第一篇：沙灣縣教育系統治庸治懶治亂專項整治工作方案

老沙灣中心學校治庸治懶治亂專項整治

工 作 方 案

為認真落實自治區黨委巡視組反饋問題整改意見精神，深入貫徹縣委十一屆四次、五次全委（擴大）會議精神，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改成果，大力改進機關工作作風，推動作風建設常態化、長效化，著力打造天山北坡經濟帶服務“最主動、最高效、最透明、公正”的發展環境，決定結合“三嚴三實”專題教育，集中一段時間在教育局機關內部以“治庸治懶治亂”為主題，開展作風專項整治活動，特制定本方案。

一、總體要求和指導原則

總體要求：認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會，中紀委十八屆五次會議和自治區黨委八屆八次全委（擴大）會議精神，按照教育局黨委鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，推動作風建設常態化、長效化提出的“凡是執行上級黨委決策不力的人和事必查、凡是讓不該辦成的事辦成的必查，凡是讓該辦成的事辦不成的必查”的要求，對教育局機關全體黨員干部在履行工作職責、落實縣委工作部署中存在的“庸、懶、亂”的問題進行專項整治，治庸提能、治懶增效、治亂正氣，強力懲處，堅決問責。通過專項整治，促進廣大黨員干部思想觀念進一步解放、服務意識進一步增強、工作作風進一步轉變、工作效能進一步提升、群眾滿意度進一步提高，為打造絲綢之路經濟帶上的旅游休閑之都提供堅強保障。

指導原則：按照“迅速治標、制度治本、群眾滿意、推動工作”的原則開展專項整治，堅持迅速治標，即在學習中提高認識，邊學邊改，立學立改，使黨員干部工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉；堅持制度治本，即在找準、找實、找透問題的基礎上，分析問題產生根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環節，修訂完善“三重一大”等制度流程，做到用制度管人、管事、管財，堅決把權力關進制度的籠子里；堅持群眾滿意，即把群眾滿意作為開展活動的出發點和落腳點，把群眾滿意的要求貫穿于活動的各個階段，把群眾滿意作為檢驗活動成效的根本標準；堅持推動工作，即通過集中整治，持續深入改進作風，增強工作動力，提高執行力，推動各項目標任務順利完成。

二、重點整治內容和目標

（一）治庸提能。重點整治：一是作風不實，缺乏履行職責必需的能力素質；二是缺乏“想第一、干第一、爭第一”的意識和行動，不敢擔當，工作推動乏力；三是工作報喜不報憂、處事避重就輕，回避矛盾和問題，不能主動幫助基層和群眾解決實際困難；四是業績上碌碌無為，不求創新、不敢突破，怕擔風險、怕負責任。五是政令不暢通，敷衍塞責，“中梗阻”“下擱淺”，工作流于形式。通過整治，切實提高廣大黨員干部正確執行政策、搶抓發展機遇、化解復雜矛盾、解決實際問題、推動科學發展、促進社會和諧的能力。

（二）治懶增效。重點整治：一是對上級黨委重大決策部署執行不力、對重點工作落實、推動不力，在規定時限內未按計劃完成任務;二是不能智慧作為、主動作為，工作重安排、輕落實；三是工作拈輕怕重，落實上級要求打折扣，滿足于“平平安安占位子、庸庸碌碌混日子”；四是違反首問負責、崗位責任、限時辦結、服務承諾等制度，對職責范圍內的事心不在焉、拖沓推諉，在崗位不在狀態，有職能不負責任，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”；五是對群眾投訴、領導批辦的問題，壓制不查或不按要求查處及上報結果。通過整治，切實激發廣大黨員干部的昂揚銳氣和干事創業激情，強化工作壓力和動力，增強工作的主動性和自覺性，提高效率，提升效能。

（三）治亂正氣。重點整治：一是組織紀律意識不強，不認真執行民主集中制，不按規定履行議事決策程序；二是大局意識不強，不講規矩、不守紀律，重大事項不請示報告，我行我素；三是宗旨意識不強，服務態度差，語言生硬，行為粗暴，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；四是該辦的不辦、不該辦的亂辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，吃拿卡要，落實惠民政策打折扣，損害群眾切實利益。通過整治，切實糾正有令不行、有禁不止、有章不依的不良風氣，促進廣大黨員干部增強大局意識、發展意識、服務意識、法制意識，自覺規范行政行為，提高依法行政水平，做到秉公用權、廉潔自律。

三、方法步驟

此次專項整治活動從5月15日開始至7月15日結束，分四個階段進行。

(一)學習動員階段(5月15日-5月25日)

1、召開動員會。教育局黨委召開動員會議，安排部署局機關的專項整治工作。

2、強化宣傳教育，提升思想認識。（1）組織開展各種專題教育。組織學習《廉政準則》，集中開展“以人為本，執政為民”主題教育局機關全體黨員干部要采取集中學習、分組討論、個人自學等多種形式，重點加強對黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中紀委十八屆五次全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區黨委八屆八次和地委（擴大）會議、縣委十一屆四次、五次全委（擴大）會議精神的學習；加強對《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員處罰條例》、《關于共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行為的處分規定》、《沙灣縣黨政干部問責處理暫行辦法》等內容的學習；加強對《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、中央八項規定、自治區黨委十條規定、地委七條意見和縣委相關規定的學習。學習要聯系實際，有的放矢，每個黨員干部都要有學習筆記、交流發言記錄，并撰寫1篇學習心得體會。（2）開展警示教育。組織播放警示電教片，開展違紀違法案件警示教育活動。（3）堅持典型引導，營造輿論氛圍。按照“一個階段一個主題”的宣傳思路，通過教育強縣QQ群、校園網等宣傳開展治庸治懶治亂，深化整治活動的新舉措、新成效，宣傳先進典型，不斷掀起活動新高潮。

