第一篇：河南省墓地管理辦法

河南省墓地管理辦法(2004修正)

標簽： 殯葬 規劃 民政部門 墓地 河南

2009-06-25 10:12閱讀(1)評論(0)

河南省墓地管理辦法(2004修正)

河南省墓地管理辦法

（1999年7月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 根據2004年11月26日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《河南省人民代表大會常務委員會關于修改〈河南省墓地管理辦法〉的決定》修正）第一章 總則

第一條 為加強墓地管理，推進墓地改革，保護土地資源和環境，促進社會主義精神文明建設，根據國家有關規定，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的殯葬活動及其管理。

第三條 殯葬活動及其管理必須積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。

第四條 各級人民政府應當加強對墓地工作的領導，將其列入議事日程，協調和組織各有關部門及時研究和處理殯葬管理工作中的重大事宜。

鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處應當指定人員負責和指導村（居）民委員會做好殯葬管理工作。

第五條 省民政部門負責全省的墓地管理工作。市（地）、縣（市、區）民政部門依照職責分工，負責本行政區域內的殯葬管理工作。民政部門所屬的殯葬管理機構負責殯葬管理的具體工作。

各級公安、交通、衛生、工商行政、建設、土地、環保、民族事務等有關部門應當依照各自職責，配合民政部門共同做好殯葬管理工作。

第六條 文化、新聞出版和廣播電視等部門，應當采取各種形式，與民政部門共同做好殯葬改革、移風易俗的宣傳教育工作。

機關、團體、企業事業單位、村（居）民委員會和其他組織，應當在本單位開展有關殯葬管理法規的宣傳教育工作。

第七條 任何單位和個人對違反本辦法的行為，都有權勸阻、制止、檢舉和揭發。第二章 殯葬設施管理

第八條 省民政部門應當根據全省殯葬工作規劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數量和布局規劃，報省人民政府審批。

市、縣（市）人民政府應當將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂等殯葬設施納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。

各級人民政府應增加對殯葬設施建設的投入，所需資金應當列入當地財政預算。

新建殯儀館應按國家殯儀館等級標準規劃、設計、建設。

第九條 建設墓地設施按以下規定審批、備案：

（一）農村為村民設置公益性墓地，經鄉（鎮）人民政府審核同意后，報縣（市、區）民政部門審批；

（二）殯儀館、火葬場，由市、縣（市）民政部門提出方案，報本級人民政府審批和省民政部門備案；

（三）殯儀服務站、骨灰堂，由市、縣（市）民政部門審批；

（四）新建、擴建公墓（包括塔陵園，下同），經縣級以上民政部門和同級人民政府審核同意后，報省民政部門審批；

（五）利用外資建設殯葬設施，由省民政部門審核同意后，報國務院民政部門審批。

興建殯葬設施應依法辦理用地審批手續并按基本建設程序辦理有關手續。

第十條 農村的公益性墓地不得對本村村民以外的其他人員提供墓穴用地。

第十一條 嚴格限制公墓墓穴占地面積。安葬骨灰的單人或雙人合葬墓穴占地面積不得超過一平方米；埋葬遺體的單人墓穴不得超過四平方米，雙人合葬墓穴不得超過六平方米。

第十二條 公墓不得一次性收取超過二十年的墓穴管理費。

墓穴管理費應用于公墓的管理、養護和綠化，不得挪作他用。

民政部門應當加強對公墓的管理，定期進行檢查。

第十三條 殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施、設備的管理，保持殯葬服務場所和設備、設施的整潔和完好，防止污染環境。

第二篇：吉安市城市公益性墓地建設管理辦法

吉安市城市公益性墓地建設管理辦法

（試行）

第一條 為了保護土地資源和生態環境，進一步加強城市公益性墓地的建設與管理，引導骨灰集中安葬，整治亂埋亂葬，推進生態文明建設。根據國務院《殯葬管理條例》、《江西省殯葬管理辦法》和《吉安市殯葬管理實施辦法》等有關規定，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市公益性墓地包括骨灰堂，是由當地政府投資建設，民政部門負責管理，為轄區居民遺體火化后提供非營利性的骨灰安葬設施，以減輕群眾喪事負擔。

第三條 建設城市公益性墓地，由縣（市、區）民政局提出申請，縣級人民政府和吉安市民政局審核后，由省民政廳審批。

申請單位要提供以下材料：

1．建設公墓的申請報告及可行性報告；

2．當地國土、建設、環保、林業等部門的審查意見； 3．當地政府批準文書、立項報告和建設規劃圖紙；

4．經逐級審核同意的《江西省公墓建設申請表》； 5．法律法規要求提供的其他有關材料。

第四條 城市公益性墓地的建設應當納入當地城市建設總體規劃當中，遵循合理布局、統一規劃、統一管理、因地制宜、節約用地、依規排污排水、美化環境的原則；應當體現生態化、園林化特征。

第五條 應當選擇荒山瘠地建設城市公益性墓地，禁止在“三沿六區”和工業園區可視地帶建造墓地。

第六條 縣級城市公益性墓地建設用地面積本著因地制宜的原則，一般不低于100畝；按照墓穴占地少、墓材規格小、墓碑貼地近的原則,單（雙）墓穴用地不得超過1平方米,墓穴間寬度控制在0.5-0.8米，前后排間距不得超過1.5米。

