第一篇：新時期高校統戰工作的對策探析

新時期高校統戰工作的對策探析

一、做好新時期高校統戰工作的意義

統一戰線是中國共產黨領導人民取得革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，高校統戰工作是我黨統戰工作的重要領域，是高校黨建工作的重要內容。因此，全面準確把握做好新時期高校統戰工作的意義，充分發揮新時期高校統戰工作的優勢促進高校建設，從而保證高校穩定、健康、和諧的發展。

第一，做好新時期高校統戰工作有助于保持高校發展的人力支持。高校人才濟濟，集中了眾多的高級知識分子和歸國留學等高學歷、高層次人才。加強高校統戰工作，采取大團結大聯合的工作方針，把高校優秀的黨外知識分子統一到戰一戰線中來，形成強大的人才庫和智囊團為高校的教育教學、科學研究、技術創新、民主政治和管理提供強大人力資源支持。

第二，做好新時期高校統戰工作有助于推進高校政治管理民主化。高校統戰工作中黨外知識分子層次高、民主意識強，發揮他們在高校重大事務中參政議政、民主監督的作用，為高校的發展建言獻策，進而推進高校管理和決策的科學化、民主化。

二、新時期高校統戰工作的特點

（一）高校統戰工作范圍不斷擴大

新時期的高校統戰工作范圍將隨著社會高校新形勢的發展變化進一步擴大。一是新時期高校的新形勢。隨著新時期，高校的合并重組、連續擴招、民辦高等院校的異軍突起，使高校的學科門類增加、學校規模擴大、教師隊伍壯大。二是高校統戰工作領域的拓展。隨著出國留學已經成為一種新的教育方式。出國和歸國留學人員成為高校統戰工作的重要成員。高校統戰工作范圍從國內拓展到國外，從一國拓展到多國，從校內拓展到校外，從無黨派拓展到民主黨派。

（二）高校統戰工作環境日益復雜

高校統戰工作處在政治多極化、經濟全球化、文化多元化、社會信息化的新階段國際形勢下，統戰工作環境面臨著來自國際、國內、網絡多方面環境的挑戰。國際反華勢力利用臺灣、西藏、宗教、人權等問題，通過網絡輿論工具對我國進行牽制、遏制，西方國家打著宗教自由旗幟，利用網絡對別國進行西化、分化、邪教思想參透。這可能會對高校黨外知識分子的思想認識、政治意識、價值觀念產生一定的消極影響，使高校黨外知識分子產生偏離社會規范的行為、淡化民族意識、加劇社會分化。因此，要充分認識到新形勢下高校統戰工作環境日益復雜，創新高校統戰工作方法，加強高校統戰理論研究。

三、做好新時期高校統戰工作的對策

（一）加強黨委對統戰工作的領導

十八屆三中全會胡錦濤同志在全國第二十次統戰會議上發表重要講話指出：黨對統一戰線工作的領導，是統一戰線事業發展的根本保證。黨委要堅持從戰略高度重視和抓好統一戰線工作，建立健全統一戰線工作體制機制，切實加強統戰部門建設，推動統一戰線工作邁上新臺階。加強黨委對高校統戰工作的領導，提高黨委的高校統戰工作全局意識是做好高校統戰工作的重要保證。一是建立協調完善的高校統戰工作機制。高校要建立黨委統一領導，統戰部全面部署，宣傳部積極宣傳，行政部大力支持，搭建了學院黨委、黨總支、黨支部三級工作網絡系統，宣傳部利用高校bbs網站、宣傳欄、校報等陣地搭建統戰工作宣傳平臺，高校其他部門全力配合的統戰工作機制。二是實現高校統戰工作制度化。高校黨委領導要建立健全高校統戰工作制度機制。首先，高校黨委領導把統戰工作納入黨委的議事日程，堅持高校統戰專題會議制度。黨委把統戰宣傳納入黨委年度宣傳工作計劃，定期舉行高校統戰工作計劃學習和各學院黨總支統戰工作匯報制度。針對統戰工作匯報出現的問題，黨委及時商討解決，總結經驗。其次，高校黨委建立黨外人士建言獻策政策制度。黨委針對高校熱點、難點問題和教職工共同關心的問題應多征求民主黨派、無黨派代表人士的意見，完善多黨合作制度，發揮民主黨派的民主監督作用，進一步把黨外人士、民主黨派納入到高校統戰工作范圍內。