通過學習教育，進一步增強黨員干部的理想信念、宗旨意識、擔當意識和責任意識，使“講政治、為人民、用政策、憑智慧、靠大家”成為習慣，以優良作風推進教育局黨委各項決策部署的貫徹落實。

(二)查擺問題階段(5月26日-6月5日)教育局黨委廣大黨員干部要采取多種方式，認真深入查擺“庸、懶、亂”方面存在的突出問題。一是要對照群眾路線教育實踐活動中提出的問題是否徹底整改到位查擺問題。要對群眾路線教育實踐活動整改落實情況進行一次專門的“回頭看”，認真梳理問題的整改情況，將沒有整改落實到位的問題全部納入此次專項整治重點問題范圍；二是要通過廣泛聽取群眾意見查擺問題。要通過召開座談會、談心談話、問卷調查等多種形式，廣泛征求基層干部群眾、服務對象及企業的意見建議，并進行認真的梳理匯總；三是要通過教育局專項治理領導小組點評查擺問題。要結合上年度工作考核，認真整改上級部門和分管領導的意見建議；四是要通過自己找查擺問題。要認真對照“庸、懶、散”的具體表現，認真查找自身存在問題，每個領導班子和黨員干部個人都要理清問題，列出問題整改清單，要善于舉一反三，抓住普遍性問題和典型問題；五是要對能夠立即整改的問題立行立改。對于科室職責范圍內可以解決的問題，要在第一時間查實整改，讓群眾看到解決問題的誠意，看到實實在在的措施。屬于群眾反映問題，要及時給予群眾答復。立行立改的問題不再列入問題臺賬。

(三)集中整治階段(6月6日-6月30日)

1、要認真制定整改方案。教育局黨委要針對查擺出的問題，認真研究制定整改方案。整改方案要明確整改問題、整改措施、整改時限、整改責任人，進一步推進黨務、政務和財務的公開。通過教育局公開欄向社會公開，主動接受群眾監督。同時，要建立整改臺帳，一項一項整改，一件一件落實，實行銷號管理辦法，解決一個銷號一個，全面進行整改，定期盤點銷號。對需要一定的時間來整改的問題。要結合實際，制定有效的整改措施，列出時間表，落實責任人。

2、要上下聯動整改。要把專項整治內容作為教育實踐活動深化整改的重要任務，作為基層黨建、黨風廉政建設述職重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。要堅持上下聯動，以上帶下、以下促上協同縣委、縣政府解決好教育機關內部在“庸、懶、亂”方面存在的突出問題。

3、開展專項工作督查。加強對依法行政、執行“三重一大”決策程序、民主議事規則的監督檢查，確保政令暢通；加強對招生工作的監督檢查，切實維護廣大人民群眾的合法權益；加強對規范辦學行為的監督檢查，重點整治亂辦班、有償家教、體罰和變相體罰學生等師德師風問題，不斷提升教師的職業道德；強化對采購資金監管，做到采購之前有公告，采購結果有公示，全面接受社會監督；組織開展制度落實情況的明查暗訪，嚴查不落實制度的人和事，切實提高制度的執行力。對不能按期完成任務的，以及對明查暗訪、群眾投訴、媒體曝光、通過其他途徑發現并經查實的問題，按照管理權限，對照有關規定，嚴格責任追究，實行責任連帶，堅持問責問效，及時整改。

4、認真開展政風行風評議活動。繼續不定期邀請行風監督員、人大代表、政協委員以及學生家長代表對教育工作進行評議。對評議中反映問題較多的，責令相關負責人分析原因，提出整改的目標和時限，作出整改承諾。

(四)建章立制階段(7月1日-7月15日)

1、完善已有制度。教育局黨委要充分總結運用專項整治成功經驗，對現有的制度進行一次全面梳理，對“三重一大”等重要制度進行進一步的修訂完善，對不合時宜的制度要堅決廢棄，做到用制度管人、管事、管財，堅決把權力關進制度的籠子里。

2、新建一批制度。教育局黨委要針對“庸、懶、亂、”等不作為、亂作為突出問題，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環節，有針對性的制定出臺相關制度措施，并把執行情況作為制度建設的重點，確保制度的權威性和有效性，切實推動作風建設的常態化、長效化。

3、開展滿意度測評。教育局黨委要采取召開通報會、公開欄公示等多種形式，將專項整治的情況及時向社會公開，廣泛接受群眾的監督。局黨委對開展“治庸治懶治亂”專項整治工作情況進行群眾滿意度測評，對工作開展情況作出評價，并將群眾滿意度測評情況作為年度科室考核、績效考評的一項重要內容。

四、工作要求

（一）加強組織領導，形成工作合力。為開展好此次專項活動，成立教育局黨委治庸治懶治亂專項整治工作領導小組，組成人員如下：

組 長：談新明 黨委副書記、局長 副 組 長：楊勝利 黨委副書記、工會主席

張立民 黨委委員、副局長

成 員：陳 峰 辦公室主任

趙 力 人事辦主任

范廣新 采購辦主任

古 麗 財務審計辦主任

任 莉 招生辦主任

楊 兵 信息辦主任

張建春 綜治辦主任

葛高才 基教辦主任

張亞民 條件裝備辦主任

徐長棟 教研室主任

杰恩斯 雙語辦主任 領導小組下設辦公室，設在教育局政工辦，辦公室主任由談新明兼任，副主任由楊勝利兼任。辦公室成員馬海龍、駱冰茹，負責具體工作的開展與落實。

教育局黨委要切實加強對專項整治活動的組織領導。主要領導是開展專項整治活動的“第一責任人”，要親自抓，主動抓，負總責。要加大職責范圍內專項整治工作的落實力度，把從源頭上需要解決的問題切實解決到位。要把專項整治工作與學習貫徹縣委十一屆四次、五次全委（擴大）會議精神結合起來，與群眾教育實踐活動深化整改結合起來，與推動局機關中心工作、圓滿完成年度目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進，切實形成上下聯動、相互配合、共同推進的整體合力。

