第一篇：招商引資工作實施方案措施

實施更加積極主動的對外開放戰略,提高招商質量和水平,對于加快轉方式調結構、實現老工業區新的轉型發展具有十分重要的戰略意義,對**未來一個時期的發展具有決定性的意義。為此,制定如下意見。

一、明確指導思想。堅持以科學發展觀為指導,按照“發展、實干”和“以項目建設為綱”的總體要求,堅定不移地把招商作為經濟工作的重中之重來抓,堅定不移地依靠招商推動經濟調整和產業轉型升級,努力在提升招商規模層次上實現新突破,在構建招商平臺建設上實現新進展,在打造招商比較優勢上取得新成效,務求在更高起點上開創招商工作新局面,切實提高綜合競爭力,為加快建成更高水平、更高質量的全面小康社會提供有力保障。

二、確定任務目標。全區實際到位外來投資額年增長幅度不低于30%,3-5年內,占年度固定資產投資額的比重爭取達到30%左右。其中,利用外資額占實際到位外來投資額的25%以上,年均增長幅度不低于25%。每年新引進一批過億元、過5億元、過10億元以上項目,實現年度新開工億元以上項目總數同比增長20%以上。進一步提高招商質量,戰略性新興產業和優勢傳統產業占年度工業招商額的比重達到80%以上。年度目標任務分解落實到各鎮街開發區以及各專業化招商團隊、其他經濟社會發展部門。

三、突出重點產業。按照國家產業政策,結合全區產業發展規劃和結構調整重點,扎實推進“雙輪驅動”,找準招商的“業態”,著力發展環境友好型、資源節約型產業,屏蔽化工、鋼鐵等高污染、高耗能產業,圍繞培育壯大汽車配件、泵類、電機、電器、化工機械、減速機、礦機、鑄造等高端裝備制造業,特種功能新材料、新型建筑材料、化工新材料、耐火新材料、紡織新材料等新材料產業和電子信息、高端紡織輕工業等戰略型新興產業,改造提升陶瓷琉璃傳統產業,積極開展產業招商。重點引進既服務生產、又對轉方式調結構具有重大輻射帶動作用的現代高端服務業項目。深入研究國際國內產業轉移趨勢,瞄準世界500強、國內500強企業,瞄準大型中央省屬企業、大型民營企業和上市公司,著力引進一批投資規模大、科技含量高、發展前景好、財政貢獻率大的項目。

四、瞄準重點區域。引進外資瞄準“兩洲(美洲、歐洲)、兩國(日本、韓國)、兩地(香港、臺灣)”,對美洲招商,以美加為中心,以跨國并購、高新技術、現代服務業等項目為重點;對歐洲招商,以德國為中心,以汽車制造、機電裝備等項目為重點;對日韓招商,以汽車及零部件、現代制造業等項目為重點;對港臺招商,以上市融資、商業地產、基礎設施等項目為重點。引進內資瞄準長三角、珠三角、首都經濟圈、福建省等經濟發達地區及部分產業集中度高、與我區產業關系密切的區域,進一步明確招商引資重點城市,積極開展定向招商。

五、創新招商方式。堅持專業化招商方向,進一步加大項目專業化包裝策劃力度,開展專業化對外宣傳推介,最大限度地提高引進大項目、好項目的成功率。充分挖掘和發揮我區老工業基地的優勢,把產業鏈招商作為工業領域招商的主攻方向,以行業優勢企業為主導,加強對重點產業鏈的分析梳理,找準薄弱環節和關鍵需求,策劃引進產業鏈項目,引領產業向高端、高附加值方向延伸。由區經信局牽頭首批篩選具備條件的50家企業,鼓勵“以企引企、以商招商”,引導支持優勢骨干企業篩選論證項目,主動與國內外大企業和科研院所對接,引導企業通過增資擴股以及引進關聯配套企業等方式,增加在我區的投資。區商務局、區招商一局及臺辦、僑辦、外辦等部門和單位,要發揮各自優勢,按照市場化、專業化思路,在重點國家和國內重點地區,選好、建好招商代表和代理機構,積極開展中介招商和代理招商活動。同時,借助會展招商、網絡招商等方式,廣泛拓寬對外招商渠道。建立和完善國內外大企業、上市公司投資信息檔案,及時了解掌握國家對重要產業、重大項目的審批信息,多渠道收集有價值的投資信息,進一步拓展招商空間。

六、加強園區建設。各類園區是招商的重要載體和平臺。充分利用國家開展低丘緩坡開發利用試點、進行土地利用總體規劃中期評估調整的機遇,優化我區重點園區規劃布局,重點規劃以開發區、白塔鎮為主的新區工業區高檔裝備制造園區;以石馬鎮五陽湖為主的**新城區、生態旅游度假區;以南部四鎮和石門景區、嶺西景區為主的現代農業區,集聚土地、資金等優質要素和重要資源,集中人力、物力,高水平地規劃建設重點功能區,打造一批承載能力強的招商平臺。按照“大項目進園區”的原則,由區經信局牽頭首批篩選20家企業,實施“企業進園區搬遷提升工程”,配套政策措施,通過招商嫁接改造,搬遷提升,推動優質項目和高端產業向園區聚集,切實把符合產業政策、投資強度大、經濟效益好、帶動作用強的大項目引到園區,促進產業集群發展。由區發改局牽頭,研究“飛地經濟”管理辦法,樹立地區經濟一盤棋的思想,形成引薦方與落地方積極合作、互利共贏的機制。