第七條 城市公益性墓地是公益性服務設施，每穴價格原則上控制在3000元以下，不得對轄區以外居民銷售。收費價格報當地物價部門審批。

第八條 憑火化證提供墓穴，禁止倒賣穴位。墓區內的墓位要編號、登記造冊，建立檔案。

第九條 吉安市民政局負責對本級行政區域內城市公益性墓地建設的業務指導和監督檢查。

第十條 城市公益性墓地要安裝必要的防盜、排水設施，配備消防器材，設置安全通道，并設立專門的祭奠區和停車場。第十一條 城市公益性墓地由縣（市、區）民政部門負責經營管理，并配備相應的工作人員。不得招商引資和外包。

第十二條 城市公益性墓地管理人員要做好日常衛生保潔、安全保衛、綠化管護、骨灰安放登記等相關工作，積極宣傳殯葬改革法規政策，倡導以鮮花、植樹祭祀等健康文明的喪葬習俗，嚴禁喪屬在墓園墳墓前焚燒紙錢等喪葬用品。

第十三條 喪屬辦理祭奠活動，應當自覺遵守城市公益性墓地的管理規定，不得妨礙公共秩序和危害公共安全，不得侵害他人的合法權益，嚴禁喪屬以喪葬祭奠為名，搞封建迷信等違規喪葬活動。

第十四條 違反本辦法，在城市公益性墓地內超標準建設墓穴的，由吉安市民政局責令限期改正，依法拆除或改造。

第十五條 本辦法自2015年5月15日起施行。

第三篇：河南省醫療機構管理辦法

河南省醫療機構管理辦法

（1997年8月13日河南省人民政府發布）

第一章 總 則

第一條 為了加強醫療機構管理，促進醫療衛生事業發展，保障人民健康，根據國務院《醫療機構管理條例》(以下簡稱《條例》)和國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區域內從事疾病診斷、治療活動的各類醫療機構的管理。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(以下簡稱部隊)在我省境內設置的編制外醫療機構 的管理，適用于本辦法。

第三條 縣及縣以上衛生行政部門負責本行政區域內醫療機構的監督管理工作。

縣及縣以上中醫行政管理部門，對管轄范圍內的各類中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構行 使設置審批、登記和監督管理權。

第二章 設置審批

第四條 縣及縣以上衛生行政部門應當根據本行政區域內的人口、醫療需求和現有醫療機構的分布狀況，合理配置和充分利用醫療資源，制定本行政區域醫療機構設置規劃，經上一級衛生行政部門審核后，報同級人民政府批準實施。

醫療機構設置規劃是衛生行政部門審批醫療機構的主要依據。

第五條 醫療機構不分類別、所有制形式、隸屬關系、服務對象，其設置必須符合當地醫療機構設置規劃，并按以下規定辦理審批手續：

(一)省級醫療機構，床位在100張以上的綜合醫院、康復醫院、療養院，二、三級中醫醫院、中西醫結合醫院，三級婦幼保健院，二、三級專科醫院，急救中心，臨床檢驗中心，醫療 戒毒等特種醫療機構，報省衛生行政部門審批；

(二)床位在100張以下的綜合醫院、康復醫院、療養院，一級中醫醫院、中西醫結合醫院，一、二級婦幼保健院，一級專科醫院，市(地)、縣級專科防治機構，急救站等醫療機構，報市(地)衛生行政部門審批；(三)設區市市區內不設床位的醫療機構，由區衛生行政部門初審，報市衛生行政部門審批；

(四)縣(市)和設區市所轄非市區內不設床位的醫療機構，由縣(市)、區衛生行政部門按照醫 療機構設置規劃審批。

部隊設置相應類別和規模的編制外醫療機構，按前款規定審批。但地處省會鄭州市的部隊編 制外醫療機構，必須經省衛生行政部門審批和登記注冊。

第六條 衛生行政部門應當自受理設置申請之日起30日內，作出批準或者不批準的書面答復；批準設置的，發給設置醫療機構批準書，并報上一級衛生行政部門備案。 上級衛生行政部門有權糾正或者撤銷下級衛生行政部門作出的不符合規定的批準設置醫療機構的決定。

第七條 設置醫療機構批準書自簽發之日起生效。不設床位的醫療機構有效期為3個月；床位在100張以下的醫療機構有效期為2年；床位在100張以上的醫療機構有效期為3年。需延長或變更設置醫療機構批準書有效期，必須到原批準機關辦理變更手續。 第八條 有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：

(一)不能獨立承擔民事責任的單位；

(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；

(三)醫療機構在職、因病退職或停薪留職的醫務人員；

(四)發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員；

(五)因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員；

(六)被吊銷醫療機構執業許可證的醫療機構法定代表人或者主要負責人；

(七)被開除公職或擅自離職的醫務人員。

(八)患傳染病或者其他原因不適合執業行醫的。

有前款所列情形之一者，不得擔任醫療機構的法定代表人或主要負責人。

第九條 申請在城市(含縣城)設置診所的個人，必須同時具備下列條件：

(一)經醫師執業資格考試合格，取得醫師執業證書；

(二)取得醫師執業證書或者醫師職稱后，在二級以上醫療機構從事五年以上同一專業的臨床工作；

(三)具有當地城市戶口；

(四)男性不超過70周歲，女性不超過60周歲。

第十條 鄉鎮衛生院和行政村集體衛生所服務功能比較完善、能夠滿足群眾初級衛生保健需求的，其所在地和轄區內不另設私人診所；老少邊窮缺醫少藥地區的鄉鎮和 村，可根據群眾實際需要設置1—2個私人診所，但申請設置的個人必須符合下列條件之一： 