（二）加大輿論宣傳,營造良好氛圍。認真貫徹開門搞活動的要求，以高度的政治自覺和強烈的擔當精神，不等不拖，立說立改，真改、實改、快改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，作出承諾，讓群眾了解、請群眾監督。教育局黨委充分利用廣播電視、報刊、手機報等媒體，對專項整治活動進行集中宣傳報道，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、形成聲勢。

（三）強化督促檢查，確保取得實效。教育局黨委治庸治懶治亂專項整治領導小組辦公室要堅持嚴字當頭，采取專項督查、明查暗訪、隨機抽查、跟蹤問效等方式，加強督促檢查，層層傳導壓力，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。特別是對四個重點環節要嚴格把關、嚴督實導，對工作推動不力、成效不明顯的要堅決進行“回爐”，并嚴肅追究主要領導的責任。各包校干部要將專項整治工作列入聯系指導范圍，率先垂范、靠前指揮，定期深入聯系點，了解掌握工作進度，及時解決工作推進中存在的問題。要強化群眾監督，公開舉報電話、設置舉報信箱，廣泛接受群眾和社會監督，要發揚釘釘子精神，環環相扣地強力推進、步步緊跟地加以落實，努力做到“三嚴三實”，切忌好大喜功、貪圖虛名、只重形式、不求實效等形式主義問題，確保專項整治工作不虛、不空、不走過場，讓群眾真正受益。

中共沙灣縣教育局委員會 2015年5月26日

第二篇：治庸、治懶、治散專項整治活動實施方案

水南小學“治庸、治懶、治散”專項整治活動實施方案

為認真貫徹落實縣教育局文件精神，進一步加強教師作風建設，優化我校教育發展環境。依據縣教育局的文件精神，結合我校實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“強作風、促發展”為主題，結合我校工作實際，堅持教育、制度、監督三管齊下，從嚴要求，標本兼治，使學校教師的思想觀念有新的變化，工作能力和工作水平有新的提高，工作作風有新的進步，以更加飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、有力的工作舉措，開創學校教育工作的新局面。

二、工作目標和任務 工作目標：

使我校教師隊伍“庸、懶”問題得到有效治理，使我校教師作風、師德師風得到徹底改變，專項整治活動取得明顯成效。

工作任務：

（一）治“庸”，查教師對工作職能和工作崗位職責認識不清，難以勝任崗位職責，業務素質差，工作效率低；思想僵化，因循守舊，缺乏改革創新能力，脫離實際等“庸碌”行為。重點整治下列問題：

1、思想覺悟不高，政治立場不堅定；

2、政策理論水平和自身素質不適應所從事工作，并且領導和群眾意見較大；

3、創新不夠，按部就班，墨守成規，不適應崗位工作要求，工作中無新的業績，教學成績連續兩年在年級中居于末位；

4、因工作不重視、不到位或措施不力導致重大責任事故，造成不良影響；

5、考核中，被評為不稱職或連續兩年被評為基本稱職等次。

（二）治“懶”，查教師工作目標不明確、任務不落實、責任不到位、工作效率低下等“懶惰”作風。重點整治下列問題：

6、工作拖拉，推諉扯皮，得過且過，學校安排的工作任務不能保質保量完 成；

7、有意躲避急、難、險、重的工作任務；

8、因工作責任心不強等行為損害集體、個人利益，造成嚴重后果；

9、因工作出現差錯，受到縣以上通報處理或被中央、省、市、縣新聞媒體曝光，在社會上造成不良影響

（三）治“散”，查教師宗旨意識，服務態度差，作風粗暴，家長滿意率低；不遵守工作紀律，工作時間不在崗等“散漫”現象。重點整治下列問題：

10、對學校及上級指示、決定拒不執行；

11、不執行國家法律、法規、規章和上級政策規定；

12、對待家長態度生硬，不主動、熱情接待家長；

13、違規補課，體罰學生，亂收費；

14、違法治教、弄虛作假；

15、組織紀律渙散、遲到早退；

16、上班時間干私活、辦私事，玩游戲、炒股、上網聊天、看電影、電視劇；

17、上班時間擅離職守、隨意脫崗、隨意串崗；

18、不執行學校的相關規定，導致“臟、亂、堵”問題的出現；不積極主動整治和優化學校周邊環境；

19、參與賭博或為賭博活動提供場所；

20、無故不參加會議或遲到、早退、請人代會，開會不守紀律，在會場上喧嘩、打瞌睡等影響會場秩序；

21、不按要求執行教師值日和領導值周制度；

三、實施步驟：“治庸、治懶、治散”專項整治活動工作步驟主要分為以下三個階段：

（一）學習動員。（4月1日—4月14日）

各位教師要在思想上引起高度重視，按照全縣教育系統的統一部署和要求，把“治庸、治懶、治散”工作擺上重要議事日程。依據縣局實施方案制定我校實施方案，然后下發各年級組，精心安排部署，開好動員會議，傳達貫徹上級文件精神，反復學習和深入領會實施方案精神，采取集中學習、上黨課等形式。