（二）改進高校統戰網絡陣地建設

隨著網絡技術的發展，高校是應用網絡技術教學的前沿陣地。網絡為各種有害信息借用網絡進入校園提供了條件。如反動勢力利用網絡傳播西方宗教教義和反馬克思主義、反中共的內容。為此，高校必須加強網絡陣地建設。一是高校更加完善校園網一網多進工程校園網進宿舍、進教室、進圖書館，高校學生在生活區、教學區使用校園內部網絡以獲取正確的信息。二是建立高校電子資源共享平臺。電子圖書館是高校設立的基礎教學設施，但是它存在內開外關的不足高校電子資源只對本校開放，對外校關閉。為此各大高校應該提高教學資源共享意識，提高教學資源利用率，為高校師生提供豐富的校園數字資源。三是加強紅色網站建設。高校利用網絡傳播的迅速性利用網絡傳播校園文化，以社會主義核心價值體系為核心，以紅色文化為輔，充實校園網絡文化內容，凈化校園網絡文化空間。加強校園網站建設。如：北京大學的紅旗在線、北方交通大學的校園新聞網、中國人民大學的人大新聞網、清華大學的紅色網站等。

第二篇：新時期高校統戰工作應發揮重要作用

新形勢賦予了高等學校黨的統戰工作新的內容和要求，同時也提供了難得的機遇和挑戰。因此，高校的統戰工作：應高舉鄧小平理論偉大旗幟，以三個代表重要思想為指導，堅持黨的基本理論，基本路線、基本綱領和基本經驗，全面、準確、深入地宣傳貫徹十六大精神和十六屆三中全會精神，圍繞中心、服務大局、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人。以愛國主義、民族精神、團結統一為工作核心，深入開展統戰工作。

在新的歷史時期，統戰工作是黨的事業興衰成敗的一個關鍵因素，是國家興旺發達的一個重要條件。什么時候重視統戰工作，黨和人民的事業就勝利和前進，反之，就會遭受挫折乃至失敗。因此，高校統一戰線工作對于實現黨在新時期的總任務有著十分重要的作用。高校統戰工作是直接貫徹落實黨的大政方針、并直接影響培養的人才是否合格的關鍵因素，在適應新時期、新形勢的統戰工作情況下，應發揮好以下方面的作用：

一、統戰工作要發揮好宣傳貫徹好黨的路線、方針、政策的作用

開展統戰工作，一定要認真貫徹執行好黨的路線、方針、政策，特別是統戰工作政策，與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，一方面需要營造起濃厚的宣傳聲勢，使各項政策深入人心，人人皆知；另一方面需要理清工作思路，采取措施，鞏固和發展廣泛的愛國統一戰線，多做協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，減少阻力，增加助力，形成合力，把各方面的智慧和力量凝聚起來，把廣大師生員工的積極性和創造性發揮出來，推動經濟發展和社會全面進步。

二、統戰工作要發揮好鼓舞人心、凝聚力量的作用

統戰工作的根本任務就是爭取人心、凝聚力量。因此，開展統戰工作一定要牢牢把握大團結大聯合的主題，努力把統戰工作提高到一個新水平。一是要做好黨外知識分子工作。要重視黨外知識分子的生活、學習，為他們提供一切便利條件；解決好他們的實際困難，使他們輕裝上陣，最大限度地發揮聰明才智；要建立形之有效的選人用人機制，對優秀黨外知識分子，要大膽提拔重用；要尊重他們的創新精神，善于聽取他們的合理化建議，使他們在自己的專業領域有更大建樹。同時要做好海外愛國人士的統戰工作。發揮高校的自身優勢，通過教師之間的學術交流，學生之間的文化互訪，促進兩岸的交流與了解，特別是促進青年一代的了解，使他們加深感情，建立友誼，真正成為祖國統一的推動者，民族富強的創造者。對于臺灣同胞和海外僑胞，只要堅持“一個中國”原則，擁護祖國統一，不論是什么階層、什么黨派、什么團體、什么人，統戰工作都要同他們加強聯系，廣泛團結，繁榮祖國經濟，致力于祖國的完全統一，實現中華民族的富強和振興。