(一)取得國家衛生行政部門承認的醫師資格并連續從事醫療臨床工作3年以上；

(二)獲得國家承認的高等醫學院校的畢業文憑，連續從事醫療臨床工作3年以上。

(三)經省衛生行政部門組織考試，取得合格證書，連續從事醫療臨床工作5年以上；

(四)取得省衛生行政部門頒發的鄉村醫生證書，連續從事醫療臨床工作3年以上。

具有鄉村醫生證書的人員只準在行政村執業行醫。

第十一條 退(離)休醫療技術人員從事診療活動，可由縣以上衛生行政部門 或國家設置的醫療機構統一組織進行。個人申請設置診所，必須經原單位同意并符合醫療機構設置審批的有關規定。

第十二條 衛生防疫，國境衛生檢疫，醫學科研和教學等機構在本機構業務范圍之外開展診療活動以及美容服務機構開展醫療美容業務的，必須依據本辦法規定，申請設置相應類別的醫療機構。

第十三條 醫療機構增設門診部、診所等，必須符合醫療機構設置規劃，并按照獨立的醫療機構的審批辦法，由衛生行政部門按審批權限辦理設置審批和執業登記手續。 法人和其他組織設置為內部人員服務的醫療機構，公民個人辦的醫療機構，以及村衛生室，均不得增設門診部、診所等醫療機構。

第十四條 省外醫療機構及醫務人員在本省行政區域內設點執業行醫，必須經原所在地省級衛生行政部門同意后逐級報經省衛生行政部門批準。

省內醫療機構除縣及縣以上衛生行政部門組織的醫療隊外，不得流動行醫。

第三章 執業登記

第十五條 醫療機構執業應當按照國家和本省有關規定進行登記，填寫《醫療機構執業登記注冊書》，經批準其設置的衛生行政部門審核，取得《醫療機構執業許可證 》后方可執業。醫療機構應當按照執業登記的項目，開展診療活動。

《醫療機構執業許可證》的有效期，不設床位的為1年，其它醫療機構為3年。

第十六條 醫療機構變更名稱、地址、法定代表人、主要負責人、所有制形式、服務范圍、診療科目、床位等事項，必須向登記機關申請辦理變更登記。

第十七條 醫療機構因故終止診療活動、歇業或者停業超過1年的(改建、擴建、遷建等原因除外)，應當向登記機關辦理注銷登記。經登記機關核準后，收繳《醫療機構執業許可證》。

第十八條 醫療機構應當使用經過批準并登記的醫療機構名稱，不得使用其他名稱。鄉(鎮)、街道衛生院一律稱為“中心衛生院”或“衛生院”并冠以行政區域名稱。 醫療機構使用下列名稱，應當經省衛生行政部門批準：

(一)含有“河南”、“豫”、“全省”、“省”以及跨市(地)行政區域名稱作為醫療機構識別名稱的；

(二)以“中心”作為醫療機構通用名稱的；

(三)使用高、中等醫學院校“教學醫院”、“實習醫院”或者“附屬醫院”等名稱的。 第十九條 各級人民政府設置的醫療機構，應當以含有相應的行政區域名稱 作為識別名稱；單位和個人設置的醫療機構可以用設置單位或者個人名稱作為識別名稱，不得冠以行政區域名稱。

部隊編制外醫療機構，不得使用部隊代號、番號或者冠以“中國人民解放軍”、“中國人民 武裝警察部隊”等字樣，牌匾和印章不得刻制軍徽、警徽標志。

第二十條 衛生行政部門應當按照《條例》的有關規定，對醫療機構實行定期校驗。暫緩校驗的，按照國務院衛生行政部門的有關規定執行。

第四章 執業管理

第二十一條 醫療機構應當以救死扶傷、防病治病、為人民服務為宗旨，遵守醫德規范、廉潔行醫，保證醫療服務質量，其合法權益受法律保護。任何單位和個人不得干擾醫療機構的正常工作秩序。

第二十二條 醫療機構不得將醫療場所出租或者將醫療科室承包給個人或者其他組織經營。醫療機構的在職專業技術人員除技術交流和醫療實習外，不得同時受聘于其他醫療機構執業或者擅自兼職。

第二十三條 醫療機構應當加強醫療場所消毒、隔離及無菌操作的管理，預防和減少醫療中的感染。無消毒設備和護士以上職稱人員的，不得開展注射輸液業務。

第二十四條 醫療機構使用藥品，必須執行藥品管理法律、法規的規定，接受衛生行政部門的監督。

醫療機構配備的藥品，必須從持有《藥品生產企業許可證》、《藥品經營企業許可證》和《 營業執照》的三證齊全的單位購入，供治療配方使用。 醫療機構配制的制劑，應當依法取得省衛生行政部門核發的《制劑許可證》，配制的制劑僅 限于在本單位使用。