（二）組織實施。（4月15日—11月30日）

1、開展自查自糾。各位教師結合爭先創優和發展提升年活動，對照這次加強干部

作風建設目標任務中所列出的“庸、懶、散”21種重點問題，深入開展自查自糾活動。查找本人存在的問題，深入剖析原因，抓住問題實質，研究整改措施。

2、開展督促檢查。我校將成立專項整治活動工作領導小組，采取專項督查、定期檢查或不定期抽查，檢查及處理結果及時向全體教師通報。檢查內容：（1）工作完成情況。是否對學校安排部署的工作任務按進度完成。（2）績效管理實施情況。學校每項工作任務應定崗定責，量化到人，有考核辦法及獎懲措施，建立嚴格細致、操作性強的目標責任績效考核辦法，客觀評估工作實績。（3）廉能風險防控情況。建立廉能風險防控機制，實施廉能風險防控的情況進行監督檢查。（4）重點問題的整治情況。對“庸、懶、散”21種重點問題開展明查暗訪，狠剎不良風氣，使教師保持良好的精神狀態和工作狀態，為教育發展提供更加快捷、更加規范、更加優質的服務。

（三）總結提高。（12月1日至12月31日）

要對“治庸、治懶、治散”專項整治活動的成功經驗、典型做法進行全面總結，建立長效工作機制。同時，要開展群眾評議活動，在一定范圍公開評議結果，主動接受社會監督。

四、責任追究

1、效能告誡。經查有“庸、懶、散”21種重點問題之一的，進行效能告誡。情節較輕的，進行口頭告誡，本人作出書面檢查；情節較重的，進行書面告誡，在當年干部考核和績效考核中不得評為“優秀”等次。

2、通報批評。對受到告誡后仍無改進，或在規定時間內沒有達到整改要求的，給予全校通報批評，在干部考核和績效考核中不得評為“稱職”等次。

3、紀律處分。對嚴重違紀行為，移請紀檢監察機關予以立案，給予紀律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

五、工作要求

（一）強化組織領導。

學校“治庸、治懶、治散”專項整治活動成立由校長任組長，書記、副校長任副組長，其他行政領導為成員的工作領導小組，具體負責學?！爸斡埂⒅螒?、治散”專項活動地組織領導工作。

（二）強化督促檢查。

學校行政領導要切實履行領導職責，抓好作風建設。堅持抓具體查責任，配合學?！爸斡怪螒?、治散”專項整治活動領導小組，對存在的問題進行通報批評，并督促整改。對頂風違規違紀的行為，實行“一次告誡、二次通報、三次處理”，并與機關事業單位人員考核和績效考核掛鉤。

（三）強化輿論宣傳。

要充分發揮新聞媒體的輿論監督和導向作用，在縣電視臺、報紙、網站和教育網等媒體宣傳我校專項整治工作進展情況，定期向縣局領導小組上報相關工作信息，為推動干部作風的轉變營造良好的輿論氛圍。

水南小學 2013年4月

第三篇：開展“庸政懶政怠政”專項整治工作方案

開展“庸政懶政怠政”專項整治工作方案

區安監局開展“庸政懶政怠政”專項整治工作方案

為貫徹落實區效能辦、區經環中心《開展“庸政懶政怠政”專項整治工作方案》文件精神，進一步加強作風效能建設，推動“五個最”軟環境建設要求真正落地，經局黨組研究，決定即日起在全局范圍內開展“庸政懶政怠政”專項整治活動，具體方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習習總書記系列重要講話精神，全面落實區委十一屆七次全會以及區紀委十一屆五次全會的決策部署，牢固樹立“環境是生產力，效能是競爭力”的理念，大力弘揚“馬上就辦，真抓實干”精神，認真踐行“三嚴三實”要求，通過開展“庸政懶政怠政”專項整治，著力解決黨員干部履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等問題，切實增強責任意識，轉變工作作風，提高執行力，為實現“學趕海安、崛起蘇中”提供堅強有力的作風紀律保障。

二、整治任務

(一)治庸提能，整治工作平庸、不求上進、能力不足問題。重點治理責任心不強、不思進取、安于現狀，對局領導安排的工作待遇當頭、拈輕怕重，對工作中遇到的問題機械式請示報告，不主動積極思考解決的對策等問題。

(二)治懶增效，整治工作不勤不實、推諉拖沓，效率低下問題。重點治理思想懶惰、缺乏緊迫感和勤奮敬業精神，工作敷衍塞責、能拖則拖、消極應對，占著位置不想事、不干事，對安全監管工作總是信奉“多做多錯，少做少錯”，對涉及人民群眾切身安全利益以及項目服務的問題，不認真對待、不及時解決，不作為、慢作為，不能貫徹“馬上就辦”的精神等問題。

(三)治散正風，整治大局意識不強、政令不通、紀律松弛問題。重點治理各科室(監察大隊)特別是窗口行政服務門難進、臉難看、話難聽、事難辦，審批不透明、執法不規范，承諾不踐諾、服務不到位，告知不明確，事者枉跑腿，有利的搶著辦，無利的推脫著辦，吃拿卡要等問題。

(四)治理發展環境不優，解決辦事效率不高、故意刁難設阻、服務不到位問題。重點治理政治紀律觀念淡薄、散發不負責任的言論，缺少全局觀念、以個人利益為中心，對局領導和區委、區政府決策部署認識不到位、有令不行、有禁不止、落實不力，工作紀律渙散、遲到早退、串崗脫崗，工作時間上網聊天、炒股、購物、玩游戲等做與工作無關的事情等問題。