三、統戰工作要發揮好積極參政議政的作用

統戰工作的一個重要任務就是研究問題、研究政策，為黨制定和實施正確的政策而積極參政議政，當好黨的助手和參謀。一要搞好調查研究。統戰工作需要經常深入基層，深入群眾，開展調查研究，認真了解黨的路線、方針和政策的貫徹落實情況，掌握統戰對象的實際工作、生活、學習情況，善于聽取他們的意見和呼聲，為黨制定和實施正確的政策提供有價值的可靠依據；二要搞好民主監督。缺乏民主監督，就很容易導致黨的政策失控，權力失去制約，難以防止腐敗。統戰工作要完善民主監督機制，暢通監督渠道，加大監督力度，行使好監督權力。要敢于提諍言，講實話說真話，促進黨的各項工作順利進行；三要搞好團結協作。統戰工作是黨加強與各民主黨派相互溝通和聯系的橋梁和紐帶，要真正發揮好應有作用，促進黨與各民主黨派的團結協作，共同努力建設好我們偉大的祖國。

四、統戰工作要發揮好穩定社會的作用

統戰工作涉及的工作性質和范圍，要求必須在確保社會穩定方面發揮重要作用。統戰工作要關心愛護統戰對象，理解和尊重他們，落實好黨的統戰政策，多做解疑釋惑和排憂解難工作，解除他們的后顧之憂。我國是一個多民族的國家，必須做好民族和宗教工作，貫徹好黨的民族和宗教政策，堅持和完善民族區域自治制度，加快民族地區的經濟發展、社會進步和群眾生活的改善，促進各民族共同繁榮；鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線，保障公民的宗教信仰自由，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義相適應。當前，我國民族大家庭和睦相處，宗教團體愛教愛國，整個社會大局是好的，但也存在著一些別有用心的人還在以民族和宗教問題分裂祖國，對這些反動之舉，必須予以嚴厲打擊。要大力加強理想信念教育、唯物主義無神論教育、科學技術知識教育和法制觀念教育，幫助統戰對象樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，確保社會穩定和經濟發展。

五、統戰工作要肩負起承前啟后，教育后人的歷史作用

高等學校肩負著教書育人的重要責任，是為國家和社會提供合格人才的搖籃。因此要使統戰工作深入人心，發揮積極作用，就必須高度重視學生的教育環節，從平時的教學中完成承前啟后、教育后人的歷史任務。這就要求我們要在教學思想上創新、教學方法上創新、教學內容上創新。要以理想信念教育為核心，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和“三個代表”重要思想的宣傳教育，引導廣大師生、黨員、干部樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以及正確的權力觀、地位觀、利益觀。把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入思想政治教育全過程，使全體師生始終保持昂揚向上的精神狀態。大力宣傳以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。組織開展以“弘揚民族精神、全面建設小康社會”為主題的思想教育活動，集中宣傳一批學習實踐“三個代表”重要思想的優秀共產黨員和先進基層黨組織。以(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。大力普及科學知識，弘揚科學精神。舉辦形勢報告會，加強形勢政策的宣傳教育。堅決完成好高教書育人的歷史重任。

新的時期為高校統戰工作帶來了新的機遇和挑戰，需要我們認真研究和解決新矛盾、新問題，不斷加強和改善黨的統戰工作，充分發揮高校的育人優勢，探索新的工作思路和工作機制，勇于實踐，不斷創新。我們堅信，統戰工作有黨的“十六大”精神的正確指引，有海內外全體中華兒女的廣泛團結和共同努力，我們偉大的祖國一定能夠以富強、民主、文明的雄姿屹立于世界的東方。

第三篇：高校統戰工作

1.為什么要開展高校統戰工作？

當前，維護意識形態安全，對高校統戰工作提出了新挑戰；經濟社會深刻變化，對高校統戰工作提出了新任務；開放強市產業立市，對高校統戰工作提出了新要求。高校是統戰工作的戰略地，是各種思潮和思想觀點的交匯地，是推動常德經濟社會發展的智力支持和人才基地。高校黨委要深刻認識，堅持價值性和知識性相統一，建設性和批判性相統一，理論性和實踐性相統一，統一性和多樣性相統一，主導性和主體性相統一，灌輸性和啟發性相統一，顯性教育和隱性教育相統一，把人才引進來，把政策落實好，把作用發揮好。