第二十五 條各類門診部、專科診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站等醫療機構附設的藥房(柜)，應當由登記機關核定與執業科目范圍相適應的藥品種類。

第二十六條 醫療機構必須使用由省衛生行政部門統一監制的各種醫療文書，執行國家和本省規定的醫療收費項目和收費標準。主要收費項目和收費標準應當以適當形式予以公布，藥品應當明碼標價。

禁止醫務人員利用職業之便，向病人或者其家屬索取錢物、收取轉診或者檢查介紹費。醫務 人員不得泄露病人的隱私。

第二十七條 醫療機構應當承擔縣及縣以上衛生行政部門委托的支援農村、指導基層醫療衛生工作任務，開展傳染病防治、疫情報告、衛生保健和健康教育等項工作。發生重大災害、疾病流行等緊急情況時，必須服從衛生行政部門的調遣。

第二十八條 各種健康體檢業務，由縣及縣以上衛生行政部門會同有關部門指定專門的醫療、防疫、婦幼保健機構實施。縣及縣以上衛生行政部門指定的醫療機構出具的健康體檢證明，方可作為健康狀況的依據。未經指定的醫療機構及其他未取得《醫療機構執業許可證》的單位，不得開展健康體檢業務。

第二十九條 醫療機構不得為未經醫師診查的病人出具疾病診斷書、健康證明或者死亡證明等醫療文書；不得為未經助產人員、醫師(士)親自接產的嬰兒出具“出生醫學證明”或者死產報告書。醫療機構出具的診斷證明及其他專業文書必須真實。

醫療機構發生醫療事故或者醫療糾紛，應當及時向當地衛生行政部門報告，并協助做好現場 實物封存、保留和調查處理工作。

第三十條 禁止采用醫療技術手段對胎兒進行性別鑒定。因科研或者遺傳性疾病診斷需要的，必須經有關衛生行政部門批準。

從事人工授精技術科研工作或者器官移植的，必須經省衛生行政部門批準方可進行。

第三十一條 刊登、播發、張貼醫療廣告，必須按照《廣告法》和有關醫療廣告管理規定，經省衛生行政部門審查，出具《醫療廣告審查證明》，并向醫療廣告發布地工商行政部門備案后方可進行。

第三十二條 醫療機構實行周期評審制度。縣及縣以上衛生行政部門負責組織本行政區域醫療機構評審委員會，按照國家規定的評審辦法和評審標準，對醫療機構的基本標準、服務質量、技術和管理水平等進行綜合評價。

第三十三條 衛生行政部門頒發《醫療機構執業許可證》可收取工本費，對醫療機構進行綜合性評審，可收取評審費；醫療機構執業應當交納管理費。具體收費標準和管理辦法由省衛生行政部門會同省物價、財政部門制定。

第三十四條 各類醫療機構(含部隊編制外醫療機構)應當接受縣及縣以上衛生行政部門的監督管理。醫療機構監督員必須嚴格執行國家有關法律、法規和規章，應文明執法，秉公辦事。

第五章 法律責任

第三十五條 違反《條例》及本辦法的行為，按《條例》和國務院衛生行政部門的有關規定給予處罰。

第三十六條 未經省衛生行政部門批準，擅自刊登、播發、張貼醫療廣告者，按《廣告法》和醫療廣告管理的有關規定給予處罰。

第三十七條 未取得醫生執業資格非法行醫情節嚴重的；醫務人員由于嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，依照《刑法》追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法實施前已批準執業的醫療機構，應當自本辦法發布之日起6個月內，按本辦法規定的批準權限，到相應的衛生行政部門補辦登記手續，符合條件者發給《醫療機構執業許可證》。

第三十九條 本辦法由省衛生行政部門負責解釋。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。1989年9月20日省人民政府發布的《河南省醫務人員個體開業管理辦法》同時廢止。

第四篇：河南省醫療機構管理辦法

河南省醫療機構管理辦法

《河南省醫療機構管理辦法》在1997.08.13由河南省人民政府頒布。

頒布單位河南省人民政府 頒布時間1997.08.13 實施時間1997.08.13

目錄 第一章 總則 2 第二章 設置審批 3 第三章 執業登記 4 第四章 執業管理 5 第五章 法律責任 6 第六章 附則

第一章 總則編輯

第一條 為了加強醫療機構管理，促進醫療衛生事業發展，保障人民健康，根據國務院《醫療機構管理條例》（以下簡稱《條例》）和國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區域內從事疾病診斷、治療活動的各類醫療機構的管理。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊（以下簡稱部隊）在我省境內設置的編制外醫療機構的管理，適用于本辦法。

第三條 縣及縣以上衛生行政部門負責本行政區域內醫療機構的監督管理工作。

縣及縣以上中醫行政管理部門，對管轄范圍內的各類中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構行使設置審批、登記和監督管理權。第二章 設置審批編輯

第四條 縣及縣以上衛生行政部門應當根據本行政區域內的人口、醫療需求和現有醫療機構的分布狀況，合理配置和充分利用醫療資源，制定本行政區域醫療機構設置規劃，經上一級衛生行政部門審核后，報同級人民政府批準實施。