三、整治步驟及工作措施

專項治理工作從2015年7月10日開始至2015年9月30日結束，分三個階段進行。

第一階段：自查自糾(即日起至7月31日)

各科室、監察大隊要認真落實整治任務，全面開展“庸政懶政怠政”專項整治自查自糾活動。要對照目標任務完成情況、崗位職責、作風紀律要求，重點查找局工作人員是否存在在崗不辦事、刁難服務對象、服務質量差、工作效率低、履職不規范等問題。領導班子成員要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、企業和基層反映的問題和提出的意見建議，力求將問題找準、查實。要對自查中發現的問題，逐一查找原因，逐條落實整改措施，列出問題清單，建立任務臺帳，明確整改時限和具體措施。自查自糾結束后，要及時向局辦公室報送自查自糾情況。

第二階段：專項檢查階段(8月1日至9月15日)。辦公室將對各科室、監察大隊自查自糾情況進行專項檢查，不定期按照各科室、監察大隊上報的整改方案進行核查，并將核查情況上報局紀檢組，對逾期未整改到位的科室和個人進行問責。

第三階段：總結提高、建章立制(9月16日至9月30日)。針對專項整治活動發現的問題，認真總結“庸政懶政怠政”問題發生的環節和原因，在建立和完善制度上下功夫，把整治“庸政懶政怠政”行為的方法固化，把查出的漏洞和短板補齊，鞏固專項活動成果，建立不愿違的自律機制，不敢違的懲戒機制，不能違的防范機制，切實建立治理“庸政懶政怠政”的長效機制。

各科室、監察大隊要將自查自糾情況于7月30日前報局辦公室。

四、有關要求

1、進一步提高認識。組織開展“庸政懶政怠政”專項整治活動，是貫徹總書記系列重要講話精神，落實“馬上就辦，真抓實干”的有效措施，是踐行“三嚴三實”要求的具體體現。各科室、監察大隊要高度重視，要按照方案要求，針對當前“庸政懶政怠政”方面存在的突出問題，制定詳細的整治措施，加大整治力度，推動我局專項整治活動深入開展。

2、進一步加強督查和責任追究。局作風建設督查組要加強科室(監察大隊)的監督檢查。嚴格執行公務人員管理、黨政領導干部問責、行政過錯責任追究及其他行政問責的有關規定，對違規違法行為絕不姑息遷就。對影響全局形象的科室和干部職工，要責令整改，同時追究相關責任人的責任，及時發現糾正活動中存在的問題，督促專項整治活動深入發展。

3、強化結果運用?！坝拐姓≌睂ｍ椪吻闆r將與各科室、監察大隊績效考核掛鉤。對專項檢查查出的問題，辦公室將上報局紀檢組，逾期未整改到位或整改效果不佳的，將在局機關內部進行通報，績效考核扣10分，同時取消相關人員評先評優資格，確?！坝拐姓≌睂ｍ椪稳〉脤嵭?。

開展“庸政懶政怠政”專項整治工作方案

為進一步加強作風效能建設，著力優化經濟社會發展環境，切實推動鎮黨委、鎮政府重大決策部署的貫徹落實，根據《2015年全區作風效能建設工作要點》(泰姜效辦〔2015〕10號)，鎮紀委將在全鎮集中開展“庸政懶政怠政”專項整治工作，具體方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習習總書記系列重要講話精神，全面落實區委十一屆七次全會以及區紀委十一屆五次全會的決策部署，牢固樹立“環境是生產力，效能是競爭力”的理念，大力弘揚“馬上就辦，真抓實干”精神，認真踐行“三嚴三實”要求，通過開展“庸政懶政怠政”專項整治，著力解決機關(村)和黨員干部履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等問題，切實增強責任意識，轉變工作作風，提高執行力，為實現“學趕海安曲塘、重振俞垛雄風”提供堅強有力的作風紀律保障。

二、整治任務

1.聚焦重點工作，強化“庸政”行為整治。圍繞鎮黨委、鎮政府等中心工作，著力解決能力不足、執行力不強的問題，重點整治:不按規定時間和要求貫徹落實黨委委政府決策部署和政策文件的，對在規定時間內完不成任務或完成任務標準不高、得過且過、消極懈怠的;對職責范圍內的工作執行不堅決、不徹底，敷衍塞責、推諉扯皮的;考核中弄虛作假、虛報業績，做表面文章、不求實效的。

2.聚焦重點領域，強化“懶政”行為整治。圍繞招引項目服務和為民辦實事項目建設等社會重點和民生熱點，著力解決效能低下、服務意識不強的問題，重點整治:出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的;門難進、臉難看、事難辦，服務生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”、“下擱淺”現象的;辦事因循守舊、不敢擔當，缺乏攻堅克難、創新突破精神，政策水平和業務能力低下，影響工作進度和工作效率的。

3.聚焦重點對象，強化“怠政”行為整治。圍繞“三嚴三實”要求，著力解決機關黨員干部紀律松馳、作風散漫的問題，重點整治宗旨意識不牢、群眾觀念淡漠，履行職責流于形式、消極應付，不作為、慢作為、亂作為的;對領導交辦或群眾反映的急事、難事，不主動擔責，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的;上班遲到、早退，工作時間上網炒股、購物、玩游戲等違反工作紀律，影響機關部門形象的。

三、整治步驟及工作措施

開展“庸政懶政怠政”專項整治從2015年7月上旬至9月30日，分自查自糾、集中督查、整改提高三個階段進行。

1.自查自糾(2015年7月15日—2015年7月31日)