2.高校統戰工作抓什么？

要著力加強黨外知識分子思想政治工作，著力發揮高校在培養選拔黨外代表人士方面的重要源頭作用，著力做好高校民主黨派工作、高校民族團結工作、抵御利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教工作以及高校港澳臺僑工作。以大團結、大聯合為主題，不斷強化政治引領，打造一支聽黨話、跟黨走的高素質統戰隊伍。

3.高校統戰工作怎么抓？

要加強黨的領導，校黨委要切實履行統戰工作主體責任。要夯實基礎保障，落實好高校統戰干部配備、經費預算，切實為統戰工作開展提供保障。要強化支持指導，適時建立健全高校統戰工作聯席會議制度，加強市委統戰部和高校、市教育局之間的溝通聯系，不斷形成工作合力，助推高校統戰工作新局面。

4.做好高校統戰工作的幾個要素

高校統戰工作是我們黨的統戰工作重要組成部分，在黨的統戰工作全局中具有非常重要的地位和作用。做好高校統戰工作不僅有利于促進高校自身建設和發展，也是鞏固黨的統一戰線工作的重要基礎。

一、堅持黨委領導是做好高校統戰工作的根本

統一戰線是我們黨的“三大法寶”之一，在我們黨的歷史上具有極其重要的作用。堅持黨的領導，是我們做好統戰工作的經驗總結和根本原則。統戰工作不能說是高校的核心工作，但應該說是非常重要的工作。高校的任務是培養人才，是為黨和國家培養政治堅定、有知識、有文化的高素質人才。如果沒有黨委對統戰工作的領導，或者不重視、長期忽視統戰工作，高校就會成為各種思潮的集散地，甚至會成為敵對勢力重點攻關的陣地，又何談培養接班人呢？高校的統一戰線工作，無論形式怎么創新，都必須始終堅持黨的領導，都必須有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位，這是必須始終牢記和堅持的根本要求。

二、正確處理一致性和多樣性關系是做好高校統戰工作的關鍵

“對于黨外人士在共同思想政治基礎上的不同認識和意見，要鼓勵而不能壓制和打擊，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大?！边@就是習近平總書記著名的同心圓論，是總書記針對有的同志做統戰工作要么過于追求一致性，要么過于放任多樣性做出的形象比喻，強調做好統戰工作，關鍵和難點是正確處理一致性和多樣性的關系。統一戰線是一致性和多樣性的統一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發展統一戰線。

高校是知識分子相對集中的地方，很多黨外知識分子思想活躍，過于放任多樣性，雜音就會干擾我們黨的教育事業，但過于強調一致性，思想陣地就是一潭死水。對黨外知識分子的不同聲音要寬容，只要不是我們黨的對立面就都要團結，一個既能把握方向又能傾聽黨外知識分子不同意見的黨委是做好統戰工作的關鍵。

三、大統戰的理念是做好黨外人士工作的核心

對各級黨委如何做好統戰工作，習近平總書記強調：“要堅持黨委統一領導，統戰部牽頭協調，有關方面各負其責的大統戰格局，形成工作合力”。在高校的統戰格局中，統戰部是黨委在統戰工作中的執行部門，但是統戰工作不能只有統戰部來做，而應該是學校各級黨委的日常工作之一。高校的統戰工作牽涉面很多，包含了民主黨派、無黨派、歸僑僑眷、少數民族師生等等。試想，如果統戰工作只是主管統戰的校領導操心，其他校領導漠不關心，只是統戰部忙碌，各職能部門不參與，統戰工作可能做好嗎？在日常工作中，必須加強宣傳，讓各學院、各職能部門都明白統戰工作的意義。只有形成合力，高校的統戰工作才能做好。

四、創新和發展是做好統戰工作的永恒主題

自統一戰線的理念提出以來，我們黨的統戰任務一直是處于變化之中的。對于高校而言，不同時期的統戰對象也是不斷變化的。進入新世紀以來，高校高端留學歸國教師明顯增多，無黨派群體層次明顯提升，網絡中有影響的教師甚至學生涌現，民族宗教問題愈加錯綜復雜，黨外高級知識分子群體呈現價值取向多元化，民主參與意識增強、人員流動性增強等特點。這些都為統戰工作提出了新的挑戰，要求高校統戰工作理論不斷創新，方法不斷改進，真正深入到黨外知識分子群體中去，做到工作重心下移，端口前移，及時掌握各種信息，確保統戰為學校改革發展大局服務，為培養人才服務，為黨和國家的長治久安服務。