醫療機構設置規劃是衛生行政部門審批醫療機構的主要依據。

第五條 醫療機構不分類別、所有制形式、隸屬關系、服務對象，其設置必須符合當地醫療機構設置規劃，并按以下規定辦理審批手續：

（一）省級醫療機構，床位在100張以上的綜合醫院、康復醫院、療養院，二、三級中醫醫院、中西醫結合醫院，三級婦幼保健院，二、三級專科醫院，急救中心，臨床檢驗中心，醫療戒毒等特種醫療機構，報省衛生行政部門審批；

（二）床位在100張以下的綜合醫院、康復醫院、療養院，一級中醫醫院、中西醫結合醫院，一、二級婦幼保健院，一級專科醫院，市（地）、縣級專科防治機構，急救站等醫療機構，報市（地）衛生行政部門審批；

（三）設區市市區內不設床位的醫療機構，由區衛生行政部門初審，報市衛生行政部門審批；

（四）縣（市）和設區市所轄非市區內不設床位的醫療機構，由縣（市）、區衛生行政部門按照醫療機構設置規劃審批。

部隊設置相應類別和規模的編制外醫療機構，按前款規定審批。但地處省會鄭州市的部隊編制外醫療機構，必須經省衛生行政部門審批和登記注冊。第六條 衛生行政部門應當自受理設置申請之日起30日內，作出批準或者不批準的書面答復；批準設置的，發給設置醫療機構批準書，并報上一級衛生行政部門備案。

上級衛生行政部門有權糾正或者撤銷下級衛生行政部門作出的不符合規定的批準設置醫療機構的決定。

第七條 設置醫療機構批準書自簽發之日起生效。不設床位的醫療機構有效期為3個月；床位在100張以下的醫療機構有效期為2年；床位在100張以上的醫療機構有效期為3年。需延長或變更設置醫療機構批準書有效期，必須到原批準機關辦理變更手續。

第八條 有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：

（一）不能獨立承擔民事責任的單位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；

（三）醫療機構在職、因病退職或停薪留職的醫務人員；

（四）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員；

（五）因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員；

（六）被吊銷醫療機構執業許可證的醫療機構法定代表人或者主要負責人；

（七）被開除公職或擅自離職的醫務人員；

（八）患傳染病或者其他原因不適合執業行醫的。

有前款所列情形之一者，不得擔任醫療機構的法定代表人或主要負責人。第九條 申請在城市（含縣城）設置診所的個人，必須同時具備下列條件：

（一）經醫師執業資格考試合格，取得醫師執業證書；

（二）取得醫師執業證書或者醫師職稱后，在二級以上醫療機構從事五年以上同一專業的臨床工作；

（三）具有當地城市戶口；

（四）男性不超過70周歲，女性不超過65周歲。

第十條 鄉鎮衛生院和行政村集體衛生所服務功能比較完善、能夠滿足群眾初級衛生保健需求的，其所在地和轄區內不另設私人診所；老少邊窮缺醫少藥地區的鄉鎮和村，可根據群眾實際需要設置1－2個私人診所，但申請設置的個人必須符合下列條件之一：

（一）取得國家衛生行政部門承認的醫師資格并連續從事醫療臨床工作3年以上；

（二）獲得國家承認的高等醫學院校的畢業文憑，連續從事醫療臨床工作3年以上；

（三）經省衛生行政部門組織考試，取得合格證書，連續從事醫療臨床工作5年以上；

（四）取得省衛生行政部門頒發的鄉村醫生證書，連續從事醫療臨床工作3年以上。

具有鄉村醫生證書的人員只準在行政村執業行醫。

第十一條 退（離）休醫療技術人員從事診療活動，可由縣以上衛生行政部門或國家設置的醫療機構統一組織進行。個人申請設置診所，必須經原單位同意并符合醫療機構設置審批的有關規定。第十二條 衛生防疫，國境衛生檢疫，醫學科研和教學等機構在本機構業務范圍之外開展診療活動以及美容服務機構開展醫療美容業務的，必須依據本辦法規定，申請設置相應類別的醫療機構。

第十三條 醫療機構增設門診部、診所等，必須符合醫療機構設置規劃，并按照獨立的醫療機構的審批辦法，由衛生行政部門按審批權限辦理審批和執業登記手續。

法人和其他組織設置為內部人員服務的醫療機構，公民個人辦的醫療機構，以及村衛生室，均不得增設門診部、診所等醫療機構。

第十四條 省外醫療機構及醫務人員在本省行政區域內設點執業行醫，必須經原所在地省級衛生行政部門同意后逐級報經省衛生行政部門批準。

省內醫療機構除縣及縣以上衛生行政部門組織的醫療隊外，不得流動行醫。第三章 執業登記編輯

第十五條 醫療機構執業應當按照國家和本省有關規定進行登記，填寫《醫療機構執業登記注冊書》，經批準其設置的衛生行政部門審核，取得《醫療機構執業許可證》后方可執業。醫療機構應當按照執業登記的項目，開展診療活動。