各村、各部門(單位)要認真落實整治任務，全面開展本單位“庸政懶政怠政”專項整治自查自糾活動。要對照目標任務完成情況、崗位職責、作風紀律要求，重點查找黨員干部是否存在在崗不辦事、刁難服務對象、服務質量差、工作效率低、履職不規范等問題，領導班子成員是否存在不敢擔責、怕得罪人，當“逍遙官”“太平官”等問題，制度執行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、企業和基層，特別是工作對象、服務對象反映的問題和提出的意見建議，力求將問題找準、查實。要對自查中發現的問題，逐一查找原因，逐條落實整改措施，列出問題清單，建立任務臺帳，明確整改時限和具體措施，做到立行立改。自查自糾結束后，要及時向區效能辦、經環中心報送工作開展情況和任務臺帳。

2.集中督查(2015年8月1日—2015年9月15日)

鎮紀委根據各村、各部門(單位)自查自糾情況，組織開展集中督查，深挖細查機關和黨員干部中存在的“庸政懶政怠政”問題。

(1)開展工作紀律督查。重點督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗，工作時間上網玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關、違反工作紀律的問題;各單位對工作紀律日常督查及處理情況。

(2)開展行政服務效能督查。以執法監管部門和窗口單位、服務行業為重點，通過明查暗訪、問卷調查、模擬辦事、抽查執法案卷、走訪辦事群眾等方式，重點督查工作中存在的不按制度落實、不依法依規履職、不履行服務承諾等不作為、慢作為、亂作為問題;單位內部人員績效管理情況。

(3)開展重點工作督查。突出招商引資和項目建設，重點督查各村、相關部門在招商引資、項目建設中落實“馬上就辦、真抓實干”的實際舉措和工作成效;督查招商引資、項目建設服務職能部門“馬上就辦、真抓實干”服務承諾踐行情況和服務效能提升情況，督查部門服務重點園區、重大項目以及區領導交辦事項落實情況;督查是否存在“圈地項目”“圍墻項目”“紙上項目”“停擺項目”，督查招商引資和項目建設中是否存在以小充大、以舊充新、以虛充實等弄虛作假行為。

3.整改提高(2015年9月16日—2015年9月30日)

各村、各部門(單位)要對照自查自糾和集中督查中發現的“庸政懶政怠政”問題，嚴肅問責，認真整改。要舉一反三，強化內部管理，建立防反彈防反復長效機制，推動作風建設效能建設常抓不懈。要列出部門權力清單、負面清單，規范提升行政執法和服務水平。要將整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、機關服務品牌創建、公眾評議機關等活動有機結合，以實實在在的作風改進、效能提升體現專項整治成效。

各村、各部門(單位)要將專項整治工作總結形成書面材料，于10月5日前報鎮紀委。

四、工作要求

一要加強組織領導。要高度重視“庸政懶政怠政”專項整治工作，強化“庸政懶政怠政也是一種腐敗”的認識，以專項整治為抓手，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。要深入學習習總書記關于加強作風建設的系列重要講話精神，準確把握中央、省、市、區關于改進作風的規定和要求，進一步夯實專項整治思想基礎。要結合實際，統籌謀劃，認真制定具體的工作方案，明確要求，落實措施，細化責任，推動專項整治有力有效開展。

二要嚴格執紀問責。要樹立鮮明的工作導向，完善效能督查機制和問責機制，加大對“庸政懶政怠政”行為的督查問責力度，形成整治的高壓態勢。對集中督查期間發現的問題，將嚴格按照《泰州市姜堰區機關作風和效能問責暫行辦法》進行問責處理;對自查自糾成效不明顯、問題仍然較多的村、部門(單位)，將嚴肅追究相關領導責任。

三要強化結果運用?！坝拐姓≌睂ｍ椪吻闆r將與各村工作考核、機關部門(單位)績效考評掛鉤。各村、部門(單位)也要發揮考核的導向作用，以“庸政懶政怠政”專項整治為抓手，切實解決干多干少、干好干壞一個樣的問題，樹立黨員干部勇于擔當、奮發有為的良好風氣。對集中督查階段查出的問題，鎮紀委將通過《簡報》進行通報，并對相關責任部門(單位)嚴格實施考核考評處罰措施，確?！坝拐姓≌睂ｍ椪稳〉脤嵭А?/p>

第四篇：開展“庸、懶、散、軟”專項整治活動工作方案

公共汽車運輸總公司

開展“庸、懶、散、軟”專項整治活動工作方案

按照市委市政府統一部署，為進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，市委市政府決定，集中一段時間對部分干部中出現的庸懶散浮拖問題進行專項整治，教育引導廣大黨員干部增強為黨興黨的責任和從嚴從實的自覺，努力營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態。

借鑒全市黨的群眾路線教育實踐活動，公司決定，集中一段時間，對部分干部中出現的“庸、懶、散、軟”問題進行專項整治，現制定工作方案如下。

一、總體要求

開展庸懶散軟專項整治，要圍繞中央從嚴管黨治吏部署要求，以《黨章》和黨政規章為基本遵循，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，全面推動各項規章制度落實，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題，努力營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態。

二、基本原則

一是聚焦問題、找準癥結。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，各部門、科室要結合實際逐項梳理庸懶散軟具體表現，確定整改問題清單。

二是舉一反

三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。三是從嚴從實、明確責任。各部門、科室要堅持高標準嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。

四是條塊結合、統籌推進。黨總支書記負總責，各支部分線負責，各部門、科室和教育實踐活動辦公室牽頭，上下聯動，統籌推進。

五是教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的要通報批評，嚴格進行責任追究。

三、主要目標

通過集中一段時間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及時曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，教育引導廣大黨員干部增強為黨興黨的責任和從嚴從實的自覺，積極投身到全市經濟社會發展大潮中，進一步推動形成崇尚實干、大抓落實的良好局面。