中央統戰工作會的召開和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》的頒布，為新時期的統戰工作進一步指明了方向，明確了任務，規范了制度。不管世界風云如何變幻，只要統戰工作堅持黨的領導，堅持由中國共產黨領導下的多黨合作，堅持道路自信，理論自信，制度自信，高校的統戰工作就不懼怕任何挑戰，就會成為高等教育培養高素質人才的助力器。

第四篇：加強新時期基層統戰工作

加強新時期基層統戰工作

摘要：新世紀新階段，鞏固壯大愛國統一戰線具有重要的意義，加強和改善了黨的統戰工作成為新時期的一個重點?；鶎咏y戰工作作為整個統戰工作的基石，是基層黨的工作的重要組成部分，是構建社會主義和諧社會的基礎。如果忽視基層統戰工作，整個統一戰線的基礎必然不穩定、不扎實、不發展，并將影響到整個黨的事業。加強新時期基層統戰工作，對推進現代化建設和改革開放事業，具有重要的意義。

關鍵字：加強；新時期；基層；統戰工作

中央第20次全國統戰工作會議，進一步強調了，新世紀新階段鞏固壯大愛國統一戰線的極端重要性，統一戰線工作成為全黨工作的重要組成部分，它貫徹到黨的工作的各個方面?；鶎咏y戰工作作為整個統戰工作的基石，是基層黨的工作的重要組成部分，是構建社會主義和諧社會的基礎。如果忽視基層統戰工作，整個統一戰線的基礎必然不穩定、不扎實、不發展，并將影響到整個黨的事業。加強新時期基層統戰工作，對推進現代化建設和改革開放事業，具有重要的意義。

一、提高黨政領導對基層統戰工作的重要性的認識。

各級黨委對統戰工作重要性的認識程度，直接關系到黨政領導對該區域統戰工作的領導與支持力度，必須首先解決黨政領導對統一戰線工作的認識問題。一是在統戰工作地位作用上，要克服基層統戰工作“可有可無”的模糊認識，充分認識鞏固和壯大愛國統一戰線，在完成提高黨的執政能力、發展中國特色社會主義事業、增強中華民族凝聚力三項重要任務中的重要作用。二是在統戰工作內涵上，要克服統戰工作“形同虛設”的錯誤觀點，充分認識并處理好“五個關系”，即政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，實實在在的做好基層的大量工作。三是在黨外人士工作上，要克服政黨關系、多黨派合作“僅是上面的事”的片面看法，充分認識做好基層包括民主黨派成員在內的大量黨外人士工作，對推進社會主義民主政治建設所產生的意義重大而深遠。四是在宗教工作上，要克服“不愿管、不會管、不敢管”的問題，充分認識做好宗教工作事關發展穩定大局；依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，是黨委政府的重要職責。五是在民族關系上，要克服民族工作“僅是做少數民族的工作”的片面認識，充分認識正確處理好漢民族與少數民族群眾之間的關系，即使在少數民族較少的地區也有大量工作要做。六是在新階層關系上，要克服“無關緊要”的錯誤認識，充分認識這一部分人的社會地位和社會能量，積極做好他們的工作，尊重他們的勞動創造和創業精神，凝聚他們的聰明才智，對擴大黨的執政基礎，建設小康社會和構建和諧社會都具有重大意義。七是在海內外同胞關系上，要克服“做海外工作就是為了招商引資”的片面認識，充分認識正確處理海內外同胞關系，最根本的目的是增強中華民族的凝聚力，為實現祖國完全統一和維護世界和平與促進共同發展服務。

二、夯實統戰工作的群眾基礎和理論基礎。當前，統戰工作面臨著很好的發展機遇，第20次全國統戰工作會議的召開，為新世紀新時期統一戰線的發展注入了生機和活力，指明了統戰工作的方向，我們要抓住機遇，加大宣傳調研力度，讓全社會都充分認識到統戰工作的重要性，都來關心和支持統戰工