《醫療機構執業許可證》的有效期，不設床位的為1年，其它醫療機構為3年。

第十六條 醫療機構變更名稱、地址、法定代表人、主要負責人、所有制形式、服務范圍、診療科目、床位等事項，必須向登記機關申請辦理變更登記。

第十七條 醫療機構因故終止診療活動、歇業或者停業超過1年的（改建、擴建、遷建等原因除外），應當向登記機關辦理注銷登記。經登記機關核準后，收繳《醫療機構執業許可證》。

第十八條 醫療機構應當使用經過批準并登記的醫療機構名稱，不得使用其他名稱。鄉（鎮）、街道衛生院一律稱為“中心衛生院”或“衛生院”，并冠以行政區域名稱。

醫療機構使用下列名稱，應當經省衛生行政部門批準：

（一）含有“河南”、“豫”、“全省”、“省”以及跨市（地）行政區域名稱作為醫療機構識別名稱的；

（二）以“中心”作為醫療機構通用名稱的；

（三）使用高、中等醫學院校“教學醫院”、“實習醫院”或者“附屬醫院”等名稱的。

第十九條 各級人民政府設置的醫療機構，應當以含有相應的行政區域名稱作為識別名稱；單位和個人設置的醫療機構可以用設置單位或者個人名稱作為識別名稱，不得冠以行政區域名稱。

部隊編制外醫療機構，不得使用部隊代號、番號或者冠以“中國人民解放軍”、“中國人民武裝警察部隊”等字樣，牌匾和印章不得刻制軍徽、警徽標志。

第二十條 衛生行政部門應當按照《條例》的有關規定，對醫療機構實行定期校驗。暫緩校驗的，按照國務院衛生行政部門的有關規定執行。第四章 執業管理編輯

第二十一條 醫療機構應當以救死扶傷、防病治病、為人民服務為宗旨，遵守醫德規范、廉潔行醫，保證醫療服務質量，其合法權益受法律保護。任何單位和個人不得干擾醫療機構的正常工作秩序。第二十二條 醫療機構不得將醫療場所出租或者將醫療科室承包給個人或者其他組織經營。醫療機構的在職專業技術人員除技術交流和醫療實習外，不得同時受聘于其他醫療機構執業或者擅自兼職。

第二十三條 醫療機構應當加強醫療場所消毒、隔離及無菌操作的管理，預防和減少醫療中的感染。無消毒設備和護士以上職稱人員的，不得開展注射輸液業務。

第二十四條 醫療機構使用藥品，必須執行藥品管理法律、法規的規定，接受衛生行政部門的監督。

醫療機構配備的藥品，必須從持有《藥品生產企業許可證》、《藥品經營企業許可證》和《營業執照》的三證齊全的單位購入，供治療配方使用。

醫療機構配制的制劑，應當依法取得省衛生行政部門核發的《制劑許可證》，配制的制劑僅限于在本單位使用。

第二十五條 各類門診部、專科診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站等醫療機構附設的藥房（柜），應當由登記機關核定與執業科目范圍相適應的藥品種類。

第二十六條 醫療機構必須使用由省衛生行政部門統一監制的各種醫療文書，執行國家和本省規定的醫療收費項目和收費標準。主要收費項目和收費標準應當以適當形式予以公布，藥品應明碼標價。

禁止醫務人員利用職業之便，向病人或者其家屬索取錢物、收取轉診或者檢查介紹費。醫務人員不得泄露病人的隱私。

第二十七條 醫療機構應當承擔縣及縣以上衛生行政部門委托的支援農村、指導基層醫療衛生工作任務，開展傳染病防治、疫情報告、衛生保健和健康教育等項工作。發生重大災害、疾病流行等緊急情況時，必須服從衛生行政部門的調遣。

第二十八條 各種健康體檢業務，由縣及縣以上衛生行政部門會同有關部門指定專門的醫療、防疫、婦幼保健機構實施。縣及縣以上衛生行政部門指定的醫療機構出具的健康體檢證明，方可作為健康狀況的依據。未經指定的醫療機構及其他未取得《醫療機構執業許可證》的單位，不得開展健康體檢業務。

第二十九條 醫療機構不得為未經醫師診查的病人出具疾病診斷書、健康證明或者死亡證明等醫療文書；不得為未經助產人員、醫師（士）親自接產的嬰兒出具“出生醫學證明”或者死產報告書。醫療機構出具的診斷證明及其他專業文書必須真實。

醫療機構發生醫療事故或者醫療糾紛，應當及時向當地衛生行政部門報告，并協助做好現場實物封存、保留和調查處理工作。

第三十條 禁止采用醫療技術手段對胎兒進行性別鑒定。因科研或者遺傳性疾病診斷需要的，必須經有關衛生行政部門批準。

從事人工授精技術科研工作或者器官移植的，必須經省衛生行政部門批準方可進行。

第三十一條 刊登、播發、張貼醫療廣告，必須按照《廣告法》和有關醫療廣告管理規定，經省衛生行政部門審查，出具《醫療廣告審查證明》，并向醫療廣告發布地工商行政部門備案后方可進行。第三十二條 醫療機構實行周期評審制度。縣及縣以上衛生行政部門負責組織本行政區域醫療機構評審委員會，按照國家規定的評審辦法和評審標準，對醫療機構的基本標準、服務質量、技術和管理水平等進行綜合評價。

