七條

基金項目結題后,省基金辦將對結題項目進行連續跟蹤,項目結題2年內,項目負責人均應填寫《安徽省自然科學基金項目結題后追蹤調查表》,經依托單位審核后統一報送省基金辦。

項目完成后,項目負責人應當積極開展后續研究,省基金辦、項目依托單位和項目負責人負責宣傳、展示基金項目研究成果,積極推進成果的應用與推廣。

第五章 監督與管理

第三十八條

省基金辦對省基金項目有計劃、有重點的進行監督檢查,項目負責人和依托單位應當積極配合監督和審計工作,并提供有關資料。

第三十九條

任何單位和個人有權對省基金申請、評審、審批和實施過程中存在的違背科學道德和違反省基金管理有關規定的行為,向省基金辦署名舉報。第四十條

申請人、參與者偽造或者變造申請材料的,由省基金辦給予警告;其申請項目已決定資助的,撤銷原資助決定;情節嚴重的,下一不得申請或者參與申請省基金項目。

第四十一條

項目負責人、參與者有下列行為之一的,按照情節嚴重程度,由省基金辦給予書面警告,并責令限期改正;逾期不改正的,中止項目或撤銷資助項目,追回已撥付的基金資助經費;情節嚴重的,3年內不得申請或者參與申請省基金項目:

(一)弄虛作假、違背科學道德、違反省基金管理有關規定的;

(二)擅自變更研究內容或者研究計劃的;

(三)項目研究計劃執行不力,未開展任何實質性研究工作的;

(四)未按要求提交進展報告、結題報告的;

(五)無故不接受省基金辦對項目實施情況的檢查、監督與審計的;

(七)侵占、挪用基金資助經費的。

第四十二條

依托單位有下列情形之一的,由省基金辦給予書面警告,責令限期改正;情節嚴重的,通報批評,3年內不得作為依托單位:

(一)不履行保障基金資助項目研究條件的職責的;

(二)不對申請人或者項目負責人提交的材料或者報告的真實性進行審查的;

(三)不依照本管理辦法規定提交項目進展報告、結題報告的;

(四)放任、縱容申請人、項目負責人學術不端行為的;

(五)擅自變更項目負責人的;

(六)不配合省基金辦監督、檢查省基金項目實施的;

(七)截留、挪用基金資助經費的。

第四十三條

評審專家有下列行為之一的,由省基金辦給予警告,責令限期改正;情節嚴重的,通報批評,取消其評審專家的資格:

(一)不履行省基金辦規定的評審職責的;

(二)未依照本管理辦法規定申請回避的;

(三)未遵守本管理辦法有關保密規定的;

(四)對基金項目申請的評審不公正的;

(五)利用工作便利謀取不正當利益的。

第六章 附則

第四十四條

本辦法自2010年8月1日起實施,1995年公布的《安徽省自然科學基金管理暫行辦法》、2001年公布的《安徽省優秀青年科技基金管理辦法》同時廢止。

第五篇:國家自然科學基金財務管理辦法

國家自然科學基金財務管理辦法

2002-06-06

第一章總則

第一條為了加強國家自然科學基金(以下簡稱科學基金)資助項目經費的財務管理,有效合理地使用資助基金,保證研究工作的順利進行,根據國家財政財務制度的有關規定,結合科學基金的特點,特制定本辦法。

第二條國家自然科學基金委員會(以下簡稱科學基金委員會)有關部門和受資助單位應加強資助項目經費的財務管理,既要方便科研工作,又要維護國家財經法規。

第三條科學基金資助項目經費的申報和使用,應本著勤儉節約,精打細算的原則,充分利用現有工作條件和協作條件,講求基金使用效益。

第四條科學基金主要來源于國家財政撥款及部分聯合資助經費以及國內外捐助,用于支持基礎研究和應用基礎研究工作。受資助單位應嚴格執行本辦法,不得自立章程和任意截留、挪用。同時,要接受上級財政、審計部門的監督、檢查。

第五條科學基金資助項目經費按項目一次審定,分年撥款,結余經費結轉使用,資助項目完成后,其撥入經費列決算核銷。

第二章經費開支范圍

第六條科學基金資助項目經費必須用于資助項目研究工作。其主要開支范圍包括:

(一)科研業務費 測試、計算、分析費;國內調研和學術會議費;業務資料費;論文印刷費。

(二)實驗、材料費 原材料、試劑、藥品等消耗器購置費;實驗動植物的購置、種植、養殖費;標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。

(三)儀器設備費 專用儀器設備購置、運輸、安裝費;自制專用儀器設備的材料、配件購置費和加工費。但交通運輸設備,聲像錄放設備、復制打印設備、冷藏空調設備及行政辦公設備等費用不得列入基金開支。個別項目確需聲像錄放設備、冷藏空調設備作研究專用設備的,申請項目時可列入經費預算內,根據項目評審批準結果,經受資助單位領導批準,按專控商品規定報批購買。

(四)實驗室改裝費為改善資助項目研究的實驗條件,對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。實驗室擴建、土建、房屋維修等費用不得列入科學基金開支。

(五)協作費指外單位協作承擔資助項目研究試驗工作開支的科研經費。

(六)項目組織實施費(管理費)受資助單位可按每年項目(或課題)獲得的實際撥款額度提取10%作為項目組織實施費(管理費)。但每個面上項目(即自由申請項目等,不同)累計提取得最高限額為1萬元;重點項目每個二級課題累計提取最高限額為1.5萬元,不設二級課題的重點項目累計提取最高限額為4萬元;重大項目每個二級課題累計提取最高限額為2萬元。主要用于:

1、本項目研究工作所需水、電、氣等費用的補貼;