1作。要加大對統一戰線重要地位和作用的宣傳力度，充分利用各種會議、新聞媒體、統戰刊物，多層次、多渠道地積極宣傳統一戰線理論方針政策，普及統戰知識，報道統戰活動，推廣先進典型，利用宣傳部門、黨校和統戰隊伍的陣地，大力宣傳，動員各級黨委、政府和社會各界深入認識并親自來做統戰工作，為新時期基層統戰工作的開展提供廣泛的群眾基礎。同時，針對我國改革的不斷深入，社會多樣化趨勢日益發展，統戰工作的難點、熱點和敏感問題不斷增多的新形勢，要加大調查研究的力度，深入研究基層統戰工作中出現的新情況、新問題，深入分析當地工作形勢和工作現狀，深入研究事關統一戰線全局和未來發展的基層動態，不斷以調查研究推動工作創新，為新世紀新時期基層統戰工作的深入開展奠定堅實的理論基礎。

三、提升統一戰線兩支隊伍的綜合素質。

在基層統戰工作中，統戰干部和統戰成員兩支統一戰線隊伍的素質高低，是做好統戰工作的決定性因素。首先，要選派德才兼備、年富力強、能吃苦耐勞的優秀干部充實到各個基層統戰工作崗位上去，并有針對性地、有計劃地對他們加強學習培訓，提高其思想素質、統戰理論水平和業務水平，使他們成為具有“堅定的立場、民主的作風、廣博的知識、創新的精神，”深受黨內外朋友歡迎的合格統戰干部。同時，還要加強對統戰干部尤其是優秀年輕干部的培養、交流、提拔和使用的力度，真正做到有“為”有“位”。其次，要針對統戰對象的思想和素質復雜而又參差不齊的現象，健全機制，從長計議，有意識的物色一些素質相對較高、有一定威望和能力的代表人士，對他們加強培訓，加強培養鍛煉，選拔他們擔任統一戰線各個界別的有關負責人或牽頭人，進而通過他們影響他們所代表的該領域的廣大統戰對象，充分發揮他們的橋梁紐帶作用，只有這樣，才能更順利更快捷地幫助基層解決所有統戰對象的具體問題和實際困難，才能將基層統戰工作做得扎實有效。

四、完善基層統戰工作新機制?；鶎咏y戰工作的落實，必須用健全的制度去管理，必須創新和形成一套科學的工作機制。一是建立縣級統戰工作協調機制，明確黨委統戰部是主管統戰工作的職能部門，確立縣級統戰部對民族宗教、對臺、外事僑務、工商聯等工作部門的主管地位，可實行統戰部領導兼任統戰系統有關單位領導職務的交叉任職制度，系統內中層干部任免備案制度，系統內干部及黨外干部人事考核制度等，從而使縣級統戰部能夠真正有效地履行主管部門的職責，當好黨委決策統戰工作的參謀和助手。二是建立一體化的網絡管理機制，配備鄉鎮（街道）統戰委員和統戰干事，落實村落社區統戰工作責任人，落實三級網絡（縣、鄉、村）兩級責任制（鄉對縣負責、村對鄉負責），實行基層統戰工作網絡化管理，并將統戰工作納入縣對鄉、鄉對村的整體工作考評管理范圍，從而使統戰工作做到縣、鄉、村一個網絡，三級聯動。三是建立工作經費保障機制。各級黨委要在經費預算、安排等問題上給予一定的傾斜，改變目前統戰工作經費嚴重不足，辦公條件差，干部待遇低的狀況，保障各級統戰工作正常運轉。四是加強工作制度建設。要建立完善學習宣傳調研制度，通報座談談心制度，走訪聯系服務制度，工作目標管理和崗位責任制度等，使各項制度堅持好、完善好，并產生良好的效應，從而推動基層統戰工作邁上新的臺階。

五、創新基層統戰工作新舉措。基層統戰工作的活力來自創新，創新要以活動為載體，為平臺。統戰工作本質上是做人的思想政治工作，這種意識形態的工作沒有載體支撐就會顯得“虛”、“輕”、“活”。統戰工作看起來“虛”但要善于虛功實做，亮實招，辦實事，見實效，利用開展豐富多彩，扎實有效的統戰活動，運用工作載體，延長工作手臂，使“軟”任務硬起來，對外有影響力，對內有凝聚力，同樣大有作為，同樣能在黨委各項工作中占得一席之地。就統戰工作載體的建立，可以理解為從組織載體，活動載體，媒介載體，場所載體，四個方面入手，因地制宜，揚已之長，避已之短，充分利用統一戰線的大舞臺，分別在多黨合用、民族團結、非公經濟、黨外知識分子、社會新階層、“三胞”、宗教等領域有選擇地運用不同的載體，開展頗具特色和卓有成效的活動，搭建黨委政府與統戰成員之間溝通和交流的平臺和橋梁，改善內外部關系，提升自身形象，從而更好地推動整個統戰工作。