第三十三條 衛生行政部門頒發《醫療機構執業許可證》可收取工本費，對醫療機構進行綜合性評審，可收取評審費；醫療機構執業應當交納管理費。具體收費標準和管理辦法由省衛生行政部門會同省物價、財政部門制定。

第三十四條 各類醫療機構（含部隊編制外醫療機構）應當接受縣及縣以上衛生行政部門的監督管理。醫療機構監督員必須嚴格執行國家有關法律、法規和規章，應文明執法，秉公辦事。第五章 法律責任編輯

第三十五條 違反《條例》及本辦法的行為，按《條例》和國務院衛生行政部門的有關規定給予處罰。

第三十六條 未經省衛生行政部門批準，擅自刊登、播發、張貼醫療廣告者，按《廣告法》和醫療廣告管理的有關規定給予處罰。

第三十七條 未取得醫生執業資格非法行醫情節嚴重的；醫務人員由于嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，依照《刑法》追究刑事責任。

第六章 附則編輯

第三十八條 本辦法實施前已批準執業的醫療機構，應當自本辦法發布之日起6個月內，按本辦法規定的批準權限，到相應的衛生行政部門補辦登記手續，符合條件者發給《醫療機構執業許可證》。

第三十九條 本辦法由省衛生行政部門負責解釋。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。1989年9月20日省人民政府發布的《河南省醫務人員個體開業管理辦法》同時廢止。

第五篇：河南省浮橋管理辦法

河南省浮橋管理辦法

（2013年6月20日河南省人民政府第5次常務會議審議通過 2013年7月3日河南省人民政府令第153號公布 自2013年9月1日起施行）

第一條 為規范浮橋管理，維護運營秩序，保障運輸安全，根據國家有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內黃河、淮河、沙潁河和其他通航河道干流上民用浮橋的建設、運營、管理及其相關活動，適用本辦法。

本辦法所稱浮橋是指連接河道兩岸，用于客貨運輸的水上浮動設施。

第三條 浮橋建設和管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，實行誰主管誰負責和屬地管理的安全管理機制。

第四條 浮橋所在地縣級人民政府應當建立健全浮橋安全管理責任制度，制定浮橋突發事件應急預案，協調解決浮橋建設和管理中的重大問題。

浮橋所在地鄉鎮人民政府應當明確一名負責人具體負責轄區內浮橋的安全管理工作，落實渡運安全責任制，督促浮橋渡運企業保障渡運安全。

第五條 交通運輸行政主管部門負責浮橋渡運企業的經營審批及運營安全監督管理工作，其所屬的水路交通管理機構履行具體的管理職責。

黃河河道主管機關負責對黃（沁）河干流上的浮橋建設方案進行審批，對浮橋架設和拆除實施監督管理，對浮橋建設項目實施驗收。

水行政主管部門負責對黃（沁）河干流以外其他河道干流上的浮橋建設方案進行審批，對浮橋架設和拆除實施監督管理，對浮橋建設項目實施驗收。

發展改革、公安、工商行政管理、安全監督管理等部門依照法定權限履行對浮橋的管理職責。

第六條 省發展改革部門、省交通運輸行政主管部門在編制交通運輸發展規劃時，應當將浮橋建設納入交通運輸發展規劃。

第七條 擬建設浮橋的單位或者個人應當持身份證明，向擬建設浮橋所在地的省轄市交通運輸行政主管部門提交浮橋建設申請。交通運輸行政主管部門應當在收到申請后5個工作日內，對浮橋建設申請是否符合交通運輸發展規劃進行審查并簽署意見。

第八條 浮橋建設申請符合交通運輸發展規劃的，擬建設浮橋的單位或者個人應當制訂浮橋建設方案，并按照河道管理權限，依法向縣級以上水行政主管部門或者黃河河道主管機關（以下統稱河道主管機關）報請審查同意。

第九條 浮橋建設方案應當包括以下主要內容：

（一）建設單位，施工單位，管理單位；

（二）建設地點（位置）；

（三）建設時間和使用期限；

（四）社會效益和經濟效益；

（五）浮橋長度、寬度、結構、設計負荷；

（六）施工安排；

（七）防洪、防凌措施及責任制度；

（八）占用河道管理范圍內建設工程的情況；

（九）其他應予說明的事項。

第十條 浮橋建設方案經批準后，浮橋建設單位或者個人應當持相關批準文件向擬建設浮橋所在地省轄市交通運輸行政主管部門依法申請水路運輸業務經營許可。

第十一條 申請水路運輸業務經營許可應當提交下列材料：

（一）水路運輸業務經營許可申請書；

（二）浮橋建設方案審批文件；

（三）浮橋建設的技術性能說明、地理圖、平面布置圖（含浮橋兩端通道）；

（四）企業名稱預先核準通知書；

（五）辦公地點、負責人名單；

（六）相應的從業和安全管理人員的資料；

（七）安全管理責任制度；

（八）法律、法規規定的其他材料。

第十二條 交通運輸行政主管部門應當在接到申請后30個工作日內，對水路運輸業務經營許可申請進行審查，并作出批準或者不予批準的決定。經審查決定批準的，發給水路運輸業務經營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