四、整治任務

根據市委市政府提出的全省存在的庸懶散軟問題表現，結合黨的群眾路線教育實踐活動中群眾反映的問題，當前我公司庸懶散軟問題主要表現為：一些領導班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，或求穩怕亂，怕擔風險，怕負責任，不敢試、不敢闖，或自我感覺良好，安于現狀，不思進取，小富即安，小進即滿;有的干部不愿走基層、深入一線、面對面幫助基層和群眾解決問題，或遙控指揮，憑經驗、想當然干事，或以會議貫徹會議，以文件落實文件，貫徹上級精神“逐級衰減”;一些干部群眾感情淡薄，服務意識不強，效率低下，工作“?；^”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖;有的干部大局意識差，不講規矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、我行我素;有的干部精神不振，松松垮垮，不在狀態，遲到早退、溜崗溜會、開會打盹，上班開會玩手機、打游戲，等等。各部門、科室要結合實際，查找梳理本單位庸懶散軟的具體表現，形成問題整改清單，實施精準整治。

從現在起到年底，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”的思路開展專項整治。迅速治標，要在高壓態勢下，強力推動、集中整治庸懶散軟的現實問題，使黨員干部工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉。制度治本，要探索建立整治“為官不為”的作風建設長效機制。推動工作，要通過集中整治、標本兼治，持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，激發干事熱情，推動全面完成今年各項目標任務。

五、方法步驟

（一）第一階段：學習討論、查擺問題

1、組織集中學習。重點抓好學習總書記系列重要講話精神，通過深入學習，強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。

2、查擺具體問題。重點圍繞對照全公司面上梳理的庸懶散軟現象，從領導班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散軟的具體表現。每個領導班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。

3、進行自查自糾。重點對照領導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出思想根源，立即糾正不良行為。

（二）第二階段：集中整改、從嚴問責

1、加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導壓力。采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽群眾意見，及時反映和糾正突出問題。加強群眾監督，發動媒體監督，及時曝光庸懶散軟的各類不良現象。領導小組辦公室將組織督查組，各級宣傳部門要組織媒體暗訪組，集中曝光一批典型問題，形成警示效應。

2、嚴格教育懲戒。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育;性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查或發出效能監察建議書，限期整改;性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或紀律處分。要從嚴查處一批典型案件，起到強烈的震懾作用。

3、上下聯動整改。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動深化整改的重要任務，作為領導班子專題民主生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制

建立長效機制。各部門、科室要充分總結運用教育實踐活動專項整治成功經驗，進一步建立完善領導班子和黨員干部分析研判預警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，黨員干部日常教育管理機制，失職瀆職查處問責機制等方面制度機制。

六、組織領導

（一）落實領導責任。按照市委市政府要求，成立庸懶散軟專項整治工作領導小組，小組設在辦公室，李蕓同志任辦公室主任。

（二）強化推進措施。各部門、科室要按照專項整治統一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進，確保12月底全面完成各項整治任務。

（三）抓好工作結合。要把專項整治工作，與教育實踐活動深化整改融合起來，與推動公司中心工作、確保圓滿完成全年任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

公共汽車運輸總公司 二〇一五年三月十六日

第五篇：治庸治懶專項工作自查自糾情況匯報

治庸治懶專項工作自查自糾情況匯報

根據區委、區政府《關于集中開展治庸治懶專項工作的意見（試行）》（*委×號）文件精神，我局積極開展自查自糾活動，通過座談會、發放征求意見表等形式，查找治庸治懶方面存在的問題，認真分析原因，研究對策措施，提出整改措施，現將自查自糾情況報告如下：

一、基本情況

1、工作成效顯著。今年全區建安企業完成建筑產值×億元，上繳稅收×萬元，核發施工許可證×項，建筑面積×.×萬平方米，工程造價×.×萬元，辦理竣工驗收備案×項,辦理施工圖備案×項，辦理初步設計審查×項。完成×個集鎮生活垃圾處理場、×個行政村垃圾整治省級驗收工作。建筑領域招投標實現“零投訴”，建筑工程款實現“零拖欠”，行政審批、行政執法實現“零違規”，黨風廉政建設實現“零案件”。

2、窗口服務水平進一步提高。根據市政府對審批項目前置條件進行進一步簡化、合并的要求，我局組織人員對×個項目前置條件進行逐一梳理。對×個項目的審批前置條件進行優化，減少前置條件×個，調整前置條件×個，增加前置條件×個，取消許可職能×項。其中：

（1）

建筑工程施工許可證核發免收中標通知書；有辦理施工圖審查備案的項目免收資金到位證明。

（2）建設工程施工圖、勘察成果審查備案：

①將消防審核意見調整到辦理施工許可證時收??；

②將建設用地規劃許可證或村鎮建設許可證調整為建設用地規劃許可證或村鎮規劃選址意見書；

③將高邊坡及深基坑工程設計審查方案調整為省、市專家對高邊坡、深基坑設計專項論證，④增收立項批復；

（3）建設工程初步設計審查：

免收地質災害危險性評估報告；建設工程質量監督注冊登記：

免收中標通知書；村鎮規劃選址意見書：

免收建設單位辦理選址意見書申請報告；村鎮建設許可證審批：

免收

①人防審核意見，②消防審核意見，③有辦理建設工程施工圖審查備案項目免收施工圖；

增收

立項批復或備案表（有辦理建設工程施工圖審查備案項目免收）；取消建筑施工企業安全生產許可證初審職能。此外，**區建設局還主動克服人手不足的難題，結合我區工程點多、面廣、線長的特點，調整監督分工，做到隱蔽工程全程監督，重點部位強化監督，同時實行預約辦事制度和服務承諾制度，堅持“監、幫、促”相結合的方法對質量安全和施工工地實行文明監督、科學監督、嚴格監督，為業主和施工單位提供信息技術咨詢和隨叫隨到的優質服務。截止目前，我局窗口對受理的建設審批事項，全部按照有關法律法規和相關政策的規定予以全部辦理，沒有存在違規辦理拖延辦理和超限辦理等現象。