隨著改革開放的進程，統一戰線也進入了一個新的發展階段，并呈現出一些新的階段性特征。作為基層黨委，加強和改善黨對統戰工作的領導，必須從當地的實際情況出發，積極貫徹落實中央統戰工作會議精神，在思想上真正把統戰工作提到應有的高度，充分發揮主觀能動性，才能使統戰工作更好地為黨的中心工作服務。

作者簡介：張冬青

工作單位：中共山東省濟寧市任城區委黨校

郵編：272100

聯系電話：***

第五篇：如何做好新時期統戰工作

如何做好新時期統戰工作

唐浩

現在我們處于建設社會主義的關鍵時期，冷戰的結束、兩岸對抗的緩和，以及國際關系的瞬息萬變。統一戰線對于實現黨在新時期的各項任務有重要的作

用。

一、充分認識新時期統戰工作的重要性

第一，新時期統一戰線是統一祖國和振興中華所必需。我國的統一戰線成員不僅人數眾多，而且文化層次比較高，在海內外有比較廣泛的社會聯系，有愛國心和為社會主義現代化建設、為改革開放出力的強烈愿望，是建設有中國特色社會主義，爭取祖國統一的不可缺少的依靠力量。第二，新時期統一戰線是健全社會主義民主和社會主義法制所必需。新時期統一戰線包括各階層、各黨派和各社會集團，社會主義民主沒有他們的參加，不可能真正實現。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國社會主義民主的重要組成部分，也是我國的基本政治制度，這一制度對于推進社會主義民主和法制建設的進程，具有重要的意義。第三，新時期統一戰線是鞏固和發展安定團結政治局面所必需。在社會主義條件下，統一戰線廣大成員在根本利益一致前提下還存在著具體利益矛盾，隨著改革的深入，還會出現新的沖突和矛盾。這就需要充分發揮統一戰線的功能，協調關系、化解矛盾，在一個共同目標下把各方面的力量團結起來。愛國統一戰線將長期存在，這首先是由于在我國有統一戰線長期存在的社會基礎和客觀需要。第一，我國處在社會主義的初級階段，社會生產力不發達，存在著不同的社會階層、社會集團。這種狀況將長期存在，統一戰線的團結、溝通、協調、自我教育功能也將在長時期內發生作用。其次，從“一國兩制”的要求看，一方面是社會主義國家里允許一些特殊的地區搞資本主義，不是搞一段時間，而是幾十年、成百年不變；另一方面，整個國家的主體是社會主義。兩制和平共處，長期共存。統一戰線要為推動“一國兩制”的實施服務，任務是長期的。第三，從共產黨與黨外人士的合作共事關系看，共產黨員在全國總人口中是少數，非黨群眾是大多數，僅就統戰對象來說，也有上億人口。他們在社會主義建設各個領域發揮著重要作用。無論任何時候，共產黨員都要加強同黨外人士的團結合作。共產黨與黨外人士合作共事的長期性也決定了統戰工作的長期性。只有到了共產主義社會，階級和階級差別消滅了，共產黨消亡了，共產黨領導的統一戰線才會

隨之消亡。

二、新時期我們如何堅持統一戰線

一是堅持黨對統一戰線的領導權。黨對統一戰線的領導，核心是政治領

導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。新的歷史條件下，堅持黨對統一戰線的領導，就要堅持黨的基本路線和基本綱領，貫徹黨的方針和政策，使

之成為統一戰線成員的共識和自覺行動。

二是堅持發揚社會主義民主。發揚社會主義民主，是推進我國社會主義民主政治建設的客觀要求，也是充分調動廣大統一戰線成員的積極性和創造性，發揮統一戰線作用和優勢的基本前提，充分發揚社會主義民主，就是要寓黨的領導于民主協商之中，認真聽取統一戰線各方面成員的意見，接受監督，集思廣益，正確決策，使廣大黨外人士理解和接受黨的路線、方針、政策。充分發揚社會主義民主，還必須使統一戰線內部各階級、階層、黨派、團體及各界人士廣泛參與