2、本項目組織實施中開展評議、驗收和其他管理活動開支的資料費用;

3、按有關規定支付項目聘用人員(包括評議、驗收人員)的勞務酬金。

各受資助單位必須按當年實際撥款額和規定比例提取,不得超前提取、層層重復提取或提高限額。

第七條本辦法規定的開支范圍,不包括國際合作交流經費。如確實需要與國外進行合作研究交流的項目,須向科學基金委員會有關部門另行申請。批準后,由科學基金委員會國際合作與交流經費另行資助。但根據資助項目研究工作需要,接待來華順訪的外籍科學家短期講學交流的在華費用,累計每年不超過七人天(重大、重點項目按課題計算人天)的,可經單位領導批準,在項目科研業務費中列支。

第三章撥款

第八條科學基金面上資助項目和重點項目經費按項目撥至受資助單位(重點項目也可按課題撥至受資助單位);重大項目經費按課題撥至受資助單位。

第九條科學基金面上資助項目經費第一次撥款,須依照《國家自然科學基金面上資助項目管理辦法》(以下簡稱《面上資助項目管理辦法》)第四條規定,在按規定的時間報送《國家自然科學基金資助項目研究計劃》后統一撥款,一般在批準的十二月份進行。第二次及以后的撥款,應依照《面上資助項目管理辦法》的第八、第九條規定,在按時報送《進展報告》和《管理報告》后統一撥款,一般在第一季度末進行。

第十條重點項目經費的撥款每年一次,均在第一季度末統一進行。重大項目經費的撥款每年四次,于每季度最后一個月的下旬進行。

第十一條資助項目協作經費,由受資助單位依據與項目協作單位簽訂的協作合同轉撥。

第十二條因故中止計劃實施和撤銷的資助項目,停止撥款。

第四章管理與監督

第十三條受資助單位必須指定專門銀行帳號,按項目單獨建帳,專款專用,按照本辦法進行管理核算。

第十四條項目負責人在本單位財務、科學基金項目管理部門的指導下,按計劃自主支配使用資助經費,任何單位、個人無權截留、挪用。

第十五條受資助單位應指定專人負責科學基金的財務管理工作,按項目并依據開支范圍設立多欄式經費支出帳目。

第十六條受資助單位或受資助項目負責人不按規定要求報送各類科學基金管理報表,或違反科學基金管理規定的,視情節可緩撥單位資助經費或資助項目經費。按規定予以糾正補報后,下半年補撥。逾期不補報、不糾正的,停止撥款。

第十七條面上資助項目結束后三個月內,項目負責人應抓緊清理歷年帳目,核實撥款與支出數字,嚴格按國家有關財政財務制度和本辦法規定的開支范圍,認真編報《國家自然科學基金項目資助經費決算表》(附件一),報受資助單位科學單位科學基金項目管理部門、財務部門審核,并由審計部門審計簽署意見。科學基金項目管理部門根據審核后的項目決算表,如實匯總編報《國家自然科學基金項目資助經費決算匯總表》(以下簡稱《匯總表》)(附件二)逐項簽署審核意見報送科學基金委員會綜合計劃局批復決算。經科學基金委員會審核批復后,每年資助項目的《國家自然科學基金項目資助經費決算表》必須存入項目結題檔案,以備檢查。重大、重點項目結束后六個月內,課題負責人認真編報《國家自然科學基金項目資助經費決算表》一式兩份報所在單位科學基金項目管理部門、財務部門、審計部門審核,審計簽署意見蓋章后,一份存入課題結題檔案,一份送項目負責從統一匯總編報項目決算《匯總表》并簽字報送科學基金委員會綜合計劃局審核批復后予以核銷。不設課題的重點項目,按面上項目編報決算程序執行。

第十八條經科學基金委員會批準中止、撤銷和提前結題的資助項目,受資助單位應及時清理帳目。自批準之日起三個月內,按第十七條要求和程序填寫報送財務決算。

第十九條項目完成后,要按基金項目管理辦法驗收考核,在確認保質保量完成研究計劃,并經決算批復后,其項目結余經費可提取40%的勞務酬金,根據貢獻大小發給從事該項目的科技人員和科學基金管理人員,但提取最高限額不得超過實撥總經費的10%(國家另有規定的按有關規定執行)。其余用于受資助項目負責人的其他科學基金資助項目的研究。如無其他科學基金資助項目,可用于其他研究工作。未完成研究計劃的項目,不得從結余經費中提取獎勵基金,結余經費由受資助單位收回,用于支持其他科學基金項目研究工作。中止、撤銷的項目,不得從結余經費中提取獎勵基金。

第二十條資助項目組成員、協作者所在單位,均應嚴格執行國家財務制度和本辦法規定。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占基金資助經費等違反財經紀律的行為,單位財務部門有權抵制和越級反映。科學基金委員會根據情節輕重,采取通報批評、停止撥款、撤銷資助、不受理當事人或所在單位再次申請科學基金等措施。情節嚴重者,提交有關部門追究有關人員的責任,觸犯法律的,應追究法律責任。

第二十一條資助項目經費的使用情況,須接受科學基金委員會財務審計部門和所在單位審計部門的定期審計或專項審計。科學基金委員會每年將有重點地進行檢查,受資助者和所在單位須積極配合,如實反映情況,提供有關資料。

第五章附 則

第二十二條本辦法適用于科學基金委員會資助的各類項目(國際合作交流項目除外)經費管理。

第二十三條本辦法自發布之日起實行。一九八八年九月十五日頒布的《國家自然科學基金資助項目財務管理暫行辦法》同時廢止。以往發布的有關規定與本辦法相抵觸的,執行本辦法。

第二十四條本辦法由國家自然科學基金委員會負責解釋。

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