3、積極做好抗洪搶險，災后重建工作。一是組織力量，搶修設施。一是取消所有假期；二是每天安排×名帶班領導和×名值班人員堅持×小時值班；三是深入工地巡查；四是緊急啟動局防汛應急預案，號召全局工作人員迅速行動起來，把當前工作精力集中到防汛抗洪上來，堅守崗位，做好防汛抗洪工作。五是對區屬施工企業，區管在建工地下發文件，要求他們要高度重視防汛工作，切實加強防汛工作的組織領導，進一步落實防汛工作責任制，把責任真正落實到單位、落實到崗位、落實到具體人員；對在建工地逐一檢查，逐一落實專人看管，落實防范措施和安全度汛方案。六是為盡快恢復人民群眾正常的生產、生活秩序，及時組織力量，開展清除淤泥、疏通水道，搶修水毀基礎設施等項工作。

×月×日

至

×月×日,我局公用站共投入搶險人員×人（次），投入搶險設備挖掘機一臺，自卸翻斗車×輛，農用翻斗車×輛，共投入資金約×.×萬元。

×月×日，根據災情需要，我局對各鄉鎮和個別社區緊急下撥了清淤、修復水毀基礎設施專項經費×.×萬元。二是調查核實，摸清災情。為加快災后重建工作進度，我局立即組織我區×家危房鑒定單位對全區農村因災受損房屋進行評估，據統計，此次共評估×幢，投入資金×.×萬元。隨后，我局又抽調精干力量，成立嚴重危房重建戶審核小組，加班加點，全力做好災后重建嚴重危房重建戶審核工作，經審核，截止

×月×日，全區確定集中重建點×個，集中重建戶×戶×人，其中安置×—×戶的有×個，×—×戶的有×個，×—×戶的有×個，×戶及以上的有×個；統規統建點×個，×戶×人，統規自建點×個，×戶×人；峽陽鎮江汜、浪石×個點為廈門對口援建點。目前，擬取消夏道鎮山后、爐下鎮下嵐×個集中重建點。三是規劃引路，科學選址。一是開展集中重建點地形測繪×宗,投入資金×.×萬元；二是開展建筑規劃設計投入資金×.×萬元；三是為受災戶提供地質災害評估，為受災戶提供《**省農村住宅通用圖集》×余本,《**省災后重建施工圖》×余套。四是做好服務，嚴格監管。一是由局領導帶隊，組織建工、質安等股室的技術人員，發揚“×加×，白加黑”的精神，深入×個災后集中重建點，不間斷地開展巡查工作。在巡查工作中發現的問題，相關專業人員現場指導，積極采取相應的措施。二是做好災后集中重建點的行政審批工作，召開災后集中重建點建設管理業務培訓，各股室負責人講解我區災后集中重建點建設工程的行政審批許可程序，建設工程質量安全監督管理等內容。三是做好農村住房災后重建農民建筑工匠培訓工作，近千名工匠參加了培訓，提高了他們的實際業務水平，解決了二十幾個災后集中重建點出現的“工荒”現象。

二、排查重點

1、在行政審批中，特別是在資質、資格審批和施工許可、“一書一證”等規劃建設審批中，是否有違規違紀收受服務對象賄賂的行為；

2、在建設工程質量安全、市政基礎設施建設等市場監管過程中是否有收受監管對象的賄賂以及接受假借各種名義的勞務費、信息費、顧問費、助費、外出考察等行為；

3、在機關辦公用品采購、公務接待等機關事務管理活動中是否有商業賄賂行為；

4、在體制機制上制約發展的問題，在實行績效管理、落實崗位責任中存在的問題。

經過自查自糾，我局雖尚未發現有工作人員存在違法違紀的行為，但經過活動的洗禮，全體干部職工提高了認識，思想上受到了一次強烈的震撼和警醒，精神得到了振奮，工作的積極性得到了提升。

三、存在問題

通過治庸治懶工作的開展，我局工作作風得到改進，但與上級的要求還存在差距，主要存在以下問題：

謀劃和指導工作時創新意識不強，工作中更多地習慣于行政手段推動，習慣于墨守陳規、循規蹈矩；當政策與實際工作中的困難問題不相適應時，雖然我們會有這樣那樣的設想，但缺乏超前的意識和創新的精神，遇事求穩怕亂，求穩怕險；對破解市區體制障礙，協調市區關系方面還有一定差距；機關作風建設仍存在薄弱環節，機關效能建設和干部作風建設仍需加強。

四、下階段打算

1、加強學習。認真學習政策理論和業務知識，注重學以致用，理論聯系實際，不斷增強政治敏銳性和前瞻性，更好地全面貫徹黨的路線方針政策，全面提高自身素質。

2、善于思考。沒有思考就沒有智慧，沒有思考能力的干部就難以形成獨到見解。特別是在工作遇到困難時一次深思熟慮，勝過百次草率行動。思考的越深入，目標就越清晰，做起事來就越到位，越能產生事半功倍的效果。

3、轉變作風。積極工作，增強群眾觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，努力為困難群眾排憂解難。