國家和社會事務管理，從而促進我國社會主義民主政治建設。

三是堅持為實現黨和國家的中心任務服務。黨和國家的中心任務是為解決中國社會特定歷史發展時期的主要矛盾而提出的，決定著黨在不同時期的路線、方針和政策。統一戰線是黨的總路線和總政策的組成部分，只有服從、服務于黨的總線路和總政策的組成部分，只有服從、服務于黨和國家的中心任務，才能堅持正確的方向，為中國革命和建設做出應有的貢獻。在新的歷史條件下，統一戰線必須牢固樹立為黨和國家的中心任務服務的指導思想，選好角度，發揮優

勢，為實現黨在新世紀的三大任務提供強大的力量支持。

四是堅持大團結、大聯合的主題。統一戰線的本質是大團結、大聯合。我們黨在各個歷史時期建立的統一戰線，具體性質、目標、任務各有不同，但是，圍繞大目標，實現大團結，則是一個永恒的主題。歷史證明，要取得中國革命和建設的勝利，團結的面越寬越好，團結的人越多越好。愛國統一戰線實現大團結、大聯合，必須高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，把海內外一切可以團結的人都團結起來，把一切可以凝聚的力量都凝聚起來，為實現中華民族的偉大復興共

同奮斗。

五是堅持求同存異、體諒包容。統一戰線是同和異的矛盾統一體。在統戰工作中，首先要求“同”，就是要通過宣傳貫徹黨的路線方針政策，積極開展教育引導幫助工作，把統一戰線成員的思想認識統一到共同的理想和奮斗目標上來。存“異”，就是對不同性質的的異，要具體分析，區別對待。例如，對實行“一國兩制”方針帶來的社會制度、意識形態和生活方式上的差異，在求大同的基礎上，可以存大異；對黨派之間的差異、信仰之間的差異、民族之間的差異、多種經濟成分之間的差異等，則可以長期存在；對待統一戰線成員中一些人在思想觀念、價值取向、生活方式上的差別，則要體諒包容。只有這樣，才能真正做

到圍繞大目標，實現大團結。

六是堅持“團結--批評--團結”的公式。統一戰線中的矛盾絕大多數屬于人民內部矛盾，即使個別的對抗性矛盾，也可以通過非對抗性的方式來處理。

實行團結--批評--團結的公式，是正確處理統一戰線中人民內部矛盾必須堅持的一條原則。它要求把團結作為出發點和歸宿，以批評作為實現團結的主要手段，按照“不打棍子、不抓辮子、不扣帽子”的原則，支持統一戰線成員“自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題”，通過開展批評和自我批評，解決統一戰

線內部的思想認識問題和矛盾，鞏固和發展團結和諧的政治局面。

七是堅持照顧同盟者利益。照顧同盟者利益是我們黨的一個優良傳統，無論是革命還是建設時期，我們黨都通過制定各種政策，照顧同盟者的利益，以團結他們為共同的目標和利益而奮斗。照顧同盟者利益包括照顧同盟者的政治利益和經濟利益。隨著時代的發展變化，同盟者的利益會有所不同，但照顧同盟者利益的原則不能改變。照顧同盟者利益，任何時候都是我們黨帶領同盟者一道前

進的重要保證。

三、基層黨組織如何開展統戰工作

一要高度重視統戰工作，不斷加強統戰理論的學習。黨組織領導成員要從思想上高度重視統戰工作，自覺加強統戰理論的學習，把統戰工作納入中心組

學習范圍之內。

二要充分發揮黨外人士、民主黨派等人員的積極性。支付局歷來重視發揮其他黨派同志的積極性。幾年來，在班子、科室中層骨干配備方面都充分考慮。去年，我局領導班子配備了1名無黨派女同志擔任副局長，中層骨干中配備了1名民革黨員、1名無黨派同志擔任科室副科長。這些同志積極工作，為單位的發

展建言獻策，做出了較大的貢獻。

三要拓寬言論渠道，為黨外人士、民主黨派等同志創造寬松的環境。積極開展“獻計獻策”活動，鼓勵黨外人士、民主黨派同志暢所欲言，黨組織負責

人要認真聽取他們的意見和建議，積極改進各項工作。

四要支持黨外人士、民主黨派等同志開展工作。黨組織要積極支持黨外人士、民主黨派參加各項有益的活動，盡最大努力為他們提供方便，安排資金，讓他們感受到組織的溫暖，增強黨組織的凝聚力和向心力。

[來源：常德統戰網]

[作者：莫海洋]