七、建設專業團隊。根據我區招商工作的方向和重點,密切與市各專業招商團隊配套聯動,適時組建機電裝備制造、新材料產業、陶琉產業、戰略性新興產業、現代服務業、現代農業等重點產業招商團隊;根據招商重點區域,分別組建重點國家、重點境外地區、國內主要區域和城市招商團隊

;瞄準重點大企業,適時組建對世界500強、國內500強或行業10強等重點企業招商團隊。為充分利用好上級經濟主管部門的資源和信息優勢,由組織人事部門牽頭選派我區相關部門的專職招商人員到上級部門對口上掛,積極做好對上爭取工作;要整合優化招商人才資源,把懂經濟、會談判、善協調、能服務的專業型、復合型人才充實到招商隊伍中,專職從事招商工作。各專業招商團隊、有關經濟和社會發展部門、單位要明確招商分管負責人,成立招商辦,確定3-5人專職負責招商工作。各鎮街開發區也要組建專業招商團隊。各專業招商團隊要合理確定蹲點區域、蹲點城市、蹲點企業,做到資源共享、協調配合。

積極開展“干部進企業包項目”活動,各級組織部門每年從區直部門和鎮街開發區抽調一定數量的優秀干部,選派到外資企業、有在談重點項目的企業擔任督導聯絡員。督導聯絡員主要是發揮橋梁紐帶作用,積極為企業新上項目、技術改造、產品開發等牽線搭橋,協調解決企業發展和項目推進中遇到的困難和問題;深入了解企業招商需求,借助企業的信息渠道、商務渠道、人脈資源,開展以商招商。

八、完善優惠政策。全面貫徹市里的招商優惠政策,進一步加大對外來投資者在財政獎勵、土地供應、收費減免等方面的支持力度。對所有外來投資項目,全面落實市及市以下行政事業性收費免收,省以上行政事業性收費有幅度規定的按下限征收,并實行“一口收費”的規定。對達到一定標準的大項目、好項目,采取“一事一議”的辦法,實行聯合審批、土地“點供”,保證項目順暢落地、快速開工。區行政審批服務中心專門成立“**區外來投資項目行政審批代辦處”,對達到外來投資標準的項目手續辦理,實行全程代辦。

九、優化招商環境。進一步優化企業開辦環境、投資建設環境、地區融資環境、企業經營環境、政務服務環境,簡化辦事程序,明確審批時限,按時辦結,提高辦事效率。由紀檢部門牽頭成立外來投資服務中心,負責監督檢查各招商團隊工作,重點解決部門服務問題,接受外來投資者投訴,做好工作協調,有責必究。進一步精簡審批事項,規范行政審批程序 ,規范行政執法,嚴肅查處行政不作為、亂作為、慢作為以及各種“吃、拿、卡、要”等嚴重損害企業和群眾利益的行為,切實保障外來投資者合法權益,努力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

十、嚴格考核獎懲。全面貫徹市里的招商考核政策,結合我區實際,與市里考核細則對接后及時出臺我區考核辦法。要充分發揮政策的激勵導向作用,調動各級各部門各單位引進大項目、好項目、新項目和創稅型項目的積極性。配合市里實行招商工作每月調度、季度觀摩、半年督查、年終考核的辦法,區招商工作委員會辦公室也將采取同樣辦法,并在每月調度的同時以簡報形式全區通報,每季度對招商完成情況及項目進展情況在區新聞媒體上通報。繼續將招商任務完成情況列入鎮街開發區和區直部門、單位領導班子和領導干部年度目標管理考核及科學發展綜合考核的重要內容,考核權重不低于20%。將招商完成情況與評先評優、經費獎勵掛鉤。對完不成招商任務的,取消單位評先評優資格。沒有分配招商任務的部門單位,引進符合條件項目的享受招商工作經費等相關政策。對我區符合條件的公職人員引進外來投資實行獎勵,對符合條件的其他項目引薦人實行重獎,對引進重大項目貢獻突出的鎮街開發區、區直部門和引薦人的獎勵實行“一事一議”。堅持在招商一線培養、鍛煉、考察、使用實績突出的優秀干部。區委區政府每年召開全區招商工作大會,表彰先進,嚴格兌現獎懲。各級紀檢監察機關要加強對考核工作的監督監察,及時查處各種違規違紀行為,確保考核結果真實、有效。

十一、加強組織領導。調整充實區招商工作委員會,由區委、區政府主要領導任主任,區委、區人大、區政協有關領導和各副區長任副主任,區直有關部門主要負責人為成員,組織領導全區招商工作。區招商工作委員會辦公室設在區招商一局,負責全區招商工作的協調聯絡,對全區招商工作進行整體規劃、調度、檢查督促、推進、考核。各鎮街開發區也要進一步完善組織機構,建立健全“廣泛參與、協同配合、各盡其責”的招商組織網絡,形成橫到邊、縱到底的大招商格局。實施招商“一把手工程”,黨政一把手作為第一責任人,對招商負總責。各級黨政負責同志要在做好日常工作的基礎上,重點抓招商、抓項目、抓發展。各級領導出訪活動,要與招商工作統籌結合起來,必須帶著項目任務出訪。建立區級領導掛包招商團隊、掛包項目責任制,實行區領導聯系掛包招商單位辦法,建立“一個招商項目、一個領導、一個班子、一抓到底”的工作機制。區政府安排招商專項資金,為招商工作提供經費保障。

第二篇：2016最新招商引資工作實施方案

2016最新招商引資工作實施方案