取得水路運輸業務經營許可證的申請人，持水路運輸業務經營許可證件依法向工商行政管理部門辦理注冊登記，領取渡運企業營業執照后方可從事建設、經營活動。

第十三條 建設浮橋不得縮窄河道，不得擅自改變建設地點（位置），不得影響水文測驗、河道觀測、防汛搶險和河道管理范圍內建設項目管理，不得破壞河道管理范圍內水利工程設施，不得動用防汛料物。

浮橋兩岸不得設立永久性的橋頭建筑物。

第十四條 浮橋應當設置非機動車和行人通道、攔車桿、安全通行標牌和限速、限載、限重、限高、限距、限寬等標志牌及人員安全警示標志。

浮橋兩側應當設置安全可靠的護欄，配備足夠的救生、消防、照明設備。浮橋用電線路及其敷設應符合有關技術規定。

第十五條 浮橋渡運企業應當配備拖帶船舶，設置浮橋視頻監控和計量裝置。用于架設浮橋的承壓舟以及其他配套設施、設備應當達到國家規定的技術標準，并依法取得相應的檢驗、登記證書。

浮橋渡運企業應當對拆除后重新架設的浮橋承壓舟申請附加檢驗。

第十六條 浮橋渡運企業應當按照規定向交通運輸行政主管部門報送統計資料。

浮橋渡運企業應當建立浮橋安全資料檔案，并確保檔案資料完整、準確、有效。監控視頻資料保存期限不得少于30日。

第十七條 浮橋建成后必須經河道主管機關驗收合格，方可投入使用。

浮橋渡運企業應當按照國家規定的標準和規范，對浮橋及其設施進行日常檢查、維護，并對浮橋運營安全實行全天監管，保障浮橋處于良好的技術狀態，為通行車輛及人員提供優質服務，并對運營安全負責。

第十八條 禁止營運客車、超過浮橋限定噸位的車輛、超限超載車輛、運輸劇毒化學品的車輛通過浮橋。浮橋渡運企業應當制止禁行車輛通過浮橋。19座以上非營運載客車輛和重載車輛，以及運輸易燃、易爆等危險貨物的車輛，實行單車單向通過浮橋。浮橋渡運企業安全管理人員應當進行現場指揮。

第十九條 浮橋渡運企業應當建立應急機制，根據浮橋架設水域的實際情況，制訂相應的防汛、防凌、預防惡劣天氣和其他突發險情的應急預案，并定期進行演練。

第二十條 浮橋發生安全事故，浮橋渡運企業應當立即啟動應急預案，迅速采取措施組織事故搶險，并向水路交通管理機構和有關部門報告。

第二十一條 遇有洪水、凌汛或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣以及其他嚴重影響安全運營情形時，浮橋渡運企業應當立即停止運營。

第二十二條 遇有調水調沙、防洪、防凌等特殊情況時，浮橋渡運企業應當按照河道主管機關的規定及時拆除浮橋。

浮橋渡運企業應當加強浮橋拆除、架設期間的組織管理，并按河道主管機關的要求制定浮橋拆除、架設方案，確保安全。

第二十三條 浮橋渡運企業停止運營或者拆除浮橋的，應當向當地水路交通管理機構報告，并在通往浮橋的公路路口設置停運標識。

浮橋渡運企業終止運營的，應當依法注銷水路運輸業務經營許可和工商注冊登記，并予公告。

第二十四條 水路交通管理機構應當建立健全浮橋安全監督檢查制度，加強對浮橋安全運營的監督檢查，并定期進行巡查。發現安全隱患時，應當責令浮橋渡運企業立即消除；消除不了的，責令停止運營。

第二十五條 河道主管機關應當按照調水調沙、防洪、防凌的要求提前向浮橋渡運企業提供調水調沙、防洪、防凌的相關信息，根據需要河道主管機關應當即時作出拆除浮橋或者恢復架設的決定，并監督實施。

第二十六條 違反本辦法規定，擅自從事浮橋建設的單位或者個人，由河道主管機關依照《中華人民共和國水法》第六十五條規定進行處罰。違反本辦法規定，擅自從事浮橋運營的單位或者個人，由縣級以上水路交通管理機構依照《國內水路運輸管理條例》第三十三條規定進行處罰。

第二十七條 浮橋渡運企業違反本辦法第十四條或者第十六條規定的，由縣級以上水路交通管理機構責令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十八條 浮橋渡運企業違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上水路交通管理機構責令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未配備拖帶船舶和設置視頻監控、計量裝置的；

（二）未建立安全管理制度和配備安全管理人員的；

（三）未建立應急機制或者未及時報告浮橋安全事故的；

（四）對營運客車、超過浮橋限定噸位的車輛、超限超載車輛、運輸劇毒化學品的車輛通過浮橋不予制止，或者不落實車輛單車單向通過要求的。

第二十九條 浮橋渡運企業違反本辦法第二十二條規定，未按照規定及時拆除浮橋的，由河道主管機關處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十條 交通運輸行政主管部門、水路交通管理機構、河道主管機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未建立安全監督管理檢查制度的；

（二）不依據法定條件審批浮橋建設方案和水路運輸業務經營許可的；

（三）對水路運輸業務經營許可的事項不實施監督檢查的；

（四）未按照規定履行安全管理職責或者發現安全隱患不及時依法處理的；

（五）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第三十一條 本辦法自2013年9月1日起施行。